每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇一

縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關(guān)單位和個人進行了表彰，并簽定了責(zé)任書，希望大家認真領(lǐng)會相關(guān)精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：

20xx年，我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點突破，提速增效”的工作思路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭，黨的建設(shè)得到了進一步加強，社會各項事業(yè)取得了新進步，城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實惠，全縣政治安定，社會穩(wěn)定，為“”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，做出了應(yīng)有貢獻，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發(fā)，按照縣委提出的“關(guān)心基層，關(guān)注基層，充實基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作方面，收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實用型人才為重點，人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設(shè)取得明顯成效，組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅持以宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導(dǎo)向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好發(fā)展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設(shè)活動和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設(shè)，提高各級黨委和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，營造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對形勢變化，牢牢把握工作主動權(quán)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻。

二、認清新形勢新任務(wù)，切實做好新時期的組織工作

xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務(wù)和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責(zé)，正確認識組織工作在實現(xiàn)“”目標中的地位和作用，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，為促進“”期間更快更好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備和知識結(jié)構(gòu)的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記共產(chǎn)黨員先進性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向和不正之風(fēng)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時，要抓好換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)。引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強思想政治建設(shè)，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。要高揚樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持求真務(wù)實，以科學(xué)的態(tài)度和扎實的作風(fēng)，實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強民主集中制建設(shè)，建立健全各項議事決策制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當前，第三批先教活動已經(jīng)進入整改提高階段，有關(guān)單位要根據(jù)第三批教育活動的重點，明確目標任務(wù)，把握政策要求，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)。特別是要督促和指導(dǎo)基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結(jié)束后，要及時對教育活動進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，深化對先進性建設(shè)規(guī)律性的認識，把實踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)下大力抓好后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領(lǐng)群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質(zhì)，使他們在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強能力建設(shè)為重點，努力提高干部隊伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓(xùn)?？h委組織部和縣黨校要研究制定培訓(xùn)計劃，以全面落實科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)以及《公務(wù)員法》專題輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步加大對干部的培訓(xùn)力度，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。二是加強作風(fēng)建設(shè)。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，努力在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協(xié)調(diào)，確保公務(wù)員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關(guān)于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結(jié)合我縣實際，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、強化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關(guān)部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現(xiàn)新時期目標任務(wù)提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓(xùn)工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機制。建立健全科學(xué)的社會化的人才評價機制，繼續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為我縣更快更好發(fā)展提高強有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅持人才開發(fā)的市場化導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新人才的培訓(xùn)、引進和使用機制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰大會，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優(yōu)秀的十一名公務(wù)員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務(wù)員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機關(guān)干部向他們學(xué)習(xí)!

下面，我就加強新時期、新形勢下公務(wù)員隊伍建設(shè)，講幾點意見：

一、努力提高新時期加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的認識

黨的xx屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政力建設(shè)的決定》指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”。改革開放以來的實踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠實實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，把建設(shè)成為四川經(jīng)濟強市、四川文化強市、國際旅游城市，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍至關(guān)重要。這是因為在實現(xiàn)這一宏偉目標的征途上，我們會遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強執(zhí)行能力的公務(wù)員隊伍，困難和問題就難以克服，藍圖就難以變成現(xiàn)實。我們開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，就是貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)在我市的生動實踐和具體體現(xiàn)。同時，建設(shè)一支高素質(zhì)的、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊伍，不僅有利于黨和政府的各項方針、政策、措施的貫徹落實，確保奮斗目標的實現(xiàn)，也有利于更好地把人民群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍，夯實群眾基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位，確保我們黨始終保持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從總體上看，我市公務(wù)員隊伍建設(shè)成效顯著，這支隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發(fā)展的新形勢，我市公務(wù)員隊伍在知識結(jié)構(gòu)、工作能力、思想作風(fēng)等方面還有許多不適應(yīng)的地方，與“高素質(zhì)”、“專業(yè)化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣，不思進取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實在;有的高高在上，不思進取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對群眾生產(chǎn)生活中的實際困難視而不見，不負責(zé)任;有的利用手中的權(quán)力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，卻反映出公務(wù)員隊伍在思想和工作作風(fēng)上，還存在著理想信念不夠堅定、脫離實際、脫離群眾的現(xiàn)象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的緊迫感。

人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個轉(zhuǎn)變”，關(guān)鍵在人才?；舅刭|(zhì)和能力水平相對較高的公務(wù)員隊伍，是非常寶貴的人才資源。當前，我們正處在本世紀初的重要戰(zhàn)略機遇期，正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，必須高度重視包括公務(wù)員在內(nèi)的人才隊伍建設(shè)，形成一個人才輩出、人盡其才的機制，造就一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的干部隊伍。大力推進公務(wù)員隊伍建設(shè)，把廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，是確保我市各項事業(yè)順利推進的重要前提之一，也是把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和政府各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的迫切需要。

二、著力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍

溫總理指出：“提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于提高黨員干部的素質(zhì)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。”做人民滿意的公務(wù)員，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績，要求公務(wù)員必須具有過硬的本領(lǐng)。特別是在新形勢下，市場經(jīng)濟不斷完善，政府行為日益規(guī)范，“管理”職能逐漸弱化，“服務(wù)”功能不斷增強，迫切需要廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，加強能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務(wù)員隊伍。

(一)努力提高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)是加強公務(wù)員能力建設(shè)的重要途徑。要以提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，以優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)為主線，全面加強公務(wù)員培訓(xùn)工作，著力提高公務(wù)員的政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力等多方面的能力，提高綜合素質(zhì)。要以《國家公務(wù)員通用能力標準框架》為參考依據(jù)，結(jié)合各地各部門實際，根據(jù)不同職務(wù)、不同崗位的特點，不斷細化和完善公務(wù)員能力標準，既要注重培養(yǎng)通用能力，又要注重特長發(fā)揮，做到學(xué)有所專、學(xué)有所用。

(二)提高公務(wù)員的依法行政能力。提高公務(wù)員的依法行政能力，既是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。公務(wù)員特別是擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學(xué)法、用法，自覺維護憲法、法律的尊嚴。要增強法律意識、規(guī)則意識，能準確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，做到準確執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時，要加強執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，要嚴查嚴辦。

(三)認真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》。加強公務(wù)員隊伍管理，必須高度重視制度建設(shè)。今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，并將于20xx年1月1日起正式實施。這是我國干部人事管理總章程性質(zhì)的第一部法律。它的制定和實施是我國干部人事管理科學(xué)化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務(wù)員制度具有重要意義。當前要認真做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和實施準備工作。《公務(wù)員法》頒布后，將還有24個與之相配套的具體操作規(guī)定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務(wù)員考試錄用制度。嚴把公務(wù)員隊伍“入口”關(guān)，堅持“凡進必考”，嚴防違規(guī)進人。明年1月1日以后，不按編制限額職數(shù)錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等就不是違規(guī)了，而是違法了，各地各部門一定要強化法制觀念，依法管理好公務(wù)員隊伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接，進一步完善競爭上崗和公務(wù)員交流的辦法和程序，特別要規(guī)范公務(wù)員調(diào)任程序，嚴格調(diào)任的范圍、條件和標準，防止調(diào)任工作的隨意性。其三，改進考核、激勵制度。要建立科學(xué)合理的公務(wù)員考核制度和工資制度，用事業(yè)留人、用感情留人，用適當待遇留人，激勵廣大公務(wù)員放心、放膽、放手工作，充分調(diào)動其工作積極性，充分發(fā)揮其聰明才智。此外，要完善公務(wù)員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質(zhì)人員，不斷優(yōu)化公務(wù)員結(jié)構(gòu)。

(四)加強公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)。公務(wù)員的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府與人民的關(guān)系，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。把加強思想和工作作風(fēng)建設(shè)作為公務(wù)員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾點：

一是加強宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。作為公務(wù)員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強化宗旨意識，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為出發(fā)點和落腳點，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二是倡導(dǎo)求真務(wù)實。各級行政機關(guān)和廣大公務(wù)員，要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興市的第一要務(wù)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，腳踏實地，扎實工作，做出讓人民滿意的業(yè)績。要進一步增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)途徑，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要增強責(zé)任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應(yīng)付差事。要深入實際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。要堅持實事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，做到有的放矢。

三是保持清正廉潔?！肮?，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國家公務(wù)員應(yīng)有的人生態(tài)度和精神境界。各級行政機關(guān)要堅持標本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的體系，注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范從政行為。廣大公務(wù)員要牢記“兩個務(wù)必”，加強思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個大字鮮明地寫在我市公務(wù)員隊伍的旗幟上。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇三

近幾年來，我縣經(jīng)濟保持了快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項改革深入推進，開放層次領(lǐng)域進一步拓寬，這些既為宣傳思想工作的開展提供了良好的條件和環(huán)境，也為宣傳思想工作提出了新的課題。面對“”時期的新形勢、新任務(wù)，宣傳思想戰(zhàn)線一定要充分認識自身肩負的歷史使命，進一步增強責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對形勢變化，牢牢把握工作主動權(quán)。

一是強化理論武裝。抓好理論武裝工作始終是宣傳工作的首要任務(wù)。要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實加強黨的思想建設(shè)和理論武裝工作，形成廣大干部群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。按照“理論學(xué)習(xí)抓深入，理論研究抓加強，理論宣傳抓普及，理論隊伍抓提高”的思路，進一步加強理論學(xué)習(xí)，改進理論宣傳，深化理論研究。進一步加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀作為重要內(nèi)容，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為重要課題，在全面準確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫，在運用理論解決實際問題上求突破，在對重大現(xiàn)實問題的研究上見成效。去年，宣傳部門在先教活動開展過程中工作做的較好，特別是抓住了基層工作中涌現(xiàn)出的典型，今年還要進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，通過先教活動的開展，不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想引向深入。

二是把握正確導(dǎo)向。努力營造團結(jié)協(xié)作、凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的社會氛圍，是宣傳思想工作的一項重要任務(wù)。今年是“”規(guī)劃的開局之年，宣傳部門要圍繞縣委、縣政府工作大局，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正確宣傳為主的方針，營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的濃厚氛圍，要堅持團結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳主基調(diào)，以重大主題宣傳引領(lǐng)社會輿論，以改進新聞報道方式為重點，增強輿論的吸引力、感染力;要堅持正確宣傳典型占領(lǐng)輿論主陣地，加大正確宣傳力度，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向;要切實提高輿論引導(dǎo)水平和管理能力，及時掌握社會輿情信息和動態(tài)，使宣傳思想工作的各個方面、各個領(lǐng)域都體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局、弘揚正氣、把好導(dǎo)向。

三是抓好創(chuàng)建活動。當前，我縣正處在更快更好發(fā)展的關(guān)鍵時期，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，提升廣大群眾的思想道德素質(zhì)，對于化解矛盾、增強團結(jié)、維護穩(wěn)定、促進和諧社會的建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。要以構(gòu)建“和諧”為主題，通過廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮好群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引領(lǐng)、示范作用，不斷提高公民整體文明素質(zhì)。要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，鞏固提升第一批文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，深入開展第二批創(chuàng)建村工作，切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。要圍繞創(chuàng)建文明縣城活動的開展，以營造優(yōu)美環(huán)境、建立良好秩序、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，大力推動文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，突出提升創(chuàng)建活動的內(nèi)涵和水平。

四是抓好道德建設(shè)。當前，隨著改革的不斷深入，來自經(jīng)濟社會方面的困難和風(fēng)險增大，利益格局調(diào)整引起的思想觀念變化呈現(xiàn)出多元、多變、多樣等特點，抓好思想道德建設(shè)比以往任何時候顯得更為迫切。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展各種形式的道德實踐活動，不斷深化思想道德建設(shè);要以未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育為主體，改進思想政治工作，加強理想信念、社會公德、法律等方面的教育。要進一步加大公共財政投入，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以促進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷提升全縣人民群眾精神文化生活的質(zhì)量和水平。要以完善機制、細化目標、落實責(zé)任、督導(dǎo)進度、注重效果為目標，確保抓好實效。

五是加強對外宣傳。加強對外宣傳是樹立良好形象的重要手段。要圍繞全面提升的對外形象，豐富對外宣傳內(nèi)容，拓展對外宣傳渠道，壯大對外宣傳實力。要立足于提高的知名度和影響力，圍繞縣委、縣政府工作重點、重大活動、重要舉措，充分利用市以上主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳等集中力量對外推介。要配合我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃的實施，配合我縣擴大開放的具體措施，全面展開對外宣傳工作，同時要抓好我縣精神文明建設(shè)和重要對外文化交流的對外宣傳。要堅持外宣與內(nèi)宣相結(jié)合，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，推出一批具有鮮明特色的外宣精品。宣傳部門要增強大外宣意識，加強與商務(wù)、教育、科技、旅游、體育等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮工青婦僑辦科協(xié)等人民團體、群眾組織和社會團體的作用，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，擴大的對外影響，樹立良好形象，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

加強領(lǐng)導(dǎo)，為組織和宣傳思想工作順利開展提供有力保證

組織和宣傳思想工作作為黨委的重要工作，就要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一要切實擺上突出位置。把組織和宣傳思想工作做為強化保障，提高執(zhí)政能力，形成發(fā)展合力的關(guān)鍵去研究，放在全局工作中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排。黨委(黨組)主要負責(zé)同志要切實負起抓組織和宣傳思想工作的責(zé)任，尤其是在把握政治方向，堅持正確思想導(dǎo)向方面，要發(fā)揮好關(guān)鍵作用。二要形成工作合力。各級黨委、政府和各有關(guān)部門，要切實擔負起相應(yīng)的工作職責(zé)，樹立全局觀念，在重大組織活動和宣傳思想活動中，心系大局、團結(jié)協(xié)作。主要領(lǐng)導(dǎo)要對組織和宣傳思想工作多過問、多研究，在政策、人力、財力、物力方面給予必要的保證，特別是我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組宣工作的同志，事務(wù)多、工作忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心、多支持，為他們創(chuàng)造一個安心工作的環(huán)境。三要提高組宣干部隊伍素質(zhì)。新形勢、新任務(wù)對組宣干部隊伍的理論素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求，我們必須建立一支政治立場堅定，文化知識廣博，紀律觀念嚴明，工作作風(fēng)過硬的組宣干部隊伍，為做好組宣工作提供組織和人才保證。要進一步鞏固先教成果，切實加強自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作本領(lǐng)，強化紀律觀念，樹立過硬作風(fēng)，展示良好形象，推動工作再上新臺階。

同志們，做好全縣組織和宣傳思想工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，各級黨委和組織、宣傳部門務(wù)必要引起高度重視，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全縣組織和宣傳思想工作新局面，為加快全縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供組織保障和思想保障，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展、構(gòu)建“和諧”做出新的、更大的貢獻。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇四

同志們：

為了落實中央提出的“從20xx年起，用五年時間，將黨員干部普遍培訓(xùn)一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓(xùn)班，首先，我代表市委向參加第一期培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，進一步提高大家的理論素質(zhì)和思想素質(zhì)。下面，我講三個問題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義

“三個代表”重要思想，繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍，是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，首先要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。指出，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法作為一個基本要求?！叭齻€代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義立場、觀點和方法的典范，是我們學(xué)習(xí)馬克思主義立場、觀點和方法最現(xiàn)實、最生動的教材。掌握立場、觀點和方法，是對“三個代表”重要思想融會貫通、自覺運用的前提。同志們要通過認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，切實掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯綜復(fù)雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現(xiàn)象中把握規(guī)律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。

第一，要深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價值標準。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅持這個本質(zhì)、這個立場，是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持“三個代表”重要思想的本質(zhì)和立場，就要堅持和尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，使先進生產(chǎn)力和先進文化更快更好地發(fā)展起來，不斷使群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠;就要堅持正確處理各種利益關(guān)系，善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動群眾的重要性、主動性和創(chuàng)造性，把群眾緊緊圍繞團結(jié)在黨的周圍;就要切實關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，深刻理解反復(fù)強調(diào)的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎(chǔ)差的地方去，團結(jié)那里的群眾一起克服困難，創(chuàng)造美好生活。要把群眾的積極性引導(dǎo)到集中力量加快發(fā)展上來，通過發(fā)展來解決面臨的實際問題。

第二，要深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本觀點?；居^點就是從一定的立場出發(fā)，對事物或問題形成的基本判斷和基本認識?！叭齻€代表”重要思想作為科學(xué)的理論體系，深入分析當今世界和中國的實際，對人民群眾的豐富實踐作出了新的總結(jié)和概括，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人類社會前進最終是由社會生產(chǎn)力發(fā)展決定的，同時是由先進文化引導(dǎo)的，是由人民群眾推動的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點。把握“三個代表”重要思想的基本觀點，就要把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，著重領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，著力掌握其科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神;就要把握“三個代表”重要思想在建設(shè)中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等一系列重大問題上進行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個代表”重要代表用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題;就要把握“三個代表”重要思想從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深化了對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律的認識。

第三，要深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)方法。馬克思主義科學(xué)方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論?！叭齻€代表”重要思想既堅持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時代精神和實踐要求。把握“三個代表”重要思想的科學(xué)方法，就要堅持馬克思主義的認識論，堅持馬克思主義的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，使黨的理論適應(yīng)不斷變化的客觀實際、符合黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求;就要深刻認識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應(yīng)我國國情、符合實現(xiàn)人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發(fā)展變化中審視我們黨的歷史任務(wù)和我國發(fā)展的歷史方向，使黨的理論適應(yīng)時代特征、符合時代發(fā)展的要求;就要用全面的發(fā)展的歷史觀點來判斷形勢、觀察事物，正確認識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經(jīng)取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進中的矛盾、困難和問題，對事業(yè)充滿信心，對問題認真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，解決前進中的問題。

二、牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀堅持毛澤東思想、鄧小平和關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世瞻目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

在去年的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，貫徹20xx年經(jīng)濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;正確科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學(xué)發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位。科學(xué)發(fā)展觀與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是貫徹落實“三個代表”重要思想、加強和改善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要，是對20多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是在去年抗擊非典斗爭和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中得到的重要啟示，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證。

牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來;落實到實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧發(fā)展上來;落實到著力推動科技進步，創(chuàng)新人才工作機制，增強開發(fā)創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來;落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重視調(diào)整國民收入分配格局，逐步理順分配關(guān)系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。

第一，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求?！叭齻€代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，進一步回答了什么是社會主義、怎么建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，同時，也開創(chuàng)性地回答了為什么我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，在社會主義初級階段我們黨應(yīng)當如何認識和怎樣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的問題。而樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，更好地推進發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的偉大實踐。

xx大強調(diào)，要堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推進社會全面進步，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧發(fā)展，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;強調(diào)要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些重要論述，同科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的要堅持以人為本，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展;要堅持用發(fā)展的辦法解決改革和建設(shè)實踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調(diào)控、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民切身利益的突出問題;在發(fā)展過程中僅要尊重經(jīng)濟規(guī)律，還要尊重自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是在發(fā)展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。在新世紀形勢，只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措;只有始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，堅持統(tǒng)籌兼顧，周到細致地協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系，才能最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

第二，樹立和落實科學(xué)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的必然選擇。xx大提出，要緊緊抓住本世紀頭20xx年的重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標體系，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。這就是中央之所以一再強調(diào)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標至關(guān)重要的根本原因。

應(yīng)當看到，市現(xiàn)在所達到的小康，還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。尤其是農(nóng)村小康實現(xiàn)程度20xx年僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個百分點。市委、市政府經(jīng)過深入分析研究，提出了通過實施“三步走”戰(zhàn)略：20xx年至20xx年繼續(xù)鞏固提高小康建設(shè)成果，20xx年gdp比20xx年翻一番，人民生活全面達到小康水平;20xx年gdp比20xx年翻兩番，總體上建成小康社會;20xx年gdp比20xx年翻三番，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會，率先在全省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，為率先在全省基本實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標，必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設(shè)小康社會真正建立在求真務(wù)實的基礎(chǔ)上，才能真正做到在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

第三，樹立和落實科學(xué)發(fā)展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責(zé)任和最高目的，就是實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，這就決定了我們?yōu)槿罕娭\利益的標準更高了、領(lǐng)域更寬了、任務(wù)更重了。市委、市政府為了推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，作出了實施建設(shè)“大”戰(zhàn)略的決定。就是要努力把做大做強做美，加快以為龍頭的城市經(jīng)濟圈建設(shè)，提高經(jīng)濟總量占全省的比重，進一步發(fā)揮省會城市的輻射帶動作用，力爭在全國省會城市中的排位前移，使成為南貴昆經(jīng)濟區(qū)中的重要增長極。建設(shè)“大”，是我市經(jīng)濟發(fā)展更加長遠、更加宏偉的奮斗目標，也是我市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”目標的一個重要載體，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實現(xiàn)人民群眾的利益寓于發(fā)展的全過程，主群眾及時享受到發(fā)展的成果，立黨才能更加牢固，執(zhí)政才能更加有力。

三、以良好的作風(fēng)保證學(xué)習(xí)任務(wù)的圓滿完成

舉辦這次培訓(xùn)班，是市委貫徹落實中央提出的深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，推動全黨樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓(xùn)班的同志們充分認識舉辦培訓(xùn)班的意義，思想上高度重視，行動上高度自覺，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所得。

一是要集中精力，認真學(xué)習(xí)。各位學(xué)員要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，排除干擾、不搞應(yīng)酬，集中精力、認真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和準確把握“三個代表”重要思想的基本觀點、科學(xué)體系和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會和準確把握科學(xué)發(fā)展觀看基本內(nèi)涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領(lǐng)會和準確把握堅持科學(xué)發(fā)展觀與堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心、全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義的一致性，堅持科學(xué)發(fā)展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內(nèi)在統(tǒng)一性，使科學(xué)發(fā)展觀真正在思想上扎下根來。在學(xué)習(xí)中各位學(xué)員在三個月的學(xué)習(xí)中，要針對自己理論、知識結(jié)構(gòu)上的欠缺，有計劃地讀點書，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并集中思考和研究一個或幾個理論或現(xiàn)實問題，努力取得更多的學(xué)習(xí)收獲。各位學(xué)員要相互切磋，相互交流，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，共同加深對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解。

二是要聯(lián)系實際，深入思考。在學(xué)習(xí)中要注重做到“三個結(jié)合”，即堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨總結(jié)社會主義建設(shè)規(guī)律的最新理論概括，是對現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新的重大發(fā)展。如何進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，既是一個重大的理論課題，又是一個全新的課題。希望大家發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，開動腦筋，深入思考，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的實際，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，不斷提高理論思維和解決實際問題的能力。

三是要學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。理論的價值就在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用?！叭齻€代表”重要思想是富于鮮明的實踐品格的理論。只有同指導(dǎo)實踐、推動工作相結(jié)合，才能把理論學(xué)深學(xué)透，才能實現(xiàn)理論的價值。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是否取得了實效，既要看通過學(xué)習(xí)，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統(tǒng)一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學(xué)發(fā)展觀在實際工作中動用的情況，看本地區(qū)本部門同科學(xué)發(fā)展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學(xué)習(xí)的討論中，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，真正把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實到本地區(qū)本部門的發(fā)展中，轉(zhuǎn)化為促進本地區(qū)本部門發(fā)展的強大動力。

同志們，本期培訓(xùn)班時間緊，學(xué)習(xí)任務(wù)重，希望大家集中精力，認真鉆研，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。最后，祝同志們學(xué)習(xí)圓滿成功!

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇五

根據(jù)職院縣級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：

一、這次競爭上崗工作的有關(guān)內(nèi)容

(一)競聘職位

本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務(wù)處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎(chǔ)部主任。

(二)資格條件

參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：

1、具有履行崗位職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。

2、具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化建設(shè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

4、有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

7、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，現(xiàn)任副處級職務(wù)或任正科級職務(wù)3年以上、任副科級職務(wù)4年以上，現(xiàn)任副處級干部競爭者年齡原則上應(yīng)能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。

(三)時間安排及方法程序

本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結(jié)束。

1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經(jīng)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數(shù)原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。

2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據(jù)競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。

3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，競爭上崗工作應(yīng)當進行筆試、面試，根據(jù)我院近期工作實際，經(jīng)市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環(huán)節(jié)。經(jīng)資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表。專家評委人數(shù)原則上不少于7人，全部從校外聘請;優(yōu)秀教師代表人數(shù)原則上不少于30人，其中高級職稱人數(shù)不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就有關(guān)問題進行答辯。

參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數(shù)，即為應(yīng)考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。

對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應(yīng)程度進行評價。內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。

4、組織考察。院黨委根據(jù)演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數(shù)1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。

5、研究決定和任免?？疾旖Y(jié)束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內(nèi)進行任前公示(7天)。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)影響任職問題的，按照有關(guān)程序辦理聘(任)用手續(xù)。競爭上崗產(chǎn)生的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期目標管理，行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。

二、統(tǒng)一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義

隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作和干部競爭上崗工作，我們學(xué)校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養(yǎng)選拔工作，加強中層干部隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。

一是職院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。幾年來，職院領(lǐng)導(dǎo)班子面對學(xué)校實際，積極順應(yīng)高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以訂單教育為特色，創(chuàng)辦全省一流的高等職業(yè)教育學(xué)院的辦學(xué)目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新，苦拼實干，學(xué)校保持了較快的發(fā)展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為“中國十大特色高職院?！?，在全省乃至全國同類學(xué)校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現(xiàn)職院的更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)，職院中層干部的素質(zhì)對學(xué)校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要意義。

二是加強職院中層干部隊伍建設(shè)的需要。當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權(quán)。職院要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業(yè)技術(shù)院校呈現(xiàn)出競相發(fā)展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現(xiàn)大創(chuàng)業(yè)、大建設(shè)、大發(fā)展的目標，關(guān)鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這也是樹立正確用人導(dǎo)向，促進干部素質(zhì)提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發(fā)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學(xué)習(xí)、勤奮工作上，把干部引導(dǎo)到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質(zhì)。

三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個干部的知識、能力、政績和群眾基礎(chǔ)，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，提供了展示的舞臺。同時，實行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。競爭上崗工作實行標準、程序、結(jié)果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網(wǎng)》等新聞媒體向社會發(fā)布，接受全社會的監(jiān)督，使參加競爭的干部和社會各界能夠及時了解競爭上崗工作的進展情況。在競爭上崗的各個環(huán)節(jié)，既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，還有紀檢監(jiān)察部門等各個層次的監(jiān)督，增強了干部工作的透明度，落實了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從機制上保證了干部選拔工作的公正性、準確性和科學(xué)性。同時也能促進干部能上能下，能進能出，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇六

村(居)委會是城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的“基石”，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵在兩點：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎(chǔ);二是加強日常管理，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的各項工作，顯得尤為重要和緊迫。

(一)要充分認識加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義

加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義，主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。

黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務(wù)，今年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班開班儀式上，對社會主義和諧社會的內(nèi)涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會是農(nóng)村(城市)最基本的組織細胞，是構(gòu)建和諧社會的前沿陣地，沒有城鄉(xiāng)基層的和諧就沒有全社會的和諧。因此，大力推進城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

第二，加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

通過這次換屆選舉，村(居)委會領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)得到了改善，整體素質(zhì)得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強對村(居)委會干部的培訓(xùn)，努力提高村(居)委會干部的綜合素質(zhì)。特別是在換屆選舉后，村(居)委會都進了不少新人，干部的培訓(xùn)工作更應(yīng)抓緊，否則就不能適應(yīng)新形勢下加強基層基礎(chǔ)工作的需要。

第三，加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是搞好市、縣、鄉(xiāng)三級換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關(guān)精神，市、縣、鄉(xiāng)三級都要進行換屆選舉。只有加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當家人，才會贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉(xiāng)三級換屆選舉打下基礎(chǔ)，營造良好的政治氛圍。

第四，加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)“”規(guī)劃的需要。明年是實施“”規(guī)劃的第一年，是實現(xiàn)市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵年。要實現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟市、建設(shè)大等一系列奮斗目標，必須夯實基層組織。從現(xiàn)在起再經(jīng)過半年左右的時間，新的班子對工作情況就會比較熟悉，班子成員之間的磨合就會比較好了，這樣就能為“”規(guī)劃的實施開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)要明確城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的思路

書記多次強調(diào)，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)呢?經(jīng)過最近一段時間的思考，我認為關(guān)鍵是要“把握兩條主線、突出兩個重點”。

第一，把握兩條主線。就是要根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點，分別把握好農(nóng)村和城市基層政權(quán)基礎(chǔ)的主線。就農(nóng)村而言，今年6月省委書記到調(diào)研后，作出了“市要率先在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主線，切實加強農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使村“兩委”成為率先在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量。就城市而言，今年3月書記在調(diào)研社區(qū)工作時明確提出，要“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實提高構(gòu)建和諧社會的能力，堅持以人為本、以黨建為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)，扎扎實實推進和諧社會建設(shè)”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對南明區(qū)，而且對全市社區(qū)建設(shè)都具有重要的指導(dǎo)意義。因此，我們要以“建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)”為主線，切實加強城市基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使社區(qū)“兩委”成為建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農(nóng)村和城市基層組織才能在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能更好地服從和服務(wù)于全市工作大局。

第二，突出兩個重點。就是在城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)中都要突出抓好基層民主政治建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作這兩個重點。就基層民主政治建設(shè)而言，在農(nóng)村，隨著近幾年中央有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的一系列文件出臺，特別是中央專題部署基層民主政治建設(shè)的重要文件——《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕17號)下發(fā)以來，隨著去年以來包括免征農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的各種惠農(nóng)措施的實施，廣大農(nóng)民群眾民主政治意識不斷增強，以村務(wù)公開和民主管理為主要內(nèi)容的村民自治構(gòu)成了當前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重頭戲?？梢哉f當前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的形勢就是：中央促，農(nóng)民推，村民自治在需要中應(yīng)運而生。在城市，隨著社區(qū)服務(wù)范圍的拓寬、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社區(qū)群眾參與熱情的提高，居務(wù)公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設(shè)作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個重點來抓。就基層基礎(chǔ)工作而言，城鄉(xiāng)基層組織承擔著貫徹落實黨的各項方針政策和省、市決定的重要職責(zé)，如果基礎(chǔ)不牢，勢必影響各項工作在基層的落實。因此，我們要把基層基礎(chǔ)工作作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個重點來抓。

對加強基層基礎(chǔ)工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現(xiàn)在起，各級各部門就必須樹立抓基層打基礎(chǔ)的意識，下大力抓好基層基礎(chǔ)工作。要從自身實際出發(fā)，查找基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索加強基層基礎(chǔ)工作的新思路，拿出切實可行、針對性強的措施，認真加以整改，不斷夯實基層基礎(chǔ)。

(三)要著力抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的幾項重要工作

一是以強化培訓(xùn)為手段，進一步提高村(居)委會干部隊伍素質(zhì)。全市絕大多數(shù)村(居)委會已經(jīng)在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時間，突出重點，利用黨校這個陣地，有計劃、有針對性地舉辦村(居)委會干部特別是新當選干部的培訓(xùn)班，加強理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，努力把村(居)干部隊伍培養(yǎng)成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的基層工作者隊伍。最近，召開了村(居)委會換屆選舉工作會議，區(qū)委書記同志參加會議并作了講話，提出要對全區(qū)新當選的村(居)委會干部普遍進行一次培訓(xùn)。這種做法值得提倡。據(jù)了解，其他區(qū)(市、縣)也對新當選的村(居)委會干部的培訓(xùn)工作作出了安排。

二是以規(guī)范“兩委”工作為重點，進一步增強村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是很明確的。但從調(diào)查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關(guān)系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡單理解為村(居)支部的領(lǐng)導(dǎo)，甚至是支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)，把村(居)委會作為村黨支部的一個部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個人自治;有的村(居)委會產(chǎn)生后，認為自己是村(居)里大多數(shù)人選舉出來的，有群眾基礎(chǔ)，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請示報告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會自治，甚至村(居)主任自治。根據(jù)《黨章》和村(居)民委員會《組織法》規(guī)定：村(居)黨支部作為黨在農(nóng)村(城市)的基層組織，按照黨的章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;村(居)民委員會，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，負責(zé)辦理本村(轄區(qū))公共事務(wù)和公益事務(wù)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學(xué)者認為，村(居)民自治具有三項功能，一是提供社會秩序，主要是通過村(居)民自治來維護治安和調(diào)解糾紛;二是提供公共服務(wù)，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，黨支部要切實增強民主法制觀念，尊重村(居)委會的法律地位;村(居)委會要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨的觀念，同心協(xié)力，促進發(fā)展。實踐證明，實行村(居)黨支部書記和村(居)委會主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。

三是以制度建設(shè)為重點，進一步加強基層自治組織建設(shè)。要以“一公開、三民主”(村、居務(wù)公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度)為重點，加強制度建設(shè)，不斷提高基層自治的水平，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治目標。一是進一步健全村(居)務(wù)公開制度。要完善村(居)務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村(居)務(wù)公開形式、時間和程序，加強村(居)務(wù)公開的硬件建設(shè)，及時聽取和處理群眾意見。特別是村委會，要認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕17號文件的精神，對計劃生育政策、土地征用補償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、救濟捐贈款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、國家對農(nóng)民的各項補貼等涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，要及時公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。二是進一步規(guī)范民主決策機制。要建立健全村民會議和村民代表會議制度，規(guī)范民主決策和一事一議的程序，建立決策責(zé)任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、籌資籌勞方案等事項上都要實行民主決策，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。三是進一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會換屆后的工作移交制度、民主理財制度，規(guī)范集體財務(wù)收支審批程序，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權(quán)。四是進一步完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制。加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，推進民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵制約制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

四是以各類活動為載體，進一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設(shè)，近些年來先后出臺了一系列有關(guān)基層工作的文件。在社區(qū)建設(shè)方面，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步推進社區(qū)建設(shè)的意見》等文件，提出了城市社區(qū)建設(shè)示范活動、創(chuàng)建精品社區(qū)等活動;在社區(qū)黨建方面，市委下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步加強社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》等文件，提出了創(chuàng)建“三優(yōu)社區(qū)”、社區(qū)黨建示范點等活動。在農(nóng)村建設(shè)方面，提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范村等活動;在農(nóng)村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創(chuàng)建黨建示范村等活動。實踐證明，這些活動的提出，都是從實際出發(fā)，從不同角度、不同層面加強城鄉(xiāng)基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區(qū))“兩委”，要結(jié)合實際深入開展這些活動，使之不斷豐富和完善，推動城鄉(xiāng)基層的各項工作。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇七

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點意見。

一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義

全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關(guān)鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關(guān)鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實群眾公認原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設(shè)、黨的組織工作的關(guān)鍵。而選什么人，用什么人，關(guān)系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關(guān)鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調(diào)：用人是最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，推動黨的各項事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進黨風(fēng)政風(fēng)以及社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導(dǎo)向”正確不正確，最關(guān)鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，得到多數(shù)人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把決定干部“官運”的權(quán)利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導(dǎo)向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。

從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權(quán)評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。

防止用人上的不正之風(fēng)，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風(fēng)方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風(fēng)”、“送紅包”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區(qū)干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績?nèi)绾?，突不突出、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權(quán)真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風(fēng)，真正避免用人上的失察失誤。

二、認真貫徹“五項措施”和《五條規(guī)定》，切實把群眾公認原則落到實處

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》?！拔屙棿胧焙汀段鍡l規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現(xiàn)了群眾公認的原則。我們一定要準確領(lǐng)會其精神實質(zhì)，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認原則落到實處。

(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。

省上在推行“五項措施”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風(fēng)上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認真領(lǐng)會和切實貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出了明確規(guī)定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風(fēng)上起到了很好的作用，大家認為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價值精神，實現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機結(jié)合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和個人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟學(xué)研究中應(yīng)用廣泛的數(shù)量分析方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果進行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測評方法與現(xiàn)代分析思想結(jié)合為依據(jù)，以客觀的民主測評為基礎(chǔ)，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數(shù)量線型分析這種科學(xué)、實用、可靠的測評方法和經(jīng)驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作實踐中去。

第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學(xué)地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。

第四，必須全面推行票決任用干部。關(guān)于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執(zhí)行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。

(二)要剛性地貫徹落實好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實群眾公認原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護的方可列為考察對象;領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦的人選必須按規(guī)定程序進行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。

三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進行，重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進行，應(yīng)注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應(yīng)推行“兩推一述”做法。民主推薦應(yīng)按規(guī)定程序進行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原則上應(yīng)差額考察，差額考察情況應(yīng)客觀、如實報告?？疾旆绞礁鶕?jù)干部情況和考察范圍情況決定，應(yīng)注意綜合運用個別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認識和把握好幾個關(guān)系。

我們強調(diào)，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權(quán)”問題。為了正確領(lǐng)會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權(quán)”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關(guān)系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關(guān)系。這一問題的實質(zhì)是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應(yīng)該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應(yīng)該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎(chǔ)，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應(yīng)該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應(yīng)該是大多數(shù)群眾擁護的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應(yīng)尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡單地以票取人的關(guān)系。群眾公認就是要充分尊重民意?！稐l例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對象時，應(yīng)當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結(jié)果確定考察對象，從這個意義上講，應(yīng)當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調(diào)不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權(quán)原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎(chǔ)，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。

三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關(guān)系。在目前干部選任的制度設(shè)計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導(dǎo)方面，更不應(yīng)當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關(guān)程序、辦法，保證推薦和選舉結(jié)果真正準確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競爭，建立有序的、有引導(dǎo)的競爭機制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙羞@樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負責(zé)、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應(yīng)該怎樣看待呢?應(yīng)當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責(zé)，絕大多數(shù)群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應(yīng)該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發(fā)，客觀分析。一個領(lǐng)導(dǎo)者要履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，除了依靠權(quán)力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護的。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇八

同志們：

今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結(jié)束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務(wù)。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。

今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點做好準備。鎮(zhèn)能夠承擔這個試點任務(wù)體現(xiàn)了市委、縣委對鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務(wù)光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。

前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮(zhèn)的有關(guān)同志到省內(nèi)外進行了考察和學(xué)習(xí)，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義

實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設(shè)的需要。

首先，搞好黨代表常任制試點，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規(guī)定的職責(zé)外，由于黨章及有關(guān)條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責(zé)作出明確的規(guī)定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發(fā)揚黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應(yīng)。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。

其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領(lǐng)導(dǎo);有利于擴大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監(jiān)督制約機制，推進黨委機關(guān)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責(zé)任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。

再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對有效化解當前農(nóng)村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)將起到積極的作用。

二、要把握重點，扎實穩(wěn)步地推進黨代表常任制試點工作

黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學(xué)安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：

第一個重點，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經(jīng)常性行使代表權(quán)利的崇高使命，同時也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務(wù)?？h鄉(xiāng)黨委要加強對常任制黨代表的培訓(xùn)，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎(chǔ)。

第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關(guān)機制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責(zé)任制。要明確黨代表是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的實際職務(wù)，而不是榮譽。鎮(zhèn)要堅持把制度建設(shè)貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關(guān)制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經(jīng)驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。

第三個重點，要作好宣傳發(fā)動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關(guān)系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓(xùn)等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，要通過學(xué)習(xí)、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇九

我堅決擁護省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對我的關(guān)懷信任和全市各級干部群眾對我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來我市工作。

省委對張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對張掖工作的肯定、關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對張掖干部的關(guān)懷和厚愛。這幾年，我們在遇到非典、地震和其它災(zāi)害的背景下，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個好的班子、好的班長。我們在抗擊非典、抗震救災(zāi)和·透水事故搶險救援的過程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫助我們順利度過了難關(guān);對事關(guān)張掖發(fā)展的重大項目，如張掖電廠、黑河治理、水電開發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗的振中同志來張掖工作，這是對我們班子的加強。同時，省委組織部對我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點考察。

這次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)在給我談話的時候，對這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛。

由于工作需要，李書記另有重任，將要離開張掖?；叵肜顣泚韽堃垂ぷ鞯倪@幾年，大家都十分敬佩李書記的領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點切身感受。一是政治上堅定成熟。李書記理論基礎(chǔ)扎實，特別是勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實際緊密結(jié)合起來，努力踐行“三個代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對上負責(zé)和對下負責(zé)有機統(tǒng)一起來，顯示了很強的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務(wù)，成功的組織抗擊非典、抗震救災(zāi)，既能顧全大局，維護中央的權(quán)威，又有效地維護了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實可行。李書記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟社會發(fā)展放在國際、國內(nèi)大背景和全省各地競相發(fā)展的大格局中審視，針對張掖工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實際，制定了“搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強”、“兩抓兩放”的方針，指導(dǎo)實施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個根本途徑。三是作風(fēng)民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見，在班子中形成了暢所欲言、生動活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動了班子成員落實決策的主動性和創(chuàng)造性，使各項工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎(chǔ)，是李書記能力、魅力的個性體現(xiàn)。對同志既講原則，又講感情，既嚴格要求，又關(guān)心愛護，時時處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風(fēng)雨與共，四大班子精誠團結(jié)、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財富。

三年來，全市經(jīng)濟發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長速度，固定資產(chǎn)投資超過了建國以來年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長速度、利稅、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財政收入保持了兩位數(shù)增長，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、勞動和社會保障、民政等方面工作均獲全省一等獎。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會忘記的。

省委決定讓我擔任中共張掖市委書記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負了省委的重托和全市人民的期望。面對這副沉甸甸的擔子，決心在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長對我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負眾望，努力把張掖的事情辦好。

一是堅持四個不動搖。即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動搖;堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)不動搖;堅持實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民、推進城鎮(zhèn)化進程三大戰(zhàn)略不動搖;堅持可持續(xù)發(fā)展不動搖。張掖雖然經(jīng)濟發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標與兄弟市相比，還有一定的差距;項目建設(shè)、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項目、好項目，特別是工業(yè)項目，仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實施雖然有了很大的進展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會、人口、資源、環(huán)境保護有機結(jié)合起來，進一步加大實施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟社會發(fā)展推向快車道。

二是大力弘揚班子團結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級干部必須倍加珍惜，大力弘揚。市委班子成員要象愛護自己的眼睛一樣，愛護和珍惜班子團結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護班子團結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補臺，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實事的氛圍。

三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實、清廉，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，時刻牢記自己是人民的公仆，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報國之心，常固宗旨意識”，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民。我作為市委的主要負責(zé)人，要以身作則，嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，歡迎各級干部對我進行監(jiān)督。

四是大興求真務(wù)實之風(fēng)。面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機遇和我們肩負的歷史重任，必須從改進我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，及時發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。要切實增強群眾觀念，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅定信心，負重奮進，頑強拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，以實際成效回報全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇十

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務(wù)。xx大報告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。

一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關(guān)于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務(wù)、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅決兌現(xiàn)各項承諾，使優(yōu)惠政策真正落實到企業(yè)，落實到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助?！?050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達的對“4050”人員安置目標任務(wù)，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前有6萬余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達2億多元。

在當前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的同時，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動部門要通過加強農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務(wù)市場，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)新機制。

關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革工作

積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，有利于政事職責(zé)分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益，也符合事業(yè)單位自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關(guān)鍵，進一步調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點是轉(zhuǎn)換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，重點抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導(dǎo)，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進。

同志們，人事編制和勞動保障工作事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)社會穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

希望大家堅定信心，開拓進取，團結(jié)協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。