寫總結最重要的一點就是要把每一個要點寫清楚,寫明白,實事求是。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
巡察辦巡察工作總結篇一
xx黨委巡察工作起步于20xx年5月,經過一年多的運行,黨委巡察工作作為xx加強黨內監(jiān)督的重要手段,在完善被巡察單位的領導班子、黨風廉政以及干部隊伍建設等內部管理,促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為xx領導班子對被巡察單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調整的決策參考依據(jù)。
一、xx黨委開展巡察工作的背景和意義
1、xx黨委開展巡察工作的現(xiàn)實背景
xx黨委巡察工作的開展,是xx黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。20xx年以來,xx跨越發(fā)展,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為x家,副處以上干部由xx人擴編為xx人,行業(yè)由原先的xx延伸為成為xx,管理范圍由x本部及附近的五縣擴張為全國范圍內的xx省xx縣。高速擴張的發(fā)展勢頭,為xx對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起xx案件,更加提出了對本部和所屬各單位領導班子建設、干部隊伍建設以及完善內部管控等方面強化管理的迫切要求。
在這種大背景下,xx黨委經過慎重決策開始實行黨委的巡察工作制度。
2、xx黨委開展巡察工作的目的
xx黨委巡察工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題,是對干部管理和黨風廉政建設管理的關口前移;二是全面了解和總結被巡察單位領導班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關注的熱點難點問題進行調研,包括對被誤解的干部進行澄清,還以清白;四是向被巡察單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;五是為xx領導層提供被巡察單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。
3、xx黨委開展巡察工作的意義
一是對領導班子和干部的政治體檢。黨委巡察工作的首要關鍵是發(fā)現(xiàn)問題,但它的實質意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項保護和關心干部政治生命的工程。
二是巡察工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護。由于多種原因,被巡察單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部,巡察組就要有針對地通過廣泛深入調查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是巡察工作可以強化領導的廉政勤政意識。通過對被巡察單位領導干部的巡察,可以進一步加強領導干部對國家路線方針政策的領悟和理解,對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡察工作可以提高被巡察單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設,完善民主集中制的落實,促進黨風廉政建設以及勤政廉政,整體提升被巡察單位內部管理。
二、xx黨委巡察工作的基本情況
(一)組織機構
xx黨委巡察工作領導組下設辦公室,設辦公室主任一人,由xx黨委副書記兼任,副主任兩名,分別由xxxx常務副書記和xx黨委組織部部長兼任。
xx黨委巡察工作領導組下設兩個巡察組,正處級建制,承擔巡察任務,對黨委巡察工作領導組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),巡察員兩名(正科級);同時有專門的經費保障,是一個常設機構。
(二)巡察內容
巡xx黨委巡察組主要職責是對所屬各單位黨政領導班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的情況。
2、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領導,集體決策,分工負責,分級管理”的領導和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護職工群眾利益的情況。
8、落實安全責任制的情況。
9、生產經營和內部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡察單位的實際確定)。
(三)巡察時間
集團性質的企業(yè)兩個月左右時間,其他單位一個月左右。
巡察辦巡察工作總結篇二
(1) 圖、表清單
報告中的圖、表分別列出清單置于目錄頁之后。圖的清單要有序號、圖名和頁碼。表的清單要有序號、表名和頁碼。
(2) 注釋表
注釋表為符號、標志、縮略詞、首字母縮寫等的注釋說明匯集表,置于圖、表清單后。
(3) 參考文獻
只列出作者直接閱讀過、在正文中被引用過的文獻,一般為正式發(fā)表的文獻資料或出版書籍等,沒有被各級部門圖書館收藏或各級、各部門檔案館收藏的各種資料不要作為報告的參考文獻。在報告正文中引用了參考文獻的部位,須用上標標注[參考文獻序號]。
(4)、報告附錄部分
作為報告主體部分的補充,并不是必須的,包括: 1) 正文內過分冗長的公式推導;
2) 為他人閱讀方便所需輔助性數(shù)學工具或重復性的圖、表;
3) 由于過分冗長而不宜在正文中出現(xiàn)的計算機程序清單。
(5)報告要采用國家正式公布實施的簡化漢字和法定的計量單位。 (6)報告中采用的術語、符號、代號全文必須統(tǒng)一,并符合規(guī)范化的要求。報告中使用新的專業(yè)術語、縮略語、習慣用語,要加以注釋。國外新的專業(yè)術語、縮略語,必須在譯文后用圓括號注明原文。
(7)圖表
1)圖
要有自明性,即只要看圖和圖題而不閱讀正文,就可理解圖意。切忌與表重復。圖位于文中表述之后。
要有編號。圖的編號由“圖”和阿拉伯數(shù)字組成,阿拉伯數(shù)字由前后兩部分組成,中間用“?!碧柗珠_,前部分數(shù)字表示圖所在章的序號,后部分數(shù)字表示圖在該章的序號。例如“圖1.10”、“圖2.15”等。
要有圖題,并置于圖的編號之后,圖的編號和圖題要置于圖下方的居中位置。 曲線圖的縱橫坐標必須標注量、標準規(guī)定符號、單位。此三者只有在不必要標明(如無量綱等)的情況下方可省略。坐標上標注的量的符號和縮略詞必須與正文中一致。
照片圖要求主題和主要顯示部分的輪廓鮮明,便于制版。如用放大縮小的復制品,必須清晰,反差適中。照片上要有表示目的物尺寸的標度。
2)表
表的編排,一般是內容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)依序豎讀。表要有自明性。 表要有編號,表的編號方法同圖的編號方法相同,例如“表1.6”、“表2.3”等。 表的編號和表題要置于表上方的居中位置。
如某個表需要轉頁接排,在隨后的各頁上要重復表的編號,編號后跟表題(可省略)或跟“(續(xù))”,如表1.2(續(xù))。續(xù)表均要重復表的編排。
表格、圖如需注釋,用“(注:……)” (楷體,五號)表示,放在相應表格或圖下方。
(8)參考文獻
參考文獻必須采用順序編碼制組織。作者姓名寫到第三位,余者寫“,等”或“,et al.”。 在正文中引用參考文獻時,須用上標標注順序編碼號(即順序編碼號須置于引用處的右上角)。
幾種主要參考文獻著錄表的格式為:
連續(xù)出版物:[序號]作者,文題,刊名,年,卷號(期號):起~止頁碼。 專譯著:[序號]作者,書名(譯者),出版地,出版者,出版年:起~止頁碼。
報告集:[序號]作者,文題,編者,文集名,出版地,出版者,出版年:起~止頁碼。 學位報告:[序號]姓名,文題,[××學位報告],授予單位所在地,授予單位,授予年。
專利:[序號]申請者,專利名,國名,專利文獻種類,專利號,出版日期。 技術標準:[序號]發(fā)布單位,技術標準代號,技術標準名稱,出版地,出版者,出版日期。
(9)計量單位
嚴格執(zhí)行gb3100~3102:93有關量和單位的規(guī)定(具體要求請參閱《常用量和單位》。計量出版社,1996)。
單位名稱的書寫,可以采用國際通用符號,也可以用中文名稱,但全文要統(tǒng)一,不得兩種混用。
報告的印刷要求
1、報告字體、字型及字號要求
2、段落及行間距要求
(1) 正文段落和標題一律取“固定行間距20磅”。
3、用紙及打印規(guī)格
必須采用雙面打印。
紙張規(guī)格:a4(210mm×297mm)。
每頁印刷版面尺寸(mm):含篇眉,頁碼 146×240,不含篇眉,頁碼 146×220。 每行打印字數(shù):32~34字。 每頁打印行數(shù):31~32行。
巡察辦巡察工作總結篇三
(jobsummary/worksummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。以下是小編為大家收集的巡察組巡察【9篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2020年以來委巡察辦在市委巡察辦及區(qū)委的關心支持下,按照市委巡察辦及區(qū)委工作要求,立足區(qū)工作實際,逐步開展了一系列巡察工作,現(xiàn)總結如下:
一是加強理論學習,提高政治占位,緊跟時代步伐。2020年以來,巡察辦全體成員積極參加區(qū)委和區(qū)紀委組織的黨風廉政建設報告會、反腐倡廉警示教育專題講座、深刻學習領會黨的xx會會議精神,認真組織開展學習中國共產黨巡視工作條例中共xx市委巡察工作實施辦法等文件精神,進一步增強政治責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極開展巡察工作,為我區(qū)黨風廉政建設和經濟的快速發(fā)展保駕護航。
二是扎實做好疫情防控工作。堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府部署要求,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。思想重視到位。區(qū)疫情防控指揮部辦公室有關通知下發(fā)后,區(qū)委巡察辦領導班子高度重視,及早安排部署,召開專門會議研究疫情防控工作,進一步提高認識、壓實責任。宣傳教育到位。通過電話、微信、微信群推送信息等方式,實時傳達上級疫情防控決策部署,引導全體巡察干部正確認識、科學防控,嚴格遵守相關法律法規(guī)和疫情防控要求,加強自我防護,確保不出問題。工作措施到位。嚴格落實領導干部24小時帶班值守制度,及時研究處理各類情況和問題,配合有關部門做好防疫措施落實工作;認真執(zhí)行巡察干部健康情況"日報告""零報告"制度;會同區(qū)紀委監(jiān)委機關做好上班人員體溫檢測、佩戴口罩和辦公場所定時消毒、進出登記等工作。一體防控到位。實行區(qū)委巡察機構一體防控,要求全區(qū)巡察干部對出現(xiàn)疑似感染情況的,堅決在第一時間向衛(wèi)生防疫部門報告、向單位反饋;對身邊發(fā)現(xiàn)的疑似感染人員和其他情況,堅決向防疫、執(zhí)紀執(zhí)法等部門報告,配合做好密切接觸人群追蹤排查等工作;堅決不信謠、不造謠、不傳謠,加強正面宣傳引導,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三是配合市委第六巡察組開展扶貧領域專項巡察、整改和回頭看工作。按照x屆市委第x輪脫貧攻堅專項巡察方案的要求,積極做好第x巡察組進駐前的籌備工作,抓好溝通會和動員會的落實工作,積極主動參與巡察工作,嚴抓整改落實,并認真總結、學習市委巡察組的工作經驗,逐步提高巡察工作能力。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導向,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、高度重視巡察。牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當?shù)攸h委重視巡察、相關部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質量高。牢固樹立高度的政治擔當。我們一行五人把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、“三會”宣傳巡察。開好溝通見面會。x黨委高度重視巡察工作,溝通見面會參會人員為x領導班子及其成員,會議由x黨委書記主持。組長、副組長與x黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的情況,x黨委是責任主體,要高度重視x黨委巡察工作。x黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。開好巡察動員會。巡察動員會參加人員為x單位領導、機關相關科室負責人,x單位中學、醫(yī)院領導班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。專題匯報會參加人員為該單位中學、醫(yī)院單位領導班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調查和領導班子民主測評。組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎。
三、扎實開展巡察
(一)抓好三個環(huán)節(jié)
1.立足政治巡察深入談話。堅持政治巡察,緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務、主要內容,仔細分析被巡察單位的人員構成,做到領導班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。巡察談話中宣講新黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,巡察談話中發(fā)現(xiàn)黨建工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導向查閱資料。查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關會議記錄,抓住細節(jié),從細微處發(fā)現(xiàn)問題。在先期談話的基礎上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進行約談。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。我們由兩位組員同寫,副組長修改把關,組長審核通過,再行反饋。巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質,客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)把握三點要求
1.合理分工。根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經歷和個人特長,將5名成員的工作合理分工。我們五人工作認真負責,分工明確,團結協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。一是宣傳“廣”。從開始到巡察結束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。開設了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。二是重點“查”。通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。三是干群“評”。通過問卷調查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。巡察期間共開展問卷調查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結合。在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結分享取得的經驗,提高了巡察工作效率。
(三)突出三個注重
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。巡察前通過查閱x單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點問題。巡察過程中通過民主測評、問卷調查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關聯(lián)性,核實問題性質、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。重點巡察領導班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領導班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領導干部存在的突出問題。
3.注重從財務賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題。通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題。
總體來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
今年我縣的交通運輸工作在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助指導下,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進交通基礎設施建設,狠抓項目建設,不斷加大農村公路養(yǎng)護工作力度,進一步規(guī)范運輸行業(yè)管理,加強隊伍建設,切實提升了交通工作的服務質量和水平。截止目前,完成固定資產投資x萬元,各項工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將今年我縣交通運輸工作開展情況總結如下:
(一)交通項目建設加快推進。
一是抓好行政村通暢工程建設。今年我縣的行政村通暢工程建設項目分兩批實施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于20xx年5月2日進場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,20xx年行政村通暢工程今年提前實施28公里,現(xiàn)已完成招標工作,1月中旬已進場施工,各項工作進展順利。
二是認真抓好大中修工程建設。五印公路路基擴寬項目建設全長x公里,總投資x萬元,該項目于20xx年2月24日開工,分為四期進行。一、二、三期工程建設已完工,四期工程于9月中旬開工,預計在20xx年2月全面完成,現(xiàn)已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設中。巍寶山、民建公路建設已完成了招標工作,于20xx年1月中旬進場施工。
三是抓好小灣庫區(qū)水運設施建設。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個??奎c,其它項目正在緊張的建設中,預計在12月底全面完成建設任務。犀牛渡碼頭建設勘測設計已完成,預計在12月份開工建設。
四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設項目前期工作。目前正進行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設,現(xiàn)已完成了招投標工作,1月中旬已進場開工。
(二)切實加強農村公路管理養(yǎng)護能力,確保公路暢通。
今年,我局認真落實州農村公路養(yǎng)護工作會議精神,以農村公路養(yǎng)護年活動為契機,進一步深化養(yǎng)管體制,認真落實養(yǎng)管責任主體,明確了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng),縣級指導的養(yǎng)護責任,不斷提升農村公路的通行能力和服務水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養(yǎng)護資金x萬元,小修保養(yǎng)資金x萬元。全面加強了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進一步加強路政執(zhí)法力度,有效維護路產路權。
以日常巡查和專項治理為主要內容,加大宣傳力度,強制執(zhí)行了巍寶山兩側違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產路權得到了有效保護,使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執(zhí)法人員x人次,發(fā)生并處理路政案件x起,其中公路設施賠償案x起,無法調查取證x起,現(xiàn)場查處、教育路政違章案件x起;下發(fā)各種違章通知x起。共收取公路設施賠償費、公路路產補償費共x元。加強路政管理相關政策法規(guī)的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規(guī)則,全年共開展宣傳活動x次,散發(fā)宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產工作。
在交通安全生產上,我局著力抓好水、陸的安全生產管理。按照“三關一監(jiān)督”工作,加強源頭監(jiān)管,把貨客運輸和危險品運輸作為重點,完善制度,嚴格職責,加強對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強安全管理,制定并落實好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機械安全。同時加強水上運輸船舶管理,預防安全事故的發(fā)生。
年內,定期或不定期對施工現(xiàn)場、車站、碼頭等重點位置進行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發(fā)生。并與路政、運政、海事等有關單位簽訂了《安全生產目標責任書》,與5個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上安全責任書,嚴格落實安全生產責任制。同時在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)期間扎實開展安全生產宣傳教育活動,散發(fā)交通安全宣傳單2份,進一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節(jié)假日期間道路的安全暢通。
(四)加強交通運輸行業(yè)管理,規(guī)范市場運輸秩序
緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題,加強管理,優(yōu)質服務,促進運輸市場健康有序發(fā)展。進一步加強科技手段在行政執(zhí)法中的運用,重點打擊了無證從事客運經營等違法行為。健全和完善了營運車輛、船舶等基礎管理工作。強化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓質量。同時嚴格按照“路、站、運、管、安”五位一體化發(fā)展思路和集約化經營的經驗,做好農村客運發(fā)展工作,著力構建農村客運網絡,優(yōu)化完善農村客運站點、候車點、招呼站的建設工作和監(jiān)督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實惠的出行環(huán)境。
(五)提升行業(yè)形象,切實做好精神文明和黨風廉政建設工作
我局充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動平臺,結合交通運輸工作實際,以創(chuàng)建“學習型黨組織、創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建優(yōu)質工程、創(chuàng)建文明工地”為目標,精心組織,全方位投入創(chuàng)先爭優(yōu)和四群教育活動,全面提升交通運輸系統(tǒng)的黨建工作科學化水平。
一是加強學習,提高黨員干部的綜合素質。緊緊抓住學習這一關鍵環(huán)節(jié),建立健全學習制度,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學習中央、省、州、縣黨委、政府關于創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認真學習楊善洲、普發(fā)興等先進典型事跡,觀看孟連經驗片等。通過學習教育,黨員干部的綜合素質有了明顯提高。
二是加強干部隊伍作風建設。我局全面加強干部職工教育培訓工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質。注重對人才的培養(yǎng),加強干部職工的基本功鍛煉,著力加強管理干部、專業(yè)技術人才隊伍建設,打造出一支政治過硬、業(yè)務精良、作風務實的交通人才隊伍。加強路政、運政、海事等交通執(zhí)法隊伍建設,注重對執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴格整頓交通運輸行政執(zhí)法人員的作風紀律,提高執(zhí)法素質。
三是認真履行“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設。加強重點時段廉政教育,大力加強廉政文化建設,開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領導講黨課、開設干部講壇等活動,增強廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預防職務犯罪科領導到工地召開會議、項目經理會、職工大會進行預防職務犯罪知識專題講座,形成了以制度規(guī)范行業(yè),按制度辦事,靠制度管人的機制,樹立了良好的交通行業(yè)形象。
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在:一是部分項目建設進展不快,配套資金不到位,需要進一步加大力度加快進度。二是養(yǎng)護資金不足,公路養(yǎng)護管理有待加強。三是超限超載運輸和非法營運打而不絕,路政執(zhí)法監(jiān)管力度有待進一步加強。
20xx年我局將繼續(xù)以基礎設施建設為重點,切實抓好安全生產管理,規(guī)范運輸市場行業(yè)管理,提高服務質量和水平,重點做好以下工作:
(一)抓好項目建設,嚴格項目管理。
(二)落實公路養(yǎng)護責任,加強農村公路管理養(yǎng)護。
切實養(yǎng)護好全縣x公里養(yǎng)護里程。在開展養(yǎng)護工作中要樹立正確的公路養(yǎng)護意識,轉變“重建輕養(yǎng)”的觀念,真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處。明確責任主體。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管,縣級指導”的原則,積極探索各級農村公路管養(yǎng)新模式,堅持“誰受益,誰養(yǎng)護,誰管理”的模式,充分調動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合,群眾投工投勞與有償養(yǎng)護相結合。樹立農村公路綠化意識。
積極推進公路綠化、美化工作,要以縣鄉(xiāng)公路為重點,按照縣鄉(xiāng)各負責一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉(xiāng)道和村道綠化,并將綠化工作納入養(yǎng)護管理的考核范圍。同時進一步加強路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農村公路保護條例》,增強廣大人民群眾知法守法,提高維護路產路權的自覺性,加大路政巡查力度,切實抓好工作治超工作。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序。
嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,抓好運輸市場培育和監(jiān)管,重點整治好水、陸客運市場秩序,進一步完善農村客運班線營運機制,加強汽車維修市場和駕駛員培訓市場管理,促進規(guī)范發(fā)展,切實消除“黑車”、“黑點”、“黑站”,形成規(guī)范有序道路運輸市場。
(四)強化內部管理,實現(xiàn)交通工作整體推進。
一是要不斷加強行業(yè)精神文明建設。深入開展“微笑服務、溫馨交通”主題教育與實踐活動,樹立一批優(yōu)質服務品牌、示范單位和示范窗口,進一步激發(fā)交通和諧發(fā)展的活力。全面加強職工權益維護工作,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,推進工會制度化、規(guī)范化建設。繼續(xù)組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運輸發(fā)展的內在動力。著力宣傳交通建設、發(fā)展成果,努力營造全社會支持、關心交通運輸業(yè)發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
二是要加強黨建和黨風廉政建設工作。以當前開展的“四群”教育活動為抓手,加強全局干部職工的思想作風、工作作風和干部生活作風建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設一支政治好、作風優(yōu)、能力強的人才隊伍。繼續(xù)加強以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真落實黨風廉政建設責任制,深領導干部權力預警機制的各項工作。深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動,嚴格按照相關政策、法律、法規(guī),嚴把工程預算、工程招標、施工監(jiān)理、設計變更、工程決算、資金支付等關鍵環(huán)節(jié),全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優(yōu)良、干部安全。
3月30日上午,馬克思主義學院召開專題學習會,傳達學習校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神。學院全體黨政班子成員、黨委委員、支部書記、科級干部、教研室主任、工會主席參加了會議。會議由院黨委書記高敏主持。
學院黨委副書記、紀委書記林忠心首先傳達了學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會的精神,重點領學了校黨委書記劉新躍所作的題為《一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,為推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保障》的講話。他強調全體黨員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,不斷深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要充分認識學校開展巡察工作的重要性,強化問題意識和責任意識,加強工作謀劃,進一步完善各項制度建設;與會人員要進一步提高政治站位,帶頭增強貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的思想自覺和行動自覺,切實增強廉潔自律意識。接著,他對學院三個黨支部傳達學習校全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神做了工作部署。
學院黨委書記、院長高敏傳達學習了校黨委中心組第三次學習會精神,領學了中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,領學了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神、省委書記李錦斌在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話精神,領學了習近平總書記給在首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信和習近平總書記給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體90后黨員的回信精神,領學了《新時代愛國主義教育實施綱要》及上級有關文件精神。最后,他強調了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果和經驗,就落實全面從嚴治黨提出了新的任務,并根據(jù)中央、省教育廳和學校的相關精神要求,布置了學院2020年全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主要工作。
與會人員紛紛表示要結合工作實際,深入貫徹落實本次會議精神,深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實改進工作作風,為學校、學院建設做貢獻!
在中央、省市委的正確領導和市巡視組的有效監(jiān)督下,結合新汴河景區(qū)管理委員會的整改工作,和當前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進黨風廉政建設,履行主體責任,全面加強作風和紀律建設,為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。認真落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉潔建設工作為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,深入推進黨風廉潔建設和反腐倡廉各項工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一是加強學習,提高認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨問責條例》等紀律規(guī)矩,同時深刻學習了十九大講話、《新金平新時代中國特色社會主義思想綱要》以及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴治黨是一個重要的篇章。嚴格遵守中央和省市委關于黨風廉政建設的相關規(guī)定,堅持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。通過個人自學、集中學習、交流研討、專題測試等方式,深刻學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將“全面從嚴治黨”作為一個研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。
二是健全組織,強化領導。建立整改工作小組,確保全面從嚴治黨能夠落實到位。堅持把主體責任融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持支部書記的第一責任和班子成員的領導責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態(tài)化。
一是嚴肅黨內政治生活和學習制度。黨支部圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出8個專題,組織了多次主題明確的集中學習活動,安排全體黨員、預備黨員、積極分子進行專題學習研討。
二是領導帶頭學習,以上率下。扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(摘選)及系列講話等學習內容;觀看了《習近平新時代中國特色社會主義思想——堅持全面從嚴治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部已經圍繞“黨的政治建設”、“全面從嚴治黨”、“政治紀律和政治規(guī)矩”三個專題,開展了兩次專題研討活動。
一是認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的貫徹落實,落實“三重一大”集體決策制度,切實做到依權限決策和按程序決策。包括中長期發(fā)展規(guī)劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設項目招投標,大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監(jiān)督之下,堅決防止“一言堂”。
二是嚴格考核問責,完善內部控制制度,制定詳細的內控工作標準和考核標準。全面完善相關業(yè)務流程。擴大內部控制監(jiān)督范圍,加強對相關部門的業(yè)務辦理流程控制,業(yè)務內審控制。
一是切實發(fā)揮制度作用,推動作風建設常態(tài)長效。落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,持之以恒糾正“四風”,堅決杜絕違規(guī)違紀行為,堅定不移地營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是突出“四風”整治,突出紀律規(guī)矩,推動監(jiān)督執(zhí)紀從嚴從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,加大監(jiān)督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉,馳而不息、久久為功地反“四風”、轉作風,不斷鞏固和擴大作風建設成果。根據(jù)學?!?018全面從嚴治黨工作任務分工意見》的要求,檔案館在年初制定了全面從嚴治黨的工作方案?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;扎實推進“大學習、大調研、大改進”。
圍繞上述內容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先后學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加“燈塔-黨建在線”網上學習,積極參加網上十九大精神學習競賽和《中國共產黨紀律處分條例》網上考試,參與率100%;處級干部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績全部優(yōu)秀。
嚴格落實“三會一課”制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內政治生活的全面加強和規(guī)范。
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行“第一責任人”職責,堅持“一崗雙責”、“黨政同責”,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。做好黨支部“七項”職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創(chuàng)新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務干部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了“四個意識”,充分認識了加強基層黨支部建設的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高?;鶎狱h建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。深刻認識意識形態(tài)領域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規(guī)范黨員干部日常言行。
5.加強黨內監(jiān)督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監(jiān)督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務。召開全體人員會議,傳達學習上級有關會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務分解和調度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預防措施、主體責任和監(jiān)督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面存在的風險點,制定防范措施,健全完善制度,落實管理責任。
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規(guī)學習教育,開展先進典型、廉政警示與經常性警示預防教育,樹牢“紅線意識”和“底線意識”,積極參加“三看一算賬”教育活動。
處級黨員干部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關部門組織的校園廉潔文化建設活動,不斷堅定理想信念,增強“四個意識”、樹牢“四個自信”。
10.嚴格執(zhí)行學校作風建設的各項規(guī)章制度。持之以恒加強作風建設。牢記作風建設永遠在路上,落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等有關規(guī)定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止身邊的“微腐敗”。嚴格執(zhí)行《濟南大學全面推進內部控制建設工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
近年來,在市委巡察工作領導小組和縣委正確領導下,縣委巡察機構緊密結合中央、省委和市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續(xù)深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調查研究等方面,不斷創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力,努力推動我縣巡察工作取得新成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
2019年扎實開展了一輪常規(guī)巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的125個村級黨組織進行了常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作
**縣現(xiàn)有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結合,在明確村級巡察監(jiān)督重點、優(yōu)化工作流程、提升村級巡察質量等方面,取得了一定成效。
1.總結實踐經驗,明確監(jiān)督重點。從實踐中提煉問題,再根據(jù)問題回到實踐,周而復始,不斷完善,是我們明確村級巡察監(jiān)督重點的方法。結合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結出村級巡察監(jiān)督重點17項及突出問題表現(xiàn)40條。在正確運用實踐認識規(guī)律基礎上,村級巡察監(jiān)督重點實施動態(tài)化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發(fā)揮務實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發(fā)現(xiàn)村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環(huán)節(jié)”,優(yōu)化工作流程。經過不斷的實踐總結,簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環(huán)節(jié):一是召開動員會精簡化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監(jiān)督任務和內容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發(fā)動群眾廣泛化。廣泛有效的發(fā)動群眾主動參與巡察,是村級巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現(xiàn)、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現(xiàn)巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規(guī)定繳納黨費、違規(guī)發(fā)放救災救濟款物、環(huán)保治理不到位”等問題**個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關于加強村級黨務村務財務公開的實施辦法》等相關制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產價值合計***萬余元。退繳違規(guī)領取的惠農資金、違規(guī)報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環(huán)節(jié)同步化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質量水平。一是堅持統(tǒng)籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統(tǒng)籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統(tǒng)籌巡察組??h委統(tǒng)籌巡察組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委為主體,抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織、經管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督優(yōu)勢,破除了人情干擾,為順利實現(xiàn)村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結合。我們根據(jù)基層實際,綜合分析研判,區(qū)分重點村和一般村,分類施策、點面結合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監(jiān)督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發(fā)現(xiàn)、核實問題必須結合村莊實際,把精準發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發(fā)了《關于巡察**個村級黨組織發(fā)現(xiàn)問題的通報》,要求未被巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經濟開發(fā)區(qū)對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設、農村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發(fā)了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監(jiān)督檢查整改情況提供了制度保障。縣委巡察機構組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續(xù)抓好巡察整改工作,一個月內向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領導小組匯報的準備。
3.加強調度,壓實責任。通過召開整改調度會、加強業(yè)務指導等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關,提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯(lián)動整改,形成合力。每輪巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調研組,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,到其主管部門走訪調研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現(xiàn)的低保、養(yǎng)老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調研,就其分管領域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯(lián)席會議,增強了整改效果。
(三)注重調研,有針對性的推動解決問題
1.高度重視巡察實踐經驗總結。每輪巡察結束后,巡察辦組織召開經驗交流會,各巡察組參加,及時總結有益經驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結束后,我們組織召開村級巡察經驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經驗做法,也有問題不足,對于有益經驗,巡察辦匯總提煉,固化成經驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發(fā)現(xiàn)問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎。
2.深入調研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領域)容易發(fā)生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調查研究,收集整理相關問題資料。巡察結束后,成立調研組,就此類問題進行深入調研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調研組,針對農村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門等相關單位進行專題調研,目前已基本形成農村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領導審閱。
一是巡察發(fā)現(xiàn)問題還不夠深入。雖然經過幾輪巡察,巡察工作人員業(yè)務能力在不斷提高,積累了一定的巡察經驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)表面化、同質化現(xiàn)象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產生的原因少,沒能透過表象看本質,缺乏深層次考慮,政策把握上結合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯(lián)系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯(lián)系發(fā)動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關注度還不夠高,多數(shù)認為巡察與自己關系不大。
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉(xiāng)帶村”聯(lián)動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯(lián)系重點村”的做法,從始至終督促指導聯(lián)系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環(huán)境衛(wèi)生、水電氣等民生事項,發(fā)現(xiàn)并推動解決因村黨支部軟弱無力導致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規(guī)巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內容作為監(jiān)督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現(xiàn)場核查相結合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉(xiāng)村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續(xù)提升巡察工作質量。一是定期組織巡察經驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經驗分享交流會,及時分享經驗,并將好的經驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規(guī)范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯(lián)系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質量和實效。
(四)在制度建設上下功夫。下半年將在提高巡察工作質量、巡察整改、成果運用等制度建設上持續(xù)用力。一是研究出臺《關于對縣委巡察組工作作風、執(zhí)行紀律和工作質量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設,維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯(lián)席會議制度,繼續(xù)試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發(fā)揮更大作用。
局黨組自x年x月啟動巡察工作以來,始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,深化政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在學習上級黨組巡視工作方法的基礎上,借鑒系統(tǒng)內兄弟單位巡察經驗,按照先試點、再實踐、全面推進的步驟,堅持邊干邊完善的原則,x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務,x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作,實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。全系統(tǒng)直接參與巡察工作人員22人,累計發(fā)現(xiàn)被巡察局黨組在黨的建設、思想建設、組織建設等方面存在的問題501條。
探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善
按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,制訂印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規(guī)則》等7個巡察工作制度文件,編印《巡察工作資料匯編》,根據(jù)新形勢新任務,及時補充完善《政治巡察監(jiān)督重點內容清單》,建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務圖、時間表,堅持“一巡一授權”,于x月底實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察全覆蓋,全系統(tǒng)巡察工作制度框架和程序規(guī)則基本建立,巡察震懾作用更加彰顯,巡察制度機制日趨完善。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點工作有機結合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,緊扣“六大紀律”,聚焦“三大問題”,緊抓“三個重點”,按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求,堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減,重點對下級單位黨組領導班子及其成員落實全面從嚴治黨責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規(guī)定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署,打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統(tǒng)“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監(jiān)督,本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態(tài)度、直面問題,切實找準問題要害,深挖問題根源,為加強下級單位自身建設和行業(yè)發(fā)展“問診把脈、開出藥方”,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸和xx改革發(fā)展。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個精準、兩個加強”工作要求,堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設發(fā)展和黨風廉政建設現(xiàn)狀,做到原原本本反饋問題,精準描畫政治生態(tài)。按照從嚴巡察、從實整改工作要求,進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任,對巡察反饋的整改建議,要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書,嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單,逐項解決,逐一銷號,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴守紀律、敢于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。組織全體巡察干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是巡視思想,認真學習黨章黨規(guī)及業(yè)務知識,強化巡察工作人員“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。全體巡察工作人員以身作則,自覺服從工作安排,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
主要工作成效
(一)黨的領導、黨的建設得到全面加強。巡察工作開展以來,全系統(tǒng)黨組織主動接受巡察監(jiān)督,邊巡邊改、主動整改,始終堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,時刻把準政治方向,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和xx黨建工作新布局,進一步強化黨對xx工作的領導,全面加強黨的六大建設,推動黨建工作與業(yè)務工作有機融合,重業(yè)務輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉,黨內組織生活進一步規(guī)范,黨支部標準化建設水平進一步提升,黨組領導核心作用有效發(fā)揮,黨組工作制度、議事規(guī)則進一步規(guī)范,意識形態(tài)等政治安全領域工作進一步強化,中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。
(二)黨風廉政建設“兩個責任”得到有效落實。全系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題,主動對標對表,深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題,舉一反三、找準癥結、全面整改,紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務,深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作重視程度進一步加強,對落實“兩個責任”的主要工作內容、路徑、方式進一步明確,履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰,實現(xiàn)了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)深化運用,警示教育常態(tài)化開展,黨風廉政建設工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實,為促進xx發(fā)展提供了堅強的政治保障。
(三)巡察利劍作用得到有效發(fā)揮,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。治國必先治黨,治黨務必從嚴。近年來,局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,準確把握治標與治本辯證關系,充分發(fā)揮巡察震懾和巡察利劍作用,督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問題,抓住重點領域、重要環(huán)節(jié)、重要崗位,建立健全和完善制度體系,努力形成長效機制,切實發(fā)揮巡察標本兼治作用,把權力關進制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度24項;出臺《中共xx局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的實施意見》《關于加強領導班子建設的意見》和《落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,建立“三級五崗”責任清單;對“三重一大”事項、財務管理、公務接待、公車管理、干部請銷假等11項制度進行了補充完善。通過進一步細化量化規(guī)矩規(guī)則,全系統(tǒng)基礎管理工作進一步規(guī)范、規(guī)章制度日趨完善,制度的權威性和可操作性進一步增強,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。
(四)巡察干部隊伍得到了鍛煉。巡察工作期間,全體巡察干部自覺服從組織安排、以身作則、樂于奉獻,時刻以“嚴守紀律、敢于擔當、協(xié)作配合、動真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不斷強化理論武裝,強化責任擔當,認真履職,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,牢記巡察職責使命、勇于擔當、敢于堅持原則、敢于較真碰硬,圓滿地完成了巡察工作任務,體現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和較強的工作能力。同時,自覺嚴格要求自己,主動接受被巡察單位監(jiān)督,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。通過此次巡察,使巡察干部隊伍思想受到了洗禮、業(yè)務能力得到了提升、意志品質得到了鍛煉。
一年來,我們嚴格按照局黨組工作部署,扎實推進巡察工作,全系統(tǒng)管黨治黨能力不斷提升,巡察震懾作用更加彰顯、隊伍建設更加優(yōu)化,巡察工作取得明顯成效,但也存在一些需要加強的共性問題。如貫徹落實中央重大決策部署和上級黨組織重點工作安排不到位,xx政治站位不高。黨組對意識形態(tài)領域工作不夠重視,黨內組織生活不規(guī)范。黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不充分。制度不健全,基礎管理薄弱等。同時在巡察過程中也發(fā)現(xiàn),一是個別單位黨組對巡察工作思想認識不到位,存在闖關思想、過關心態(tài)。巡察整改工作不嚴不實,沒有做到舉一反三、全面徹底整改。二是由于時間緊、任務重、巡察人員流動性大、培訓不及時等因素影響,在巡察工作中還存在政策把握不夠精準、業(yè)務不夠熟練等問題,巡察工作整體水平和能力有待于進一步提升。
(一)提高政治站位,正確認識巡察工作的重要性。巡視巡察是加強黨建和黨風廉政建設及反腐敗工作的“利劍”,是對黨組織的“把脈會診”,也是對黨員干部廉潔自律的“健康體檢”,具有劍指問題、形成震懾的高壓效應,對于增強黨的執(zhí)政能力、厚植黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。巡視巡察是黨內自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨內監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必然要求,具有長期性、權威性和全面性,絕不是權宜之計、一時之策。對此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務必要有清醒的認識,切實提高政治站位,以“永遠在路上”的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。
(二)切實履行整改主體責任,扎實做好巡察“后半篇文章”。各單位黨組要切實擔負起巡察整改主體責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,全力做好“后半篇文章”。做到對巡察發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不推脫,立行立改、真改實改。做到對反饋報告指出的問題逐條梳理,制定切實可行的整改方案,細化具體措施,明確整改內容和時限,建立問題清單、責任清單、整改清單,實行整改銷號制度,保證問題改到位、改徹底。
(三)強化成果應用,組織開展巡察整改專項檢查。巡察辦、紀檢監(jiān)察室要堅持問題導向,制定巡察整改專項檢查工作方案,督促被巡察單位開展自查,全面了解被巡察單位黨組巡察整改情況。同時組織人員,采取查閱整改臺賬資料、開展談話、進行滿意度測評等方式,重點圍繞貫徹落實中央重大決策部署及xx年度重點工作安排,專項治理“回頭看”等工作看反饋問題是否改到位、看鞏固措施是否定到位、看專題民主生活會是否開到位等方面對巡察整改情況開展“回頭看”。要強化巡察整改成果運用,嚴肅整改紀律,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,對思想上不重視巡察整改,工作敷衍塞責、流于形式,整改不到位、不徹底、出現(xiàn)問題反彈的單位和個人將嚴肅追責,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題不講條件、不打折扣、不搞變通按時按質整改落實。
(四)認真總結工作經驗,不斷強化巡察隊伍建設?!按蜩F還需自身硬”。巡察辦、巡察組要認真總結巡察工作中行之有效的經驗、做法,發(fā)揚成績、克服不足、不斷細化完善巡察工作方式方法,修訂完善巡察工作制度,整理歸類各類巡察工作檔案資料,為今后常態(tài)化開展巡察監(jiān)督工作奠定基礎。同時,結合全系統(tǒng)人才隊伍庫建設,進一步完善巡察人才庫名單,真正把政治素質好、業(yè)務能力強、作風過硬、敢于堅持黨性原則、公道正派的干部選配到巡察隊伍。加強對巡察干部教育培訓,補足能力“短板”,破解“本領恐慌”難題,不斷提高巡察監(jiān)督本領,鍛造高站位鐵擔當真本領的巡察隊伍,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保障。
今年以來,我縣科技工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市科技局的精心指導下,緊緊圍繞服務縣域經濟和社會發(fā)展大局,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針,結合我縣實際,因地制宜,因企施策,認真貫徹落實上級有關科技政策,全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定的成效。
(一)進一步完善科技政策,提升服務企業(yè)水平
修訂完善了《宜黃縣鼓勵科技創(chuàng)新獎勵辦法》,進一步優(yōu)化促進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。我局成立工作小組,由主要領導帶隊,多次組織科技型企業(yè)參加有關政策宣講和培訓,宣傳科技創(chuàng)新相關政策,根據(jù)企業(yè)實際情況,引導和鼓勵企業(yè)申報創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金補助,對于暫時不符合條件的企業(yè)指導其制定制度,落實措施,培育發(fā)展。通過加大科技政策宣傳力度,提高了企業(yè)對科技政策的知曉度,受到企業(yè)歡迎;進一步提升了我局服務企業(yè)的水平,為全面落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策和推動全縣科技創(chuàng)新工作打下了堅實基礎。
(二)加大科技政策落實,提高企業(yè)科技含量
1、高新技術企業(yè)推薦申報工作穩(wěn)步開展。在2018年全縣新增8家高新技術企業(yè)(江西天戌藥業(yè)有限公司、江西瑞一韻承科技有限公司、江西大裕棉紡有限公司、江西宏洲塑業(yè)有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西歐美佳快裝型材有限公司、撫州昌佳安防科技有限公司、江西盛達隆科技有限公司)的基礎上,今年上半年我們按照“高新技術企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調查摸底,掌握企業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),指導企業(yè)做好高新技術企業(yè)認定申報工作,對于暫不符合高新技術企業(yè)認定資格的企業(yè),積極引導和培育。組織完成2019年第一批3家企業(yè)的高新技術企業(yè)認定申報推薦工作,分別是撫州華成半導體科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州貝爾斯涂料有限公司等3家企業(yè),并已全部通過市級初審和推薦,正在接受省科技廳高新處組織的專家評審。
2、科技項目組織推薦申報工作有序進行。推薦申報2019年
巡察辦巡察工作總結篇四
“推進村級巡察是打通全面從嚴治黨‘最后一公里’的重要抓手,要發(fā)揮巡察利劍作用,就需要眼光下移,對那些損害群眾利益的行為早發(fā)現(xiàn)、早治療、早預防,推動反饋問題整改徹底?!币韵率切【幷淼难膊旖M巡察【十篇】,歡迎閱讀與收藏。
3月30日上午,馬克思主義學院召開專題學習會,傳達學習校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神。學院全體黨政班子成員、黨委委員、支部書記、科級干部、教研室主任、工會主席參加了會議。會議由院黨委書記高敏主持。
學院黨委副書記、紀委書記林忠心首先傳達了學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會的精神,重點領學了校黨委書記劉新躍所作的題為《一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,為推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保障》的講話。他強調全體黨員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,不斷深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要充分認識學校開展巡察工作的重要性,強化問題意識和責任意識,加強工作謀劃,進一步完善各項制度建設;與會人員要進一步提高政治站位,帶頭增強貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的思想自覺和行動自覺,切實增強廉潔自律意識。接著,他對學院三個黨支部傳達學習校全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結會精神做了工作部署。
學院黨委書記、院長高敏傳達學習了校黨委中心組第三次學習會精神,領學了中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,領學了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神、省委書記李錦斌在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話精神,領學了習近平總書記給在首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信和習近平總書記給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體90后黨員的回信精神,領學了《新時代愛國主義教育實施綱要》及上級有關文件精神。最后,他強調了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果和經驗,就落實全面從嚴治黨提出了新的任務,并根據(jù)中央、省教育廳和學校的相關精神要求,布置了學院2020年全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主要工作。
與會人員紛紛表示要結合工作實際,深入貫徹落實本次會議精神,深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實改進工作作風,為學校、學院建設做貢獻!
近年來,在市委巡察工作領導小組和縣委正確領導下,縣委巡察機構緊密結合中央、省委和市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續(xù)深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調查研究等方面,不斷創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力,努力推動我縣巡察工作取得新成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
2019年扎實開展了一輪常規(guī)巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的125個村級黨組織進行了常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作
**縣現(xiàn)有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結合,在明確村級巡察監(jiān)督重點、優(yōu)化工作流程、提升村級巡察質量等方面,取得了一定成效。
1.總結實踐經驗,明確監(jiān)督重點。從實踐中提煉問題,再根據(jù)問題回到實踐,周而復始,不斷完善,是我們明確村級巡察監(jiān)督重點的方法。結合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結出村級巡察監(jiān)督重點17項及突出問題表現(xiàn)40條。在正確運用實踐認識規(guī)律基礎上,村級巡察監(jiān)督重點實施動態(tài)化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發(fā)揮務實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發(fā)現(xiàn)村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環(huán)節(jié)”,優(yōu)化工作流程。經過不斷的實踐總結,簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環(huán)節(jié):一是召開動員會精簡化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監(jiān)督任務和內容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發(fā)動群眾廣泛化。廣泛有效的發(fā)動群眾主動參與巡察,是村級巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現(xiàn)、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現(xiàn)巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規(guī)定繳納黨費、違規(guī)發(fā)放救災救濟款物、環(huán)保治理不到位”等問題**個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關于加強村級黨務村務財務公開的實施辦法》等相關制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產價值合計***萬余元。退繳違規(guī)領取的惠農資金、違規(guī)報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環(huán)節(jié)同步化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質量水平。一是堅持統(tǒng)籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統(tǒng)籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統(tǒng)籌巡察組??h委統(tǒng)籌巡察組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委為主體,抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織、經管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督優(yōu)勢,破除了人情干擾,為順利實現(xiàn)村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結合。我們根據(jù)基層實際,綜合分析研判,區(qū)分重點村和一般村,分類施策、點面結合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監(jiān)督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發(fā)現(xiàn)、核實問題必須結合村莊實際,把精準發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發(fā)了《關于巡察**個村級黨組織發(fā)現(xiàn)問題的通報》,要求未被巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經濟開發(fā)區(qū)對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設、農村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發(fā)了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監(jiān)督檢查整改情況提供了制度保障??h委巡察機構組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續(xù)抓好巡察整改工作,一個月內向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領導小組匯報的準備。
3.加強調度,壓實責任。通過召開整改調度會、加強業(yè)務指導等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關,提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯(lián)動整改,形成合力。每輪巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調研組,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,到其主管部門走訪調研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現(xiàn)的低保、養(yǎng)老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調研,就其分管領域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯(lián)席會議,增強了整改效果。
(三)注重調研,有針對性的推動解決問題
1.高度重視巡察實踐經驗總結。每輪巡察結束后,巡察辦組織召開經驗交流會,各巡察組參加,及時總結有益經驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結束后,我們組織召開村級巡察經驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經驗做法,也有問題不足,對于有益經驗,巡察辦匯總提煉,固化成經驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發(fā)現(xiàn)問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎。
2.深入調研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領域)容易發(fā)生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調查研究,收集整理相關問題資料。巡察結束后,成立調研組,就此類問題進行深入調研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調研組,針對農村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門等相關單位進行專題調研,目前已基本形成農村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領導審閱。
一是巡察發(fā)現(xiàn)問題還不夠深入。雖然經過幾輪巡察,巡察工作人員業(yè)務能力在不斷提高,積累了一定的巡察經驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)表面化、同質化現(xiàn)象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產生的原因少,沒能透過表象看本質,缺乏深層次考慮,政策把握上結合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯(lián)系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯(lián)系發(fā)動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關注度還不夠高,多數(shù)認為巡察與自己關系不大。
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉(xiāng)帶村”聯(lián)動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯(lián)系重點村”的做法,從始至終督促指導聯(lián)系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環(huán)境衛(wèi)生、水電氣等民生事項,發(fā)現(xiàn)并推動解決因村黨支部軟弱無力導致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規(guī)巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內容作為監(jiān)督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現(xiàn)場核查相結合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉(xiāng)村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續(xù)提升巡察工作質量。一是定期組織巡察經驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經驗分享交流會,及時分享經驗,并將好的經驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規(guī)范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯(lián)系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質量和實效。
(四)在制度建設上下功夫。下半年將在提高巡察工作質量、巡察整改、成果運用等制度建設上持續(xù)用力。一是研究出臺《關于對縣委巡察組工作作風、執(zhí)行紀律和工作質量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設,維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯(lián)席會議制度,繼續(xù)試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發(fā)揮更大作用。
今年以來,我縣科技工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市科技局的精心指導下,緊緊圍繞服務縣域經濟和社會發(fā)展大局,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針,結合我縣實際,因地制宜,因企施策,認真貫徹落實上級有關科技政策,全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定的成效。
(一)進一步完善科技政策,提升服務企業(yè)水平
修訂完善了《宜黃縣鼓勵科技創(chuàng)新獎勵辦法》,進一步優(yōu)化促進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。我局成立工作小組,由主要領導帶隊,多次組織科技型企業(yè)參加有關政策宣講和培訓,宣傳科技創(chuàng)新相關政策,根據(jù)企業(yè)實際情況,引導和鼓勵企業(yè)申報創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金補助,對于暫時不符合條件的企業(yè)指導其制定制度,落實措施,培育發(fā)展。通過加大科技政策宣傳力度,提高了企業(yè)對科技政策的知曉度,受到企業(yè)歡迎;進一步提升了我局服務企業(yè)的水平,為全面落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策和推動全縣科技創(chuàng)新工作打下了堅實基礎。
(二)加大科技政策落實,提高企業(yè)科技含量
1、高新技術企業(yè)推薦申報工作穩(wěn)步開展。在2018年全縣新增8家高新技術企業(yè)(江西天戌藥業(yè)有限公司、江西瑞一韻承科技有限公司、江西大裕棉紡有限公司、江西宏洲塑業(yè)有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西歐美佳快裝型材有限公司、撫州昌佳安防科技有限公司、江西盛達隆科技有限公司)的基礎上,今年上半年我們按照“高新技術企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調查摸底,掌握企業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),指導企業(yè)做好高新技術企業(yè)認定申報工作,對于暫不符合高新技術企業(yè)認定資格的企業(yè),積極引導和培育。組織完成2019年第一批3家企業(yè)的高新技術企業(yè)認定申報推薦工作,分別是撫州華成半導體科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州貝爾斯涂料有限公司等3家企業(yè),并已全部通過市級初審和推薦,正在接受省科技廳高新處組織的專家評審。
2、科技項目組織推薦申報工作有序進行。推薦申報2019年省科技重大專項,推薦江西潔美電子科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州三和醫(yī)藥化工有限公司申報新材料、新品種專項等3個項目為省科技重大專項;同時積極組織推薦申報了3個市級科技計劃項目和農業(yè)科技扶貧項目。
3、科技合作與創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建工作扎實推進。2018年底全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)80家,今年新增科技合作企業(yè)數(shù)3家,截止目前已開展科技合作的企業(yè)數(shù)為80家,實現(xiàn)了全覆蓋。在平臺建設方面,積極組織潔美電材、天戌藥業(yè)申報省級企業(yè)工程技術研究中心,三川一品申報市級星創(chuàng)天地。
4、科技研發(fā)投入進一步加大。全面落實縣委、縣政府已研究出臺的企業(yè)研發(fā)投入獎勵政策,通過全縣共同努力,2018年度全社會研發(fā)投入(r&d)達到1.58億元(我縣申報數(shù),國家統(tǒng)計局的最終確認數(shù)尚未出來),增幅為80.3%。
(三)加快科技人才隊伍建設,夯實科技創(chuàng)新力量
一是建立科技特派員動態(tài)調整機制,充分發(fā)揮了他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技扶貧的作用,全縣科技特派員總數(shù)達到20名;二是大力發(fā)展企業(yè)專利聯(lián)絡員,并加強對他們的考核管理,推陳出新,目前,我縣專利聯(lián)絡員達到15名,有效發(fā)揮了他們在與科技部門的聯(lián)絡作用;三是加快扶貧科技人才選派工作,去年以來我縣選派科技人才12名,與受援企業(yè)和貧困戶建立幫扶機制,提升了企業(yè)品質,促進了貧困村、貧困戶增收。
(四)扎實開展脫貧攻堅工作
特派2位同志擔任東陂鎮(zhèn)管坊村連心小分隊隊員,撥付扶貧專項資金3萬元,牽線省科技特派團支持該村產業(yè)扶貧項目。在結對幫扶管坊村以來,局組織機關干部開展了多次結對幫扶慰問和“四進四聯(lián)四幫”活動,并配合申請上級支持20萬元用于該村花木種植、養(yǎng)殖鰻魚,進行產業(yè)扶貧,為實現(xiàn)“貧困戶整體脫貧”的目標奠定了堅實基礎。
(五)不斷推進黨建工作和作風建設
一是認真做好縣委巡察組反饋意見的整改工作,采取責任到人、立行立改、限時銷號的辦法確保整改工作落實到位,整改效果初步顯現(xiàn)。二是及時完成黨建工作任務,我局積極開展相關活動,并及時總結學習經驗,安排專人按要求完成相關任務,包括階段性總結、“兩學一做”學習教育紀實評價系統(tǒng)任務;三是理論學習不放松,落實“三會一課”和黨員固定活動日制度,今年初召開了民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員大會,召開了“兩學一做”學習教育支部黨員大會,黨支部負責人在會上上了黨課;四是召開作風建設動員會,全面落實省市縣會議精神,狠抓作風紀律大整頓,堅決破除一切阻礙發(fā)展的“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,確保“兩個責任”落實到位。進一步完善落實全面從嚴治黨主體責任工作臺賬,牢牢抓住黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”,推進各項工作落實到位,將主體責任的內容制度化、程序化,加強監(jiān)督考核,逐級傳導壓力,層層落實責任。
一是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足,高、精、尖產品種類少;二是高層次創(chuàng)新人才缺乏,產學研合作不夠緊密,高校院所高層次創(chuàng)新人才及高校提出的合作條件往往令企業(yè)望而卻步;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不多,“雙創(chuàng)”平臺、科技企業(yè)孵化器等為創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才展示交流的空間太少。
1、繼續(xù)開展科技政策宣傳工作??萍颊咝麄鞴ぷ饔肋h在路上,將繼續(xù)開展入企科技政策宣傳工作,為企業(yè)轉型發(fā)展、提高企業(yè)科技含量提供方向和政策引領。
2、做好高新技術企業(yè)認定指導和推薦工作。繼續(xù)按照“高新技術企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調查摸底,尤其是對今年以來經過培育,符合高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè),進行指導和推薦,力爭下半年再有30家條件具備的科技創(chuàng)新型企業(yè)通過高企申報推薦和認定。
3、鼓勵產學研合作協(xié)同創(chuàng)新。著力打造以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,深入推進與蘇州大學、廈門大學、南昌大學、省農科院、省林科院等產學研合作關系,鼓勵企業(yè)購買新技術、新產品、新工藝,持續(xù)加大科技投入,邀請專家教授來宜黃考察指導,把脈問診,加快科技成果轉化,助推企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、繼續(xù)做好科技項目申報和跟進工作。一方面,加強科技項目的申報工作,指導企業(yè)進行相關科技項目的申報,確保沒有遺漏;另一方面,對于明年預申報推薦的項目,積極跟進,做好與上級部門的對接工作,確保項目落實和資金發(fā)放到位。
5、加強科技人才隊伍建設。繼續(xù)加大科技特派員選派力度,規(guī)范對專利聯(lián)絡員的管理,壯大科技人才隊伍,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)科技事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、積極做好市科技局布置的其他有關工作和縣委、縣政府安排的各項中心工作。認真及時的完成市局布置的其他各項工作,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅、招商引資、棚改征遷、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等全縣的中心工作。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導向,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、高度重視巡察。牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當?shù)攸h委重視巡察、相關部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質量高。牢固樹立高度的政治擔當。我們一行五人把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、“三會”宣傳巡察。開好溝通見面會。x黨委高度重視巡察工作,溝通見面會參會人員為x領導班子及其成員,會議由x黨委書記主持。組長、副組長與x黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的情況,x黨委是責任主體,要高度重視x黨委巡察工作。x黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。開好巡察動員會。巡察動員會參加人員為x單位領導、機關相關科室負責人,x單位中學、醫(yī)院領導班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。專題匯報會參加人員為該單位中學、醫(yī)院單位領導班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調查和領導班子民主測評。組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎。
三、扎實開展巡察
(一)抓好三個環(huán)節(jié)
1.立足政治巡察深入談話。堅持政治巡察,緊抓黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務、主要內容,仔細分析被巡察單位的人員構成,做到領導班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。巡察談話中宣講新黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,巡察談話中發(fā)現(xiàn)黨建工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導向查閱資料。查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關會議記錄,抓住細節(jié),從細微處發(fā)現(xiàn)問題。在先期談話的基礎上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進行約談。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。我們由兩位組員同寫,副組長修改把關,組長審核通過,再行反饋。巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質,客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)把握三點要求
1.合理分工。根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經歷和個人特長,將5名成員的工作合理分工。我們五人工作認真負責,分工明確,團結協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。一是宣傳“廣”。從開始到巡察結束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。開設了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。二是重點“查”。通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。三是干群“評”。通過問卷調查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。巡察期間共開展問卷調查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結合。在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結分享取得的經驗,提高了巡察工作效率。
(三)突出三個注重
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。巡察前通過查閱x單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點問題。巡察過程中通過民主測評、問卷調查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關聯(lián)性,核實問題性質、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領導執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。重點巡察領導班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領導班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領導干部存在的突出問題。
3.注重從財務賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題。通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題。
總體來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
在中央、省市委的正確領導和市巡視組的有效監(jiān)督下,結合新汴河景區(qū)管理委員會的整改工作,和當前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進黨風廉政建設,履行主體責任,全面加強作風和紀律建設,為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。認真落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉潔建設工作為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,深入推進黨風廉潔建設和反腐倡廉各項工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一是加強學習,提高認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨問責條例》等紀律規(guī)矩,同時深刻學習了十九大講話、《新金平新時代中國特色社會主義思想綱要》以及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴治黨是一個重要的篇章。嚴格遵守中央和省市委關于黨風廉政建設的相關規(guī)定,堅持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。通過個人自學、集中學習、交流研討、專題測試等方式,深刻學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將“全面從嚴治黨”作為一個研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。
二是健全組織,強化領導。建立整改工作小組,確保全面從嚴治黨能夠落實到位。堅持把主體責任融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持支部書記的第一責任和班子成員的領導責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設常態(tài)化。
一是嚴肅黨內政治生活和學習制度。黨支部圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出8個專題,組織了多次主題明確的集中學習活動,安排全體黨員、預備黨員、積極分子進行專題學習研討。
二是領導帶頭學習,以上率下。扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(摘選)及系列講話等學習內容;觀看了《習近平新時代中國特色社會主義思想——堅持全面從嚴治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部已經圍繞“黨的政治建設”、“全面從嚴治黨”、“政治紀律和政治規(guī)矩”三個專題,開展了兩次專題研討活動。
一是認真抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的貫徹落實,落實“三重一大”集體決策制度,切實做到依權限決策和按程序決策。包括中長期發(fā)展規(guī)劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設項目招投標,大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監(jiān)督之下,堅決防止“一言堂”。
二是嚴格考核問責,完善內部控制制度,制定詳細的內控工作標準和考核標準。全面完善相關業(yè)務流程。擴大內部控制監(jiān)督范圍,加強對相關部門的業(yè)務辦理流程控制,業(yè)務內審控制。
一是切實發(fā)揮制度作用,推動作風建設常態(tài)長效。落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,持之以恒糾正“四風”,堅決杜絕違規(guī)違紀行為,堅定不移地營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是突出“四風”整治,突出紀律規(guī)矩,推動監(jiān)督執(zhí)紀從嚴從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,加大監(jiān)督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉,馳而不息、久久為功地反“四風”、轉作風,不斷鞏固和擴大作風建設成果。根據(jù)學校《2018全面從嚴治黨工作任務分工意見》的要求,檔案館在年初制定了全面從嚴治黨的工作方案?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;扎實推進“大學習、大調研、大改進”。
圍繞上述內容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先后學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加“燈塔-黨建在線”網上學習,積極參加網上十九大精神學習競賽和《中國共產黨紀律處分條例》網上考試,參與率100%;處級干部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績全部優(yōu)秀。
嚴格落實“三會一課”制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內政治生活的全面加強和規(guī)范。
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行“第一責任人”職責,堅持“一崗雙責”、“黨政同責”,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。做好黨支部“七項”職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創(chuàng)新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務干部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了“四個意識”,充分認識了加強基層黨支部建設的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高校基層黨建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。深刻認識意識形態(tài)領域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規(guī)范黨員干部日常言行。
5.加強黨內監(jiān)督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監(jiān)督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務。召開全體人員會議,傳達學習上級有關會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務分解和調度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預防措施、主體責任和監(jiān)督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面存在的風險點,制定防范措施,健全完善制度,落實管理責任。
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規(guī)學習教育,開展先進典型、廉政警示與經常性警示預防教育,樹牢“紅線意識”和“底線意識”,積極參加“三看一算賬”教育活動。
處級黨員干部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關部門組織的校園廉潔文化建設活動,不斷堅定理想信念,增強“四個意識”、樹牢“四個自信”。
10.嚴格執(zhí)行學校作風建設的各項規(guī)章制度。持之以恒加強作風建設。牢記作風建設永遠在路上,落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等有關規(guī)定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止身邊的“微腐敗”。嚴格執(zhí)行《濟南大學全面推進內部控制建設工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
2020年以來委巡察辦在市委巡察辦及區(qū)委的關心支持下,按照市委巡察辦及區(qū)委工作要求,立足區(qū)工作實際,逐步開展了一系列巡察工作,現(xiàn)總結如下:
一是加強理論學習,提高政治占位,緊跟時代步伐。2020年以來,巡察辦全體成員積極參加區(qū)委和區(qū)紀委組織的黨風廉政建設報告會、反腐倡廉警示教育專題講座、深刻學習領會黨的xx會會議精神,認真組織開展學習中國共產黨巡視工作條例中共xx市委巡察工作實施辦法等文件精神,進一步增強政治責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極開展巡察工作,為我區(qū)黨風廉政建設和經濟的快速發(fā)展保駕護航。
二是扎實做好疫情防控工作。堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府部署要求,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。思想重視到位。區(qū)疫情防控指揮部辦公室有關通知下發(fā)后,區(qū)委巡察辦領導班子高度重視,及早安排部署,召開專門會議研究疫情防控工作,進一步提高認識、壓實責任。宣傳教育到位。通過電話、微信、微信群推送信息等方式,實時傳達上級疫情防控決策部署,引導全體巡察干部正確認識、科學防控,嚴格遵守相關法律法規(guī)和疫情防控要求,加強自我防護,確保不出問題。工作措施到位。嚴格落實領導干部24小時帶班值守制度,及時研究處理各類情況和問題,配合有關部門做好防疫措施落實工作;認真執(zhí)行巡察干部健康情況"日報告""零報告"制度;會同區(qū)紀委監(jiān)委機關做好上班人員體溫檢測、佩戴口罩和辦公場所定時消毒、進出登記等工作。一體防控到位。實行區(qū)委巡察機構一體防控,要求全區(qū)巡察干部對出現(xiàn)疑似感染情況的,堅決在第一時間向衛(wèi)生防疫部門報告、向單位反饋;對身邊發(fā)現(xiàn)的疑似感染人員和其他情況,堅決向防疫、執(zhí)紀執(zhí)法等部門報告,配合做好密切接觸人群追蹤排查等工作;堅決不信謠、不造謠、不傳謠,加強正面宣傳引導,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三是配合市委第六巡察組開展扶貧領域專項巡察、整改和回頭看工作。按照x屆市委第x輪脫貧攻堅專項巡察方案的要求,積極做好第x巡察組進駐前的籌備工作,抓好溝通會和動員會的落實工作,積極主動參與巡察工作,嚴抓整改落實,并認真總結、學習市委巡察組的工作經驗,逐步提高巡察工作能力。
今年我縣的交通運輸工作在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助指導下,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進交通基礎設施建設,狠抓項目建設,不斷加大農村公路養(yǎng)護工作力度,進一步規(guī)范運輸行業(yè)管理,加強隊伍建設,切實提升了交通工作的服務質量和水平。截止目前,完成固定資產投資x萬元,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將今年我縣交通運輸工作開展情況總結如下:
(一)交通項目建設加快推進。
一是抓好行政村通暢工程建設。今年我縣的行政村通暢工程建設項目分兩批實施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于20xx年5月2日進場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,20xx年行政村通暢工程今年提前實施28公里,現(xiàn)已完成招標工作,1月中旬已進場施工,各項工作進展順利。
二是認真抓好大中修工程建設。五印公路路基擴寬項目建設全長x公里,總投資x萬元,該項目于20xx年2月24日開工,分為四期進行。一、二、三期工程建設已完工,四期工程于9月中旬開工,預計在20xx年2月全面完成,現(xiàn)已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設中。巍寶山、民建公路建設已完成了招標工作,于20xx年1月中旬進場施工。
三是抓好小灣庫區(qū)水運設施建設。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個停靠點,其它項目正在緊張的建設中,預計在12月底全面完成建設任務。犀牛渡碼頭建設勘測設計已完成,預計在12月份開工建設。
四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設項目前期工作。目前正進行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設,現(xiàn)已完成了招投標工作,1月中旬已進場開工。
(二)切實加強農村公路管理養(yǎng)護能力,確保公路暢通。
今年,我局認真落實州農村公路養(yǎng)護工作會議精神,以農村公路養(yǎng)護年活動為契機,進一步深化養(yǎng)管體制,認真落實養(yǎng)管責任主體,明確了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng),縣級指導的養(yǎng)護責任,不斷提升農村公路的通行能力和服務水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養(yǎng)護資金x萬元,小修保養(yǎng)資金x萬元。全面加強了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進一步加強路政執(zhí)法力度,有效維護路產路權。
以日常巡查和專項治理為主要內容,加大宣傳力度,強制執(zhí)行了巍寶山兩側違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產路權得到了有效保護,使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執(zhí)法人員x人次,發(fā)生并處理路政案件x起,其中公路設施賠償案x起,無法調查取證x起,現(xiàn)場查處、教育路政違章案件x起;下發(fā)各種違章通知x起。共收取公路設施賠償費、公路路產補償費共x元。加強路政管理相關政策法規(guī)的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規(guī)則,全年共開展宣傳活動x次,散發(fā)宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產工作。
在交通安全生產上,我局著力抓好水、陸的安全生產管理。按照“三關一監(jiān)督”工作,加強源頭監(jiān)管,把貨客運輸和危險品運輸作為重點,完善制度,嚴格職責,加強對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強安全管理,制定并落實好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機械安全。同時加強水上運輸船舶管理,預防安全事故的發(fā)生。
年內,定期或不定期對施工現(xiàn)場、車站、碼頭等重點位置進行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發(fā)生。并與路政、運政、海事等有關單位簽訂了《安全生產目標責任書》,與5個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上安全責任書,嚴格落實安全生產責任制。同時在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)期間扎實開展安全生產宣傳教育活動,散發(fā)交通安全宣傳單2份,進一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節(jié)假日期間道路的安全暢通。
(四)加強交通運輸行業(yè)管理,規(guī)范市場運輸秩序
緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題,加強管理,優(yōu)質服務,促進運輸市場健康有序發(fā)展。進一步加強科技手段在行政執(zhí)法中的運用,重點打擊了無證從事客運經營等違法行為。健全和完善了營運車輛、船舶等基礎管理工作。強化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓質量。同時嚴格按照“路、站、運、管、安”五位一體化發(fā)展思路和集約化經營的經驗,做好農村客運發(fā)展工作,著力構建農村客運網絡,優(yōu)化完善農村客運站點、候車點、招呼站的建設工作和監(jiān)督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實惠的出行環(huán)境。
(五)提升行業(yè)形象,切實做好精神文明和黨風廉政建設工作
我局充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動平臺,結合交通運輸工作實際,以創(chuàng)建“學習型黨組織、創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建優(yōu)質工程、創(chuàng)建文明工地”為目標,精心組織,全方位投入創(chuàng)先爭優(yōu)和四群教育活動,全面提升交通運輸系統(tǒng)的黨建工作科學化水平。
一是加強學習,提高黨員干部的綜合素質。緊緊抓住學習這一關鍵環(huán)節(jié),建立健全學習制度,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學習中央、省、州、縣黨委、政府關于創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認真學習楊善洲、普發(fā)興等先進典型事跡,觀看孟連經驗片等。通過學習教育,黨員干部的綜合素質有了明顯提高。
二是加強干部隊伍作風建設。我局全面加強干部職工教育培訓工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質。注重對人才的培養(yǎng),加強干部職工的基本功鍛煉,著力加強管理干部、專業(yè)技術人才隊伍建設,打造出一支政治過硬、業(yè)務精良、作風務實的交通人才隊伍。加強路政、運政、海事等交通執(zhí)法隊伍建設,注重對執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴格整頓交通運輸行政執(zhí)法人員的作風紀律,提高執(zhí)法素質。
三是認真履行“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設。加強重點時段廉政教育,大力加強廉政文化建設,開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領導講黨課、開設干部講壇等活動,增強廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預防職務犯罪科領導到工地召開會議、項目經理會、職工大會進行預防職務犯罪知識專題講座,形成了以制度規(guī)范行業(yè),按制度辦事,靠制度管人的機制,樹立了良好的交通行業(yè)形象。
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在:一是部分項目建設進展不快,配套資金不到位,需要進一步加大力度加快進度。二是養(yǎng)護資金不足,公路養(yǎng)護管理有待加強。三是超限超載運輸和非法營運打而不絕,路政執(zhí)法監(jiān)管力度有待進一步加強。
20xx年我局將繼續(xù)以基礎設施建設為重點,切實抓好安全生產管理,規(guī)范運輸市場行業(yè)管理,提高服務質量和水平,重點做好以下工作:
(一)抓好項目建設,嚴格項目管理。
(二)落實公路養(yǎng)護責任,加強農村公路管理養(yǎng)護。
切實養(yǎng)護好全縣x公里養(yǎng)護里程。在開展養(yǎng)護工作中要樹立正確的公路養(yǎng)護意識,轉變“重建輕養(yǎng)”的觀念,真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處。明確責任主體。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管,縣級指導”的原則,積極探索各級農村公路管養(yǎng)新模式,堅持“誰受益,誰養(yǎng)護,誰管理”的模式,充分調動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合,群眾投工投勞與有償養(yǎng)護相結合。樹立農村公路綠化意識。
積極推進公路綠化、美化工作,要以縣鄉(xiāng)公路為重點,按照縣鄉(xiāng)各負責一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉(xiāng)道和村道綠化,并將綠化工作納入養(yǎng)護管理的考核范圍。同時進一步加強路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農村公路保護條例》,增強廣大人民群眾知法守法,提高維護路產路權的自覺性,加大路政巡查力度,切實抓好工作治超工作。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序。
嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,抓好運輸市場培育和監(jiān)管,重點整治好水、陸客運市場秩序,進一步完善農村客運班線營運機制,加強汽車維修市場和駕駛員培訓市場管理,促進規(guī)范發(fā)展,切實消除“黑車”、“黑點”、“黑站”,形成規(guī)范有序道路運輸市場。
(四)強化內部管理,實現(xiàn)交通工作整體推進。
一是要不斷加強行業(yè)精神文明建設。深入開展“微笑服務、溫馨交通”主題教育與實踐活動,樹立一批優(yōu)質服務品牌、示范單位和示范窗口,進一步激發(fā)交通和諧發(fā)展的活力。全面加強職工權益維護工作,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,推進工會制度化、規(guī)范化建設。繼續(xù)組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運輸發(fā)展的內在動力。著力宣傳交通建設、發(fā)展成果,努力營造全社會支持、關心交通運輸業(yè)發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
二是要加強黨建和黨風廉政建設工作。以當前開展的“四群”教育活動為抓手,加強全局干部職工的思想作風、工作作風和干部生活作風建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設一支政治好、作風優(yōu)、能力強的人才隊伍。繼續(xù)加強以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真落實黨風廉政建設責任制,深領導干部權力預警機制的各項工作。深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動,嚴格按照相關政策、法律、法規(guī),嚴把工程預算、工程招標、施工監(jiān)理、設計變更、工程決算、資金支付等關鍵環(huán)節(jié),全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優(yōu)良、干部安全。
局黨組自x年x月啟動巡察工作以來,始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,深化政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在學習上級黨組巡視工作方法的基礎上,借鑒系統(tǒng)內兄弟單位巡察經驗,按照先試點、再實踐、全面推進的步驟,堅持邊干邊完善的原則,x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務,x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作,實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。全系統(tǒng)直接參與巡察工作人員22人,累計發(fā)現(xiàn)被巡察局黨組在黨的建設、思想建設、組織建設等方面存在的問題501條。
探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善
按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,制訂印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規(guī)則》等7個巡察工作制度文件,編印《巡察工作資料匯編》,根據(jù)新形勢新任務,及時補充完善《政治巡察監(jiān)督重點內容清單》,建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務圖、時間表,堅持“一巡一授權”,于x月底實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察全覆蓋,全系統(tǒng)巡察工作制度框架和程序規(guī)則基本建立,巡察震懾作用更加彰顯,巡察制度機制日趨完善。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點工作有機結合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,緊扣“六大紀律”,聚焦“三大問題”,緊抓“三個重點”,按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求,堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減,重點對下級單位黨組領導班子及其成員落實全面從嚴治黨責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規(guī)定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署,打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統(tǒng)“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監(jiān)督,本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態(tài)度、直面問題,切實找準問題要害,深挖問題根源,為加強下級單位自身建設和行業(yè)發(fā)展“問診把脈、開出藥方”,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸和xx改革發(fā)展。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個精準、兩個加強”工作要求,堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設發(fā)展和黨風廉政建設現(xiàn)狀,做到原原本本反饋問題,精準描畫政治生態(tài)。按照從嚴巡察、從實整改工作要求,進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任,對巡察反饋的整改建議,要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書,嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單,逐項解決,逐一銷號,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴守紀律、敢于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。組織全體巡察干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是巡視思想,認真學習黨章黨規(guī)及業(yè)務知識,強化巡察工作人員“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。全體巡察工作人員以身作則,自覺服從工作安排,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
主要工作成效
(一)黨的領導、黨的建設得到全面加強。巡察工作開展以來,全系統(tǒng)黨組織主動接受巡察監(jiān)督,邊巡邊改、主動整改,始終堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,時刻把準政治方向,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和xx黨建工作新布局,進一步強化黨對xx工作的領導,全面加強黨的六大建設,推動黨建工作與業(yè)務工作有機融合,重業(yè)務輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉,黨內組織生活進一步規(guī)范,黨支部標準化建設水平進一步提升,黨組領導核心作用有效發(fā)揮,黨組工作制度、議事規(guī)則進一步規(guī)范,意識形態(tài)等政治安全領域工作進一步強化,中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。
(二)黨風廉政建設“兩個責任”得到有效落實。全系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題,主動對標對表,深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題,舉一反三、找準癥結、全面整改,紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務,深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作重視程度進一步加強,對落實“兩個責任”的主要工作內容、路徑、方式進一步明確,履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰,實現(xiàn)了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)深化運用,警示教育常態(tài)化開展,黨風廉政建設工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實,為促進xx發(fā)展提供了堅強的政治保障。
(三)巡察利劍作用得到有效發(fā)揮,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。治國必先治黨,治黨務必從嚴。近年來,局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,準確把握治標與治本辯證關系,充分發(fā)揮巡察震懾和巡察利劍作用,督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問題,抓住重點領域、重要環(huán)節(jié)、重要崗位,建立健全和完善制度體系,努力形成長效機制,切實發(fā)揮巡察標本兼治作用,把權力關進制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度24項;出臺《中共xx局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的
巡察辦巡察工作總結篇五
巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的重要形式。新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了以習近平總書記為習近平總書記的黨中央關于巡視工作的新思想、新觀點、新要求,是全面從嚴治黨的制度利器,為深化巡視工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以來,林芝市委、市政府高度重視巡視工作,各級領導干部堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展巡視工作的重要性和必要性,堅持把思想和行動統(tǒng)一到巡視工作的要求上來,以高度的政治責任感和自覺性,配合支持巡視工作,進一步改進提高了我市黨風廉政建設工作水平,為經濟社會發(fā)展營造了風清氣正的政治生態(tài)。深入推進黨風廉政建設和反fu敗斗爭責任重大、任務艱巨,我們結合全市實際,繼續(xù)把學習宣傳貫徹《條例》作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,以實際行動維護巡視制度的嚴肅性和權威性,確保巡視工作順利開展、取得實效。
要深入領會精神實質。我們將把學習貫徹《條例》與深入學習“習近平總書記系列重要講話精神”結合起來,與“三嚴三實”專題教育、黨風廉政建設和反fu敗斗爭有機結合起來,與學習貫徹中央第六次西藏工作座談會精神結合起來,組織廣大黨員干部采取全面學與專題學、跟進學與反復學、課堂學與實踐學、集體研討與個人自學等方式,深入學習領會《條例》的主要內容和精神實質,正確把握《條例》的思想內涵和實踐要求。
要自覺接受巡視監(jiān)督。統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,牢固樹立“巡視工作無小事”的意識,以高度的政治自覺和行動自覺對待巡視工作、支持巡視工作,自覺接受巡視監(jiān)督,確保巡視工作取得實效。嚴明紀律規(guī)矩,嚴守黨性原則,堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨、對人民、對紀律和法律負責、對自己負責的態(tài)度,全力支持配合巡視工作。緊緊圍繞巡視工作重點,對班子和個人工作進行認真系統(tǒng)總結,實事求是向巡視組提供情況、反映問題、客觀公正地提出意見和看法,讓巡視組了解真實情況。暢通信息渠道,根據(jù)巡視組要求積極組織干部群眾參與巡視工作,讓干部群眾講真話、說實話,暢所欲言,確保巡視工作順利開展。
要積極主動抓好整改。堅持把巡視組反饋意見當做“一面鏡子”,勇于直面問題,敢于承擔責任,主動接受巡視組提出的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定整改措施,確保件件有落實、事事有回音。認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任扛在肩上,把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面,堅決把權力關進制度的籠子,堅決糾正干部身上的不正之風,嚴厲打擊發(fā)生在群眾身邊的fu敗問題。針對巡視組反饋的意見,及時召集相關部門進行專題研究,逐項細化梳理,并將具體整改任務落實到市委班子成員,明確牽頭單位、協(xié)辦單位、具體責任人和整改期限。各級黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設的“第一責任人”,帶頭查找自身和班子存在的問題,虛心接受廣大干部群眾的批評意見。各級各部門嚴格按照巡視組反饋意見和市委、市政府部署要求,認真落實領導責任、建立長效機制、建立整改臺賬,實施整改銷號制度,做到整改結束一件、及時評估一件,評估合格一件、及時銷號一件,確保整改落實工作有計劃、有步驟、有組織地開展。
要切實用好巡視成果。充分借鑒巡視組工作經驗,創(chuàng)新開展黨風政風巡查工作,在嚴查巡視組移交問題線索的基礎上,加大“回頭看”和自查自糾的力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,將fu敗現(xiàn)象遏制在萌芽中,不斷增強自身免疫力。健全完善反腐倡廉相關制度,對照《條例》要求及時對干部監(jiān)督、案件查辦、作風建設等相關制度規(guī)定進行修改完善,努力使我市黨風廉政各項制度規(guī)定更加符合巡視工作要求,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
我們將以學習貫徹《條例》為契機,進一步加強和改進黨風廉政建設和反fu敗工作,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的舉措,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的社會環(huán)境,為林芝的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅強有力的政治保障。
巡察辦巡察工作總結篇六
區(qū)委巡察工作堅持以xxxxxx關于巡視工作重要思想為根本遵循,自覺向核心看齊、向xxx看齊,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為政治尺子,把落實“兩個維護”作為根本政治任務,緊密融入和服務保障區(qū)委發(fā)展大局,持續(xù)深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。5年來,通過綜合運用常規(guī)巡、專項巡、延伸巡、“回頭看”等方式方法,全力配合省委巡視組上下聯(lián)動巡,積極參與市委巡察組機動巡、交叉巡,先后開展xx輪常規(guī)巡察,x輪村(社區(qū))專項巡察,x輪區(qū)級交叉巡察,x輪巡察街道帶延伸社區(qū),x輪巡察“回頭看”,先后完成對xxx家區(qū)直機關、街道、區(qū)國企和事業(yè)單位,xx個村(社區(qū))的巡察,在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。
(一)認真履職擔當,巡察工作主體責任全面落實。區(qū)委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,自覺對標中央巡視要求,緊跟中央和省委巡視工作步伐,認真按照市委巡察工作有關要求,加強組織領導,將巡察工作與區(qū)委中心工作一體謀劃、一體部署、一體推進,精準把握巡察定位,堅持問題導向和價值取向,推動巡察工作深入開展。全面履行巡察工作主體責任,建立完善領導體制和工作機制,成立區(qū)委巡察工作領導小組,由區(qū)委書記擔任巡察工作領導小組組長,制定巡察工作領導小組工作規(guī)則和巡察工作五年規(guī)劃;設立巡察工作領導小組辦公室并明確為區(qū)委工作部門,組建x個區(qū)委巡察組,成立區(qū)巡察事務中心,明確巡察辦、組工作規(guī)則和崗位職責,規(guī)范巡察工作流程,配備xx名的組長庫和xxx名的巡察人才庫,配齊各類現(xiàn)代化辦公設施,保證巡察工作規(guī)范、高效開展。嚴格落實區(qū)委常委會會議和書記專題會議研究部署巡察工作制度,定期聽取巡察情況匯報,研究巡察成果運用。2017年以來,區(qū)委常委會研究巡察工作xx次,“五人小組”會(2019年底改稱為“書記專題會”)聽取巡察情況匯報xx次。區(qū)委書記認真履行第一責任人責任,每次聽取匯報后都發(fā)表講話,立場堅定、表態(tài)鮮明、措施具體,對重要問題線索,提出明確處置意見,對重大問題及時作出指示批示。區(qū)委巡察工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、把關定向,把握巡察節(jié)奏和力度,召開會議xx次,聽取巡察組工作匯報xx次,及時研究解決實際問題,組織召開巡察工作動員部署會xx次,巡察工作領導體系運行順暢,各項工作穩(wěn)步推進。
(二)堅守政治定位,巡察發(fā)現(xiàn)問題更加精準有效。深刻領會xxxxxx關于巡視工作重要論述,堅決貫徹中央、省委關于巡視巡察工作新部署新要求,準確把握政治巡察內涵要求,從2017年緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力),2018年“六個圍繞、一個加強”(圍繞黨的政治建設、圍繞黨的思想建設、圍繞黨的組織建設、圍繞黨的作風建設、圍繞黨的紀律建設、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,加強對巡視巡察整改落實情況監(jiān)督檢查),2019年“四個落實”(落實黨的路線方針政策和xxx、省委、市委、區(qū)委重大決策部署方面,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面,落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面,落實巡視、巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責任方面),到現(xiàn)在“三個聚焦”(聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和xxx決策部署方面;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風;聚焦基層黨組織領導班子和隊伍建設方面存在的主要問題),與時俱進推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、精準化。堅持“嚴”的主基調,把落實“兩個維護”作為“綱”和“魂”貫穿每輪巡察實踐,將落實xxxxxx關于相關行業(yè)領域重要指示批示、xxx和省委重要決策部署、市委和區(qū)委有關工作要求等情況作為巡察重點,結合被巡察黨組織職能職責、工作特點,深入查找政治偏差,精準發(fā)現(xiàn)問題,督促各級黨組織和黨員領導干部強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨在基層有效落實。2017以來,巡察全區(qū)各級黨組織xx個,發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,移交問題線索xxx條,深入查找發(fā)現(xiàn)了基層黨組織在管黨治黨中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查處和整治了一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,有力地推動解決了一些基層黨組織和領導干部“兩個責任”不落實、作風建設不到位等問題,有效地發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用,巡察利劍威力進一步彰顯。
(三)強化成果運用,震懾遏制治本作用持續(xù)增強。區(qū)委高度重視巡察成果運用,把用好巡察成果作為加強和改進巡察工作的重要環(huán)節(jié),加強統(tǒng)籌領導,完善成果運用體系。區(qū)委主要負責人聽取各輪巡察情況匯報,旗幟鮮明點人、點事、點問題,對成果運用作出明確指示,要求區(qū)委和區(qū)政府分管領導、機關職能部門擔起責任,加強督促指導,統(tǒng)籌推動解決分管部門、分管領域存在的突出問題。區(qū)委巡察機構認真梳理和深入分析共性、規(guī)律性問題,針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性或比較突出的個性問題形成專報xx份、通報xx份、建議書xx份,提出意見建議xxx條,及時抄送區(qū)委、區(qū)政府分管領導和機關職能部門,為深化改革提供問題導向參考。建立約談機制,區(qū)委“五人小組”成員針對巡察發(fā)現(xiàn)領導班子不團結、重點工作推進不力、單位氛圍不和諧、矛盾問題集中突出等問題,先后對x個被巡察單位黨組織主要負責人進行了約談,提出具體整改要求,壓實主體責任。領導小組成員參加各輪反饋,向被巡察單位黨組織主要負責人嚴肅傳達區(qū)委主要領導在聽取巡察情況匯報時的講話精神,要求被巡察黨組織主要負責人簽收反饋意見,落實整改責任,限期報送整改情況,并及時向黨內通報、向社會公開,主動接受廣大干部群眾和輿論監(jiān)督。不斷完善和改進巡察反饋和整改工作,建立巡察反饋問題臺賬,規(guī)范線索移交,加強跟蹤督辦。201x年在全市率先建立并實施巡察整改中期聯(lián)動督導機制,先后對xx家單位和xx個村(社區(qū))黨組織開展中期督導,及時通報問題xxx個,提出督導建議xx條,幫助理清思路,防止整改偏離方向,督促被巡察黨組織切實壓實責任,提高整改實效,扎實做好“后半篇文章”。截至目前,本屆區(qū)委巡察反饋的問題已整改xxxx條,整改率達xxx%,移交的問題線索已辦結xxx件,辦結率達xx%,給予黨紀政紀處分和組織處理xxx人,累計挽回各類資金xxxxxx萬元,建立完善各類制度機制xxx余項,巡察成果得到充分運用,有力地發(fā)揮了震懾遏制治本作用。
(四)積極探索實踐,綜合監(jiān)督平臺作用日益凸顯。充分發(fā)揮巡察貫通黨內監(jiān)督和國家監(jiān)督各個環(huán)節(jié)獨特的系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,以巡察帶動其他監(jiān)督,積極探索推動巡察與其他監(jiān)督的有效銜接,形成監(jiān)督合力。5年來,區(qū)委巡察機構加大與區(qū)紀檢監(jiān)察機關、區(qū)委組織部門、宣傳部門及有關區(qū)直機關職能部門協(xié)作配合力度,形成了相對完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后監(jiān)督跟進”等協(xié)作機制,出臺《xx區(qū)關于進一步深化巡察與審計工作協(xié)作配合的實施意見》推動巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督更深層次融合,有力地提升監(jiān)督效能。通過優(yōu)化完善巡察問題線索移交及優(yōu)先辦理、巡察共性問題通報、巡察整改聯(lián)動等機制;建立書記專題會交辦事項通報機制,及時向巡察整改日常監(jiān)督部門和機關職能業(yè)務部門通報書記專題會交辦的重要事項,增強巡察整改工作嚴肅性,強化日常監(jiān)督,推動交辦事項有效落實;推行《xx區(qū)委巡察整改效果評價試行辦法》,全面、客觀、準確評價巡察整改落實效果,使巡察整改體系有效閉合,有力地確保了巡察問題線索辦理有結果、查處有震懾,問題整改有落實、日常有督導,整改成效有評價、成果有運用,為與其他監(jiān)督緊密銜接提供了穩(wěn)定可靠的綜合平臺支撐。
(五)注重自身建設,巡察隊伍整體素質不斷提升。區(qū)委巡察機構高度重視黨的建設和巡察干部隊伍建設,認真落實黨建工作責任制,把黨小組建在巡察駐點,積極開展“雙學”活動(學習新思想和上級決策部署;學習巡視巡察業(yè)務和黨內法規(guī)制度)和參加區(qū)紀委監(jiān)委黨支部主題黨日,扎實推進“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導巡察干部提高政治站位,堅定理想信念,忠誠履職擔當。建立巡察干部選拔機制,出臺《xxxxxx區(qū)委巡察組人員選配辦法》,著眼專業(yè)特長優(yōu)化配強巡察隊伍,使巡察監(jiān)督與被巡察單位業(yè)務聯(lián)系緊密,提高發(fā)現(xiàn)問題能力。堅持教育在前、提醒在前、挺紀在前,加強巡察干部日常管理監(jiān)督,出臺《xx區(qū)委巡察工作內部管理制度規(guī)范》《xx區(qū)巡察人員駐點期間管理規(guī)定》,嚴格落實重大問題集體研究決定、巡察問題底稿、聽取被巡察單位相關問題說明等重要制度,用制度管人管事,培養(yǎng)嚴實深細的作風,使每名巡察干部把得住自己、經得起考驗,做到謹言慎行,樹好形象。5年來,在區(qū)委的大力支持下,區(qū)委巡察機構先后抽調巡察干部xxx人次,推薦參加省委巡視和市委巡察工作xx人次,參加上級和開展本級巡察業(yè)務培訓xx場次,鍛煉和培養(yǎng)了一批政治過硬、能力過硬、作風過硬的巡察干部,較好地發(fā)揮了巡察工作的熔爐作用。5年來,無一名巡察干部出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,先后有xx名巡察干部因能力素質過硬,工作業(yè)績突出,被提拔或調整到重要崗位。
巡察辦巡察工作總結篇七
《巡察報告》是巡察成果的重要載體,是地方黨委了解被巡察黨組織情況、研究提出巡察成果運用的重要依據(jù),也是被巡察單位黨組織開展巡察整改的基本遵循。巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,都要借助《巡察報告》來表達和承載;巡察后期的整改,同樣要以《巡察報告》為依據(jù)和指引。因此,寫好《巡察報告》是巡察干部必須具備的基本功。
巡察工作重在“發(fā)現(xiàn)問題”。而巡察發(fā)現(xiàn)的問題都必須用具體、準確、典型的事例來印證支撐,而不能只是空泛的、口號式、概念化、大而化之的“問題”。印證問題的事例,應當是具體到人、具體到事、具體到物。這也是巡察工作反復強調“見人”、“見事”、“見物”的基本要求。沒有具體人、事、物作支撐的抽象式“問題”,缺乏說服力、震撼力,被巡察單位干部心里不會服氣,巡察整改也缺乏針對性和指向性。
同時,由于《巡察報告》有嚴格的字數(shù)限制,我們對“人”“事”“物”的描述應當惜字如金、言簡意賅,力求“用最少的字數(shù)傳遞最大的信息量”,保證整個《巡察報告》語言簡練、形象生動、準確精到、客觀真實、一針見血、入木三分,呈現(xiàn)一種力透紙背的穿透感。讓黨委領導透過《巡察報告》,對巡察對象單位存在的種種問題有清晰、直觀的了解,對典型事例有呼之欲出、躍然紙上的“在場感”。通過一個個鮮活具體的事例來表述問題,也可以向被巡察單位傳導一種事實具在、不容辯駁的強勢壓力,讓存在問題的干部如聞驚雷,產生警醒。
第二要素,畫龍點睛的觀點
《巡察報告》不能僅僅是對“人”“事”“物”的平鋪直敘,而應當透過現(xiàn)象看本質,運用“黨言黨語”、“紀言紀語”,為每一個具體事例提煉、歸納或引申出一個鮮明、準確、恰當?shù)挠^點,用以表達這個問題的性質、程度或危害,把看似平凡的事物“點醒”、“活化”。比如,我們對“某市委常委民主生活會前收到的114份《征求意見表》,僅有4份填寫了意見,其余均為空白”這一事實,提煉出“會前征求意見走過場”;對“《民主生活會前談心談話記錄表》落款日期為當年農歷正月初二”的事實,歸納出“班子成員之間的談心談話弄虛作假”;對“民主生活會記錄上,以‘希望’、‘建議’等語氣代替批評與自我批評”的事實,引申出“思想交鋒不夠、‘辣味’不足”的觀點。這些尖銳、辛辣的觀點,鮮明、準確、理據(jù)充分,可謂是“臨門一腳”,直指問題要害,起到了畫龍點睛的效果。
構思《巡察報告》,就是按照問題之間的邏輯聯(lián)系和結論之間的邏輯層次,把一個個獨立的“問題組合體”串聯(lián)并聯(lián)起來。首先要把幾個具有內在邏輯聯(lián)系“問題組合體”并聯(lián)起來,歸納提煉上升為一個“小結論”;再與其它與之有邏輯聯(lián)系“小結論”并聯(lián)一起,得出高一層的“大結論”……依此上升,直至得到“黨的領導怎么樣”、“黨的建設怎么樣”、“全面從嚴治黨怎么樣”、“黨風廉政建設怎么樣”、“選人用人怎么樣”等這幾個《巡察報告》常用的“終極結論”。
比如,根據(jù)民主生活會“征求意見走過場”、“談心談話造假”、“思想交鋒不夠”三條,可以得出“民主生活會流于形式”這個“小結論”;“民主生活會流于形式”再與“貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》不到位”一起,得出一個“黨內政治生活不嚴不實”的“大結論”;最后,與“對黨建工作研究不深入”、“基層黨建存在諸多盲點”一起,得出了“黨的建設缺失”的“終極結論”。撰寫《巡察報告》,邏輯清晰、層次分明至關重要。如果說“問題組合體”是一顆顆珍珠,“邏輯”就是串起珍珠的紅線?!堆膊靾蟾妗返挠^點與事例、小結論與大結論之間,邏輯聯(lián)系都必須做到順暢自然、天衣無縫、一氣呵成,切不能牽強附會、生搬硬套、隨意堆砌、雜亂無章,以保證整篇《巡察報告》的層次分明、脈絡清晰、理據(jù)充分,讓黨委領導過目難忘,讓巡察對象觸目驚心、紅臉出汗。
巡察辦巡察工作總結篇八
近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,下面是xx搜集整理的巡察組巡察工作報告總結范文,歡迎閱讀查看。
一、巡察組人員工作安排
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產黨廉潔自律準則》、《共產黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關單位工作安排
(一)白銀區(qū)紀委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務用車明細單。11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。12、財務資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。2、工作作風、效能建設情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。
目建設方面的相關資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產局:指定專人配合抽查個人重大事項房產情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設局領導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設局領導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領導干部落實 “一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。
工程建設領域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監(jiān)理等業(yè)務承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(資金)管理領域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面,“三公經費”仍然偏高,接待向食堂轉移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領導班子配合協(xié)調不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內設機構設立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設局將結合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設局領導班子成員出席會議。
范文二
6月1日,市委巡察工作領導小組召開會議,聽取審議
了20xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格,虛報冒領,政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結時限,要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設,深入查找管理漏洞,認真研究制定務實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權管事。
市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。
巡察工作報告
化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位
(一)加強黨的領導方面
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結,勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面
黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題
律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導
向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
巡察工作報告
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡
旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管
局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門
黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。