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行政執(zhí)法自查報告篇一

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求，我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求，積極開展自查自評工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報告如下：

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作，并納入年度目標管理考核辦法，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，嚴格執(zhí)行“兩錯”追究責(zé)任制、首問負責(zé)制、主辦負責(zé)制，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負責(zé)制、集體合議審核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化，對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促，有監(jiān)督。

認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定，共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次，嚴格執(zhí)法程序。講程序合法，遵守時限。二是嚴格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達等程序，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟權(quán)益，遵守了強制措施的法定時限。全年來未出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實清楚，注重證據(jù)。緊緊抓住事實要清楚，證據(jù)要充分這個關(guān)鍵，實施行政處罰。搞清事實真相，認真調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，保證違法事實清楚、真實、可靠，不辦冤案、糊涂案，不孤證定案。四是講依法辦事，保障權(quán)利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴格財經(jīng)紀律。五是實施行政處罰，始終堅持罰、繳分離的原則，其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納。

1．部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視、規(guī)范，各種生產(chǎn)管理制度落實不到位，事故隱患整改不力等問題。

2．是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。

3．是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。

4．是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。

5．是監(jiān)管范圍大，監(jiān)督內(nèi)容多，執(zhí)法力量薄弱，比例懸殊太大。

一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果，繼續(xù)加強執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，提高履職能力。加強執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、樂于奉獻的工作作風(fēng)。全面落實層級管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，不斷提升執(zhí)法檢查效果。

二是完善工作機制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，建立完善執(zhí)法體系。

三是督促經(jīng)營者規(guī)范、依法經(jīng)營。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度。

行政執(zhí)法自查報告篇二

根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求，結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案，我局強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部署安排，認真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作。現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下。

為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作，我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上，對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神，進行了學(xué)習(xí)傳達。為保證此項工作落到落處，指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，政策法規(guī)科具體負責(zé)該項工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會后結(jié)合我局實際情況，及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務(wù)。

在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上，對我局行政執(zhí)法主體資格進行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理，我局無行政權(quán)力委托行為。

進一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后，取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進行了公示。

加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓(xùn)；7月是對新版gsp（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）的培訓(xùn)。還采取各種方式，讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求，完成了深化行政審批調(diào)研工作，并對我局的行政審批項目進行了清理和確認。20xx年省局下放了4項行政審批項目，但省行政審批辦還沒有確認，所以目前還沒有落實到位，我局現(xiàn)有行政審批項目6項，均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進駐州政務(wù)中心，進駐率為100%。

我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》，實施一年來，取得了良好的監(jiān)管效果，所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。

我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時，嚴格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán)，按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政，依法辦案。沒有濫用法律，違規(guī)執(zhí)法的行為。

建立完善各項制度，規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際，加強了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè)，規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書，便于規(guī)范和執(zhí)行。

建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制，制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》，并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時，也對各縣的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查，查看了執(zhí)法案卷，規(guī)范了執(zhí)法文書，并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。

一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地，人員流動性大，幅員面積大，監(jiān)管戰(zhàn)線長，氣候條件惡劣。又加之機構(gòu)改革后，我們增加了食品監(jiān)管職責(zé)，任務(wù)加重，但縣級局工作人員較少，執(zhí)法人員嚴重匱乏，所以開展行政執(zhí)法工作難度較大，顧此失彼。

二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進一步提高。因為機構(gòu)改革，執(zhí)法人員變動較大，再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況，違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強，違法分子為了逃避打擊，不斷變換手段和方式，對此，我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員，以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。

三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機構(gòu)，沒有專門的法制工作人員，都只有1名法制兼職人員，因此，法制工作力量十分薄弱。

對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，我局認真開展了自查，從中也加強了責(zé)任意識和監(jiān)管意識，有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，要不定期的進行監(jiān)督抽查，以便進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，從而加強食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴把食品藥品質(zhì)量關(guān)，把人民群眾飲食用藥安全作為最高標準，確保公眾飲食用藥用械安全有效。

行政執(zhí)法自查報告篇三

根據(jù)xxx號文件，關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神，就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起，行政處罰到位，共罰款元，通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：未出現(xiàn)一件行政錯案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作，xx年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示，對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定，堅持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費工作，有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。

xx年以來，我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機，集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來，共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標企業(yè)依法進行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設(shè)項目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項目84家，查處違法建設(shè)項目4家，全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達，確保無一錯案發(fā)生。

xx年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

行政執(zhí)法自查報告篇四

1、實行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實到實處，我局明確首辦責(zé)任人，并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人，對八項行政許可事項予以落實，使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范，按照市局統(tǒng)一的文書格式，向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶，出動人員268人次，出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。

2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可，對8項行政許可事項，分別使用19種通知書、決定書和告知書 ，對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料，使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。

3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄，公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費依據(jù)(標準)和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機構(gòu)、承辦人員、負責(zé)人及電話號碼，傳真和電子信箱，受理行政許可事項辦理投訴機構(gòu)和聯(lián)系電話。

4、行政許可事項服務(wù)承諾制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成，共完成226戶/次，個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶，當(dāng)場登記發(fā)照1760戶，私營企業(yè)160戶，特殊情況隨到隨辦。

5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶)，(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi)，對依法作出的行政許可以書面形式，將決定頒發(fā)或送達申請人，企業(yè)226戶，個體2252戶。

6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實情況?？h局機關(guān)在登記注冊大廳，公示辦事機構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板，公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù) 1板，公開服務(wù)承諾制度1板，公開窗口服務(wù)制度1板，公開行政許可結(jié)果30期226戶，公開典型案例20期，全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開，公開注冊登記條件和程序及依據(jù)，公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù) ，公開服務(wù)承諾時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果，公開基本信息個體工商戶120期2252戶，公開典型案例28戶。

行政執(zhí)法自查報告篇五

20××年以來，xxx區(qū)認真落實市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項要求，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，進一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求，結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，確定年度工作思路、工作目標與主要任務(wù)，測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力，建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（x辦發(fā)〔20××〕10號）要求，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅持依法監(jiān)管，提高執(zhí)法效能，建立了隨機抽查對象名錄庫，編制隨機抽查事項清單，建立完善了“雙隨機”抽查方式。

三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進綜合執(zhí)法。貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來，區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力，下一步將繼續(xù)強化溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強事中事后監(jiān)管有機結(jié)合，推進行政權(quán)力規(guī)范運行。

四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴格按照安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查計劃進度的要求，進一步落實工作措施，突出抓好以危險化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時段特點，針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查，開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項整治行動。各項行動開展以來，共計派出檢查人員3430余人次，車輛530余臺次，共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家，其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家，整改私自高空焊接招牌行為9起，下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份，整治隱患1352項。加強對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查和整改各類隱患，加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。

五是嚴格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月，對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進行了嚴厲查處，對責(zé)任單位共計罰款24萬元，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴厲實施行政處罰，以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用，始終保持打擊?；奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢，維護良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（一）面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大，領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀，努力形成工作新體系。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法人員，強化分工協(xié)作。

（二）在文書制作方面進一步做到要素齊備，流程標準化，認真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標準化建設(shè)。

（三）結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作，積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，強化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項檢查。

20××年××月××日

行政執(zhí)法自查報告篇六

水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能，是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段，是實現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障執(zhí)法效果，維護長垣黃河水事管理秩序，確保長垣黃河防洪安全，我局對近期的水行政執(zhí)法情況進行了自查，現(xiàn)報告如下：

為搞好水行政執(zhí)法自查工作，我局成立了以主管水政工作局長為組長，主管工程養(yǎng)護工作的副局長為副組長，水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護等部門負責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

此次自查由水政科牽頭，其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組，迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點，照顧一般的原則進行，結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中，對存在的問題進行造冊登記，明確責(zé)任，限期查處。

我局所轄堤線長，臨堤村莊多，堤防路口多，工程管理相對較難，違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：(一)在周營控導(dǎo)工程附近，周營二水廠施工后遺癥仍然存在，附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認識問題和受利益驅(qū)動，在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近，新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。

我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā)，較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律，我局對簡易水事違法案件以說服教育為主，經(jīng)濟處罰為輔，因勢利導(dǎo)，確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象，我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知：群眾普遍認為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地，在20米以外為集體所有地，在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對這種情況，我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發(fā)表契機，展開了報紙普法教育活動。案例中，水利部專家結(jié)合案件實際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進行了詳細論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突，只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計，集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理，是我們這次普法取得了非常好的效果，此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低。

另一方面，水事違法案件主要是受經(jīng)濟利益驅(qū)動和部分群眾的僥幸心理作祟，對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子，我局加大執(zhí)法力度，進行經(jīng)濟處罰。在整個轄區(qū)內(nèi)，形成威懾，使人不愿或不敢違法。

河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進行建設(shè)項目的，我局嚴肅進行處理。孫東閘附近，新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況，我局立刻要求其停止施工，要求補辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下，絕對禁止其施工。

1、基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?；鶎铀犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經(jīng)費來源，隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展。我局水政科9人，但只有一臺電腦，同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具，這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性，客觀上增加了收集證據(jù)的難度，不利于水事案件的查處。

2、水政制服的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣，缺乏正規(guī)性，導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。

3、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時，難以及時有效的執(zhí)法，難以保證流域的合法利益。

1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費問題，探求水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費，專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進技術(shù)裝備，真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實際情況，撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。

2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?？梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

3、建立外部聯(lián)系機制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機制，為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

5、建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展，激勵機制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要，是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要，是推進水政工作創(chuàng)新發(fā)展進步的需要。

行政執(zhí)法自查報告篇七

我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，推進依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議，成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義，將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合，及時協(xié)調(diào)，妥善處理，認真研究工作措施，確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進行。

為確保依法行政、公正執(zhí)法，我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé)，制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。進一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實等方面對依法行政各項任務(wù)進行了全面分解細化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。

1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中，嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書。

2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標準（試行）》行政處罰裁量標準，對價格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規(guī)則；在執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)行該基準制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，促進了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。

通過自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和考評工作，強化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二〇一三年七月八日

行政執(zhí)法自查報告篇八

奉節(jié)航道行政執(zhí)法大隊成立以來，全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政，文明執(zhí)法，認真貫徹《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實施細則》及長江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神，以構(gòu)建和諧、高效、暢通的航道行政執(zhí)法環(huán)境為主線，以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟”的工作宗旨為出發(fā)點，塑造航道行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標。強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識，全力推進航道行政執(zhí)法工作水平，使我處航道行政管理工作扎實有效的開展，現(xiàn)將自查情況匯報如下。

20xx年5月，征稽人員轉(zhuǎn)崗工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下順利完成，我處成立了航道行政執(zhí)法大隊。因為執(zhí)法大隊執(zhí)法員多數(shù)是從征稽崗位轉(zhuǎn)來，對航道行政執(zhí)法還很陌生，除參加航道局統(tǒng)一的培訓(xùn)外，還利用各種方式組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)文件。大隊還成立了由副大隊長領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組，積極有效的提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度。此外，執(zhí)法大隊還認真做好航道行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善各種制度，加強內(nèi)部教育，制定了航道行政執(zhí)法分組負責(zé)制度。建立健全航道行政執(zhí)法監(jiān)制，廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個人監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化，使航道行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了航道行政執(zhí)法工作順利開展。

按照以人為本的指導(dǎo)思想，強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個月來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊執(zhí)法人員實際情況，對人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低，執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法能力需要提高等實際情況，防止執(zhí)法過錯的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員的文化知識水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高，更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。

為加大航道行政執(zhí)法的影響力，我執(zhí)法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執(zhí)法人員進行分組、分片區(qū)的'負責(zé)制。對轄區(qū)的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。

通過近幾個月來的航道行政執(zhí)法工作，我們深深地感到各級領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。

雖然在航道行政執(zhí)法工作中，我們做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有待于整體推進和提高，加強隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員專業(yè)知識培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中，對于合理定崗、定員、明確規(guī)定個人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標準、辦理程序和制度有待提高；三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊經(jīng)費緊張，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。

行政執(zhí)法自查報告篇九

上半年，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照依法行政的總體要求，深入貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實《隴南市20xx年依法行政工作要點》，穩(wěn)步推進依法行政工作，法治環(huán)境得到進一步的優(yōu)化，機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強、依法行政水平和依法理財能力明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動態(tài)落實工作責(zé)任。一是加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上，及時調(diào)整由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，辦公室、綜合科等有關(guān)科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)推進依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建全，依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作目標層層分解到位，職能部門抓落實，為扎實推進依法行政工作提供了強有力的組織保障，有效推進了依法行政工作的深入開展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初，我局組織召開依法行政工作會議，認真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點》和《隴南市20xx年依法行政考核標準》精神，研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃，制訂了《隴南市財政局20xx年依法行政工作要點》，同時結(jié)合我局工作實際，堅持把依法行政工作納入我局普法工作計劃作為重點統(tǒng)籌安排，把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位，進一步推動依法行政工作的開展，從組織計劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進一步強化依法行政宣傳教育效果，我局積極拓展宣傳渠道，充分利用市財政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)，大力宣傳財經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息，并安排專人負責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報送工作。

(二)進一步健全行政決策機制，完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機制。為進一步加強財政支出預(yù)算管理，依據(jù)相關(guān)管理要求，制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機制，優(yōu)化了預(yù)算編審流程，形成市財政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機銜接的預(yù)算編審機制，體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ)。我局實施行政決策時，嚴格貫徹落實民主集中制原則，不斷完善財政行政民主決策機制。在做出重大財政決策及專業(yè)性較強的決策前，認真調(diào)查研究，進行可行性論證，聽取有關(guān)意見。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，向社會公布，通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。

(三)嚴格規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平。通過不斷規(guī)范行政行為，增強行政執(zhí)法效能的情況，以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強管理”的工作要求，結(jié)合部門年度工作目標，著重從加強部門預(yù)算管理，加強專項資金監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)會計核算等方面入手，確保財政資金的安全、規(guī)范、有效運行，全面完成各項財政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對本局正在實施的行政審批事項進行梳理，并明確審批依據(jù)、辦理期限，公開辦理程序，自覺接受社會監(jiān)督。

(四)完善行政監(jiān)督制度和機制。認真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進政府信息公開等情況。積極探索推進政府信息公開工作，上半年，我局嚴格按照政府信息公開的規(guī)定，主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開。如：政府采購法律法規(guī)、采購公告、采購信息、協(xié)議供貨和投訴處理等，有效增強了行政職權(quán)的透明度。

(五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力。按照市推進依法行政的總體要求，我局深入貫徹實施《行政許可法》《全面推進依法行政實施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式，以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動，進一步強化了我局干部職工法律意識，依法行政意識和能力得到明顯增強。

雖然，我局較好地完成了依法行政的各項工作目標，取得了一定的成績，但與省市依法行政要求相比還有一定的差距，為更好地做好本局的依法行政工作，針對個別干部主動學(xué)習(xí)和依法行政的意識不強的狀況，將著力從以下三方面進行改進。

(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合

我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認真學(xué)習(xí)《財政行政執(zhí)法知識》《政府信息公開條例》等法律法規(guī)，并要求熟練運用《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》等重要法律法規(guī)，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求大家深入自學(xué)，認真鉆研，結(jié)合實際，積極撰寫關(guān)于加強依法行政、依法理財、依法管理等方面的調(diào)研文章;強化財政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高依法理財能力。

(二)將法制工作與財政各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

把一切財政收支活動納入法制規(guī)范的范圍，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要管好國家的“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”，就必須進一步完善財政體制、機制和制度，實現(xiàn)財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系，把財政法制宣傳教育積極落實到財政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財政決策和預(yù)算管理，規(guī)范理財行為和程序，建立健全約束機制;自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，建立健全對政府財權(quán)的監(jiān)督機制;按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，實施理財過錯責(zé)任追究，建立健全懲戒機制;循序漸進開展績效評價工作，提高財政資金使用效益，建立健全績效評價機制。

下半年，我局將以市委、市府下達的工作目標為中心，大力組織財政收入，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，建立和實施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對在財政管理中涉及的具體問題，正確運用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決，嚴格按照財政法律法規(guī)的要求辦事，依法行使財政職權(quán)，認真履行財政職責(zé)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。

行政執(zhí)法自查報告篇十

臺州市國土資源局椒江分局局長 張綱要（2007年11月23日）

根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進行評議，這是對我局工作極大的關(guān)心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機關(guān)動員會，學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會有關(guān)評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標任務(wù)、主要內(nèi)容、基本原則、方法步驟?，F(xiàn)將情況報告如下，請予評議。

一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況

2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“保障和保護雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。

（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強國土資源法制意識

針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機制、采取新舉措、運用新載體，開展經(jīng)常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴大到專業(yè)知識培訓(xùn)，從對象上分階段、分層次推進，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結(jié)合日常工作，開展面對面的宣傳，增強執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網(wǎng)站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責(zé)任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責(zé)任落實到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責(zé)上墻、崗位責(zé)任人上墻。并通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)站等實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復(fù)議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章，并被有關(guān)部門錄用。

（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴格土地用途管制

我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴把土地用途管制關(guān)、地類確認關(guān)、基本農(nóng)田保護關(guān)、建設(shè)用地指標關(guān)、報件質(zhì)量關(guān)，及時辦理項目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，既當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)員，又當(dāng)基本農(nóng)田保護的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。

（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo)，嚴查違法用地行為

圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合，事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現(xiàn)、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設(shè)項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù)，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結(jié)合。2005年來共提出黨政紀處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機關(guān)偵查3宗。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。六是加強和改進信訪工作，著力維護社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結(jié)案率均達100%，受理直線電話584件，反饋率達100%、滿意率達99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進單位，2006年被市國土局評為先進單位。

（四）以強化責(zé)任制度為落腳點，嚴格保護基本農(nóng)田

嚴格保護耕地是國家的一項基本國策。市下達我區(qū)基本農(nóng)田保護任務(wù)14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調(diào)整后我區(qū)實際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護標志1466個（基本農(nóng)田保護牌114個，保護界樁1352塊）。為抓好基本農(nóng)田保護建設(shè)工作，一是加強基礎(chǔ)性工作，開展基本農(nóng)田保護示范點建設(shè)。按照基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作，力求在試點基礎(chǔ)上逐步推廣。二是以建促保，落實標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。同時，充分發(fā)揮基層標準農(nóng)田建設(shè)的積極性。2005年來我區(qū)共完成標準農(nóng)田建設(shè)項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標準農(nóng)田94040畝。2006年市下達給我區(qū)標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝，我局積極與有關(guān)街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務(wù)，如當(dāng)時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達15.87萬畝，實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。

（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題

1、努力破解農(nóng)民建房難題。農(nóng)民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農(nóng)民建房用地指標作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農(nóng)民建房計劃指標不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底，撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報告》，提出在指標分配上給予傾斜政策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標672畝。2005年來，全區(qū)共批準農(nóng)民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標，基本解決農(nóng)民建房問題。

2、努力破解建設(shè)用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導(dǎo)方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設(shè)項目用地指標，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農(nóng)用地指標1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調(diào)劑折抵指標4133畝，保障建設(shè)項目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設(shè)施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設(shè)施1715.3畝，經(jīng)營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項目3個，獲得省核撥指標1113畝。

3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經(jīng)營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴格依法操作。

4、努力完善征地補償安置機制。在征收征地報批過程中，我們嚴格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未經(jīng)上述報批程序的項目，即使急需用地，我們?nèi)詧猿忠宦刹挥鑸笈Ｍ瑫r，我們還積極配合上級開展了維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準征收征用土地6105畝，支付征地補償費5790萬元。

（六）以資源管理謀求長遠發(fā)展為立足點，夯實基礎(chǔ)

一是加強地籍登記規(guī)范化管理。強化土地產(chǎn)權(quán)管理，確保登記土地權(quán)屬的準確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權(quán)登記16228宗，集體土地使用權(quán)登記2739宗，國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進單位。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴格保護耕地，維護農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機制奠定基礎(chǔ)。三是加強建設(shè)項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。

（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線，加大礦管力度

2005年以來，我們把加強地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。

1、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強采礦業(yè)準入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán)，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產(chǎn)資源補償費13.5萬元；三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃》要求，關(guān)閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。

九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。

3、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審查管理工作，有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護工作。二是認真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點都設(shè)立警示標記，制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質(zhì)災(zāi)害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關(guān)人員加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點經(jīng)常性巡查，確保可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯(lián)系，保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點進行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點著手進行治理。

（八）以代表滿意為中心，認真執(zhí)行人大決議決定

一是認真執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項決議、決定。加強與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議，都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān)，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復(fù)。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細致的解釋，并召開人大議案答復(fù)會議，當(dāng)面向代表們答復(fù)，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。

（九）以內(nèi)強素質(zhì)外樹形象為目標，加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)

不斷強化內(nèi)部管理，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是班子團結(jié)和諧，務(wù)實進取。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用，明確職責(zé)；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務(wù)開支堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風(fēng)。通過中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風(fēng)建設(shè)、法紀教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。以建立長效機制為契機，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質(zhì)、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。

二、存在的主要問題和困難及原因分析

（一）受體制限制，缺乏主動權(quán)。我局作為市國土局的派出機構(gòu)，沒有行政許可事項終審權(quán)，其終審權(quán)在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”，我局只負責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權(quán)。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權(quán)，在辦理一些具體業(yè)務(wù)時在時間上就難以保證。

（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。

（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設(shè)用地指標沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農(nóng)村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調(diào)整頻繁。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟建設(shè)用地超常增長，需求規(guī)模無法預(yù)測，建設(shè)項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

（四）新增建設(shè)用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學(xué)園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關(guān)不嚴，在上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，導(dǎo)致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學(xué)園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。

（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產(chǎn)出率低。二是開工率低，建設(shè)用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達4年之久；在已經(jīng)動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設(shè)期限拖長，且遲竣工投產(chǎn)，導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產(chǎn)生土地閑置和資源浪費現(xiàn)象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照出讓合同管理。

（六）保障與保護的矛盾尖銳。耕地難以占補平衡，建設(shè)用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺崿F(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨；再次，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟用地與保護耕地出現(xiàn)矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調(diào)用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設(shè)、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。

（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時間內(nèi)很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>

(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經(jīng)濟利益驅(qū)動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地、違章建筑也進行了補償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠?qū)挘樘巼临Y源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。

（九）隊伍整體素質(zhì)仍需提高。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對隊伍素質(zhì)的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作，輕于業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的現(xiàn)象，政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進一步提高；少數(shù)同志責(zé)任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現(xiàn)象，少數(shù)同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務(wù)意識有待于進一步確立。

三、下階段工作的初步打算

以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務(wù)與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。

（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機，根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結(jié)合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認真進行分類疏理，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。

（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責(zé)任制度，落實地方各級人民政府保護和合理利用土地責(zé)任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。

（三）合理調(diào)整規(guī)劃，著力加強基礎(chǔ)管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機，有效調(diào)整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機，局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠期”的原則，充分利用有限的用地指標。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機制，進一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性，增強規(guī)劃的約束力和可操作性。

（四）轉(zhuǎn)變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴格建設(shè)用地審批，做好建設(shè)用地項目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報批工作，并嚴格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設(shè)定用地條件，以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用。三是嚴格把好項目準入關(guān)。要嚴格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高、指標利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地，加快處理未供地的新增建設(shè)用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機制，充分發(fā)揮其作用。

（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù)。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案，做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災(zāi)害速報等工作，確保臺汛期各項防災(zāi)措施落實到位。

（六）采取堵疏結(jié)合，著力遏制違法用地歪風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”工作方針，進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結(jié)合，嚴肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動，全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機制，深化執(zhí)法考核制度，加強對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

（七）提高隊伍素質(zhì)，著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上，化大力氣抓好隊伍建設(shè)，進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，大力推進職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位、能力提高，結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進一步認識不足、找準問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。

行政執(zhí)法自查報告篇十一

執(zhí)法單位：北海市城市管理綜合行政執(zhí)法局

單位性質(zhì)：參公事業(yè)單位

受委托，負責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制職責(zé)。

1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。

2、調(diào)查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執(zhí)法證》；調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗筆錄）規(guī)范，調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字。

3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機關(guān)公章。

4、執(zhí)法人員不得捏造事實，濫用處罰權(quán)；

5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。

（一）行政處罰程序：發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查，依法收集證據(jù)材料，并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。

（二）行政檢查程序：對全市市容環(huán)境衛(wèi)生（含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置）、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的，按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后，填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批——送達處罰告知書，告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)（符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利）的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述申辯（當(dāng)事人要求聽證的，依法定程序組織聽證會）——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告，并立案存檔。

（一）辦案人員：

3、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（二）執(zhí)法大隊負責(zé)人：

3、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（三）審核人：

1、負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作；

2、負責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作；

3、負責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作；

4。負責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法；

5、負責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定；

6、負責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作；

7、負責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

8。負責(zé)普法工作；

9、負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。

（四）批準人

3、負責(zé)組織制定本局各項規(guī)章制度，規(guī)范工作秩序；

4。負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；

6、負責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查（糾察）工作；

7、負責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機動任務(wù)；

8、負責(zé)組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作；

9、負責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作；

10、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù)。

行政執(zhí)法自查報告篇十二

按照成x依法行政辦（20××）2號《關(guān)于落實行政執(zhí)法規(guī)范年工作的通知要求，我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查，現(xiàn)將具體工作報告如下：

一是完善措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進依法行政工作。

自年初以來，先后制定并實施了《xxx區(qū)司法局工作制度公示內(nèi)容》、《xxx區(qū)司法局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等多項制度和辦法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有責(zé)可究的運行機制，使各項工作有條不紊的進行，并取得了可喜得成績。

二是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組非常注重依法行政和執(zhí)法自查工作，及時成立了以胡勇局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員的各自分工，并由分管紀檢副局長分管執(zhí)法監(jiān)督工作，由辦公室主抓此項工作。一年來，我們在原有的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范文件，重審了投訴案件、完善了執(zhí)法監(jiān)督機制，并結(jié)合窗口部門和行業(yè)的特點，采取群眾監(jiān)督評議，圍繞全區(qū)的中心工作穩(wěn)步開展司法行政工作。

三是加強司法行政人員培訓(xùn)工作。

我局多次組織行政執(zhí)法人員以報告會、培訓(xùn)班等方式進行了法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年4月又集中進行為期半個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。時刻學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務(wù)院《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)。

四是認真開展自查工作。

在組織全局黨員干部集中認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)職能股室、司法所對各自在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。使執(zhí)法監(jiān)督機制和依法行政工作得到進一步的完善與強化。一年來，我們也不斷加強律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作管理，簽定考核辦法，并將各股室和窗口部門的依法行政工作列入到司法局年度的目標考核之中，有效地促進了我縣司法行政工作的順利開展，保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

五是權(quán)限明確，權(quán)責(zé)一致，嚴格依法進行各項管理工作在權(quán)限范圍內(nèi)，嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務(wù)和兩勞釋解人員進行管理。

我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動來開展司法行政工作。一積極完善律師管理體制，加強律師管理力度，強化律師管理責(zé)任，提高管理水平。區(qū)司法局按照《律師法》的規(guī)定，認真規(guī)范律師執(zhí)業(yè)條件，清理整頓律師隊伍。注重律師的教育整頓和行風(fēng)評議，通過聽、查、訪、召開座談會的辦法，對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律進行了面對面的評議，使律師的行風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)。二加強對公證處管理。組織公證人員認真學(xué)習(xí)并正確執(zhí)行《公證法》、《公證程序規(guī)則》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》，強化辦證程序，遵守辦證規(guī)則，做到程序合法。完善和嚴格執(zhí)行《勤政廉政十項規(guī)定》、《公證員執(zhí)業(yè)標準》、《公證員職業(yè)道德規(guī)范》、《公證質(zhì)量管理辦法、《公證員管理辦法及獎懲責(zé)任制》、《公證檔案管理制度》等各項制度，確保服務(wù)質(zhì)量的提高。并適時開展對公證處案的效率質(zhì)量進行檢查，從所檢查的案件中，沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證，做到了依法行政。

六是加強法律援助工作。

認真貫徹落實《法律援助條例》，大力推行了法律援助的公示制度，將法律援助的范圍、原則、辦事指南、工作流程、工作制度與紀律，受援人的權(quán)利與義務(wù)等上墻明示，接受群眾監(jiān)督；能夠嚴格標準、規(guī)范辦案，嚴格按照《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助，對前來申請援助的對象一律熱情的接待，讓他感受到黨和政府的關(guān)懷，然后分情況進行處理。對不符合援助的對象，做耐心細致的解釋工作，并為他們指明法律救濟的途徑；對符合受援條件的對象按要求提供法律援助，并開通了法律援助熱線，同時，加強了法律援助的制度建設(shè)和內(nèi)務(wù)建設(shè)。

七是加大基層司法所服務(wù)工作。

重點抓制度建設(shè)、促規(guī)范運行。認真貫徹落實《基層法律服務(wù)管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，全區(qū)5家法律服務(wù)所，都建立了所務(wù)會議制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、檔案管理等內(nèi)部管理制度。同時，我們依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊審查、上報工作，沒有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。安置幫教工作堅持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子，以防止安置幫教人員重新違法犯罪為目標，沒有絲毫歧視和刁難兩勞釋解人員，積極做好銜接和幫教落實工作，接收率安置率均達到100%。社區(qū)矯正工作已全面展開，目前，已接收符合條件的社區(qū)矯正對象169人。利用安置基地，努力為安置幫教人員解決困難和生活出路，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實各種優(yōu)惠政策，有力地維護了社會穩(wěn)定。

八是以事實為依據(jù)，以法律為準繩，認真做好投訴案件辦理工作。

今年，司法局加強了對行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作，建立了相應(yīng)的管理投訴等制度。通過自查，未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)、違法的現(xiàn)象出現(xiàn)，明年，我們將繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為司法行政法制建設(shè)的重要措施，開展不定期的檢查工作，進一步提高我們嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平。

行政執(zhí)法自查報告篇十三

從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治，除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預(yù)期目標，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。

三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴重。執(zhí)法隊員路面監(jiān)控密度稀疏。

高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執(zhí)法隊員一線巡查頻率還很低。

南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區(qū)域，通過統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

行政執(zhí)法自查報告篇十四

二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴格落實上級關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，堅持“依法治交，從嚴治隊”的方針，不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為，維護交通征費秩序，貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制，全站統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立“有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的理念，加大行政執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，整肅執(zhí)法隊伍，不斷推進總站文明執(zhí)法，依法行政的進程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象，得到了政府和群眾的肯定和好評。

（一）提高認識，充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來，總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論，真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。特別要加強“依法行政”意識，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

（二）逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通，是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。總站全體職工一致認為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個促進個人工作和學(xué)習(xí)的機會，扎扎實實的進行了逐條對照，從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點，切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處，保證了此次自查活動開展的扎實有效，在自查的基礎(chǔ)上，我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是：

（1）法制機構(gòu)

2008年，總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實際，成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度。首先加強總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

（2）執(zhí)法程序

二00八年總站在進行行政執(zhí)法時，注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實、對違法事實不清，不予行政處罰，嚴格遵守交通執(zhí)法程序，站員在進行執(zhí)法時，著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴格依法行政，沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機關(guān)密切配合，大力維護交通管理秩序。

（3）執(zhí)法文書

二00八總站加強對文書的管理，首先集中印制了執(zhí)法文書，規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道，避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度，文書實行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳，以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施，不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。

（4）行政處罰

總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實施強制措施時，嚴格遵守《湖北省公路規(guī)費行政管理條例》第十八條規(guī)定，在實施強制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據(jù)確鑿，并下達征費處理決定書，對拒不執(zhí)行征費處理決定的，我站依法實施強制措施，并制作《暫扣證》并送達當(dāng)事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時處理，對當(dāng)事人接受處理的，立即予以放行，對當(dāng)事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護法律法規(guī)的尊嚴。

（6）執(zhí)法整訓(xùn)

今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊伍思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作，總站成立專班，制定整訓(xùn)方案，集中時間，集中精力，采取自學(xué)，請領(lǐng)導(dǎo)授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本，以紀律約束為關(guān)鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容，并用考試檢驗整訓(xùn)效果，通過整訓(xùn)，提高執(zhí)法質(zhì)效，促進總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（7）行政復(fù)議和行政應(yīng)訴

今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點單位，為實現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降，兩上升提高”的總體目標，總站從思想上進一步深化認識，努力營造良好的工作氛圍，從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實依法行政責(zé)任目標，從工作環(huán)節(jié)上切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實到位，同時積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機制，對重大案件堅持督查回訪，及時總結(jié)反饋，增強依法行政透明度，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達到理想的法律效果和社會效果，全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

（8）上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案

上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動性強，在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管，經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門，在城區(qū)道路臨時設(shè)點進行稽查，但稽查時嚴格時間、嚴格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進行檢查，在上路中堅持文明執(zhí)法，以人為本，把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴從重處理，決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護良好征費秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進總站征費工作順利進行。

（三）建立長效學(xué)習(xí)機制，強化崗位培訓(xùn)，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

我們在認真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時，總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面，但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足，是有待于我們?nèi)ミM一步加強和改正的。同時我們認為，只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。

三、存在的問題、建議及下段努力方向

總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高；執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質(zhì)量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進行，建議上級：

（一）將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程，培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?；?。

（二）在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會各界的支持和理解。

（三）經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系，爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持，為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點：

一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》的要求，結(jié)合總站實際，嚴格依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作方式，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，確保持證率達到100%，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。

二是進一步加強部門間的協(xié)作配合，嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性，使行政執(zhí)法達到預(yù)期目的。

三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

交管執(zhí)法工作面向社會，服務(wù)千家萬戶，素有窗口行業(yè)之稱，交管總站作為政府一個職能部門，在今后工作中，將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，自覺接受上級的監(jiān)督，樹立服務(wù)意識，針對工作中存在問題和上級提出的批評意見，認真整改、昂揚銳氣，切實把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階，開創(chuàng)交管工作新的局面。

二00八年十二月四日

行政執(zhí)法自查報告篇十五

根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳（）88號]精神，我局于xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來，我局從xx年3月開始至xx年9月，先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作，對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理，制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。xx年之始，組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》，把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合，我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次，參加人員600人（次），由市、縣兩級法制部門的主要負責(zé)人進行授課講解。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試，同時，還建立了配套的工作制度12項，并對所有的行政許可項目進行公示公示。

自xx年以來，我局仍在不斷地強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對貫徹實施遇到的新情況新問題，及時制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是：領(lǐng)導(dǎo)重視，依法辦事，嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪，重反映，及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認識，嚴管重處，建立層層督查負責(zé)制。

20xx年案件共83件，立案45件，案值5.53萬元，罰沒收入5.24萬元。xx年案件81件，立案58件，案值7.21萬元，罰沒款90.04萬元。xx年1-10月，案件163起，立案125起，案值11.46萬元，罰沒收入29.97萬元。xx年至xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度，首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)，將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中，其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，以案促學(xué)習(xí)，在實戰(zhàn)中進行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制，不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯案和過錯行為的追究力度。xx年至xx年10月止，我局法制機構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件，接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。

在行政執(zhí)法中，我局從完善制度出發(fā)，加強監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前，需事先向主管局長報批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號。在實施行政強制措施時，嚴格按照執(zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后，嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表，由法制部門審核后，報主管局長審批同意，方可由承辦機構(gòu)和財務(wù)部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實體并重，采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。