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在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會(huì)議。奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評(píng)價(jià)了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對(duì)“”時(shí)期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對(duì)全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛，是對(duì)全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會(huì)議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“”時(shí)期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長21.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國13.7%的水平，旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%)，全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高?！啊比〉玫木薮蟪删?，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會(huì)議表彰了“”時(shí)期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，部署“”的工作任務(wù)，吹響“”的進(jìn)軍號(hào)角，所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、全面貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神

電視電話會(huì)議上，巨峰省長充分肯定了“”時(shí)期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐铡⒙鋵?shí)奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“”時(shí)期，我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

第一，主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動(dòng)把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費(fèi)作為落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實(shí)“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量，落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實(shí)“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費(fèi)不僅明顯拉動(dòng)民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會(huì)展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也對(duì)國際金融、倉儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長指出，四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的，服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢(shì)之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%，這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一，所以要主動(dòng)的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場(chǎng)、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。

第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?！案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑?，一是旅游已進(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費(fèi)需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實(shí)旅游不僅富民，也富財(cái)政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說相當(dāng)大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究市場(chǎng)，細(xì)化措施、合理開發(fā)，帶動(dòng)群眾增收致富。

同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個(gè)方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對(duì)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高，深刻體會(huì)旅游工作者的歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。

二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面

“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn)，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，三是細(xì)分市場(chǎng)、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個(gè)重要方面，以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。

從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動(dòng)工作來看，我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點(diǎn)：一是堅(jiān)持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個(gè)中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實(shí)處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實(shí)實(shí)。二是堅(jiān)持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對(duì)需求來強(qiáng)化服務(wù)。三是堅(jiān)持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅(jiān)持應(yīng)對(duì)危機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點(diǎn)、找問題、找危機(jī)，針對(duì)這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn)，這是工作的思想方法，也是工作方法。對(duì)于“”時(shí)期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。

電視電話會(huì)議上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，這里我再強(qiáng)調(diào)一下?！啊睍r(shí)期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，以改善民生為立足點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“”期間，全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升;二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是堅(jiān)持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，只有集群發(fā)展，才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個(gè)方面引導(dǎo)推動(dòng)旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體作用，促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅(jiān)持綠色發(fā)展，要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發(fā)，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

“”時(shí)期全省旅游發(fā)展目標(biāo)，得到了蔣省長的充分肯定，認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：到20xx年，全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國旅游報(bào)》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標(biāo)，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會(huì)目標(biāo)是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標(biāo)是：力爭(zhēng)到“”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo)，即10個(gè)國家5a級(jí)旅游景區(qū)，100個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)，1000家星級(jí)飯店，10000家星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。

總體來看，我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守，還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo)，我們要認(rèn)真研究，是不是把這些目標(biāo)提出來，而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個(gè)意識(shí)，提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。

“”時(shí)期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)“多核”帶動(dòng)、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動(dòng)，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個(gè)，今后要培育多個(gè)核心;多城市支撐，過去只有個(gè)成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實(shí)現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊，21個(gè)市州全部包括在這個(gè)5個(gè)板塊里了。第一個(gè)“10”，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個(gè)“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動(dòng)性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項(xiàng)沒有講，就是“”重大旅游項(xiàng)目。規(guī)劃原來定了12個(gè)旅游項(xiàng)目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目全是宏觀項(xiàng)目，而市州提供的項(xiàng)目更多的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要靠市場(chǎng)完成的。因此，會(huì)后請(qǐng)各市州花半個(gè)月時(shí)間，結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施，旅游休憩點(diǎn)，游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，要抓緊報(bào)上來，以便爭(zhēng)取進(jìn)入省上計(jì)劃。

為了確保“”期間基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要在以下具有全局性和長遠(yuǎn)意義的四個(gè)方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。我講四個(gè)工作著力點(diǎn)，或四個(gè)大方向的工作。

第一，著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但如何在工作中把握，還是個(gè)難點(diǎn)，我認(rèn)為至少從兩個(gè)方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品升級(jí)必須提上議事日程，產(chǎn)品升級(jí)就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化，產(chǎn)品要高端化，特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢(shì)，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個(gè)重要方面，我們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個(gè)會(huì)上提出來，這不是細(xì)節(jié)問題，產(chǎn)品升級(jí)必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時(shí)間延長了，消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無限的，只要認(rèn)清了需求，找準(zhǔn)了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化旅游行業(yè)對(duì)現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié)，樂山創(chuàng)新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

第三，著力塑造旅游品牌形象?！啊睍r(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對(duì)于“中國制造”提出打造“中國服務(wù)”品牌而言，打造“中國服務(wù)”，中國旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務(wù)品牌。這個(gè)品牌是個(gè)整體品牌，是由每一個(gè)企業(yè)、每一級(jí)政府、每一個(gè)居民共同完成的，沒有行政區(qū)域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“”時(shí)期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識(shí)，把“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”這個(gè)總體品牌喊響喊亮，建國際國內(nèi)多元化細(xì)分市場(chǎng)組合品牌形象，不同口號(hào)的品牌體系，不斷增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的感召力，開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這個(gè)理論運(yùn)用好，完善好，發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過打造滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣元市運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個(gè)抓對(duì)了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個(gè)新生事物，認(rèn)識(shí)是有一個(gè)過程的，只要它是真理就會(huì)被掌握，就會(huì)被認(rèn)識(shí)。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動(dòng)旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動(dòng)全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長“點(diǎn)”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運(yùn)用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個(gè)景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位

今年，20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看，今年是5個(gè)時(shí)間段的交匯節(jié)點(diǎn)。

第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國八個(gè)超過千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開發(fā)的第一個(gè)十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，第二個(gè)十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

第二，今年是“”的開局之年?！啊蔽沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”時(shí)期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長21.4%?！啊钡拇蟀l(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺(tái)。因此“”時(shí)期，我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)期。

第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計(jì)劃的第二年。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計(jì)劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個(gè)市州。從目前來看，20xx年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達(dá)到“雙100億”。在這里我要講一下，這個(gè)旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計(jì)旅游投入，要按進(jìn)度報(bào)給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。

第四，今年是災(zāi)后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時(shí)間點(diǎn)是9月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，特別是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，只有抓好了才會(huì)不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌!

四、全力以赴實(shí)現(xiàn)“”良好開局

在準(zhǔn)確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點(diǎn)工作，為“”開好局起好步。

當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個(gè)總體目標(biāo)下面還有4個(gè)分目標(biāo)。

第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計(jì)劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達(dá)到2500億元，年增長率達(dá)到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達(dá)到2187億元，20xx年才能達(dá)到2500億元，所以今年2200億元這個(gè)目標(biāo)必須不折不扣的完成。

第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計(jì)劃中的任務(wù)，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個(gè)信息平臺(tái)，雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升，初步建成全國首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。

第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心的關(guān)鍵?！?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災(zāi)區(qū)?！?+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動(dòng)“四區(qū)”旅游大發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作，主要目的是向國際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。這次活動(dòng)要精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，尤其是6個(gè)重災(zāi)市(州)的各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視，要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生，科學(xué)重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動(dòng)，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進(jìn)行，營造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細(xì)節(jié)，向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌，進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺(tái)出現(xiàn)題花，3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報(bào)道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會(huì)，完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺(tái)。

二是編制完成和下發(fā)實(shí)施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查，要盡快按照會(huì)議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項(xiàng)目，各市州也要主動(dòng)提供項(xiàng)目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會(huì)專家、國內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，盡快按程序報(bào)省政府審定批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)上報(bào)國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊(cè);編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外，還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃，讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長，旅游企業(yè)經(jīng)營者，更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展，自覺貫徹落實(shí)“”規(guī)劃。

三是引導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)從3個(gè)方面進(jìn)行工作：第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺(tái)四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級(jí)度假旅游區(qū)工作。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認(rèn)真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)和模式，繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機(jī)遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進(jìn)成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)性協(xié)作，實(shí)現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場(chǎng)共享和優(yōu)勢(shì)疊加。第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)、培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、多層級(jí)的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“點(diǎn)”、“軸”、“片”有機(jī)結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。

四是引導(dǎo)和指導(dǎo)“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點(diǎn)工作。民族地區(qū)，以深入實(shí)施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點(diǎn)，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點(diǎn)結(jié)合“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū)，要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭(zhēng)取支持，加大對(duì)紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū)，今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。地震災(zāi)區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國際學(xué)術(shù)會(huì)議中心、汶川映秀5.12地震紀(jì)念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點(diǎn)深入實(shí)施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動(dòng)”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場(chǎng)、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺(tái)建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機(jī)制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺(tái)，爭(zhēng)取推廣旅行社600家，構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)，建立商務(wù)網(wǎng)，整合建立“四川旅游網(wǎng)”，政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個(gè)市州、80個(gè)縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點(diǎn)，整合省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。

六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點(diǎn)體系;舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)及階段性工作會(huì)，在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能;對(duì)全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)價(jià)體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)20部，構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式，加大對(duì)各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度，引進(jìn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行效果評(píng)估;構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報(bào)告機(jī)制，定期向社會(huì)和媒體通報(bào)工作進(jìn)展情況，在中國旅游報(bào)和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開辟“旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄。

七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認(rèn)為，服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測(cè)評(píng)和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對(duì)旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動(dòng)，使旅游服務(wù)提升成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識(shí)別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個(gè)新聞通氣會(huì)就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對(duì)旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮好作用。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)省旅游局政風(fēng)總體評(píng)議滿意率為100%，對(duì)全省旅游行風(fēng)總體評(píng)議滿意率為98%，全省游客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過硬的干部隊(duì)伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對(duì)下攤派，尤其是一些個(gè)人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯(cuò)，但我覺得還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊(duì)伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必?cái)[正心態(tài)，把各級(jí)旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們?cè)谒枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ㄉ霞右匝芯浚赃m應(yīng)更高的要求。對(duì)于旅游業(yè)來說，我前面總結(jié)了四點(diǎn)，這個(gè)地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實(shí)際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實(shí)現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來講，我提六個(gè)方面要求，一是深化需求市場(chǎng)的研究，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識(shí);二是進(jìn)行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識(shí);三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?，樹立學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);四是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)研究，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí);五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí);六是注重輕重緩急研究，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動(dòng)旅游工作。

同志們，推動(dòng)“”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國家旅游局的正確指導(dǎo)，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會(huì)議精神和全省旅游工作電視電話會(huì)議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟(jì)高地，特別是高位求進(jìn)，加快發(fā)展，建成全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

未來一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢(shì)建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng)，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號(hào)

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想 ，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取國市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng)，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

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在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四

今天的會(huì)議時(shí)間不長，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。

下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見。

一、高度重視全域旅游工作

新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳恚瑢L(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化?？谔?hào)是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在消費(fèi)100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹立三大理念的立足點(diǎn)。

二、精心謀劃全域旅游工作

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣。

雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國旅游強(qiáng)縣的信心。中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

兩個(gè)定位：打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹立全局意識(shí)，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。

“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購物、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“線”指的是實(shí)體線和無形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng)，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。

四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作

抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)創(chuàng)a行動(dòng)

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂點(diǎn)5—6家、電商旅游購物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場(chǎng)。

“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國家剛出臺(tái)的國有企業(yè)改革意見，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。

“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長，靠旅游本身的運(yùn)營收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。

加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。

慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報(bào)成功。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。

四、當(dāng)前重點(diǎn)工作

一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》。

在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點(diǎn)工作簡要報(bào)告如下：

一、20xx年全市旅游工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中努力前行，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響，全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入**30.66億元，預(yù)計(jì)占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預(yù)計(jì)占全省的88%，同比增長12.09%。三項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均居于全國15個(gè)副省級(jí)城市的首位。

(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時(shí)，全市各級(jí)各部門旅游意識(shí)不斷增強(qiáng)，加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展，幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度，市規(guī)劃局對(duì)旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個(gè)旅游專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了修編，市政府法制辦積極推進(jìn)旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺(tái)辦積極推進(jìn)旅游聯(lián)合營銷，市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價(jià)等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度，全市上下形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃，旅游工作的環(huán)境越來越好。在此，我代表市旅游局，對(duì)各部門、各區(qū)(市)縣對(duì)旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)可行性分析報(bào)告》，啟動(dòng)大熊貓基地創(chuàng)國家5a級(jí)景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)2個(gè);新創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè);新增主題飯店2家、星級(jí)飯店8家。旅游商品獲國家級(jí)銅獎(jiǎng)1件、省級(jí)金獎(jiǎng)5件、省級(jí)銀獎(jiǎng)4件。全市90個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資**5億元，占年度計(jì)劃投資**7 %，其中竣工項(xiàng)目12個(gè)、新開工項(xiàng)目**個(gè)。

(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進(jìn)程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個(gè)、示范企業(yè)82個(gè)。在全國60個(gè)樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創(chuàng)歷史最好水平，在全國15個(gè)副省級(jí)城市和中西部城市中均居首位，連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管，全年開展日常檢查80次，專項(xiàng)檢查5次，聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件，結(jié)案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次，我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。

(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財(cái)富論壇、華商大會(huì)契機(jī)，實(shí)施旅游軟件提升工程，開展全市a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店管理人員專題培訓(xùn)8次，對(duì)45家3a級(jí)及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范整治;啟動(dòng)西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)，開展了主城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作，進(jìn)一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。

(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會(huì)，利用財(cái)富論壇、華商大會(huì)開展專項(xiàng)旅游宣傳營銷;在美國紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機(jī)場(chǎng)、北京機(jī)場(chǎng)開展形象宣傳;舉辦了“**72小時(shí)過境免簽”系列活動(dòng);全年共舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)150余個(gè)。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)第二次年會(huì)上作主題發(fā)言，介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，受到廣泛好評(píng)。

“五個(gè)一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。全年功能區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元，完成重大項(xiàng)目156個(gè)，其中投產(chǎn)30個(gè)，加快建設(shè)98個(gè)，前期儲(chǔ)備28個(gè);全年計(jì)劃投資**2.8億元，實(shí)際完成164.35億元，占全年計(jì)劃的124%;全年招商引資簽約項(xiàng)目35個(gè)，簽約金額118.1億元，實(shí)際到位內(nèi)資51.50億元，實(shí)際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會(huì)61項(xiàng)，其中國際級(jí)15項(xiàng)，國家級(jí)28項(xiàng)。

一年來，全市旅游行業(yè)取得了一定成績，但與旅游發(fā)達(dá)城市和先進(jìn)地區(qū)相比，我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費(fèi)水平不高。20xx年，在全國15個(gè)副省級(jí)城市中，我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位，其中接待境外游客數(shù)居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費(fèi)僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年，我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達(dá)1.億人次，占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和宏觀政策的影響，我市旅游企業(yè)特別是高星級(jí)飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑，其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機(jī)場(chǎng)航線成倍新增、九寨機(jī)場(chǎng)直飛航線日益增多、亞丁機(jī)場(chǎng)通航、青?！耪吠ㄜ嚒ⅰm州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn)，致使客源被不斷分流。綜上看，經(jīng)過近年的發(fā)展，旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長，供不應(yīng)求的局面消退，競(jìng)爭(zhēng)格局全面形成。雖然旅游市場(chǎng)仍在擴(kuò)大，但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”，而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變，由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。

二、20xx年全市旅游重點(diǎn)工作

20xx年，是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看，加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策，旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)明顯，并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國內(nèi)來看，旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮，產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對(duì)旅游業(yè)影響日益加深，大眾休閑、散客經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來將進(jìn)一步促動(dòng)在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對(duì)樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場(chǎng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個(gè)陣痛期。因此，20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們將認(rèn)真分析，清醒認(rèn)識(shí)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持依法興旅、依法治旅，推進(jìn)旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)”，努力向國際旅游目的地城市邁進(jìn)。

20xx年，全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為：力爭(zhēng)接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)實(shí)施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用，推進(jìn)旅游資源一體化管理。認(rèn)真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進(jìn)條例》，完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。探索出臺(tái)農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地等政策。二是建立旅游大市場(chǎng)機(jī)制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場(chǎng)共推、信息共享，構(gòu)建全域**大市場(chǎng)。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)旅游景區(qū)探索市場(chǎng)化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。年內(nèi)力爭(zhēng)設(shè)立免稅旅游商品店，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;擴(kuò)大中小擔(dān)保公司職能，積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市，擴(kuò)大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進(jìn)來、走出去的方式，積極引進(jìn)國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。四是創(chuàng)新考核機(jī)制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

(二)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點(diǎn)旅游目的地與中心城區(qū)共融互進(jìn)，提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平，通過聯(lián)線成片，促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機(jī)連接，形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，壯大旅游精品規(guī)模。強(qiáng)化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色，推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè)，提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國際旅游組織機(jī)構(gòu)和知名旅游運(yùn)營商、品牌連鎖酒店，出臺(tái)旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策，鼓勵(lì)旅游企業(yè)走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局，引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù)，開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造。

(三)實(shí)施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵，通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點(diǎn))，理清城市文脈，凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會(huì)展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)年會(huì)，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場(chǎng)。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。抓好重大節(jié)會(huì)營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié)，積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動(dòng)，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點(diǎn)。實(shí)施精準(zhǔn)營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時(shí)過境免簽政策等資源，加強(qiáng)與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達(dá)卡等的合作，持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營銷。

(四)實(shí)施旅游服務(wù)提升工程。一是強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、a級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店退出機(jī)制，培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實(shí)施旅游景區(qū)綜合提升工程，引進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營管理，推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè)，完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。積極發(fā)展旅游客運(yùn)班線及包車客運(yùn)，優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路，構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)旅游人才職稱評(píng)定和等級(jí)認(rèn)證，用好有關(guān)政策，引入優(yōu)秀旅游人才，探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進(jìn)國外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求和自身資源條件合作辦學(xué)。

報(bào)告完畢。謝謝大家!

在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六

三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。

“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把**作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購物、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為**的宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“線”指的是實(shí)體線和無形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來，形成環(huán)路。目前**的道路呈放射狀，以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來**旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng)，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到**拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。

四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作

抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)創(chuàng)a行動(dòng)

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬**的“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過一年努力，到20新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂點(diǎn)5—6家、電商旅游購物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有**的旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場(chǎng)。

“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國家剛出臺(tái)的國有企業(yè)改革意見，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。

“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長，靠旅游本身的運(yùn)營收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。

加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。

慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把**的元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報(bào)成功。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。

四、當(dāng)前重點(diǎn)工作

一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》。

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在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七

同志們：

今天 召開 這個(gè)座談會(huì) ，主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進(jìn)措施。

剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹，各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號(hào) 。旅游要素進(jìn)一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新， 參加了 “信陽號(hào)”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會(huì)、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)” 等活動(dòng) 。同時(shí)，行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。

當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產(chǎn)品不夠豐富， 旅游專業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機(jī)遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)， 國家先后出臺(tái)了一系列支持政策。 20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務(wù)院又 出臺(tái) 了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從 全國 數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢(shì) ，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來講，旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇，我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心， 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。

一 要 加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo)，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對(duì)照會(huì)上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”， 切實(shí) 完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二要完善要素體系，推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀?在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦?，積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目，強(qiáng)化本地生活體驗(yàn)，讓游客住得舒心、住得安全?！靶小背霰憬荩晟凭皡^(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ，爭(zhēng)取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意，開發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?！百彙背鲆饬x，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng)，民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演，在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化?！拔摹背銮閼?，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì)， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ，大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要 積極探索ppp模式，依靠社會(huì)資本 和企業(yè) 投資 建設(shè)，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目。

三要堅(jiān)持整體規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建， 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)， 評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升，不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“農(nóng)家樂”量化分級(jí)、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬個(gè)，營業(yè)收入達(dá)3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。

五要?jiǎng)?chuàng)新營銷方式，推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳，加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè)， 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng)，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨(dú)特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動(dòng)營銷。

六要強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體，是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報(bào)，研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)玉梅縣長分景區(qū)召開專題會(huì)議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門 要 爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況， 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求， 針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。

今天這個(gè)會(huì)議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想，明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會(huì)議后， 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ， 落實(shí)到具體部門?？h委、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ，定期 開展專項(xiàng) 督查，抓好相關(guān)工作落實(shí)。

在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八

各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在，我就全縣旅游工作作如下發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、20xx年全縣旅游工作回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo)，狠抓措施落實(shí),使旅游資源得到了有效整合，投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了新的突破。

一是旅游建設(shè)項(xiàng)目投入大、進(jìn)展快、質(zhì)量高。全縣上下高度重視，密切協(xié)作，共同努力，爭(zhēng)取籌措旅游項(xiàng)目建設(shè)資金5000余萬元，完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建，完成了南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠及景區(qū)牌坊門項(xiàng)目主體建設(shè)。使我縣旅游景點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級(jí)景區(qū)評(píng)審。

二是旅游接待水平得到進(jìn)一步提高。積極督促、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺(tái)階，不斷提高接待服務(wù)水平。賓館裝飾了宴會(huì)廳、對(duì)外餐廳，修建了職工宿舍，并邀請(qǐng)專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進(jìn)行了為期1個(gè)月的培訓(xùn)，推出了富有地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃，為申報(bào)三星級(jí)賓館創(chuàng)造了條件?？h旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《**縣農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，掛牌命名農(nóng)家樂6家。在行政監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共同作用下，旅行社健康有序發(fā)展，經(jīng)營操作更加規(guī)范，服務(wù)水平逐步提升，沒有發(fā)生旅游投訴行為。

三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機(jī)會(huì)、各種方式、各類媒體進(jìn)行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會(huì)、寧波國內(nèi)旅游交易會(huì)走出去宣傳，利用《旅游網(wǎng)》進(jìn)行“窗口”宣傳，在各類媒體上刊登稿件為旅游發(fā)展造勢(shì)，并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動(dòng)，全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源，游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升。

四是旅游生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和文件精神的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《**縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，先后對(duì)旅游單位的治安消防、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、租用車等方面進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)檢查，年內(nèi)沒有發(fā)生任何不安全事故。

回顧20xx年工作，全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅(jiān)實(shí)，接待水平明顯提高，這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo)、得益于各級(jí)各部門的大力支持，更離不開旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比，與省局提出的“四年倍增計(jì)劃”相比，我們的差距仍然很大，工作中還存在很多困難和不足：一是旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化進(jìn)程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的整體開發(fā)合力不強(qiáng);四是受經(jīng)濟(jì)因素制約，旅游對(duì)外宣傳和市場(chǎng)促銷范圍小、產(chǎn)品單一，質(zhì)量不高，市場(chǎng)吸引力不強(qiáng);五是配套設(shè)施不完善，綜合接待服務(wù)水平低，行業(yè)整體素質(zhì)不高;六、建議縣財(cái)政每年應(yīng)有一個(gè)持續(xù)增長的投資預(yù)算。

二、開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，確保完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)

旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、知明度經(jīng)濟(jì)。為此，20xx年，全縣旅游工作將以xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念，以“戰(zhàn)略家的眼光、經(jīng)濟(jì)家的思維、文學(xué)家的色彩、藝術(shù)家的浪漫”，圍繞打造“紅色旅游大縣”目標(biāo)，圍繞旅游這個(gè)長效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出抓好以下工作。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，努力提高旅游開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱，是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障。過去，我們?cè)谶@方面做了一定的工作，但只注重了紅色、人文規(guī)劃，忽略了其它旅游資源開發(fā)保護(hù)。為此，20xx年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，抓緊對(duì)其它旅游資源普查登記，科學(xué)編制《**縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》，明確發(fā)展方向，拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類，提升旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)率。

(二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)保證旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)效。以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共同開發(fā)，市場(chǎng)共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同擁有的目標(biāo)，著力實(shí)施好南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場(chǎng)后續(xù)工程項(xiàng)目，恢復(fù)抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會(huì)議舊址等精品景點(diǎn)，并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東至大鳳川、范臺(tái)至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)綠化。同時(shí)要積極從土地、林業(yè)、水利、水保、交通、電力等渠道爭(zhēng)取更多資金支持，聯(lián)手協(xié)作，務(wù)必按照縣委辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件要求時(shí)限，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)體系。

(三)堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，確保宣傳促銷達(dá)到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路，集中可能力量和有限資金投入，開發(fā)、推銷旅游產(chǎn)品10種以上，充實(shí)《旅游網(wǎng)站》、繪制旅游交通圖，拍攝制作《旅游風(fēng)光片》，努力在傳媒上提升旅游對(duì)外影響力。

(四)堅(jiān)持規(guī)范管理，積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步深化誠信旅游，加強(qiáng)行業(yè)管理，加大執(zhí)法和旅游市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲查處無證組團(tuán)，無證上崗和超范圍經(jīng)營行為，凈化旅游市場(chǎng)，并通過星級(jí)飯店年度復(fù)核、旅行社年檢、安全生產(chǎn)檢查等機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級(jí)，完善《**縣農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂、旅游渡假村的規(guī)范管理，對(duì)已授牌的旅游定點(diǎn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、年度評(píng)定，逐步引導(dǎo)旅游定點(diǎn)單位向規(guī)范化方向發(fā)展。

(五)堅(jiān)持培訓(xùn)提高，加強(qiáng)基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。旅游服務(wù)水準(zhǔn)的高低，是樹形象、打品牌、出效益的關(guān)鍵所在。為此，通過開展服務(wù)競(jìng)賽、在崗培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。通過鼓勵(lì)支持參加導(dǎo)游資格考試等重點(diǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)旅游營銷人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員專業(yè)化水平。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(六)堅(jiān)持預(yù)防為主，確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn)。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，積極主動(dòng)進(jìn)行自查完善，并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，以保證廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

20xx年，全縣旅游工作建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)限緊。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài)，倍加努力，聯(lián)手協(xié)作，共同克服工作中的困難和問題，狠抓措施落實(shí)，為確保20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成而共同努力!