無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
食品安全典型發(fā)言稿篇一
大家好!
我們知道:燕子去了,有再來的時(shí)候;楊柳枯了,有再青的時(shí)候;桃花謝了,有再開的時(shí)候??墒?,我們一旦失去了健康和寶貴的生命,還有再來的時(shí)候嗎?
健康,何等重要!生命,何等珍貴!
我們要時(shí)刻維護(hù)自己的健康,珍愛自己的生命,而食品安全則是生命健康最有力的保證。
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你身體殘缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行;不要食品安全,哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險(xiǎn)之中。
我們不斷從報(bào)紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號(hào)稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現(xiàn)在我們最喜歡吃的辣味食品里;xx年那場席卷全球的sas侵襲,至今想起來還會(huì)讓人膽顫心驚,今年8月8日北京地區(qū)的福壽螺事件,使131人發(fā)病。面對(duì)這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,我們不禁要問:究竟,我們還能吃什么?我們吃的安全嗎?這越來越成為大家關(guān)心的問題,越來越渴望綠色食品進(jìn)入到千家萬戶。
大家對(duì)上述重大事件都已熟知,可是,你們可曾注意到在我們周圍,劣質(zhì)食品也正在悄悄地危害著我們的身體健康。
曾經(jīng),我是街頭燒烤店前的???,每次路過總要吃上兩串解解饞。有一天,我又路過燒烤店,那一陣陣的香味又吸引了我,忍不住又走上前去要了兩串,看著紅紅的火苗,青青的煙,聽著燒烤發(fā)出的茲茲聲,聞著烤焦的香味,口水都要流下來了,恨不得馬上吃到嘴里。就在此時(shí),我看到一個(gè)服務(wù)員撿起了地上被人們丟棄的竹簽,拿到一個(gè)水桶里隨便洗了洗,又重新串起菜來??吹竭@一幕,我驚呆了,一下沒了食欲,掉頭就走,從此,再也不敢光顧這樣的小吃攤。
現(xiàn)在,還有許多人,尤其是我們的學(xué)生,一放學(xué)就會(huì)圍在燒烤前。在這里,我想再一次提醒大家,燒烤不但不衛(wèi)生,而且在燒烤過程中,還會(huì)產(chǎn)生致癌物。作為老師,我們要托起明天的太陽,我們有責(zé)任關(guān)注和維護(hù)學(xué)生的健康成長。我們教育學(xué)生要積極參與其中,從我做起,從點(diǎn)滴做起,了解食品衛(wèi)生安全常識(shí),學(xué)習(xí)食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,在全社會(huì)傳播食品安全知識(shí),為全民健康事業(yè)盡自己最大的力量。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要你我的參與;食品安全需要你我共同的努力。為了少年兒童的茁壯成長,為了千家萬戶的幸福,為了陽光更加燦爛的明天,朋友們,讓我們牢牢記?。菏称钒踩?,從我做起。
食品安全典型發(fā)言稿篇二
親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天我想和大家分享一下食品安全的問題。
俗話說:國以民為本,民以食為天。食物是人類生存的第一需要。食品安全直接影響人民的生活,影響我們每個(gè)人的健康,影響子孫后代的幸福和國家的繁榮。
不要談食品安全,即使它是一塊豆腐,豆芽也會(huì)讓你身體殘缺;不了解食品安全,即使是一小包鹽,也能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
不懂食品安全,即使只是一個(gè)小小的想法可以把生命置于危險(xiǎn)之中。健康,多重要!生活,多么珍貴!一旦我們失去健康,甚至失去寶貴的生命,我們就不能再回來了。
因此,我們必須始終保持自己的健康,珍惜我們的生命,食品安全是生命和健康的最有力保障。
最近,我看到報(bào)紙和電視的食品安全新聞:南京的“冠生園”事件讓人們望月餅而生畏;三亞的“有毒咸魚”使我們談“咸魚”而色變;廣 東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步。
被稱為生命殺手的“蘇丹紅”出現(xiàn)在我們最喜歡的辛辣食物中;去年8月8日,北京地區(qū)的福壽螺事件,引起了131人生病,當(dāng)想到這一點(diǎn)時(shí),仍然讓人感到害怕。
最近還有一些事件,如芋頭,毒豆芽和蒙牛中毒牛奶一個(gè)接一個(gè)地發(fā)生。什么時(shí)候會(huì)停止?面對(duì)這一件件讓人觸目驚心,我們不禁要問:我們到底能吃什么?我們吃飯安全嗎?
上述重大事件眾所周知,但你注意到我們周圍的劣質(zhì)食物它正在悄然危害我們的健康。如今,許多人仍然不在乎,如果他們不注意他們吃的食物是否安全和健康,只是考慮滿足食欲。
我想再次提醒大家,這些東西不僅不衛(wèi)生,而且在生產(chǎn)過程中也可能引起致癌物。作為學(xué)生,我們有責(zé)任維護(hù)社會(huì)食品安全。
從我開始,從頭開始,了解食品衛(wèi)生和安全的常識(shí),研究與食品質(zhì)量和安全相關(guān)的法律法規(guī),監(jiān)督和揭露危害食品安全的事故和犯罪分子,傳播食品安全知識(shí)并為之做好準(zhǔn)備食物健康。
“以人為本,安全第一”,食品安全需要您的參與;食品安全需要你和我的共同努力。生命的美麗始于健康,身體的健康始于食品安全,食物的安全始于我。為了更加美好的明天,讓我們開始吧!
食品安全典型發(fā)言稿篇三
為保證我縣節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全,保障城鄉(xiāng)人民群眾和游客身體健康,度過一個(gè)祥和、健康的假日,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)××縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)文件《××縣~年“五一”期間食品安全檢查工作方案的通知》(×食安委辦[~]×號(hào))具體部署,在“五一”黃金周到來之前,我局會(huì)同縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了一次食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)縣食品安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保我縣人民的食品消費(fèi)安全,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視
由于食品安全協(xié)調(diào)工作及時(shí)到位,參加本次檢查的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作非常重視,都將食品安全工作列入重要議事日程;同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,都按要求派出分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干參加檢查。各有關(guān)部門能夠按照各自職責(zé)分工,服從領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。
三、檢查時(shí)間及檢查成員組成
具體檢查時(shí)間為4月27日至28日;由衛(wèi)生局、教育局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局和畜牧水產(chǎn)局分別派出人員組成檢查組。
四、檢查重點(diǎn)
本組檢查重點(diǎn)為旅游景區(qū)、主要聚餐場所的食品衛(wèi)生安全,其中主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的檢查。各成員單位實(shí)行分工負(fù)責(zé),其中衛(wèi)生局主要針對(duì)食品原料的采購索證,證照及從業(yè)人員健康檢查情況,加工過程衛(wèi)生要求落實(shí)情況及餐飲具的清潔消毒設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查;教育局主要針對(duì)被檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào);環(huán)保局針對(duì)被檢查單位的排污情況;經(jīng)貿(mào)局針對(duì)餐飲單位大批量購進(jìn)酒類消費(fèi)品時(shí)需要注意的相關(guān)事項(xiàng);畜牧水產(chǎn)局針對(duì)餐飲單位的禽畜肉類檢疫證明。
五、檢查結(jié)果
據(jù)統(tǒng)計(jì),本次聯(lián)合專項(xiàng)檢查共出動(dòng)車輛2臺(tái),檢查人員40人次,檢查了大中型餐飲單位18間、旅業(yè)景區(qū)1個(gè)、學(xué)生食堂2所。檢查組對(duì)被檢查單位共下達(dá)限期整改意見書20份。檢查情況表明,我縣餐飲單位的食品衛(wèi)生總體秩序良好,但仍存在不少問題。
大部分受檢單位均能建立健全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生制度。所有的配料標(biāo)簽齊全,符合食品衛(wèi)生要求;食品倉庫內(nèi)物品能分類、離墻、離地存放;未發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食品;倉庫內(nèi)無存放有毒、有害食品;食物冷藏設(shè)施數(shù)量足夠,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能做到生熟食品分開存放。
餐飲經(jīng)營場所內(nèi)外整潔,保持良好環(huán)境衛(wèi)生,布局和功能分區(qū)合理,初加工分有蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等區(qū)域或間;加工流程分初加工、精加工、烹飪,做到生熟分區(qū)。餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施齊全,落實(shí)到位。
六、存在問題
檢查人員通過對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)主要存在問題表現(xiàn)如下:
1、功能間不足。如××山莊和××賓館都缺少粗加工間;龍巖風(fēng)景區(qū)飲食店為敞開式經(jīng)營,缺少必要的專用功能間。
2、衛(wèi)生設(shè)施不完善。如××中食堂的紗門、紗窗已破損,配餐間為敞開式,未達(dá)到有效的“三防”目的。
3、管理不到位。如××山莊白案間內(nèi)工作人員把自己用的食具放在烤箱內(nèi),烤箱內(nèi)有蟑螂,地板有污垢,工作服與原料放在一起,白案間內(nèi)放置作廢的原料,工作間的紗門敞開;××中學(xué)食堂對(duì)食品原料采購索證不全,各餐飲單位對(duì)采購的禽畜肉類原料未索取檢疫證明。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,監(jiān)督員都立即指出,已向被檢查單位反饋,要求限期整改。
七、工作意見
由于食品安全直接關(guān)系群眾的身體健康和生命安全。通過本次檢查,增強(qiáng)了各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了衛(wèi)生安全隱患,為五一期間的各項(xiàng)活動(dòng)提供了有力保障。今后,要多組織類似的聯(lián)合檢查,多部門聯(lián)動(dòng),時(shí)常給違法從事食品經(jīng)營者提個(gè)醒,甚至重重打擊。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,大力宣傳執(zhí)法人員的行動(dòng)結(jié)果,及時(shí)曝光違法者危害人民的各種行徑,使食品安全檢查工作深入人心。努力營造一個(gè)人人參與維護(hù)食品安全,讓違法經(jīng)營者成為老鼠過街人人喊打的局面,不斷提高我縣的食品衛(wèi)生水平,讓廣大市民群眾對(duì)食品消費(fèi)質(zhì)量放心。
食品安全典型發(fā)言稿篇四
同志們:
今天的會(huì)議是在食品藥品安全工作領(lǐng)域的一次很重要的會(huì)議。剛才,主管副鎮(zhèn)長做了工作報(bào)告,我代表鎮(zhèn)政府與部分責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書。各單位、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)保障食品藥品安全的責(zé)任感和使命感
食品藥品安全工作是關(guān)系國計(jì)民生的大事,是社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大敏感問題。我鎮(zhèn)歷來高度重視食品藥品安全工作,嚴(yán)格監(jiān)管,綜合治理,狠抓各項(xiàng)政策、制度地落實(shí),保障了全鎮(zhèn)食品藥品安全水平持續(xù)提升,進(jìn)一步加大了食品藥品安全綜合整治力度,食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范,各類專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了顯著成效,我鎮(zhèn)被評(píng)為x年**區(qū)食品安全工作先進(jìn)單位,為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“保增長,保民生,保穩(wěn)定”做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向食品藥品安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!食品藥品安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到:
一是雖然近年來我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作取得了顯著成效,但是仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全問題仍然較為突出,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法制意識(shí)有待進(jìn)一步提高,小食品加工作坊、非法游醫(yī)的安全問題不容忽視,建筑工地食堂等集體用餐單位依然存在一定的安全隱患,必須引起我們的高度重視。
二是雖然我們現(xiàn)在取得了很大的成績,但是很多領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)還不牢固。稍有松懈就很有可能出現(xiàn)反彈,而且在當(dāng)前信息開放的大環(huán)境下,我們受外部環(huán)境的影響越來越大,重大食品藥品安全事件對(duì)我們的影響越來越突出,需要我們落實(shí)更加嚴(yán)格的措施來確保安全。
總之,面對(duì)食品藥品安全工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們既要看到這項(xiàng)工作的極端重要性,更要看到這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性,切實(shí)克服麻痹松勁的思想,牢固樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí),堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),確保廣大人民群眾的生命安全和身心健康。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)形成保障食品藥品安全的工作合力
食品藥品安全涉及生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、商業(yè)流通等各個(gè)領(lǐng)域,影響到農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的切身利益,必須綜合監(jiān)管,形成合力。
(一)嚴(yán)格屬地監(jiān)管責(zé)任。建立鎮(zhèn)村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)督查督辦制度,與各村簽訂食品、藥品安全責(zé)任書,確保責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。各部門要依法履行職責(zé),又要積極協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的大監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門在打擊制假售假、查處偽劣食品藥品、非法小商販、占道擺攤經(jīng)營等方面,嚴(yán)格依法處置,決不允許非法經(jīng)營。
(二)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門法定職責(zé)。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要細(xì)化分段監(jiān)管責(zé)任,把本部門職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí),切實(shí)做到主動(dòng)履職、各負(fù)其責(zé),確保全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。在安全監(jiān)管上,必須通過無縫隙的監(jiān)管,確保不出問題。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,牽頭組織開展食品藥品安全督查工作,督促各單位將任務(wù)落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各村、各部門要督促經(jīng)營者抓好食品藥品安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)把責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營一線,落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全食品藥品預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。
有一支可靠、能打硬仗的食品藥品安全監(jiān)管工作隊(duì)伍,是我們抓好這項(xiàng)工作的重要保證。因此我們必須抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保出現(xiàn)事故時(shí)拉得出,能辦事。同時(shí),要建立健全預(yù)警機(jī)制。要有完善事故處理應(yīng)急預(yù)案,各部門、各村、各企業(yè)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程,并創(chuàng)造條件開展演練,提高食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),努力營造人人關(guān)注食品、藥品安全的良好社會(huì)氛圍。
各單位、各村、各部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過區(qū)級(jí)媒體、鎮(zhèn)廣播、印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語等多種形式,大力宣傳食品藥品安全方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí), 增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾的食品、藥品安全經(jīng)營意識(shí),在全鎮(zhèn)努力營造“人人關(guān)心食品、藥品質(zhì)量,人人關(guān)注食品、藥品安全”的良好氛圍。
同志們,食品藥品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,著力抓好食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)措施的落實(shí),全力保障好全鎮(zhèn)人民和游客的飲食用藥安全,為構(gòu)建“和諧社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
食品安全典型發(fā)言稿篇五
民以食為天,食以安為先。每年的5.20日是全國學(xué)生安全日。以下是第一范文網(wǎng)小編為大家精心整理的中學(xué)生國旗下演講稿:關(guān)注食品安全,歡迎大家閱讀,供您參考。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注第一范文網(wǎng)。
老師們,同學(xué)們大家好!今天我國旗下講話的題目是《關(guān)注食品安全》.
同學(xué)們,關(guān)于食品安全,有兩句話我們要記牢,一是"民以食為天"意思是說,食品守系到身體健康的事,二是"病從口入"意思是指吃了不干凈、腐敗變質(zhì)若是有毒的食物,或者食物沒有煮熟、煮透,會(huì)導(dǎo)致食物中毒,輕微者可影響學(xué)習(xí),重者會(huì)生命喪失.
同學(xué)們,你們知道嗎,乳酸飲料有12種食品添加劑,薯?xiàng)l里有8種添加劑,棉花糖里則有9種……而據(jù)相關(guān)的新聞報(bào)道稱,長期吃這類小吃而患了舌癌、惡性腫瘤等.食品衛(wèi)生專家則建議我們學(xué)生多吃五谷雜糧,少吃膨化食品和油炸類食品.
民以食為天,食以安為先.每年的5.20日是全國學(xué)生安全日.
大家都知道,安全無小事.父母、老師最大的愿望是希望同學(xué)們能夠平平安安,因此同學(xué)們應(yīng)時(shí)刻蹦緊安全這根弦,在衣、食、住、行每一個(gè)五一節(jié)都要有安全意識(shí).今天我著重談一談食品安全,希望同學(xué)們聽了以后有所教益和收獲.
一、比較常見的食品衛(wèi)生問題有以下幾個(gè)方面:
1、食品添加劑,如使用不符合規(guī)定的食品添加劑,或使用不當(dāng);2、食品本身含有有毒物質(zhì);3、在正常生產(chǎn)加工條件下產(chǎn)生的有害物質(zhì);4、使用的容器、工具、管道、包裝材料等有毒;5、感官性狀的異常變化;6、摻雜、摻假和偽造.
二、偽劣商品的鑒別常識(shí)
1、認(rèn)清注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí);
2、查看外包裝標(biāo)記;
3、注意裝潢,多數(shù)名優(yōu)裝潢圖案清晰,形象逼真,色彩鮮艷和諧做工精細(xì);4、檢查特有標(biāo)記;5、注意出品廠家,以地名為商品名稱的名優(yōu)產(chǎn)品,生產(chǎn)的廠家很多,但正宗傳統(tǒng)名優(yōu)只有一家.因此,必須認(rèn)準(zhǔn)廠名,以防假冒;6、仔細(xì)查看商品包裝的封口處.一般講,名優(yōu)商品包裝的封口處較為平整,假的不平整,有折皺、粘跡;7、查看生產(chǎn)日期和有效期.
三、為了確保同學(xué)們的飲食安全,我們建議同學(xué)們注意以下幾個(gè)方面的問題:
1、要樹立"健康第一"的消費(fèi)觀念,科學(xué)搭配,合理飲食,杜絕吃零食的壞習(xí)慣,避免病從口入.
2、要拒吃、拒買校園外小攤小販們的露天燒烤和小包裝食品,特別是無生產(chǎn)廠家、無保質(zhì)期、無衛(wèi)生許可證的"三無"包裝食品.
3、盡可能地在家和學(xué)校食堂就餐,這樣既安全又省錢.
我的講話到此結(jié)束謝謝大家.
食品安全典型發(fā)言稿篇六
20xx年2月28日,十一屆全國人大會(huì)第七次會(huì)議審議通過了食品安全法,將于20xx年6月1日起實(shí)施。這是繼1982年食品衛(wèi)生法(試行)、1995年的食品衛(wèi)生法之后,又一個(gè)食品衛(wèi)生法制建設(shè)史上的里程碑。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。食品安全法的頒布實(shí)施,對(duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性及有效性,提高我國食品安全整體水平,具有十分重要意義。
一、關(guān)于制定食品安全法的必要性、原則及總體思路
(一)制定食品安全法的必要性
法的修改,又稱法的修正,是立法的一種形式,是指由于情勢(shì)的變化等原因,立法機(jī)關(guān)對(duì)于生效的法律予以部分的變更,包括刪除原有內(nèi)容和補(bǔ)充新的內(nèi)容。食品安全法是對(duì)食品衛(wèi)生法的全面修訂。在制定食品安全法時(shí),正確評(píng)價(jià)現(xiàn)行食品衛(wèi)生
法是做好食品安全立法工作的前提。1995年10月30日起施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,對(duì)保證食品安全、保障人民群眾身體健康,發(fā)揮了積極作用,我國食品安全的總體狀況不斷改善。發(fā)生食品安全問題,在很大程度上是執(zhí)法不到位,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究所造成的。盡管如此,該法也的確存在一些不足,食品安全問題仍然比較突出,不少食品存在安全隱患,食品安全事故時(shí)有發(fā)生,公眾對(duì)食品缺乏安全感,食品安全問題還影響我國產(chǎn)品的國際形象,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),十屆全國人大會(huì)議期間,全國人大代表提出的有關(guān)食品安全衛(wèi)生立法和加強(qiáng)監(jiān)管等方面的議案建議累計(jì)達(dá)3100多人次,反映了廣大人民群眾要求做好食品安全工作的呼聲。
影響我國食品安全的問題主要是:微生物污染導(dǎo)致食物中毒,從農(nóng)田到餐桌食物鏈污染,食品加工新工藝新資源帶來新的食品安全隱患,消費(fèi)者缺乏食品安全知識(shí),自我防范意識(shí)薄弱等。產(chǎn)生食品安全問題的一個(gè)主要原因,是現(xiàn)行有關(guān)食品衛(wèi)生安全制度和監(jiān)管體制不夠完善,主要有:一是食品標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)中一些指標(biāo)不夠科學(xué)。對(duì)有關(guān)食品安全性評(píng)價(jià)的科學(xué)性有待于進(jìn)一步提高。二是規(guī)范、引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者重質(zhì)量、重安全,還缺乏有效的制度和機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任不明確、不嚴(yán)格,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)
營不安全食品的違法行為處罰力度不夠。三是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范,責(zé)任不夠明確。食品檢驗(yàn)方法、規(guī)程不統(tǒng)一,檢驗(yàn)結(jié)果不夠公正,不合理的檢驗(yàn)還時(shí)常發(fā)生。四是食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,導(dǎo)致消費(fèi)者無所適從,甚至造成消費(fèi)者不必要的恐慌。五是監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),部門間存在職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。為了從制度上解決這些問題,更好地保證食品安全,十分有必要對(duì)現(xiàn)行食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善,制定食品安全法。
(二)制定食品安全法的歷程
20xx年7月21日召開的國務(wù)院第59次常務(wù)會(huì)議和20xx年9月1日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)20xx23號(hào)),要求國務(wù)院法制辦抓緊組織修改食品衛(wèi)生法。國務(wù)院法制辦于20xx年7月成立了由中央編辦和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的食品衛(wèi)生法修改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織起草食品衛(wèi)生法修訂草案。此后,國務(wù)院法制辦赴上海、浙江、福建、江西、四川等地調(diào)研;收集研究了許多國家的食品衛(wèi)生安全制度;多次召開論證會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行研究、論證;先后6次將征求意見稿送全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門、各省級(jí)政府、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)征求意見。在反復(fù)研究各方面意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院法制辦會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)食品衛(wèi)生法修訂草案作了進(jìn)一步修改,并
根據(jù)修訂的內(nèi)容將食品衛(wèi)生法修訂草案更名為食品安全法草案。20xx年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過該草案提請(qǐng)全國人大會(huì)審議。
全國人大一直高度重視食品安全立法,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次就食品安全問題聽取有關(guān)部門匯報(bào),并作出重要指示。20xx年初,全國人大會(huì)根據(jù)全國人大代表的議案和建議,將修改食品衛(wèi)生法列入全國人大會(huì)立法計(jì)劃。根據(jù)全國人大會(huì)立法工作要求,全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)積極介入該法草案的起草工作,先后六次召開修訂食品衛(wèi)生法座談會(huì),聽取有關(guān)議案領(lǐng)銜代表、國務(wù)院有關(guān)部門及專家的意見和建議;先后赴山東、廣東、浙江等地進(jìn)行調(diào)研,了解食品安全現(xiàn)狀,聽取各方面意見。20xx年5月,全國人律委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)和全國人大會(huì)法工委聯(lián)合在京召開座談會(huì),分別聽取國務(wù)院有關(guān)部門、專家和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的意見。根據(jù)立法工作要求,全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究,分別于20xx年11月和20xx年8月向全國人大會(huì)提交了審議報(bào)告和審議意見。
20xx年12月,十屆全國人大會(huì)對(duì)食品安全法草案進(jìn)行了初次審議。20xx年4月,十一屆全國人大會(huì)將食品安全法草案向社會(huì)全文公布征求意見,自4月20日至5月20日共收到意見11327件。此后,十一屆全國人大會(huì)分別于20xx年8月和10月對(duì)該草案進(jìn)行了二審和三審。20xx年2月28日,全國人大常
委會(huì)第四次審議并通過了食品安全法。
(三)制定食品安全法把握的原則
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要求進(jìn)一步完善我國食品安全法律制度,提高立法的質(zhì)量。在食品安全立法過程中,我們必須充分認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平,科學(xué)分析我國食品安全問題,掌握食品安全的客觀規(guī)律,以預(yù)防和控制食源性疾病為出發(fā)點(diǎn),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理。同時(shí),通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,重視解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的秩序混亂問題。食品安全法起草工作堅(jiān)持遵循了三項(xiàng)原則:一是以憲法為依據(jù),注重法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。法律一經(jīng)制定和實(shí)施,就必須嚴(yán)格執(zhí)行,并應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)不變,在修改法律時(shí),還應(yīng)保持與原有法律法規(guī)在內(nèi)容和效力等方面的銜接。只有保證立法質(zhì)量,做到科學(xué)立法,才能實(shí)現(xiàn)、維護(hù)好這一點(diǎn);二是立足國情,堅(jiān)持民主立法。法的創(chuàng)制過程,實(shí)際上也是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的過程。食品安全法與公眾利益息息相關(guān),實(shí)踐性要求很高。事實(shí)證明,在立法過程中廣泛聽取各方面意見,比較、反復(fù)、交換,能夠有力地提高立法質(zhì)量,也便于執(zhí)法、司法、守法和法制宣傳。三是總結(jié)現(xiàn)行食品衛(wèi)生法實(shí)施以來的實(shí)踐,針對(duì)存在的問題,借鑒國內(nèi)外的有益做法。
(四)制定食品安全法的總體思路
根據(jù)現(xiàn)代法學(xué)和行政管理學(xué)原理,制定食品安全法在總體
思路上重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn):一是建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度。明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。二是堅(jiān)持預(yù)防為主。遵循食品安全監(jiān)管規(guī)律,對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸工具等各有關(guān)事項(xiàng),有針對(duì)性地確定有關(guān)制度,并建立良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證等機(jī)制,做到防患于未然。同時(shí),建立食品安全事故預(yù)防和處臵機(jī)制,提高應(yīng)急處理能力。三是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。通過確立制度,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中重質(zhì)量、重服務(wù)、重信譽(yù)、重自律,以形成確保食品安全的長效機(jī)制。四是建立各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對(duì)食品安全分段實(shí)施監(jiān)管的食品安全監(jiān)督管理體制,決策與執(zhí)行適度分開、相互協(xié)調(diào),同時(shí)進(jìn)一步明確地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管責(zé)任。五是既要加強(qiáng)行政管理,又重視行政責(zé)任,既加強(qiáng)行政處罰又重視民事賠償,建立暢通、便利的消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)賠償渠道。任何組織或個(gè)人有權(quán)檢舉、控告違反食品安全法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)監(jiān)管工作提出意見。因食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
二、食品安全法的主要特點(diǎn)
食品安全法在延續(xù)食品衛(wèi)生法行之有效制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)食品安全新形勢(shì),從現(xiàn)階段實(shí)際情況出發(fā),吸收國內(nèi)外食品安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,以保證食品安全為主線,針對(duì)食品安全監(jiān)管中的漏洞,在不同層面、多個(gè)角度,進(jìn)行了體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,為食品安全工作構(gòu)筑了新的框架平臺(tái)。立法重點(diǎn)明確,在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗(yàn)、食品安全事故處理、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面都做了全面妥善的規(guī)定,法的適用性和可操作性都比較強(qiáng)。食品安全法共十章一百零四條,可以歸納為八大特點(diǎn)。
1、規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),食品安全監(jiān)管體制更加科學(xué)、有效
食品安全是重要的公共衛(wèi)生問題。為了解決食品安全監(jiān)督管理中的職責(zé)不清等突出問題,本法規(guī)定了國務(wù)院各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán),對(duì)食品安全分段實(shí)施監(jiān)管的監(jiān)督管理體制。國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。農(nóng)
業(yè)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管。這種體制有利于各司其職,對(duì)改善食品安全狀況,實(shí)際上也發(fā)揮了積極作用。
2、明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律地位,食品安全監(jiān)管有了科學(xué)依據(jù)。
食品安全問題的主要表現(xiàn)形式是食源性疾并營養(yǎng)缺乏性疾玻食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估。將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策的科學(xué)依據(jù),是人們對(duì)食品安全監(jiān)管規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),已成為許多國家的普遍做法。據(jù)此,本法確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,明確規(guī)定:國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為了保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果得到利用,本法規(guī)定,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出食品不安全結(jié)論的,監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取措施,確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營,并告知消費(fèi)者停止食用。需要修訂、制定相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,國
務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂;國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布。
3、規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,有利于保障監(jiān)管工作的統(tǒng)一性
為了解決目前一種食品有多套標(biāo)準(zhǔn)適用的問題,本法規(guī)定,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。并規(guī)定制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
為了保證食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和權(quán)威性,本法規(guī)定,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成。制定食品安全國家標(biāo)
準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見。
4、規(guī)范食品檢驗(yàn)行為,保證食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論的客觀、公正
為了規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和食品檢驗(yàn)活動(dòng),保證食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論的客觀、公正,本法規(guī)定:一是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。二是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。三是食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制,由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。
為了避免食品安全監(jiān)管出現(xiàn)遺漏,本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。這些都體現(xiàn)了科學(xué)、公正執(zhí)法的理念。
5、注重食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理,維護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益
食品安全法強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任
人制度,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全知識(shí)培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)檢測工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這樣有助于強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí),提高食品安全整體水平。食品安全法還賦予了行業(yè)協(xié)會(huì)明確的職責(zé),要求加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。要求新聞媒體開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳,并對(duì)違反本法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題作出了針對(duì)性規(guī)定。如要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。同時(shí)還規(guī)定,食品添加劑的使用不僅要經(jīng)過食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,證明安全可靠,還必須證明技術(shù)上確有必要,否則不被允許使用。 為了更好從制度上保證食品生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品安全的第一責(zé)任人,該法除規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、從業(yè)人員健康管理等制度外,還規(guī)定了以下制度:
一是生產(chǎn)經(jīng)營食品的基本準(zhǔn)則。本法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合相應(yīng)的原料處理場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備等食品安全管理要求。同時(shí),本法明確禁止生產(chǎn)經(jīng)營,用非食品原料生產(chǎn)的食品或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的
食品,或用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。二是食品標(biāo)簽制度。本法規(guī)定,預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明成分或者配料表、保質(zhì)期、所使用的食品添加劑等事項(xiàng)。本法還對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品做出特別規(guī)定,除上述要求外,其標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等。三是索票索證制度。本法規(guī)定,食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食品原料、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品出廠檢驗(yàn)記錄制度。同時(shí),食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是食品召回制度。本法借鑒了國際通行做法,從生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管三個(gè)方面確立了食品召回制度。第一,食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。第二,食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。第三,
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法召回或停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,食品安全監(jiān)管部門可以責(zé)令其召回或停止經(jīng)營。
6、加大了對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)管力度,確保進(jìn)口食品的安全 為了保障我國公民的生命安全和身體健康,本法對(duì)食品進(jìn)口作了以下規(guī)定:一是進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),無國家標(biāo)準(zhǔn)或首次進(jìn)口的新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)安全性評(píng)估材料。二是向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門備案;向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門注冊(cè)。三是進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
為了維護(hù)我國出口食品的良好形象,本法規(guī)定,出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門備案。此外本法還規(guī)定,國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè);建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。有不良記錄的,應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫。
7、規(guī)范食品安全監(jiān)管部門的權(quán)力和責(zé)任,監(jiān)管制度更加合理
制定食品安全法的目的,是為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。食品安全監(jiān)管須“以人為本”,科學(xué)監(jiān)管。為此,該法在監(jiān)管體制、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管手段、監(jiān)管信息等方面,都作出了具體的規(guī)定。 針對(duì)目前食品安全監(jiān)管中執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,本法賦予監(jiān)管部門制止、查處違法行為的必要權(quán)力,規(guī)定:食品安全監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所等。根據(jù)權(quán)力和責(zé)任相一致的原則,本法同時(shí)還規(guī)定,食品安全監(jiān)管部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 公眾對(duì)食品安全問題享有知情權(quán),但為了防止不負(fù)責(zé)任的傳言或者炒作引起消費(fèi)者不必要的恐慌,針對(duì)當(dāng)前食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,公布的信息有的不夠科學(xué)等問題,本
法明確規(guī)定,國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,對(duì)食品安全信息公布的主體、渠道、形式等分別作出了詳細(xì)規(guī)定,保證公眾獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的食品安全信息。
8、強(qiáng)化了公民權(quán)益保障的有效措施,加大對(duì)違法行為的處罰力度
為了切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康,必須加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度。據(jù)此,本法對(duì)用非食品原料生產(chǎn)食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),或用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,未經(jīng)安全性評(píng)估利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的生產(chǎn)等,處以最高多達(dá)貨值金額10倍的罰款,吊銷其許可證。對(duì)依照本法規(guī)定被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。生產(chǎn)或不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。
針對(duì)目前一些虛假食品廣告欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,食品安全法加強(qiáng)了對(duì)食品廣告的監(jiān)管。一是食品
安全監(jiān)督管理部門或承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或其他形式向消費(fèi)者推薦食品。二是社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在廣告中向消費(fèi)者推薦不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。為了保證使權(quán)益受到損害的消費(fèi)者優(yōu)先得到賠償,本法還規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這樣規(guī)定更多地體現(xiàn)了消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的民事法律關(guān)系,強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者民事權(quán)利的保護(hù),也有利于增強(qiáng)法律的可操作性。