隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇一
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占100%。
為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展四好少年活動(dòng),用評(píng)選評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
1、少先隊(duì)工作沒有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒有少先工作的課程,學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無(wú)實(shí)開展的大多數(shù)活動(dòng)沒有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有正常、穩(wěn)定的來源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二
近些年來,上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),取得許多明顯成效,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,大力整治“四風(fēng)”,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。
(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營(yíng)造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。
(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對(duì)共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。
(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇三
新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
(一)市場(chǎng)運(yùn)行良好
由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬(wàn)美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬(wàn)美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬(wàn)美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬(wàn)美元。
我市共有開發(fā)區(qū) 個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū) 個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū) 個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū) 個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬(wàn)元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬(wàn)元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小, 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無(wú)力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬(wàn)元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬(wàn)美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無(wú)力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
(三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
近來,黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來,形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇四
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來,運(yùn)管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民,深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,使我縣道路運(yùn)輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個(gè)車隊(duì)和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對(duì),機(jī)關(guān)黨員與基層黨員、群眾結(jié)對(duì);服務(wù)基層,服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對(duì)、雙服務(wù)”活動(dòng)。深入農(nóng)村進(jìn)行幫扶,面向社會(huì)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。 為了更好的服務(wù)農(nóng)村,引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)向集約化方向邁進(jìn),我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把服務(wù)深入到農(nóng)村,還成立了“共青團(tuán)服務(wù)小組”。同時(shí)為車戶、車隊(duì)送證上門,受到了車戶車隊(duì)的好評(píng),贏得了他們的信任。我熱心對(duì)待服務(wù)對(duì)象,時(shí)時(shí)為服務(wù)對(duì)象著想,心中裝著服務(wù)對(duì)象,把服務(wù)對(duì)象的利益放在第一位。
目前,送證上門80多個(gè),深入企業(yè)20余家,為群眾辦實(shí)事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評(píng)。
為了使道路運(yùn)輸管理工作,更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”進(jìn)行幫扶,認(rèn)真安排部署,積極謀劃,切實(shí)使我縣道路運(yùn)輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。
我為服務(wù)對(duì)象送證上門,受到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng),贏得了服務(wù)對(duì)象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會(huì)進(jìn)行研究,討論怎樣才能為服務(wù)對(duì)象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會(huì),積極聽取他們的意見和建議。了解他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當(dāng)我縣服務(wù)對(duì)象在外地受欺時(shí),主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象討回公道。 為了使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提高運(yùn)輸效益,我站加強(qiáng)信息管理。掌握貨場(chǎng)流通方向,并及時(shí)通過多種渠道,進(jìn)行傳播,使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,加強(qiáng)維修企業(yè)管理是確保道路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),使經(jīng)營(yíng)業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。
自開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)以來,邯鄲縣運(yùn)管站努力抓好四個(gè)載體, 扎實(shí)深入地開展各項(xiàng)活動(dòng),收到良好的成效。 這四個(gè)載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。要求各科室圍繞今年工作的總體目標(biāo),組織干部職工,深入基層,開展調(diào)查研究,分析和把握當(dāng)前工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對(duì)策。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。提出“五個(gè)一”的要求,即召開一次座談會(huì),走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點(diǎn)手記,完成一篇調(diào)研報(bào)告,至少解決一個(gè)實(shí)際問題。我站在調(diào)研期間,共辦理實(shí)事10件,落實(shí)幫扶資金1萬(wàn)元。三是開展中層干部服務(wù)基層活動(dòng)。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會(huì),問計(jì)基層,對(duì)有關(guān)問題認(rèn)真進(jìn)行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務(wù)水平。四是落實(shí)服務(wù)責(zé)任制,積極動(dòng)員廣大干部職工投身基層,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,先后開通了25條農(nóng)村客運(yùn)線路。
路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化客運(yùn)線路,方便農(nóng)民進(jìn)城辦事,提高農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者效益,從根本解決農(nóng)民出行難問題。
在優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路的同時(shí),我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個(gè)良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運(yùn)力29輛,市公交公司開通23條,投放運(yùn)力210輛,覆蓋225個(gè)行政村,班線通車率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,我站進(jìn)一步加大資金投入,對(duì)已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個(gè),招呼牌60個(gè),五級(jí)客運(yùn)站1座,簡(jiǎn)易客運(yùn)站3座,精品候車亭8個(gè)。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇五
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,陳舊簡(jiǎn)陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長(zhǎng)的需要,改善居住條件,越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,加上老宅基地面積小,衛(wèi)生差,交通不便,條件惡劣,大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁,于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大,而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,個(gè)行政村中有個(gè)村莊存在“空心”問題(個(gè)村莊空心率達(dá)到%以上),空置住宅房屋處,閑置土地達(dá)到畝,主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,主要是:農(nóng)民缺乏土地法制意識(shí)。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,與別人不相干,這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對(duì)他們形成震懾。
農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,宅基地是私有的,千方百計(jì)批地建新房,新屋建成后不拆舊房。
有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為老房子是祖業(yè),再窮也不能拆祖屋。
有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,新房建起后自己住新房,父母老人住老房子,舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有,由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,有的建新房搬走,有的還住老房子,或者全部建新房搬走了,但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴},導(dǎo)致房屋所有人間無(wú)法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,無(wú)法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差,比如地勢(shì)低洼、交通不便、通訊不暢等,富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,另選自然條件較好的地方建新房,原來的舊宅也就成了無(wú)人居住的“空心村”。
城市化進(jìn)程的加快。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財(cái)富,在城市購(gòu)買了商品房,還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,形成了空置,卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué)、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,不愿將父母接走或父母不愿入城,就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,因而將老房子閑置。
另一方面,許多村莊出現(xiàn)無(wú)處建房現(xiàn)象,土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?!翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪,蚊蟲滋生、雜草瘋長(zhǎng),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”,嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“空心村”的存在,使農(nóng)民居住地分散散亂,農(nóng)村的村落分布面積過大,村莊外延拉得過長(zhǎng),增加了農(nóng)村進(jìn)行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,村民要花費(fèi)不少資金蓋新房,也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,到了第三、四代之后,鄰居之間的土地界限必然會(huì)有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張,由老宅或宅基地財(cái)產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時(shí)有發(fā)生,影響和諧穩(wěn)定。
為加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,我縣近年來在治理“空心村”上,進(jìn)行了一些有益探索,取得了初步成效。治理改造的主要做法有:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指揮、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作。明確各村委會(huì)為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體,各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。
國(guó)土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作;城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作;財(cái)政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作。做到了目標(biāo)清晰,分工細(xì)致,人員明確,責(zé)任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,基金來源采取財(cái)政支出一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對(duì)搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對(duì)孤寡老人和無(wú)人贍養(yǎng)的五保戶,由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對(duì)通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,國(guó)土部門驗(yàn)收后,其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項(xiàng)目,以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式。通過實(shí)施整村搬遷、土地復(fù)墾,將閑置土地解放出來,騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個(gè),已經(jīng)通過驗(yàn)收的個(gè)。
當(dāng)前,“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識(shí),經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),%以上的村民都迫切希望改造,可以說改造“空心村”得民心、順民意,但由于以下諸多問題,使“空心村”改造面臨較大困難:
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬,認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財(cái)政”,面對(duì)空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大,需要處理很多的矛盾問題,產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒,導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢。
二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目,通過建新拆舊,騰出土地指標(biāo),經(jīng)過驗(yàn)收后,每畝可獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。但由于這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是后置的,必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級(jí)驗(yàn)收后才能撥付,導(dǎo)致村莊改造先期啟動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏,我縣個(gè)土地掛鉤項(xiàng)目,經(jīng)過多年的推動(dòng),目前僅通過驗(yàn)收個(gè),項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱,資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛、堆放稻草等實(shí)際需要,造成村莊老房拆除難,特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來,由于缺乏規(guī)劃意識(shí),大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,村民建房隨意性大,想建哪里就建哪里,只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的重要性,但由于缺少規(guī)劃資金,導(dǎo)致有些村莊要么無(wú)規(guī)劃改造,要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。
改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐,是全面建成小康社會(huì)的必要舉措,必須要科學(xué)組織,精心實(shí)施,創(chuàng)新舉措、破解難題,確保取得實(shí)效。
一是制定相關(guān)政策。
建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式,嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
加快土地制度改革,完善征地制度,明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),完善對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán),促進(jìn)耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
二是縣別對(duì)待、分類整治。
根據(jù)每個(gè)村各自不同的實(shí)際情況,采取“控、收、掛”等多種方式進(jìn)行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,鼓勵(lì)青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法,進(jìn)行宅基地互換,確保村莊房屋面積不擴(kuò)大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤,實(shí)行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉,推動(dòng)“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前,我縣大多數(shù)村莊,還不具備全部推倒重建的條件,應(yīng)以整體整治、局部改造為主,關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意,認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,加快村莊規(guī)劃修編,將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況,細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護(hù)等詳規(guī),做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制,嚴(yán)禁亂搭亂建,引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地,講究實(shí)際效果,防止浪費(fèi)。
四是形成科學(xué)機(jī)制。
在“空心村”改造過程中,借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制。探索建立農(nóng)村宅基地儲(chǔ)備制度,嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,提高閑置宅基利用效率,顯化宅基地隱形交易市場(chǎng)。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的,鼓勵(lì)村(居)可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),宜耕則耕,宜林則林,宜工則工,統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣,創(chuàng)造更多價(jià)值。同時(shí),把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè)、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來,形成推進(jìn)合力。在改造中,可注重培育和樹立典型,選擇若干個(gè)重點(diǎn)村,集中人力、物力、財(cái)力,發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢(shì),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步實(shí)施,用典型引路、典型帶動(dòng),增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳,破除傳統(tǒng)觀念,提高村民法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。要做好教育引導(dǎo)工作,克服村干部的畏難情緒,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,讓群眾逐步澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,對(duì)凡是有舊宅基又要申請(qǐng)新宅基的,必須無(wú)償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實(shí)的,堅(jiān)決收回舊宅基,使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇六
新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊(duì)民警開展工作座談會(huì)。特邀主管局長(zhǎng)、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會(huì)議,會(huì)議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)賈洪論主持,會(huì)上,主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問題還有很多,必須引起高度重視,切實(shí)采取有力措施加以解決:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對(duì)禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對(duì)制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對(duì)與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對(duì)公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊(duì)一定要主動(dòng)作為,抓住機(jī)遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動(dòng)積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識(shí)了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實(shí)提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,對(duì)公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實(shí)際,《程序規(guī)定》對(duì)有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強(qiáng)對(duì)訊問過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對(duì)公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對(duì)禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場(chǎng)的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中,遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見,至遲不得超過四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會(huì)見通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見,至遲不得超過四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會(huì)見通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
牢固了樹立社會(huì)主義民主法治的觀念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來。其次,進(jìn)一步樹立了程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),學(xué)會(huì)在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開,更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見,依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會(huì)各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭(zhēng)的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年"5.1"前后,公司黨委書記帶隊(duì)一行5人針對(duì)黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個(gè)經(jīng)營(yíng)單位。調(diào)研活動(dòng)緊緊圍繞"黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作中的亮點(diǎn)、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合情況及對(duì)母子文化關(guān)系的認(rèn)識(shí)"等課題,了解基本情況、搜集意見建議。通過總結(jié)分析,我們認(rèn)為這次黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化調(diào)研活動(dòng)是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動(dòng),很有必要、大有收獲,將對(duì)豐富集團(tuán)黨建、文化工作規(guī)劃綱要,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用。
目前,各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%,其中黨員最多的一建分公司,為37人;公司35歲以下青年職工共999人,各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%,其中,人數(shù)最多的一建公司,達(dá)到260人,國(guó)際工程公司占比最高,達(dá)到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理,富有朝氣和活力。目前,12個(gè)基層公司都建立了黨、工、團(tuán)組織,均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團(tuán)組織建設(shè)方面成效突出,不僅成立了團(tuán)總支,而且在各項(xiàng)目部建立了團(tuán)支部,其中包括天津公司團(tuán)支部和德州市第一家務(wù)工青年團(tuán)支部。
企業(yè)文化工作方面,各單位也建立了較為完整的工作體系,一般都安排辦公室、工會(huì)分會(huì)或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作,少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨(dú)的部門文化中心,配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項(xiàng)目部,如在主要項(xiàng)目部設(shè)置了兼職文化宣傳員,負(fù)責(zé)對(duì)一線信息的搜集、傳達(dá)以及各項(xiàng)活動(dòng)的組織。
由于工作體系比較健全,各單位貫徹集團(tuán)文化、組織參與黨工團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)方面執(zhí)行力都比較好,但各單位自身在開展黨群團(tuán)活動(dòng)及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色,效果上也略有差異。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗(yàn)值得大力推廣。
一是,黨群團(tuán)工作有實(shí)效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則,公司黨員干部在企業(yè)市場(chǎng)拓展、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會(huì)工作突出表現(xiàn)在對(duì)困難職工、農(nóng)民工的關(guān)愛,深化對(duì)一線職工的勞動(dòng)安全、健康保健、勞動(dòng)環(huán)境的改善等活動(dòng),已連續(xù)多年獲得國(guó)家和省級(jí)安康杯競(jìng)賽先進(jìn)集體以及省市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。團(tuán)組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動(dòng)、豐富青年生活及爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)等方面,目前公司有國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)1個(gè),省級(jí)青年文明號(hào)4個(gè),市級(jí)青年文明號(hào)3個(gè),國(guó)家級(jí)工人先鋒號(hào)1個(gè)。通過扎實(shí)的工作,黨群團(tuán)建設(shè)在凝聚職工,特別是骨干團(tuán)隊(duì)、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
二是,始終堅(jiān)持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。各公司在管理中始終重視人的因素,注重人文關(guān)懷、提升職工素質(zhì),注重選人用人,形成了一套行之有效的管理辦法。比如:一建分公司考核面對(duì)面、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動(dòng)態(tài)用人管理機(jī)制;二建分公司"五個(gè)必訪(員工生病住院時(shí)必訪、退休人員每年必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時(shí)必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對(duì)管理人員按崗位技能評(píng)定等級(jí),通過技能水平和貢獻(xiàn)大小拉大收入差距的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;國(guó)際工程分公司對(duì)國(guó)外施工人員家屬無(wú)微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí),旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會(huì)等等;都體現(xiàn)了集團(tuán)公司"理解人尊重人,信賴人,成就人"的人本理念,使集團(tuán)公司做到了事業(yè)留人、感情留人,在人才管理上形成了較為突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是,子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團(tuán)核心價(jià)值觀的框架下,各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理,國(guó)際工程分公司"誠(chéng)信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營(yíng)理念,商混分公司"構(gòu)建和諧,澆筑誠(chéng)信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化,建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維,中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長(zhǎng)期一以貫之、已形成體系,有的還只是探索中的一個(gè)點(diǎn),但都是對(duì)德建集團(tuán)"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進(jìn)一步延伸,為豐富集團(tuán)文化,建設(shè)基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
四是,文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切結(jié)合。實(shí)踐證明,黨建、群團(tuán)與企業(yè)文化工作不是兩張皮,只有服務(wù)于生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中,我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場(chǎng)、開展合作取得的成果,聽到看到的是一個(gè)個(gè)高舉誠(chéng)信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合,將員工的思想動(dòng)態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,把月核算、工程階段核算與職工收入動(dòng)態(tài)掛鉤,通過即時(shí)調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調(diào)動(dòng)積極性,達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。設(shè)計(jì)院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,形成了規(guī)模效應(yīng),達(dá)到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng),推動(dòng)了檢測(cè)和支護(hù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場(chǎng)上誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念得到了廣泛認(rèn)可,從而確保了租賃、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展,最大限度的降低了市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響。
五是,豐富了各項(xiàng)工作載體。各單位探索了簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式,配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個(gè)公司有自己的簡(jiǎn)報(bào),其中一建的簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容豐富、詳實(shí),較為全面的反映了分公司的整體狀況,定期開展專題活動(dòng),很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建,國(guó)際、基礎(chǔ)和商混等5個(gè)公司制作了企業(yè)宣傳冊(cè);主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅(jiān)持每年編輯企業(yè)年鑒,注意保存史料的做法也很值得推廣。
六是,始終昂揚(yáng)著創(chuàng)新精神。各個(gè)公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時(shí)調(diào)整。比如,國(guó)際工程公司,在市場(chǎng)拓展上勇于實(shí)踐,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索,針對(duì)戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理面寬的情況,制定的一系列符合國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和企業(yè)實(shí)際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果,正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營(yíng)信念。
調(diào)研走訪中,我們?cè)谂c各單位交流過程中,聽取了基層公司對(duì)集團(tuán)層面黨建、群團(tuán)、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對(duì)于提升集團(tuán)文化管理和黨群團(tuán)工作具有十分重要的意義。
一是,進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)先樹優(yōu),發(fā)揮模范作用。擴(kuò)大評(píng)先樹優(yōu)的范圍,積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進(jìn)黨員、團(tuán)員評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行優(yōu)秀黨員、團(tuán)員的評(píng)選表彰等等。豐富先進(jìn)典型的宣傳形式,擴(kuò)大宣傳面,發(fā)揮榜樣的示范作用。
二是,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化宣傳工作。改進(jìn)載體,重新制作企業(yè)網(wǎng)站,豐富內(nèi)容、增強(qiáng)時(shí)效性,增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯",擴(kuò)大版面,增強(qiáng)可讀性,提高辦報(bào)水平;建立投稿責(zé)任制,提高稿件數(shù)量和質(zhì)量。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度,建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊(duì)伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用,適當(dāng)增加對(duì)外宣傳,讓社會(huì)了解德建實(shí)力、品牌和信譽(yù),展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位,做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。
三是,適當(dāng)增加職工的集體活動(dòng)。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動(dòng),多向上級(jí)爭(zhēng)取黨員名額,做好黨員發(fā)展工作,提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操,集團(tuán)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì);多組織集團(tuán)層面的青年職工交流活動(dòng);組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界,拓展思路;豐富新進(jìn)廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容,適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間等。
四是,正確處理母子文化關(guān)系。集團(tuán)文化是綱,子文化是目,綱舉才能目張;集團(tuán)文化是樹干,分公司文化是枝葉,枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源。應(yīng)該保持集團(tuán)核心理念的權(quán)威性和集團(tuán)文化整體框架的統(tǒng)一性,同時(shí)鼓勵(lì)各單位豐富基層文化、班組文化,不斷增強(qiáng)基層公司的活力,在文化建設(shè)上做到百花齊放,百家爭(zhēng)鳴。母子文化共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
通過幾天的調(diào)研走訪,我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動(dòng),進(jìn)一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
一是,應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)力就是競(jìng)爭(zhēng)力,沒有過時(shí)的市場(chǎng),只有過時(shí)的思想。在調(diào)研活動(dòng)中,我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步,持續(xù)改進(jìn)、學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會(huì)議上"回到原點(diǎn),一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多研究形勢(shì)、多深入基層、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長(zhǎng)智慧、提升能力,順應(yīng)形勢(shì),去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求,為打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)指明了方向。
二是,應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)文化生長(zhǎng)的土壤,企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,只有助力集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
三是,應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合。沒有制度的文化是口號(hào),沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實(shí)力,只有把軟實(shí)力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動(dòng),做到制度、文化管理兩手抓,同時(shí)用力,在制度管理中總結(jié)文化,踐行文化,在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度,兩者才能相得益彰,才能發(fā)揮提升管理、推動(dòng)發(fā)展的合力。
四是,總部的管理工作必須隨時(shí)接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)??偛繎?yīng)該帶著課題定期走訪基層,每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進(jìn)典型,挖掘各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,視情況在集團(tuán)公司推廣,凝聚集體智慧、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位在這項(xiàng)系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn),企業(yè)黨建群團(tuán)、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了不可替代的重要作用,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作措施,科學(xué)制訂規(guī)劃,推動(dòng)企業(yè)黨建、群團(tuán)和企業(yè)文化工作,為公司未來發(fā)展打造軟實(shí)力、營(yíng)造軟環(huán)境。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇八
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬(wàn),地處城區(qū)中心,是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場(chǎng)成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
主要做法:
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動(dòng),將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會(huì),下轄各居委會(huì)黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,黨建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑,面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)居民活動(dòng)分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請(qǐng)普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識(shí),也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí),將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
二是壯大黨員隊(duì)伍,樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對(duì)于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,通過社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長(zhǎng),開展各種志愿活動(dòng),集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng),樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動(dòng)記錄卡,年底向各單位反饋,作為評(píng)分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源,建成立體服務(wù)體系
20xx年下半年開始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬(wàn)元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書資料等辦公和活動(dòng)必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、生活類家政服務(wù)、志愿者活動(dòng)管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無(wú)小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)中介組織等各種資源的優(yōu)勢(shì),立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會(huì)教育資源,在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購(gòu)物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會(huì)中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)
在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?/p>
3、創(chuàng)新模式,搭建愛心救助平臺(tái)
面對(duì)在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會(huì)救助模式,搭建愛心救助新平臺(tái),成立運(yùn)作“愛心驛站”,下設(shè)“愛心超市”、“濟(jì)急堂”。愛心驛站自啟動(dòng)以來,得到了路橋慈善總會(huì)、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體后,“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛心超市幫助的對(duì)象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬(wàn)元,其感人事跡多次為《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
4、黨員服務(wù)廳
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問題受理和流程啟動(dòng)上做到單一入口、一站到位,而在問題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動(dòng)
為滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,社區(qū)文化活動(dòng)中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、詩(shī)詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個(gè)活動(dòng)室,并建有一個(gè)露天劇場(chǎng)。社區(qū)中心成立以來,依托基層文化俱樂部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動(dòng),為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,滿足不同群體不斷增長(zhǎng)的精神需求,經(jīng)常組織開展詩(shī)歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動(dòng),做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動(dòng),月月有演出”。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇九
大學(xué)是人生最美好的階段、是過渡到成人的關(guān)鍵時(shí)刻、也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的理想場(chǎng)所。在這里,大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗(yàn)一樣至關(guān)重要。
自理能力僅是大學(xué)生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當(dāng)代大學(xué)生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來面向社會(huì)的一種基本生存能耐。現(xiàn)代高校宿舍是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、社交的重要場(chǎng)所, 是學(xué)校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無(wú)疑成為一個(gè)可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場(chǎng)。
良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),高校學(xué)生每天在寢室的時(shí)間超過10小時(shí),有的甚至達(dá)到15小時(shí),從某種程度上說,學(xué)生寢室就是學(xué)生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對(duì)學(xué)生身心健康發(fā)展至關(guān)重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個(gè)人素質(zhì);良好的寢室環(huán)境有利于同學(xué)之間增進(jìn)友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽(yù)感,體現(xiàn)大學(xué)生精神面貌。而學(xué)生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學(xué)校形象,反映學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),是學(xué)校校園精神文明建設(shè)、和諧校園建設(shè)的重要組成部分與重要保證。
為進(jìn)一步了解我校區(qū)大學(xué)生在管理個(gè)人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,以及學(xué)校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對(duì)這一課題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出自己的建議與觀點(diǎn),以期為我們能更好的適應(yīng)大學(xué)生活,面對(duì)生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。
制度非常健全,但是通過我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實(shí)際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對(duì)于寢室管理員來長(zhǎng)期的堅(jiān)持會(huì)是有難度的。再如:要求輔導(dǎo)員對(duì)寢室的監(jiān)管,但在實(shí)際過程中并不是每位輔導(dǎo)員都按規(guī)定的要求做了。
調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示:
1、在調(diào)查數(shù)量上,男女比例各占一半;
2、各年級(jí)比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;
6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。
從調(diào)查的總體分析,我校區(qū)學(xué)生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進(jìn)的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對(duì)較差。這說明同學(xué)們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對(duì)同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的影響,令人擔(dān)憂。
2.1 個(gè)人原因
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:自主意識(shí)淡漠;認(rèn)識(shí)上有偏差;自控能力弱。自主意識(shí)淡漠?,F(xiàn)在的大學(xué)生很多來自獨(dú)身子女家庭,即便進(jìn)了大學(xué)校園,思想上、生活上還沒有完全脫離對(duì)父母的依賴,他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋€(gè)成年人,應(yīng)該具備的最基本的獨(dú)立生活能力。
認(rèn)識(shí)上有偏差。部分學(xué)生認(rèn)為,作為一名大學(xué)生,主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)、參加各種社團(tuán)活動(dòng)、協(xié)助班級(jí)和系里做好各項(xiàng)社會(huì)工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會(huì)活動(dòng)能力,各種評(píng)優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學(xué)生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學(xué)生中并非個(gè)別。
自控能力弱。部分學(xué)生比較懶散,惰性太強(qiáng),并且集體責(zé)任感弱。他們?cè)趯嬍依锊荒芎芎玫丶s束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對(duì)他人、對(duì)集體的影響,并且不能正確對(duì)待同學(xué)的善意提醒。
2.2 衛(wèi)生管理欠佳
從寢室內(nèi)部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長(zhǎng)。有的寢室甚至已無(wú)打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺性或迫于無(wú)奈,長(zhǎng)期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。
從寢室外部看,宿舍管理員以及學(xué)校相關(guān)部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學(xué)們可以對(duì)寢室衛(wèi)生不予重視,對(duì)衛(wèi)生管理制度更是漠然。
2.3 室風(fēng)不正
一方面,因?yàn)槭懿涣夹l(wèi)生習(xí)慣的室友影響,不良影響會(huì)導(dǎo)致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán); 另一方面,寢室內(nèi)部小團(tuán)體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴(yán)重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強(qiáng)的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。
2.4 硬件設(shè)施限制
從調(diào)查看,硬件設(shè)施的限制對(duì)打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達(dá)到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過多,可供調(diào)整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動(dòng)打掃的積極性就弱化了。由此可見,我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實(shí)是一大客觀因素。
2.5 室長(zhǎng)管理形同虛設(shè),其職能嚴(yán)重弱化
調(diào)查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個(gè)人義務(wù)是習(xí)以為常的現(xiàn)象,而形成嚴(yán)格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談?wù)咦鳛楦纳茖嬍倚l(wèi)生的強(qiáng)烈建議。我們從中不難看出,室長(zhǎng)的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長(zhǎng)對(duì)室員影響一題也可窺見端倪,27%的同學(xué)認(rèn)為室長(zhǎng)對(duì)室員的影響很大,22%的同學(xué)認(rèn)為沒有影響,剩余51%的同學(xué)認(rèn)為一般??梢?,室長(zhǎng)是否能充分行使職能對(duì)室員的影響力,其實(shí)是一個(gè)不能忽視的因素。
因?yàn)閬碜圆煌牡赜颍彝ソ?jīng)濟(jì)狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴(kuò)大等因素,大學(xué)校園里學(xué)生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,獨(dú)立意識(shí)、自理能力千差萬(wàn)別,凡此種種決定了在大學(xué)生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對(duì)待,更需要學(xué)校各職能部門、學(xué)生工作人員、各級(jí)學(xué)生組織共同形成一個(gè)齊抓共管的局面。
3.1 制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認(rèn)識(shí)
在調(diào)查中,我們看到,我們學(xué)校已經(jīng)形成了《學(xué)生寢室宿舍管理制度》、《學(xué)生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因?yàn)槿狈哂兄贫刃缘木唧w實(shí)施辦法作為相應(yīng)的支撐,已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無(wú)力,學(xué)生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。
為使管理和服務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補(bǔ)充制定《學(xué)生寢室衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評(píng)選辦法》《優(yōu)秀室長(zhǎng)評(píng)比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時(shí),必要時(shí),在每個(gè)寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強(qiáng)化他們自我教育,自我管理,自我服務(wù)意識(shí),使學(xué)生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。
3.2 強(qiáng)化管理,完善監(jiān)督體系
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長(zhǎng)期的管理考評(píng)工作多是憑經(jīng)驗(yàn)加以模糊評(píng)定量化,加之無(wú)他過問與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長(zhǎng)期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)與整治。
建議以學(xué)生工作部門、宿管人員、學(xué)生會(huì)組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)寢室衛(wèi)生實(shí)行多渠道、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查。管理權(quán)限的適當(dāng)分散下放,不僅可以刺激同學(xué)們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個(gè)人在意識(shí)層面上對(duì)管理問題進(jìn)行一種自我強(qiáng)化與重視;而且,管理權(quán)限的適當(dāng)普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動(dòng)去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:
3.2.1 學(xué)生會(huì)生活部的定期檢查
學(xué)生會(huì)生活部的重點(diǎn)工作之一是對(duì)學(xué)生寢室衛(wèi)生進(jìn)行檢查、督促,幫助他們進(jìn)行整改。學(xué)生生活部門每月應(yīng)組織各系定期對(duì)寢室衛(wèi)生安全等進(jìn)行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學(xué)生工作的開展,以增強(qiáng)日常管理工作的針對(duì)性。
3.2.2 各類針對(duì)性突擊檢查
為了解學(xué)生黨員、學(xué)生干部在寢室管理中的作用,應(yīng)對(duì)學(xué)生寢室分類進(jìn)行衛(wèi)生突擊檢查,如對(duì)黨員寢室、樓層長(zhǎng)寢室、學(xué)生干部寢室等進(jìn)行突擊檢查。檢查結(jié)果及時(shí)予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學(xué)生黨員、學(xué)生干部名單、所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及所在班級(jí)。這一舉措會(huì)對(duì)學(xué)生黨員、學(xué)生干部觸動(dòng)非常大,讓他們覺得有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)寢室其他同學(xué)搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們?cè)趯嬍野l(fā)揮先鋒模范作用。
3.2.3 宿管人員的例行檢查
為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應(yīng)該在每天上午或下午對(duì)寢室進(jìn)行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄下來,并及時(shí)與寢室長(zhǎng)溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。
3.3 實(shí)施文明寢室評(píng)比制度
文明寢室評(píng)比制度是指根據(jù)每個(gè)月寢室衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予在案記錄。在月底綜合當(dāng)月各項(xiàng)衛(wèi)生檢查結(jié)果,評(píng)選出當(dāng)月的文明寢室,并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。當(dāng)月寢室得通報(bào)是對(duì)寢室當(dāng)月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報(bào)的該寢室學(xué)生覺得很有成就感、自豪感,覺得自己付出的勞動(dòng)得到了及時(shí)的肯定與回報(bào),搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學(xué)期每個(gè)寢室獲得優(yōu)秀評(píng)比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會(huì)名義頒發(fā)激勵(lì)證書以示獎(jiǎng)勵(lì)。將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合。
3.4 將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合
承第四點(diǎn)精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎(jiǎng)人人有份,又何樂不為?學(xué)生工作部門集中整理每學(xué)期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學(xué)校各種相關(guān)活動(dòng)的獲獎(jiǎng)記錄,評(píng)選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長(zhǎng)。同時(shí),可將此類獲獎(jiǎng)作為班級(jí)評(píng)優(yōu)、學(xué)生入黨評(píng)優(yōu)等評(píng)優(yōu)工作的重要指標(biāo)。比如,評(píng)選文明班級(jí)時(shí),規(guī)定班級(jí)不能少于幾個(gè)優(yōu)秀寢室,否則,沒有資格評(píng)選文明班級(jí)。學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)時(shí),學(xué)生所在寢室如果達(dá)到優(yōu)秀寢室要求,那么學(xué)生有獲得參加評(píng)優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過以上措施,引起學(xué)生思想上高度重視,自覺注意自己在寢室的一言一行,同時(shí)帶動(dòng)寢室同學(xué)共同高好寢室衛(wèi)生工作。
3.5 加強(qiáng)室長(zhǎng)的責(zé)任制與獎(jiǎng)勵(lì)制度
面對(duì)幾百個(gè)甚至上千個(gè)學(xué)生寢室,宿管部門不可能花費(fèi)同樣的時(shí)間、精力去管理每一個(gè)寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點(diǎn),關(guān)注兩頭。對(duì)衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng),樹立典型,產(chǎn)生影響。對(duì)于較差的寢室,要有耐心地進(jìn)行指導(dǎo)幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場(chǎng)多指正提醒,以及私下加強(qiáng)對(duì)個(gè)寢室室長(zhǎng)的直線管理,展開室長(zhǎng)群體的交流溝通,督促他們互相學(xué)習(xí)提升自我管理能力,同時(shí)對(duì)室長(zhǎng)表現(xiàn)進(jìn)行在案記錄,形成優(yōu)秀室長(zhǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。
3.6 加大寢室文化建設(shè)
加強(qiáng)寢室文化建設(shè),樹立良好的寢室衛(wèi)生價(jià)值觀。寢室是同學(xué)們?cè)趯W(xué)校起居的第二“家庭”, 優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強(qiáng)大家的歸屬感,激勵(lì)同學(xué)們不斷進(jìn)取。與學(xué)校方面,無(wú)規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校通過自律會(huì)明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓(xùn)時(shí)的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來作為衡量?jī)?yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強(qiáng)側(cè)、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等,長(zhǎng)期堅(jiān)持,自然而然就成為了一種共識(shí),一種價(jià)值取向,從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內(nèi)部,充分發(fā)揮室長(zhǎng)帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個(gè)人都做好了個(gè)人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個(gè)整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會(huì)形成一種無(wú)形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺的改進(jìn),一來二去,形成一種良性循環(huán)。在學(xué)校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價(jià)值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應(yīng),其前景,值得期待。
3.7 完善寢室硬件設(shè)施
完善寢室硬件設(shè)施。個(gè)人的內(nèi)因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設(shè)施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學(xué)反映,他們的衛(wèi)生意識(shí)并不差,只是打掃后,由于空間過小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調(diào)整的空間十分有限,只要稍微一動(dòng)下,才整理好的內(nèi)務(wù),就又面目全非了。久而久之,這主動(dòng)打掃的積極也就不高了,甚至導(dǎo)致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學(xué)校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設(shè)施,這也說明學(xué)校寢室硬件設(shè)施條件將得到改善,涉及到得問題也就迎刃而解,在此不再多做建議。
總之,在寢室衛(wèi)生管理過程中,學(xué)校職能部門應(yīng)通過加強(qiáng)管理,通過多種渠道檢查、督促,把帶有強(qiáng)制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學(xué)生的自覺要求,使之形成一種習(xí)慣,凝煉成一種素質(zhì),最終讓學(xué)生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學(xué)生自我教育,自我管理,自我服務(wù)的能力,促進(jìn)大學(xué)生全面健康成才。
本次調(diào)查為期兩周, 小組共成員十位,調(diào)查以問卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長(zhǎng)肖亮負(fù)責(zé)組織大家參與到整個(gè)調(diào)查活動(dòng)中并進(jìn)行了報(bào)告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責(zé),共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過程共五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調(diào)查問卷設(shè)計(jì),問卷統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告編寫的修改與討論、報(bào)告定稿工作。大家積極參與討論,時(shí)而碰撞出智慧火花,整個(gè)過程氛圍融洽,效果較好,調(diào)查報(bào)告屬集體成果,望對(duì)學(xué)校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十
自x9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
一、主要成績(jī)
(一)機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn),縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位,實(shí)現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
(二)公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難,試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成,同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革,今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來,各級(jí)財(cái)政投入有所增加,醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制,公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工,具備驗(yàn)收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國(guó)基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
(三)信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐??h人民醫(yī)院電子病歷通過國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審,達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng),獲500萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級(jí)四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
(四)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施??h中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級(jí)師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級(jí)師承省級(jí)考核工作,孔村國(guó)醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量??h醫(yī)院通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審,孝直衛(wèi)生院入選國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動(dòng),相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對(duì)接機(jī)制;實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
二、存在問題
近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。
(一)醫(yī)療方面
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí),基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng),由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。
三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支,只能在個(gè)人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對(duì)較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏,呈逐年減少趨勢(shì)。
(二)醫(yī)藥方面
一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問題。部分藥價(jià)虛高,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后,許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)藥可用,病人只好往上輸送。
二是藥物定價(jià)機(jī)制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對(duì)醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號(hào)明顯減少,營(yíng)業(yè)收入隨之減少。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時(shí),尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品,不能及時(shí)配送到位,影響了診療活動(dòng)的正常開展。同時(shí),一次采購(gòu)后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲(chǔ)存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會(huì)逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費(fèi)用。
(三)醫(yī)保方面
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并,基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費(fèi),由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí),治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)與浪費(fèi)。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對(duì)象身上。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對(duì)此不是很了解,影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,落實(shí)政府責(zé)任和發(fā)揮市場(chǎng)作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實(shí)可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。
(一)找準(zhǔn)定位,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭??h級(jí)醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色???,更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi),醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。對(duì)由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會(huì)公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),適應(yīng)市場(chǎng)需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓?jiǎn)栴}。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理,提高效率,降低成本。加強(qiáng)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。
(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)
一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,切實(shí)解決看病難問題;同時(shí),建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績(jī)效考核體系,落實(shí)精細(xì)績(jī)效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,把對(duì)每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績(jī)效中,避免“大鍋飯”,堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè),強(qiáng)化以人為本,患者至上,提供真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和主動(dòng)性,最大限度釋放潛能,爭(zhēng)取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對(duì)困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時(shí)為建設(shè)發(fā)展村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍
一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級(jí)診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí),聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí),對(duì)已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。以政府為民辦實(shí)事的方式設(shè)立專項(xiàng)資金,采取購(gòu)買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
(四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制
改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、發(fā)改、物價(jià)等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進(jìn)醫(yī)改。一是引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)保基金帶來的過重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、專科醫(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺(tái)本科院校畢業(yè)生到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、??漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。利用“大手拉小手”工程,出臺(tái)相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計(jì)劃,將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。
(五)大力宣傳,積極營(yíng)造良好氛圍
一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?;颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識(shí)和費(fèi)用意識(shí),摒除參保患者醫(yī)療舊觀念。三是加大對(duì)違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)?;饟p失或惡意騙取醫(yī)保基金的違規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)后,按規(guī)定從嚴(yán)查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)環(huán)境。通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣,努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。
(六)完善機(jī)制,提高區(qū)域醫(yī)療市場(chǎng)服務(wù)能力
一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進(jìn)一步提升診療水平。
團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐重要思想的切入點(diǎn),是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn),是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此,今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,按照市總工會(huì)和縣委的要求,積極開展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書記任組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)和人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng),縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣幫扶工作??h總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓,明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
我們?cè)陂_展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,理出了幫扶活動(dòng),以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果??h工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制,并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施,目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局,為我縣的'幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
活動(dòng)伊始,我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),典型引導(dǎo),加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們?cè)谝龑?dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變,從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變,從建立短效機(jī)制向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,走出了一條適合形勢(shì)發(fā)展,符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),樹立信心是解困的動(dòng)力??h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì),與縣電視臺(tái)共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道,引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎?。蚨景Y),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì),幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國(guó)家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)??h教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件??h工會(huì)按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求,加大調(diào)研力度,積極加強(qiáng)源頭參與,爭(zhēng)取源頭維護(hù),會(huì)同政府參與制定了《縣國(guó)有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎(chǔ)上,主動(dòng)參與到位,實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會(huì)同勞動(dòng)部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班,形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,以定向培訓(xùn)為載體,內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工參加縫紉班培訓(xùn),學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金,干起了服裝剪裁縫紉。縣統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工搞起了帶鋸加工項(xiàng)目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個(gè)好項(xiàng)目,因此,幫助困難職工確立致富項(xiàng)目,無(wú)疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),如我縣檢x察x院為下崗困難職工提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶。縣總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實(shí)施小額借款幫扶,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上,由單位推薦擔(dān)保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際,在送溫暖基金中拿出部分資金,幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如海淀鞋廠下崗職工利用小額借款啟動(dòng)開辦了一間訂做皮鞋的門店,利用自己的手藝制作皮鞋,由于他的誠(chéng)實(shí)信用,且貨真價(jià)實(shí),手藝制作精細(xì),深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工利用借款在縣門口租賃了一間店面開起了飯店,由于品種多樣化,優(yōu)惠學(xué)生,每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次,深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查,截止目前,我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h工會(huì)按照“行政扶持,政策引導(dǎo),標(biāo)本兼治”的原則,建平臺(tái)、送崗位,初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì)幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年,全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人,其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助,部門援助,市場(chǎng)選擇”的指導(dǎo)思想,我縣籌資156萬(wàn)元,購(gòu)買公益性崗位,安置下崗職工,僅在興華商貿(mào)街一次性購(gòu)買了15套30間門面房,安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人;在商場(chǎng)購(gòu)買了40個(gè)攤位,安置“4050”人員40人;根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位,安置下崗職工;縣政府在工會(huì)的積極參與下,一次性購(gòu)買了160臺(tái)小型電焊機(jī),100輛人力三輪車,30臺(tái)豆?jié){機(jī)增送給下崗職工,幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、積極探索勞務(wù)輸出之路,解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來,我們會(huì)同縣勞動(dòng)部門,積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑,依托豐富的勞動(dòng)力資源,與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻,促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結(jié)合,與外地的勞動(dòng)、工會(huì)等部門結(jié)合,實(shí)行跟蹤服務(wù),形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來,我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5。08萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“外出一人,致富一家;外出一批,帶動(dòng)一方”的社會(huì)新氣象。