為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇一

以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題，按照全國(guó)、省、市、縣愛國(guó)衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時(shí)間，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié)，努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。

堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念，圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境，提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個(gè)地方的“第一形象”，也是社會(huì)管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來，我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃為抓手，上下齊抓共管這，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明素質(zhì)顯著提升，環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到，鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則，進(jìn)一步規(guī)范部門職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場(chǎng)所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題，努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面，營(yíng)造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。

（一）深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合，以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū)，責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍，做到“一區(qū)清掃一片，全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動(dòng)群眾和全體干職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對(duì)集鎮(zhèn)街面、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行道、商戶門前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施，做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達(dá)到“五凈四無”（街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。

（二）深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，由包村、包組干部督促檢查、各村委會(huì)負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境，做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后，屋內(nèi)屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題，引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風(fēng)易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶，抓典型、樹形象，通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除衛(wèi)生死角。

（三）深入開展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況，積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵，地面干凈整潔，衛(wèi)生間清潔無異味，符合通行的辦公室的。清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與到愛國(guó)衛(wèi)生集中清掃活動(dòng)中來，明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域，以日常管護(hù)為核心，遵德守禮、示范帶頭，做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來。

（四）深入開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動(dòng)。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn)，對(duì)道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理，重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)?、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時(shí)搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度，加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合，將整治行動(dòng)列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障，鄉(xiāng)黨委決定，調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，麗敏同志擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投向到愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和村莊環(huán)境整治中來，努力營(yíng)造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查，加大考核力度，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜，開展衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，建立健全清掃保潔制度。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度，深入一線督促檢查；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度，對(duì)各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查，對(duì)整治工作不到位的單位要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)思想不重視、布置不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇二

根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號(hào)），以及江蘇省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》精神，為切實(shí)做好我市國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)示范的支持政策和經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等建設(shè)和發(fā)展，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，加大改革力度，加快制度、機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新，著力解決整體設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數(shù)字紅利，同步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。

3.堅(jiān)持激發(fā)活力，倡導(dǎo)多方參與。深化“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，激活農(nóng)村各種要素，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.堅(jiān)持因地制宜，注重分類指導(dǎo)。結(jié)合我市實(shí)際和資源稟賦，積極探索可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，完善措施，精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

（三）工作目標(biāo)

到20xx年，完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)框架平臺(tái)搭建，打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個(gè)先行樣板。

到2022年，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)提速優(yōu)化、5g創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進(jìn)。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提高，依托互聯(lián)網(wǎng)開展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系基本建立，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。

開展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設(shè)，即編制“一個(gè)規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系；建立“兩項(xiàng)機(jī)制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（一）編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃

1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國(guó)土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進(jìn)行，綜合現(xiàn)代信息技術(shù)的集成運(yùn)用，數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、管理服務(wù)體系、決策應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建一批全國(guó)領(lǐng)先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目。（牽頭部門：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系

2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶，實(shí)現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)多層次、立體化升級(jí)，著重在非核心區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn)，有序推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用和基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）

3.5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工程。開展5g發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造5g特色小鎮(zhèn)，探索5g+數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。（牽頭部門：市工信局）

4.物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)的城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水網(wǎng)監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸、大聯(lián)動(dòng)治理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的規(guī)?；渴鸷臀锫?lián)網(wǎng)平臺(tái)的統(tǒng)一管理服務(wù)。（牽頭部門：市大數(shù)據(jù)管理局）

5.數(shù)字水利建設(shè)。依托統(tǒng)一時(shí)空地理信息（gis）平臺(tái)分層、分類疊加水環(huán)境信息，構(gòu)建水務(wù)監(jiān)測(cè)管理應(yīng)用“一張圖”，實(shí)現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢(shì)的可定位、可視呈現(xiàn)。強(qiáng)化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設(shè)，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進(jìn)線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務(wù)局）

6.數(shù)字配送建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)管理機(jī)制建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)體系穩(wěn)定有序，強(qiáng)化智能化終端配送布局，支持發(fā)展共享快遞模式，鼓勵(lì)發(fā)展建成智能儲(chǔ)物點(diǎn)、末端配送服務(wù)站等100個(gè)。（牽頭部門：市商務(wù)局、市交通局）

7.數(shù)字交通建設(shè)。深化數(shù)字交通建設(shè)，打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)行管理、交通出行服務(wù)和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應(yīng)用，支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應(yīng)急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務(wù)提升和交通設(shè)施改善提供決策支持，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”數(shù)字管理服務(wù)。（牽頭部門：市交通局、市公安局）

（三）完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系

8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領(lǐng)域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲測(cè)報(bào)等系統(tǒng)，開展大田氣候環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，推廣肥水一體化自動(dòng)噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預(yù)警系統(tǒng)，提升規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測(cè)、防疫標(biāo)識(shí)等精準(zhǔn)化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)和餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結(jié)合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品，積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式，開設(shè)張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

11.數(shù)字文旅建設(shè)。建設(shè)數(shù)字在線的綜合文化服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書館，提供豐富多樣的在線文化服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)向群眾精準(zhǔn)推薦服務(wù)內(nèi)容，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）

（四）完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系

12.社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理，整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個(gè)信息平臺(tái)，構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化指揮平臺(tái)，形成對(duì)疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)服務(wù)的“大受理、大聯(lián)動(dòng)”格局。（牽頭部門：市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心）

13.數(shù)字黨建建設(shè)。打造形式豐富、實(shí)時(shí)感知、互動(dòng)高效的數(shù)字黨建應(yīng)用，在線開展黨建宣傳、黨員服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員互動(dòng)、黨務(wù)管理工作，切實(shí)提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。（牽頭部門：市委組織部）

14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。深化新時(shí)代文明實(shí)踐智慧云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)文明實(shí)踐向農(nóng)村基層一線延伸，基于移動(dòng)終端引領(lǐng)群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。（牽頭部門：市委宣傳部）

15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)村入戶。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)各條線部門業(yè)務(wù)打通并下沉到村，讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過農(nóng)村便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）

（五）完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系

16.完善涉農(nóng)信息管理服務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對(duì)接，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號(hào)、農(nóng)技耘app、聯(lián)動(dòng)張家港app、今日張家港app等涉農(nóng)工作平臺(tái)功能，提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會(huì)公共服務(wù)等信息服務(wù)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場(chǎng)營(yíng)銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的服務(wù)能力，形成規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的服務(wù)格局。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

17.數(shù)字醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設(shè)，新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應(yīng)用，建立完善農(nóng)村分級(jí)診療、家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應(yīng)用”，打造移動(dòng)健康便民應(yīng)用，讓移動(dòng)終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）

18.數(shù)字教育建設(shè)。提升鄉(xiāng)村中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”水平，互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000mbps以上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的在線教育應(yīng)用，豐富數(shù)字化教育資源，提供“隨時(shí)在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)，持續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)接獲取長(zhǎng)三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）

19.虛擬養(yǎng)老院建設(shè)?！疤摂M養(yǎng)老院”服務(wù)到村，構(gòu)筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)各類場(chǎng)景，擴(kuò)展“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”水平，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)值守，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，改善服務(wù)體驗(yàn)，提供更加精準(zhǔn)、個(gè)性化的家庭養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭部門：市民政局）

20.數(shù)字廣電服務(wù)。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、廣電寬帶、高清互動(dòng)電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構(gòu)建一個(gè)集理論宣講、政務(wù)公開、新聞宣傳、文明實(shí)踐、志愿活動(dòng)、便民服務(wù)、綜合治理等服務(wù)為一體的全媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會(huì)管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）

（六）建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制

21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享交換能力，提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局）

22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)建設(shè)。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供豐富、便捷的地理信息（gis）服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）

23.鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群建設(shè)。制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運(yùn)輸、通信、郵政、電商等站點(diǎn)資源，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）建立數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

24.智慧農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在村級(jí)落地，全面開展智慧農(nóng)村建設(shè)。編制智慧農(nóng)村建設(shè)規(guī)范及實(shí)施指南，開展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)。分類推進(jìn)智慧農(nóng)村建設(shè)，以項(xiàng)目化方式開展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)，建立完善以農(nóng)村新基建、社會(huì)治理、村民服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化智慧農(nóng)村建設(shè)過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦)

25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設(shè)新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，完善科技創(chuàng)新應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)有應(yīng)用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。將農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)體系，整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓(xùn)基地和各部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，聯(lián)合各大專院校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

第一階段：組織動(dòng)員（20xx年10月—12月）

開展創(chuàng)建工作各項(xiàng)準(zhǔn)備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。建立工作制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)議等作用，完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第二階段：完成國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（20xx年1月—12月）

強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)，編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái)，構(gòu)建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務(wù)?！八捏w系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個(gè)先行樣板。

第三階段：完成省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（2022年1月—12月）

進(jìn)一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4g，創(chuàng)新應(yīng)用5g，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能，加快農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)體系，建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，不斷推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)更加便捷，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，及時(shí)解決問題，扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展。

（二）保障資金投入，堅(jiān)持效益優(yōu)先。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，與數(shù)字城市建設(shè)一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金投入。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，逐步形成“政府自建自營(yíng)、政企共建運(yùn)營(yíng)和企業(yè)自建自營(yíng)”等模式，吸引社會(huì)多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）培育數(shù)字業(yè)態(tài)，建設(shè)人才隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年等重點(diǎn)人群的信息素養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批善學(xué)信息技術(shù)、善用信息手段的信息示范隊(duì)伍。制定適應(yīng)張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)和使用機(jī)制，積極落實(shí)人才引進(jìn)方面的保障措施。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇三

xx村位于xx縣城以西xx公里，“xx線”和“xx線”公路交匯處，是xx鄉(xiāng)人民政府所在地，境內(nèi)有xx高速公路服務(wù)區(qū)和xx高速互通出口，并有xx風(fēng)景區(qū)，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個(gè)村民組，共有xx戶，xx人，全村耕地面積xx畝，茶園面積xx畝，山林面積xx畝，全村常年在外務(wù)工約xx人，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，落實(shí)2020年省委一號(hào)文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，健全村級(jí)民主制度，完善村級(jí)公共服務(wù)，深化村民自治實(shí)踐，促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

通過全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，力爭(zhēng)到2022年，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，村民自治機(jī)制更加健全，村級(jí)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，基層_更加鞏固，鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。

(二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時(shí)代新要求，融合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力，凡涉及公共利益的重大決策事項(xiàng)，實(shí)行“四議兩公開”制度。建立村民議事會(huì)，完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序，建立由村民議事會(huì)協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實(shí)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督的惠民項(xiàng)目資金使用監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)村民民主議事協(xié)商保障政策，將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機(jī)制。依法明確村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的功能定位，制定完善運(yùn)行制度，科學(xué)、民主決策村級(jí)事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作，明確黨務(wù)村務(wù)公開重點(diǎn)內(nèi)容、公開形式，時(shí)間要求，加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。

(三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用

(四)不斷強(qiáng)化村德治引領(lǐng)作用

(一)動(dòng)員部署階段。召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及村兩委會(huì)議，廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義，部署安排試點(diǎn)建設(shè)工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。(20xx年xx月前)

(二)項(xiàng)目實(shí)施階段。對(duì)照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，制定工作清單，倒排工作計(jì)劃，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)

(三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分類，落實(shí)整改方案。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn)，為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。(20xx年xx月)

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記xx第一組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，黨委副書記xx為副組長(zhǎng)，黨委委員、組織委員xx、副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、保證工作進(jìn)度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，制定xx村鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，定期開展項(xiàng)目進(jìn)度督查，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，保質(zhì)保量完成各個(gè)項(xiàng)目。

3、營(yíng)造良好氛圍。利用村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及黨員主題黨日活動(dòng)等會(huì)議，結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作中去，努力形成政府主導(dǎo)，全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇四

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》（x水建管發(fā)〔20xx〕x號(hào)）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x水監(jiān)督〔20xx〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：

以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升質(zhì)量水平。確?！笆奈濉逼陂g質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設(shè)質(zhì)量水平明顯提升，建設(shè)完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好的。水利建設(shè)市場(chǎng)主體。

針對(duì)在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平明顯提升。

（一）項(xiàng)目法人

重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實(shí)，設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位

重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí)，強(qiáng)制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位，設(shè)計(jì)變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗(yàn)收等問題。

（三）施工單位

重點(diǎn)排查整治主要管理人員駐工地時(shí)間不滿足合同要求，施工準(zhǔn)備工作不滿足要求，質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí)，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量缺陷管理制度落實(shí)不到位，施工資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。

（四）監(jiān)理單位

重點(diǎn)排查整治派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設(shè)需要，施工過程質(zhì)量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術(shù)文件，未按照規(guī)范開展平行檢測(cè)，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。

（五）檢測(cè)單位

重點(diǎn)排查整治現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室未經(jīng)檢測(cè)單位授權(quán)或超出授權(quán)范圍，檢測(cè)單位未經(jīng)省級(jí)水行政主管部門和資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)違規(guī)從事檢測(cè)活動(dòng)，試驗(yàn)檢測(cè)過程不符合相關(guān)規(guī)定，試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告出具不真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確等問題。

縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強(qiáng)中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)項(xiàng)目排查整治情況進(jìn)行抽查，排查整治覆蓋率達(dá)到100%，確保質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署（20xx年7月）

縣水務(wù)局制定印發(fā)實(shí)施方案，各項(xiàng)目參建單位結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。

（二）組織實(shí)施（20xx年7月—10月）

縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單（見附件1）建立問題整改銷號(hào)臺(tái)賬，列出問題清單，分析問題原因，明確責(zé)任、限期整改。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇五

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

(一)加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真硏究提出貫徹落實(shí)措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強(qiáng)化組織推動(dòng)。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置；各村要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

(四)納入績(jī)效考核。各村要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。

（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級(jí)組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、全面實(shí)施陽光工程

清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問題。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，推廣村級(jí)事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開。

(三)増強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會(huì)議制度。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

(四)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)値觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。

(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制，扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織作用。堅(jiān)持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。探索以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開展評(píng)估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，聚合各類人才資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬，建立健全與績(jī)效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制。有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)

對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效。對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng)，要組織開展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法，要有針對(duì)性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇六

當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績(jī)，也要正視問題。一些地方在推進(jìn)工作時(shí)存在形式主義、官僚主義等問題，“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對(duì)存在的這些問題，人居環(huán)境整治該如何推進(jìn)？在國(guó)新辦6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。

廁所雖小，關(guān)系民生。

中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫介紹，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成?！敖刂?020年底，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上，預(yù)計(jì)今年超過70%?！?/p>

但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在有的地區(qū)，因?yàn)槟Ｊ讲贿m應(yīng)，建了沒法用；有的因?yàn)槿狈茏o(hù)機(jī)制，鎖上不讓用；有的因?yàn)橘|(zhì)量不高，建了不耐用。

“對(duì)于這些問題，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取了一系列措施，務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)李偉國(guó)說，對(duì)媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。

“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實(shí)?！崩顐?guó)說，“要選準(zhǔn)技術(shù)模式，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱?！?/p>

解決農(nóng)民群眾的問題，還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中，農(nóng)民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以，這次行動(dòng)方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問需于民、突出農(nóng)民主體?！崩顐?guó)說。

突出農(nóng)民主體作用，要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。

李偉國(guó)說，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治；發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習(xí)慣；鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)培育村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美，農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動(dòng)方案特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)秦海翔說，這次行動(dòng)方案將加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，健全傳統(tǒng)村落評(píng)估和警示退出的機(jī)制，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。

秦海翔說，截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，建立了掛牌保護(hù)制度。在10個(gè)市州實(shí)施集中連片保護(hù)利用示范，建設(shè)了中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。

近幾年，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，但同時(shí)一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

“對(duì)于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，要全面建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。”國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉說。

他說，要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行管護(hù)。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。

此次行動(dòng)方案在保障措施上，從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效深化。更加突出機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。

劉煥鑫表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色，可以為廣大農(nóng)民提供一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇七

根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》（中農(nóng)發(fā)[20xx]21號(hào)）、《_河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的意見》（河字[20xx]17號(hào)）、《_河間市委河間市人民政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等文件精神和工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

務(wù)統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；實(shí)施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、發(fā)展成果共同分享；實(shí)施村社聯(lián)建，在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)所在區(qū)域，建立黨總支，把合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問題，推動(dòng)相互融合、共同發(fā)展；實(shí)施大村設(shè)置，針對(duì)人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設(shè)置黨總支，設(shè)總支書記1名，總支委員兼任黨支部書記，下設(shè)3—5個(gè)黨支部，黨總支決策全村重大事項(xiàng)，黨支部積極貫徹落實(shí)黨總支決定，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中，全面推行“5321”機(jī)制（“5”，即實(shí)施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場(chǎng)子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)：注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主，將企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢(shì)；“1”，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。），推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對(duì)村干部隊(duì)伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實(shí)際問題，舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”，市財(cái)政每年拿出200萬元舉辦一期，每期9個(gè)月，利用3至5年時(shí)間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會(huì)中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好，立志扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程，推行準(zhǔn)軍事化管理，重點(diǎn)培訓(xùn)基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學(xué)藝等方式開展培訓(xùn)，學(xué)員完成學(xué)業(yè)后，錄入河間市村級(jí)后備干部人才庫(kù)，儲(chǔ)備到農(nóng)村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書記，非黨員的掛職村委會(huì)主任助理，真正變“選時(shí)找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對(duì)黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置機(jī)制。在堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分尊重村民自治組織地位，堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置，遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對(duì)解決問題能夠穿針引線人員，共同謀劃，達(dá)成共識(shí)，變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議，讓議定事項(xiàng)落實(shí)起來更加有力有效。(責(zé)任單位：市委組織部)

（三）結(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗深入開展，讓移風(fēng)易俗組織強(qiáng)起來。豐富移風(fēng)易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費(fèi)用整治等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗核心價(jià)值融入行動(dòng)、婚喪禮俗整治行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心教育行動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議推動(dòng)行動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦手冊(cè)》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》，指導(dǎo)村民遵守婚喪事宜操辦流程及標(biāo)準(zhǔn)，用煙、用酒、辦事時(shí)間、規(guī)格、花費(fèi)等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區(qū)）紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織，不斷推動(dòng)移風(fēng)易俗工作向縱深開展。對(duì)全市未婚大齡青年進(jìn)行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫(kù)”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，適時(shí)舉辦零彩禮集體婚禮，繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動(dòng)。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))

（四）結(jié)合新型農(nóng)民培育，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)合作組織強(qiáng)起來。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索實(shí)施“市場(chǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實(shí)力雄厚的合作社提升實(shí)力，另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持，協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，在_、項(xiàng)目申報(bào)等方面，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊(duì)伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊(duì)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實(shí)施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式，引導(dǎo)培育新型職業(yè)農(nóng)民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子，構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)

（六）結(jié)合文明道德引領(lǐng)，推進(jìn)志愿服務(wù)全面鋪開，讓志愿服務(wù)組織強(qiáng)起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，統(tǒng)籌管理全市志愿服務(wù)組織；在公共文化設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等窗口單位及景區(qū)景點(diǎn)等地設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所，讓組織無處不在，讓群眾隨時(shí)、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會(huì)員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、知識(shí)分子、打工青年、在校學(xué)生等社會(huì)各界人士，陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，讓能人無處不在，壯大志愿服務(wù)組織規(guī)模，提升志愿服務(wù)組織的能力，促進(jìn)村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強(qiáng)。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導(dǎo)、各部門共同推動(dòng)、村民自發(fā)組織的形式，引導(dǎo)各志愿服務(wù)隊(duì)不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目，從扶危濟(jì)困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓(xùn)交流、關(guān)愛困難群眾等項(xiàng)目，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入新的活力，讓服務(wù)無處不在。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦)

實(shí)施時(shí)間為20xx年至20xx年12月

（一）組織實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化階段性調(diào)度，搞好督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的問題，深入研究梳理經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月—20xx年12月）。市鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)行全面翔實(shí)系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)的目標(biāo)。

（一）成立組織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記任組長(zhǎng)，相關(guān)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責(zé)任單位也要按照試點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工分別成立工作專班，確定具體負(fù)責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人員。

（二）工作開展及工作進(jìn)度上報(bào)。各責(zé)任單位要分別圍繞所負(fù)責(zé)的試點(diǎn)內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進(jìn)方案，于2月25日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照推進(jìn)方案開展工作。同時(shí)，各責(zé)任單位要建立工作臺(tái)賬，工作臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，工作目標(biāo)、工作措施及時(shí)間進(jìn)度，最新工作進(jìn)展、存在的問題。各責(zé)任單位要將工作開展情況和工作臺(tái)賬及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上報(bào)半月工作開展情況和臺(tái)賬，每季度末上報(bào)階段性工作總結(jié)，20xx年底上報(bào)年終工作總結(jié)，20xx年底上報(bào)總體工作總結(jié)。

（三）保障資金投入。市財(cái)政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)資金，各相關(guān)責(zé)任部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域上級(jí)扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

（四）持續(xù)宣傳培訓(xùn)。市委宣傳部、廣播電視臺(tái)要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式，宣傳報(bào)道推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過專班授課、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇八

1、鋼筆字

所有選手同組進(jìn)行比賽，時(shí)間為10分鐘。選手書寫規(guī)定的內(nèi)容，字體不限。

2、講故事

選手自帶故事，故事內(nèi)容要生動(dòng)有趣，適合幼兒傾聽和理解，選手用普通話講述故事。時(shí)間為3分鐘。

3、教育活動(dòng)設(shè)計(jì)

選手根據(jù)給定的題目，獨(dú)立完成教育教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。時(shí)間為60分鐘。

4、教育活動(dòng)組織

教育教學(xué)活動(dòng)的課題與教學(xué)設(shè)計(jì)的課題一致。上課形式是說課，不與評(píng)委互動(dòng)。時(shí)間為6分鐘。

1、專業(yè)基礎(chǔ)理論

2、兒童活動(dòng)觀察記錄

觀察一段兒童活動(dòng)錄像，要求選手進(jìn)行客觀細(xì)致的觀察和記錄，并作出一定的分析。錄像時(shí)間為10分鐘，書面回答時(shí)間為30分鐘。

3、兒童歌曲彈唱及兒童舞蹈

在規(guī)定彈唱曲目中現(xiàn)場(chǎng)抽簽，經(jīng)5分鐘準(zhǔn)備后現(xiàn)場(chǎng)彈唱。要求旋律準(zhǔn)確，歌唱流暢、彈唱和諧，具有一定的音樂表現(xiàn)力與感染力。

在規(guī)定舞蹈曲目中現(xiàn)場(chǎng)抽簽，經(jīng)5分鐘準(zhǔn)備后現(xiàn)場(chǎng)舞蹈表演。要求設(shè)計(jì)合理，動(dòng)作和諧，具有一定的表現(xiàn)力和感染力。

4、繪畫

主題繪畫，根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行繪畫，繪畫作品要具有一定的藝術(shù)性和實(shí)用價(jià)值。選手自備繪畫器具。時(shí)間為60分鐘。

通用技能項(xiàng)目的權(quán)重為40%。其中，鋼筆字權(quán)重5%，講故事權(quán)重10%，教育活動(dòng)設(shè)計(jì)權(quán)重15%，教育活動(dòng)組織權(quán)重10%。專業(yè)技能項(xiàng)目的權(quán)重為60%。其中，專業(yè)基礎(chǔ)理論權(quán)重17%，兒童活動(dòng)觀察記錄權(quán)重8%，兒童歌曲彈唱及兒童舞蹈權(quán)重20%，繪畫權(quán)重15%。

8個(gè)比賽項(xiàng)目均按百分制評(píng)出原始分，選手的每項(xiàng)原始分乘該項(xiàng)目的權(quán)重，累加后即為該選手所得總分。