在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

問題線索處置情況報告篇一

（一）是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強化

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。

（二）規(guī)范基層用權(quán)制度不健全

基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運行程序還不規(guī)范，權(quán)力運行監(jiān)管機制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。

（三）基層干部工作強度與待遇不匹配

現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

（四）基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠

一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。

(一）加強紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基

深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，不斷增強黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。

（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為

加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強化震懾效果。

（三）落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。

（一）存在的問題

問題線索處置情況報告篇二

通過找準(zhǔn)突出問題，提出解決對策，建立目標(biāo)臺賬，落實整改責(zé)任等舉措手段，進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設(shè)，暢通多元信訪舉報渠道，切實提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設(shè)水平。

重點整治信訪舉報受理、辦理、處置、管理、督查、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位、分流不及時，處置不及時、不精準(zhǔn)，監(jiān)督不夠務(wù)實、目標(biāo)要求不實際、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改，從精準(zhǔn)開展信訪舉報工作、扎實規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度、認(rèn)真做好實名舉報反饋工作、維護(hù)來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手，制定暢通信訪舉報渠道、強化群眾觀念和服務(wù)意識、強化責(zé)任壓力傳導(dǎo)、落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)、完善反饋工作要求等具體整改措施，邊整治、邊總結(jié)、邊鞏固，確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決。

（一）開展自查自糾工作情況

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作，嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題，全方位開展自查自糾工作，確保自查自糾工作不漏項，不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，從具體人、具體事著手，能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改。同時，形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機制，針對發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞篩選、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善信訪舉報處理工作制度，從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題漏洞，以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感。

（二）提高受理工作群眾滿意度

我鎮(zhèn)堅持以為人民服務(wù)為旨意識，設(shè)身處地為群眾著想。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機關(guān)受理范圍，依紀(jì)依規(guī)判斷舉報問題性質(zhì)，把檢舉控告受理好。對反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題，耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持，防止簡單粗暴，一推了之。

（三）深化和改進(jìn)辦理工作

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限，及時、準(zhǔn)確分流信訪舉報件。明確任務(wù)，集中時間、集中力量做好群眾反映強烈信訪件的處置，切實化解群眾實際問題。要明確要求，強化責(zé)任；強化質(zhì)效，對群眾反映的每一項問題逐一開展調(diào)查核實；強化督辦，加大監(jiān)督檢查和通報力度；強化安全，進(jìn)一步落實落細(xì)工作要求，以實際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的公信力。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié)，堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集，信訪舉報研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善、分流緩慢等問題。在處置管理環(huán)節(jié)，堅決整治未按照規(guī)定及時處置，核查工作不全面、不深入、不細(xì)致，不優(yōu)先辦理實名舉報，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題。

（五）加大督促檢查力度

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊親自督查，強化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強烈、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式，監(jiān)督檢查針對性不強、運用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯，對跑風(fēng)漏氣、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題。

（六）加強和規(guī)范交辦督辦工作。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求，還需加強對交辦督辦件的跟蹤、指導(dǎo)、督查，對問題調(diào)查不完整、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補充調(diào)查建議，對辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警。要開展實地督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決，督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實名舉報反饋答復(fù)工作，告知實名舉報人信訪件已受理，回復(fù)辦理結(jié)果，并做好回復(fù)記錄。

（七）推動制度完善和落實。

我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，實行臺賬式管理，一個問題一個問題解決。提出堅持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程，與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，開展制度建設(shè)“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。

（八）推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運用整治工作中的好經(jīng)驗好做法，深化規(guī)律性認(rèn)識，用成功經(jīng)驗指導(dǎo)推動新的實踐。通過典型案例通報曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用，推進(jìn)專項整治工作落到實處，取得實效。不斷提升治理能力和治理效能，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅持開門搞整治，在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫，以專項整治工作實效取信于民。

問題線索處置情況報告篇三

第一條為了規(guī)范人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)信訪舉報工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院實際，制定本規(guī)定。

第二條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)信訪舉報工作實行依靠群眾、方便群眾，實事求是、以事實為依據(jù)，維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利，接受社會監(jiān)督的原則。

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)；

（六）泄露國家秘密或者審判工作秘密；

（七）濫用職權(quán)，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（八）玩忽職守，造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事營利性的經(jīng)營活動；

（十二）私自會見當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮；

（十三）其他違法違紀(jì)行為。

第四條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對信訪舉報實行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理。

第五條上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的信訪舉報工作。

第六條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強調(diào)查研究，定期分析信訪舉報工作的情況、特點及其規(guī)律,?并提出工作建議。

第七條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對重要的信訪舉報，應(yīng)及時、妥善地處理。

第八條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作人員應(yīng)忠于職守，廉潔奉公，保守秘密，嚴(yán)禁隱匿、毀棄信訪舉報材料。

第九條各級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作。對工作不力造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條對來信應(yīng)及時拆閱并進(jìn)行登記。

第十一條對屬于本級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件，摘抄并提出處理建議后，呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條對需要經(jīng)過初步了解再做處理的來信，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，信訪舉報工作人員可以進(jìn)行初步了解。

第十三條對屬于下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門及其他部門受理的信件，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對轉(zhuǎn)交下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理的重要信件，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可發(fā)函要求其在規(guī)定的時間內(nèi)上報案件查處結(jié)果。

第十五條下級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件，一般應(yīng)在收到交辦函后六個月內(nèi)，向上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)書面報告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的，應(yīng)向上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)說明原因，并申請延長查處時間。

第十六條對屬于上級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件，應(yīng)及時上報。

第十七條對不屬于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理的信件，轉(zhuǎn)交其他主管機關(guān)或者部門處理。

第十八條對實名來信，一般應(yīng)將處理情況告知來信人。

第十九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)接談來訪人應(yīng)在專門場所進(jìn)行，無關(guān)人員不得在場。

第二十條接訪人員應(yīng)認(rèn)真、耐心地聽取來訪人的敘述，并作接談記錄，必要時可作錄音。

第二十一條接訪人員對患有嚴(yán)重疾病或者有危險傾向的來訪人，應(yīng)及時采取措施，妥善處理。

第二十二條對來訪所反映問題的具體處理，依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條舉報電話應(yīng)專門設(shè)立，對外公開。

第二十四條舉報電話應(yīng)保證有人接聽。接聽人應(yīng)認(rèn)真、耐心，并作好接聽記錄，必要時可作錄音。

舉報電話為自動錄音電話的，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時聽取錄音、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對電話舉報所反映問題的具體處理，依照本規(guī)定對來信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條信訪舉報工作中的涉密文件，依照有關(guān)規(guī)定管理。

第二十七條對信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

第二十八條信訪舉報材料應(yīng)嚴(yán)格管理，不得私自查閱、摘抄、復(fù)制。更不得將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報者和其他無關(guān)者。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時，應(yīng)在不暴露舉報人身份的情況下進(jìn)行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱的來信，包括信件、電報、傳真、電子郵件等。

第三十二條各高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)可依照本規(guī)定制定實施細(xì)則，報中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室備案。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

問題線索處置情況報告篇四

本條是關(guān)于問題線索處置程序和要求的規(guī)定。

處置反映公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪的問題線索，是監(jiān)察機關(guān)開展工作的基礎(chǔ)和前提。規(guī)定問題線索處置的具體程序和要求，有利于加強對問題線索處置各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，實現(xiàn)對問題線索的有效管控。

本條規(guī)定主要包括五個方面內(nèi)容：

承辦部門收到案件監(jiān)督管理部門移交的問題線索，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所掌握的情況認(rèn)真分析研判，提出處置意見。處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)，不得拖延和積壓。

處置的方式。主要有談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四種。暫存待查是指線索反映的問題雖具有一定的可查性，但由于時機、現(xiàn)有條件、涉案人一時難以找到等種種原因，暫不具備核查的條件而存放備查。予以了結(jié)是指線索反映的問題失實或沒有可能開展核查工作而采取的線索處置方式。包括雖有職務(wù)違法事實但情節(jié)輕微不需追究法律責(zé)任，已建議有關(guān)單位作出恰當(dāng)處理的，以及被反映人已去世的等情況。

處置問題線索注意事項。在處置具體問題線索時，要提高政治站位，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，不能只分析具體的線索和案件，只見“樹木”、不見“森林”。應(yīng)當(dāng)既研究分析被反映公職人員個人情況，還要結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，在綜合分析的基礎(chǔ)上，對個體問題線索提出實事求是的處置意見。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進(jìn)行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求。

承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時向案件監(jiān)督管理部門通報，并定期對本部門的問題線索處置情況進(jìn)行自查。案件監(jiān)督管理部門要定期匯總、核對、檢查、抽查問題線索及處置情況，向本機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。各部門還應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。

（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈_監(jiān)察法〉釋義》）

問題線索處置情況報告篇五

一是通過設(shè)立意見箱、發(fā)布公告、公開舉報電話、發(fā)放征求意見表和監(jiān)督卡等方式，廣泛征求干部群眾及服務(wù)對象的意見和建議，發(fā)放征求意見表350份，監(jiān)督卡300張。二是在此基礎(chǔ)上，召開了社會各界24人參加的專題民主評議會和黨員干部民主生活會，認(rèn)真聽取對工商部門存在的紀(jì)律作風(fēng)和工作中的問題和建議。黨員干部民主生活會中參會人員認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、找全。三是要求每位黨員干部在自查自糾、整改階段，對照重點整治三類行為的范圍，采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)評、走出訪的方式，查找出自己存在的問題，寫出自查自糾工作報告。

主要在五個方面查找出了14個問題：

(一)政治紀(jì)律方面。一是存在對黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入，理解不深刻的問題。二是存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全，內(nèi)容少的問題。

(二)服務(wù)群眾方面。一是存在工作效率不高，有時在接待群眾時不熱情的問題。二是存在深入基層工作少的問題。三是存在個私協(xié)會人員無制服在工商所大廳辦公，使辦事人員分不清辦公人員的問題。

(三)責(zé)任意識方面。一是存在有時工作被動應(yīng)付及對一些工作推動慢、總結(jié)反饋不及時，解決問題不全面的問題。二是存在紙質(zhì)文件浪費的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦的問題。三是存在食品進(jìn)銷臺賬不健全的問題。

(四)工作紀(jì)律方面。一是存在各項工作制度不健全，不完善的問題。二是存在著裝不規(guī)范的問題。三是存在開會吸煙的問題。四是存在遲到早退現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是存在辦公室放床的問題。

(五)工作作風(fēng)方面。存在對工商業(yè)務(wù)知識掌握不精、不深，不實，導(dǎo)致有些工作照搬照抄，創(chuàng)新不強、標(biāo)準(zhǔn)不高。

針對分局在自查分析和征求意見中找出的問題，進(jìn)行了一條條分析、一條條整改，一條條落實，建立了問題督查臺賬，分類明確具體責(zé)任人和整改責(zé)任期限，按時間進(jìn)度進(jìn)行自查，實行動態(tài)銷號管理，確保達(dá)到預(yù)期整改成效。

(一)政治紀(jì)律方面存在問題的整改措施：

1.針對存在對黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入，理解不深刻問題的整改措施。一是局機關(guān)和四個工商所黨支部要完善健全黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)制度，制定專門的學(xué)習(xí)計劃、時間安排和具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)、觀看影片等方式加強學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。二是采取學(xué)習(xí)測試、撰寫學(xué)習(xí)體會，講黨課等形式檢驗學(xué)習(xí)效果，并進(jìn)行考核賦分，與年終考核和評優(yōu)選先掛鉤。

2.針對存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全，內(nèi)容少問題的整改措施。采取定期與不定期相結(jié)合的方式加強對工作人員學(xué)習(xí)筆記的檢查力度，對存在問題的進(jìn)行通報批評，要求限期整改。

(二)服務(wù)群眾方面存在問題的整改措施：

3、針對存在工作效率不高，有時在接待群眾時不熱情問題的整改措施。一是采取多種形式的學(xué)習(xí)教育，制定有效的服務(wù)承諾制度，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。二是加大稽查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，進(jìn)行警示和整改。

4、針對存在深入基層工作少的問題的整改措施。制定“下基層、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的具體工作方案和工作計劃、措施、考核辦法，使服務(wù)基層工作切實到位。

5.針對存在個私協(xié)會人員無制服在工商所大廳辦公，使辦事人員分不清辦公人員問題的整改措施。對沒有制服的個消協(xié)、工勤人員，調(diào)整辦公室，不在各窗口單位和辦事大廳工作，不進(jìn)行執(zhí)法活動。

(三)責(zé)任意識方面存在問題的整改措施：

6.存在有時工作被動應(yīng)付及對一些工作推動慢、總結(jié)反饋不及時，解決問題不全面問題的整改措施。一是建立健全考核機制對重點工作完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對存在的問題及時向局黨組匯報，并與年終部門和個人考核掛鉤。二是對影響市局、區(qū)委政府和分局重點工作推進(jìn)的部門和個人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和通報批評，并要求限期整改。

7、針對存在紙質(zhì)文件浪費的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦問題的整改措施。制定相應(yīng)的管理制度。

8.針對食品進(jìn)銷臺賬不健全問題的整改措施。加大檢查力度，制定有效具體的檢查方式和內(nèi)容，建立詳實科學(xué)的考評辦法和長效機制。

(四)工作紀(jì)律方面存在問題的整改措施：

9.針對存在各項工作制度不健全，不完善問題的整改措施。建立健全各項工作管理制度，形成用制度管人管事的工作機制。

10.針對存在著裝不規(guī)范問題的整改措施。執(zhí)行好著裝管理制度，加大檢查力度及時通報和整改。

11、針對存在開會吸煙的問題的整改措施。制定具體的管理制度。

12、針對存在的遲到早退現(xiàn)象還時有發(fā)生的整改措施。嚴(yán)格按照考勤制度規(guī)定的方式進(jìn)行處理和通報。

13.針對存在辦公室放床不規(guī)范問題的整改措施。辦公室進(jìn)行調(diào)整。

(五)工作作風(fēng)方面存在問題的整改措施：

14、針對存在對工商業(yè)務(wù)知識掌握不精、不深，不實，導(dǎo)致有些工作照搬照抄，創(chuàng)新不強、標(biāo)準(zhǔn)不高問題的整改措施。一是制定各項業(yè)務(wù)專門的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取走出去、請進(jìn)來的方式借鑒其他地區(qū)和部門的先進(jìn)經(jīng)驗來推動本部門的工作。二是出臺創(chuàng)新工作獎勵辦法，對好的工作給予表彰獎勵。三是出臺《海南工商分局20-年重點工作分解表，明確重點工作和達(dá)到的效果。

問題線索處置情況報告篇六

今年，我院控申舉報工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市檢察長工作會議精神，緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡目傮w思路和奮斗目標(biāo)，以爭創(chuàng)“文明接待室”為載體，以集中處理涉檢上訪工作為重點，充分發(fā)揮對外監(jiān)督、對內(nèi)制約的職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命，為構(gòu)筑和諧社會全力維護(hù)穩(wěn)定大局，推動控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制

一年來，我院控告舉報部門認(rèn)真執(zhí)行首辦責(zé)任制，對待群眾的來信來訪和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報線索，堅持做到文明接待，依法辦理，及時分流，加強督辦，嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件，其中分流到職偵局24件舉報線索，已將查處的11件11人反饋舉報中心，其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理；分流到民行科的5件民事申訴案件，已結(jié)案3件，其余的2件正在辦理；分流控申科處理2件已按期反饋1件1人，正在辦理的1件1人。

（二）堅持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項工作，分管檢察長要求嚴(yán)格堅持檢察長接待制度，特別是強化檢察長接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作，切實維護(hù)公民的合法權(quán)益，消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午，正值檢察長接待日，沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人，向值班接待的副檢察長反映：本村原任村支書張昌賢對張更禮和現(xiàn)任村主任舉報其經(jīng)濟問題不滿，前幾天，駕摩托車將村主任撞傷，要求我院及時對張昌賢經(jīng)濟問題調(diào)查處理，否則，將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細(xì)聽取了來訪人反映的情況，并將我院對該案的初查情況給舉報人作了反饋，并當(dāng)即表示，我院將進(jìn)一步加大初查力度，請相信我們一定盡快給一個答復(fù)。來訪人表示：有領(lǐng)導(dǎo)這句話，我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認(rèn)為事態(tài)雖然暫時平息，但未從根本上解決實質(zhì)問題，當(dāng)即帶領(lǐng)控申科同志，趕到沙角鄉(xiāng)，幾經(jīng)周折，才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記，介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況，要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾，做好息訴罷訪工作。黨委書記表示，黨委將專題研究解決，并要鄉(xiāng)紀(jì)委先行調(diào)查處理，力爭把問題解決在基層。

（三）高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作

院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了檢察長負(fù)總責(zé)，主管檢察長直接抓，控申科具體抓，其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了：1、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，明確解決的重點涉法案件經(jīng)認(rèn)真排查，屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人；2、采取有力措施，加大辦案力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制，狠抓具體案件的辦理，現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人，正在處理的涉法案件1件1人；3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機制；4、加大善后工作力度，堅持做到“兩見面”，把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。

在新的《信訪條例》即將施行前夕，我院黨組對學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視，為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想，基本原則和主要內(nèi)容，并在今后的信訪工作中更好的適用，努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定，我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全院干警集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論《條例》，積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞頻道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日，縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時處理扣押款信訪案，我院收到交辦通知后，及時與職偵局取得聯(lián)系，按照《信訪條例》規(guī)定時間，將辦理結(jié)果書面報告了信訪辦。

為了進(jìn)一步查處和打擊經(jīng)濟犯罪，預(yù)防職務(wù)犯罪，推動反腐斗爭的順利開展。今年3月初由控申科牽頭，其它科室配合，在縣人民廣場開展了法律咨詢和預(yù)防職務(wù)犯罪知識宣傳活動。這項活動院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自抓動員、抓布置，各部門積極配合。散發(fā)各類宣傳資料3000份，出動干警46人，展出宣傳掛圖25冊，張貼宣傳標(biāo)語100多幅，通過宣傳檢察機關(guān)直接受理案件范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、檢務(wù)公開、舉報常識、反瀆職侵權(quán)、控告申訴賠償?shù)确矫娴姆芍R，收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經(jīng)濟案件34件，立案偵查23件25人，挽回經(jīng)濟損失25余萬元，為預(yù)防犯罪，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，挖掘案源起到了積極作用。

我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實事，切實維護(hù)來信來訪者的合法權(quán)益，認(rèn)真履行“監(jiān)督制約”職能，切實維護(hù)司法公正，認(rèn)真開展好規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法公正的專項活動。。

（一）立案復(fù)查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后，及時調(diào)卷立案復(fù)查，依法收集相關(guān)證據(jù)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，排除阻力，現(xiàn)正在辦理之中。

（二）我院依法受理并審結(jié)刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人，決定賠償1件1人，國家賠償元，并在二個月內(nèi)全部辦結(jié)。

一年來，我院控申舉報工作雖取得了一定成績，但還存在著一些問題：

一是控申部門人員少，執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；

二是首辦責(zé)任制管理有待進(jìn)一步加強；

三是在市院“突出特色創(chuàng)品牌，全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒又校獎?chuàng)控申品牌，與之相匹配的隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

在來年的工作中，加強對外聯(lián)系，加大舉報宣傳力度，立足為民辦實事，切實解決人民群眾的實際問題，認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件和20-年立案復(fù)查的不服檢察機關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質(zhì)量檢查兩個專項活動，扎扎實實地做好來年的工作，圓滿完成今年目標(biāo)考核任務(wù)。

問題線索處置情況報告篇七

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象，認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預(yù)測、調(diào)控、解決其信訪原由的對策，以適應(yīng)新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

（一）當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔(dān)心辦案人員徇私枉法；

3、盼望工作人員講真話、辦實事，擔(dān)心找借口敷衍搪塞，言而無信；

4、盼望“大官”能夠接待，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬；

5、盼望接待人員服務(wù)熱情，以誠相待，擔(dān)心面冷、心硬、話橫；

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩；

7、盼望自己的“官司”能打贏，擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度，不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復(fù)信訪人，反映問題內(nèi)容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機關(guān)在行使職權(quán)過程中，對實際情況把握不準(zhǔn)，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀(jì)，引起群眾極度不滿，嚴(yán)重影響了人民群眾對黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差，已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個社會原因。

（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權(quán)。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準(zhǔn)角度，快速反應(yīng)，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎(chǔ)，經(jīng)常研究、布置，加強檢查指導(dǎo)，確保信訪信息的質(zhì)量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實，維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認(rèn)真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農(nóng)民，都要一視同仁，熱情接待，認(rèn)真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認(rèn)識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點，注重實效。通過細(xì)心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復(fù)、越級上訪。要加強信訪調(diào)研工作，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調(diào)查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進(jìn)行認(rèn)真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護(hù)群眾利益。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀(jì)問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復(fù)、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認(rèn)真受理，及時調(diào)查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調(diào)查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù)；對批轉(zhuǎn)下去的信訪件，要勤催辦、勤指導(dǎo)，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀(jì)依法作出處理，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動糾風(fēng)工作的深化，要建立健全評議行風(fēng)工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作起，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要作表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾、評、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時，要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。

? ? ? ?總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索，找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點，要求辦案人員開動腦筋，細(xì)心分析，找準(zhǔn)突破口；嚴(yán)格按辦理信訪案件要求，認(rèn)真分析案情，做到快中有細(xì)，粗中有細(xì)，通過耐心細(xì)致的工作，在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威信。

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制。

隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進(jìn)，從解決基層群眾關(guān)心的熱點問題看，紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進(jìn)，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經(jīng)驗，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關(guān)心的一些問題，增強信訪舉報的透明度，使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風(fēng)監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當(dāng)面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。

第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的，交各室自辦；對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件，各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次，信訪件辦結(jié)后，除轉(zhuǎn)立案處理的外，一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結(jié)果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調(diào)查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關(guān)室進(jìn)一步查處，直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三，對信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護(hù)人民群眾的利益，認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實責(zé)任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦，形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質(zhì)量，使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀(jì)委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果，事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關(guān)；對有關(guān)報結(jié)材料，規(guī)定五個不收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準(zhǔn)不收，處理不當(dāng)不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。

問題線索處置情況報告篇八

從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。

（一）厘清職能職責(zé)，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道

在厘清職責(zé)上強化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機，通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（二）完善制度機制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作

監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進(jìn)行了及時規(guī)范，確?；鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強街鎮(zhèn)紀(jì)（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委（紀(jì)工委）和派駐紀(jì)檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。

（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。

（四）變上訪為下訪，進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視，制定方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。

（一）重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪；三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。

（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高，認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了，但是群眾的認(rèn)識比較模糊，從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”，群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。

（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題，產(chǎn)生了“重點工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足，服務(wù)大局意識不強，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯。

（五）基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn)，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實，嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

（一）完善機制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實承辦責(zé)任人、明確辦理時限、列出時間表，切實做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實化解回復(fù)機制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人；對于部分屬實要對查實部分給予及時答復(fù)、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機制的基礎(chǔ)上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡，對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時，對查實的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程，經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

（二）精準(zhǔn)界定，不斷提升信訪舉報處置水平

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動搖，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制，準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制，進(jìn)一步細(xì)化受理范圍，嚴(yán)格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機，特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題，通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”，經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實得到群眾信任和認(rèn)可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識、凝心順氣的效果。

（三）跟進(jìn)落實，為化解基層矛盾助力施策

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。

一是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度，切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進(jìn)一步強化基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?！吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細(xì)了解基層群眾反映問題，適時召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時，結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實“三務(wù)公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴(yán)肅約談、通報、問責(zé)。

（四）強化認(rèn)識，提升信訪舉報分析水平

信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實的分類登記匯總，進(jìn)一步加強關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集，緊盯重點地區(qū)和重點部門，重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制，同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運用機制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。

（五）加強培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。