講話稿包括人們在工作場合當眾發(fā)表的口頭講話文稿,和參加各種社會活動所發(fā)表的講話文稿。講話稿是應用寫作研究的重要文體之一。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇在全市統(tǒng)計工作會議上的講話材料,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
2023年在全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇一
同志們:
這次 全市統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟普查表彰會議,市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話,對如何搞好今后的統(tǒng)計工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、準確把握,全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設(shè)的各項工作中去。 下面,我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的指導思想,全面貫徹落實市政府《關(guān)于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神,積極研究和探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系,努力提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,大力推進統(tǒng)計制度方法改革,不斷提高統(tǒng)計適應能力,增強統(tǒng)計工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,為建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市”、實現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標做出了積極貢獻,站在新起點實現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進單位。
(一)落實科學發(fā)展觀,拓寬統(tǒng)計工作思路。 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,站在新起點謀劃實現(xiàn)新發(fā)展,分別于8月份和11月份,分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會 對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面進行了 考察學習, 使與會人員 開闊了視野,拓寬了思路,提高了以科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作,準確及時地反映經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力,達到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領(lǐng)導到會指導工作,并給予高度評價。
(二)全力以赴,認真搞好重大國情國力調(diào)查。 把經(jīng)濟普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視,市政府三次召開辦公會議,專門研究經(jīng)濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調(diào)度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現(xiàn)場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門給予了強有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經(jīng)濟普查工作的進展情況進行了連續(xù)報道,為全市經(jīng)濟普查工作的順利開展,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。 各級普查機構(gòu) 認真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報、質(zhì)量審核評估等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制,對普查過程中的每個環(huán)節(jié),實行嚴格的質(zhì)量控制。 認真組織了第一次經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查工作, 先后組成督導檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組,對區(qū)縣經(jīng)濟普查基礎(chǔ)工作和經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行抽查檢查;認真搞好全市經(jīng)濟普查的總結(jié)表彰工作;積極開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作, 詳細制定分析研究措施和計劃,做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經(jīng)濟普查工作我市被評為全國先進集體,共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查的總體部署和安排,通過多種途徑加強宣傳,爭取公眾的支持配合,認真抓好調(diào)查指導員和調(diào)查員培訓、調(diào)查登記、復查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個工作環(huán)節(jié),確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。整個1%人口抽樣調(diào)查工作準備充分、開局良好、進展順利。
(三)圍繞中心,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。 堅持把為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計工作的第一要務(wù),抓住統(tǒng)計服務(wù)這個中心,進一步強化主動超前服務(wù)意識、系統(tǒng)科學服務(wù)意識和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識,努力做到既為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),又為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經(jīng)濟運行情況、“十五比”等經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測,并認真規(guī)范監(jiān)測通報制度,市政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數(shù)據(jù)資料、調(diào)查渠道等方面的優(yōu)勢,全力支持創(chuàng)城工作,市局被評為創(chuàng)城工作先進單位,7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設(shè)小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究,對市及區(qū)縣農(nóng)村小康進程進行了初步測算,并向市政府常務(wù)會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求,建立了全市百強工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產(chǎn)投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”,加大對投資情況的分析研究,及時向黨政領(lǐng)導提供重點項目進展情況,反映項目建設(shè)中存在的問題;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標,改進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟監(jiān)測,全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況;加強對全國百強城市監(jiān)測資料的分析研究,抓好我市與其它城市的對比分析,為加快我市城市建設(shè)步伐提供決策咨詢服務(wù);對“加強經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調(diào)研課題實行招標,加強統(tǒng)計調(diào)查研究工作,滿足領(lǐng)導決策的需要;充分發(fā)揮三支調(diào)查隊統(tǒng)計調(diào)查輕騎兵的作用,抓重點,抓熱點,積極開展了黃河灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等20余項專項調(diào)查,為黨政領(lǐng)導和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享,與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度,配合市目標考核管理辦公室進行了區(qū)縣目標考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個體系”的調(diào)研工作等 ;對《統(tǒng)計月報》、《領(lǐng)導專報》等統(tǒng)計資料進行了充實和完善,改進報送方式,保證了能在最短的時間內(nèi),將全市經(jīng)濟發(fā)展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作,與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經(jīng)濟新聞通報制度, 為社會各界及時提供最權(quán)威的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(四)積極穩(wěn)妥,不斷推進統(tǒng)計改革。 堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,認真研究探索建立符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關(guān)于加強和改進地區(qū)GDP核算工作的意見要求,成立了核算科, 進一步加強國民經(jīng)濟核算工作,加強和改進地區(qū)GDP核算; 嚴格執(zhí)行地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量下管一級,加大包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度,積極開展GDP數(shù)據(jù)季度聯(lián)審; 改進和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測,開展抽樣調(diào)查樣本輪換、換戶擴點, 建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入通報制度,及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平; 在 工業(yè)、建筑、勞資 等專業(yè)積極開展聯(lián)網(wǎng)直報,減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素; 進一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標體系,規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度,力求準確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況; 加強我市對外經(jīng)濟統(tǒng)計工作,建立了全市對外經(jīng)濟綜合統(tǒng)計報表制度,為領(lǐng)導決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。
(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。 深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動,在總結(jié)張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革試點的基礎(chǔ)上,6月18日,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革現(xiàn)場會, 在全市范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作進行了報道, 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經(jīng)濟事件 ” 欄目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革試點工作被列為10大經(jīng)濟事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上我局就 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作 作了經(jīng)驗介紹。
認真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標準》的貫徹落實,嚴格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關(guān)于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》等文件要求, 加強對基層統(tǒng)計人員的管理,建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度, 加強對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。
(六)強化統(tǒng)計宣傳,抓好統(tǒng)計法制建設(shè)。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動,把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務(wù);結(jié)合 第一次全國經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認真開展統(tǒng)計培訓,對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進行了統(tǒng)計法制和業(yè)務(wù)知識培訓,省局法規(guī)處和局黨組成員授課,提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責人的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);市局領(lǐng)導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作,市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓內(nèi)容,進一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。
以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機,積極推行全員執(zhí)法, 改進執(zhí)法形式,強化執(zhí)法效果, 重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和 36 家強鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,嚴肅查處在普查和調(diào)查過程中的各類違法案件,共 檢查單位 508 家,發(fā)現(xiàn)問題單位 67 家,立案查處 51 家,處罰 51 家 , 保障了各項統(tǒng)計工作任務(wù)的順利開展。
(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。 在加強與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學習交流的基礎(chǔ)上,選派5名專業(yè)人員,由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進行了為期兩個月的學習。 學習活動結(jié)束后,以報告會、講課、經(jīng)驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進行了學習交流,統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認識,提高了改革意識,增強了創(chuàng)新思維。 為加快統(tǒng)計制度方法改革,建立科學的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要進行了大膽探索和嘗試,走在了全國的前列。
利用各種形式,采取多種方式,努力建設(shè)求真務(wù)實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化,編輯出版了統(tǒng)計文化建設(shè)手冊,提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,爭創(chuàng)“三個一流 ” 目標,達到 “10個力 ” 要求等內(nèi)容的文化理念, 用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人 ;加強機關(guān)作風建設(shè)和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,切實開展好爭創(chuàng)文明機關(guān)和文明系統(tǒng)活動,努力形成一種“團結(jié)、和諧、穩(wěn)定”,“風正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上,被評為市級文明單位。
20xx年,我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。 以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表市統(tǒng)計局向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!
二、統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)
20xx年是實施 “ ” 規(guī)劃的開局之年,也是淄博站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。正如淄博經(jīng)濟社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期一樣,我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。 20xx年,市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經(jīng)濟普查現(xiàn)場指導工作,4月1日到市統(tǒng)計局視察指導工作,對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日,市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導工作,給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領(lǐng)導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報,密切關(guān)注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領(lǐng)導同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導工作,到普查和統(tǒng)計調(diào)查一線指導統(tǒng)計工作,慰問工作人員。全市各級黨政領(lǐng)導對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持,大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道,各級黨政領(lǐng)導和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關(guān)心,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求,構(gòu)成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強大拉動力。
三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。 隨著科學發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望,都在關(guān)心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外,計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,可為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。
在充分把握上述發(fā)展機遇的同時,我們必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,經(jīng)濟主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當頻繁,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些,都使組織統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大。
二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新要求。 處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期,對我們統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素,發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前,我們統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)雖然有了很大的提高,但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看,統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)還不能很好地適應需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質(zhì)的任務(wù)還很重。
三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。 主要是:統(tǒng)計調(diào)查的制度方法還不完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調(diào)都缺乏強有力的制度保障,內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和工作流程也不夠合理;為調(diào)查對象著想、減輕調(diào)查對象負擔、爭取調(diào)查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴重不足;基層基礎(chǔ)工作參差不齊,負擔過重,經(jīng)費相對短缺。這些問題嚴重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),我們深感責任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感,充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力奮斗,堅定不移地推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心, 全面推進統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè), 著重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產(chǎn)統(tǒng)計。 健全完善三產(chǎn)統(tǒng)計是提高國民經(jīng)濟核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)濟普查在三產(chǎn)統(tǒng)計方面暴露的問題,成立專門的三產(chǎn)統(tǒng)計機構(gòu),加強對全市交通運輸業(yè)的統(tǒng)計管理,進一步完善和規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計,每個區(qū)縣貿(mào)易餐飲業(yè)抽50家、服務(wù)業(yè)抽20到30家、交通運輸業(yè)抽5到10家,開展抽樣調(diào)查, 對調(diào)查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法,力爭準確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。 規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計準入制度,將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查與專業(yè)報表、部門報表相結(jié)合,各行業(yè)相互配套的三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查體系,真實反映我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。
(二)扎實搞好第二次農(nóng)業(yè)普查。 要認真做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作。這次農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟普查之后開展的又一次重大國情國力調(diào)查,這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程,工作量大,意義重大,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,認真吸取經(jīng)濟普查工作的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,早謀劃,早落實,把普查各項準備工作做扎實,特別是要把經(jīng)費落實到位,把普查隊伍落實到位,抓好試點,做到心中有數(shù)。也希望今天到會的各區(qū)縣領(lǐng)導要對農(nóng)業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視,向區(qū)縣主要領(lǐng)導匯報清楚,按照全市統(tǒng)一部署,切實搞好這次農(nóng)業(yè)普查。
(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。 認真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求,尋找和確定統(tǒng)計適應性改革的突破口。
1.按照國家調(diào)查隊改革文件的有關(guān)要求,積極穩(wěn)步推進,上半年內(nèi)完成市級調(diào)查隊的組建工作,三季度基本完成縣級調(diào)查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎(chǔ)上,7月份全面實行在地統(tǒng)計, 市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位。
3.從2月份開始,工業(yè)不再公布總產(chǎn)值,只公布增加值。
4.與 建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊,而在我市經(jīng)營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。
5.聯(lián)合 工商、稅務(wù)、審計等 有關(guān)部門, 采取有效措施,抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。
6.完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,積極開展反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標和建設(shè)進程的統(tǒng)計指標體系的調(diào)研,適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。
7.在繼續(xù)搞好農(nóng)村全面建設(shè)小康進程監(jiān)測的基礎(chǔ)上,推進“全面建設(shè)小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。
8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源,以開展信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計為突破口,逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)化過渡的改革目標。
9.適應建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,開展循環(huán)經(jīng)濟、能源消耗等統(tǒng)計研究,建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。
10.按照擴大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求,分步實施勞動統(tǒng)計改革。
(四)全面提高統(tǒng)計服務(wù)水平。 繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)的指導思想,提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。特別是要增強政治意識,提高統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性,緊緊圍繞領(lǐng)導關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點、經(jīng)濟發(fā)展的難點,特別是要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易、市場價格、房地產(chǎn)、能源、企業(yè)效益、構(gòu)建和諧社會等問題進行深入研究,實施好各項專項調(diào)查,認真開展分析,提供超前服務(wù)。要通過建立社情民意調(diào)查中心等方式,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,真正做到“三大文明都覆蓋,四大建設(shè)都反映”。要大力開展統(tǒng)計調(diào)研,深入實施統(tǒng)計分析精品工程,為領(lǐng)導決策提供高效服務(wù)。在滿足宏觀決策需求的同時,力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求,努力提高為社會公眾服務(wù)的水平。
(五) 認真開展統(tǒng)計巡查。 積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查,加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,進一步理順統(tǒng)計關(guān)系,維護統(tǒng)計工作秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查,規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案工作,明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度,完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度,加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)管理力度,促進部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。
(六) 加強統(tǒng)計法制建設(shè)。 在認真總結(jié)統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎(chǔ)上,搞好評比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃,認真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領(lǐng)導,各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),增加執(zhí)法力量,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平,嚴格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加大案件查辦力度,建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革任務(wù)。 繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作,各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領(lǐng)導同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領(lǐng)導的重視與支持,向下級黨委政府作好說服工作,爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合,周密部署,加快步伐,確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革任務(wù)。
(八)深入推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。 認真搞好統(tǒng)計信息化建設(shè)“”規(guī)劃,進一步提升統(tǒng)計生產(chǎn)力。認真完成基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè);全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)網(wǎng)工作;切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全保障。
(九) 進一步加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。 在鞏固擴大先進性教育成果的基礎(chǔ)上,加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè);認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例,結(jié)合調(diào)查隊改革,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施,做好統(tǒng)計干部的調(diào)配交流工作,形成人才激勵機制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓力度,使統(tǒng)計部門成為學習型機關(guān),統(tǒng)計系統(tǒng)成為學習型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設(shè)實施方案,完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機制,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動,推進文明機關(guān)、和諧機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)建設(shè),力爭建設(shè)統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標早日實現(xiàn);努力打造統(tǒng)計文化建設(shè)新亮點,發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。
(十)積極搞好統(tǒng)計學會工作。 統(tǒng)計學會剛剛換屆,新一屆 統(tǒng)計學會要順應時代的發(fā)展,嚴格管理 , 加強協(xié)調(diào) , 密切聯(lián)系 , 以更加務(wù)實開放的姿態(tài)和不斷開拓進取的精神 ,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何搞好學會工作及其運作方式。要服從并服務(wù)于為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的第一要務(wù)的大局,遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學術(shù)方針,在更加廣泛的領(lǐng)域促進多層面的學術(shù)交流與合作 ,使學會成為政府統(tǒng)計的延伸,成為會員之間,政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁,成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調(diào)的重要機構(gòu),努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學會工作嶄新的局面,為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
同 志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權(quán)威性,實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展,任重而道遠,需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感,全面落實科學發(fā)展觀,堅定信念,奮力拼搏,努力完成各項任務(wù),為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!
春節(jié)即將來臨,我代表市統(tǒng)計局向在座的各位,向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
2023年在全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù),是認真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認真總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。
一、精準發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風加快轉(zhuǎn)變、比學趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導,得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。在此,我謹代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“”期間既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務(wù)大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20xx年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作中精準發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動”。統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務(wù)工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)實現(xiàn)了從機構(gòu)建設(shè)向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)庫”。從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設(shè)為抓手的統(tǒng)計能力建設(shè),并將基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”建設(shè)之首。經(jīng)過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負擔,提升了統(tǒng)計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大統(tǒng)計”。在統(tǒng)籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,并簽訂責任狀,層層抓落實。在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預測預警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局數(shù)據(jù)為準。在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、主動作為,強化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態(tài)到位、適應新常態(tài)主動、引領(lǐng)新常態(tài)有為。
第一,要強化科學發(fā)展意識??茖W發(fā)展觀給社會經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標,要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標和社會發(fā)展指標,突出三個監(jiān)測重點。一是突出速度變化監(jiān)測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟增長質(zhì)量效益情況。二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。要全面準確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。要準確揭示投資消費規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計機構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設(shè),加強統(tǒng)計監(jiān)測。針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務(wù)發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進行超前預測,為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預測預警,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學的指導意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。省委敏爾書記強調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務(wù),統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計工作的科學性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進統(tǒng)計制度改革,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官,使我市經(jīng)濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務(wù),面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務(wù)。貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務(wù)。各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領(lǐng),強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監(jiān)測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達標(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設(shè)達西部地區(qū)標準。20xx年全市全面小康實現(xiàn)程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。從三項核心指標看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣20xx年以前均能如期達標,但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關(guān)鍵制約性因素。根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20xx年度達標驗收,習水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務(wù)川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務(wù)川縣的難度最大。務(wù)川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達到31400元的申報條件,20xx-20xx年均增速需達到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎(chǔ)上提升5.4個百分點。請大家務(wù)必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標任務(wù),隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加注重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。各縣(市、區(qū))要認真分析原因,找到差距和短板。抓增比進位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟指標抓運行調(diào)度。從全市面上看,大的主要經(jīng)濟指標有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。市統(tǒng)計局作為主管部門,要及時將相關(guān)指標逐一分解細化,把任務(wù)落實到單位和部門,把責任落實到人,把進度落實到時間點,并加強統(tǒng)籌指導,精準調(diào)度。各級各有關(guān)部門要精準對標,分塊分條調(diào)度,做到齊抓共管,共同發(fā)力。從區(qū)域經(jīng)濟看,要確保地區(qū)生產(chǎn)總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經(jīng)濟總量突破100億元。
(三)更加注重依法治統(tǒng)。統(tǒng)計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應統(tǒng)盡統(tǒng),更要反對弄虛作假。去年,國家統(tǒng)計局針對遵義縣固定資產(chǎn)投資存在虛報、代報等統(tǒng)計違法問題,對市政府和遵義縣政府進行了約談,這是給我們統(tǒng)計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓,堅決杜絕再次發(fā)生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務(wù)實舉措切實推進依法治統(tǒng)。要加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強審核評估,結(jié)合地方實際及時調(diào)整、完善數(shù)據(jù)評估方案,確保評估依據(jù)更加客觀、評估方法更加科學、評估程序更加規(guī)范、評估結(jié)果更加真實,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題,堅決查處一些企業(yè)和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績問題。要上下聯(lián)動,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,切實用統(tǒng)計法制手段保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作向縱深推進。
(四)更加注重統(tǒng)計調(diào)查和成果轉(zhuǎn)化。一方面,要認真完成好各項統(tǒng)計調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用,激活全市統(tǒng)計系統(tǒng)的每一個細胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、整體呼應,形成有力的統(tǒng)計調(diào)查和分析鏈條,推動各項統(tǒng)計調(diào)查工作高標準完成。今年統(tǒng)計調(diào)查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。第三次農(nóng)業(yè)普查是法定的重大國情國力調(diào)查,對我市深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認真組織實施,確保全面完成普查任務(wù)。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查得出的結(jié)果不僅僅是一組組枯燥無味的數(shù)據(jù),更是指導我們科學決策、精準調(diào)度的有力助推器,我們要加快統(tǒng)計調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化,挖潛力、促增量、補短板、提質(zhì)量。比如,要針對國家實施結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板后,對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進行深度統(tǒng)計調(diào)查,從相關(guān)增減數(shù)據(jù)中找準該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,進而有針對性制定有關(guān)引導扶持政策措施。要針對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)商貿(mào)交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統(tǒng)計調(diào)查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加注重加強統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,尤其是全省開展增比進位工作以來,市委、市政府對統(tǒng)計調(diào)查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。統(tǒng)計工作已從過去的默默無聞,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的倍受關(guān)注??梢哉f,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的大環(huán)境越來越好,但責任也越來越大,統(tǒng)計工作只能加強,不能削弱。要繼續(xù)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導,強化全市“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動市縣鄉(xiāng),橫向聯(lián)動部門,統(tǒng)計局是中樞,部門統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計、綜合統(tǒng)計要相結(jié)合,形成“大統(tǒng)計”的工作格局。要嚴格落實統(tǒng)計工作責任制,各單位行政一把手要負總責,分管同志要負領(lǐng)導責任,統(tǒng)計人員要負直接責任,一級抓一級,一級對一級負責,落實統(tǒng)計工作責任與考核制度。要把統(tǒng)計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經(jīng)常研究分析統(tǒng)計方面的問題,用數(shù)據(jù)來說話,作決策,就比較精準。同時,既要壓擔子、提要求,也要為統(tǒng)計調(diào)查工作中的問題排憂解難,對統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質(zhì)上的保障、干部隊伍的成長等。
(六)更加注重統(tǒng)計調(diào)查自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務(wù)于大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設(shè)上提升,要強化經(jīng)濟運行的預測預警預判,拓展服務(wù)深度,為黨委和政府科學決策提供重要依據(jù);三是作風建設(shè)上過硬,要學習好、遵守好廉潔自律等各項規(guī)定,把“三嚴三實”體現(xiàn)在統(tǒng)計隊伍建設(shè)中;四是職業(yè)操守上加強,要牢記實事求是的工作原則和統(tǒng)計職業(yè)道德,加強統(tǒng)計紀律約束,做到獨立客觀反映,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,真實準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況;五是隊伍結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,既要引進高素質(zhì)人才補充,又要立足提升現(xiàn)有人員素質(zhì),突出抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。
經(jīng)濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯,數(shù)據(jù)是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經(jīng)去了一個月的時間,二月份春節(jié)又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責任感和緊迫感,搶占先機,贏得主動。要把主要精力投入到抓經(jīng)濟發(fā)展的大事上來,加大對當前經(jīng)濟運行情況特別是工業(yè)和投資領(lǐng)域情況的分析和調(diào)度,加足馬力,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展一季度“開門紅”。
同志們,統(tǒng)計工作的成效,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署的成敗,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進取的精神,更加精準的措施,更加扎實的作風,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計服務(wù)與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
2023年在全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會上,首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風建設(shè)和經(jīng)濟普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新成就
20xx年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和國家統(tǒng)計局的精心指導下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,不斷擴大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色GDP評價體系,開展經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進行動態(tài)監(jiān)測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應對氣候變化統(tǒng)計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟普查手段創(chuàng)新的機遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺PDA,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)扎實開展經(jīng)濟普查準備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導小組,召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職責“四落實”。經(jīng)費、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構(gòu)的組織指導下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔了全國、全省經(jīng)濟普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟普查對象的一封信》,在全國率先報道了PDA入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和FLASH動畫獲準在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導批示表揚。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認真學習黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進行深入分析,提出了當前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務(wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會,隨時應邀參加經(jīng)濟形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進一步加強了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟考核、特色縣域經(jīng)濟重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定工作,完成了非公有制經(jīng)濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強化了過程監(jiān)控。加強聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復對數(shù)據(jù)進行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標準“四上”企業(yè)進行了全面自查,認真組織了整改。三是嚴格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機,扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機構(gòu)加強了工作聯(lián)系,促進了業(yè)務(wù)交流,強化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟普查的順利推進。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進一步改進工作作風的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關(guān)”等榮譽稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團結(jié)奮進的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進,不斷推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當前統(tǒng)計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學習領(lǐng)會各級領(lǐng)導有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機遇,應對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟增長,合理的經(jīng)濟增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進考核方法手段,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標要更好地反映經(jīng)濟發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來。可以說,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當前,落實xx屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經(jīng)濟普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。”
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風政風高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)崱⒂才鲇?,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟普查,摸清經(jīng)濟家底;二是加強聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴格數(shù)據(jù)評審,嚴防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機制,定期交流情況,通報工作進展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風”,進一步正文風,改會風,轉(zhuǎn)作風,樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭,加重了基層負擔,分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀在懲治。我們必須進一步端正作風,團結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20xx年各項工作
20xx年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進度抓好經(jīng)濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進度與質(zhì)量。 加強對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度,加強督促檢查,確保工作進度。認真做好普查資料的審核、復查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認真細致做好普查成果發(fā)布準備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機構(gòu),對普查資料進行深度開發(fā)利用。二是進一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進程,研究完善全省GDP核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強應對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強城鄉(xiāng)劃分數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進湖南反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應用范圍。經(jīng)濟普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備PDA在統(tǒng)計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機構(gòu)與基層統(tǒng)計機構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運行。
(四)進一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準確性。注重圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機構(gòu)要指導部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強對部門統(tǒng)計工作的指導、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機制。各部門要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機構(gòu),特別是要加強市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機制。精減調(diào)查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負擔。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。加大向基層的經(jīng)費傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導班子成員任免備案管理。強化統(tǒng)計培訓工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進一步改進統(tǒng)計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風”、轉(zhuǎn)作風,持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統(tǒng)計機構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、行風進一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進一步樹立,基層群眾滿意度進一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風建設(shè)責任制。認真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計行風建設(shè)的意見》,把行風建設(shè)與黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風建設(shè)責任書》,落實責任制,把統(tǒng)計行風建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風建設(shè)工作,不斷加強干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機構(gòu)認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費、紀律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機遇時不我待,新的征途任重道遠。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的新局面。
2023年在全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇四
同志們:
近年來,全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),以統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)為抓手,以提高干部統(tǒng)計質(zhì)量為突破口,強化統(tǒng)計分析工作,不斷加強和改進干部統(tǒng)計工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級黨委和組織人事部門掌握干部隊伍宏觀情況和各類干部隊伍的動態(tài)變化情況,有針對性地加強各級黨政領(lǐng)導班子隊伍建設(shè),推進干部人事制度改革,實施人才強國戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對干部統(tǒng)計工作實行考評制度以來,我們省的干部統(tǒng)計報表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評為“全優(yōu)報表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計、干部統(tǒng)計、離退休干部統(tǒng)計工作會議。在這個會議上,我省徐州市委組織部被評為全國干部統(tǒng)計工作先進集體,我部干部一處巫春俊同志被評為全國干部統(tǒng)計工作先進工作者,這個先進集體和先進工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計干部的光榮。這些成績的取得,一方面得益于全省各級組織人事部門領(lǐng)導以及分管處(科)室的重視、關(guān)心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計干部勤奮、踏實的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們在鹽城東臺召開全省干部統(tǒng)計年報布置會,這是我來干部一處工作以來,首次參加干部統(tǒng)計工作的專項會議。利用今天這個機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省干部統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗
回顧總結(jié)近年來全省的干部統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
一是干部統(tǒng)計工作更直接地服務(wù)于黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統(tǒng)計工作,及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領(lǐng)導班子和干部隊伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保了領(lǐng)導對大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計工作的同時,我們緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),組織開展了大量的專題統(tǒng)計調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟組織人才狀況調(diào)查,這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國人才資源統(tǒng)計的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務(wù)和重點工作對統(tǒng)計信息的需求。此外,全省各級組織人事部門還通過新聞媒體,向社會公布干部統(tǒng)計和人才統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設(shè)和組織人事工作的新進展、新成就,進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴密的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)得到鞏固和加強。 根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定,干部統(tǒng)計工作實行由黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導、組織人事部門分工負責的管理體制。經(jīng)過多年的實踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統(tǒng)計干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。為加強對干部統(tǒng)計工作的指導,20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件,并就進一步加強全省干部統(tǒng)計工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認真落實文件精神,結(jié)合實際建立和完善了干部統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,加強了基層統(tǒng)計工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術(shù)得到廣泛應用,干部統(tǒng)計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極廣泛地應用于干部統(tǒng)計工作。目前,全省各級統(tǒng)計單位都普遍采用《全國人才資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計報表,使基層統(tǒng)計報表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計工作動態(tài),以及統(tǒng)計匯總軟件和指標解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務(wù)網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計工作專欄。信息化建設(shè)的推進,從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計工作手段,大大提高了統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)培訓工作取得了良好的成效。 長期以來,統(tǒng)計干部業(yè)務(wù)知識的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”,向前任學習。這樣得到的知識不但缺乏條理,而且需要花費統(tǒng)計干部大量的時間和精力。針對這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深奧的統(tǒng)計理論,代之以干部統(tǒng)計工作實務(wù),力求使讀者通過自學或簡單的培訓,可以對干部統(tǒng)計工作的整個過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時間,對全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計干部進行了一次業(yè)務(wù)輪訓。業(yè)務(wù)培訓活動的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在長期的干部統(tǒng)計實踐中,各級組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗。概括起來,主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)開展干部統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進干部統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的相對穩(wěn)定的干部統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領(lǐng)導,完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對干部統(tǒng)計工作的認識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導還需要進一步加強;干部統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導還不夠有力;干部統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進一步提高;干部統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強。對這些問題,必須采取措施認真加以解決。
二、充分認識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義
統(tǒng)計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要借助于統(tǒng)計,了解情況、進行決策和指導工作都離不開統(tǒng)計。中國有個成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對情況和問題應有個基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數(shù)活動而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計逐步擴展到社會各個領(lǐng)域,成為世界通行的了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本工具。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟普查,才比較全面準確地了解掌握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學依據(jù)??梢哉f,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統(tǒng)計工作,并把統(tǒng)計作為領(lǐng)導工作的基礎(chǔ)和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對黨員數(shù)量的統(tǒng)計活動。早在1929 年,中央組織部的3 個科室中就有統(tǒng)計科,開始對黨組織和黨員進行統(tǒng)計。1949 年,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無‘數(shù)’,結(jié)果就不能不犯錯誤”。這番話,很有針對性地闡述了運用統(tǒng)計方法研究問題、指導工作的重要意義。建國后,我們黨很快建立了適應國情的統(tǒng)計制度,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,包括黨的建設(shè)和干部工作進行統(tǒng)計。1952 年,我國建立第一套全國統(tǒng)一的國家機關(guān)干部定期統(tǒng)計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設(shè)和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計工作作為組織部門的重要基礎(chǔ)性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計工作而言,它是干部工作中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。對于這項工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計工作作為科學決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計工作,必須對其重要意義有足夠的認識。
干部統(tǒng)計是我們認識、分析和研究領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)的強有力的武器。我們在班子的配備、后備干部的培養(yǎng)和青年公務(wù)員的招考時,都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果,來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求。可以說,干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計是組織人事部門進行調(diào)查研究的一個重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道?!秾O子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對于組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計。我們常說,領(lǐng)導機關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進行統(tǒng)計和統(tǒng)計分析。完整、準確、及時的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計工作是評價干部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務(wù)員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計工作密切相關(guān)。無論是領(lǐng)導班子的配備、領(lǐng)導干部的選拔使用還是公務(wù)員的登記管理等工作,哪一項都離不開統(tǒng)計調(diào)查。從某種意義上講,今年的領(lǐng)導班子統(tǒng)計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機關(guān)干部統(tǒng)計,就是對公務(wù)員登記工作成果的一次檢驗。
所以,我們一定要從黨的建設(shè)和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計工作,要進一步提高對做好干部統(tǒng)計工作重要意義的認識,自覺強化統(tǒng)計意識,善于運用統(tǒng)計方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動工作,使干部統(tǒng)計工作始終體現(xiàn)時代性,發(fā)揮出應有的作用。
三、關(guān)于當前和今后一個時期干部統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
做好當前和今后一個時期全省的干部統(tǒng)計工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、全力推進“兩個率先”的高度出發(fā),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),解放思想,實事求是,與時俱進,改革創(chuàng)新,按照“快、精、準”的要求,以確保統(tǒng)計質(zhì)量為基礎(chǔ),以加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用為重點,大力加強基層統(tǒng)計工作,大力推進統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、標準化和信息化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為黨的建設(shè)和組織工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。按照這個總的要求,要著重抓好以下幾個方面的工作:
1 . 切實做好干部年度統(tǒng)計工作。 年度統(tǒng)計工作是一項常規(guī)性的工作。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法,干部統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織工作基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體。中組部布置的干部統(tǒng)計年報,其數(shù)據(jù)直接提供給中央和中央有關(guān)部門使用,是研究黨的建設(shè)和組織工作的重要依據(jù)。因此,各地區(qū)、各部門、各單位一定要從全局出發(fā),按照中央組織部的統(tǒng)一部署,認真負責地做好領(lǐng)導班子、后備干部和機關(guān)干部的年度統(tǒng)計工作,確保高質(zhì)量地按時完成任務(wù)。各級組織人事部門和基層填報單位的領(lǐng)導要親自抓年度統(tǒng)計工作。各基層填報單位要如實填寫、按時上報,保證源頭數(shù)據(jù)的真實準確;各統(tǒng)計匯總單位要認真審核、嚴格把關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;各級組織部門要加強對年度統(tǒng)計工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導。
2. 加快干部統(tǒng)計信息庫建設(shè) 。建好干部統(tǒng)計信息庫是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高工作效率,增強統(tǒng)計工作快速反應能力的基礎(chǔ)。這項工作非常重要,各級組織人事部門和有關(guān)單位要把統(tǒng)計信息庫建設(shè)作為干部統(tǒng)計工作各項基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求,切實做好領(lǐng)導干部信息庫的充實和完善工作,用3 年時間,在縣級以上組織部門基本建成領(lǐng)導干部信息庫。要利用公務(wù)員登記這一契機,抓緊開展公務(wù)員信息庫建設(shè)工作。要建立健全信息采集、錄入和維護機制,有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔起信息維護責任,確保各類信息庫信息維護及時、完整、準確、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)從有關(guān)信息庫直接生成,使干部統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量有一個新的飛躍。
3. 充分發(fā)揮干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用 。干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值是通過應用來體現(xiàn)的,統(tǒng)計數(shù)據(jù)如果不能在工作中得到實際應用,就不能發(fā)揮應有的作用。要抓好統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,把統(tǒng)計服務(wù)從以提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主,轉(zhuǎn)變到提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)與提供數(shù)據(jù)分析、咨詢意見和政策建議并重上來,真正成為組織工作的數(shù)據(jù)庫和參謀部。各級組織人事部門的領(lǐng)導和廣大統(tǒng)計干部,要針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,認真開展調(diào)查研究,進行深入的分析,提出解決問題的對策。要把統(tǒng)計方法運用于干部考察、干部監(jiān)督工作之中,正確應用數(shù)據(jù)全面科學地分析評價干部的工作實績,有效防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”。要建立穩(wěn)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布渠道,在遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下,將可以公開的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)批準后及時向社會公布,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的社會效益。
四、加強領(lǐng)導,建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍
干部統(tǒng)計工作是政治性、政策性和專業(yè)性都很強的工作, 各級組織人事部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導要高度重視,真正把統(tǒng)計工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,加強領(lǐng)導和具體指導。要明確專人負責統(tǒng)計工作,保證完成各項統(tǒng)計任務(wù)所需的人力。要保證統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費,為統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造條件。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,調(diào)動各方面的積極性,共同做好統(tǒng)計工作。
要加強統(tǒng)計工作隊伍建設(shè),要選擇那些黨性強、作風正、實事求是、工作踏實、認真細致、頭腦清楚,具有一定組織人事工作基礎(chǔ)的同志從事干部統(tǒng)計工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負責從事干部統(tǒng)計工作。要搞好統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),既要防止那種調(diào)動頻繁的狀況,又應當有計劃地培養(yǎng)新生力量,有計劃地搞好統(tǒng)計干部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志從事統(tǒng)計工作,保持隊伍的相對穩(wěn)定。要加強統(tǒng)計人員培訓,各級組織人事部門要抓好對基層統(tǒng)計人員特別是新上崗統(tǒng)計人員的培訓實現(xiàn)培訓的經(jīng)常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時,要給予統(tǒng)計人員更多的關(guān)心,積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)理論培訓的機會,支持他們開展工作,幫助他們解決困難。
做好統(tǒng)計工作,關(guān)鍵在人。在座的同志大都比較年輕,從事組織人事工作的時間都不長。利用這個機會,向大家提幾點要求和希望,與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風。 干部統(tǒng)計是一門科學,搞科學必須十分嚴謹,十分細致,老老實實,搞不得半點虛假。統(tǒng)計干部在工作中一定要非常認真細致,不怕麻煩。對上報的統(tǒng)計數(shù)字要反復核對,做到準確無誤,不能有半點馬虎。要搞深入的調(diào)查研究和科學的計算,不能搞想當然的估計和憑空編造。一旦發(fā)現(xiàn)有差錯,應當嚴肅對待,積極查找原因,予以改正。
二是要進一步加強學習,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 美國著名統(tǒng)計學家戴維·福雷德曼說過:統(tǒng)計是一門藝術(shù),是對令人困惑費解的問題作出數(shù)字設(shè)想的藝術(shù)。我們統(tǒng)計干部一定要認真扎實地學習好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,學習和與本職工作相關(guān)的知識,學習一切反映當代世界發(fā)展的新知識,學習組織人事工作的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,努力拓寬知識面,只有這樣,我們才能真正地成為一名合格的統(tǒng)計工作者。
三是要樂于奉獻。 干部統(tǒng)計工作屬于“幕后”工作,整天和數(shù)字打交道,默默無聞,很辛苦。當前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態(tài)有所抬頭,作為統(tǒng)計干部,能不能始終保持清醒的頭腦,認真扎實地從本職工作做起,努力在干部統(tǒng)計工作中取得出色的成績,顯得尤為重要。
同志們!做好新形勢下的干部統(tǒng)計工作,意義重大,任重道遠。讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我省的干部統(tǒng)計工作提高到一個新的水平,為開創(chuàng)全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
2023年在全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇五
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹全省統(tǒng)計工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,全面總結(jié)去年統(tǒng)計工作,研究部署今年重點任務(wù),動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新實干,努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保“”開好局、起好步。剛才,會議傳達學習了全省統(tǒng)計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人,樹軍同志對今年統(tǒng)計工作進行了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年統(tǒng)計工作,我講三點意見:
一、準確把握統(tǒng)計工作面臨的新形勢
去年是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境較為復雜的一年,也是我市成功經(jīng)受住各種考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的一年,辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事,為“”時期經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、再上新臺階積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1551.5億元,增長13.5%;實現(xiàn)地方財政收入103.99億元,增長29.7%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值919.8億元,增長16.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資886.1億元,增長22.4%;全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破千億元大關(guān)。一年來,各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,進一步發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)水平穩(wěn)步提高。密切監(jiān)測全市經(jīng)濟運行情況,加大對經(jīng)濟運行的分析和研判力度,及時反映經(jīng)濟發(fā)展的走向和趨勢,為市委、市政府提供了大量的預警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。采取有效措施,使“三個提高”落到了實處,起到了實效,真正提高了統(tǒng)計干部職工的思想境界,提高了統(tǒng)計能力,進而提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力,促進了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。三是各項普查調(diào)查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果,普查初步匯總數(shù)據(jù)反映濱州實際、符合人口發(fā)展規(guī)律,省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節(jié)能減排統(tǒng)計工作成效顯著,為我市科學制定節(jié)能降耗政策措施、考核“”期間節(jié)能降耗工作提供了可靠依據(jù)。社情民意調(diào)查工作取得新進展,圓滿完成20xx年度科學發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問調(diào)查、全市群眾安全感調(diào)查等12項調(diào)查,在社會上產(chǎn)生較好反響。四是機關(guān)隊伍建設(shè)取得新進展。以“服務(wù)”和“負責”為定位,以“五型”機關(guān)建設(shè)為抓手,機關(guān)建設(shè)各項工作邁上了新的臺階。市統(tǒng)計局連續(xù)六年保持了“省級文明機關(guān)”稱號,繼鄒平縣統(tǒng)計局之后,今年博興縣統(tǒng)計局也成功跨入省文明機關(guān)行列。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各有關(guān)部門和社會各界的密切配合,離不開全市統(tǒng)計系統(tǒng)同志們的拼搏實干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年,是搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機遇,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進濱州追趕超越的關(guān)鍵一年,面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除,不確定因素仍然很多,國家宏觀調(diào)控政策逐步趨緊,對發(fā)展的要求越來越高。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢下,面對困難,要堅定信心;面對機遇,要有所作為。我們要充分認清形勢,創(chuàng)新工作思路,一定要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到濱州科學發(fā)展、追趕超越的要求上來,正確把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟政策基本取向,積極穩(wěn)妥地處理好追趕超越與加快轉(zhuǎn)調(diào)、抓當前與利長遠、內(nèi)生發(fā)展與借力發(fā)展、城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生、加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)保等關(guān)系,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實抓住轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”機遇,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,加快形成有利于“兩區(qū)”深度開發(fā)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。
統(tǒng)計工作是國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,是經(jīng)濟運行的“監(jiān)測器”、“晴雨表”。統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的部署要求,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,密切關(guān)注貫徹實施情況,解放思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)層次,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供有效的統(tǒng)計保障。
二、全力做好20xx年統(tǒng)計各項重點工作
市委“”規(guī)劃《建議》提出,要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以追趕超越為目標,再接再厲,乘勢而上,更加奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統(tǒng)計改革。以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是在轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念上體現(xiàn)主題主線的要求。要適應新形勢的要求,切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,把為主題主線服務(wù)擺上重要位置,不斷增強工作的主動性、能動性,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查的工作思路、工作方法,更好地反映科學發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,努力為科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統(tǒng)計制度改革上體現(xiàn)主題主線的要求。今后幾年是統(tǒng)計工作科學發(fā)展的關(guān)鍵時期,是深化統(tǒng)計改革的攻堅階段。國家統(tǒng)計局推出了一系列重大統(tǒng)計制度改革,這些重大的改革舉措,既符合主題主線的要求,也將促進統(tǒng)計工作更好地為主題主線服務(wù)。待國務(wù)院研究批準后,國家統(tǒng)計局將對生產(chǎn)總值核算方法進行調(diào)整,建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,效益將成為體現(xiàn)和反映經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素,也更能全面反映科學發(fā)展的成果。同時,國家統(tǒng)計局還將提高工業(yè)和投資項目統(tǒng)計標準,加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程。這些統(tǒng)計制度的重大改革,涉及經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計工作的方方面面,對于貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略具有重要推動作用。各級統(tǒng)計部門要高度重視,積極主動制定相應的對策和工作措施,認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經(jīng)濟中心任務(wù)加強統(tǒng)計監(jiān)測。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統(tǒng)計分析和研究,為確保“”開好局、起好步提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。一是加大對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測力度。要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性和趨勢性問題,對形勢發(fā)展作出預見性、前瞻性的準確判斷,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。要密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,科學評估我市實施各項宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和效果,及時提出改進意見和建議,為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的監(jiān)測力度。各級統(tǒng)計部門要密切關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級狀況,及時把工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育等情況反映出來,為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施提供信息支持。同時,建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,夯實服務(wù)業(yè)“三大載體”統(tǒng)計監(jiān)測工作,認真開展全市附屬服務(wù)業(yè)分離情況統(tǒng)計調(diào)查。要認真研究國家和省調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施,加大對“1010”工程和重大建設(shè)項目的監(jiān)測力度,積極引導各類資金重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、改善民生等領(lǐng)域,不斷提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體系,加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測力度,為進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系提供統(tǒng)計保障。三是加大對“兩區(qū)”建設(shè)進展情況的監(jiān)測力度。要切實加強“兩區(qū)”統(tǒng)計監(jiān)測,全面準確反映發(fā)展進程,加大對制約“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)難點問題的統(tǒng)計研究,加強與兄弟市地、縣區(qū)的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗查找不足,深入挖掘深層次、根本性的問題,及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見,為市委、市政府實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。四是加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況的監(jiān)測力度。要及時構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)計指標體系,客觀反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,重視房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,研究發(fā)布能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價格變化的信息,有針對性地提出調(diào)控措施。要加強勞動力調(diào)查、城市化監(jiān)測、安全感調(diào)查工作,重視縣域經(jīng)濟統(tǒng)計,提高分析監(jiān)測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統(tǒng)計調(diào)研。今年是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè),深入開展統(tǒng)計調(diào)研,找準影響和制約轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突出問題和主要原因,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的努力方向和工作重點。一是抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研。要進一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。要通過統(tǒng)計調(diào)研,摸清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的比重,摸清傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,摸清服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)狀況,摸清服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域和四大載體發(fā)展情況。二是搞好消費投資出口統(tǒng)計調(diào)研。要加強對固定資產(chǎn)投資信息的管理與監(jiān)測,準確真實地反映各縣區(qū)各行業(yè)投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域搞好統(tǒng)計調(diào)研,及時提出政策建議,引導投資進一步向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力促進投向、投量、投速、投效的統(tǒng)一。同時,加強對重點消費領(lǐng)域、新興服務(wù)消費、農(nóng)村消費、外貿(mào)出口、需求結(jié)構(gòu)等方面的統(tǒng)計調(diào)研,準確判斷形勢,強化對策分析,促進形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)帶動格局。三是抓好民生工作統(tǒng)計調(diào)研。要關(guān)注民生政策落實問題,認真做好就業(yè)、住房、社會保障等統(tǒng)計工作,密切關(guān)注民生指標走勢,真實反映人民群眾的愿望和需求,為保民生促和諧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。跟蹤掌握保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造進度情況。要關(guān)注物價問題,加大對物價等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宣傳和引導力度,幫助群眾科學判斷物價變動程度和發(fā)展趨勢,引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護統(tǒng)計調(diào)研。要加強用能企業(yè)監(jiān)測,通過開展能源資源、節(jié)能降耗的統(tǒng)計調(diào)研,摸清全市能源資源消耗總的狀況,摸清各類企業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)實際消耗的狀況,認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法,建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,更好地落實節(jié)能減排措施,有針對性地制定和實施可持續(xù)發(fā)展政策,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。
三、切實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)保障工作
今年統(tǒng)計改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門必須要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,密切配合,確保我市統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
(一)高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。今年的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計改革,要高度重視,統(tǒng)計改革不僅僅涉及到統(tǒng)計局,會涉及到方方面面,涉及到我們的很多單位和部門,會關(guān)系到我們未來的發(fā)展,一些主要的數(shù)據(jù)會影響非常長遠。各級各部門和各企業(yè)要切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),把統(tǒng)計調(diào)查工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中重要的作用。各級領(lǐng)導干部要帶頭學習貫徹《統(tǒng)計法》,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),積極幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中的實際困難和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,切實為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保各項統(tǒng)計任務(wù)的順利進行。
(二)強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級后,統(tǒng)一核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局從各有關(guān)部門和省統(tǒng)計局各專業(yè)處取得,部門數(shù)據(jù)將對全市GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)比重、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響,這對部門統(tǒng)計工作提出了更高要求?,F(xiàn)在來看,一個指標的增長速度,需要多個部門數(shù)據(jù)相互支持。因此,一是要建立部門參加的聯(lián)席會議制度,成立一個聯(lián)席會議領(lǐng)導小組。各有關(guān)部門在上報數(shù)據(jù)之前,一定要與統(tǒng)計部門銜接,經(jīng)聯(lián)席會議小組同意后,才能上報省主管部門。二是加強部門統(tǒng)計自身建設(shè)。各有關(guān)部門一定要嚴格履行工作職責,明確專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,不斷完善統(tǒng)計調(diào)查制度。三是加強部門統(tǒng)計手段建設(shè),注重運用網(wǎng)絡(luò)、計算機等信息技術(shù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,盡快形成統(tǒng)一領(lǐng)導、科學分工、密切協(xié)作的工作格局,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。
(三)繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是以實施“四大工程”為契機,加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè),各級政府要為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化提供有力支撐。各縣區(qū)要盡快建立統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)專線,網(wǎng)絡(luò)必須延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計專網(wǎng),及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),盡早完成聯(lián)合型或?qū)嶓w型統(tǒng)計站向派出型統(tǒng)計站轉(zhuǎn)變。目前,全市已有5個縣區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu),希望沒有完成的縣區(qū)立即行動起來,抓緊運作這項工作,力爭上半年內(nèi)解決好。三是各縣區(qū)要盡快設(shè)立社會經(jīng)濟調(diào)查隊,及時開展城鎮(zhèn)居民可支配收入等相關(guān)調(diào)查,來滿足GDP改革的需要。同時,要深入推進企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),配備專職統(tǒng)計員,并積極做好統(tǒng)計人員的培訓工作,提高從業(yè)資格持證率,建立健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。隨著改革發(fā)展的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越發(fā)揮重要作用,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也越來越重。面對新的形勢要求,要不斷充實統(tǒng)計力量,提高隊伍素質(zhì),圍繞“統(tǒng)計工作專業(yè)化,統(tǒng)計干部專家化”,加大人才培訓力度,提高統(tǒng)計人員政治、業(yè)務(wù)水平,努力打造一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)、戰(zhàn)斗力強的統(tǒng)計干部隊伍。要加強統(tǒng)計領(lǐng)導班子建設(shè),使能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實到領(lǐng)導班子中來,滿足新的發(fā)展形勢需要。要加強廉潔勤政建設(shè),健全具有統(tǒng)計特色的懲防體系,強化監(jiān)督檢查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強有力的政治保障。
同志們,做好今年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進一步解放思想,積極作為,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)“”良好開局、推進現(xiàn)代濱州建設(shè)作出新的更大貢獻!
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