方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

教育調(diào)研方案篇一

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排部署，落實“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總體要求，為確保調(diào)查研究工作取得扎實成效，現(xiàn)結(jié)合學(xué)院20xx年重點工作任務(wù)安排，制定如下方案。

以新時代中國特色社會主義思想為根本指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話為遵循，以“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”為要求，以“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”為目標，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，教育引導(dǎo)黨員干部始終牢記共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，立足崗位，擔(dān)當(dāng)作為，為把學(xué)院建設(shè)成為國內(nèi)衛(wèi)生特色名校提供堅強的思想和組織保證。

20xx年9月中旬至11月底。

三、調(diào)研方式和工作安排

（一）開展專題調(diào)研。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以問題為導(dǎo)向，按照職責(zé)分工，帶領(lǐng)分管部門和聯(lián)系系部組成調(diào)研課題組，結(jié)合重點工作落實，確定調(diào)研題目、調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研問題，制定詳細調(diào)研方案，有針對性地提出解決問題的對策措施，確保調(diào)研取得扎實成效。請各調(diào)研課題組于9月20日前將調(diào)研方案報送至主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深入一線調(diào)研。要持續(xù)改進作風(fēng)，落實“一線工作法”，堅持問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決。調(diào)研可以采用問卷調(diào)查、座談會等方式，也可采取微信、qq等新媒體手段廣泛收集問題和意見建議。

（三）切實解決問題。要堅持問題導(dǎo)向，對群眾反映的問題能夠當(dāng)下解決的，要立說立行、即知即改；對一時解決不了的要盯住不放，明確責(zé)任和措施，限期解決；對反映的突出問題和重大問題，要納入主題教育專項整治集中治理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重查擺工作短板和自身不足，檢查自己對師生的感情和態(tài)度，切實解決好師生的操心事、煩心事和揪心事。各調(diào)研課題組要按照工作方案包抓調(diào)研題目，形成調(diào)查研究報告。

（四）做好成果交流。調(diào)研結(jié)束后，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次調(diào)研成果交流會，班子成員逐一匯報交流調(diào)研情況，通過談情況、查問題、剖根源、找對策，不斷深化認識、形成共識，采取有效的舉措打通工作的“堵點”“痛點”，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。各調(diào)研課題組請于9月、10月、11月每月28日前，將發(fā)現(xiàn)的問題、基層的意見、改進工作的舉措形成階段性總結(jié)材料，報送至主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）講好專題黨課。調(diào)研成果交流會后，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研情況講好專題黨課，主要負責(zé)同志要帶頭講，黨課要突出針對性實效性，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)和調(diào)研成果，重點講學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識體會，講存在的.差距不足，講推動工作的思路舉措。

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以問題為導(dǎo)向，按照職責(zé)分工，帶領(lǐng)分管部門和聯(lián)系系部組成調(diào)研課題組，圍繞以下內(nèi)容，確定調(diào)研題目、調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研問題，制定詳細調(diào)研方案，有針對性地提出解決問題的對策措施，確保調(diào)研取得扎實成效。

（一）深化教育綜合改革，推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）加強和改進思想政治工作，進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

（三）堅持為黨育人、為國育才，健全全員全過程全方位育人的體制機制。

（四）加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點防控，夯實拒腐防變基礎(chǔ)。

（五）促進醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，推動校院一體化建設(shè)。

（六）建設(shè)美麗校園，持續(xù)增強師生員工獲得感幸福感安全感。

（七）加強支部組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（八）深入基層，密切聯(lián)系實際，當(dāng)好學(xué)生的“四個引路人”育好新時代的接班人。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負責(zé)同志要親自謀劃、親自推動，以身作則、率先垂范，帶頭搞好調(diào)查研究，切實形成以上率下、整體聯(lián)動的良好局面。要堅持實事求是，深入具體實際接地氣，提前搞好謀劃安排，明確調(diào)研的時間節(jié)點、重點內(nèi)容和具體要求，不搞扎堆調(diào)研，切忌一刀切、表面化，堅決防止為調(diào)研而調(diào)研。

（二）堅持務(wù)求實效。要著眼發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，堅持哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研，問題出在哪個環(huán)節(jié)就在哪個環(huán)節(jié)調(diào)研。要準確把握調(diào)查研究與學(xué)習(xí)教育、檢視問題、整改落實之間的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，使之相輔相成、相互促進。要既解決好工作中存在的問題，也要解決好思想根源上的問題，切實把調(diào)查研究和日常工作結(jié)合起來，確保調(diào)查研究取得顯著成效。

（三）嚴守紀律規(guī)矩。要落實中央關(guān)于解決形式主義突出問題、加強黨的作風(fēng)建設(shè)的精神要求，力戒形式主義、官僚主義，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實際問題的調(diào)研，以良好的作風(fēng)示范引領(lǐng)全校主題教育調(diào)查研究工作扎實開展、取得實效。

教育調(diào)研方案篇二

1、同志工作勁頭足，在到辦事處工作以來，落實指示動作快、效率高。但是在深入基層調(diào)查研究上，還存在聽社區(qū)匯報多、與群眾嘮家常少，陪同上級調(diào)研多、主動調(diào)研少，面上指導(dǎo)多、幫難解困少等問題。建議積極深入基層，更好地進行工作指導(dǎo)。”

2、工作謀劃創(chuàng)新不夠。工作進取意識和創(chuàng)新意識不強，習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法推動工作，對工作的超前思考謀劃不到位。比如，在工作上滿足于上級指示要求多，不能夠主動思考工作的開展，工作缺乏體系性。

1、到基層調(diào)研存在重數(shù)量輕質(zhì)量的問題。與基層干部群眾應(yīng)對面心貼心的交流不夠。同時，大多數(shù)時候都是按照基層的安排進行調(diào)研等，造成調(diào)研不夠系統(tǒng)深入。

2、落實上級決策部署效率和質(zhì)量有待加強。緊跟形勢任務(wù)落實上級部署方面，雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。在有些環(huán)節(jié)還存在跟不上慢半拍不徹底的現(xiàn)象。對中央的政策省委決策部署都能態(tài)度堅決，但行動不夠迅速，落實不夠全面，效果不夠理想，個性是在落實中碰到困難時，用心主動協(xié)調(diào)想辦法克服的少。

3、對*工作重視不夠。雖然能對*疑難案件親自處理，親力親為，率先垂范，但對*困難群眾關(guān)心關(guān)愛救助不夠。創(chuàng)新意識不強，工作動力不足，滿足于老經(jīng)驗，不善于在總結(jié)、在提升。

1、研究工作不夠深入。對專項工作的依賴性比較大，在基礎(chǔ)建設(shè)上下的苦功還不夠。比如在紀檢工作中，多以下發(fā)工作方案為主，主要在落實上級文件，在自身的培訓(xùn)教育、學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究等方面做得比較少。

2、工作標準不夠高。城市管理精細化程度不夠，工作中沖勁不足，滿足于“領(lǐng)導(dǎo)不批評”，有得過且過的現(xiàn)象。比如在班子會議上已經(jīng)做出明確要求，對背街小巷要進行長期的管控，保持環(huán)境秩序整潔。但是沒有長效保持的措施和效果，切實治理的決心不大。

1、理論學(xué)習(xí)抓的不緊。x同zhi存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學(xué)為由，對理論學(xué)習(xí)不重視，沒有發(fā)揮好帶頭作用。建議結(jié)合實際業(yè)務(wù)，加大相關(guān)知識學(xué)習(xí)，拓寬視野，拓展渠道，增強自己的業(yè)務(wù)能力和水*。

2、創(chuàng)新意識不強。對所分管的工作循規(guī)蹈矩、局限于上級規(guī)定動作，沒有創(chuàng)造性地開展。在實際工作中習(xí)慣于沿用老思維、老辦法、老框框分析和解決問題，創(chuàng)新意識不強，面對當(dāng)前工作的新形勢、新任務(wù)，缺對策、少辦法。

3、工作深入不夠。比如你負責(zé)x工作，任務(wù)重、遺留問題多，潛在1定規(guī)定*壓力。你作為負責(zé)人，過問的少、關(guān)注的少，存在顧此失彼的問題，系統(tǒng)分析、綜合研判，前瞻性工作不到位。

1、工作缺乏創(chuàng)新意識。對難點問題采用經(jīng)驗主義解決多，比如在安全生產(chǎn)管理方面，運用的手段較少且不夠靈活，造成對這項工作的監(jiān)管不夠到位，不能創(chuàng)新思維充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理信息化的作用。

2、工作主動性不足。對分管的工作更多依據(jù)現(xiàn)行政策，工作完成限于常規(guī)工作，存在等工作的現(xiàn)象，點我名我就干，職責(zé)范圍內(nèi)工作就干好，沒有進行系統(tǒng)性、長期性的規(guī)劃。

在學(xué)習(xí)深化上，體現(xiàn)在記筆記、寫心得、談體會多，融入思想、融入工作、指導(dǎo)實踐少；

創(chuàng)新的對策舉措不多，特別是針對現(xiàn)階段學(xué)生特點，抓好思想工作創(chuàng)新研究上還不夠，解決重難點問題還乏力。

教育調(diào)研方案篇三

為了全面了解我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況，鞏固醫(yī)改成果，提升服務(wù)質(zhì)量，進一步解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣政協(xié)組織專題調(diào)研組，先后深入關(guān)口、蜀河、神河、赤巖、甘溪、仁河口等鎮(zhèn)衛(wèi)生院，赤巖鎮(zhèn)連橋村、神河鎮(zhèn)屋場村等6個衛(wèi)生室xx縣直有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，圍繞醫(yī)改的重點內(nèi)容，廣泛聽取醫(yī)療衛(wèi)生界、基層干部、群眾代表、患者及其家屬的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣醫(yī)改工作情況

(一)全縣醫(yī)療機構(gòu)基本情況

全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)27個，其中：縣級公立醫(yī)院3個(縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院),鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(其中鎮(zhèn)中心醫(yī)院3個:蜀河、神河、小河),公共衛(wèi)生機構(gòu)2個(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所);公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制1133人，在編在崗人員1170人，實有在崗人員1740人(含臨聘人員),其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1521人,占衛(wèi)生工作人員總數(shù)的87.5%,(衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師441人、護士590人;有高級職稱124人、中級職稱256人、初級以下1141人);開設(shè)病床1275張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.82人、床位2.98張。有民營醫(yī)院3家(殘聯(lián)博愛醫(yī)院、紅十字康錦醫(yī)院、紅十字健民醫(yī)院)，職工總數(shù)150人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員125人，設(shè)病床140張。有村(社區(qū))衛(wèi)生室362個;個體診所及其他醫(yī)療機構(gòu)53個。

(二)醫(yī)改工作進展情況

以來，我縣醫(yī)改工作緊緊圍繞“保基本、建機制、強基層”的原則，夯實縣、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施國家基本藥物“三統(tǒng)一”零差率政策和醫(yī)保全覆蓋政策，人民群眾“看病難、看病貴”的問題逐步得到緩解。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，管理體制改革進一步深化。醫(yī)改工作啟動實施以來，縣政府成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣醫(yī)改工作的組織實施。制定下發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》，出臺了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實施方案》，確保了各項改革工作落到實處。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院在編人員工資財政全額預(yù)算，縣疾控中心、縣婦幼院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長三干”工資津貼全額保障，其他人員工資全額預(yù)算，工作津貼60%實行預(yù)算。

2、醫(yī)療保障制度改革日趨完善。按照“全覆蓋、保基本”的要求，積極推進支付方式改革，簡化程序，方便群眾看病就醫(yī)。城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保率分別達到99.76%、100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例已分別達到70%和82.5%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到32萬元和13萬元。截止底，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)?？捎觅Y金1414.21萬元，實際支出1442.47萬元，新農(nóng)合醫(yī)保可用資金15300萬元，實際支出14700萬元，干部職工可用資金5471.32萬元，實際支出4884.1萬元。

3、基本藥物制度改革全面推行。成立了縣藥品采配結(jié)算管理中心，制定了《關(guān)于在縣級公立醫(yī)院實施藥品“三統(tǒng)一”工作有關(guān)問題的通知》和《xx縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作考核辦法》，全面啟動實施醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)絡(luò)平臺采購結(jié)算工作，積極開展國家藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。國家基本藥物制度藥品“三統(tǒng)一”及零差率銷售實現(xiàn)了全覆蓋，20，實行藥品零差率銷售讓利群眾1400余萬元。

4、公立醫(yī)療機構(gòu)改革綜合服務(wù)能力不斷提高。緊緊圍繞“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的改革目標，醫(yī)療機構(gòu)實行法人治理，績效考核工作逐步完善，臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)積極開展，醫(yī)療保障水平、人才隊伍、服務(wù)水平不斷提高。

5、公共衛(wèi)生管理、服務(wù)水平顯著提升。我縣公共衛(wèi)生服務(wù)基本形成了“陣地標準化，隊伍專業(yè)化，服務(wù)精細化、考核常態(tài)化”的“四化模式”，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費向城鄉(xiāng)居民提供。衛(wèi)生院的服務(wù)重點開始向“人群保健、預(yù)防疾病”方向轉(zhuǎn)移，及時彌補了群眾對疾病預(yù)防和保健需求的空缺。

二、存在問題

1、人才隊伍建設(shè)滯后。一是人員編制不足。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣衛(wèi)生隊伍現(xiàn)有人員編制已不適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院編制總數(shù)為517人，現(xiàn)實有人員1104人(其中正式職工637人，臨聘人員達467人);疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)70人，在編在崗人員97人，超編27人;鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制為546人，實有人員539人(其中正式職工402人、臨聘人員137人)。全縣公立醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)實有人員已遠遠超過編制人數(shù)，現(xiàn)有編制嚴重不足，制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二是人才分布不盡合理。全縣中級以上職稱衛(wèi)生技術(shù)人員380人，分布在縣級醫(yī)院327人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅53人，較高層次的醫(yī)療人才集中在縣級醫(yī)院;三是村醫(yī)隊伍后繼無人。全縣442名村醫(yī)，平均年齡46歲以上，隊伍老化，專技知識缺乏，服務(wù)能力不足，加之國家藥品零差價政策的實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯下降，從醫(yī)改前年收入8萬元左右，下降到目前的3萬元左右，好多人已不愿再從事村醫(yī)工作，村醫(yī)隊伍青黃不接。四是醫(yī)療專業(yè)人才缺乏。雖然我縣近年引進了一些醫(yī)療類本科以上專業(yè)人才，但總體數(shù)量偏少，缺少臨床經(jīng)驗，尚未成為各級醫(yī)療單位的骨干力量，加之省市大醫(yī)院吸引，越來越多的醫(yī)技人才被挖走，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線人才缺乏，已造成基層部分醫(yī)療設(shè)備閑置，?？漆t(yī)生奇缺，一些常見病情無法得到及時救治，如：我縣南區(qū)5所衛(wèi)生院目前沒有婦產(chǎn)科醫(yī)生，婦科病就醫(yī)都要到縣級醫(yī)院診療。

2、基本藥物制度有待完善。一是藥品采購目錄及價格形成不合理。國家基本藥物“三統(tǒng)一”政策實施以來，不能“接地氣”，省級在招標中，許多原來老百姓常用藥品未納入我省基本藥物目錄，平臺內(nèi)雖有，但廠家不生產(chǎn)或配送公司價格倒掛，不愿配送(如復(fù)方甘草片、白蛋白、免疫球蛋白等)，部分急救藥品無法保障(氯解磷定注射液、多巴酚酊胺注射液、、回蘇靈等)。特別是基層衛(wèi)生院對一些常見病、多發(fā)病無法有效治療，部分高血壓、糖尿病、痛風(fēng)、老慢支以及腫瘤病等患者，要配用藥品非常不便。二是藥品“三統(tǒng)一”零差率銷售補償不到位。鎮(zhèn)衛(wèi)生院自2011年實施藥品零差率銷售后，縣財政每年應(yīng)配套補償資金136.22萬元，連續(xù)3年未配套到位;縣級公立醫(yī)院自起實施藥品零差率銷售，縣財政每年應(yīng)配套補償資金400.05萬元，20和年每年只補預(yù)算資金100萬元;加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合補償按20基數(shù)給予的補助，多年未變，年至2013年中間超收部分未納入補償范圍。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費不到位。2009年至2013年，全縣共啟動實施基本建設(shè)項目27個，市縣政府總計應(yīng)配套4033萬元，沒有配套到位，致使縣級醫(yī)院債務(wù)較重;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，縣財政應(yīng)配套260萬元，也未配套到位。

教育調(diào)研方案篇四

總務(wù)處是校長領(lǐng)導(dǎo)下的總務(wù)后勤工作職能部門，是學(xué)校后勤保障的關(guān)鍵，為了更科學(xué)合理的做好總務(wù)后勤工作，特制定此公開承諾書：

1、根據(jù)學(xué)校的要求，擬訂后勤工作總體規(guī)劃，制訂每學(xué)期總務(wù)工作計劃，搞好學(xué)校的基本建設(shè)，保證教學(xué)、辦公及師生生活、工作、學(xué)習(xí)所具備的良好條件。及時購買各種教學(xué)設(shè)備、儀器、教具、圖書，購置體育、文藝、辦公、生活等方面的器材和用品、保證辦公、教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活的需要。

2、管理好學(xué)校財產(chǎn)。經(jīng)常向師生進行愛護公物的教育，將公物損壞減少到最低限度。建立必要的總務(wù)規(guī)章制度，使公物從購入到使用都清楚明白。組織好登記、檢查、保管、維修等工作。協(xié)助校長管理好學(xué)校財務(wù)工作。要根據(jù)學(xué)校的工作計劃，組織做經(jīng)費的的預(yù)算與決算、建立財務(wù)管理制度，貫徹勤儉辦學(xué)方針，反對和防止貪污浪費，使學(xué)校經(jīng)費使用恰當(dāng)，能發(fā)揮最佳作用。

3、改善辦學(xué)條件和教職工福利待遇。

4、搞好校容、校貌建設(shè)，抓好學(xué)校衛(wèi)生保健和環(huán)境衛(wèi)生工作，努力保證師生有良好的教與學(xué)的環(huán)境。做好疾病防治工作，努力保證師生身體健康。經(jīng)常檢查校舍，巡視教室及功能室，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保財物安全。

5、負責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，加強門衛(wèi)管理。

承諾人：

20xx年x月xx日

教育調(diào)研方案篇五

一、基本情況

近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全，農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止2013年12月31日，全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家，其中有醫(yī)院(療養(yǎng)院、檢驗所)57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個(綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通專科門診部4個、?？崎T診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。)、婦幼保健所(院)10家、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個，一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)186個，其中：中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人，占總?cè)藬?shù)的79.7%。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張(全國平均3.8張，全區(qū)平均4.08張)。全市有大型醫(yī)用設(shè)備ct24臺，核磁10臺，數(shù)字減影血管造影機(dsa)14臺，電子直線加速器(la)7臺。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的亮點工作

(一)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。

全面貫徹“預(yù)防為主”方針，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強公共衛(wèi)生建設(shè)，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人，建檔率73%。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，強化傳染病預(yù)警預(yù)測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器，使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標準。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準《xxxxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施，愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。

(二)構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高群眾就醫(yī)的可及性，確保群眾“看得上病”。

醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我市醫(yī)療資源83%集中在城市，城市中又有80%集中在大醫(yī)院，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

1.在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的有利時機，近年來，實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。，積極推進十個全覆蓋工程標準化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目，目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設(shè)40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費，用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。

2.在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價廉等優(yōu)勢，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作，將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”，極大地方便了居民群眾就醫(yī)，逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

與此同時，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè)，先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。2013年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。

(三)完善機制，健全醫(yī)療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。

立足衛(wèi)生行業(yè)實際，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系，著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制，改進醫(yī)療服務(wù)，努力緩解群眾就醫(yī)負擔(dān)。

1.不斷完善新農(nóng)合工作機制。20全市參合農(nóng)牧民69.63萬人，參合率99.07%，人均籌資標準提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。

2.積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現(xiàn)基層全覆蓋的目標，有效降低群眾用藥負擔(dān)。

3.加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。

一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。

二是強化醫(yī)療服務(wù)管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，鼓勵不同形式的社會辦醫(yī)，形成多元化的辦醫(yī)格局。

三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟困門診、濟困病房建設(shè)和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxxxx行動”。

四是加強行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度，實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。

(四)加強設(shè)備配置和隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，確保群眾“看得好病”。

提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進，建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊伍建設(shè)，促進全市整體醫(yī)療水平的提升。

加強醫(yī)療設(shè)備裝備。為406個嘎查村衛(wèi)生室、40個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。投入276萬元為35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車。投入253萬元實施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺流動衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備，發(fā)放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。

加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。投入750萬元在固陽縣醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實施旗縣醫(yī)院能力建設(shè)，配備pacs系統(tǒng)，用于日常監(jiān)測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息管理系統(tǒng)。

加強第三方醫(yī)療服務(wù)。2013年，我市首次引進醫(yī)療服務(wù)第三方評價組織機構(gòu)，對我市12家醫(yī)院進行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對每個被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報告。并就存在的問題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地。

加強名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國家級臨床重點?？?個，自治區(qū)級領(lǐng)先、重點學(xué)科14個，重點實驗室3個，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個，xxxxx市領(lǐng)先、重點學(xué)科71個。擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名。2013年啟動實施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對象、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對象陸續(xù)赴國內(nèi)外進修深造。對未進入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外、傳染病、精神科等學(xué)科進行專項資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對象22名，其中名醫(yī)培養(yǎng)對象5名，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名。

三、主要問題與困難

雖然我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然滯后于經(jīng)濟的快速增長，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平與人民群眾的期望以及社會需求還存在一定的差距。醫(yī)改面臨不少困難，一些體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有從根本上解決。

(一)全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不健全，公共衛(wèi)生財政投入不足，重大傳染病防治工作任務(wù)仍十分艱巨。疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等比較陳舊、滯后，婦幼保健機構(gòu)作為差額撥款單位，財政投入總量仍然不足，運行存在一定壓力。艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治經(jīng)費不足。慢性病防控一是經(jīng)費投入不足，部門間協(xié)調(diào)溝通、各負其責(zé)、有效監(jiān)督的工作機制及疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責(zé)和分級管理機制尚未建立?？h級以下各級各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病監(jiān)測和報告能力低下，全市90%以上傳染病是由縣級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并報告。地方病防治專業(yè)隊伍建設(shè)滯后，目前全市地方病防治專業(yè)人員40余人，工作任務(wù)繁重，人員年齡普遍較大，學(xué)歷水平普遍較低。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)中，目前仍有3家婦幼保健機構(gòu)(東河區(qū)、石拐區(qū)、昆區(qū))還未納入政府全額事業(yè)撥款單位，與《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準(試行)》中要求的“明確婦幼保健機構(gòu)為全額預(yù)算事業(yè)單位”的目標還存在差距。全市9家縣級婦幼保健機構(gòu)均為單獨建制，名稱規(guī)范，科室功能設(shè)置基本能與其開展業(yè)務(wù)相匹配。現(xiàn)達茂旗婦幼保健所、青山區(qū)婦幼保健院開展產(chǎn)科、住院臨床業(yè)務(wù)，其他機構(gòu)受條件限制僅能開展門診診療和婦女、兒童保健服務(wù)。除昆區(qū)、達茂旗、固陽縣婦幼保健所以外，其余機構(gòu)業(yè)務(wù)用房均未達到《考核標準》的要求，其中白云區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)婦幼保健所等機構(gòu)甚至未達到要求的50%。婦幼保健機構(gòu)人員配備中，專業(yè)人員所占比例平均占75%以上，本科學(xué)歷所占比例達50%以上，按照《考核標準》中保健人員與當(dāng)?shù)厝丝诒壤?：10000的最低編制要求，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)婦幼保健機構(gòu)人員配置均不達標，白云區(qū)、石拐礦區(qū)由于服務(wù)人口較少，存在開展業(yè)務(wù)工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，而其他達標旗縣也存在人員老化，專業(yè)人員斷檔的問題。

(二)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源差距較大，一些地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，布局不合理。優(yōu)勢醫(yī)療資源多集中在市三區(qū)，特別是青山、昆區(qū)，三級醫(yī)療機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，職能交叉，資源“過?！保露际袇^(qū)、九原區(qū)和其他旗縣區(qū)醫(yī)療資源匱乏，難以形成區(qū)域內(nèi)資源的合力優(yōu)勢。特別是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展水平總體不高，衛(wèi)生資源總量、質(zhì)量、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)條件及人口健康狀況等方面都落后于市區(qū)，絕大多數(shù)大型先進醫(yī)療設(shè)備都集中在了城區(qū)大型醫(yī)院，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)備短缺、落后，且旗縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距。

(三)衛(wèi)生專業(yè)人才總量不足，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫(yī)療單位核定編制人數(shù)3970人，床位數(shù)2590張，已不適應(yīng)各單位目前業(yè)務(wù)增加、服務(wù)需求增多的實際需要。目前8家醫(yī)院實際開放床位4341張，按照床位和專業(yè)人員1：1.5的比例，應(yīng)核定人數(shù)為6652人，總體人員短缺。同時，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)人員不足，疾控機構(gòu)具備流行病學(xué)調(diào)查能力的人員比例不足30%～40%;衛(wèi)生監(jiān)督員總體數(shù)量不足，平均監(jiān)管數(shù)量大，監(jiān)督頻次低。基于此種情況，一方面需要充分利用好現(xiàn)有編制，暢通進人渠道，有效緩解部分單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足的問題。另一方面，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，立足目前我市醫(yī)療單位發(fā)展實際規(guī)模，在充分調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上，分批分步有序增加部分醫(yī)療單位編制，從長遠角度解決人員不足問題，以形成專業(yè)人員梯隊建設(shè)。

(四)“無主病人”救治機制亟待完善。我市幾乎所有醫(yī)院都存在“無主病人”欠費情況，2009至2013年各醫(yī)院累計接診無主病人1995人次，累計投入救治費用515.3萬元。巨額的醫(yī)療欠費，醫(yī)護人員長時間辛苦付出得不到回報，影響醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)秩序和醫(yī)護人員的積極性。同時，國家衛(wèi)計委要求地方設(shè)立大病救助基金，我市目前還沒有開展此項工作。

(五)公立醫(yī)院改革滯后，有待于加快探索推進的步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革仍然停留在表層的服務(wù)管理方式的改進，深層次的“四個分開”(政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開)仍然沒有推開。

(六)村醫(yī)的養(yǎng)老問題亟待解決。我市共有鄉(xiāng)村醫(yī)生921人，50歲以上占40%。鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨人口老化，而絕大多數(shù)又沒有養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀。為保障村醫(yī)老有所養(yǎng)，調(diào)動和發(fā)揮村醫(yī)積極性，需要積極探索實行村醫(yī)養(yǎng)老保險機制(鄂爾多斯市制定養(yǎng)老補助待遇：在崗工作滿，女滿55歲，男滿60歲的村醫(yī)，每月發(fā)放養(yǎng)老金1200元)。

(七)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。人口老齡化問題的突出，健康服務(wù)中所需供應(yīng)出現(xiàn)短板，導(dǎo)致現(xiàn)行健康消費保障機制不完善。服務(wù)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺損，使得健康服務(wù)業(yè)的.發(fā)展無法與消費需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢相匹配。第三方醫(yī)療服務(wù)需求逐年增加，現(xiàn)有的第三方醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足群眾需求。

(八)120急救能力落后于經(jīng)濟社會發(fā)展。及時有效的院前急救，對于維持患者的生命、防止再損傷、減輕患者痛苦，為進一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率，均具有極其重要的意義。由于我市政府投入不足、急救資源不足，急救隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，導(dǎo)致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態(tài)下。政府投入不足，各急救分站業(yè)務(wù)收入只能維護一般運轉(zhuǎn)，基本建設(shè)、更新車輛、增添設(shè)備困難重重，120急救車輛配備嚴重不足，且車輛更新不及時，車輛狀況差，存在“帶病”出車現(xiàn)象。按每5萬人配置一輛救護車，我市至少應(yīng)配60輛救護車用于院前急救，現(xiàn)有的27輛遠遠不能滿足需要。各急救分站實行24小時兩班倒，有4個分站由于人員不足，實行每班24小時制，醫(yī)護人員超負荷工作。國家對急救服務(wù)輻射半徑規(guī)定為3-5公里，而我市由于急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不足，服務(wù)半徑遠遠超過五公里，服務(wù)距離大，急救時間也在延長。在我市的報警求救電話中有30%的是騷擾電話。

四、下一步衛(wèi)生工作發(fā)展建議和對策

(一)以將改革開放和創(chuàng)新作為核心驅(qū)動，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。

1.應(yīng)進一步推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。盡快拿出區(qū)域性衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃，以衛(wèi)生業(yè)務(wù)為主線，以實用共享為目標，參照xxxxx市衛(wèi)生信息化“12446”工程，加大政府衛(wèi)生信息化建設(shè)投入，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息化平臺。

2.加強機制體制創(chuàng)新，強化衛(wèi)生人才科技支撐。完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，開展分級診療試點工作。將人才戰(zhàn)略與體制創(chuàng)新相結(jié)合，深化“將才、團隊、平臺”的科研人才發(fā)展模式，以人才培養(yǎng)帶動公立醫(yī)院法人治理機制和運行機制進一步完善。逐步建立基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度，推動基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。建議市政府保障名醫(yī)人才培養(yǎng)工程持續(xù)推進，加大名醫(yī)人才培養(yǎng)工程影響力，更好建設(shè)與管理重點學(xué)科，完成科研成果、適宜技術(shù)推廣、應(yīng)用。

3.加快推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，針對健康服務(wù)中所需產(chǎn)品供應(yīng)短板，大力發(fā)展第三方檢驗、檢測、評價等服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心。建議市政府整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價，以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，建立我市獨立的第三方評價機構(gòu)。

4.院前醫(yī)療急救帶有社會公益性和政府行為的特征，是社會抵御重大災(zāi)難、集體突發(fā)事故不可缺乏和不可替代的重要力量，完善的院前急救體系和快速的現(xiàn)場急救能力，是社會安全保障機制的重要組成部分。在我市院前急救與經(jīng)濟社會發(fā)展，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫(yī)院急救分站醫(yī)療急救資源，參照北京模式建立符合實際的綜合型120急救體系(既指揮各家醫(yī)院的急救分站做好院前急救，同時也有自己獨立的一支急救隊伍，指揮中心的急救隊伍平時也參與院前急救，一旦遇到突發(fā)事件，可以迅速到位，及時開展應(yīng)急救援)。

(二)注重保障和改善民生，繼續(xù)推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。

基本醫(yī)療保障體系進一步加強，基層衛(wèi)生服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力有所提升。新農(nóng)合成果進一步鞏固和發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障服務(wù)體系基本構(gòu)建。居民健康檔案真實性和規(guī)范性核查進一步加強，《xxxxx市愛國衛(wèi)生管理條例》基本落實，并實行城市衛(wèi)生長效管理。在實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援項目的基礎(chǔ)上，以城帶鄉(xiāng)，積極探索推廣上下聯(lián)動的醫(yī)療聯(lián)合體機制，促使大醫(yī)院的人才向基層流動，并積極探索村醫(yī)養(yǎng)老保險機制。建議市政府出臺有關(guān)政策制度以便加快支付制度改革深化進程，并通過提高籌資標準、增加財政補助等方式，增強制度保障能力，提高參合患者醫(yī)藥費用補償比例，并進一步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加強管理標準化，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站一體化管理。

(三)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，更好提升醫(yī)療衛(wèi)生安全保障能力。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是指由疾病預(yù)防控制機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，主要起疾病預(yù)防控制作用。近幾年，我市在衛(wèi)生公共服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生安全保障方面有了全面發(fā)展，下一步建議市政府通過進一步完善政策，將健康管理融入社會管理的各個環(huán)節(jié)，呼吁并引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高健康意識、改善健康行為，實施健康自我管理，全面提高群眾健康素質(zhì)。

(四)調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展布局，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)本著“科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適度規(guī)模、多元辦醫(yī)”的原則，對部分綜合醫(yī)院和當(dāng)前短缺的?？漆t(yī)院進行規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理定位各醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)與管理歸屬。加強?？企w系建設(shè)，以現(xiàn)有的重點?？茷榛A(chǔ)，有計劃地加強蒙中醫(yī)、骨科、康復(fù)、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務(wù)等?？漆t(yī)院建設(shè)，形成基本覆蓋居民主要健康問題的?？企w系，并確定各家醫(yī)院的重點學(xué)科和發(fā)展方向，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。要加大市級醫(yī)院對口支援旗縣醫(yī)院的力度，提升縣醫(yī)院的服務(wù)能力和水平?？刂漆t(yī)療資源總量，逐步建立公立醫(yī)院與民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制。明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能與任務(wù)，按社會需求控制和調(diào)整機構(gòu)規(guī)模，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容。放寬市場準入，建立公開、透明、平等的健康服務(wù)業(yè)準入制度，鼓勵民營資本進行醫(yī)療市場。

教育調(diào)研方案篇六

為全面貫徹落實黨的和總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，認真落實黨中央、省委、州委和縣委決策部署，結(jié)合審計工作，結(jié)合解決實際問題，按照縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育大調(diào)研的工作要求，經(jīng)局黨組研究決定，特制定如下調(diào)研方案：

緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策措施貫徹落實情況為主題，確定《地方執(zhí)行國家重大政策落實情況的調(diào)研報告》為調(diào)研課題。

堅持問題導(dǎo)向，著眼解決實際問題，結(jié)合審計工作實際，結(jié)合自身審計過程中了解民情、掌握實情，搞清楚地方執(zhí)行國家重大政策落實中存在的問題和癥結(jié)，切實找準工作中存在的短板，拿出解決問題的具體舉措，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，推動全縣重大政策落實工作更好更快發(fā)展。

調(diào)研采取以實地考察，深入涉及相關(guān)單位，實地考察各項政策執(zhí)行情況，全面掌握地方政策執(zhí)行工作開展情況。

1.暫定10月中旬(3天)，到縣政府辦、財政局、稅務(wù)局、農(nóng)牧科技局、茶扎鄉(xiāng)(結(jié)對幫扶聯(lián)系點)關(guān)于重大政策落實情況開展實地調(diào)研。

2.調(diào)研結(jié)束后，及時梳理調(diào)研情況，研究發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進工作的思路、辦法和措施，并于10月底參加調(diào)研成果交流會，形成調(diào)研臺賬及整改方案。

教育調(diào)研方案篇七

根據(jù)工作安排，利用今天的黨日活動，圍繞不要忘記你的首創(chuàng)精神，記住使命，成為忠誠干凈負責(zé)的黨員干部的內(nèi)容，與每個人進行黨課交流。習(xí)主席在黨的十九大報告中明確指出，堅持正確選擇人的方向性，師曠選擇人的風(fēng)氣，強調(diào)政治標準，堅定確立四個意識和四個自信，堅決維護黨的中央權(quán)威，全面貫徹黨的理論和路線方針政策，忠誠清潔負責(zé)的干部，選擇優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。這是對好干部標準的高度概括和樸素的表現(xiàn)，也是對全體黨員干部的迫切期待和政治的委托。從這三個方面談個人理解和體驗。

對黨的忠誠是黨章的明確規(guī)定，是黨員最基本的義務(wù)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治質(zhì)量，對黨的忠誠是xxx人的靈魂，沒有對黨的忠誠，黨員干部就會失去靈魂，工作就會失去方向，作為xxx員的最低條件就會失去。

(1)忠誠的方向是xxx習(xí)主席。xxx人所說的忠誠，與傳統(tǒng)意義上的忠誠，既有中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承關(guān)系，也有本質(zhì)上的不同。古人的忠，忠于封建王朝的統(tǒng)治，忠于家庭的世界，包括對封建統(tǒng)治者愚忠的成分，以不必有的罪名死于騷動亭的岳飛是忠于封建君主的典型代表，xxx人的忠是對黨和人民事業(yè)的無限忠誠，隨時準備犧牲黨和人民的利益，xxx人夏明翰在義前說砍頭不重要，主義是真的黨的十八大以來，黨、國、軍事事業(yè)取得了歷史成就，實現(xiàn)了歷史變革，最基本的是以xxx同志為中心的xxx強有力的領(lǐng)導(dǎo)者，以xxx新時代中國特色社會主義思想的正確指導(dǎo)。十九大將堅定維護以xxx同志為中心的xxx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫入黨章，是繼十八屆六中全會之后明確xxx同志為xxx核心、全黨核心的重大決定。十九屆xxx專門制定《關(guān)于加強和維護xxx集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的幾項規(guī)定》，強調(diào)xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，體現(xiàn)了我黨在這一重大政治問題上的戰(zhàn)略冷靜和政治定力。歷史上，由于沒有形成成熟的xxx和強大的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的事業(yè)經(jīng)歷了很多挫折，面臨著失敗的危險。遵義會議確立了xxx同志在紅軍和xxx的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以xxx同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集團，從此中國革命危在旦夕，從勝利走向勝利。歷史雄辯證明，只有全黨同志忠于xxx，忠于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨和國家事業(yè)才能充滿希望。習(xí)主席作為xxx的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、事業(yè)的選擇、人民的選擇，是全黨的支持、人民的愛戴、正確的黨的領(lǐng)導(dǎo)者。堅決維持以xxx同志為中心的xxx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維持習(xí)主席在xxx和全黨的核心地位，維持黨、國家、民族的光明未來，可以凝聚共同構(gòu)筑中國夢想的魄力。對我們來說，要牢牢把握忠誠xxx習(xí)主席這一根本方向，自覺地看待xxx、習(xí)主席，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以xxx同志為中心的xxx保持高度一致。

(二)忠誠的核心是堅定理想信念。習(xí)主席深刻指出，理想信念是xxx人精神上的鈣，理想信念堅定，骨頭硬，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上缺鈣，會得軟骨病。這個形象的比喻，不能徹底說明崇高的理想信念對xxx人的極端重要性。忠誠不是無源之水，忠誠源于信仰。理想信念堅定，對黨忠誠是理性的基礎(chǔ)，沒有理想信念，或者理想信念動搖，對黨絕對忠誠是不可靠的。反觀落馬的腐敗者，最基本的是缺乏信仰，動搖信念。原總后副部長谷俊山長期生產(chǎn)經(jīng)營，鄙視和拒絕思想改造，以一些大師仙姑為座位客人，總是請在家看生命算卦。為了祈禱上帝保護家人的子孫，他在濮陽老家大興土木，在風(fēng)水最旺盛的地區(qū)，為父親建造豪華的墓地。當(dāng)他被宣布兩條規(guī)則時，他身上還藏著一塊小桃木，試圖用桃代替逃跑，逃避法律處罰。一位高管在悔改書中寫道，人的大腦就像陣地，先進的東西不占領(lǐng)，腐爛落后的東西占領(lǐng)。我因為理想信念動搖，腐敗落后的思想在頭腦中占優(yōu)勢，扭曲了人生觀價值觀世界觀，最終走上了違法犯罪的道路。由此可見，堅定的理想信念對黨員干部有多重要。

(3)忠誠的基因是優(yōu)秀的傳統(tǒng)風(fēng)格。中國xxx的歷史是從小到大、從弱到強的發(fā)展史，也是用生命壯舉寫忠誠的歷史?；仡櫧倌甑膴^斗歷史，深入骨髓的信條是對黨忠誠。1935年6月，紅一、四方軍會師后，xxx任紅軍總司令、張國島任政治委員。為了方便行軍作戰(zhàn)，紅軍總部決定紅一、四方軍混編，左右兩條北上進入陜甘。xxx和張國島指揮左路軍，但張國島野心膨脹，要求另立中央，試圖帶左路軍南下。xxx同意北上，反對南下。張國島看到說服無效，突然采取行動，扣押xxx，對xxx提出兩個要求:第一，要公開譴責(zé)xxx，切斷與xxx的一切關(guān)系，第二，要公開譴責(zé)中央北上的決議，與毛兒蓋會議劃清界限。面對張國島分裂黨和軍隊的言行，xxx不動，堅定地說:黨是整體，不能分裂，北上是xxx決定的，我舉手，不能反對，紅軍的行動應(yīng)該按xxx的決定執(zhí)行，我xxx沒有特別的地方，和我們部隊的士兵一樣，對xxx有感情，對xxx有信任，你想射擊就射擊，我不接受任何命令，也不后悔，有的只是莫大的驕傲。朱總司令官在個人面臨生死考驗的關(guān)鍵時刻致力于胸部，用自己的實際行動提出了對黨忠誠的合格答案。革命戰(zhàn)爭時代，無數(shù)革命先烈面對生與死，血與火的考驗，不退縮，不背叛，生動地解釋了什么是忠誠。

(4)忠誠的要求是絕對純凈無雜質(zhì)。習(xí)主席特別強調(diào)，對黨絕對忠誠，要害是絕對這個詞，唯一、徹底、無條件、不混雜、不含水分的忠誠?；仡櫄v史，無數(shù)革命先輩用生命和血實踐了這種純粹無雜質(zhì)的絕對忠誠。1950年，志愿軍20軍被命令緊急向朝鮮戰(zhàn)斗。長期駐扎在江浙地區(qū)，部隊不能發(fā)行冬裝。11月28日，在長津湖的戰(zhàn)斗中，我的59師177團六連命令保護死鷹嶺高地，結(jié)果穿著單衣的125名官兵全部凍死在死鷹嶺高地。在漫天風(fēng)雪中，他們犧牲后也拿著槍俯臥戰(zhàn)壕，保持著戰(zhàn)斗姿勢，就像隨時準備跳躍的冰雕一樣。只有以絕對忠誠為支持，志愿軍士兵才能在實力極其不同的情況下毅然長劍出鞘，保護家庭衛(wèi)國！賀捷生在《父親的忠誠》一文中追憶賀龍元帥入黨的歷史。南昌起義時，賀龍還不是xxx員，卻擔(dān)任總指揮。起義失敗后，賀龍多次要求加入xxx。在8月末的入黨宣誓儀式上，黨代表認真回答說動產(chǎn)、房地產(chǎn)、現(xiàn)金還剩多少？賀龍答:我什么都沒有了。問:你的社會關(guān)系怎么樣？賀龍答:參加革命后就不來了。如果忠誠不是絕對的軍長賀龍在xxx人情況最困難、革命處于低潮時，義無反顧地拋棄高官厚祿和榮華富貴，與黨的患難一起，對黨忠誠嗎？絕對忠誠是思想上堅定追隨，政治上同心同德，感情上真摯愛護，行動其后，隨時堅決保護xxx和習(xí)主席的權(quán)威，始終與xxx和習(xí)xxx高度一致，堅決遵從xxx、xxx和習(xí)xxx的指揮。

律己修身是xxx人的終身課題。習(xí)xxx說:一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己貪婪如火，不抑制就燎原的欲望如水，不抑制就滔滔不絕。我們要做好人，管理好家，做好官員，始終保持干凈的身體。

讀點書，多鍛煉鍛煉身體，遠離那些低俗庸俗的東西。三要善交友、交益友。黨員干部重友誼、講感情、交朋友，是人之常情。正如孔夫子所講，“有朋自遠方來不亦樂乎”?，F(xiàn)在的問題是，要防止不正常交往，防止有害的交往。反思發(fā)生的一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡的問題，都與交往有關(guān)，應(yīng)該引起我們的警覺。在交往這個問題上，關(guān)鍵是要把握好三條：一是交往要看清對象。古人講，“人生之成敗，皆關(guān)乎朋友之賢乎，不可不慎也”。一位哲人說得很好，“想知道你是什么樣的人，看看你的朋友是誰就明白了”。一個人選擇什么樣的朋友，就選擇了什么樣的愛好追求，也就選擇了什么樣的前途命運。古人就有“益三友、損三友”之說。所謂“益三友”，就是“友直、友諒、友多聞”，意思是，與正直的人、忠誠的人、見聞廣博的人交朋友，對自己有很大益處。所謂“損三友”，就是“友便辟、友善柔、友便佞”，意思是，結(jié)交迎逢謅媚的朋友、當(dāng)面恭維背后誹謗的朋友、花言巧語的朋友，對自己有很大的損害。**原司法局局長文強在《悔過書》中寫道：“我是被人下了幾個套，老板下的套，糊涂地鉆;部下下的套，勇敢地鉆;朋友下的套，仗義地鉆?！蔽覀兇蠹医煌欢ㄒ盐赵瓌t，認清交友當(dāng)中有政治，人情之中有原則,要擇賢而交、擇善而交、擇信而交，不交無德之人，不交無義之人，不交無恥之人。四要傳家風(fēng)、愛家人。家風(fēng)，指家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚或作風(fēng)，是一個家庭的主旋律。我黨的老一代領(lǐng)導(dǎo)人xxx，十分重視家風(fēng)建設(shè)。他雖然沒有親生孩子，但他卻收養(yǎng)了很多烈士子女。他為自己親屬晚輩立下了10條家規(guī)。這10條家規(guī)有兩點核心內(nèi)容。一是決不允許家人享受任何特權(quán)，就連特權(quán)思想都不可以有;二是無論做什么事，包括對學(xué)業(yè)和工作的選擇，都不要先考慮自己，而要以國家和人民的利益為重。1968年夏天，xxx的侄女周秉建響應(yīng)xxx號召赴內(nèi)蒙古插隊落戶，兩年半以后，周秉建應(yīng)征入伍。xxx得到消息后，耐心地給周秉建講到：“你參軍雖然合乎手續(xù)，但是在內(nèi)蒙古這么多人中挑上你，還不是看在我們的面子上?我們不能搞這個特殊，一點也不能搞?！敝鼙m然內(nèi)心感到委屈，但她還是按照伯伯的要求脫下了軍裝。實際上，那段時間，一些干部，包括xxx身邊的一些工作人員也在想方設(shè)法讓子女離開農(nóng)村去當(dāng)兵，這對穩(wěn)定知識青年隊伍，對整個國家的大局是不利的。xxx是在以自己的方式告誡大家。xxx的良好家風(fēng)，不僅當(dāng)時對各級干部起到了重要的示范作用，就是對今天也有很重要的啟示意義。我們黨員干部都要樹立良好的家風(fēng)門風(fēng)，以正確的方式愛家人，自覺處理好黨性與親情、家風(fēng)與作風(fēng)的關(guān)系。

(三)言行上要干凈。一是把自己的言行放到制度的籠子里。權(quán)力是一把“雙刃劍”。把權(quán)力用在黨的事業(yè)和工作上，能夠使人走向崇高、成就輝煌;用在一己之利上，就會走向墮落、甚至毀滅。許多哲人把權(quán)力、金錢、美色比喻為做官的“三大陷阱”，提醒人們加以防范和警覺，個中道理發(fā)人深省。我們在座的，每個人手中或多或少都有一點權(quán)力，怎樣用好這個權(quán)力，是一個很現(xiàn)實的考驗。大家要懂得，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民服務(wù)的，如果帶著私欲用權(quán)，帶著撈一把的心態(tài)做事，搞不好就會受到懲處。在物欲橫流的當(dāng)今社會，各種誘惑無時不有、無處不在，掌權(quán)用權(quán)面臨著嚴峻考驗。小平同志早就告誡我們，“xxx員要有所怕，膽子太大了不好，謹慎總是好一些”。在用權(quán)這個問題上，大家還是要心存敬畏，慎之又慎。正確行使手中權(quán)力，一定要保持公仆之心，事事出于公心;一定要按照法規(guī)制度辦事，始終把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子里”。同時要時刻注意自己的言語，不要口無遮攔、道聽途說、人云亦云等，更不能妄議上級領(lǐng)導(dǎo)和中央政要。二是把自己的言行置于群眾的監(jiān)督下。自覺主動接受監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運行，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和對黨員干部一以貫之的要求。黨的一大通過的《中國xxx綱領(lǐng)》，就有許多關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容。xxx同志曾對全體黨員提出“耳邊很需要聽到不同的聲音”的要求，xxx同志也告誡全黨“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤”。黨的十八屆六中全會通過的《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例》，更是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺主動接受監(jiān)督指明了路徑，為強化黨內(nèi)監(jiān)督提供了“利器”。大家要認識到監(jiān)督不僅是“緊箍咒”，更是給自己加了一道“護身符”，只有讓自己在“探照燈”下用權(quán)行事，思想才不會拋錨，行為才不會出格。坦坦蕩蕩為人，規(guī)規(guī)矩矩做事，“敞開心扉給人看”，不僅可以讓自己始終頭腦清醒、思想純凈、行為干凈，也使自己獲得組織和群眾的信任。大家要把監(jiān)督視為對自己政治上最大的關(guān)心愛護，讓自覺主動接受監(jiān)督成為一種風(fēng)氣，主動把自己納入組織的教育管理和群眾監(jiān)督之中。三是把自己的言行堵在首次的防線外。黨員干部面對“第一次”誘惑的時候，往往是思想斗爭最激烈的時候。如果沖開了“第一次”的思想防線，就會一發(fā)而不可收拾。明朝王延相講過一個故事，一日乘轎子進城，路遇大雨，一轎夫腳穿新鞋，開始還小心翼翼擇地而行，生怕弄臟了新鞋。進城后，路面泥濘漸多，轎夫一不小心，踩入泥水坑中，由此便高一腳低一腳地隨意踩去，“不復(fù)顧惜”了……這個“新鞋踩泥”的故事，警示我們黨員干部面對各色各樣的誘惑，要堅決把住“第一次”，在這個問題上要有定力。聯(lián)系現(xiàn)實生活，由于思想麻痹，警惕性不高，導(dǎo)致邁錯第一步，而“一去不復(fù)返”的例子比比皆是?？v觀近年來每一個貪官走過的路，無不是從第一次開始其腐敗的，第一次貪污，第一次受賄，第一次賭博……，結(jié)果一而再，再而三，一發(fā)不可收拾。黨員干部一定要守住“第一次”，把好“第一關(guān)”，切莫放松應(yīng)有警惕，要知道“一失足，將無所不至矣”。四是把自己的言行校對在細微的生活中。古人講，不慮于微，始貽大患;不妨于小，終虧大德。世界上任何事情的發(fā)展變化，都是一個由小到大、從量變到質(zhì)變的過程。許多走上犯罪道路的人，都是從“一點點”開始蛻變的。小節(jié)不檢點，小毛病不克服就會演化為大問題。所以說，大家無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”，時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、拘好每個小節(jié)，不以善小而不為，不以惡小而為之。特別是對我們來講，大節(jié)、小節(jié)，大事、小事，本質(zhì)上都一樣的。一個在小節(jié)、小事上過不了關(guān)的黨員干部，也很難再大節(jié)上過得硬。大家要慎微處事，嚴于律己，把自己的言行校對在細微的生活之中，切實在小事小節(jié)中涵養(yǎng)出大境界。

xxx員這個稱號，始終是與擔(dān)當(dāng)緊密相關(guān)的;xxx員的形象，總是與勇挑重擔(dān)聯(lián)系在一起。

(一)擔(dān)當(dāng)就要扎實謀事。被xxx譽為“最會打仗”的粟裕大將，終身不會打牌下棋，不會喝酒跳舞，最大的愛好就是看地圖。解放后，跟別人逛街時，人家在看這個商店賣什么，那個櫥窗展示什么，而他卻在看這個街區(qū)該怎么占領(lǐng)，那個要點該用幾個固守，直到晚年病重時，每晚睡覺衣服還要疊的整整齊齊，放在旁邊，防止一旦有緊急情況，能夠穿上迅速應(yīng)變。

(二)擔(dān)當(dāng)就要聽令行事。我們常講“要敢于擔(dān)當(dāng)”，不僅體現(xiàn)在日常工作中能夠聽招呼、守規(guī)矩，更關(guān)鍵的是看面對重大考驗時，能否做到聽令而行、不打折扣。特別是在當(dāng)前背景下，大家必須強化號令意識，堅決做到聽令而行、按令行事、步調(diào)一致。要從思想上組織上行動上全力投入，堅決服從命令、聽從指揮，。要科學(xué)把握工作的節(jié)奏和時間節(jié)點，既要防止疲沓拖拉，消極應(yīng)付，拖工作的后腿，也要防止盲目蠻干，急功近利，確保各項任務(wù)圓滿完成。

(三)擔(dān)當(dāng)就要團結(jié)共事。xxx同志講過：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀律?！惫餐睦硐胧菆F結(jié)的基礎(chǔ)。沒有共同的理想信念，就談不到一起，更坐不到一起。大家要在共同的理想信念、共同目標和共同利益基礎(chǔ)上建立起顧全大局、互相配合的一種良好的精神和工作狀態(tài)，一種和諧一致的人際關(guān)系。嚴明的紀律是團結(jié)的支撐。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。大家要自覺遵守黨的紀律規(guī)矩，把黨章作為最根本的行為規(guī)范，內(nèi)化于心、外化于行，用鐵的紀律來統(tǒng)一思想、團結(jié)力量、凝聚人心。同志之間產(chǎn)生一些矛盾，是正常的，并不可怕?？膳碌氖撬枷氩粶贤▎栴}越積越多，影響工作開展。良好的環(huán)境是團結(jié)的保障。機關(guān)是一個大家庭，在這個集體學(xué)習(xí)、工作，是一種緣分。每個同志都要珍惜愛護這個家園。

教育調(diào)研方案篇八

按照中央、省委、**市委相關(guān)要求以及市委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的具體安排和統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，就開展調(diào)研活動制定工作方案如下。

圍繞司法為工作，發(fā)揮好基層法院服務(wù)群眾前沿陣地的作用，落實好各項便民利民措施方面開展調(diào)研。圍繞加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，法院黨組要堅決貫徹落實決策部署，切實增強政治意識和大局意識，不斷提升司法能力和服務(wù)水平，營造良好的法治環(huán)境方面開展調(diào)研。

著眼于解決實際問題，有針對性地開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究與履職盡責(zé)，完成市委部署的任務(wù)和當(dāng)前做的事情結(jié)合起來，真正深入到一線，以當(dāng)事人的身份，深入到服務(wù)窗口單位“走流程”。綜合運用座談交流、個別談話、實地走訪、數(shù)據(jù)分析的方式，深入了解，摸清具體情況，分析透徹癥結(jié)所在，研究提出解決問題、改進工作的實招硬招。

1.制定調(diào)研方案。在先行先改期間開展調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上，9月25日前，本著精簡高效、務(wù)求實效的原則，制定具體調(diào)研方案，明確調(diào)研目的和內(nèi)容、調(diào)研對象和方式、調(diào)研時間和地點以及參與人員等。

又要注重研究提出解決辦法，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題能解決的馬上就辦，及時改進推動工作。同時，要結(jié)合調(diào)查研究，對在深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境、解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗，進行總結(jié)提煉。

3.形成調(diào)研報告。10月15日前，認真梳理調(diào)研情況，圍繞調(diào)研課題以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題特別是群眾的操心事、煩心事、揪心事，對標對表黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話、重要指示精神，對照省委、**市委和綏芬河市委的重大決策部署，撰寫形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.交流調(diào)研成果。10月21日前，由局機關(guān)組織召開專題會議，邀請市委主題教育巡回指導(dǎo)組參加，班子成員結(jié)合調(diào)研情況進行成果交流，提出改進工作、破解難題的辦法措施，并結(jié)合交流情況，進一步修改完善調(diào)研報告。調(diào)研報告以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

5.推動成果轉(zhuǎn)化。10月25日前，班子成員對調(diào)研中確定的重點推進落實事項和總結(jié)提煉的可復(fù)制、可推廣的典型做法和實踐經(jīng)驗，形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化任務(wù)清單。同時，要把調(diào)研中查找的問題和形成的對策建議作為整改的內(nèi)容和措施，報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。