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重大事項決策執(zhí)行情況報告 重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告(優(yōu)質(zhì)7篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 09:40:25
重大事項決策執(zhí)行情況報告 重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告(優(yōu)質(zhì)7篇)
時間:2024-08-06 09:40:25     小編:BW筆俠

在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇一

自“三重一大”集體決策制度實施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設(shè)的重點,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識,自覺執(zhí)行“三重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題,主管部門擬訂方案,提出修改完善意見,最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作,都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后,再提交職代會討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。

公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會研究,做到重大人事問題集體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔。

公司對重大項目安排,如工程投標、勞務(wù)招標、材料設(shè)備采購等,能夠嚴格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購。在勞務(wù)招標上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定,有效控制了工程成本。

根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由公司資產(chǎn)財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會計師復(fù)審后,提交班子會批準實施,確保資金使用符合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實施。

(一)健全責任追究。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實施責任追究,并借助對一些典型的違犯行為的責任追究加強宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責任追究辦法,明確了責任追究的范圍,如今年針對原公司所屬公司項目部經(jīng)理,對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進行立案調(diào)查,并已上報集團紀檢監(jiān)察審計部。

(二)嚴格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查中,公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報信箱及電話,并建立了信訪舉報記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。

存在問題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。

整改措施:對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

存在問題2:“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善;

整改措施:深入學(xué)習宣傳“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇二

重大事項議事規(guī)則

為了加強和改進地方志編委會黨組的集體領(lǐng)導(dǎo),堅持和貫徹黨的民主集中制原則,進一步提高議事決策水平,更好地履行工作職責,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和中共四平市委關(guān)于《中共四平市委常委會決策重大事項議事規(guī)則(試行)》及中共四平市委組織部《關(guān)于切實做好黨委(黨組)決策重大事項議事規(guī)則制定工作的通知》精神,制定本規(guī)則。

治上、行動上同黨中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。

2、認真學(xué)習國家的憲法和法律,堅持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動,保證國家的憲法和法律在地方志編委會的貫徹實施。

3、研究和組織學(xué)習上級的各種指示、決定,結(jié)合工作實際,不打折扣地認真貫徹執(zhí)行。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。

4、嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事和會議表決,堅持黨組統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制,確保民主集中制的貫徹落實。

5、充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,堅持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實施科學(xué)決策。

二、決策重大事項的議事范圍

主要包括7個方面15項:

(一)貫徹落實上級重大決策、部署

1、傳達學(xué)習中央、省委、市委重要文件,重要會議精神、重大決策部署,結(jié)合本委實際,認真作出貫徹落實的決定和安排意見。

2、研究落實市委要求委黨組討論決定的問題。

3、研究落實省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問題。

(二)討論研究全委工作的重要問題

(三)關(guān)于干部任免獎懲及調(diào)動等事項。

4、討論決定委里科級以下干部的選拔任用。

5、研究確定向上級推薦干部人選。

6、研究擬定呈報職稱評聘、各種表彰、獎勵人員。

7、研究擬定人員調(diào)動事宜。

8、研究決定重大違紀案件的處理意見。

(四)重大投資項目。

9、研究決定10000元以上的非常規(guī)性財務(wù)支出。

10、研究決定購置5000元以上的辦公用品。

(五)涉及群眾利益的重要問題

11、討論研究群眾反映的違法違紀案件和涉及群眾切身利益的問題。

(六)制定出臺重大制度、規(guī)定。

(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問題。

12、研究確定招商引資項目和政策。

13、研究制定或調(diào)整黨組成員工作分工。

14、黨組集體廉政建設(shè)制度、工作制度的制定和完善。

15、其它應(yīng)由黨組會集體討論決定的重大問題。

1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案后交分管的黨組成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項,應(yīng)提出兩個以上可供比較的決策預(yù)案,待黨組書記審核同意,提請委黨組會討論決定。

2、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時,黨組成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅持從實際出發(fā),用事實說話。

3、溝通醞釀。會議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員,以便預(yù)先熟悉情況準備意見。除干部任免事項外,盡量避免臨時動議。

4、召集會議。會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時安排。會議由黨組書記主持,書記不能參加會議時,可委托其他黨組成員召集主持。會議須有半數(shù)以上成員到會方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數(shù)時,可擬議初步意見,辦公室征求未到會黨組成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會議人員根據(jù)會議議題由黨組書記確定。

5、集體議事和會議表決。會議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時間讓黨組成員對議題進行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個人意見。與會人員對議題應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會成員的意見不計入票數(shù)。如少數(shù)黨組成員因故未參加會議,應(yīng)將討論決定及時通報,并充分尊重他們的意見。對需要決議的問題產(chǎn)生分歧時,一般應(yīng)緩定,進一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時向上級請示后,再作決定。決策后,經(jīng)實踐證明不妥的,適時開會討論修訂。

討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避。

對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組成員可以臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組會報告。

黨組會議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當經(jīng)黨組會超過半數(shù)成員同意后進行。

6、形成會議紀要。每次會議均作詳細記錄。對有關(guān)重要事項,根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會議紀要。以黨組名義上報下發(fā)的文電,由黨組書記簽發(fā);書記不在,由臨時主持會議的黨組成員審核簽發(fā)。

1、責任制度。

黨組成員都負有了解、參與重大事項決策,貫徹落實黨組會議決議并對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責任與義務(wù)。黨組成員在參與重大事項決策中,必須自覺執(zhí)行議事規(guī)則,認真思考議題,充分發(fā)表意見,積極參與決策,對違反規(guī)則進行決策的行為,及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出糾正的意見和建議。

黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。個人無權(quán)決定由集體決定的重大問題。無權(quán)改變黨組的集體決定。黨組一經(jīng)作出決議,黨組成員必須帶頭認真貫徹執(zhí)行,按照各自職責抓好落實,即使對黨組會決議有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況或問題,除在會上提出討論重新作出決定外,不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見可向上級組織報告。

2、自查制度。

黨組半年要對重大議事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次自查,主要采取“四查兩看”:查重大事項是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執(zhí)行中黨組成員貫徹落實情況、查所作出的決策是否科學(xué);看會議記錄是否翔實,看文件是否按規(guī)定簽發(fā)。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨組書記在黨組會上通報自查結(jié)果,研究制定整改措施。

3、群眾監(jiān)督制度。

對事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項,決策前要進行預(yù)告,廣泛聽取群眾意見,決策后要進行公示,主動接受群眾監(jiān)督。

建立和拓寬民意信息反饋渠道,認真對待群眾反映的意見和建議,責成相關(guān)人員進行調(diào)查和處理,確實存在問題的,要及時整改,情況不屬實的要向群眾作出解釋和說明。

4、責任追究制度。

對違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

(1)??????? 違反決策程序的;

(3)??????? 決策時不尊重班子多數(shù)委員意見的;

(4)??????? 不如實向黨組會介紹情況的;

(5)??????? 未按上級黨組織要求重新議事的;

(6)??????? 集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;

(7)??????? 違反保密紀律的。

上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責任人和直接責任人應(yīng)當在黨組會上進行檢查,接受批評;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進行誡免談話;情節(jié)嚴重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報組織處理;構(gòu)成違紀的,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇三

現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況向您作以簡要匯報,請您批評指正。

2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成**億元,同比增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長**%;社會消費品零售總額預(yù)計完成**億元,同比增長**%;公共財政預(yù)算收入完成**億元,同比增長**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達**元,同比增長**%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達**元,同比增長**%;人口自然增長率控制在**‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi);單位gdp能耗預(yù)計下降**%??傮w來看,2012年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級邁出重要步伐的一年,是多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年,是經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。

主要抓了以下六個方面的工作:

(一)注重工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)在三個方面:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元,占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強,****公司被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè),****公司進入全省“百強百高”企業(yè),****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園,謀劃實施了****個工業(yè)項目,總投資達****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家,總數(shù)達到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家,總數(shù)達到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到****家,超10億元企業(yè)達到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增市級工程技術(shù)研究中心****家,企業(yè)技術(shù)認定中心****家;申請專利****項,授權(quán)專利****項,鞏固了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。先后引進培養(yǎng)科技人才****余名,****團隊被評為全市首批科技創(chuàng)新型團隊,全國****行業(yè)首個院士工作站落戶****公司。

(二)注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2012年,是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項工作:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元,****路建成通車,****路開工建設(shè),初步形成了“****縱****橫”的道路框架;鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里,歸并電力線路****條,污水處理廠試水運行,項目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用,安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工,可安置群眾****戶****余人;投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進。

(三)注重招商引資和項目建設(shè)。加強了與央企、省企的戰(zhàn)略合作,成功舉辦了全國****年會,積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接洽談會等大型招商活動,取得了顯著成效。2012年,全區(qū)共引進項目****個,總投資達****億元,實際利用外資****億元,同比增長****%。其中,億元以上項目****個,10億元以上項目****個。堅持項目帶動戰(zhàn)略,大力實施“****”投資計劃,全年共實施重點項目****個,總投資達****億元,完成年度投資****億元,占年度計劃的****%。新開工項目中,億元以上項目****個,****億元以上項目****個,項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

(四)注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以新型城市化為引領(lǐng),不斷完善城市發(fā)展支撐體系,進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條,鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束,初步實現(xiàn)了與污水處理廠的對接。開發(fā)了****商住樓等****個房地產(chǎn)項目,實施了****棚戶區(qū)改造項目,新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強??茖W(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域,實現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動,****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進入操作階段。****實質(zhì)推進,基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃,啟動了****等一批帶動性、關(guān)鍵性項目。同時,****等一批大型現(xiàn)代化物流項目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市****現(xiàn)場會在我區(qū)召開。數(shù)字城管實現(xiàn)了全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進。規(guī)劃了新型社區(qū)****個,其中****等社區(qū)已建成投用,****正在加緊推進,****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運作,全市新型社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開。

(五)注重民生改善。全年用于民生事業(yè)支出達****億元,占財政總支出的****%??偼顿Y****億元的十件實事圓滿完成,經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。投資****億元,整合教育資源,改善辦學(xué)條件,率先在全市實現(xiàn)“班班通”全覆蓋。開工建設(shè)了投資****萬元的****項目,實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險、村級(社區(qū))人社服務(wù)站全覆蓋。投入資金****余萬元,構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系,人民群眾安全感進一步提升。

工作思路:深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市機遇,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,堅持科學(xué)求進、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào),加快推進四個轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****。

主要預(yù)期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長****%;公共財政預(yù)算收入增長****%;全社會固定資產(chǎn)投資增長****%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長****%;社會消費品零售總額增長****%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長****%,農(nóng)民人均純收入增長****%;人口自然增長率控制在****‰以內(nèi)。

圍繞上述目標,我們將著重抓好六個方面的工作:

(一)加快招商引資和項目建設(shè)。注重開展專業(yè)化、集群式招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞企業(yè)法人招商,圍繞行業(yè)協(xié)會和商會招商,圍繞科研院所招商。力爭引進5000萬元以上項目****個,億元以上項目****個,5億元以上項目****個,10億元以上項目****個,實際利用市外資金****億元。著力實施“****”項目投資計劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟板塊,抓好總投資****億元的****個重點建設(shè)項目,其中10億元以上項目****個,完成年度投資****億元。

(二)加快新型城市化發(fā)展。重點推進“****路****網(wǎng)”工程,提升城市功能?!?***路”即****等****條道路?!?***網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴建工程、天然氣管網(wǎng)延伸、網(wǎng)線地埋工程。重點建設(shè)“****河****園”工程,完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系。“****河”即啟動****河道的兩側(cè)綠化。“****園”即開工建設(shè)****公園擴建工程,規(guī)劃建設(shè)城市游園體系,申報建設(shè)省級****公園。大力推進新型社區(qū)建設(shè),重點建設(shè)****拆遷安置項目。

(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞****公司,重點建設(shè)****搬遷等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬噸氯化法鈦白粉等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬平方米****等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****材料等項目,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點建設(shè)年產(chǎn)****萬噸四大懷藥飲品等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園,加強產(chǎn)業(yè)配套和項目招商,積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地。二是抓培優(yōu)育強。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,重點篩選****家市場前景好、技術(shù)先進的高成長性企業(yè),制定政策,重點扶持,力爭三年內(nèi),新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家,超10億元企業(yè)****家。三是抓自主創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)加強與大專院校、科研院所聯(lián)系,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵企業(yè)建立各級工程技術(shù)中心、各類重點實驗室,實施科技攻關(guān);支持企業(yè)參與國際、國家行業(yè)標準制定,提高行業(yè)話語權(quán);加強企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進,增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是抓企業(yè)上市。把推進企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟實力的`重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu),適時進行股權(quán)改革,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益,加快企業(yè)上市步伐。

(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合、平臺共用共建、要素節(jié)能循環(huán),努力創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點建設(shè)****項目。全面啟動整村搬遷,重點建設(shè)****安置小區(qū),加快推進****整村搬遷,拓展工業(yè)發(fā)展空間。

(五)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面啟動特色商業(yè)區(qū)。重點建設(shè)“****軸****區(qū)”。“****軸”即對****進行改造提升,努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸?!?***區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場、文化休閑、綜合服務(wù)四個功能區(qū)。今年,重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務(wù)中心等項目建設(shè),改造升級****市場,啟動投資****科技園、****等區(qū)域開發(fā)。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點推進總投資****億元的****物流項目,加快運作投資10億元的****物流項目。積極爭取上級支持,建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。大力實施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點實施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程,努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸;完善現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施,啟動建設(shè)****等一批龍頭景點,鼓勵指導(dǎo)山區(qū)群眾建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀;依托****動漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。

(六)加快構(gòu)建和諧社會。今年,我們初步排定了****件惠民實事,總投資達****億元,重點解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。進一步加快各項社會事業(yè)發(fā)展,計劃實施科教文衛(wèi)等社會事業(yè)項目****個,努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進展。特別是在社會管理方面,我們將更加注重機制建設(shè)、源頭治理,完善綜治創(chuàng)安防控體系,暢通民情民意訴求渠道,加強生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設(shè),全面提高社會管理科學(xué)化水平。

我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了一些成績,但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距,發(fā)展中還有一些自身難以解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提升。()我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級不高,供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小,污水排放及處理能力較差,轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升,城市功能需進一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)需要加快。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進入關(guān)鍵建設(shè)階段,但是項目審批手續(xù)比較繁瑣,特別是用地、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大,辦理周期長,一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢,制約著項目的快速入駐和投產(chǎn)達效。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設(shè)****市北部后花園的建設(shè)目標,但是水系、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,周期長,覆蓋廣,僅靠區(qū)級財力,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)突破。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的運輸、倉儲等服務(wù)需求。鑒于此,我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū)。目前,盡管有一批大型物流項目簽約落地,但在建設(shè)過程中還存在一些土地、規(guī)劃等制約因素。

一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城區(qū)功能,促進中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目審批辦理機制,加快推進集聚區(qū)項目建設(shè)。

三是建議市政府適當延長《****市人民政府關(guān)于加快推進西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限,破解集聚區(qū)建設(shè)資金瓶頸。

四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財稅優(yōu)惠政策,避免兄弟縣市區(qū)在財稅政策上相互攀比、惡性競爭,營造良好的招商氛圍。

五是建議市政府支持我區(qū)建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、“三重一大”團體決策制度建設(shè)情況

“三重一大”團體決策制度是國有企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團《關(guān)于印發(fā)《集團20xx年“三重一大”團體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發(fā)揮了重要作用。

xx公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機,結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善x項制度,新建x項制度,下屬長沙公司修訂完善x項制度,鄭州公司修訂完善x項制度,新建x項制度,天津公司新建x項制度,大連公司修訂完善x項制度。經(jīng)過梳理完善,xx公司目前共有制度xx項,就資

當前隱藏內(nèi)容免費查看料而言,黨建制度xx項,人力制度xx項,行政制度xx項,經(jīng)營管理制度xx項,銷售管理制度x項,工程管理制度x項,財務(wù)管理制度x項;就性質(zhì)而言,決策制度x項,執(zhí)行制度xx項,監(jiān)督制度x項;就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對性更強,初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴密的制度體系。

決策程序劃分模糊不僅僅會導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐-敗問題。xx公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié),明確了會中的開會紀律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設(shè)秘書完成會議記錄任務(wù),對重大問題處理的相關(guān)會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存,對會議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準確、及時,確?!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗。去年xx月份,我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對標學(xué)習會的機會,組織各公司相關(guān)人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學(xué)習。

在細化“三重一大”決策事項,規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實際情景,制定了《中國新興xx公司“三重一大”團體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權(quán)限,明確了xx公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機制,保證“三重一大”團體決策制度的正確實施。

二、“三重一大”團體決策制度執(zhí)行情況

制度的生命在于執(zhí)行,我們在“三重一大”團體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅持民-主集中制原則,努力做到會前有調(diào)研論證,會中有充分討論,會后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。

我們對企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對關(guān)系到公司改革的重大事項如機構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進取進行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,虛心聽取各方意見提議,認真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會審議經(jīng)過,保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《xx公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發(fā)機關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。

xx公司機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯(lián)席會研究,經(jīng)過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題團體研究。對行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進行考核,公號:辦公室的莉莉整理提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行團體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項重要人事任免均嚴格按程序進行。

我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等,嚴格執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定、中國新興xx公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民-主性,加強投資項目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經(jīng)理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份,xx公司重大項目安排共計x項,均嚴格按照上述制度并經(jīng)過總經(jīng)理辦公會審議批準執(zhí)行。

我們根據(jù)xx公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅持由xx公司財務(wù)部提出初步意見,經(jīng)總會計師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會批準實施,確保資金使用貼合國家有關(guān)財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。

三、存在的主要問題

“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。

制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。

個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據(jù)不充分,大部分制度未進行網(wǎng)上公示。

決策執(zhí)行是否到位、是否到達應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當解決的問題,目前,xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全,相關(guān)評估制度和職責追究制度不夠完善。

四、下一步工作思路

制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強化制度的針對性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實用的制度體系。

“三重一大”涉及決策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”團體決策事項,著力構(gòu)建xx公司分級授權(quán)體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時,我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細化,增強針對性,提高可操作性。

制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。

建立自查職責制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。

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重大事項決策執(zhí)行情況報告篇五

1、上級有關(guān)部門來街道檢查指導(dǎo)工作;

2、參加上級召開的有關(guān)重要會議情況;

3、有關(guān)部門部署或涉及全街道工作;

4、涉及到公共財產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、外借和帳號借用的;

6、部門單位使用的公共設(shè)施遭受較大損失或出現(xiàn)交通事故的;

7、非正常渠道索取有關(guān)案件資料或統(tǒng)計數(shù)字的;

8、新聞部門來人來函采訪案件或全街道工作的;

9、涉及機關(guān)形象或全街道工作的突出事件;

10、發(fā)生泄露機秘文件或綜治保衛(wèi)出現(xiàn)問題的;

重大事項發(fā)生后,實行逐級呈報制度。直接責任人應(yīng)當立即將情況向負責人報告;負責人向分管領(lǐng)導(dǎo)報告;分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。情況緊急的,可直接向主要領(lǐng)導(dǎo)報告(外出時應(yīng)先報告主持工作的)。

在逐級報告的同時,直接責任人所在單位對涉及到的有關(guān)單位要及時告知。

重大事項的直接責任人、部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人及時報告并妥善采取措施,避免造成不良影響或事態(tài)擴大的,由黨委研究決定,視情況給予表彰和獎勵。

重大事項的直接責任人、部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人有義務(wù)及時呈報主要領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)下列情形之一者,區(qū)別情況分別給予通報批評和黨紀政紀處分。

1、隱瞞不報的;

2、擴大或縮小事態(tài)進行謊報的;

3、有意拖延報告期限的;

4、設(shè)置障礙、阻止知情人上報或?qū)ζ谙薮驌魣髲?fù)的。

以上問題由主要領(lǐng)導(dǎo)責令有關(guān)部門查處,由街道黨工委、辦事處決定處罰。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇六

第一條為促進我局各項事業(yè)又好又快發(fā)展,進一步增強重大決策的合理性和可行性,促進重大決策的民主化、制度化和科學(xué)化,提高重大決策事項的質(zhì)量,促進領(lǐng)導(dǎo)干部知法懂法,制定本制度。

第二條根據(jù)我局重大決策的需要,組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰(zhàn)略研究、對策研討,提供法律科學(xué)的咨詢、論證意見。

第三條法律咨詢實行動態(tài)管理,重大決策法律咨詢實行咨詢。

第四條法律咨詢主要職責:

(一)對擬實施的關(guān)系全局水利事業(yè)發(fā)展涉法問題的咨詢;

(二)對解決我局發(fā)展中重點、難點和熱點的法律問題的咨詢;

(三)對其他重要工作決策前的咨詢;

(四)對其他需要咨詢事項的咨詢。

第五條咨詢論證方式:

(一)通過召開法律咨詢論證會議形式進行;

(二)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式進行。

(一)所涉及的單位按職責規(guī)定提出咨詢事項;

(二)所涉及單位提供相關(guān)材料;

(四)所涉及單位根據(jù)法律咨詢組成員的意見,形成決策建議報鎮(zhèn)政府。

第七條法律咨詢組成員應(yīng)就下列內(nèi)容對咨詢事項提出意見和建議:

(一)咨詢事項是否符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定;

(二)咨詢事項是否符合安順經(jīng)濟社會發(fā)展實際;

(三)咨詢事項的必要性、重要性和可行性;

(四)其他需要咨詢的內(nèi)容。

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,堅持客觀公正、科學(xué)合理的原則;

(二)善于聽取各方面意見,團結(jié)同志,合作共事;

(三)在精力和時間上能夠保證法律咨詢組的相關(guān)工作和活動。

重大事項決策執(zhí)行情況報告篇七

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認識。

***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習,統(tǒng)一思想,提高認識。通過學(xué)習宣傳、民主生活會、組織專題學(xué)習等形式,在單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設(shè)重點工作常抓不懈,確定了“強化責任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執(zhí)行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項決策不僅實現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。

(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運行。

按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。

1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的組織建設(shè)、思想作風建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、改革舉措、重要審計項目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員獎懲、人才引進和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定及聘任的有關(guān)事項;上報上級的重要請示、報告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級部門推薦的評優(yōu)、評先、候選人及獎懲等事項;涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項;應(yīng)當集體研究決定的其他重大事項。

2、干部任免:副科級干部的選拔按照干部管理權(quán)限進行任免管理。

3、重要項目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、大宗物資、工程設(shè)備采購、集中招標采購等;中央預(yù)算內(nèi)專項資金(國債)、基金等投資建設(shè)項目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國債)基建投資項目、中央補助地方專項資金項目、國際合作項目等;應(yīng)當集體研究決定的其他重要項目安排。

4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項支出在5萬元以上的資金。

(三)嚴格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實

1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(擴大會)、中層領(lǐng)導(dǎo)會議等會議形式集體討論決定,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。

2、強化責任制落實。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),納入黨風廉政建設(shè)責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負責人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會議;實行黨政主要負責人末位發(fā)言制;逐個逐項作出決策;形成會議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時安排有關(guān)科室負責人組織決策的實施,確保決策的落實。

(四)強化監(jiān)督檢查,嚴肅責任追究

1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。

2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構(gòu)參與,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。

3、加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。

4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責追究。

(五)重點做好以下幾方面工作

1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟考核目標等重大事項的決策,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報***主任辦公會議審核,通過后上報***直屬單位會計核算***。

2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。3.重大項目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項目立項報告,報上級領(lǐng)導(dǎo)進行項目立項審批,按程序嚴格進行公開招標。

4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對“實施方案”、“招標要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。

嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實民主集中制,促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,促進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對策,逐步改進。

(一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強化,目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。事實上,很多“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中都會發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報,從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標的實現(xiàn)。

(二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。對這些事項雖然能提交班子會集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問題,但只簡單通報大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項,導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無形,進一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風險。

(三)重形式,輕實效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動性不強,存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問題。

一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識較強,民主作風和群眾觀念不夠,認為很多“三重一大”事項都是為了工作,凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間,或是認為上會就是走走過場,不必認真,只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。

二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后,對促進單位規(guī)范集體決策事項、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。目前來看,現(xiàn)行制度中,雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強制性規(guī)定,對違反程序的決策效力和責任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。

三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過列席會議方式進行,因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解,但對未上會的事項掌握渠道有限。既便是上會的事項,也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效。同時,如何借助推進廉政風險防控和梳理規(guī)范權(quán)力運行流程的時機,指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機制,也是我們當前需要認真思考和著力推進的問題。

實踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運行、加強反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性,也為我們強化此項工作監(jiān)督指明了努力方向。

(一)切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識?!叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁梼?nèi)部決策制度,落實的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過各種方式不斷強化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,通過自我檢查、相互批評增強執(zhí)行制度的意識;二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進來,通過民意評價督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動性;四是可以把落實“三重一大”制度的責任分解到班子成員,有的負責監(jiān)督“三重一大”事項上會情況,有的負責監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負責監(jiān)督?jīng)Q策落實情況,從而將“三重一大”制度的落實責任具體化到每名班子成員,增強制度的執(zhí)行力和操作性。

(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項,記明會議召開時間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀要或決策事項通知單制度,明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會議紀要或通知單同時抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機制,對“三重一大”事項執(zhí)行情況在班子會上定期通報,保證集體決策事項有決策、有落實、有反饋;四是嚴肅責任追究。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應(yīng)責任。

(三)強化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會議監(jiān)督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況,及時了解工作情況;二是增強監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實際情況,適當選取一些比較重大、風險較高的“三重一大”事項進行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實監(jiān)督工作。三是建立定期通報制度,每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報,分析單位存在的問題和不足,督促改進。

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