總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
陶西社區(qū)位于安徽省會合肥市北郊,長豐縣中南部,陶樓鎮(zhèn)的西大門,面積5.36平方公里,陶西新村住戶604戶、1846 人,陶西社區(qū)黨總支部下設(shè)新居支部、蔬菜支部,九個黨小組,有正式黨員62名,其中女黨員4 名。氣候為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季明顯。陶樓至四墩019縣道穿村而過,距合淮阜高速和206 國道只有2 公里,交通條件較為便捷。轄區(qū)有兩個縣級小ii 型水庫,又位于龍門寺水庫的上游,水利條件較為優(yōu)越耕地5540畝。
陶西社區(qū)1949年建國初期屬壽縣下塘區(qū)陶樓鄉(xiāng)四墩大隊,陶仁義擔任黨支部書記成立了大隊黨支部,進行了土地改革,陶西地處江淮分水嶺屬典型的丘陵地區(qū),四崗五沖三灣,易干旱,三年兩頭旱,群眾生活艱苦,1955年孫自信擔任村大隊書記后,積極毛澤東主席的號召組織農(nóng)民群眾大力興修水利,規(guī)劃設(shè)計水庫李達壩兩座,首先動工的是位于沖北背面的李達壩水庫,經(jīng)過全大隊干群三年的奮戰(zhàn)終于于1963年12月建成投入使用。其間又建起了大老崗、背面、沖北、老郢、瓦地、河?xùn)|六個提水站,開挖了十多口當家塘,將李達壩水庫水用到了曹坊、瓦地、西莊、老郢等生產(chǎn)隊。水利條件得到有效提升,確保了旱澇保收。
1983年12月孫全德?lián)未鍟浉愀鹘M道路渠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動蔬菜生產(chǎn),實施“雙培雙帶”先鋒工程發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)打造1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)時屬長豐縣陶樓鄉(xiāng)陶西村;
2013陶西社區(qū)整村推進項目實施結(jié)束,九個村民組整體搬遷入住陶西新村。村改為長豐縣陶樓鎮(zhèn)陶西社區(qū)。
建有20棟居民樓、3棟老年公寓、四棟農(nóng)機車庫、17個電瓶車摩托車棚及村部辦公樓、超市、飯店、門衛(wèi)等。農(nóng)民文化廣場、運動場、道路、自來水、供電、太陽能、燃氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、污水處理等各項公共設(shè)施配套到位。2016年6月600多戶居民全部接通了天燃氣,新村道路實現(xiàn)瀝青路面達戶,新村綠樹成蔭,欣欣向榮。
陶西社區(qū)加大產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)力度,入駐企業(yè)10多家,以振國公司和巾幗公司為代表的有機水稻、有機蔬菜面積500畝;
利貞農(nóng)業(yè)和河?xùn)|無公害蔬菜種植基地500余畝,草莓100余畝;
綠豐園家庭農(nóng)場等經(jīng)果林面積500多畝,大棚西瓜300畝,林下養(yǎng)殖土雞15000只。社區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)雞大棚13個,年出欄商品雞300余萬只,利用1000畝水面養(yǎng)殖鴨子30000只,魚類產(chǎn)量達20噸,成為合肥北郊遠近聞名的果蔬專業(yè)村,養(yǎng)殖大村。
2016年陶西社區(qū)實行集體資產(chǎn)股份制改革,通過改革,探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的社區(qū)集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)和集體經(jīng)營性資產(chǎn)“歸屬清晰、權(quán)能完整、管理科學(xué)、流轉(zhuǎn)順暢、營運高效”的管理、運行和分配機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員對資產(chǎn)所有股份化、收益分配分紅化、股權(quán)流動規(guī)范化、監(jiān)督約束法制化的長久化和定量化分享機制。對社區(qū)集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)(包括房屋、建筑物、機械設(shè)備等固定資產(chǎn)和貨幣現(xiàn)金、應(yīng)收款項等)進行股份量化到人(戶)改革,組建長豐縣陶西經(jīng)濟股份合作社;
對社區(qū)的耕地、林地等資源性資產(chǎn)在土地確權(quán)頒證基礎(chǔ)上,組建長豐縣陶西土地股份合作社,農(nóng)戶以土地入股由合作社統(tǒng)一整合后對外發(fā)包(租賃),按村民組單獨核算所得收入按入股土地份額進行分配。2017年末陶西集體經(jīng)濟收入達30萬元。居民人均可支配收入14000多元。
社區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等公益性資產(chǎn)在本次改革的清產(chǎn)核資中,社區(qū)的公益性資產(chǎn)按照“分類清產(chǎn)”的原則,與經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)分開,分別進行檔案登記和向鎮(zhèn)政府備案。公益性資產(chǎn)由陶西社居委管理。
陶西社區(qū)在探索“分置共榮”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)改革中,形成鄉(xiāng)村治理“三駕馬車”,即社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會公共服務(wù)、合作社經(jīng)營經(jīng)營性資產(chǎn)。
為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),在社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下成立了陶西社區(qū)社會組織聯(lián)合會,利用社區(qū)省級農(nóng)民文化樂園、黨建遠程教育基地、居家養(yǎng)老服務(wù)站等陣地,整合會員資源,發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展各種社區(qū)公益活動;
培育和發(fā)展符合社會發(fā)展要求及社區(qū)建設(shè)需要的各類公益性、服務(wù)性社區(qū)社會組織,促進和諧社區(qū)建設(shè)。目前擁有會員單位10家,每年開展服務(wù)企業(yè)、群眾活動不少于20次。
2016年陶西社區(qū)開展“社區(qū)協(xié)商示范點”建設(shè),推行“六事”工作機制(即百姓點事,廣收議題;
“兩委”定事,確定議題;
居民議事,平等協(xié)商;
與會決事,集體表決;
多元辦事,組織實施,公眾評事,督促落實),城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商參與范圍進一步擴大、協(xié)商程序進一步規(guī)范、協(xié)商成果進一步強化,城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度和工作體系逐步健全,城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化切實推進,事務(wù)共商、發(fā)展共促、成果共享的基層治理工作良好局面合力不斷加強,社區(qū)管理難題得到有效破解,人民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感不斷提升,黨的基層戰(zhàn)斗堡壘和群眾基礎(chǔ)進一步夯實,黨的凝聚力和號召力不斷提高。由此拉開農(nóng)村社區(qū)“三社聯(lián)動”社區(qū)協(xié)商治理格局。
近年來,陶西社區(qū)先后獲得“安徽省民主法治示范村”、“安徽省生態(tài)村”、“安徽省森林村莊”、“合肥市廉政文化進農(nóng)村示范點”、“合肥市家庭美德建設(shè)示范社區(qū)”、“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、“合肥市地震安全示范社區(qū)”、“合肥市百強社會組織聯(lián)會”、“安徽省衛(wèi)生社區(qū)”、“合肥市文明單位”、全市“五個好”村級黨組織等一系列榮譽稱號。
今后,社區(qū)“兩委”圍繞“四個好、四到位”工作,即外部土地流轉(zhuǎn)好,結(jié)構(gòu)調(diào)整好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,企民利益兼顧好;
新村內(nèi)垃圾衛(wèi)生清理到位,安全防范監(jiān)管到位,公共實施樹木管理到位,人文活動開展到位。實現(xiàn)“村美、民富、人和、事興”的發(fā)展目標。
陶西社區(qū)總支部委員會
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委政府按照《xx委辦公室、xxx人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》(黨辦發(fā)[xx]52號)文件的要求,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。兩年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負責(zé)此項工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施。三是相繼實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責(zé)任制、部門包抓連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎等一系列措施。
1、健全機制,夯實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標管理責(zé)任制》,并明確了各級的責(zé)任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責(zé)任制。
2、開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟強村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟。高堡村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,建成了xxxx油桉基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,20xx年、20xx年分別為村集體增加收入xx余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。xx、白塔、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設(shè)機遇,xx、梁田、紅橋、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,xx村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入。四是招商引資,借雞下蛋。通過制定優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。xx村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的xxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),通過收取管理費用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的xxx亞麻種植和xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟收入達到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。五是建立發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。小房子村利用xxxx元的發(fā)展基金,積極引進富源“大河烏豬”,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經(jīng)濟收入達xxxx元以上。
3、多方幫扶,分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。兩年來,鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調(diào)了xxx名懂經(jīng)營,作風(fēng)過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務(wù)管理方面給予指導(dǎo);林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設(shè)給予人、財、物力的支持;水務(wù)所從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強信息和產(chǎn)品銷售服務(wù);產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務(wù);金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。
4、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當做一項長期任務(wù)來抓,切實提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟發(fā)展好的宣威等市縣參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)中,結(jié)合先進性教育活動和“三村四化”建設(shè),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
5、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟積累,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,折損補償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,不關(guān)心折損,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產(chǎn)的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產(chǎn)的原價值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村地處邊遠山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村雖然辦了一些實業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項目剛起步,成效不大。七是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟,仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟,集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時也只強調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民致富;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不善。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與解決好村級不良債務(wù)相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng);三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇三
鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個行政村,總?cè)丝诩s為萬,面積平方公里。2019年度,13個行政村共完成村級集體經(jīng)濟收入380萬元,村均萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟強村數(shù)量4個,其中村萬元、村收入萬元、村收入萬元、村收入萬元;10~50萬元的村共5個,集體經(jīng)濟收入在5萬元以下的村共4個,五萬元以下的經(jīng)濟薄弱村占30%。
2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟工作取得初步成績的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個、新增經(jīng)營性收入10萬元以上的村1個(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟強村2個(村、村)”的發(fā)展目標”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進各村的集體經(jīng)濟發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟提升一村一策表”。累計確定謀劃67個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,其中新增項目27個。督導(dǎo)各村進一步提高固有項目收益,加快新增項目建設(shè)進度。二是加強調(diào)度。實行“臺賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬,及時調(diào)度發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況,明確責(zé)任主體、完成時限,確保既定目標按序時進度完成。截止目前,13個村集體經(jīng)濟收入為萬元。三是繼續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“百村示范”工作。根據(jù)實際情況,今年組織鎮(zhèn)、、、4村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟扶持專項資金200萬元,同時對扶持項目村(包括19年扶持村)進行專項督導(dǎo),確保扶持資金??顚S?,著力推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
(一)高位推動聯(lián)合攻堅。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對2020年度4個扶持村分別確保1名區(qū)黨政負責(zé)同志具體包聯(lián)。
(二)分類推進實施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運營,村年收入達90萬元以上,村年收入達70萬元以上。同時我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進的發(fā)展格局。
(一)資源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
下一步,我區(qū)將進一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)繼續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
(二)推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實現(xiàn)農(nóng)民增收,村級集體增效。
(三)抓實政策扶持。充分利用省、市財政資金,專項扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。同時,協(xié)調(diào)區(qū)財政安排專項資金用于扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金。
(四)建立督查調(diào)度及考評機制。采取明察暗訪、專項督查、實地調(diào)研、工作月報等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進展,并對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行年終考評。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇四
為進一步推動紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)習(xí)_系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和運營模式,努力實現(xiàn)我村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
二、基本情況
紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
三、目標任務(wù)
實現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”,努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
四、主要措施
1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟建設(shè)。繼續(xù)加大推進標準農(nóng)田建設(shè)項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經(jīng)濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費約萬元。
3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
四、工作措施
1、加強財務(wù)管理制度。建立健全村級財務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務(wù)收支信息。
2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟等專題進行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動村集體經(jīng)濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,規(guī)范民主理財行為,對財務(wù)收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制,確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇五
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結(jié)過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
2、科學(xué)謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經(jīng)營理念為指導(dǎo),統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
3、落實責(zé)任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo),承擔起發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體責(zé)任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責(zé)任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內(nèi)容。
4、強化管理、把好質(zhì)量。抓好項目的可行性研究,根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預(yù)期項目效益等,經(jīng)多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責(zé)制,全程監(jiān)督項目實施質(zhì)量。
5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關(guān)。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內(nèi)容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經(jīng)村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
5、把好項目財務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟項目和資金管理辦法,實行項目資金??顚S?,確保財務(wù)制度規(guī)范。
6、把好驗收關(guān)。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎(chǔ)上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇六
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內(nèi)高山起伏,對xx的經(jīng)濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟,雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有利條件
(一)便利的交通運輸條件
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于xx的經(jīng)濟作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟發(fā)展上有著很大的局限性。
(二)便利的水資源條件
xx鎮(zhèn)境內(nèi),山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?,給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi),給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經(jīng)濟損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設(shè)備,總體說來,xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
(三)豐富的自然資源
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達100多噸,但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理模式,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟效益不高,造成一定損失。
三、
我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,自然災(zāi)害抵御率低
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水庫較多,有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點,使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn),無法形成一個比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因為水災(zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟損失。
(二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力低
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟,這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經(jīng)濟利益。
(三)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展
業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會的進程。據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%,受過技能培訓(xùn)的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶在進行經(jīng)濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經(jīng)濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設(shè)的進程。
四、未來經(jīng)濟發(fā)展的努力方向
(一)加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應(yīng)該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量,對促進小康社會建設(shè)起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務(wù)體系,提高農(nóng)民技能
程”、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”,加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時,為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農(nóng)業(yè)保駕護航。
(三)加大科技投入,推動農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展
我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細作的小農(nóng)經(jīng)濟,這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成,政府應(yīng)當加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入,實現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志,基礎(chǔ)設(shè)施、機械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體,不可分割,資源共享,互促共進,協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
(四)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高自然災(zāi)害抵御率
我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設(shè)施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農(nóng)作物就會遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應(yīng)該加強農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),確保農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時,我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農(nóng)作物很有可能被損害,造成嚴重的經(jīng)濟損失。面對這樣的情況,政府應(yīng)當邀請一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗的大棚種植戶,舉行一個培訓(xùn)班,請他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項,提高村民的意識,有一部分人帶動,繼而實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的經(jīng)營者開展完善生產(chǎn)設(shè)施,擴大產(chǎn)銷對接,提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或?qū)iT生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點加強了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協(xié)議,通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時,大力培植各類專業(yè)協(xié)會,實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農(nóng)業(yè)品種商標,其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強的市場競爭力和較高的經(jīng)濟效益。三產(chǎn)方面,在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級經(jīng)濟三產(chǎn)收入的主要來源。
三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,加大對私個經(jīng)濟的扶持力度,私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,嚴格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個體工商戶2900多家,占全區(qū)個體工商戶的49%。
二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要做法和成效
近幾年來,我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強區(qū)”的總目標,認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,大力實施“富民強村”戰(zhàn)略,不斷加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè),有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經(jīng)濟薄弱村,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。98年以來,我區(qū)對經(jīng)濟薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點負責(zé),帶領(lǐng)3個部門與幫扶村“結(jié)對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來,共調(diào)整了5個經(jīng)濟薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進取精神,奉獻意識強,懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?;驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級集體經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目,培植經(jīng)濟增長點。區(qū)定點領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級機關(guān)部門負責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會,開展了“尋項目、籌資金”活動,幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個,先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個經(jīng)濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力為重點,將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟新的增長點,按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請進來”(邀請專家教授現(xiàn)場授課)、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進會和現(xiàn)場觀摩交流會,大力推進“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”,6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準,150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
回收資金的力度,加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點,對數(shù)額較大,一時難以全部兌現(xiàn)的,及時制定還款計劃。在償還債務(wù)上堅持先償還農(nóng)戶債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止底,全區(qū)村級債權(quán)總額771.38萬元,化債率達81.80%,債務(wù)總額1260.53萬元,化債率達73.64%。
三、當前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因
近幾年來,我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難,許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因,我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重,加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因,造成我區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展人才儲備不足,尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強,缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議
針對我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
村經(jīng)濟的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié),努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動,深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式,加強調(diào)查研究,圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討;圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座,不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力,進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
其次,拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升駕馭市場經(jīng)濟的能力。積極實施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程,采取學(xué)歷進修、實用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施,通過與上海大學(xué)、揚州大學(xué)、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué),以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的知識為重點,更新知識結(jié)構(gòu),使村干部100%達到高中以上文化程度,掌握1-2門實用技術(shù),村黨支部書記100%達到大專以上文化程度,不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟沖刺起飛的本領(lǐng)。
第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動服務(wù)站和村干部簽訂勞動合同,推行公職化管理,實行定期考核和崗位績效工資,并辦理各種社會保險,增強村干部崗位對人才的吸引力,充分調(diào)動村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識調(diào)高”的要求,選拔懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
2、依托城市,充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進收支平衡。
植10個稅收在200萬元以上、經(jīng)濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟純收入在15萬元以下的經(jīng)濟薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè),抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農(nóng)業(yè)標準化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),做到“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標準和統(tǒng)一產(chǎn)品標示。四要推進農(nóng)業(yè)市場化。大力推進農(nóng)業(yè)信息化,加強市場信息搜集利用,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人,積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,鼓勵基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,充當經(jīng)紀人。五是加強行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會,健全職能。通過行業(yè)協(xié)會,制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標準,協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排,避免惡性競爭,擴大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。對外宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系,促進產(chǎn)銷銜接。預(yù)測市場需求和價格變動,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,保護協(xié)會成員的利益。
其次,以企業(yè)改制為基礎(chǔ),健全法人治理結(jié)構(gòu),加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,做大做強,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營個體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個人經(jīng)營,集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè),盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動力到工業(yè)部門。
第三,培育生產(chǎn)要素市場,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設(shè),鞏固和擴大市場規(guī)模,進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場和生產(chǎn)資料銷售市場,采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經(jīng)營等形式,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農(nóng)村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡(luò),選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè),建設(shè)大型物流中心。
3、狠抓環(huán)境建設(shè),為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
首先,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點抓好村組道路建設(shè)、自來水入戶、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,營造招商引資的一流載體。
其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,建立監(jiān)督舉報機制。
第三,強化金融服務(wù),拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革,加大對農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡化手續(xù),強化監(jiān)測。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財務(wù)風(fēng)險。
最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時做好各類產(chǎn)品、市場等經(jīng)濟信息的收集和發(fā)布,及時對各類產(chǎn)品進行收益、風(fēng)險預(yù)測,向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。
一、基本運行情況
工作。實行黨政一把手負責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)實績考核內(nèi)容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務(wù)收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核,建立財務(wù)管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經(jīng)濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個別村民無償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
(三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會計賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
(五)財務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人
員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關(guān)緊要的公開,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。
(六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財務(wù)不公開,管理不民主。有的村財務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認識模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
四、建議
(一)建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟載體,完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農(nóng)村的實際,應(yīng)當長期堅持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn),增強村集體經(jīng)濟組織的實力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長,專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來,既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經(jīng)濟運作能力。會計核算有了對象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》方可實施。
(二)建立村級財務(wù)會計服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財務(wù)會計服務(wù)中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個支出帳戶,使用資金時向財務(wù)會計中心提出申請,由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報單到財務(wù)會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務(wù)公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監(jiān)督。
(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計工作的具體操作者,所以應(yīng)當采用“專職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
(四)建立和健全財務(wù)管理制度、制定系列化村級內(nèi)部控制制度。一是財務(wù)公開和村民查帳制度;二是財務(wù)開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度;六是財務(wù)審計制度;七是政務(wù)公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理職責(zé);九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務(wù)審計監(jiān)督機制,是深化農(nóng)村改革,加強宏觀調(diào)控,克服村集體財務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴肅財經(jīng)紀律,提高經(jīng)濟效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施。在市場經(jīng)濟條件下,強化農(nóng)村審計力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法行為,才能維護農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準。
(七)積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想,提高誠心服務(wù)意識。其次,加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強對農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農(nóng)村基層干部隊伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當前農(nóng)村干群矛盾的一個焦點。因此,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運營機制,已是當務(wù)之急。
(八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場的自立機制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務(wù)會計工作,不僅是一個經(jīng)濟問題而且是一個政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,必須切實加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作的領(lǐng)導(dǎo),促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,認真貫徹落實《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營人員進行座談,了解山邑村變化的原因。
一、村情
山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個村民小組,農(nóng)戶1204戶,總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入,但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產(chǎn)成本,每畝田純收入200多元。xx年,村集體收入僅3.3萬元,農(nóng)民人均純收入6094元。面對村集體經(jīng)濟薄弱,村民增收致富難等問題,xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機遇,在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過程中,結(jié)合山邑村實際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點,探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的做法,得到省委組織部的認可,在xx年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場推進會上被總結(jié)為“山邑模式”。
二、做法
(一)流轉(zhuǎn)土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長期穩(wěn)定不變的前提下,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,盤活現(xiàn)有的土地資源,用好農(nóng)村改革政策,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝,土地流轉(zhuǎn)率達84.2%,其中,流轉(zhuǎn)村集體1006畝,流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝,流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社767畝,流轉(zhuǎn)大戶33畝,流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過土地流轉(zhuǎn),土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中,促進了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?;?jīng)營,提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益,同時也實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠、村集體增收的目標。
專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經(jīng)營,合作社規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,把產(chǎn)品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項目資金18萬元,以“股份合作經(jīng)濟”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產(chǎn)出租。xx年,村集體出資28萬元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬元。xx年,以上三項實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入14.3萬元,預(yù)計xx年村集體經(jīng)濟收入有望突破30萬元。
(三)相互依托,與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心,規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,將產(chǎn)品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司,實現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù),一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取,不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來,群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持,對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調(diào)解??祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織,一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)統(tǒng)一收購,并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務(wù)平臺等銷往外地市場。xx年,康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問題。
(四)因地制宜,選準特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢,因地制宜,選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農(nóng)家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè),帶動山邑經(jīng)濟發(fā)展、群眾收入提高。
(五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下,合理設(shè)置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經(jīng)營管理項目的股權(quán),每年的經(jīng)營利潤堅持“?;净蒉r(nóng)戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬元,保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。
(六)依法依規(guī),強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中,山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心,由村級經(jīng)濟實體整合項目資金參股經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社,真正實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會,聘請出納和會計,經(jīng)濟實體不直接參與和干預(yù)專業(yè)合作社的管理和經(jīng)營,村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面,為專業(yè)合作社提供服務(wù),確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運作過程中,鎮(zhèn)紀委加強指導(dǎo)監(jiān)督,確?!肮煞莺献鹘?jīng)濟”保值增值和維護群眾利益。
(七)利民惠民,用好用活村集體經(jīng)濟。在發(fā)展過程中,村黨總支注重讓集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經(jīng)濟。制定困難老黨員關(guān)愛制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引項目資金注資。xx年,村集體出資3萬,村民自籌3萬元,實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目,完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、成效
(一)“股份合作經(jīng)濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔風(fēng)險、互相督促,積極性和主動性充分激發(fā)出來,干事力量凝聚在一起。
濟長遠發(fā)展。
(三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入,通過土地流轉(zhuǎn),最大程度地解放了勞動力,xx年,全村外出務(wù)工1800多人,占全村農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%,全年勞務(wù)經(jīng)濟收入xx多萬元,對全村農(nóng)民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務(wù)工,在村內(nèi)幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說,全家6口人,4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn),一年下來,沒有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉(zhuǎn)出去,不付成本、不擔風(fēng)險,穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務(wù),蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工,一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛好者,管理自然村的音響設(shè)備,每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。
(四)村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產(chǎn)、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經(jīng)濟一年便由弱變強,還一步邁入年收入10萬元以上的行列,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,更好地開展工作、服務(wù)群眾。
(五)基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手,促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強了基層黨建工作。
四、啟示
(一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策,促進農(nóng)村深化改革,通過土地流轉(zhuǎn),解決了土地規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
里無米,叫雞雞不來”,過去村黨總支手里無錢,有些話不能說,有些事想做不能做,xx年村集體經(jīng)濟壯大了,村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬),用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學(xué)習(xí);三是對老黨員、困難黨員進行慰問,對去世的3名黨員家庭進行慰問?,F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護支持黨總支。
(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司,xx年,該公司產(chǎn)值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟組織。一是解決了專業(yè)化生產(chǎn)的問題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場,風(fēng)險高的問題?,F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場,降低了市場風(fēng)險,體現(xiàn)了規(guī)模效益。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇七
為打好脫貧攻堅戰(zhàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、夯實基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強村集體經(jīng)濟實力為目標,發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機制,強化管理,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級集體發(fā)展活力,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟發(fā)展,也越來越需要重視。
(一)、村集體經(jīng)濟監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟監(jiān)督不嚴,管理不善。在我村村集體經(jīng)濟發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時,監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟的壯大。
(二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來,導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟上。同時,由于發(fā)展村集體經(jīng)濟是脫貧攻堅的部分工作,還要與集體經(jīng)濟的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。
(三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟發(fā)展不明顯。
促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此,針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當前所面臨的現(xiàn)狀和問題,有以下幾點思考和建議。
(一)、加強村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度,對發(fā)展的不足之處及時指出,并加以整改,促進我村經(jīng)濟全面發(fā)展。
(二)、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé),確保經(jīng)濟發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強合作社章程的健全,全面準確的學(xué)習(xí)合作社章程,按照章程來規(guī)范合作社,確認合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確保基層黨建工作能完美完成的情況下,應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟發(fā)展的“帶頭雁”,帶領(lǐng)我村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
(三)、規(guī)范合作社章程,嚴格按章程運作合作社,強化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢,加強對合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn),完善合作社內(nèi)部管理制度,提高規(guī)范化水平,完善利益分配機制,保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機制中獲得更大的利益。一是加強對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育,使之端正辦社態(tài)度,真正依法開展業(yè)務(wù)活動;二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè),使章_正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展,建議組建一支由工作能力強的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊伍,做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,又做到動態(tài)監(jiān)督、管理職能,確保合作社良性發(fā)展。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇八
為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
有x個自然莊,x個村民小組,人口數(shù) ,耕地面積 畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍,提高農(nóng)民積極性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,通過大力推進規(guī)?;?,標準化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
今年,在原來的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟,提升村集體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇九
近年來,志同村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,不斷拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,為加快志同村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強有力的物質(zhì)保障。
1、依托縣扶貧移民局撥付的10萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟資金的優(yōu)勢,大力發(fā)展村辦企業(yè),促進村級專業(yè)合作社的發(fā)展,加快村集體經(jīng)濟積累。志同村村民委員會投資成立了xx縣志同園林綠化管理服務(wù)有限公司,并于2017年取得村級集體經(jīng)濟收益6000元。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展“一村一品”。2017年依托刺黑竹,金銀花產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)全村人均純收入的穩(wěn)步增收,人均收入每年增加400元。
3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。志同村積極爭取養(yǎng)殖項目,先行在7戶貧困戶中進行肉兔示范飼養(yǎng),涌現(xiàn)5戶養(yǎng)豬大戶,還有林下雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟是夯實基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。志同村積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子,村集體經(jīng)濟增長迅速,有力提高了村黨組織“有錢辦事”的能力,增強了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全村村民的共同努力下積極采取有效措施,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加了村級積累,切實增強了基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。
志同村村級集體經(jīng)發(fā)展從無到有,從薄弱到逐漸強大,離不開各級組織和部門的大力支持,隨著村集體經(jīng)濟的不斷壯大,村兩委興辦公共事業(yè)的能力明顯增強,為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了強勁動力。
村集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十
20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟指標、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績,有力推動了全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
20xx
一是科學(xué)制定年度計劃并認真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作,制定措施,圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟形勢綜合分析。把握當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,密切跟蹤項目進度,定期與不定期分析經(jīng)濟情況,強化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(下同)全年完成生產(chǎn)總值181.5億元,比增3.4%,五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元,比減15.3%,五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元,同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到12216元,同比增長10.5%,五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元,同比增長14%。
精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項目,爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進行審閱修改?!毒V要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進行討論,會后做進一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
一是強化推進重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項,總投資541.68億元,年度計劃投資116.3億元,預(yù)計完成投資80億元,占年計劃投資的68.8%;其中列入xx市重點建設(shè)(新區(qū))項目21項,總投資374.28億元,年度計劃投資92.4億元,完成投資62億元,占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項,總投資778.43億元,年度計劃投資117.41億元,預(yù)計完成投資60.8億元,占年計劃投資的51.8%。同時,固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元,同比下降28.5%。加強市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動與省、市發(fā)改委銜接,爭取上級發(fā)改部門更多資金補助與支持。同時,及時掌握項目投資信息,有重點、有針對性地篩選儲備項目,做好調(diào)研,及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底,共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達3377萬元,為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進作用。三是項目技術(shù)對接進展順利。積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者進行產(chǎn)學(xué)研對接新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年,共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項,技術(shù)需求項目10項,總投資27.28億元,圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務(wù)。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作,擴大項目儲備的數(shù)量,提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強化服務(wù)意識,提高審批透明度,履行公開承諾制,提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項全部進入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序,縮短審批時限,所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個;公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的'5個簡化為2個.截至目前,辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項,其中:審批21項,備案15項,核準4項,公共服務(wù)3項,否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強化招投標監(jiān)督,做好招投標指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年,我局與縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作,主要負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實施全縣機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會同有關(guān)部門制定全縣機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案,此項工作目前進展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓,把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點,狠抓落實,取得了明顯成效。
堅決貫徹落實各項價格改革政策,規(guī)范價格行為。一年來,我局始終把促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點,把解決民生價費問題作為工作著力點,致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研,修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作,全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種,完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息,切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作,為政府制定科學(xué)的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費行為,強化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管,開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查,確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn),惠及廣大農(nóng)民。四是加強收費管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費許可證,做好民辦幼兒園收費情況調(diào)研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署,完成對全縣65個行政事業(yè)性收費單位和部門進行了驗審,驗審率達100%。五是強化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理,加強市場價格巡查,組織多項專項檢查,全年共查處價格違法案件6件,查處違法收費80多萬元,罰款12萬元,違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴格按照公平、公正、守規(guī)、守紀的要求,開展涉案物品價格鑒證工作,共為公安機關(guān)受理價格鑒定94起,辦結(jié)91起,涉案標的額71萬元;價格認證2起;價格爭議調(diào)解處理2起,為公、檢、法機關(guān)以及其他行政機關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù),從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻。
保儲備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸,由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺,縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸,順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務(wù)。同時,提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸,建設(shè)時間緊,任務(wù)重。為使建庫工作順利推進,我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補助714萬元,省級補助330萬元,有力支持了項目建設(shè)。三是認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次,出動人員38人次,檢查單位3家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
一是深入推進“作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育活動,使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措,服務(wù)水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進展,機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動,認真落實學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí),提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機關(guān)管理制度》等一系列機關(guān)管理制度,使我局機關(guān)管理進一步制度化、規(guī)范化。四是推進勤廉機關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機關(guān)“三公”行為,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
一年來,我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問題主要有:經(jīng)濟下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù),調(diào)研時間得不到保障;項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進一步增強;牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進一步提升。這些問題,我局將在20xx年的工作中認真研究解決。