報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
申論報(bào)告格式篇一
如何準(zhǔn)備申論的寫作?如何撰寫申論?如何在申論中寫調(diào)查報(bào)告?申論調(diào)查報(bào)告格式又是怎么樣的，下面小編就為大家整理收集了，歡迎閱讀。
一、定義
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。
二、格式要求
1.標(biāo)題：居中書寫;
2.正文：每段話第一句空兩格。
三、正文結(jié)構(gòu)
1.關(guān)于要調(diào)查事件的政策或社會(huì)背景;
2.被調(diào)查事件目前的實(shí)際情況;
4.對(duì)策和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
四、易錯(cuò)點(diǎn)剖析
結(jié)合多年授課經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)考生朋友易犯錯(cuò)誤，總結(jié)出以下幾個(gè)易錯(cuò)點(diǎn)：
1.標(biāo)題易帶書名號(hào)
不論是調(diào)查報(bào)告，還是其他文種的公文，標(biāo)題是沒有書名號(hào)的，直接將標(biāo)題的內(nèi)容居中書寫即可。
2.正文結(jié)構(gòu)不完整
申論考試中的公文寫作命題形式越來越靈活，難度也越來越大，這就要求考生朋友在撰寫公文時(shí)進(jìn)行合理地自我發(fā)揮。
很多考生在材料中找不到的信息就不寫了，殊不知這部分內(nèi)容需要自己進(jìn)行簡(jiǎn)單概括。
3.落款格式和日期易錯(cuò)
一篇公文的落款處往往包括發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期，這兩部分內(nèi)容并不是靠右對(duì)齊的，而是靠右下角居中書寫;日期的書寫格式為：2014年1月1日，阿拉伯?dāng)?shù)字、數(shù)字無虛位。
五、示范文章
關(guān)于新生代農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告【標(biāo)題】
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大量的新生代農(nóng)民工涌入城市，為城市建設(shè)、發(fā)展和方便市民生活作出了重要貢獻(xiàn)。
但同時(shí)，問題也隨之產(chǎn)生，他們?cè)诰蜆I(yè)、教育、維權(quán)等方面遭遇著種種不公平待遇。
申論報(bào)告格式篇二
假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。
(1)簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。
(2)條理清楚，語言暢通。
(3)字?jǐn)?shù)不多于1500字。(50分)
我們先不管報(bào)告的格式怎樣，先來看看公文中的報(bào)告對(duì)內(nèi)容的要求：開頭部分要開門見山地簡(jiǎn)要說明報(bào)告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將××情況報(bào)告如下：”中間部分是報(bào)告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問題;二是進(jìn)一步開展工作的意見。現(xiàn)在我們又回頭去看看申論題目的要求：簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。 大家可以看到，申論對(duì)報(bào)告的要求，和嚴(yán)格意義上的公文對(duì)報(bào)告的要求根本不是一回事。所以申論寫作中的報(bào)告寫作要根據(jù)題目的要求。
關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消費(fèi)水平也在逐步提高，汽車在城市的發(fā)展中越來越成為居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，我市的交通擁堵情況依然嚴(yán)峻，市委市政府在這方面下了大力氣，致力于解決城市交通擁堵問題，在此過程中也收到了良好的效果。
交通擁堵問題如今已經(jīng)成為我國許多城市的頭痛問題，一直困擾著這些城市的發(fā)展、壯大。我市的汽車人均擁有量達(dá)到全國的領(lǐng)先水平，并且呈現(xiàn)逐年快速上升趨勢(shì)，市民普遍反映“出行難”、“坐車難”，交通擁堵的狀況正在加劇。嚴(yán)峻的交通情況，不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力與解決問題的能力。
相關(guān)部門仔細(xì)分析與實(shí)地考查后，得出我市交通擁堵的主要原因有三個(gè)方面，即：基礎(chǔ)設(shè)施與汽車快速增長的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良習(xí)慣偏多等。
經(jīng)過認(rèn)真思考和反復(fù)論證，要解決我市交通擁堵問題，必須從以下幾個(gè)方面入手：
合理規(guī)劃城市交通網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道等;充分利用地上、地下的資源，建立綜合性的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，并且在規(guī)劃中要充分考慮未來城市的交通客流量，以應(yīng)對(duì)快速增長的汽車擁有量，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況。
制定相關(guān)違規(guī)處理的相關(guān)規(guī)范，對(duì)違規(guī)交通予以嚴(yán)厲懲處;交通部門在交通許可正的頒發(fā)環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格審批，不讓有問題的車主上路行駛，對(duì)違規(guī)交通，影響公共秩序的行為堅(jiān)決給予查處，并予以通報(bào)，已達(dá)到警示的效果。
政府相關(guān)部門聯(lián)合有關(guān)新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)等在公眾范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)全民進(jìn)行大宣傳，并且在交通路段樹立各種“交通安全，人人有責(zé)”等的標(biāo)語，讓大家時(shí)刻提高警惕;提高每個(gè)市民的安全交通意識(shí)，改掉日常交通中的不良習(xí)慣，遵守交通規(guī)則，不在交通道路上闖紅燈、擺攤設(shè)點(diǎn)。
對(duì)各路段的交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)，并在主要交通路段中給予提示，使車主能夠避讓繞行，緩解部分地區(qū)、部分時(shí)段的上下班高峰期，并且將道路分成多個(gè)等級(jí)，充分滿足各類車輛、人員的需求;不斷擴(kuò)大公共交通的投入力度，改善公共交通的服務(wù)條件，凸顯公共交通的好處，還要鼓勵(lì)短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的優(yōu)越性。
申論報(bào)告格式篇三
1．例行報(bào)告（日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等）。例行報(bào)告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進(jìn)展，反映新情況，新問題，寫出新意。
2．綜合報(bào)告；全面匯報(bào)本機(jī)關(guān)工作情況，可以和總結(jié)工作、計(jì)劃安排結(jié)合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點(diǎn)。
3．專題報(bào)告：指向上級(jí)反映本機(jī)關(guān)的某項(xiàng)工作、某個(gè)問題，某一方面的情況，要求上級(jí)對(duì)此有所了解的報(bào)告。所寫的報(bào)告要迅速，及時(shí)，一事一報(bào)。呈報(bào)、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。（如：薪酬調(diào)查報(bào)告）
報(bào)告的格式和寫法：
標(biāo)題，包括事由和公文名稱。
上款，收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。
正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報(bào)意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級(jí)標(biāo)題或分條加序碼。
結(jié)尾，可展望、預(yù)測(cè)，亦可省略，但結(jié)語不能省。
打報(bào)告要注意做到：
情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。注意結(jié)語：
呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫上“以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地參照?qǐng)?zhí)行。”最后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)，日期。
目前寫報(bào)告容易出錯(cuò)的地方有兩處：
如果寫成“以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)指示”，就更錯(cuò)誤，因?yàn)槿缟鲜?，?bào)告是無須上級(jí)回復(fù)處理的文種，所以，即使協(xié)商這句話也是白搭，上級(jí)不會(huì)答復(fù)你。
申論報(bào)告格式篇四
嚴(yán)格的報(bào)告屬陳述性文件，或匯報(bào)工作，或反映情況，或答復(fù)上級(jí)的有關(guān)詢問都必須采用陳述的方式，不能過多地說理議論，不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。不過目前申論考試中的報(bào)告都不是嚴(yán)格的公文寫作。下面為您整理了申論報(bào)告格式范文，希望可以幫到您!
問題：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。
(1)簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。
(2)條理清楚，語言暢通。
(3)字?jǐn)?shù)不多于1500字。(50分)
我們先不管報(bào)告的格式怎樣，先來看看公文中的報(bào)告對(duì)內(nèi)容的要求：開頭部分要開門見山地簡(jiǎn)要說明報(bào)告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將情況報(bào)告如下：”中間部分是報(bào)告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問題;二是進(jìn)一步開展工作的意見?，F(xiàn)在我們又回頭去看看申論題目的要求：簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。 大家可以看到，申論對(duì)報(bào)告的要求，和嚴(yán)格意義上的公文對(duì)報(bào)告的要求根本不是一回事。所以申論寫作中的報(bào)告寫作要根據(jù)題目的要求。
關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消費(fèi)水平也在逐步提高，汽車在城市的發(fā)展中越來越成為居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，我市的交通擁堵情況依然嚴(yán)峻，市委市政府在這方面下了大力氣，致力于解決城市交通擁堵問題，在此過程中也收到了良好的效果。
交通擁堵問題如今已經(jīng)成為我國許多城市的頭痛問題，一直困擾著這些城市的發(fā)展、壯大。我市的汽車人均擁有量達(dá)到全國的領(lǐng)先水平，并且呈現(xiàn)逐年快速上升趨勢(shì)，市民普遍反映“出行難”、“坐車難”，交通擁堵的狀況正在加劇。嚴(yán)峻的交通情況，不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力與解決問題的能力。
相關(guān)部門仔細(xì)分析與實(shí)地考查后，得出我市交通擁堵的主要原因有三個(gè)方面，即：基礎(chǔ)設(shè)施與汽車快速增長的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良習(xí)慣偏多等。
經(jīng)過認(rèn)真思考和反復(fù)論證，要解決我市交通擁堵問題，必須從以下幾個(gè)方面入手：
合理規(guī)劃城市交通網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道等;充分利用地上、地下的資源，建立綜合性的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，并且在規(guī)劃中要充分考慮未來城市的交通客流量，以應(yīng)對(duì)快速增長的汽車擁有量，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵狀況。
制定相關(guān)違規(guī)處理的相關(guān)規(guī)范，對(duì)違規(guī)交通予以嚴(yán)厲懲處;交通部門在交通許可正的頒發(fā)環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格審批，不讓有問題的車主上路行駛，對(duì)違規(guī)交通，影響公共秩序的行為堅(jiān)決給予查處，并予以通報(bào)，已達(dá)到警示的效果。
政府相關(guān)部門聯(lián)合有關(guān)新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)等在公眾范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)全民進(jìn)行大宣傳，并且在交通路段樹立各種“交通安全，人人有責(zé)”等的標(biāo)語，讓大家時(shí)刻提高警惕;提高每個(gè)市民的安全交通意識(shí)，改掉日常交通中的不良習(xí)慣，遵守交通規(guī)則，不在交通道路上闖紅燈、擺攤設(shè)點(diǎn)。
對(duì)各路段的交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)，并在主要交通路段中給予提示，使車主能夠避讓繞行，緩解部分地區(qū)、部分時(shí)段的上下班高峰期，并且將道路分成多個(gè)等級(jí)，充分滿足各類車輛、人員的需求;不斷擴(kuò)大公共交通的投入力度，改善公共交通的服務(wù)條件，凸顯公共交通的好處，還要鼓勵(lì)短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的優(yōu)越性。
政府采購是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐朽的一項(xiàng)重要舉措?！墩少彿ā坟瀼貙?shí)施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對(duì)政府采購存工作開展了詳細(xì)調(diào)研，對(duì)全市取得的政府采購工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)存在的問題提出了一些對(duì)策和建議。
(一)機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從1997年開始試點(diǎn)。20xx年市級(jí)成立政府采購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級(jí)政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級(jí)政府集中采購項(xiàng)目，市級(jí)實(shí)現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣(區(qū)、市)均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣(區(qū)、市)成立了政府采購中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級(jí)政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評(píng)審等方面出臺(tái)了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購工作提供了制度保障。
(二)政府采購執(zhí)行情況
幾年來，全市基本形成了政府采購預(yù)算管理、采購項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補(bǔ)充的采購模式，基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行采購預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預(yù)算8184.72萬元，實(shí)際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。
(一)預(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預(yù)算，
一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進(jìn)行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué)，對(duì)采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，采購預(yù)算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實(shí)際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
(二)政府采購的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項(xiàng)目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對(duì)小。采購規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
(三)評(píng)審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評(píng)標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對(duì)專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項(xiàng)目的專家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。
(四)政府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進(jìn)來，沒有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。
(五)機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門的人員都在陪同參與采購活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對(duì)于集中采購與非集中采購、對(duì)于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來難度。
(六)公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對(duì)公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。
(七)干部隊(duì)伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識(shí)，而且還要掌握分析市場(chǎng)信息，市場(chǎng)操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識(shí)。而從社會(huì)的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)摸清家底，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預(yù)算采購、重復(fù)購置、盲目購置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)未編入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報(bào)批。對(duì)規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。
(二)對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購、采購項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。
(三)加快電子化政府采購平臺(tái)的建設(shè)。電子化政府平臺(tái)正在建設(shè)中，通過平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購，既較好地解決了采購?fù)ㄓ妙愗浳锖头?wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購效率。
(四)把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財(cái)政部關(guān)于《政府采購資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》(財(cái)庫[20xx]21號(hào))第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級(jí)財(cái)政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對(duì)省級(jí)部門的規(guī)定，對(duì)于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。
(五)實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對(duì)于車輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場(chǎng)的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來進(jìn)行車輛的保險(xiǎn)。
(六)合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級(jí)的相關(guān)規(guī)定針對(duì)現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購目錄。
(七)整合專家?guī)?，建立政府采購評(píng)審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級(jí)的專家?guī)欤鲜屑?jí)專家?guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。
(八)進(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級(jí)財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)、詢價(jià)采購財(cái)政部門的人員都要隨同前往。
(九)充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競(jìng)爭(zhēng)找差距來激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，充分挖掘采購代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)采購機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)活力，對(duì)促進(jìn)政府采購工作有很大的好處。
(十)加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對(duì)采購工作人員的培訓(xùn)，再就是評(píng)審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)。采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高辦事效率。
申論報(bào)告格式篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)^v^是最基層的^v^組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)推動(dòng)^v^制度與時(shí)俱進(jìn)，做好新形勢(shì)下人大工作提出了新要求，^v^中央轉(zhuǎn)發(fā)了《^v^^v^會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號(hào)文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層人大的作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個(gè)重要課題。為此，7月份以來，我們組成調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份。綜合問卷調(diào)查、走訪座談等情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年換屆時(shí)，縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，將13名工作時(shí)間較長的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān)，將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長，3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)，2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學(xué)歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。
(二)履職條件得到改善。
縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi)，并逐年提高。20xx年給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬元，每個(gè)“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬元，每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)。縣人大會(huì)對(duì)這些經(jīng)費(fèi)出臺(tái)了專項(xiàng)資金辦理辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室，結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升。
一是依法召開本級(jí)^v^。 20xx年，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次^v^，聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告，聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告，代表提出建議、批評(píng)、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng)，如洗洛鄉(xiāng)^v^討論決定公墓山建設(shè)，并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng)，并作出決議。 20xx年，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開^v^選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。二是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對(duì)石堤村村級(jí)財(cái)務(wù)問題的反映，向政府提出了建議，會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類，對(duì)政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”、“惠農(nóng)政策分配問題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研，提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級(jí)代表建議，推動(dòng)解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，召開專題會(huì)議研究，將同建同治經(jīng)費(fèi)在20xx年基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組，開展代表小組活動(dòng)。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”，在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式，如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，即確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員，每月確定1個(gè)工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員，對(duì)群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛，人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20xx年，三元鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選 7名縣人大代表。
(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。
近三年來，縣人大會(huì)將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立了人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系代表的制度?？h人大會(huì)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺(tái)帳。
近年來，雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距，存在以下主要問題：
一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺， 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí)，專職不專的問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí)，兼任政府工作，致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，處境尷尬，而且不合乎法律規(guī)定。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高。20xx年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開^v^，缺開率達(dá)16%。召開了^v^的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期安排一天，而實(shí)際只半天，都是“上午10點(diǎn)開會(huì)，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散”，審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真，日程中沒有安排主席團(tuán)會(huì)議，沒有安排代表審議，沒有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容，沒有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議、批評(píng)意見僅1—3條，有的甚至一條也沒有。
三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展不平衡。雖然縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排，縣人大會(huì)年初進(jìn)行了預(yù)撥，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒保障，工作缺乏“底氣”。代表活動(dòng)方面，代表小組一年一次未開展活動(dòng)的占40%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式，沒有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面，組織代表開展視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查少，即使開展了監(jiān)督活動(dòng)，也是滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過場(chǎng)的多。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)少，時(shí)間短。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不熟悉程序，造成不能按照法定程序開展工作。一些人大代表開會(huì)不發(fā)言，沒有提出一條代表建議，履職的積極性、主動(dòng)性不高。群眾反映人大代表是換屆前當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，換屆后當(dāng)“潛水員”。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中，回答“文化水平低，不知道履職”的占45%，“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%。
審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問題，有思想認(rèn)識(shí)的問題，有法律規(guī)定不夠明確的問題，也有執(zhí)行法律不到位的問題。思想認(rèn)識(shí)方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)、可有可無，對(duì)人大工作關(guān)心過問不夠，只強(qiáng)調(diào)完成中心工作，對(duì)人大工作“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)。有的人大主席認(rèn)為人大是“大牌子、空架子”，人大主席是“虛職”，在職不履職。在法律規(guī)定層面，組織法未修改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間如何行使監(jiān)督權(quán)，其日常工作如何組織沒有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒有正常開展，職權(quán)“虛化”。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對(duì)策與建議
(一)理順機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣，很大程度上取決于同級(jí)黨委尤其是黨委書記的認(rèn)識(shí)和重視程度。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)基層^v^建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，研究部署人大工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。要善于對(duì)人大工作出題目、交任務(wù)、明責(zé)任，確保人大主席、副主席主要時(shí)間和精力從事人大工作，不能過多集中在政府具體事務(wù)上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，對(duì)無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼?？h委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核，實(shí)行通報(bào)，增強(qiáng)剛性約束。按照中央18號(hào)文件的要求把人大干部培養(yǎng)、選拔和任用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、具備專業(yè)知識(shí)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作，切實(shí)解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問題。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委、政府干部保持三個(gè)大體一樣：年齡大體一樣，提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣、待遇和辦公條件大體一樣。
(二)履職行權(quán)，積極作為。
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件要求，合理安排會(huì)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)一般每年舉行兩次，會(huì)期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加。要充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，除政府工作報(bào)告外、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席報(bào)告、議案建議辦理報(bào)告外，應(yīng)將重大事項(xiàng)列入會(huì)議議程，并根據(jù)需要及時(shí)作出決定決議。要組織好代表會(huì)前視察、專題調(diào)研、走訪選民等活動(dòng)，至少提前1天發(fā)放會(huì)議資料，為代表審議報(bào)告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算安排的合理性、完整性、可行性、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點(diǎn)工作、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2-3個(gè)有代表性的事項(xiàng)，通過聽取審議工作報(bào)告，組織代表開展視察，專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)?；?。把好代表“入口關(guān)”，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，真正把那些熱愛人大工作、群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高和履職能力強(qiáng)的先進(jìn)分子選為人大代表。以代表小組活動(dòng)、“雙聯(lián)”活動(dòng)，“代表聯(lián)系群眾工作室”運(yùn)行為抓手，切實(shí)開展好代表活動(dòng)，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動(dòng)代表聯(lián)系群眾制度化，規(guī)范化。建立代表履職檔案，記錄代表履職情況并逐步向社會(huì)公開。探索建立不稱職代表退出機(jī)制和代表向選民述職制度，讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么，是否代表了他們，倒逼代表認(rèn)真履職。通過一系列的措施，真正動(dòng)員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，唱響議政督政的“好聲音”，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，凝聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案、建議辦理質(zhì)量。把認(rèn)真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的溝通與協(xié)商，積極推動(dòng)解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開代表議案、建議提出和辦理情況，聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報(bào)告。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是代表活動(dòng)的召集人，是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表聯(lián)系制度，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
申論報(bào)告格式篇六
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)主要有三方面：
只有某一情況、，某一社會(huì)問題、某一成功經(jīng)驗(yàn)，引起了一定的程度的主意，為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相，認(rèn)識(shí)它的性質(zhì)，才需要有人專門對(duì)它進(jìn)行調(diào)查、研究，向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報(bào)告。由此可知，調(diào)查報(bào)告是一種針對(duì)性很強(qiáng)的文體。
調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史材料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。
調(diào)查報(bào)告離不開確鑿的事實(shí)，但又不是材料的機(jī)械堆砌，而是對(duì)核實(shí)無誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測(cè)事物發(fā)展變化的趨勢(shì)，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。
調(diào)查報(bào)告的種類主要有以下三種：
一、情況調(diào)擦報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的.一種調(diào)查報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告主要是為了弄清情況，供決策者使用。
二、問題調(diào)查報(bào)告。是針對(duì)某一方面的問題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，澄清事實(shí)真相，判明問題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提供解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。
三、典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是通過分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況，從而指導(dǎo)和推動(dòng)某方面工作的一種調(diào)查報(bào)告。
申論報(bào)告格式篇七
學(xué)院名稱：金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院
專業(yè)班級(jí)：統(tǒng)計(jì)二班
學(xué)生姓名：
學(xué)號(hào)：
指導(dǎo)老師：
目錄：
第一部分——spss分析原理及引言
第二部分——調(diào)查方案的設(shè)計(jì)
第三部分——調(diào)查結(jié)果及分析
第四部分——對(duì)本次調(diào)查的結(jié)論及相關(guān)建議
此次調(diào)查是針對(duì)湖南大學(xué)本科生的暑期規(guī)劃問題，調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)15個(gè)題目，分別從被調(diào)查者給各種活動(dòng)安排的時(shí)間、目的及其滿意程度等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集。
我班同學(xué)組成了調(diào)查小組，對(duì)在校生的暑期規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)查。由于調(diào)查對(duì)象范圍比較大，本小組主要采用的是抽樣調(diào)查的方法，共收回有效問卷100份。從性別、年級(jí)方面對(duì)被調(diào)查者個(gè)人信息進(jìn)行匯總。
一、調(diào)查方案
1、調(diào)查目的
了解學(xué)校本科生暑假的時(shí)間安排情況，如旅游、兼職、學(xué)習(xí)、休息等，并通過調(diào)查不同性別、年級(jí)的同學(xué)們的滿意程度，幫助學(xué)校和家長熟悉湖大學(xué)生暑期生活，以及為同學(xué)們的暑期生活規(guī)劃做出參考。
2、調(diào)查對(duì)象
全校在校本科生。
3、調(diào)查方法
我們采取了抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，分別選擇了在統(tǒng)計(jì)二班進(jìn)行整群調(diào)查，以及在各學(xué)院和年級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽樣。
4.調(diào)查方式
全體調(diào)查人員親自到南北校區(qū)教學(xué)樓發(fā)放問卷并收集，網(wǎng)上制作問卷并征集答卷。
5.調(diào)查表
具體調(diào)查項(xiàng)目及調(diào)查表詳見附錄。
6.調(diào)查時(shí)間
5月25日—6月25日完成數(shù)據(jù)收集工作
7.調(diào)查人員
全體調(diào)查小組成員，共5位。
8.調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算
共200份調(diào)查表，打印每張0.2元，共40元。
二、調(diào)查問卷
關(guān)于湖南大學(xué)本科生暑假規(guī)劃的調(diào)查問卷
大家好，為了解同學(xué)們的暑期安排情況，我們小組研究的課題是湖大本科生的暑期規(guī)劃。請(qǐng)幫忙填寫以下問卷，謝謝！
年級(jí)_____性別_____院系_________________
1、您對(duì)自己的暑期生活是否有具體的計(jì)劃安排？
a、有，且很具體
b、有，但只是方向
c、沒有，順其自然
2、您暑期打算做什么？
a、旅游b、兼職c、學(xué)習(xí)d、休息
3、如果旅游，您的目的是？
a、豐富閱歷，增長社會(huì)經(jīng)驗(yàn)
b、培養(yǎng)和提高與人交流能力
c、調(diào)劑心情以更好地投入生活學(xué)習(xí)中
d、不打算旅游
4、如果旅游，您將去往？
a、湖南省b、外省c、國外d、不打算旅游
5、如果旅游，您向往的主題類型是？
a、自然風(fēng)光b、海濱度假c、繁華都市
d、民俗古鎮(zhèn)e、其他_________________
6、如果旅游，您打算花費(fèi)大約多長時(shí)間？
a、1周b、半個(gè)月c、1個(gè)月
d、1個(gè)半月e、2個(gè)月f、不打算旅游
7、如果兼職，您的目的是？
a、體驗(yàn)生活，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)
b、鍛煉自己為人處事的能力
c、增加收入，為自己和父母減輕負(fù)擔(dān)
d、不打算兼職
8、如果兼職，您希望做哪些工作？
a、家教b、餐廳服務(wù)員
9、如果兼職，您打算花費(fèi)大約多長時(shí)間？
a、半個(gè)月b、1個(gè)月c、1個(gè)半月
d、2個(gè)月e、不打算兼職
10、如果學(xué)習(xí)，您主要打算學(xué)習(xí)或復(fù)習(xí)什么？
a、英語培訓(xùn)或復(fù)習(xí)b、電腦培訓(xùn)或復(fù)習(xí)
c、駕校培訓(xùn)d、自己感興趣的___________________e、不打算學(xué)習(xí)
11、如果學(xué)習(xí)，您打算花費(fèi)大約多長時(shí)間？
a、半個(gè)月b、1個(gè)月c、1個(gè)半月
d、2個(gè)月e、不打算兼職
12、如果休息，您的目的是？
a、放松心情，調(diào)養(yǎng)身體
b、陪伴家人和朋友
c、在家休閑，省錢省力
d、不打算長時(shí)期休息
13、如果休息，您愿意怎樣安排時(shí)間給學(xué)習(xí)？
a、每天1-2小時(shí)b、每星期1-2天
14、如果休息，您打算怎樣安排時(shí)間給睡眠？
a、每天6-8小時(shí)b、每天8-10小時(shí)
15、您對(duì)自己的暑期生活安排滿意嗎？
a、非常滿意b、基本滿意
c、不太滿意d、不滿意
謝謝配合！祝大家暑期愉快！
申論報(bào)告格式篇八
l、本人正式提出入黨申請(qǐng)；入黨動(dòng)機(jī)；對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指南、路線、宗旨、作風(fēng)、
申請(qǐng)書的 紀(jì)律以及黨員權(quán)利義務(wù)等認(rèn)識(shí)；
2、簡(jiǎn)歷 本人對(duì)黨組織教育、 考察和考驗(yàn)的態(tài)度以及自己的成長經(jīng)歷；
*家庭及其社會(huì)關(guān)系的基本情況。
黨支部派人與其談話 經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)和考察，經(jīng)黨支部委員會(huì)討論認(rèn)為合格者;
黨的基本路線、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育。使他們明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，明確黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
聯(lián)系人：黨組織要指定兩名正式黨員做入黨積極分子的聯(lián)系人，采取吸收他們聽黨課，參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及定期培訓(xùn)等方式對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并認(rèn)真填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》，凡我校教職工、學(xué)生入黨必須經(jīng)過黨校培訓(xùn)。
一年后，可列為發(fā)展對(duì)象 (組織部備案)
1、政審：
*對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；
主要內(nèi)容 *本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；
*直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
政審方式：同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。
3、征求黨內(nèi)外群眾意見 *有關(guān)人員推薦(如班主任、任課教師等)；
*團(tuán)支部推薦：對(duì)“28歲以下者”須填寫《優(yōu)秀團(tuán)員入黨推薦表》。
將申請(qǐng)人材料報(bào)學(xué)院黨委預(yù)審(副處、副高報(bào)組織部預(yù)審)；
申請(qǐng)者填寫《入黨志愿書》；
1、會(huì)試主持人報(bào)告出席會(huì)議黨員人數(shù)；
3、支委會(huì)代表匯報(bào)審查意見；
4、入黨介紹人介紹申請(qǐng)人入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況;
5、全體黨員對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論(也可分組討論)；
7、做出決議并宣讀通過；
8、申請(qǐng)者表態(tài)；
9、做好支部大會(huì)記錄：《關(guān)于***同志入黨的黨支部大會(huì)》。
上報(bào)學(xué)院黨委審批 審查入黨手續(xù)是否完備，是否符合入黨條件(副處、副高報(bào)組織部審批)。
名單公示一周 接受群眾監(jiān)督。
黨委委員、組織員分別與申請(qǐng)人談話 其內(nèi)容為：
1、學(xué)院黨委對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見；
3、有針對(duì)性地進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育；
4、肯定成績(jī)、提出希望；
5、將談話的情況和對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，向?qū)W院黨委匯報(bào)。
學(xué)院黨委審批 審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。申請(qǐng)人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。審批的意見和表決結(jié)果要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間。審批兩人以上時(shí)須逐個(gè)表決。
報(bào)組織部備案 經(jīng)組織部審查后，加蓋“黨委授權(quán)，黨總支審批”印章，并填寫和發(fā)放《入黨通知書》。
黨支部大會(huì)上宣布對(duì)發(fā)展黨員批復(fù)情況。并將其編入黨支部。
對(duì)黨支部的決議，黨總支，組織部在三個(gè)月內(nèi)要做出批復(fù)，特殊情況下不超過六個(gè)月
組織預(yù)備黨員入黨宣誓儀式準(zhǔn)備
1、確定宣誓時(shí)間、地點(diǎn)；
2、會(huì)場(chǎng)布置，掛黨旗；
3、確定監(jiān)誓人：
4、確定會(huì)議主持人和講話人。
舉行入黨宣誓儀式
1、奏(唱)《國際歌》；
2、致開會(huì)詞；
3、宣誓(宣誓人．監(jiān)誓人面向黨旗，一般舉右手握拳，監(jiān)誓人領(lǐng)宣)、
4、參加入黨宣誓黨員代表講話；
5、自由發(fā)言(可吸收積極分子參加，黨員和積極分子均可發(fā)言)；
6、上級(jí)黨委代表講話：
7、學(xué)院黨委負(fù)責(zé)同志講話。
二，發(fā)展黨員的必備材料
1、入黨申請(qǐng)書；
2、自傳；
3、思想?yún)R報(bào)
4、《入黨積極分子考察表》：．注意時(shí)間的邏輯順序．填寫的內(nèi)容與方式；
5、《優(yōu)秀團(tuán)員入黨推薦表》；
6、黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書復(fù)印件；
7、學(xué)生成績(jī)表復(fù)印件 (二年級(jí)下學(xué)期發(fā)展的黨員須過四級(jí)英語)；
9、政審函調(diào)材料：父、母必備；
10、綜合材料：政治思想、業(yè)務(wù)表現(xiàn)、成績(jī)、問題和不足；
11、發(fā)展黨員登記表。
*各支部在每年的11月底將次年發(fā)展黨員計(jì)劃名單報(bào)學(xué)院黨委和組織部。
*畢業(yè)生畢業(yè)前三個(gè)月不予發(fā)展。
三，預(yù)備黨員的教育，考察，轉(zhuǎn)正
預(yù)備黨員教育考察
1、黨的基本知識(shí)教育；
2、分配一定的工作任務(wù)；
3、注意觀察和掌握預(yù)備黨員執(zhí)行黨的決議和履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的情況；
4、預(yù)備黨員除和黨員一樣考核外，每季度向支部作一次口頭匯報(bào)，半年寫一次書面匯報(bào)；
一年要寫工作、思想、學(xué)習(xí)的小結(jié)；
5、黨支部每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次評(píng)議，每半年對(duì)其進(jìn)行一次鑒定；填寫《預(yù)備黨員考察登記表》。
黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng) 支委會(huì)征求黨內(nèi)外群眾意見，及時(shí)開會(huì)討論該同志是否按期轉(zhuǎn)正；
召開黨支部大會(huì)
1、會(huì)議主持人報(bào)告出席會(huì)議黨員人數(shù)；
2、預(yù)備黨員宣讀申請(qǐng)轉(zhuǎn)正報(bào)告，匯報(bào)一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)情況；
3．支委會(huì)代表匯報(bào)對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的意見；
4、大會(huì)討論評(píng)議；
5、大會(huì)表決，做出決議；
6、申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員表態(tài)；
7、將支部大會(huì)決議填入《入黨志愿書》；
報(bào)學(xué)院黨委審批 學(xué)院黨委通過審查了解、開會(huì)集體討論是否批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
報(bào)組織部備案 填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書》。
通知預(yù)備黨員黨齡從何時(shí)算起。
黨支部派人談話，提出要求。
向黨支部黨員大會(huì)宣布學(xué)院黨委對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的的批復(fù)。
四、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料
1，接受為預(yù)備黨員時(shí)的全部材料；
2、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告；
3、《預(yù)備黨員考察寫實(shí)表》；
4、思想?yún)R報(bào)：半年思想?yún)R報(bào)，一年來的學(xué)習(xí)或工作總結(jié)；
5、黨內(nèi)外群眾意見；
