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開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案最新5篇

格式:DOC 上傳日期:2023-08-16 10:32:39
開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案最新5篇
時(shí)間:2023-08-16 10:32:39     小編:JangSX

 

通過開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治,不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,下面是小編整理的開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案最新5篇,希望能對(duì)大家有所幫助。

開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 1

為貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))要求,縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時(shí)間,在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位中深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)____視察__的重要講話和重要指示精神,貫徹落實(shí)__書記在__調(diào)研考察時(shí)提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,推動(dòng)構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線,為推進(jìn)健康蒙山建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),深入自查自糾。

1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,推動(dòng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、婦幼股、中醫(yī)股、法監(jiān)股(排在首位的為牽頭股室,下同),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

2、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨總支(黨支部)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的要求,全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,切實(shí)解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

3、深入開展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題,組織開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門查處?!藏?zé)任單位:局醫(yī)政醫(yī)管股、辦公室、疾控股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

(二)強(qiáng)化權(quán)力制約,健全體制機(jī)制。

4、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等,對(duì)照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策、黨總支(黨支部)會(huì)議議事規(guī)則、院長(主任)辦公會(huì)議事規(guī)則等制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整,形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運(yùn)行機(jī)制?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

5、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、物資采購、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問題的關(guān)鍵領(lǐng)域,探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)“權(quán)力清單”落地見效?!藏?zé)任單位:局規(guī)信股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

6、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,建議不同類別、不同等級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度,明確輪崗崗位、程序、對(duì)象、期限、范圍等原則要求。特別是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購部門、崗位負(fù)責(zé)人,任職達(dá)規(guī)定年限的,要硬性執(zhí)行輪崗交流?!藏?zé)任單位:局人事股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

7、健全完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購制度,完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度,實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。配合相關(guān)部門建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度,報(bào)告所掌握的有行賄記錄的個(gè)人及其企業(yè)參與投標(biāo)、配送有關(guān)情況,協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標(biāo)及開展配送服務(wù);探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項(xiàng)目舉報(bào)和登記制度?!藏?zé)任單位:局財(cái)務(wù)股、體改股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

8、強(qiáng)化政務(wù)公開制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作要求,堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實(shí),依法依規(guī)主動(dòng)公開。明確公開事項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開,接受公眾監(jiān)督?!藏?zé)任單位:局辦公室、財(cái)務(wù)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

(三)強(qiáng)化以案促改,筑牢拒腐防線。

9、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員職業(yè)道德教育、黨紀(jì)國法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合,健全“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等黨的組織生活制度,大力弘揚(yáng)宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展系列主題活動(dòng),以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向,不斷滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

10、持續(xù)筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒,以案促改、以案促建、以案促治,運(yùn)用典型案例開展以案說紀(jì)、以案肅紀(jì),特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育,著力提高黨員干部拒腐防變能力,筑牢思想防線?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

11、健全完善考評(píng)體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨總支(黨支部)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和巡察工作重要內(nèi)容,作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績效考評(píng)體系,改革薪酬制度,激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律?!藏?zé)任單位:局黨建辦、辦公室、體改股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月-__月)。組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)區(qū)、市、縣深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題會(huì)議精神,全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。通過各種方式,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)措施和時(shí)間步驟,特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)深入排查階段(20__年__月-__月)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)、“三重一大”等議事決策機(jī)制、重點(diǎn)崗位定期輪崗等制度機(jī)制的落實(shí)情況以及上級(jí)巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改要求,對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,重點(diǎn)查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為。

(三)集中整改階段(20__年__月-__月)。督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)深入排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單,明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任分工,確保整改到位。深入開展“三談一訪”(提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪)活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動(dòng)交代問題。對(duì)問題輕微的,及時(shí)采取提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)、誡勉等組織處理;問題嚴(yán)重的,按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索,移交公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門處理。落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,對(duì)主動(dòng)說明情況、說清問題的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問題拒不交代的,從嚴(yán)查處。

(四)總結(jié)提升階段(20__年__月-__月)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要不斷總結(jié)深入開展糾治專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問題和整改措施,把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,堅(jiān)持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先,健全防堵漏洞,形成長抓常效的制度機(jī)制。要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個(gè)階段貫穿整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的全過程各方面,切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),將適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì),通報(bào)查糾問題,推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)生健康局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體工作方案,全力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,專項(xiàng)行動(dòng)在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)主體責(zé)任??h衛(wèi)生健康局各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),將專項(xiàng)行動(dòng)與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)推進(jìn)。

(三)爭取各方支持。縣衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門的溝通對(duì)接,建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,爭取改革完善政策措施,解決存在的問題,形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的工作合力。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究??h衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,動(dòng)態(tài)掌握存在的有關(guān)問題。對(duì)沒有按照本方案要求開展專項(xiàng)行動(dòng),存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時(shí)查處、腐敗和作風(fēng)問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問責(zé),問題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)措施及成效,充分展示衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度。要暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾提供問題線索,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)輿情引導(dǎo),防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進(jìn)事跡,大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的精神,不斷塑造衛(wèi)生健康部門的良好社會(huì)形象。

開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)健委和縣紀(jì)委有關(guān)部署,根據(jù)縣紀(jì)委《20__年深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就深入開展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以____思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委__次全會(huì)、省委__屆__次全會(huì)、__屆省紀(jì)委__次全會(huì)和市紀(jì)委部署要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)守職責(zé)定位,圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)和清廉略陽建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,“小切口、大深入”整治各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),著力解決群眾看病就醫(yī)方面的急難愁盼問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、安全感。

二、整治內(nèi)容

(一)重點(diǎn)整治醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材采購過程中拿提成、接受有價(jià)證券、股權(quán)等“吃回扣”問題

1、整治重點(diǎn):一是違反國家有關(guān)規(guī)定,直接干預(yù)、插手醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等招標(biāo)采購工作,收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成。二是通過“定制式”招投標(biāo)、“供股式”入股分紅、“規(guī)避式”委托采購、“福利式”研討培訓(xùn)等方式,變相達(dá)到與“指定”公司雙向受益的目的。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員通過引導(dǎo)、誘導(dǎo)患者及其家屬在“指定”藥店購買藥品、“指定”機(jī)構(gòu)檢測,收受相關(guān)單位或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成。

2、主要措施:一是行業(yè)主管部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬工作人員的常態(tài)化教育與約束,筑牢拒腐防變的思想根基。二是加大線索收集、問題移交、部門聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等行政措施,持續(xù)保持對(duì)“回扣”行為的高壓打擊態(tài)勢。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等采購流程,加強(qiáng)全過程監(jiān)督監(jiān)管,落實(shí)招標(biāo)采購信息公開公示制度。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為,加大對(duì)“指定”購藥、“指定”檢測等問題線索的查處力度,警示教育廣大醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局

參與單位:縣公安局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局

落實(shí)單位:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(二)著力解決無依據(jù)不合理檢查用藥、非必要使用高價(jià)值耗材等“過度醫(yī)療”問題

1、整治重點(diǎn):一是違反臨床診療技術(shù)規(guī)范或指南的診療行為,主要包括無指征檢查、用藥,非必要重復(fù)檢查,非必要使用高價(jià)耗材,不合理或超劑量用藥;非緊急情況下,未征得患者或家屬同意實(shí)施特殊檢查、使用特殊用藥及耗材;其他違反《醫(yī)師法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等可認(rèn)定為“過度醫(yī)療”的行為。二是違法違規(guī)診療行為,主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,或超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目范圍、醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍開展的相關(guān)檢查用藥等診療行為;違規(guī)開展禁止臨床使用的各類診療技術(shù);使用未依法注冊(cè)或備案的檢查設(shè)備、藥品耗材等診療行為。

2、主要措施:一是衛(wèi)生健康行政部門組織專家對(duì)“過度醫(yī)療”相關(guān)的集中共性問題進(jìn)行論證,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臨床診療行為的指導(dǎo),加大督導(dǎo)抽查力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)門(急)診、住院患者檢查用藥治療等情況開展自查。二是醫(yī)保部門持續(xù)開展醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨閷m?xiàng)治理,加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處力度,不斷拓展專項(xiàng)治理的廣度和深度。三是藥監(jiān)部門加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽查力度,嚴(yán)厲打擊使用未依法注冊(cè)或備案藥品耗材等違法違規(guī)行為。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范,通過大數(shù)據(jù)等方式科學(xué)分析診斷院內(nèi)藥耗管控問題,提高靶點(diǎn)精準(zhǔn)整治能力;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范患者知情告知工作,加大院務(wù)公開力度,確保診療行為公開透明;建立健全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績效分配體系,強(qiáng)化多勞多得優(yōu)勞優(yōu)酬的良性經(jīng)濟(jì)杠桿作用發(fā)揮。

牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局

參與單位:縣醫(yī)保局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局

落實(shí)單位:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(三)著力解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、抗菌藥物臨床合理使用等方面突出問題

1、整治重點(diǎn):一是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“開單提成”,相關(guān)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目與醫(yī)務(wù)人員績效分配掛鉤,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不落實(shí)不執(zhí)行互認(rèn)政策有關(guān)規(guī)定。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)技術(shù)及檢驗(yàn)結(jié)果同質(zhì)化水平不高,影響檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作推進(jìn)。三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理不規(guī)范,存在醫(yī)務(wù)人員超劑量用藥、超療程用藥、外科手術(shù)無指征用藥、不合理聯(lián)合使用抗菌藥物等行為。

2、主要措施:一是指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作方案,開展專項(xiàng)督查,建立問題臺(tái)賬,督促整改落實(shí)。對(duì)于互認(rèn)工作推進(jìn)較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可給予一定政策激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以通報(bào)或約談,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室實(shí)施“開單提成”、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標(biāo)并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過度檢查的行為嚴(yán)肅查處。二是各級(jí)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控管理,提高室間質(zhì)評(píng)參評(píng)率及通過率,為檢查檢驗(yàn)結(jié)果的同質(zhì)化提供技術(shù)保障。三是嚴(yán)格按照加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作有關(guān)要求,加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,通過用藥監(jiān)測、專項(xiàng)督查等,建立問題臺(tái)賬,限期整改,對(duì)問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)或依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)專項(xiàng)自查每年不少于2次,縣級(jí)專項(xiàng)督查每年不少于2次。四是加強(qiáng)處方點(diǎn)評(píng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期組織對(duì)抗菌藥物處方、醫(yī)囑實(shí)施點(diǎn)評(píng),并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為醫(yī)師定期考核、臨床科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核依據(jù)。

牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局

參與單位:縣醫(yī)保局

落實(shí)單位:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(四)重點(diǎn)整治民營醫(yī)院超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1、整治重點(diǎn):一是超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康體檢、醫(yī)療美容等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。三是未經(jīng)行政審批部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查相關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2、主要措施:一是進(jìn)一步加大對(duì)民營醫(yī)院的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。二是持續(xù)開展民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處力度。

牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局

參與單位:縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局

落實(shí)單位:民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)

五)持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為

1、整治重點(diǎn):嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)參保人員住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)等欺詐騙保違法犯罪行為。

2、主要措施:持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?;鹇?lián)合整治和案件線索移送工作機(jī)制,加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安、紀(jì)檢、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)懲處,聚焦檢查檢驗(yàn)、精神疾病、康復(fù)理療、收治住院患者的衛(wèi)生院、開通門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)零售藥店等重點(diǎn)領(lǐng)域和職工醫(yī)保門診共濟(jì)、異地就醫(yī)等醫(yī)保新政,圍繞虛假計(jì)費(fèi)、過度診療等問題,加大檢查力度和頻次,推動(dòng)打擊欺詐騙保工作向縱深發(fā)展。

牽頭單位:縣醫(yī)保局

參與單位:縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局

落實(shí)單位:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(六)著力解決行業(yè)主管部門履職盡責(zé)不到位、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為慢作為等問題

1、整治重點(diǎn):一是各級(jí)行業(yè)主管部門工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)過程中,明知存在違紀(jì)違規(guī)違法行為卻不予處理或減輕處理。二是各級(jí)行業(yè)主管部門工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)待來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍了事、推諉扯皮,公布的專項(xiàng)整治舉報(bào)電話是空號(hào)或長時(shí)間無人接聽等情況。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門工作人員不按既定的行政許可流程或在資料不全的情況下進(jìn)行違規(guī)審批,甚至收取服務(wù)對(duì)象財(cái)物等情況。

2、主要措施:一是行業(yè)主管部門扎實(shí)組織開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成果,常態(tài)化落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求。二是行業(yè)主管部門進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,運(yùn)用信息化等形式豐富監(jiān)管手段,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。三是行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》,依法分類處理群眾反映的各類信訪訴求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信訪工作的指導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。四是縣行政審批部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的管理,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡化程序,壓縮時(shí)限。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)移交同級(jí)行政審批部門的,衛(wèi)生健康行政部門做好配合工作。

牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局

參與單位:縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局

落實(shí)單位:各行業(yè)主管部門

三、方法步驟

專項(xiàng)整治從20__年__月份開始,至__月底結(jié)束,此后轉(zhuǎn)入常態(tài)化。主要方法和步驟為:

(一)全面安排部署。組建縣級(jí)部門聯(lián)合推進(jìn)專班,全力推動(dòng)專項(xiàng)整治相關(guān)工作??h衛(wèi)健局聯(lián)合有關(guān)部門于__月底前建立完善抓落實(shí)機(jī)制,細(xì)化具體方案,組建推進(jìn)專班,召開動(dòng)員部署會(huì),確保開局良好。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步做好方案制定、專班建立、動(dòng)員部署等工作。

(二)深入自查自糾。各行業(yè)主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以自我革命、刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定態(tài)度,針對(duì)專項(xiàng)整治四項(xiàng)任務(wù),特別是群眾關(guān)切和“風(fēng)”“腐”易發(fā)環(huán)節(jié),分級(jí)開展“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)查擺出的問題,要建立問題清單,實(shí)行銷號(hào)管理,明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,推動(dòng)問題解決。關(guān)鍵部門、重要崗位工作人員要認(rèn)真檢視問題,堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán),對(duì)隱瞞不報(bào)、避重就輕的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。__月底前全部完成。

(三)加強(qiáng)線索處置??h衛(wèi)生健康局在政府網(wǎng)站設(shè)立群眾舉報(bào)監(jiān)督專欄,公布專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容、線索反映電話郵箱、作風(fēng)監(jiān)督電話。縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批服務(wù)局結(jié)合職責(zé)分工,設(shè)立有關(guān)舉報(bào)監(jiān)督電話。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要及時(shí)開通群眾舉報(bào)專線電話。對(duì)本級(jí)受理、上級(jí)轉(zhuǎn)辦的問題和線索,做好規(guī)整、分析、處理、回復(fù)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大問題線索要及時(shí)分析研判,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定將問題線索移交有關(guān)部門單位。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查??h衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門通過多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問題排查、整改落實(shí)、制度建設(shè)、工作進(jìn)展等情況進(jìn)行全面核查。對(duì)進(jìn)展緩慢、自查自糾和問題整改走過場、敷衍應(yīng)付、弄虛作假等行為及時(shí)約談提醒,督促改進(jìn);對(duì)造成不良影響和后果的,予以通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(五)總結(jié)報(bào)告工作。縣衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門及時(shí)收集總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,每月上報(bào)相關(guān)工作開展進(jìn)展情況及統(tǒng)計(jì)表,并在__月份總結(jié)上報(bào)年度工作總結(jié)。年度專項(xiàng)整治任務(wù)結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化,將醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題納入常態(tài)化監(jiān)督的重要內(nèi)容,持續(xù)鞏固深化專項(xiàng)整治成果,不斷提升醫(yī)療領(lǐng)域行業(yè)作風(fēng)水平。

四、職責(zé)分工

專項(xiàng)整治由衛(wèi)健部門牽頭,公安、財(cái)政、市場監(jiān)管、醫(yī)保、行政審批部門參與。各部門職責(zé)分工如下:

衛(wèi)生健康部門:會(huì)同各有關(guān)部門制定專項(xiàng)整治工作方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)整治取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

公安部門:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。

財(cái)政部門:嚴(yán)格公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用財(cái)政資金招標(biāo)采購的審核、審批和監(jiān)督管理。

市場監(jiān)管部門:依法查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告、各類價(jià)格違法行為。對(duì)使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開展醫(yī)療檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的,及時(shí)通報(bào)縣衛(wèi)生健康局。

醫(yī)保部門:對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

行政審批部門:嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批以及中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布審查。

五、組織保障

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)持續(xù)整治醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要意義,將深入開展專項(xiàng)整治作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央、我省和市紀(jì)委全會(huì)精神的具體舉措、推動(dòng)干部作風(fēng)能力提升的有力抓手和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,樹立“馬上就辦、辦好就好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,真抓實(shí)做,切實(shí)抓出成效。

(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)健局聯(lián)合縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣行政審批服務(wù)局等單位成立縣醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作專班,工作專班辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室成員由縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。參照市級(jí)工作專班成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部責(zé)任分工、細(xì)化落實(shí)舉措、建立工作機(jī)制,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作專班,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)全面開展自查自糾,實(shí)行問題清單管理,強(qiáng)化措施,推動(dòng)問題解決。

(三)落實(shí)主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、帶頭抓專項(xiàng)整治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要夯實(shí)主體責(zé)任,把專項(xiàng)整治與黨風(fēng)廉政建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療管理服務(wù)等工作統(tǒng)籌謀劃、融合推進(jìn)、常態(tài)推動(dòng)。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)上下溝通、部門聯(lián)動(dòng),注重密切協(xié)同、線索互通,形成齊抓共管、相互支持、緊密配合的工作合力。

(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各單位要將專項(xiàng)整治工作開展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績效考核體系,與年度各項(xiàng)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升等掛鉤,不斷將專項(xiàng)整治工作推向深入。

(五)做好信息報(bào)送??h衛(wèi)健局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,1名負(fù)責(zé)同志作為工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送、日常溝通等工作。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“月報(bào)告”工作制度,各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于每月__日前報(bào)送本月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。

開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 3

為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,針對(duì)近年來我區(qū)醫(yī)療物資(指藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、檢驗(yàn)試劑、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品)采購暴露出來的突出問題,自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定從20__年__月至20__年__月在全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治,不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢頭,構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線,鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)成果,全面深化清廉醫(yī)院建設(shè),在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效,實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療物資采購腐敗問題得到有效治理,為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、整治重點(diǎn)

(一)采購項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點(diǎn)崗位人員專斷定調(diào)子。

(二)采購項(xiàng)目未編制政府年度采購預(yù)算。采購資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理,在未編制政府采購預(yù)算的情況下即進(jìn)行采購并支付資金。

三分解采購預(yù)算和采購項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。采購環(huán)節(jié)中拆分項(xiàng)目或分多次采購,將本可以由一個(gè)供應(yīng)商或一次招標(biāo)即可完成采購的預(yù)算項(xiàng)目,分解為多各標(biāo)段分別招標(biāo),降低采購預(yù)算,規(guī)避政府集中采購。

(四)未履行采購管理制度及程序。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇流程不規(guī)范,應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未備案、超范圍自主采購等。

(五)直接指定供貨商。通過打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購部門;以品牌、影響力等因素為由,直接選擇高價(jià)中標(biāo);以使用習(xí)慣為由,指定供應(yīng)商順延服務(wù)。

(六)提前透露招標(biāo)信息。與供應(yīng)商串通,提前將招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商,方便特定供應(yīng)商量身定制標(biāo)書,為其在采購中獲得競爭優(yōu)勢提供幫助。

(七)違規(guī)設(shè)定、修改招標(biāo)參數(shù)。違規(guī)設(shè)置排他性、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),參數(shù)論證走形式,搞“量身訂做”式招標(biāo)。

(八)未嚴(yán)格執(zhí)行采購“三分離”制度。管理與執(zhí)行職能未分開,弱化采購工作內(nèi)部制約。招標(biāo)與評(píng)標(biāo)未分離,招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程不公正。驗(yàn)收與結(jié)算未分離。

(九)未經(jīng)驗(yàn)收支付合同全部款項(xiàng)。在采購物資驗(yàn)收上,采購單位未履行驗(yàn)收程序,未按合同條款約定進(jìn)行驗(yàn)收即支付全部款項(xiàng)。

(十)按使用量收取提成回扣。藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點(diǎn)。

(十一)在醫(yī)療物資采購過程中收受賄賂。在醫(yī)療物資采購過程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、錢款、購物卡、消費(fèi)卡、有價(jià)證券等財(cái)物。

(十二)其他醫(yī)療物資采購違法違規(guī)情形。

三、整治措施

(一)深入開展學(xué)習(xí)動(dòng)員。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定,加大整治工作力度。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)常用政策文件匯編》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《__壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》等,按照自治區(qū)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體可行的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)開展動(dòng)員部署,通過多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的意義和任務(wù)措施,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

(二)深入開展警示教育。結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的思想政治教育、紀(jì)律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,組織開展新時(shí)代反腐敗斗爭形勢專題輔導(dǎo)、上相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課、看警示教育片,學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》,通報(bào)近年嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場、監(jiān)獄開展實(shí)地警示教育,用“身邊案”警示教育“身邊人”,做實(shí)做細(xì)“以案為鑒、以案促改”工作,筑牢拒腐防變思想防線。

(三)深入開展自查自糾。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員要針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,做到覆蓋面要廣、觸角要深,確保檢查不漏項(xiàng)。對(duì)檢查出來的問題認(rèn)真嚴(yán)肅審視,立行立改、真改實(shí)改。積極開展“三談一訪”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談、帶頭訪,并利用黨委(支部)會(huì)、工作會(huì)議等機(jī)會(huì),講形勢、講政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)違規(guī)人員主動(dòng)交代問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門查處。

(四)建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等一體化監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。抓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療物資采購資金使用監(jiān)督,開展定期審計(jì)與專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、決策權(quán)、財(cái)政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督,在選拔任用干部時(shí),充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開,接受公眾監(jiān)督。

(五)深入開展制度執(zhí)行情況檢查。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容,組織對(duì)__大以來(從20__年開始)醫(yī)療物資采購項(xiàng)目資料逐一進(jìn)行檢查,查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,建立問題清單,及時(shí)進(jìn)行整改,建立完善制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)采購管理工作。

(六)持續(xù)開展違紀(jì)款物清退。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購過程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、購物卡、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等財(cái)物均應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)款物。對(duì)違紀(jì)款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶,銀行出具的存款憑條作為上交憑證,應(yīng)妥善保存。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立違紀(jì)款物上繳登記制度,對(duì)上繳的違紀(jì)款物,應(yīng)當(dāng)出具憑證,建立臺(tái)帳,做好登記及檔案管理工作。

(七)深入開展案件查辦。向社會(huì)廣泛宣傳開展醫(yī)療物資采購腐敗整治問題整治重點(diǎn)內(nèi)容,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾舉報(bào)腐敗問題。全面梳理問題線索,重點(diǎn)對(duì)__大以來(從20__年開始)醫(yī)療物資采購腐敗問題線索進(jìn)行清倉起底,建立專門臺(tái)賬,對(duì)未辦結(jié)的逐件認(rèn)真辦理、清除存量,對(duì)已辦結(jié)但專項(xiàng)整治期間又集中反映的進(jìn)行“回頭看”,對(duì)新接收的及時(shí)分辦轉(zhuǎn)辦、動(dòng)態(tài)清零。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則,對(duì)主動(dòng)說明情況、說清問題的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問題拒不交代的,從嚴(yán)查處。

(八)建立完善長效制度。完善醫(yī)用物資采購制度,進(jìn)一步完善陽光采購和招投標(biāo)工作機(jī)制,院務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度,壓縮醫(yī)用采購腐敗問題發(fā)生空間。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,建立招投標(biāo)失信行為“黑名單”,共同打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為,對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲治,提高其違法行為成本。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度,實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制、低價(jià)遴選制,代替單一的遴選小組票決遴選制。

(九)注重總結(jié)提升。各地各單位不斷總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問題和整改措施,把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,形成長抓常效的制度機(jī)制。

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)人員組建工作專班,實(shí)行專班專抓,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體工作方案,全力推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,專項(xiàng)整治在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下開展。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局各處室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),將專項(xiàng)整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)推進(jìn)。

(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門以及各高等醫(yī)學(xué)院校的溝通對(duì)接,建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,爭取改革完善政策措施,研究解決存在的問題,形成整治醫(yī)療物資采購腐敗問題的工作合力。

(四)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。建立集中督導(dǎo)機(jī)制,自治區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組,對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、推進(jìn)不力、打折扣、搞變通、走過場的,視情況予以提醒、約談,情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,專項(xiàng)整治工作中的重大情況、重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,廣泛運(yùn)用新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等做好宣傳報(bào)道,充分展示衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,宣傳專項(xiàng)整治措施及成效,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,加大先進(jìn)典型宣傳力度,著力營造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。

開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 4

為認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,按照《__市醫(yī)療保障局關(guān)于“鑄造醫(yī)保鐵軍、建設(shè)清廉醫(yī)保”的實(shí)施意見》有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)市局全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作方案如下:

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆__全會(huì)和__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,按照中央、省市委的決策部署,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“清廉機(jī)關(guān)”為目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力爭當(dāng)市域醫(yī)保治理現(xiàn)代化排頭兵,為__加快打造“重要窗口”的示范樣本、奮勇爭當(dāng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵、高水平建設(shè)現(xiàn)代化濱湖花園城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨____周年。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,全力支持機(jī)關(guān)黨總支履行職責(zé)、開展工作。

1、專題研究部署。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與醫(yī)保工作同研究、同部署、同檢查、同考核,黨組會(huì)議聽取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題匯報(bào)、專題分析研究,全年不少于2次,并對(duì)年度重點(diǎn)工作作出部署安排。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

2、落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)管黨治黨“四責(zé)”協(xié)同,構(gòu)建黨組主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己、當(dāng)好表率。明確領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)1次,其他班子成員每半年對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行1次分析。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,做好談話記錄。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

3、層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體內(nèi)容和責(zé)任追究措施,黨組書記與黨組成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與處室(單位)主要負(fù)責(zé)人之間,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,其他干部簽訂廉潔自律承諾書,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。(責(zé)任處室:各處室、各單位)

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化廉潔意識(shí)。把____重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況作為重中之重,融入日常學(xué)習(xí)、監(jiān)督教育之中,推動(dòng)全體黨員干部守則盡責(zé)、善作善成。

4、加強(qiáng)思想教育。完善“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”制度,推動(dòng)警示教育融入日常、抓在經(jīng)常。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹____思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部大會(huì)、支部黨員會(huì)和周一夜校等學(xué)習(xí)平臺(tái)作用,不斷加強(qiáng)思想政治教育,全年安排集中學(xué)習(xí)不少于12次。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度、規(guī)定,督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)加強(qiáng)政治生態(tài)研判,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨總支)

6、建設(shè)清廉文化。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的清廉元素,利用黨建角、釘釘群以及____APP等平臺(tái)打造清廉文化“微交流”,發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用、反面事例的警示作用,營造以清為美、以廉為榮的良好氛圍。教育督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,自覺反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格家風(fēng)家教,涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念。(責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨總支、各支部)

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造醫(yī)保鐵軍。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的尺度、更實(shí)的舉措,全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)尼t(yī)保鐵軍。

7、堅(jiān)決糾治四風(fēng)。始終保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,開展監(jiān)督檢查、明察暗訪,守牢節(jié)日假日等重要節(jié)點(diǎn),發(fā)送“廉節(jié)”提醒信息。大力整肅“酒局”“牌局”,對(duì)違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、通報(bào)曝光,深挖細(xì)查隱形變異問題,嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。全面檢視“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義、官僚主義問題,靶向糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”“推繞拖”等“機(jī)關(guān)病”,持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成風(fēng)化俗。(責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨總支、辦公室)

8、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干。繼續(xù)開展以講學(xué)習(xí)比本領(lǐng)、講擔(dān)當(dāng)比破難、講責(zé)任比貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的“‘三講三比’強(qiáng)作風(fēng)、醫(yī)保‘五戰(zhàn)’開新局”作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年活動(dòng),大力營造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部不忘初心、牢記使命,凝聚奮發(fā)進(jìn)取的精神力量。實(shí)施機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升工程,爭取實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部全覆蓋,努力把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。(責(zé)任處室:各處室、各單位、各支部)

9、強(qiáng)化日常監(jiān)督。加強(qiáng)日??己?,建立健全干部教育管理長效機(jī)制。健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案和下屬事業(yè)單位中層干部個(gè)人廉政檔案,將干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告情況、獎(jiǎng)懲情況、違反廉潔從政規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案,并作為人事調(diào)整、績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。(責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨總支)

(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)決防止腐敗。以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更嚴(yán)的管理扎緊制度籠子,把權(quán)力關(guān)進(jìn)去、管控好,確保“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”各環(huán)節(jié)相互制衡、規(guī)范安全。

10、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查和制度完善。進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作,對(duì)照崗位職責(zé)、工作流程,緊盯容易發(fā)生違紀(jì)違法問題的具體事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)。尤其對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施。健全“兩定”單位準(zhǔn)入、基金監(jiān)督、行政處罰、“兩定”單位醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理等制度機(jī)制,真正做到分人負(fù)責(zé)、分段把關(guān)、相互制衡。(責(zé)任處室:各處室、各單位)

11、持續(xù)整治漠視群眾利益問題。醫(yī)保工作必須堅(jiān)持以人民為中心,立足職能職責(zé),維護(hù)群眾合法權(quán)益,要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)注,反映強(qiáng)烈的突出問題來強(qiáng)化醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行,著力打通政策堵點(diǎn)、解決民生難點(diǎn)、消除疾困痛點(diǎn),防止出現(xiàn)對(duì)群眾利益漠不關(guān)心、高高掛起的現(xiàn)象。(責(zé)任處室:各處室、各單位)

12、持續(xù)打好清廉醫(yī)保“四場戰(zhàn)役”。堅(jiān)持源頭治理,打?qū)嵒鹌胶獬志脩?zhàn);堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,打?qū)嶀t(yī)保經(jīng)辦建設(shè)戰(zhàn);堅(jiān)持民生底線,打?qū)嶀t(yī)療救助風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn);堅(jiān)持安全有序,打?qū)崝?shù)據(jù)安全保衛(wèi)戰(zhàn),以做實(shí)“清廉醫(yī)保”四場戰(zhàn)役為重點(diǎn),構(gòu)建醫(yī)保部門重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,堅(jiān)決推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全力打造政治清明、機(jī)關(guān)清廉、干部清正、文化清朗的模范機(jī)關(guān)。(責(zé)任處室:各處室、各單位)

13、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,建立醫(yī)保業(yè)務(wù)內(nèi)部稽核制度,突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)督,落實(shí)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)雙崗雙審機(jī)制。建立執(zhí)法監(jiān)督輔助系統(tǒng),通過標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、留痕化的管理來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范工作人員行為,構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”的防范體系。(責(zé)任處室:各處室、各單位)

14、堅(jiān)決懲治腐敗。聚焦醫(yī)保經(jīng)辦結(jié)算、藥械招采、監(jiān)管執(zhí)法、醫(yī)保信息數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域,暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”,形成不敢腐的威懾。(責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨總支)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,由局黨組副書記、副局長吳__牽頭負(fù)責(zé),日常工作由機(jī)關(guān)黨總支抓好落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)及處室(單位)負(fù)責(zé)人,要切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。各處室(單位)要按責(zé)任分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并及時(shí)將情況報(bào)機(jī)關(guān)黨總支。機(jī)關(guān)黨總支要精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。全局干部職工要全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。

開展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 5

為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,按照《自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào)和《__市衛(wèi)生健康委、__市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào)文件精神,我局決定集中利用1年時(shí)間,在全縣各衛(wèi)生單位開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定工作方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)醫(yī)用耗材采購權(quán)力集中、專家話語權(quán)過大、權(quán)力尋租空間大等廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度漏洞,加強(qiáng)公立醫(yī)院陽光采購監(jiān)測,遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢頭,構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線,鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)成果,全面深化清廉醫(yī)院建設(shè),在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效,實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療物資采購腐敗問題得到有效治理,為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、整治重點(diǎn)

一采購項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點(diǎn)崗位人員專斷定調(diào)子。

二采購項(xiàng)目未編制政府年度采購預(yù)算。采購資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理,在未編制政府采購預(yù)算的情況下即進(jìn)行采購并支付資金。

三分解采購預(yù)算和采購項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。采購環(huán)節(jié)中拆分項(xiàng)目或分多次采購,將本可以由一個(gè)供應(yīng)商或一次招標(biāo)即可完成采購的預(yù)算項(xiàng)目,分解為多個(gè)標(biāo)段分別招標(biāo),降低采購預(yù)算,規(guī)避政府集中采購。

四未履行采購管理制度及程序。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇流程不規(guī)范,應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未備案、超范圍自主采購等。

五直接指定供貨商。通過打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購部門;以品牌、影響力等因素為由,直接選擇高價(jià)中標(biāo);以使用習(xí)慣為由,指定供應(yīng)商順延服務(wù)。

六提前透露招標(biāo)信息。與供應(yīng)商串通,提前將招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商,方便特定供應(yīng)商量身定制標(biāo)書,為其在采購中獲得競爭優(yōu)勢提供幫助。

七違規(guī)設(shè)定、修改招標(biāo)參數(shù)。違規(guī)設(shè)置排他性、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),參數(shù)論證走形式,搞“量身訂做”式招標(biāo)。

八未嚴(yán)格執(zhí)行采購“三分離”制度。管理與執(zhí)行職能未分開,弱化采購工作內(nèi)部制約。招標(biāo)與評(píng)標(biāo)未分離,招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程不公正。驗(yàn)收與結(jié)算未分離。

九未經(jīng)驗(yàn)收支付合同全部款項(xiàng)。在采購物資驗(yàn)收上,采購單位未履行驗(yàn)收程序,未按合同條款約定進(jìn)行驗(yàn)收即支付全部款項(xiàng)。

十按使用量收取提成回扣。藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點(diǎn)。

十一在醫(yī)療物資采購過程中收受賄賂。在醫(yī)療物資采購過程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、錢款、購物卡、消費(fèi)卡、有價(jià)證券等財(cái)物。

十二其他醫(yī)療物資采購違法違規(guī)情形。

三、整治措施

一深入開展學(xué)習(xí)動(dòng)員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開動(dòng)員會(huì),傳達(dá)自治區(qū)、__市和縣衛(wèi)生健康局召開的衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題、信訪積案久拖不結(jié)、醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神。組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定,加大整治工作力度。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)常用政策文件匯編》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《____自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃20__-20__年》等。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體可行的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)開展動(dòng)員部署,通過多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的意義和任務(wù)措施,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與。完成時(shí)間:20__年__月以前

二深入開展警示教育。結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的思想政治教育、紀(jì)律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,組織開展新時(shí)代反腐敗斗爭形勢專題輔導(dǎo)、上相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課、看警示教育片,學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》,通報(bào)近年嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場、監(jiān)獄開展實(shí)地警示教育,用“身邊案”警示教育“身邊人”,做實(shí)做細(xì)“以案為鑒、以案促改”工作,筑牢拒腐防變思想防線。完成時(shí)間:20__年__月以前

三深入開展自查自糾。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員要針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,做到覆蓋面要廣、觸角要深,確保檢查不漏項(xiàng)。對(duì)檢查出來的問題認(rèn)真嚴(yán)肅審視,立行立改、真改實(shí)改。積極開展“三談一訪”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談、帶頭訪,并利用黨委支部會(huì)、工作會(huì)議等機(jī)會(huì),講形勢、講政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)違規(guī)人員主動(dòng)交代問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門查處。完成時(shí)間:20__年__月以前

四建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等一體化監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管??h衛(wèi)生健康局將擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。抓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療物資采購資金使用監(jiān)督,開展定期審計(jì)與專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、決策權(quán)、財(cái)政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督,在選拔任用干部時(shí),充分聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開,接受公眾監(jiān)督。完成時(shí)間:20__年__月以前

五深入開展制度執(zhí)行情況檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容,組織對(duì)__大以來從20__年開始醫(yī)療物資采購項(xiàng)目資料逐一進(jìn)行檢查,查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,建立問題清單,及時(shí)進(jìn)行整改,建立完善制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)采購管理工作。完成時(shí)間:20__年__月以前

六持續(xù)開展違紀(jì)款物清退。采購人員、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購過程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、購物卡、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等財(cái)物均應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)款物。對(duì)違紀(jì)款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶,銀行出具的存款憑條作為上交憑證,應(yīng)妥善保存。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立違紀(jì)款物上繳登記制度,對(duì)上繳的違紀(jì)款物,應(yīng)當(dāng)出具憑證,建立臺(tái)賬,做好登記及檔案管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位上繳的款項(xiàng),存入縣紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶,并把相關(guān)交代問題說明清楚;情節(jié)嚴(yán)重的及情況特殊的,可以直接向縣紀(jì)委監(jiān)委說明問題??h紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系電話:________,縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系電話:________??h紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶為:戶名:____自治縣財(cái)政國庫支付中心,賬號(hào):____________,開戶行:工行__縣支行備注:縣紀(jì)委暫扣罰沒款,繳款人:XXX。完成時(shí)間:20__年__月以前

七深入開展案件查辦。向社會(huì)廣泛宣傳開展醫(yī)療物資采購腐敗整治問題整治重點(diǎn)內(nèi)容,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾舉報(bào)腐敗問題。全面梳理問題線索,重點(diǎn)對(duì)__大以來從20__年開始醫(yī)療物資采購腐敗問題線索進(jìn)行清倉起底,建立專門臺(tái)賬,對(duì)未辦結(jié)的逐件認(rèn)真辦理、清除存量,對(duì)已辦結(jié)但專項(xiàng)整治期間又集中反映的進(jìn)行“回頭看”,對(duì)新接收的及時(shí)分辦轉(zhuǎn)辦、動(dòng)態(tài)清零。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則,對(duì)主動(dòng)說明情況、說清問題的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問題拒不交代的,從嚴(yán)查處。完成時(shí)間:20__年__月以前

八建立完善長效制度。完善醫(yī)用物資采購制度,進(jìn)一步完善陽光采購和招投標(biāo)工作機(jī)制,院務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度,壓縮醫(yī)用采購腐敗問題發(fā)生空間。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,建立招投標(biāo)失信行為“黑名單”,共同打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為,對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲治,提高其違法行為成本。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度,實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制、低價(jià)遴選制,代替單一的遴選小組票決遴選制。完成時(shí)間:20__年__月以前

九注重總結(jié)提升。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問題和整改措施,把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,形成長抓常效的制度機(jī)制。本次專項(xiàng)整治對(duì)工作措施提出了時(shí)限要求,但不分階段、不分環(huán)節(jié),有關(guān)工作推進(jìn)可以同時(shí)或交叉進(jìn)行。要切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效??h衛(wèi)生健康局將適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì),通報(bào)查糾問題,推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。完成時(shí)間:20__年__月以前

四、組織保障

一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)人員組建工作專班,實(shí)行專班專抓,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體工作方案,全力推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,專項(xiàng)整治在自治縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下開展??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),將專項(xiàng)整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)推進(jìn)。

三建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門的溝通對(duì)接,建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,爭取改革完善政策措施,研究解決存在的問題,形成整治醫(yī)療物資采購腐敗問題的工作合力。

四嚴(yán)格督促指導(dǎo)。建立集中督導(dǎo)機(jī)制,縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組,對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、推進(jìn)不力、打折扣、搞變通、走過場的,視情況予以提醒、約談,情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,專項(xiàng)整治工作中的重大情況、重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

五加大宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,廣泛運(yùn)用新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等做好宣傳報(bào)道,充分展示衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,宣傳專項(xiàng)整治措施及成效,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,加大先進(jìn)典型宣傳力度,著力營造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。

請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月1日前報(bào)送上月開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表至縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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