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2023年問題線索處置情況報(bào)告 問題線索處置工作計(jì)劃(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-13 21:18:36
2023年問題線索處置情況報(bào)告 問題線索處置工作計(jì)劃(匯總8篇)
時(shí)間:2023-09-13 21:18:36     小編:紫薇兒

在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。

問題線索處置情況報(bào)告篇一

(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀(jì)意識(shí)淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如,一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國(guó)家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢交易,認(rèn)為自己幫誰(shuí)出過力,誰(shuí)就得來(lái)報(bào)答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費(fèi),大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴(yán)重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。

(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全

基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實(shí)在行動(dòng)上。如,一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說(shuō)了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè),以賬外賬、假公開甚至不公開來(lái)逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。

(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配

現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠

一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題,對(duì)自己也沒有多大的影響,造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷,影響了法紀(jì)的公信力。

(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基

深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問題,建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制,及時(shí)扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。

(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為

加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光,強(qiáng)化震懾效果。

(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格責(zé)任追究

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報(bào)親自過問,對(duì)涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),開展“一案雙查”,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)工作不力、聽之任之,或者壓案不報(bào)、有案不查,甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為,要嚴(yán)肅追究問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。

(一)存在的問題

問題線索處置情況報(bào)告篇二

通過找準(zhǔn)突出問題,提出解決對(duì)策,建立目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),暢通多元信訪舉報(bào)渠道,切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)、凝聚民心的信訪舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)水平。

重點(diǎn)整治信訪舉報(bào)受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個(gè)方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時(shí),處置不及時(shí)、不精準(zhǔn),監(jiān)督不夠務(wù)實(shí)、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題。針對(duì)突出問題狠抓落實(shí)整改,從精準(zhǔn)開展信訪舉報(bào)工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報(bào)、加大信訪舉報(bào)處置力度、認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作、維護(hù)來(lái)訪秩序、確保制度落實(shí)落地見效等六個(gè)方面著手,制定暢通信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固,確保信訪舉報(bào)中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。

(一)開展自查自糾工作情況

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,圍繞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題,全方位開展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),不走過場(chǎng)。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,從具體人、具體事著手,能改的立行立改,一時(shí)解決不了的倒排工期改。同時(shí),形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報(bào)處理工作制度,從源頭上堵塞信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感。

(二)提高受理工作群眾滿意度

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為旨意識(shí),設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報(bào)問題性質(zhì),把檢舉控告受理好。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,防止簡(jiǎn)單粗暴,一推了之。

(三)深化和改進(jìn)辦理工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確分流信訪舉報(bào)件。明確任務(wù),集中時(shí)間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,切實(shí)化解群眾實(shí)際問題。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)效,對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)問題逐一開展調(diào)查核實(shí);強(qiáng)化督辦,加大監(jiān)督檢查和通報(bào)力度;強(qiáng)化安全,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治辦理信訪舉報(bào)件過程中發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值信息未能有效收集,信訪舉報(bào)研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治未按照規(guī)定及時(shí)處置,核查工作不全面、不深入、不細(xì)致,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報(bào)、誣告陷害問題聽之任之等問題。

(五)加大督促檢查力度

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊(duì)親自督查,強(qiáng)化過程監(jiān)督。堅(jiān)決整治對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng)、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,對(duì)跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。

(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強(qiáng)對(duì)交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查,對(duì)問題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,對(duì)辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開展實(shí)地督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決,督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報(bào)反饋答復(fù)工作,告知實(shí)名舉報(bào)人信訪件已受理,回復(fù)辦理結(jié)果,并做好回復(fù)記錄。

(七)推動(dòng)制度完善和落實(shí)。

我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,實(shí)行臺(tái)賬式管理,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。提出堅(jiān)持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái),開展制度建設(shè)“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。

(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)新的實(shí)踐。通過典型案例通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)持開門搞整治,在動(dòng)員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民。

問題線索處置情況報(bào)告篇三

第一條為了規(guī)范人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪舉報(bào)工作實(shí)行依靠群眾、方便群眾,實(shí)事求是、以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利,接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

(二)貪污受賄;

(三)徇私枉法;

(四)刑訊逼供;

(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(六)泄露國(guó)家秘密或者審判工作秘密;

(七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

(八)玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;

(九)拖延辦案,貽誤工作;

(十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

(十一)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(十二)私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;

(十三)其他違法違紀(jì)行為。

第四條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)信訪舉報(bào)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。

第五條上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信訪舉報(bào)工作。

第六條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,定期分析信訪舉報(bào)工作的情況、特點(diǎn)及其規(guī)律,?并提出工作建議。

第七條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重要的信訪舉報(bào),應(yīng)及時(shí)、妥善地處理。

第八條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作人員應(yīng)忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,嚴(yán)禁隱匿、毀棄信訪舉報(bào)材料。

第九條各級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作。對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條對(duì)來(lái)信應(yīng)及時(shí)拆閱并進(jìn)行登記。

第十一條對(duì)屬于本級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,摘抄并提出處理建議后,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條對(duì)需要經(jīng)過初步了解再做處理的來(lái)信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),信訪舉報(bào)工作人員可以進(jìn)行初步了解。

第十三條對(duì)屬于下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門及其他部門受理的信件,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理的重要信件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可發(fā)函要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)案件查處結(jié)果。

第十五條下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件,一般應(yīng)在收到交辦函后六個(gè)月內(nèi),向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的,應(yīng)向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因,并申請(qǐng)延長(zhǎng)查處時(shí)間。

第十六條對(duì)屬于上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第十七條對(duì)不屬于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,轉(zhuǎn)交其他主管機(jī)關(guān)或者部門處理。

第十八條對(duì)實(shí)名來(lái)信,一般應(yīng)將處理情況告知來(lái)信人。

第十九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接談來(lái)訪人應(yīng)在專門場(chǎng)所進(jìn)行,無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。

第二十條接訪人員應(yīng)認(rèn)真、耐心地聽取來(lái)訪人的敘述,并作接談?dòng)涗?,必要時(shí)可作錄音。

第二十一條接訪人員對(duì)患有嚴(yán)重疾病或者有危險(xiǎn)傾向的來(lái)訪人,應(yīng)及時(shí)采取措施,妥善處理。

第二十二條對(duì)來(lái)訪所反映問題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條舉報(bào)電話應(yīng)專門設(shè)立,對(duì)外公開。

第二十四條舉報(bào)電話應(yīng)保證有人接聽。接聽人應(yīng)認(rèn)真、耐心,并作好接聽記錄,必要時(shí)可作錄音。

舉報(bào)電話為自動(dòng)錄音電話的,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時(shí)聽取錄音、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對(duì)電話舉報(bào)所反映問題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條信訪舉報(bào)工作中的涉密文件,依照有關(guān)規(guī)定管理。

第二十七條對(duì)信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

第二十八條信訪舉報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格管理,不得私自查閱、摘抄、復(fù)制。更不得將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)者和其他無(wú)關(guān)者。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時(shí),應(yīng)在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱的來(lái)信,包括信件、電報(bào)、傳真、電子郵件等。

第三十二條各高級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室備案。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

問題線索處置情況報(bào)告篇四

本條是關(guān)于問題線索處置程序和要求的規(guī)定。

處置反映公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪的問題線索,是監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的基礎(chǔ)和前提。規(guī)定問題線索處置的具體程序和要求,有利于加強(qiáng)對(duì)問題線索處置各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,實(shí)現(xiàn)對(duì)問題線索的有效管控。

本條規(guī)定主要包括五個(gè)方面內(nèi)容:

承辦部門收到案件監(jiān)督管理部門移交的問題線索,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所掌握的情況認(rèn)真分析研判,提出處置意見。處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出,并制定處置方案,履行審批手續(xù),不得拖延和積壓。

處置的方式。主要有談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四種。暫存待查是指線索反映的問題雖具有一定的可查性,但由于時(shí)機(jī)、現(xiàn)有條件、涉案人一時(shí)難以找到等種種原因,暫不具備核查的條件而存放備查。予以了結(jié)是指線索反映的問題失實(shí)或沒有可能開展核查工作而采取的線索處置方式。包括雖有職務(wù)違法事實(shí)但情節(jié)輕微不需追究法律責(zé)任,已建議有關(guān)單位作出恰當(dāng)處理的,以及被反映人已去世的等情況。

處置問題線索注意事項(xiàng)。在處置具體問題線索時(shí),要提高政治站位,把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,不能只分析具體的線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。應(yīng)當(dāng)既研究分析被反映公職人員個(gè)人情況,還要結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況,在綜合分析的基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)體問題線索提出實(shí)事求是的處置意見。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,定期召開專題會(huì)議,聽取問題線索綜合情況匯報(bào),進(jìn)行分析研判,對(duì)重要檢舉事項(xiàng)和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究,提出處置要求。

承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況,及時(shí)向案件監(jiān)督管理部門通報(bào),并定期對(duì)本部門的問題線索處置情況進(jìn)行自查。案件監(jiān)督管理部門要定期匯總、核對(duì)、檢查、抽查問題線索及處置情況,向本機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。各部門還應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作,歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。

(摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國(guó)方正出版社出版的《〈_監(jiān)察法〉釋義》)

問題線索處置情況報(bào)告篇五

一是通過設(shè)立意見箱、發(fā)布公告、公開舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表和監(jiān)督卡等方式,廣泛征求干部群眾及服務(wù)對(duì)象的意見和建議,發(fā)放征求意見表350份,監(jiān)督卡300張。二是在此基礎(chǔ)上,召開了社會(huì)各界24人參加的專題民主評(píng)議會(huì)和黨員干部民主生活會(huì),認(rèn)真聽取對(duì)工商部門存在的紀(jì)律作風(fēng)和工作中的問題和建議。黨員干部民主生活會(huì)中參會(huì)人員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、找全。三是要求每位黨員干部在自查自糾、整改階段,對(duì)照重點(diǎn)整治三類行為的范圍,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、走出訪的方式,查找出自己存在的問題,寫出自查自糾工作報(bào)告。

主要在五個(gè)方面查找出了14個(gè)問題:

(一)政治紀(jì)律方面。一是存在對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入,理解不深刻的問題。二是存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全,內(nèi)容少的問題。

(二)服務(wù)群眾方面。一是存在工作效率不高,有時(shí)在接待群眾時(shí)不熱情的問題。二是存在深入基層工作少的問題。三是存在個(gè)私協(xié)會(huì)人員無(wú)制服在工商所大廳辦公,使辦事人員分不清辦公人員的問題。

(三)責(zé)任意識(shí)方面。一是存在有時(shí)工作被動(dòng)應(yīng)付及對(duì)一些工作推動(dòng)慢、總結(jié)反饋不及時(shí),解決問題不全面的問題。二是存在紙質(zhì)文件浪費(fèi)的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦的問題。三是存在食品進(jìn)銷臺(tái)賬不健全的問題。

(四)工作紀(jì)律方面。一是存在各項(xiàng)工作制度不健全,不完善的問題。二是存在著裝不規(guī)范的問題。三是存在開會(huì)吸煙的問題。四是存在遲到早退現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。五是存在辦公室放床的問題。

(五)工作作風(fēng)方面。存在對(duì)工商業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精、不深,不實(shí),導(dǎo)致有些工作照搬照抄,創(chuàng)新不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高。

針對(duì)分局在自查分析和征求意見中找出的問題,進(jìn)行了一條條分析、一條條整改,一條條落實(shí),建立了問題督查臺(tái)賬,分類明確具體責(zé)任人和整改責(zé)任期限,按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行自查,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理,確保達(dá)到預(yù)期整改成效。

(一)政治紀(jì)律方面存在問題的整改措施:

1.針對(duì)存在對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入,理解不深刻問題的整改措施。一是局機(jī)關(guān)和四個(gè)工商所黨支部要完善健全黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,制定專門的學(xué)習(xí)計(jì)劃、時(shí)間安排和具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)、觀看影片等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。二是采取學(xué)習(xí)測(cè)試、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),講黨課等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,并進(jìn)行考核賦分,與年終考核和評(píng)優(yōu)選先掛鉤。

2.針對(duì)存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全,內(nèi)容少問題的整改措施。采取定期與不定期相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)工作人員學(xué)習(xí)筆記的檢查力度,對(duì)存在問題的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求限期整改。

(二)服務(wù)群眾方面存在問題的整改措施:

3、針對(duì)存在工作效率不高,有時(shí)在接待群眾時(shí)不熱情問題的整改措施。一是采取多種形式的學(xué)習(xí)教育,制定有效的服務(wù)承諾制度,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。二是加大稽查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,進(jìn)行警示和整改。

4、針對(duì)存在深入基層工作少的問題的整改措施。制定“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的具體工作方案和工作計(jì)劃、措施、考核辦法,使服務(wù)基層工作切實(shí)到位。

5.針對(duì)存在個(gè)私協(xié)會(huì)人員無(wú)制服在工商所大廳辦公,使辦事人員分不清辦公人員問題的整改措施。對(duì)沒有制服的個(gè)消協(xié)、工勤人員,調(diào)整辦公室,不在各窗口單位和辦事大廳工作,不進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。

(三)責(zé)任意識(shí)方面存在問題的整改措施:

6.存在有時(shí)工作被動(dòng)應(yīng)付及對(duì)一些工作推動(dòng)慢、總結(jié)反饋不及時(shí),解決問題不全面問題的整改措施。一是建立健全考核機(jī)制對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)存在的問題及時(shí)向局黨組匯報(bào),并與年終部門和個(gè)人考核掛鉤。二是對(duì)影響市局、區(qū)委政府和分局重點(diǎn)工作推進(jìn)的部門和個(gè)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和通報(bào)批評(píng),并要求限期整改。

7、針對(duì)存在紙質(zhì)文件浪費(fèi)的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦問題的整改措施。制定相應(yīng)的管理制度。

8.針對(duì)食品進(jìn)銷臺(tái)賬不健全問題的整改措施。加大檢查力度,制定有效具體的檢查方式和內(nèi)容,建立詳實(shí)科學(xué)的考評(píng)辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)工作紀(jì)律方面存在問題的整改措施:

9.針對(duì)存在各項(xiàng)工作制度不健全,不完善問題的整改措施。建立健全各項(xiàng)工作管理制度,形成用制度管人管事的工作機(jī)制。

10.針對(duì)存在著裝不規(guī)范問題的整改措施。執(zhí)行好著裝管理制度,加大檢查力度及時(shí)通報(bào)和整改。

11、針對(duì)存在開會(huì)吸煙的問題的整改措施。制定具體的管理制度。

12、針對(duì)存在的遲到早退現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生的整改措施。嚴(yán)格按照考勤制度規(guī)定的方式進(jìn)行處理和通報(bào)。

13.針對(duì)存在辦公室放床不規(guī)范問題的整改措施。辦公室進(jìn)行調(diào)整。

(五)工作作風(fēng)方面存在問題的整改措施:

14、針對(duì)存在對(duì)工商業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精、不深,不實(shí),導(dǎo)致有些工作照搬照抄,創(chuàng)新不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高問題的整改措施。一是制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)專門的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式借鑒其他地區(qū)和部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)本部門的工作。二是出臺(tái)創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)好的工作給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是出臺(tái)《海南工商分局20-年重點(diǎn)工作分解表,明確重點(diǎn)工作和達(dá)到的效果。

問題線索處置情況報(bào)告篇六

今年,我院控申舉報(bào)工作的總體要求是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡目傮w思路和奮斗目標(biāo),以爭(zhēng)創(chuàng)“文明接待室”為載體,以集中處理涉檢上訪工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮對(duì)外監(jiān)督、對(duì)內(nèi)制約的職能作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》,努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制,以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命,為構(gòu)筑和諧社會(huì)全力維護(hù)穩(wěn)定大局,推動(dòng)控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制

一年來(lái),我院控告舉報(bào)部門認(rèn)真執(zhí)行首辦責(zé)任制,對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索,堅(jiān)持做到文明接待,依法辦理,及時(shí)分流,加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件,其中分流到職偵局24件舉報(bào)線索,已將查處的11件11人反饋舉報(bào)中心,其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理;分流到民行科的5件民事申訴案件,已結(jié)案3件,其余的2件正在辦理;分流控申科處理2件已按期反饋1件1人,正在辦理的1件1人。

(二)堅(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接待制度。我院黨組極為重視此項(xiàng)工作,分管檢察長(zhǎng)要求嚴(yán)格堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待制度,特別是強(qiáng)化檢察長(zhǎng)接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益,消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午,正值檢察長(zhǎng)接待日,沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人,向值班接待的副檢察長(zhǎng)反映:本村原任村支書張昌賢對(duì)張更禮和現(xiàn)任村主任舉報(bào)其經(jīng)濟(jì)問題不滿,前幾天,駕摩托車將村主任撞傷,要求我院及時(shí)對(duì)張昌賢經(jīng)濟(jì)問題調(diào)查處理,否則,將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來(lái)訪人情緒非常激動(dòng)。接待副檢察長(zhǎng)仔細(xì)聽取了來(lái)訪人反映的情況,并將我院對(duì)該案的初查情況給舉報(bào)人作了反饋,并當(dāng)即表示,我院將進(jìn)一步加大初查力度,請(qǐng)相信我們一定盡快給一個(gè)答復(fù)。來(lái)訪人表示:有領(lǐng)導(dǎo)這句話,我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長(zhǎng)認(rèn)為事態(tài)雖然暫時(shí)平息,但未從根本上解決實(shí)質(zhì)問題,當(dāng)即帶領(lǐng)控申科同志,趕到沙角鄉(xiāng),幾經(jīng)周折,才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記,介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來(lái)訪的情況,要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾,做好息訴罷訪工作。黨委書記表示,黨委將專題研究解決,并要鄉(xiāng)紀(jì)委先行調(diào)查處理,力爭(zhēng)把問題解決在基層。

(三)高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作

院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成了檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管檢察長(zhǎng)直接抓,控申科具體抓,其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:1、認(rèn)真排查,摸清底數(shù),明確解決的重點(diǎn)涉法案件經(jīng)認(rèn)真排查,屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人;2、采取有力措施,加大辦案力度,嚴(yán)格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制,狠抓具體案件的辦理,現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人,正在處理的涉法案件1件1人;3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機(jī)制;4、加大善后工作力度,堅(jiān)持做到“兩見面”,把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。

在新的《信訪條例》即將施行前夕,我院黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視,為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想,基本原則和主要內(nèi)容,并在今后的信訪工作中更好的適用,努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化,促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個(gè)方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),并組織全院干警集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論《條例》,積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞?lì)l道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日,縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時(shí)處理扣押款信訪案,我院收到交辦通知后,及時(shí)與職偵局取得聯(lián)系,按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)間,將辦理結(jié)果書面報(bào)告了信訪辦。

為了進(jìn)一步查處和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,預(yù)防職務(wù)犯罪,推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)的順利開展。今年3月初由控申科牽頭,其它科室配合,在縣人民廣場(chǎng)開展了法律咨詢和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)宣傳活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自抓動(dòng)員、抓布置,各部門積極配合。散發(fā)各類宣傳資料3000份,出動(dòng)干警46人,展出宣傳掛圖25冊(cè),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多幅,通過宣傳檢察機(jī)關(guān)直接受理案件范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、檢務(wù)公開、舉報(bào)常識(shí)、反瀆職侵權(quán)、控告申訴賠償?shù)确矫娴姆芍R(shí),收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經(jīng)濟(jì)案件34件,立案?jìng)刹?3件25人,挽回經(jīng)濟(jì)損失25余萬(wàn)元,為預(yù)防犯罪,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),挖掘案源起到了積極作用。

我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實(shí)事,切實(shí)維護(hù)來(lái)信來(lái)訪者的合法權(quán)益,認(rèn)真履行“監(jiān)督制約”職能,切實(shí)維護(hù)司法公正,認(rèn)真開展好規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法公正的專項(xiàng)活動(dòng)。。

(一)立案復(fù)查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后,及時(shí)調(diào)卷立案復(fù)查,依法收集相關(guān)證據(jù),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,排除阻力,現(xiàn)正在辦理之中。

(二)我院依法受理并審結(jié)刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人,決定賠償1件1人,國(guó)家賠償元,并在二個(gè)月內(nèi)全部辦結(jié)。

一年來(lái),我院控申舉報(bào)工作雖取得了一定成績(jī),但還存在著一些問題:

一是控申部門人員少,執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;

二是首辦責(zé)任制管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);

三是在市院“突出特色創(chuàng)品牌,全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒?dòng)中,要?jiǎng)?chuàng)控申品牌,與之相匹配的隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

在來(lái)年的工作中,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大舉報(bào)宣傳力度,立足為民辦實(shí)事,切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題,認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件和20-年立案復(fù)查的不服檢察機(jī)關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質(zhì)量檢查兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好來(lái)年的工作,圓滿完成今年目標(biāo)考核任務(wù)。

問題線索處置情況報(bào)告篇七

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),探求解決信訪所反映問題的對(duì)策,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過對(duì)群眾信訪反映問題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預(yù)測(cè)、調(diào)控、解決其信訪原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

3、盼望工作人員講真話、辦實(shí)事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無(wú)信;

4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;

5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,擔(dān)心面冷、心硬、話橫;

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;

7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,不便于答復(fù)信訪人,反映問題內(nèi)容不具體,道聽途說(shuō),造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因。

(一)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來(lái)信來(lái)訪是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上,注意抓住傾向性、苗頭型問題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點(diǎn),高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化;要通過這些信訪問題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來(lái)訪和處理來(lái)信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,提高成功率。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的意見和問題,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,主動(dòng)了解,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽取來(lái)訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,有的來(lái)訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問題,解開思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來(lái)訪工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過細(xì)心扎實(shí)的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級(jí)上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,使群眾反映的問題得到落實(shí),各類違紀(jì)問題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級(jí)信訪。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過程,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽民聲,化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),要做到件件有著落,事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問題,切實(shí)為民謀利益。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時(shí)要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。

? ? ? ?總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅?!辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中,針對(duì)目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),要求辦案人員開動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點(diǎn)問題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,傾聽民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢和來(lái)訪,解答群眾迫切關(guān)心的一些問題,增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性。為此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址。

三是建立社會(huì)信訪渠道。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來(lái)訪群眾。來(lái)信來(lái)訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來(lái)訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠(chéng)的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來(lái)訪群眾,傾聽群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級(jí)信訪。

第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對(duì)群眾舉報(bào)問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三,對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對(duì)信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),要注重這幾個(gè)方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門,需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān);對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。

問題線索處置情況報(bào)告篇八

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來(lái)訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來(lái)訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來(lái)訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來(lái)訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪制度,通過落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對(duì)于如何通過信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來(lái)訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無(wú)積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說(shuō)服教育;對(duì)于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來(lái)電、來(lái)訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無(wú)法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平

針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來(lái)訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問題,通過和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管”,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來(lái)訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策

針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過開展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問題解決為根本,面對(duì)面傾聽群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無(wú)小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

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