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巡察組巡察報(bào)告(實(shí)用9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-09 12:54:03
巡察組巡察報(bào)告(實(shí)用9篇)
時(shí)間:2023-10-09 12:54:03     小編:筆塵

報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

巡察組巡察報(bào)告篇一

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對(duì)我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處

在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會(huì)議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。

二、反饋意見整改情況

(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

(二)整改情況

通過縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號(hào)、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號(hào)文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計(jì)劃

(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動(dòng)上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。

(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

巡察組巡察報(bào)告篇二

巡察報(bào)告是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題具有重要意義。然而,近年來,一些地方出現(xiàn)了巡察報(bào)告抄襲現(xiàn)象,這種行為嚴(yán)重影響了巡察工作的實(shí)效性和公信力,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)來說是不可容忍的。對(duì)巡察報(bào)告抄襲問題的深入思考,不僅是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要反思,也是對(duì)巡察工作的重要指導(dǎo)。在此,將對(duì)巡察報(bào)告抄襲問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決辦法。

首先,巡察報(bào)告抄襲問題的存在,說明了一些地方的巡察工作存在認(rèn)識(shí)不足和工作不規(guī)范。巡察工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié),要求巡察組嚴(yán)格按照黨中央的要求進(jìn)行工作。然而,一些地方的巡察組并沒有真正理解和貫徹黨中央的要求,只是機(jī)械地完成報(bào)告,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的反饋。因此,巡察報(bào)告抄襲問題不僅是對(duì)黨中央要求的誤解,也是對(duì)巡察工作本身的怠慢和疏漏。

其次,巡察報(bào)告抄襲問題的存在,也反映出一些地方存在官僚主義作風(fēng)。巡察工作的本意是要深入了解干部群眾的真實(shí)情況,找出問題并進(jìn)行整改。然而,抄襲他人的巡察報(bào)告,無疑是對(duì)巡察工作的嚴(yán)重漠視。這種行為說明了一些地方官員們對(duì)于巡察工作并沒有給予足夠的重視,他們只是機(jī)械地完成工作,而不是真正意識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)。

再次,巡察報(bào)告抄襲問題的存在,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)來說是一個(gè)巨大的挫折。作為黨的一項(xiàng)重要工作,巡察工作本應(yīng)是促進(jìn)黨風(fēng)廉政的有效手段。然而,巡察報(bào)告抄襲問題的出現(xiàn),無疑是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種否定,嚴(yán)重破壞了黨風(fēng)廉政建設(shè)的公信力和形象。對(duì)于黨群眾來說,這種抄襲行為不僅使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生不信任感,也降低了他們對(duì)黨的期望值。

最后,針對(duì)巡察報(bào)告抄襲問題,應(yīng)采取一系列的解決辦法。首先,要重視巡察工作的地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)巡察組的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保巡察工作按照中央的要求進(jìn)行。其次,要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的培訓(xùn)和教育,提高巡察干部的意識(shí)和能力。同時(shí),要建立健全的巡察報(bào)告評(píng)審機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)巡察報(bào)告的質(zhì)量和真實(shí)性。最后,還要加大對(duì)抄襲行為的懲處力度,形成對(duì)巡察報(bào)告抄襲行為的有力震懾。

總之,巡察報(bào)告抄襲是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種嚴(yán)重挫折,對(duì)于地方巡察工作也是一個(gè)需要認(rèn)真解決的問題。通過本文的分析,我們可以看出,巡察報(bào)告抄襲問題的存在主要是對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不足和工作不規(guī)范所致。要解決這個(gè)問題,需要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),并建立健全的巡察報(bào)告評(píng)審機(jī)制。只有這樣,才能推動(dòng)巡察工作朝著更好的方向發(fā)展,為黨風(fēng)廉政建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

巡察組巡察報(bào)告篇三

近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn),巡察工作成為一項(xiàng)極具意義的任務(wù)。作為黨員干部,我有幸參與了一次巡察工作,并從中收獲了很多。此次巡察結(jié)束后,我們小組通過撰寫巡察報(bào)告,將自己的心得體會(huì)整理成文,以期能夠?qū)罄m(xù)的巡察工作進(jìn)行總結(jié)和提升。

首先,巡察報(bào)告讓我深刻認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性與復(fù)雜性。在巡察過程中,我們經(jīng)過反復(fù)實(shí)地調(diào)查研究,排查出了一些不正之風(fēng)和腐敗問題。而在報(bào)告寫作階段,我們更是深入分析了問題的成因和影響。這些問題涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題、資金管理問題、權(quán)力尋租問題等方方面面,其中牽涉到的人和事物之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,令人瞠目結(jié)舌。通過巡察報(bào)告,我們不僅對(duì)問題有了更深入的認(rèn)識(shí),也看到了問題的嚴(yán)重性和影響范圍之廣。這讓我深刻地認(rèn)識(shí)到,巡察工作的責(zé)任重大,必須要以高度的警覺性和責(zé)任心面對(duì)問題。

其次,巡察報(bào)告加深了我對(duì)“問題導(dǎo)向”工作思路的理解。在巡察報(bào)告中,我們針對(duì)每個(gè)問題都提出了具體的整改建議,以期能夠解決問題的根源。這要求我們不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)問題的層面,更要關(guān)注問題的解決。巡察報(bào)告能夠?qū)栴}進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,有利于推動(dòng)問題的解決和整改。這使我對(duì)“問題導(dǎo)向”工作思路有了更深入的認(rèn)識(shí),明白了抓住問題、深入研究問題、解決問題的重要性。只有真正解決問題,才能夠營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

再次,巡察報(bào)告教會(huì)了我如何運(yùn)用事實(shí)數(shù)據(jù)和邏輯關(guān)系進(jìn)行說理。巡察報(bào)告中,我們要通過具體的事實(shí)數(shù)據(jù)和邏輯推理,來支撐我們的觀點(diǎn)和建議。對(duì)于涉及到人員和財(cái)務(wù)管理等方面的問題,我們必須拿出有力的證據(jù),以說服上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。同時(shí),我們還必須在報(bào)告中運(yùn)用嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,使觀點(diǎn)之間相互關(guān)聯(lián),形成合理性和連貫性。通過巡察報(bào)告的寫作,我學(xué)會(huì)了如何收集并整理大量的信息和數(shù)據(jù),如何將它們運(yùn)用在報(bào)告中,從而提升了我的思維能力和表達(dá)能力。

最后,巡察報(bào)告加深了我對(duì)黨的監(jiān)督機(jī)制的理解。在巡察工作中,我們是以黨的代表身份來開展工作的。巡察報(bào)告是我們履行黨的監(jiān)督職責(zé)的一種方式。通過巡察報(bào)告,我們可以揭示一些不正之風(fēng)和腐敗問題,使其浮出水面,以實(shí)現(xiàn)問題的解決和整改。巡察報(bào)告具有權(quán)威性和公信力,能夠促使相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部正視問題并采取相應(yīng)的措施。巡察報(bào)告實(shí)質(zhì)上是黨內(nèi)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是黨的機(jī)關(guān)和黨員干部之間的“督責(zé)”關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。

總結(jié)起來,通過這次巡察工作和撰寫巡察報(bào)告的經(jīng)歷,我認(rèn)識(shí)到巡察工作的重要性和必要性。巡察報(bào)告的寫作讓我深刻認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性與復(fù)雜性,加深了我對(duì)“問題導(dǎo)向”工作思路的理解,教會(huì)了我如何運(yùn)用事實(shí)數(shù)據(jù)和邏輯關(guān)系進(jìn)行說理,以及加深了我對(duì)黨的監(jiān)督機(jī)制的理解。巡察工作是一項(xiàng)使命,我將繼續(xù)堅(jiān)定自己的信念,努力發(fā)揮自己的作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

巡察組巡察報(bào)告篇四

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、抓整改落實(shí)舉措。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。

(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。

對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

(三)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《x區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實(shí)情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個(gè)方面x個(gè)問題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改,其中x項(xiàng)問題已整改到位,還有x項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

(一)已完成整改問題。

x、x組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。

整改措施:針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效:已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。

完成時(shí)間:x年x月

x、紀(jì)檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。

整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。

完成時(shí)間:x年x月。

x、支部成員對(duì)“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。x人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫,空泛表態(tài)。

整改措施:召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。

整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月。

x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人,分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。

整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。

整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于x年x月x日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。

完成時(shí)間:x年x月。

x、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時(shí)限:x年x月

x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。

整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效:已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月。

x、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:x年查處的x起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。

整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

完成時(shí)限:x年x月。

x、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。

整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶x家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項(xiàng)目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。

完成時(shí)限:x年x月。

x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月

x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時(shí)限:x年x月

x、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。

整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時(shí)限:x年x月

x、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。

完成時(shí)限:x年x月

x、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。

完成時(shí)限:x年x月。

x、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動(dòng)流于形式。

整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效:x月、x月、x月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時(shí)限:x年x月

x、師生對(duì)于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強(qiáng)師生對(duì)掃h(yuǎn)除e知識(shí)的理解掌握。

整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時(shí)限:x年x月。

x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長的宣傳上還需加強(qiáng)。

整改措施:多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效:已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。

完成時(shí)限:x年x月。

三、下步整改工作打算。

(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以制度健全固化巡察整改成果。

充分運(yùn)用巡察整改成果,進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強(qiáng)制度建設(shè),固化成效,久久為功,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制,模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

巡察組巡察報(bào)告篇五

巡察報(bào)告是黨的巡察工作中的重要成果,它總結(jié)歸納了巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,同時(shí)也提出了整改意見和建議。閱讀巡察報(bào)告,可以深刻認(rèn)識(shí)到黨的巡察工作的重要性,也使我體悟到自己作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,積極參與巡察工作,為黨的事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

首先,巡察報(bào)告讓我認(rèn)識(shí)到了黨的巡察工作對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義。在巡察報(bào)告中,涉及到的問題主要集中于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、權(quán)力尋租、破壞地方經(jīng)濟(jì)和政治生態(tài)等方面。這些問題的存在嚴(yán)重破壞了黨的形象,損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),對(duì)于基層黨組織和廣大黨員干部來說,更是對(duì)黨性原則和黨的紀(jì)律的嚴(yán)重背離。因此,巡察工作的開展,對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性至關(guān)重要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

其次,巡察報(bào)告讓我對(duì)黨的基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)有了更深入的思考。通過閱讀巡察報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)一些問題的根源在于基層黨組織的弱化和干部隊(duì)伍的不健全。在一些地方,黨的基層組織的主體地位沒有得到充分發(fā)揮,一些黨員干部對(duì)黨的紀(jì)律要求和黨內(nèi)政治生活缺乏認(rèn)識(shí),甚至出現(xiàn)形式主義、官僚主義等問題。這些問題都影響著黨組織的cohesion和凝聚力。巡察報(bào)告的出爐,為我們提供了一個(gè)機(jī)會(huì),可以借鑒其中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)黨的基層組織和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

再次,巡察報(bào)告讓我認(rèn)識(shí)到自己作為一名黨員應(yīng)當(dāng)如何履行責(zé)任。黨的巡察工作需要黨員的積極參與和共同努力,作為一名共產(chǎn)黨員,我應(yīng)該始終保持清醒的頭腦,敢于揭露問題和提出建議。巡察報(bào)告中的問題往往涉及到地方政府、國有企事業(yè)單位等各個(gè)領(lǐng)域,我應(yīng)該通過自己所在的工作崗位,履行好黨員義務(wù),做到家人不腐、鄰居不煩、朋友不壞,以身作則,努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

最后,巡察報(bào)告讓我認(rèn)識(shí)到黨的巡察工作需要各級(jí)黨組織和干部的高度重視。黨的巡察工作是一項(xiàng)持久戰(zhàn),需要各級(jí)黨組織和干部的持續(xù)努力和不懈奮斗。在巡察報(bào)告中,我們可以看到一些地方對(duì)巡察工作重視程度不夠,違反中央要求,推諉扯皮,消極應(yīng)付。這種情況的存在,不僅影響了黨的形象,也損害了基層黨組織的工作效能。因此,各級(jí)黨組織和干部應(yīng)當(dāng)從巡察報(bào)告中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)巡察工作的重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保巡察工作的順利開展。

總之,巡察報(bào)告是我們深入了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)窗口,通過閱讀巡察報(bào)告,我們可以更全面地認(rèn)識(shí)到黨的巡察工作的重要性,體悟到自己作為一名黨員的責(zé)任和使命,同時(shí)也提醒我們黨的組織和干部應(yīng)該滿懷責(zé)任感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。我相信,隨著巡察工作的不斷深入,黨的建設(shè)必將邁上新的臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn)。

巡察組巡察報(bào)告篇六

在新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史進(jìn)程中,巡視制度始終扮演了巨大的角色。自從2013年開始推行中央巡視制度以來,對(duì)于全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的政治紀(jì)律制度建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨、穩(wěn)步推進(jìn)的治黨目標(biāo)和任務(wù),都發(fā)揮著非常積極的作用。最近,巡視組提交的巡察十九報(bào)告,是我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域不可多得的一份貴重資料。以下將結(jié)合自己的實(shí)際工作體會(huì),簡要總結(jié)巡察十九報(bào)告對(duì)我們的啟示。

第二段:認(rèn)識(shí)政治監(jiān)督的重要性

巡察十九報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了巡視制度中政治監(jiān)督的重要性,這一點(diǎn)對(duì)于我們工作中的監(jiān)督和檢查也有著很好的啟示。政治監(jiān)督,顧名思義,就是以政治為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注黨的政治紀(jì)律和政治方向的執(zhí)行情況。從這個(gè)意義上來說,政治監(jiān)督是最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律監(jiān)督。因?yàn)橹挥欣卫巫プ↑h的政治紀(jì)律、在政治上保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,才能確保黨的工作正確、群眾的利益得到保障。

第三段:從思想、行動(dòng)上理解黨委政治責(zé)任

報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要從思想和行動(dòng)上認(rèn)清黨委的政治責(zé)任。在工作中,我們應(yīng)該注意把黨的領(lǐng)導(dǎo)思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定貫穿于全過程,發(fā)揮黨委集體的領(lǐng)導(dǎo)和決策作用,把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,切實(shí)履行黨委政治責(zé)任。同時(shí),我們還要注重紀(jì)律的教育和引導(dǎo),不斷提升黨員干部的法治意識(shí),保證黨員干部自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律和黨的集體領(lǐng)導(dǎo)。

第四段:強(qiáng)化組織紀(jì)律教育

報(bào)告提到要把組織紀(jì)律放在更加突出的位置,對(duì)于當(dāng)前我們工作中常見的問題,指引也十分具體。我們應(yīng)該加強(qiáng)組織紀(jì)律的宣傳和教育,提高黨員干部的組織觀念,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的組織原則,規(guī)范各個(gè)層級(jí)的組織運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行黨委的有關(guān)決策。同時(shí),不斷完善制度和辦法,確保組織紀(jì)律的執(zhí)行有法可依,讓每一個(gè)黨員干部都明確奉行制度是我們黨執(zhí)政的根本之策,嚴(yán)格組織紀(jì)律是鞏固我們黨執(zhí)政地位的基本保障。

第五段:落實(shí)工作任務(wù),確保巡視巡察工作能夠落到實(shí)處

巡察十九報(bào)告的提出并不是為了滿足事實(shí)的敘述,而是要針對(duì)問題加以整改。在工作中,我們要充分認(rèn)清巡察十九報(bào)告意義和內(nèi)涵,緊扣問題目標(biāo)和著眼問題關(guān)鍵,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展落實(shí)工作。同時(shí),我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作熱情,確保巡視巡察工作在計(jì)劃、方案、落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都得到重視和認(rèn)真落實(shí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

結(jié)語:巡察十九報(bào)告意在讓我們得到更多的教益,從而更好地激發(fā)工作中的活力和創(chuàng)造力,在工作的方方面面展現(xiàn)我們共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),爭做一名讓黨和人民信賴、放心、滿意的有力干部。

巡察組巡察報(bào)告篇七

20x'x年xx月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對(duì)這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:

存在問題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。

存在問題:試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。

整改措施:對(duì)于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時(shí)新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部

20xx年1月10日

巡察組巡察報(bào)告篇八

近年來,巡察工作在中國各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,逐漸被重視和推廣。巡察報(bào)告,作為巡察工作的重要成果,具有重要的指導(dǎo)與啟示作用。本文將結(jié)合學(xué)習(xí)巡察報(bào)告的心得體會(huì),對(duì)其價(jià)值與意義進(jìn)行探討,并從個(gè)人角度引發(fā)思考。

二、巡察報(bào)告的價(jià)值與意義

巡察報(bào)告是對(duì)被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面檢查、分析與評(píng)價(jià),具有重要的價(jià)值與意義。首先,巡察報(bào)告能夠揭示被巡察單位存在的問題和短板,為黨委政府提供改進(jìn)與完善的方向。其次,巡察報(bào)告對(duì)被巡察單位的反腐敗工作進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià),為黨委政府加強(qiáng)廉政建設(shè)提供了重要的借鑒。最后,巡察報(bào)告公開透明,能夠促進(jìn)社會(huì)各界監(jiān)督黨委政府的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、學(xué)習(xí)巡察報(bào)告的體會(huì)

通過學(xué)習(xí)巡察報(bào)告,我對(duì)于一個(gè)良好的政治生態(tài)的重要性有了更深刻的理解。一個(gè)真正的人民公仆,應(yīng)當(dāng)具備黨性和公仆意識(shí),善于價(jià)值觀自我約束和道德倫理自我教育。而學(xué)習(xí)巡察報(bào)告,可以讓人深刻認(rèn)識(shí)到黨員干部廉潔自律的重要性,引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則。

在學(xué)習(xí)巡察報(bào)告中,我還意識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要全員參與和共同努力。巡察報(bào)告揭示出的問題和腐敗現(xiàn)象,不僅僅是被巡察單位個(gè)別干部的問題,更可能涉及到整個(gè)黨組織與政府的管理制度與機(jī)制。因此,黨員干部要正確認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和使命,以身作則,帶動(dòng)和影響全體黨員干部。此外,也需要廣大群眾的監(jiān)督和參與,通過發(fā)揮廣泛的輿論監(jiān)督作用,整體提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。

四、巡察報(bào)告存在的問題與改進(jìn)方向

盡管巡察報(bào)告有著重要的價(jià)值與意義,但也存在著一些問題亟待解決。首先,巡察報(bào)告的內(nèi)容有時(shí)候過于簡單,不夠全面和深入,影響了對(duì)被巡察單位存在問題的全面了解。其次,巡察報(bào)告的執(zhí)行情況不夠到位,一些問題的整改進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致巡察報(bào)告成為一份“擺設(shè)”。再次,巡察報(bào)告的公開透明度有待提高,一些重大問題不夠及時(shí)公開,造成了監(jiān)督的不到位。

改進(jìn)巡察報(bào)告必須要注重提高內(nèi)容的質(zhì)量和深度。檢查組在進(jìn)行巡察時(shí),應(yīng)更加注重對(duì)被巡察單位的全面了解,抓住重點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研,盡可能揭示問題存在的深層次原因。同時(shí),巡察報(bào)告的執(zhí)行也要十分重視,對(duì)于報(bào)告中提出的問題,要追蹤檢查其整改情況,確保問題得以解決。最后,公開透明度方面,應(yīng)建立更加嚴(yán)格和規(guī)范的制度,確保巡察報(bào)告能夠適時(shí)發(fā)布與公開,以增加社會(huì)公眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。

五、結(jié)語

學(xué)習(xí)巡察報(bào)告,讓我深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,引發(fā)了我對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思考。同時(shí),我也意識(shí)到巡察報(bào)告在提高內(nèi)容質(zhì)量、加強(qiáng)執(zhí)行力度和提高公開程度方面還存在著亟待解決的問題。未來,我將繼續(xù)關(guān)注巡察工作的進(jìn)展,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)自己的力量。

巡察組巡察報(bào)告篇九

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。

2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。

4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。

4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。

5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

第一類問題:貫徹上級(jí)決策部署和

重大精神方面

問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了,是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說,我們可能會(huì)認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是,巡視巡察組還會(huì)查你安排上述工作的時(shí)間是不是及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)夠不夠,還會(huì)查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還會(huì)找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個(gè)不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒有“入腦入心”。

問題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級(jí)黨組織決策部署不夠到位。和第一個(gè)問題類似,主要查是不是真的落實(shí)了。會(huì)查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會(huì)、行政班子會(huì)、工作例會(huì),以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說上級(jí)機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)的報(bào)告,看你單位中心組學(xué)了沒有,相關(guān)會(huì)議研究討論部署了沒有。即便會(huì)上有部署,會(huì)后有沒有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對(duì)應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對(duì)上級(jí)部署都了解等等。

第二類問題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面

問題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。

問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時(shí)。在上級(jí)黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時(shí)間完成,工作程序是否規(guī)范,對(duì)不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對(duì)新成立的法人企業(yè),有沒有及時(shí)跟進(jìn)完成相關(guān)工作。

問題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會(huì)和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議記錄,查清楚改上黨委會(huì)的事項(xiàng)是不是上了,有沒有把黨的會(huì)議和行政會(huì)議簡單合并、混淆程序等等。

第三類問題:反對(duì)“四風(fēng)”方面

問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會(huì)數(shù)量是不是多、會(huì)議時(shí)間是不是長、會(huì)議是不是解決了實(shí)際問題,會(huì)議召開地點(diǎn)是不是在五星級(jí)酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號(hào)等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會(huì)等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個(gè)也應(yīng)該寫進(jìn)去。

第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面

問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時(shí)設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格,程序履行對(duì)不對(duì),有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時(shí)間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會(huì)議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對(duì)換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊(cè)》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時(shí)填寫別為了檢查而后補(bǔ),因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)

問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級(jí)黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)組織的制度,那么是不是按要求落實(shí)了。

第五類問題:落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面

問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會(huì)重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊(cè)》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時(shí)候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會(huì)議程序都有什么等等。同時(shí),也會(huì)看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說有,證據(jù)拿來。

問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。巡視巡察組會(huì)看民主生活會(huì)的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料、手寫的會(huì)議記錄、會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評(píng)與自我批評(píng)是不是浮于表面;有沒有對(duì)照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水等問題;有沒有會(huì)前沒有談心談話、黨委書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對(duì)照檢查材料有沒有上黨委會(huì)研究等等問題。

根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對(duì)xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。

(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),快速響應(yīng)
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?huì)。12月30日召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級(jí)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力,不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向,細(xì)化整改
分公司黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以巡察反饋問題為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個(gè)問題,認(rèn)真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對(duì)性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工,扎實(shí)推進(jìn)
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時(shí)間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰”,確?!巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)2人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改情況。
1、針對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過黨員大會(huì)、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時(shí)緊盯上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對(duì)黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識(shí)水平,按學(xué)習(xí)計(jì)劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對(duì)思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對(duì)檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對(duì)該四人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對(duì)于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點(diǎn)帶面,分公司將堅(jiān)持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時(shí)把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報(bào)支部黨委會(huì)決議,充分利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和深度足夠,近年來分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用,堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動(dòng)、高考志愿者服務(wù)活動(dòng)、攻堅(jiān)開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動(dòng)度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(huì)(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對(duì)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%,同時(shí)把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對(duì)黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課,2019年每月召開黨支部大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日共計(jì)36次;每季度開展書記講黨課,共計(jì)5次。
7、對(duì)黨員檔案資料不完整。入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對(duì)黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改,并舉一反三,對(duì)其他黨員材料進(jìn)行檢查。對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點(diǎn)帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會(huì)上做了自我批評(píng)。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對(duì)黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改
針對(duì)反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對(duì)以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對(duì)巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時(shí)候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來制定。
2、對(duì)約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會(huì)上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會(huì)一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對(duì)選人用人流程不規(guī)范、對(duì)破格錄用和越級(jí)提拔不報(bào)告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對(duì)選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識(shí)不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級(jí)崗位公開競聘上崗實(shí)施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對(duì)中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識(shí)不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時(shí)向省公司報(bào)告取得批復(fù),此外對(duì)破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時(shí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時(shí)向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級(jí)管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問題的整改
1、對(duì)引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價(jià)格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價(jià)機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點(diǎn)管理,建立廣告臺(tái)賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對(duì)臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動(dòng)中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對(duì)城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對(duì)運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對(duì)比圖片等臺(tái)賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是:涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動(dòng)工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表,自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì),單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求,努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平,同時(shí)確保在人員變動(dòng)的情況做好工作的交接,確保臺(tái)賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時(shí)已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運(yùn)維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時(shí)2020年1月6日,由分管副總對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評(píng)教育,。
因時(shí)任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問題,分公司對(duì)時(shí)任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)建維中心主管xxx進(jìn)行批評(píng)教育。

保持思想高度重視,提高責(zé)任意識(shí),把握巡察整改的契機(jī),以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三、以點(diǎn)帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒,防止“大"問題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動(dòng)xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時(shí)讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對(duì)市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。

巡察期間,巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。

7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見建議,對(duì)市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會(huì)議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào),市委書記xxx作了重要講話,并對(duì)巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。

從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面

2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。

3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時(shí)間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。

4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級(jí)資金管理無序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年,物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面

1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問題;黨組會(huì)議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練;3月23日黨員活動(dòng)日沒有活動(dòng);近三年會(huì)議記錄中沒有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面

黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價(jià)格處罰案卷不完善;個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問題。

2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問題。

(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動(dòng)少,廉政知識(shí)普及不到位。

(七)黨組對(duì)全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委全會(huì)、市“兩會(huì)”、市政府年度工作會(huì)等重要的、全局性會(huì)議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時(shí);處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會(huì)替代黨組會(huì)現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會(huì)組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對(duì)

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