報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
接到縣委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中開展調(diào)研的通知》以后,立即著手對我縣畜牧業(yè)開展了調(diào)研,進一步深入了解全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
上肉牛養(yǎng)殖場4個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集體經(jīng)營。如鄭莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、金太陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、岳家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過村集體投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,通過招商引牛和引導當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展,目前奶年存欄均在500頭以上。二是股份經(jīng)營。如寶山奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由三個奶牛養(yǎng)殖大戶合資興辦,目前奶牛存欄達到860頭。三是獨資經(jīng)營。如金生畜業(yè)、信誠畜業(yè)、龍喜誠畜業(yè)、明達奶牛場等養(yǎng)殖企業(yè),由個人投資興辦,投資較大,養(yǎng)殖規(guī)模及標準化程度相對較高。
(三)畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以年屠宰量百萬頭的晴好食品科技有限公司,目前已投入運營。原有加工龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴張,眾旺食品、聯(lián)民食品等先后被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大型龍頭企業(yè)的帶動作用初顯成效。
(四)服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧獸醫(yī)局為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強了社會化服務(wù)體系建設(shè)。我縣先后成立了奶牛、生豬等專業(yè)協(xié)會。三是加強了技術(shù)推廣體系建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖為切入點,穩(wěn)定牛、羊生產(chǎn),重點抓好生豬生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了獺兔、山雞、梅花鹿等特種養(yǎng)殖。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引導養(yǎng)殖企業(yè)引進高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等,抓好了奶牛良種推廣,提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、生豬、家禽、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(二)抓龍頭企業(yè)建設(shè),提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,目前,全縣擁有市級以上畜牧龍頭企業(yè)16家,國家級養(yǎng)殖示范場1家,省級養(yǎng)殖示范場6家,市級養(yǎng)殖示范場21家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過積極對上爭取,在資金、用地、實施、建設(shè)等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,2009年以來,通過現(xiàn)代奶業(yè)項目扶持,改擴建奶牛場13家,擴大規(guī)模、增加設(shè)備;通過生豬調(diào)出大縣、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目等政策改擴建豬場150余家。
(三)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學規(guī)
劃指導小區(qū)建設(shè),堅持規(guī)?;藴驶?、生態(tài)型。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè),從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,加快小區(qū)建設(shè)步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動小區(qū)建設(shè),搞好良種服務(wù),確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務(wù),指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。
(四)抓服務(wù)體系建設(shè),促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設(shè),規(guī)范了奶牛配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精兩萬余支,開展人工授精7000多頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設(shè),全力抓好春秋兩季集中定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。今年,青貯玉米秸桿30多萬噸,其中全株青貯達到3000多畝。四是加強社會服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖合作社和協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了畜牧信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降汀L貏e是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款額度較小、期限短,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,國土部門對土地管理嚴格、養(yǎng)殖用地審批手續(xù)過于繁瑣,導致新上養(yǎng)殖企業(yè)用地審批困難,已有企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、肉牛羊良種繁育水平還不高,需提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉、鹿等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,引導、扶持晴好、眾旺、聯(lián)民等龍頭企業(yè)擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)水平,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足;政府協(xié)調(diào)農(nóng)信社等金融部門設(shè)立畜牧業(yè)發(fā)展專項貸款,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。二要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
二〇一一年十二月三十日
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
進一步摸清畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,下面是小編為大家收集的畜牧業(yè)發(fā)展
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務(wù)雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務(wù)水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風 險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。
(四)強服務(wù),為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎(chǔ)上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實驗儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè),幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單
合同
,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設(shè)正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。(四)服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強了社會化服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設(shè)了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。縣領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標
責任書
》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設(shè),提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設(shè)等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設(shè)備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設(shè)備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉牛或小尾寒羊分別達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2019噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務(wù),年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設(shè),堅持規(guī)?;?、標準化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設(shè)計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè),從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,加快小區(qū)建設(shè)步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動小區(qū)建設(shè),搞好良種服務(wù),確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務(wù),指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設(shè),采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務(wù)體系建設(shè),促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設(shè),整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設(shè),投資50萬元,建成了一座設(shè)備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設(shè)青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)模化水平低。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范例
【導語】調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是東星資源網(wǎng)整理的畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀!
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設(shè)正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強了社會化服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設(shè)了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
搞好技術(shù)服務(wù),指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);
搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設(shè),采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務(wù)體系建設(shè),促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設(shè),整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設(shè),投資50萬元,建成了一座設(shè)備先進的動物疫病距測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設(shè)青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
三、
我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取肯高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
一、基本情況
(一)畜產(chǎn)品供給保障能力顯著提升。畜產(chǎn)品供給扎實,近年來,全市肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸左右,畜產(chǎn)品供給總量和人均占有量均居全國同類城市前列。采取擴大監(jiān)測覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認定無公害基地、培育特色品牌、推進可追溯試點和開展專項整治等措施,切實加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作,在全國率先實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣病死動物無害化集中處理全覆蓋,全市連續(xù)多年未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的動物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,有力維護了畜產(chǎn)品市場穩(wěn)定,保障了人民群眾生活需求。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理,全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈總收入730億元?,F(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶進區(qū)”和標準化規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè)水平位居全國前列,截至“十二五”末,規(guī)模養(yǎng)殖程度達到86%以上,成為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實力雄厚,全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中年銷售收入過十億元的有10家。積極推進產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推廣電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)運用,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏,有效提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值。加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經(jīng)營主體的培育,鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農(nóng)戶”等方式幫助農(nóng)民致富增收。
(三)保障制度措施日臻完善?!笆濉币詠?,先后出臺了《關(guān)于促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的通知》等40多個文件規(guī)范,內(nèi)容涉及畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管和病死動物無害化處理等方面。在落實好這些制度措施的同時,注重整合管理資源,創(chuàng)新管理模式,建立了基層防疫安全協(xié)管員隊伍,完善了網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系,發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢,搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)了線上線下監(jiān)管同步,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產(chǎn)品生長周期等因素影響,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性相對過剩的現(xiàn)象仍然存在,一般性同質(zhì)化畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大,高品質(zhì)產(chǎn)品無法滿足市場需求,產(chǎn)業(yè)整體適應(yīng)市場需求變化的能力亟待提高,科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用不明顯,這與中央關(guān)于“把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線”、省委關(guān)于“以新舊動能轉(zhuǎn)換推動率先轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關(guān)于建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距,改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。
(二)產(chǎn)業(yè)升級面臨新任務(wù)。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的作用有待進一步發(fā)揮,全市新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量偏少,實力不強,龍頭企業(yè)的示范帶動作用不強,“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密,一二三產(chǎn)業(yè)融和不夠。二是規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)水平參差不齊,規(guī)模較小、標準化程度低、運營管理不規(guī)范等問題在少數(shù)已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍需進一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯,養(yǎng)殖污染物無害化處理和資源化利用仍處于起步階段,生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
(三)產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,融入國際大市場是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但受勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本和國際經(jīng)濟形勢影響,進口畜產(chǎn)品價格不同程度低于國內(nèi)同類產(chǎn)品,加之優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源多數(shù)被境外機構(gòu)掌握,對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長、風險點多的特點,疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患,監(jiān)管工作責任重、要求高。產(chǎn)業(yè)扶持措施仍需進一步完備,用地難、融資難問題仍然存在,畜禽政策性保險覆蓋面窄,除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險范疇。
三、意見建議
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)系全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系人民福祉和農(nóng)民增收。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善發(fā)展機制,深入推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本密集程度高、與市場銜接緊密等優(yōu)勢,創(chuàng)出經(jīng)驗,帶動全局。要根據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,做好現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系,并抓好規(guī)劃貫徹實施。要繼續(xù)抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)工作,提高建設(shè)標準,加強監(jiān)管指導,降低養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)出效益。要在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場加快轉(zhuǎn)型升級,推進畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導向作用,引導建立健康理性的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式,培育新型動能,持續(xù)推動畜牧業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。要認真研究現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律,找準新舊動能轉(zhuǎn)換的切入點,敢于先行先試,勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,按照中辦發(fā)[20**]38號文件《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》要求,對專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術(shù)推廣等方面給予更多支持,進一步調(diào)動和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體參與推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的積極作用。要推進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力,鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價值鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。要注重新動能的培養(yǎng),創(chuàng)新流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式,加強畜產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),促進電商與實體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用中的主體作用,通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”等形式,推進畜牧科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進入優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護和研發(fā)領(lǐng)域,占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)堅持綠色發(fā)展,保障供給安全,努力促進生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強畜產(chǎn)品供給能力建設(shè),滿足人民群眾不斷增長的肉蛋奶消費需求,不僅要有數(shù)量,還要上檔次,不僅要吃飽,還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控,建立無縫對接的監(jiān)管監(jiān)測機制,落實主體責任,健全完善質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。要在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)過程中貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無害化處理工作力度,推進種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與精準扶貧相結(jié)合,幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)致富增收,為我市全面建成更高水平更高質(zhì)量的小康社會做出積極努力。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務(wù)雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務(wù)水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。
畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎(chǔ)上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實驗儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè),幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
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畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
推動畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
關(guān)于畜牧業(yè)機械化發(fā)展及需求調(diào)研報告
畜牧業(yè)調(diào)研報告
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
1、畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分,一直放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位臵,今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)?;瘶?準化健康養(yǎng)殖”;市委市政府1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養(yǎng)殖場建設(shè),大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”;我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣,國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設(shè)等方面進行重點傾斜扶持。
2、畜牧主導產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年,全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬頭(只);肉、蛋、奶分別達到13.55、3.75、8.51萬噸;全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到28億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.7%,頂起農(nóng)業(yè)半邊天。2009年第一季度,全市牛、羊、豬、禽存欄分別達到4.98萬、26.97萬、54.37萬、603.51萬頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.82萬噸、0.93萬噸和2.51萬噸,奶牛存欄達到3.39萬頭。
3、標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進。一是生豬標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)成效顯著。2008年,我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬元,完成了14個規(guī)模豬場和6個萬頭豬場的改擴建項目建設(shè),新建生態(tài)養(yǎng)豬場107個。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位,生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)位于全省前列。二是商品禽基地建設(shè)不斷升級。全市共建成存欄2萬只的標準化養(yǎng)雞場62個,其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的標準化大型商品雞場,在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的大型種雞場。與山東六和集團建成了畜牧養(yǎng)殖擔保公司和商品雞孵化廠兩大項目。三是奶牛規(guī)?;曫B(yǎng)比重實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬新建一處存欄500頭的奶牛場,在東都鎮(zhèn)投資100萬元擴建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū),使12個小型散養(yǎng)戶遷戶進區(qū),目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達到90%以上。
4、重大動物疫病防控實現(xiàn)安全無疫。一是防疫專項資金足額投入。2008年,我市共投入644.35萬元用于動物防疫,其中對上爭取重大動物疫病防控疫苗補助484.35萬元,市里投入防疫專項資金160萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)實際情況投入專項資金用于動物防疫。二是建立健全各項動物防疫體制機制。建立了以防疫責任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內(nèi)容的防疫制度體系,全面完成了泰安市下達的畜禽強制免疫任務(wù),全市沒有發(fā)生重大動物疫情。三是加強奧運期間動物及動物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。按照上級要求,開展奧運期間食品安全專項整治行動,加強對涉奧飼養(yǎng)場、進京入戶屠宰加工廠的監(jiān)管,實現(xiàn)了“奧運期間不發(fā)生重大動物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標,對于維護全市社會穩(wěn)定做出了貢獻。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市畜牧業(yè)取得了長足進步而且發(fā)展?jié)摿薮?,但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。
1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量,還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列,在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下有其一的格局。但是,目前的機構(gòu)設(shè)臵與畜牧大省的地位極不相稱,以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構(gòu)改革上行下效,市畜牧機構(gòu)不僅不是行政編制,而且不進政府序列,在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不3便,影響了工作人員的積極性和主動性。
2、龍頭企業(yè)短腿問題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高,使得一些市場反映好的畜牧產(chǎn)品,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,無法搶占應(yīng)有的市場份額。
3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實不到位,存在一定程度的棚架現(xiàn)象。如要求重大動物防疫經(jīng)費列入各級財政預算、動物防檢疫機構(gòu)和人員經(jīng)費列入各級財政預算、項目配套資金等問題,許多地方至今不能得到很好的落實兌現(xiàn),制約了工作的正常開展。
4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理有待加強。當前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑,養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快,促進了畜牧業(yè)的規(guī)?;?、集約化進程。但作為新生事物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)了不少問題,主要是生產(chǎn)和建設(shè)標準不統(tǒng)一,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,疫病防治措施不嚴格。組織和管理機制不健全,環(huán)保投入少等。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范,加強引導和管理,以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。
5、科技水平有待快速提高。長期以來由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟模式有限以及政策性科技投入少等因素,致使難以開展具有商品生產(chǎn)價值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學防疫等方面存在與良種、良法不配套等現(xiàn)象。目前,我市畜牧業(yè)科技貢獻率為60%,尚有很大提高空間。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照重點突出、規(guī)模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路,借助國家生豬調(diào)出大縣獎勵政策,提升生豬養(yǎng)殖業(yè);借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提升肉禽養(yǎng)殖業(yè);借助奶業(yè)富民工程,提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭先進位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進入全省先進行列。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀和全市經(jīng)濟工作會議精神,積極開展對照全省前三強找差距活動。目前我市生豬存欄量排在全省第四位,對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題;奶牛存欄量排在全省第九位,對照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。
圍繞落實科學發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)畜牧強市這一目標,經(jīng)過深入調(diào)查和探討,認為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破,但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的大環(huán)境下來看,還有許多艱苦細致的工作需要去做,主要是抓好六個方面的建設(shè)。
1、抓好組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要的組成部分,應(yīng)該引起各部門的充分重視,各級領(lǐng)導應(yīng)該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心,積極爭取把畜牧部門列入政府序列;要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)完善、人員配臵、福利待遇等問題;同時還5要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。按照“三個一批”(引進建設(shè)一批、提升壯大一批、盤活改造一批)的思路,進一步加大招商引資力度,深化企業(yè)改革,盤活存量資產(chǎn),加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐,重點突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設(shè),力爭全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè),擴張規(guī)模企業(yè)群體,增強輻射拉動力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè),整合區(qū)域資源,建設(shè)畜產(chǎn)品加工園區(qū),形成集團優(yōu)勢。
3、抓好標準化場區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),加快建設(shè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項資金,引導養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設(shè)基地、圍繞市場建設(shè)基地、集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地。新建場區(qū)一律按照標準化生產(chǎn)設(shè)計,同時加快老場區(qū)的標準化改造,引導中小飼養(yǎng)場戶向標準化場區(qū)集中。引導龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵標準化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
4、抓好合作經(jīng)濟組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”原則,加快發(fā)展協(xié)會、學會、研究會、合作社等各類民間合作經(jīng)濟組織,為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術(shù)支撐和銷售服務(wù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟6在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用,積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作,組織聯(lián)絡(luò)開展畜產(chǎn)品的遠距離運銷,穩(wěn)定銷售渠道,拓展銷售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社,擴大規(guī)模,提高檔次。
5、抓好動物疫病防控長效機制建設(shè)。嚴格落實動物防疫責任制,完善制定重大動物疫病應(yīng)急預案,加強動物疫病診斷檢測實驗室建設(shè),強化動物疫情監(jiān)測,嚴格重大動物疫情上報制度,全面加強獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫工作,切實抓好動物防檢隊伍建設(shè),落實財政預算經(jīng)費,健全機構(gòu),充實隊伍。提高素質(zhì),確保各項防控措施落實到實處。著力建設(shè)縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動物疫病防控體系。
6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,重點抓好原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和市場準入三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的監(jiān)管力度,堅持日常檢查與定期整頓相結(jié)合,綜合檢查與專項整頓相結(jié)合,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設(shè)施投入,加強對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測體系。
7、科技培訓方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中,要充分注意和運用好科學技術(shù)的優(yōu)勢,定期開展畜牧科技富民強國的培訓班,大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過課堂講授,交流研討,現(xiàn)場指導三結(jié)合的方式,重點培訓“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識,培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型,使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標準化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率,為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。
8、完善畜牧業(yè)市場和信息體系。積極培育市場營銷主體,支持龍頭企業(yè)、專合經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場規(guī)則,規(guī)范交易行為,加強市場監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。堅持以信息化推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享。
9、營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施擺上重要日程,認真貫徹落實現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制,及時兌現(xiàn)和落實有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,加強示范引導,創(chuàng)新促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實行現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標管理責任制,層層簽訂目標,明確責任,對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
目前,畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%,畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū),畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成為增加農(nóng)民收入的主要來源,一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn),為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
近年來,我國畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢,主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過30%,畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重要來源。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國畜牧業(yè)的為來講離不開科學技術(shù)。因此,要提高廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶對技術(shù)的認識。
中國人多地少,土地已經(jīng)按人頭分田到戶,這是黨在農(nóng)村的基本政策。土地流轉(zhuǎn)集中,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,受到政策制約限制。土地流轉(zhuǎn)集中也有法律障礙,還有農(nóng)民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規(guī)?;?,是小型規(guī)?;;驊麴B(yǎng)300-500只雞,或戶養(yǎng)20-30頭豬,或戶養(yǎng)10-20頭牛,或戶養(yǎng)30-50只羊。與大型規(guī)?;那ь^牛、萬口豬、幾十萬只雞相比,是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比,飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了,也今非昔比。小型規(guī)?;r(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn),不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù),不是傳統(tǒng)的土法上馬,這是適合中國國情的規(guī)?;?,是中國特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
小型規(guī)?;N養(yǎng)結(jié)合模式,同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策制度下,農(nóng)戶手中擁有土地資源,可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施,部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料,可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動,有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力,可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當中,這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化,它手中擁有多少資源,就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋,不大興土木,不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合,種植與養(yǎng)殖互相配套,農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點,因地制宜地進行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán),有了選擇權(quán),有了組合權(quán)??梢钥床顺燥垺⒘可聿靡?,充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。
產(chǎn)大國。畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。規(guī)模化飼養(yǎng)程度有所提高,產(chǎn)業(yè)化進程大大加快。近年來,全國各地把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為促進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點來抓,取得了顯著的成效。
畜產(chǎn)品消費正處在穩(wěn)步增長期,人們的生活離不開畜產(chǎn)品。在吃飯問題沒有解決的時候,糧食生產(chǎn)特別是滿足十多億人的口糧問題就是最大的目標。一旦這一目標基本實現(xiàn),保證人們口糧供應(yīng)的基礎(chǔ)上,滿足人們食物上的多種需求,就成為新的目標。與種植業(yè)相比,畜牧業(yè)為人類提供了更有營養(yǎng)和更受青睞的食品。
(3)畜牧業(yè)面臨的主要問題
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對畜牧系統(tǒng)工作和畜牧經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確認識,一是認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門由縣局直管了,工作是部門的事,與政府無關(guān);二是對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性、必要性認識不足,導致重視不夠,措施不力。使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)費難以保障,一定程度制約了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
缺乏加工企業(yè)帶動。我縣畜禽養(yǎng)殖總量大,但具有強影響力的產(chǎn)供銷企業(yè)建設(shè)薄弱。大部分農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽多為小而全,牛、羊、豬禽樣樣養(yǎng),雖有一定規(guī)模的專業(yè)戶,但專業(yè)化、規(guī)模化水平和抗市場風險能力較低。目前,缺少實力強的加工、銷售畜產(chǎn)品的企業(yè)引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)、加、銷脫節(jié)、靠外調(diào)或鮮銷帶動本地市場,養(yǎng)殖效益得不到穩(wěn)定保障,與現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求存在一定差距。
財政經(jīng)費投入不足,疫病防控形勢依然嚴峻。受周邊市縣疫情的影響和特殊的地域、環(huán)境,加之近年來畜禽商品交易頻繁,公路動物防疫監(jiān)督檢查站防堵工作任務(wù)重,困難重重,嚴重威脅我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。而且,現(xiàn)在還面臨飼料、水資源短缺的問題。我們現(xiàn)在要以世界1/7的土地養(yǎng)活世界1/5的人口還要飼養(yǎng)世界1/2的豬?,F(xiàn)在我們國家優(yōu)良地方畜產(chǎn)品種資源急劇減少,很多有兩品種頻臨滅絕。
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畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立
均已落戶我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū),這更將推動我區(qū)畜牧經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平,基地建設(shè)發(fā)展迅速
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系
一是建立了區(qū)動物疫病建設(shè)中心化驗室,并通過了省市項目組的驗收,近期將投入使用?;炇业慕ǔ蓪⒀杆偬岣吡宋覅^(qū)動物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項目,提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)。目前全區(qū)聘任村級防疫員 名,通過村級防疫員隊伍建設(shè),完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作,保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市
場發(fā)展。近年來,我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時,嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金 穩(wěn)步推進發(fā)展
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設(shè)項目3個,資金 萬元。母豬補貼 萬元?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目 個,資金萬元,這些項目的引進,有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為了提高專業(yè)化規(guī)?;B(yǎng)殖戶的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導,成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個,他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力,并定期開展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達500多戶,這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶,又是自治組織的帶動人,通過他們宣傳,示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績,但在有些方面還存在很多問題。
(一)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善
目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時,都搶著飼養(yǎng);行情不好時,又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場難以搞活,產(chǎn)銷銜接不暢,市場競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保,散戶一般經(jīng)濟實力較差,很難找到人來擔保,影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外,信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短(利息超過一分,周期一般不超過1年),對見效周期較長,一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決
目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來越大,一個村里每家都養(yǎng),或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理,隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規(guī)?;?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要,經(jīng)濟利益驅(qū)動和科學知識的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
一、發(fā)展現(xiàn)狀
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務(wù)雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務(wù)水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、
存在問題(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風 險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。
(四)強服務(wù),為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎(chǔ)上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實驗儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè),幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設(shè)正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強了社會化服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設(shè)了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設(shè),提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設(shè)等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設(shè)備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設(shè)備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2000噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務(wù),年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設(shè),堅持規(guī)?;?、標準化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設(shè)計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè),從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,加快小區(qū)建設(shè)步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動小區(qū)建設(shè),搞好良種服務(wù),確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務(wù),指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設(shè),采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務(wù)體系建設(shè),促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設(shè),整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設(shè),投資50萬元,建成了一座設(shè)備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設(shè)青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)模化水平低。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。