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預算績效管理工作情況報告發(fā)言材料實用

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預算績效管理工作情況報告發(fā)言材料實用
時間:2024-03-20 21:04:57     小編:xiejingc

在經濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

預算績效管理工作情況報告發(fā)言材料篇一

根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。

一、預算績效管理制度建設情況

黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理暫行辦法》《盈江縣產糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。

二、預算績效管理工作開展情況

(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發(fā)了《關于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業(yè)務股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。

(二)嚴格預算執(zhí)行,沒有預算一律不得支出。預算執(zhí)行中,根據(jù)支出經濟分類改革的相關要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設備”等。

(三)做好省對下專項轉移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關于深入推進省對下專項轉移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。

(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構對2018年中央邊境地區(qū)轉移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結算等,經過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結果的運用等方面。

三、績效管理過程中存在的問題

(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經濟結構單一、基礎不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸洕褪聵I(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。

(二)部門在上報績效目標表時因對單位支出事項掌握不透徹,隨意報送經濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。

(三)省對下專項轉移支付及邊境地區(qū)轉移支付項目庫建設比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉移支付及邊境地區(qū)轉移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權,但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。

(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術等仍存在缺陷,績效管理質量不高。2019年機構改革,縣財政雖然單獨設立績效管理股室,但由于機構編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構,工作缺乏可持續(xù)性。

四、下一步預算績效管理工作打算

(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構建獎懲結合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。

(二)進一步加強隊伍建設,調整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。

(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業(yè)務水平。

主任、副主任,在縣委的堅強領導和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。

預算績效管理工作情況報告發(fā)言材料篇二

一、逐步形成績效管理合力

成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領導小組,出臺了《張家界市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領導部門的大力支持,采取調研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。

二、全面推進績效目標管理

在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關單位,首次實現(xiàn)了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結果反饋預算科,作為年底調整預算及2018年預算編制的依據(jù)。

三、扎實開展績效評價工作

(一)認真組織市級財政資金績效自評工作

5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。

(二)大力推進第三方重點績效評價

20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎上,延伸到政策性配套資金領域,并側重在投入產出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導專項、現(xiàn)代流通產業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學校免學費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。

四、穩(wěn)步提升績效管理實效

(一)公開績效評價結果

按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網站和市政府門戶網站公開,依法接受社會監(jiān)督。

(二)反饋績效評價結果

績效管理科對委托第三方中介機構實施的重點績效評價報告認真審核把關、修訂完善,狠抓報告質量,經與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領導審批程序后反饋到相關部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結果作為下年度預算安排和調整的重要參考依據(jù)。

(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況

及時向市政府領導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關人員組成的調研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調研,為區(qū)縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結果應用的要求。

五、不斷強化政府績效評估

根據(jù)省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關政府績效評估考核指標??己藘热莅ú块T整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結果、是否將績效評價結果作為下年度預算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內容,有力地推進了預算績效管理工作。

六、加強業(yè)務培訓和新聞宣傳

(一)抓業(yè)務培訓

組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構業(yè)務骨干參加全省預算績效管理業(yè)務培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務水平。

(二)抓輿論宣傳

通過報紙、網絡等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。

20xx年,預算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質性進展與突破。但由于技術力量不足及評價結果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。

當前,預算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發(fā)展。

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