讓更多的基層干部能夠掌握更多管用務實的工作方法,與大家一道努力,不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感,筑牢人民幸福之基、社會和諧之本。下面是小編整理的關于抓黨建促基層治理培訓心得體會的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧!
【篇一】抓黨建促基層治理培訓心得體會
基層是社會治理的基礎,國家治理現(xiàn)代化離不開基層治理現(xiàn)代化。有效推進城鄉(xiāng)基層治理,需要各級組織部門增強系統(tǒng)思維,定好黨建工作思路,抓住本地的發(fā)展規(guī)律、歷史規(guī)律和工作規(guī)律,在干部隊伍建設上加強、在基層組織建設上加力、在群眾宣傳教育上加勁、在制度機制完善上加碼,構(gòu)建干群聯(lián)動、上下帶動、整體互動的推動路徑,助力高質(zhì)量答好基層治理“題中題”。
堅持“忠誠堅定”,在基層治理隊伍建設上加強?;鶎又卫硇枰惶讏远煽康陌嘧?、一支忠誠務實的隊伍?;鶎痈刹窟x配好不好、強不強,能不能當先鋒、做表率,這是基層治理的重要標志,組織部門選干部用干部首先要考慮的就是忠誠堅定,要把忠誠堅定的干部用起來。要把對黨忠誠作為第一標準,注重把政治素質(zhì)好、帶領致富能力強、服務群眾能力強、維護穩(wěn)定能力強的干部作為選用對象。要把善于處理復雜問題、善于抓班子帶隊伍、善于顧大局謀大局的干部選配到基層治理隊伍中來。要把教育培訓作為重要之責,根據(jù)本地需要,積極實施基層治理干部培養(yǎng)培訓工程,分層分類實施全覆蓋培訓,在不斷學習與實踐中提升其能力素質(zhì)。
堅持“帶動引領”,在基層治理組織建設上加力。有效的基層治理是為了更好地推動發(fā)展,在基層治理實踐中更需要抓發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)。需要各級黨組織堅持“支部強引領、群眾唱主角、產(chǎn)業(yè)作支撐”,引導“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員帶頭示范干、群眾圍著支部轉(zhuǎn)”。要立足本地特色農(nóng)牧業(yè)、帶活鄉(xiāng)村大發(fā)展,通過“黨組織+協(xié)會”“黨組織+專業(yè)合作社”等模式,培育聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、“家庭農(nóng)(牧)場”等新型經(jīng)營主體。要打好攻堅仗、帶動基層大進步,引領群眾投身脫貧產(chǎn)業(yè),主動規(guī)劃項目,主動投身發(fā)展,推動鄉(xiāng)村發(fā)展文明進步。要打開思路,引導群眾樹立感恩意識,把支部的帶動引領作用發(fā)揮出來。
堅持“凝神聚力”,在基層治理宣傳教育上加勁。干部是基層治理的保證,群眾是基層治理的主人,要把宣傳好、教育好、引導好干部群眾作為基層治理的力量源泉?;鶎痈刹亢忘h員要主動提升掌握政策、依法行政的能力,加強群眾宣傳教育,推動群眾教育經(jīng)?;R曰鶎臃招忘h組織建設為抓手,把服務觸角延伸到田間地頭、街頭巷尾,以為民服務的真心贏得群眾堅決跟黨走的信心。要明確聯(lián)系群眾工作職責,走進群眾中了解群眾思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要迅速分析研究、采取對策、及時解決,形成積極向上、思進思變的正能量。
堅持“規(guī)范有序”,在基層治理制度完善上加碼?;鶎又卫硇枰贫?,更需約束,規(guī)范有序的制度機制是基層治理的有力保障。各地要評估現(xiàn)有制度機制的作用,有哪些制度不健全、不符合、不管用,有哪些制度執(zhí)行落實不好,有哪些制度機制空轉(zhuǎn),有針對性地進行建立、廢棄與完善,形成一套系統(tǒng)完備的制度機制。要把“三會一課”“一事一議”“四議兩公開一監(jiān)督”“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”等堅持好、運用好,把“楓橋經(jīng)驗”等基層治理經(jīng)驗學習好、推廣好,把“村規(guī)民約”“居民公約”等村民自治制度完善好、執(zhí)行好,形成用制度管人、靠制度辦事的良好風氣。
【篇二】抓黨建促基層治理培訓心得體會
加強和改進黨的作風建設,對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力具有十分重要的作用。因此,加強和改進黨的作風建設,搞好干群關系,一定要抓住核心問題,這就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要搞好干群關系,密切與群眾的血肉聯(lián)系,緊緊圍繞"科學發(fā)展、推進創(chuàng)新,和諧惠民"這個主題和"黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求,把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,弘揚黨的密切聯(lián)系群眾和全心全意為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng),大力發(fā)展社會生產(chǎn),誠心誠意,扎扎實實為人民辦實事、謀利益。
一、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng),真心真意為人民服務。
革命傳統(tǒng)是黨在領導中國革命斗爭中形成和產(chǎn)生的、代代相傳的先進思想和優(yōu)良作風。中國解放革命進程中,一代代中國共產(chǎn)黨人為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高目標,為了中華民族的解放事業(yè),他們不畏艱險,敢于斗爭,敢于勝利,前仆后繼,勇于獻身。在革命的極其艱難時期,他們密切聯(lián)系廣大人民群眾,與群眾同甘共苦、自力更生、艱苦奮斗,度過了一個又一個難關,戰(zhàn)勝了一個又一個困難。他們用自身的實踐證明,一切從群眾利益出發(fā)制定相應的政策,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為人民群眾服務是不斷地取得勝利的力量源泉。密切聯(lián)系群眾也就成為了共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切困難的三大法寶之一。密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,務必從自身做起,以身作則,時刻牢記貫徹艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)。然而我們之中有些干部生活好了,工作條件改善了,認為艱苦奮斗、勤儉建國等優(yōu)良作風不必提倡了,出現(xiàn)了脫離群眾,違反群眾意愿和利益的現(xiàn)象,有的甚至兌化變質(zhì),墮落腐敗成為黨內(nèi)的蛀蟲、人民的公敵。職務越大,責任越大,擔子越重。領導干部尤其要時刻把群眾的疾苦掛在心上,自覺做到吃苦在前、享樂在后,決不能貪圖享樂,以權(quán)謀私,更不允許揮霍和侵吞人民創(chuàng)造的財富。唯有如此,我黨才能贏得最廣大人民群眾的支持,我們的事業(yè)也才能無往而不勝。
二、強化宗旨意識,不斷增強為人民謀利益的自覺性。
全心全意為人民服務,立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。得民心則興,失民心則亡。我們要時刻牢記:黨來自人民,服務人民,人民是我黨的血脈,是我黨執(zhí)政的基礎,脫離人民群眾,黨的生命也就停止了。這些年來,一些領導干部的宗旨意識淡漠了,與群眾的感情疏遠了,追逐名利、貪圖享受的思想在滋長,有的甚至濫用職權(quán),以權(quán)壓人、仗勢欺人、瞞上欺下,嚴重影響了黨群干群關系,損害了黨的光輝形象,必須引起高度警覺。學習十七屆四中全會精神,加強和改進黨的作風,一定要強化宗旨意識,真正代表人民掌好權(quán)用好權(quán)。
我們要為多數(shù)人謀利益,把群眾是否贊成、是否受益作為決策的重要依據(jù),讓群眾更多地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。要把全心全意為人民服務觀念貫徹于具體工作中,在不同的工作崗位上,以民為己任,想群眾之所慮,謀群眾之所求,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,勤奮工作,帶領人民建設美好生活,創(chuàng)造更加輝煌的明天。領導干部的楷模孔繁森有一句名言:"一個人的境界是愛別人,一個共產(chǎn)黨員的境界是愛人民。"因此,我們要牢固樹立宗旨意識,以人民群眾是否滿意、是否贊成、是否擁護、是否答應為出發(fā)點和歸宿點去制定相應的方針政策,真心真意為人民謀利益。
三、搞好干群關系,要不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道。
一要少打官腔,多說實話。人民群眾認識了解領導干部的重要途徑是"聽真言"。說真話、說實話往往能獲得群眾的認同,取得群眾的信賴,拉近與群眾的距離,與群眾建立起相互信任、相互支持的良好關系。所以領導干部少打官腔、多說真話實話,敢于承認問題,讓群眾看到黨和政府解決問題的決心和行動,喚起群眾參與改革的熱情,進一步加強同人民群眾的聯(lián)系。二是少聽贊歌,多聽意見。
適當?shù)馁澴u使人增強信心,過多的溢美之辭,則成為阿諛奉承,更可能包含著復雜的目的。人民群眾的意見反映人心向背,可能不動聽,但良藥苦口。領導干部要時刻保持清醒的頭腦,少聽贊歌、多聽意見,這樣對黨的事業(yè)有利,對工作有利,對領導干部的個人成長和進步有利,對于廣開言路、加強同群眾的交流和聯(lián)系更有利。三是少蹲機關,多下基層。領導干部在機關蹲的時間長了,就會逐漸脫離群眾,產(chǎn)生主觀主義、教條主義和經(jīng)驗主義思想。領導干部要多下基層,增加與人民群眾聯(lián)系的機會,了解群眾疾苦,這樣才能知民情、懂民心、曉民意,也才能找到解決問題的辦法。四是少發(fā)命令,多做調(diào)查。黨的領導干部要多做調(diào)查,虛心向人民群眾學習,剔除自己"啥都懂,啥都會"及"群眾無知"的錯誤認識,深入群眾,一切依靠群眾,調(diào)查研究掌握大量詳實的第一手資料,才能對自己的工作有一個全面的準確的認識,才能克服主觀主義和官僚主義,才能做出符合客觀實際的決策,減少"瞎指揮",樹立領導干部的良好形象,獲取群眾的信任和尊重。
【篇三】抓黨建促基層治理培訓心得體會
要健全基層“組織體系”,建強基層治理“感應末梢”。要擴大黨的組織覆蓋。堅持聚焦農(nóng)村生產(chǎn)力最活躍、群眾幸福感最集中的區(qū)域,合理調(diào)整行政區(qū)劃,大力優(yōu)化組織設置,全面推行產(chǎn)業(yè)鏈上建組織、聚居區(qū)里建組織、跨村聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建等,構(gòu)建鄉(xiāng)村管理組織體系。
要健全縱向組織架構(gòu)。構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格單位、樓棟(院樓)五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用,將各類社會組織、經(jīng)濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。
要強化橫向組織聯(lián)動。建立組織、政法、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政等部門“橫向到邊”聯(lián)動機制,定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題,著力形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的基層治理格局。
要健全基層“服務體系”,夯實基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務機構(gòu)設施。分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”,將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接,努力為農(nóng)村群眾提供平等的基本公共服務,逐步實現(xiàn)便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、環(huán)境治理農(nóng)村公共服務均等化。
要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)集成分析成果,用好“e支部”、智慧黨建APP等平臺,推廣網(wǎng)上黨務、網(wǎng)上政務、網(wǎng)上農(nóng)務、網(wǎng)上商務等信息服務,暢通群眾訴求,方便群眾辦事。廣泛運用大數(shù)據(jù)技術(shù),匯總分析群眾基本信息,基本需求,提高服務精準性和智能性。
要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結(jié)對等制度,充分發(fā)揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網(wǎng)格員服務隊、志愿者服務隊、農(nóng)技員服務隊作用,廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務,全方位開展各類便民利民惠民服務。
要健全基層“工作體系”,舒通基層治理“循環(huán)脈絡”。要構(gòu)建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構(gòu)和站所整合,建立健全抓黨的建設、便民服務、產(chǎn)業(yè)引導、綜合治理等工作機構(gòu),依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責邊界,建立村依法自治事項和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)ZF工作事項清單,實行村級事務準入制度,提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會治理能力。
要構(gòu)建“重心下移”的領導體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,堅持擴權(quán)賦能、減負強責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)dang委(黨工委)“龍頭”作用,按照責權(quán)利相統(tǒng)一、人事財相配套的原則,賦予履行職責必要的發(fā)展自主權(quán)、委托執(zhí)法權(quán)、人事管理權(quán),增添治理資源、激發(fā)治理活力。
要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”,完善村(居)委會自治功能,實現(xiàn)ZF治理與村(居)民自治良性互動;突出“法治為綱”,依法保護農(nóng)民合法權(quán)益,推動形成法治良序。突出“德治為魂”,深化社會主義核心價值觀融入,推動農(nóng)村移風易俗改革,加快培育鄉(xiāng)村文明新風。
要健全基層“保障體系”,做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權(quán)責清單管理制度,把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核,健全考核問責辦法,健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結(jié)果公開機制。
要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費正常增長機制,根據(jù)縣級財政收入增長同比調(diào)整提高;加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動部門項目、資金投入、服務供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜,不斷提高基層治理能力。
要加強工作力量保障。結(jié)合農(nóng)民工黨建工作,采取鄉(xiāng)情引、政策引、項目引等方式,回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村干部;選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等,回鄉(xiāng)擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調(diào)解員。
【篇四】抓黨建促基層治理培訓心得體會
城市,讓生活更美好。這一主基調(diào)奠定城市發(fā)展的主旋律,城市基層黨組織的建設是實現(xiàn)這一目標的重要保障。***總書記指出,“基層黨組織擔負著領導社區(qū)治理的重要職責,要把黨的惠民政策宣傳好,把社區(qū)居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局”。要體現(xiàn)“以人為本”的為民服務理念,在提高“深度”“廣度”的同時,增加社會治理的“溫度”。
區(qū)域統(tǒng)籌,讓社會治理保持“高溫”。圍繞城市社區(qū)黨組織在城市管理服務、凝聚居民群眾、推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的“軸心”作用發(fā)揮,進一步強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,層層壓緊壓實政治責任,督促城市基層黨組織負責人“扛起主責、擔起主業(yè)、當好主角”。增強城市基層黨組織的政治功能和戰(zhàn)斗力,著力解決城市黨建在引領社會治理當中“有的埋頭干、有的站著看”的突出問題,形成城市黨建推進城市社會治理區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的新局面,讓城市黨建引領社會治理工作保持“高溫”態(tài)勢,為解決新時期社會治理難題提供保障。
條塊協(xié)同,讓社會治理實現(xiàn)“恒溫”。圍繞增強城市基層黨建整體效應,形成市級統(tǒng)籌、縣級主推、街道主抓、社區(qū)負責的“四級”黨組織協(xié)調(diào)工作機制,推行網(wǎng)格化管理,推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建、領域黨建相互融合,將黨的聲音傳遞到“神經(jīng)末梢”,著力**城市社會治理中“各彈各的調(diào)、各吹各的號”問題。探索以塊為主、條塊融合、雙向用力的具體抓手,逐步健全城市黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責,定期溝通、常抓常管、上下協(xié)同解決社會治理中存在的問題,讓城市社會治理保持“恒溫”。
上下聯(lián)動,讓社會治理告別“低溫”。圍繞提升黨組織加強城市社會治理的水平,完善協(xié)同聯(lián)動的社會治理架構(gòu),整合各類資源,推動多元主體共同參與,進一步健全黨組織領導下的社區(qū)居民自治機制。建立起社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制,充分調(diào)動居民參與積極性,形成人人參與的社會治理合力,發(fā)揮好群團組織和社會組織的能量,促進城市基層黨組織和群團組織資源共用、功能銜接,健全社會組織參與治理機制,培育
公益性、服務性、互助性社會組織和群眾活動團隊,不斷完善城市黨群服務中心建設,讓社會治理告別“低溫”。
以“為民利民惠民”為準則,科學制定治理手段,廣泛聽取社情民意,推動人性化執(zhí)法監(jiān)督,大部分群眾不認可的堅決不做,大部分群眾呼吁的加快落實,提高城市的包容度和管理精細化水平,讓生活區(qū)更有“生活氣”。也要加大社會治理宣傳,凝聚全社會治理力量,通過有效講解,爭取更多群眾的支持,讓更多群眾參與到社會治理中來,讓社會治理真正為了群眾,依靠群眾。
【篇五】抓黨建促基層治理培訓心得體會
時間如梭,歲月如流,回顧培訓日子,時間雖短,但選題廣泛,內(nèi)容充實,在培訓期間學習如何做好村委會黨建工作、村委會建設與管理等內(nèi)容,通過這次培訓使我進一步豐富了理論知識,更新了思想觀念,增強了好本職工作的緊迫感與使命感。
一、培訓體會
1、要勤奮學習,不斷提高素質(zhì)。時代在進步,社會在發(fā)展,科技進步日新月益,知識更新日益加快,學習如逆水行舟,不進則退。象螞蟻搬家那樣不斷地日積月累,象蜜蜂釀蜜那樣做到深加工。要勤于思考,善于積累,不僅要從書本過程上學習,還要向?qū)嵺`學習,向周圍同志學習,才能適應工作的需要,才能做好本職工作。
2、黨建工作要嚴以律已,寬容待人。應把老百姓最難解決,最難辦的事情,幫他們解決,讓居民有安全感;做好弱勢群體工作,讓他們感覺到村委會工作者的溫暖;文明禮貌用語,做到來有問聲,問有答聲,去有送聲的優(yōu)質(zhì)服務。
3、村委會工作者要業(yè)務精、業(yè)務通。如村委會衛(wèi)生工作方面一要組織多形式的宣傳衛(wèi)生知識,結(jié)合實際聯(lián)系工作;二深入基層了解居民群眾的身體健康,他們需求的是什么,特別是弱勢群體是重點關心的對象;三建立家庭檔案,充分利用衛(wèi)生資源;四明確職責,制定工作計劃,資料的搜集,年度總結(jié)各項工作的統(tǒng)計。還有如計生方面的工作:一做好孕情跟蹤;二嚴格把關強化生育關念;三做好婦檢,康復工作;四服務態(tài)度要好,要以優(yōu)質(zhì)服務作為服務的宗旨;五流動人口與常住人口同管理同服務;六建立健全辦證驗證制度。
二、培訓啟迪
1、在黨建方面:一加大宣傳力度,提高黨員思想認識;二做到管理有序,工作有計劃,任務有安排;三充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)工作的重要性;四充分發(fā)揮黨支部的平臺,調(diào)動黨員,的積極性。
2、在村委會建設方面:一加強村委會干部自身素質(zhì)的培養(yǎng),文明禮貌有語;二加強隊伍建設,辦實事,好事;三加強與各部門的協(xié)調(diào)能力.成立各種為人民服務的機構(gòu),讓居民群眾感受到村委會的溫暖;四鞏固黨組織的引導核心作用,建立健全組織制度,帶動居民群眾,引導他們走上正常化,規(guī)范化;開展各種形式的黨務活動。建立奉獻村委會黨員示范機制,把本村委會的退休黨員、在職黨員、流動黨員、轄區(qū)單位黨員登記造冊,建立村委會黨員檔案,建立村委會黨員報到服務制度,黨員代表會議制度和黨員志愿者服務隊,做到從群眾關心的問題入手,以居民群眾的實際要求為出發(fā)點,真正為居民群眾辦實事、好事,不斷增強黨和群眾的凝聚力。五進一步開展村委會社會治安、綜合治理、普法及依法治理工作,預防和減少犯罪,維護社會的持續(xù)穩(wěn)定,為本村委會居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,以促進社會安定團結(jié)為目的,堅持精神文明建設、社會治安綜合治理和城市環(huán)境整治工作緊密相結(jié)合,從而促進我村委會文明建設的深入發(fā)展。
三、培訓感受
回顧昨日,兄弟村的工作理念,工作氛圍,深深感染著我、激勵著我。面對自己的家園,面對深愛的居民朋友,還急需快馬加鞭,一是以著以人為本的管理理念,為民辦實事的執(zhí)政組織機構(gòu),提高執(zhí)政的素質(zhì);二是建設和諧健康的村委會文化,提高居民精神文化素質(zhì);三是思索不止,奮斗不已,謙虛謹慎,追求不止的工作作風開展工作;四是奉獻愛心、超越自我、完善自我的姿態(tài)工作在村委會,立足在村委會,讓村委會確實成為居民的港灣,溫馨的家園。
相信在不久的將來**村委會將是一朵璀璨的明星,立足于**鎮(zhèn)。
【篇六】抓黨建促基層治理培訓心得體會
要健全基層“組織體系”,建強基層治理“感應末梢”。要擴大黨的組織覆蓋。堅持聚焦農(nóng)村生產(chǎn)力最活躍、群眾幸福感最集中的區(qū)域,合理調(diào)整行政區(qū)劃,大力優(yōu)化組織設置,全面推行產(chǎn)業(yè)鏈上建組織、聚居區(qū)里建組織、跨村聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建等,構(gòu)建鄉(xiāng)村管理組織體系。
要健全縱向組織架構(gòu)。構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格單位、樓棟(院樓)五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用,將各類社會組織、經(jīng)濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。
要強化橫向組織聯(lián)動。建立組織、政法、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政等部門“橫向到邊”聯(lián)動機制,定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題,著力形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的基層治理格局。
要健全基層“服務體系”,夯實基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務機構(gòu)設施。分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”,將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接,努力為農(nóng)村群眾提供平等的基本公共服務,逐步實現(xiàn)便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、環(huán)境治理農(nóng)村公共服務均等化。
要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)集成分析成果,用好“e支部”、智慧黨建APP等平臺,推廣網(wǎng)上黨務、網(wǎng)上政務、網(wǎng)上農(nóng)務、網(wǎng)上商務等信息服務,暢通群眾訴求,方便群眾辦事。廣泛運用大數(shù)據(jù)技術(shù),匯總分析群眾基本信息,基本需求,提高服務精準性和智能性。
要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結(jié)對等制度,充分發(fā)揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網(wǎng)格員服務隊、志愿者服務隊、農(nóng)技員服務隊作用,廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務,全方位開展各類便民利民惠民服務。
要健全基層“工作體系”,舒通基層治理“循環(huán)脈絡”。要構(gòu)建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構(gòu)和站所整合,建立健全抓黨的建設、便民服務、產(chǎn)業(yè)引導、綜合治理等工作機構(gòu),依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責邊界,建立村依法自治事項和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)ZF工作事項清單,實行村級事務準入制度,提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會治理能力。
要構(gòu)建“重心下移”的領導體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,堅持擴權(quán)賦能、減負強責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)dang委(黨工委)“龍頭”作用,按照責權(quán)利相統(tǒng)一、人事財相配套的原則,賦予履行職責必要的發(fā)展自主權(quán)、委托執(zhí)法權(quán)、人事管理權(quán),增添治理資源、激發(fā)治理活力。
要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”,完善村(居)委會自治功能,實現(xiàn)ZF治理與村(居)民自治良性互動;突出“法治為綱”,依法保護農(nóng)民合法權(quán)益,推動形成法治良序。突出“德治為魂”,深化社會主義核心價值觀融入,推動農(nóng)村移風易俗改革,加快培育鄉(xiāng)村文明新風。
要健全基層“保障體系”,做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權(quán)責清單管理制度,把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核,健全考核問責辦法,健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結(jié)果公開機制。
要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費正常增長機制,根據(jù)縣級財政收入增長同比調(diào)整提高;加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動部門項目、資金投入、服務供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜,不斷提高基層治理能力。
要加強工作力量保障。結(jié)合農(nóng)民工黨建工作,采取鄉(xiāng)情引、政策引、項目引等方式,回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村干部;選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等,回鄉(xiāng)擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調(diào)解員。