“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇一
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條績(jī)效目標(biāo)是指財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果???jī)效目標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、編制部門(mén)預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
(一)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)
基本支出績(jī)效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。基本支出績(jī)效目標(biāo)納入預(yù)算單位整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,不單獨(dú)編制。
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位依據(jù)部門(mén)職責(zé)和事業(yè)發(fā)展要求,使用預(yù)算安排的項(xiàng)目資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。包括部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位按照確定的職責(zé),使用預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
(二)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)
中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
第三條績(jī)效目標(biāo)管理是指區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位以績(jī)效目標(biāo)的編制、審核、批復(fù)和應(yīng)用為內(nèi)容所開(kāi)展的管理活動(dòng)。
第四條績(jī)效目標(biāo)管理對(duì)象是納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理的全部資金。
第五條區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位按其職能組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,建立分工明確的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。
(一)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定績(jī)效目標(biāo)管理辦法,建立并完善績(jī)效目標(biāo)管理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)區(qū)級(jí)預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,并批復(fù)績(jī)效目標(biāo);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控(以下簡(jiǎn)稱(chēng)績(jī)效監(jiān)控)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位管理的預(yù)算資金績(jī)效目標(biāo)的編制、申報(bào)、審核和匯總,組織實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià);組織、指導(dǎo)本單位所屬單位績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,并批復(fù)績(jī)效目標(biāo);組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位所屬單位開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)績(jī)效目標(biāo)的公開(kāi)工作。
(三)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位績(jī)效目標(biāo)的編制、調(diào)整和實(shí)施完成;按照批復(fù)的績(jī)效目標(biāo),組織實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章績(jī)效目標(biāo)的編制
第六條績(jī)效目標(biāo)由各預(yù)算單位按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則和規(guī)定的方法、程序科學(xué)合理編制???jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。
第七條績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容,主要包括設(shè)定預(yù)期目標(biāo)、制定績(jī)效指標(biāo)和確定績(jī)效指標(biāo)值。
預(yù)期目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化和量化。
績(jī)效指標(biāo)是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括完成指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。
績(jī)效指標(biāo)值是績(jī)效指標(biāo)的具體表現(xiàn),通常用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值、比率等來(lái)表示,確定指標(biāo)值時(shí)主要依據(jù)或參考?xì)v史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。
第八條績(jī)效目標(biāo)編制要求。
(一)指向明確???jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與相應(yīng)的資金使用內(nèi)容、范圍、方向、效果等緊密相關(guān)。
(二)細(xì)化量化???jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述。不能量化表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性。
(三)合理可行。設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。
(四)相應(yīng)匹配???jī)效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
第九條績(jī)效目標(biāo)編制依據(jù)。
(一)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策;
(二)部門(mén)職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)劃;
(三)中期財(cái)政規(guī)劃及年度預(yù)算管理要求;
(四)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)符合財(cái)政部門(mén)要求的其他依據(jù)。
第十條績(jī)效目標(biāo)編制方法。
(一)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的編制
1.對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括政策依據(jù)、資金性質(zhì)、支持范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、政策對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性。
2.依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對(duì)項(xiàng)目支出目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)明確年度績(jī)效目標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)明確中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。
4.通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值,填列《部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)表》(附件1)、《部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件2)、《區(qū)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件3)。
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)的編制
1.對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算單位的職能進(jìn)行梳理,確定本單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)。
2.結(jié)合本單位中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)本單位在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職責(zé)履行和履職效果,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值,填列《部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件1)。
第十一條績(jī)效目標(biāo)編報(bào)程序。
(一)區(qū)級(jí)預(yù)算部門(mén)所屬單位編制績(jī)效目標(biāo)。申請(qǐng)預(yù)算資金的部門(mén)所屬單位按照要求編制績(jī)效目標(biāo),隨同本單位預(yù)算提交區(qū)級(jí)部門(mén);根據(jù)區(qū)級(jí)部門(mén)審核意見(jiàn),對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行修改完善,按程序上報(bào)。
(二)區(qū)級(jí)部門(mén)編制績(jī)效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門(mén)按要求編制本部門(mén)績(jī)效目標(biāo),審核、匯總所屬單位績(jī)效目標(biāo),隨同本部門(mén)預(yù)算提交區(qū)財(cái)政局,根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見(jiàn)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行修改完善后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
第三章績(jī)效目標(biāo)的審核
第十二條績(jī)效目標(biāo)按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則,由區(qū)財(cái)政局和各預(yù)算單位按照預(yù)算管理職能職責(zé)和預(yù)算管理級(jí)次進(jìn)行審核???jī)效目標(biāo)審核是部門(mén)預(yù)算審核的重要組成部分。根據(jù)工作需要,績(jī)效目標(biāo)可委托第三方予以審核。審核符合要求后,績(jī)效目標(biāo)方可進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù),并進(jìn)入預(yù)算編審流程。
第十三條績(jī)效目標(biāo)審核內(nèi)容。
(一)相關(guān)性審核,包括目標(biāo)相關(guān)性和指標(biāo)科學(xué)性。審核總體目標(biāo)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,與本部門(mén)職能、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃是否密切相關(guān);績(jī)效指標(biāo)是否全面、充分、細(xì)化、量化,難以量化的,定性描述是否充分、具體,是否選取了最能體現(xiàn)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵指標(biāo)并明確了具體指標(biāo)值。
(二)完整性審核,包括規(guī)范完整性和明確清晰性。審核績(jī)效目標(biāo)填報(bào)格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、詳實(shí),是否無(wú)缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng);績(jī)效目標(biāo)是否明確、清晰,是否能夠反映項(xiàng)目主要情況,是否對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效果進(jìn)行了充分、恰當(dāng)?shù)拿枋觥?/p>
(三)適當(dāng)性審核,包括績(jī)效合理性和資金匹配性。審核預(yù)期績(jī)效是否顯著,是否能夠體現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)出和效果的明顯改善,是否符合行業(yè)正常水平或事業(yè)發(fā)展規(guī)律;與其他同類(lèi)項(xiàng)目相比,預(yù)期績(jī)效是否合理;績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目資金量、使用方向等是否匹配,在既定資金規(guī)模下,績(jī)效目標(biāo)是否過(guò)高或過(guò)低;或要完成既定績(jī)效目標(biāo),資金規(guī)模是否過(guò)大或過(guò)小。
(四)可行性審核,包括實(shí)現(xiàn)可能性和條件充分性。審核績(jī)效目標(biāo)是否經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、論證和合理測(cè)算,實(shí)現(xiàn)的可能性是否充分;項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,項(xiàng)目實(shí)施單位的組織實(shí)施能力和條件是否充分,內(nèi)部控制是否規(guī)范,管理制度是否健全。
第十四條績(jī)效目標(biāo)審核程序。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及其所屬單位審核。區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)其所屬單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)從相關(guān)性、完整性、適當(dāng)性和可行性等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,提出審核意見(jiàn)并反饋,確???jī)效目標(biāo)相關(guān)內(nèi)容及指標(biāo)值的科學(xué)、準(zhǔn)確和合理。所屬單位根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,重新提交區(qū)級(jí)部門(mén),審核通過(guò)后按程序報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
(二)區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局對(duì)各預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)性、合理性和規(guī)范性審核,提出審核意見(jiàn)并反饋。各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,重新報(bào)送區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局根據(jù)績(jī)效目標(biāo)審核情況提出預(yù)算安排意見(jiàn)下達(dá)各單位。
第四章績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)、調(diào)整與應(yīng)用
第十五條按照“誰(shuí)批復(fù)預(yù)算,誰(shuí)批復(fù)目標(biāo)”的原則,區(qū)財(cái)政局在批復(fù)預(yù)算時(shí),一并批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門(mén)在批復(fù)所屬單位預(yù)算時(shí),按預(yù)算管理級(jí)次批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
第十六條績(jī)效目標(biāo)確定后,一般不予調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)管理要求和預(yù)算調(diào)整流程報(bào)批。
第十七條各預(yù)算單位應(yīng)按照批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)組織預(yù)算執(zhí)行、開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(一)績(jī)效監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位應(yīng)對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效運(yùn)行中存在的問(wèn)題,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目,要通過(guò)中期評(píng)估予以及時(shí)調(diào)整。
(二)績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各預(yù)算單位應(yīng)按要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng),填報(bào)《部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》(附件4)、《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》(附件5),如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況、目標(biāo)實(shí)際完成情況、實(shí)際完成指標(biāo)值等,并形成相應(yīng)的自評(píng)結(jié)果,作為部門(mén)預(yù)、決算的組成內(nèi)容和以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要基礎(chǔ)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政局在各預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目或預(yù)算單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)要將實(shí)際取得的績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,若未實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的,相關(guān)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;若績(jī)效目標(biāo)制定不夠科學(xué)合理的,該單位應(yīng)當(dāng)在下一年度予以調(diào)整。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算單位以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要依據(jù)。
第十八條各預(yù)算單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,逐步將有關(guān)績(jī)效目標(biāo)隨同部門(mén)預(yù)算予以公開(kāi)。
第五章附則
第十九條區(qū)各預(yù)算單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本單位具體績(jī)效目標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
第二十條本辦法由市區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇二
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績(jī)效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報(bào)有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理,加快建立‘花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《xx市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《xx市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《xx省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《xx省財(cái)政廳xx省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無(wú)具體內(nèi)容、無(wú)明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對(duì)50萬(wàn)元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績(jī)效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過(guò)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門(mén)單位決算工作,集中時(shí)間開(kāi)展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門(mén)單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng),7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看,通過(guò)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效考核,打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門(mén)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
二、存在的問(wèn)題
總的來(lái)看,我市預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問(wèn)題。
一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對(duì)縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無(wú)論是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
三、計(jì)劃和建議
(一)逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類(lèi)項(xiàng)目較多的單位,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
(三)積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專(zhuān)題會(huì)議等方式,加大對(duì)財(cái)政部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
四、建議
借此機(jī)會(huì),提3點(diǎn)建議如下,供參考。
一是實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià),建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)市縣自評(píng)、省級(jí)復(fù)評(píng)的方式,帶動(dòng)市縣一級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。
二是省里組織專(zhuān)業(yè)力量,加強(qiáng)個(gè)性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系,供各市參照。
三是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。目前,上級(jí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實(shí)難度有困難。建議省里對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性,如明確提出若績(jī)效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革,將預(yù)算績(jī)效管理作為今后資金分配一個(gè)因素,對(duì)于工作開(kāi)展較好的市縣,予以適當(dāng)傾斜。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇三
(一)組織保障情況
我局績(jī)效管理工作統(tǒng)籌安排在預(yù)算科,專(zhuān)職配備1人負(fù)責(zé)績(jī)效工作,副科長(zhǎng)1人協(xié)助,科長(zhǎng)1人負(fù)責(zé)。
(二)制度建設(shè)情況
預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái),我局先后制定印發(fā)了:
1.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知>的通知》(x開(kāi)財(cái)字〔xx〕404號(hào))
2.《示范區(qū)xx開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》(綜示x開(kāi)財(cái)發(fā)〔xx〕23號(hào))
3.《綜改示范區(qū)xx開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案》(綜示x開(kāi)財(cái)發(fā)〔xx〕214號(hào))
4.《示范區(qū)xx開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(綜示x開(kāi)財(cái)發(fā)〔xx〕96號(hào))
(三)指標(biāo)體系建設(shè)情況
參照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔xx〕10號(hào))、《xx市財(cái)政局2018年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(市財(cái)績(jī)效〔2018〕3號(hào))執(zhí)行。
(四)信息公開(kāi)情況
目前我區(qū)已實(shí)現(xiàn)績(jī)效信息的公開(kāi),各預(yù)算單位預(yù)算公開(kāi)同步公開(kāi)績(jī)效目標(biāo),決算公開(kāi)同步公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
(五)信息系統(tǒng)建設(shè)和使用情況
xx年度績(jī)效目標(biāo)管理納入預(yù)算一體化系統(tǒng)。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇四
(一)全方位績(jī)效管理
1.政府預(yù)算績(jī)效管理
目前已將政府支出納入預(yù)算績(jī)效管理,包括一般公共預(yù)算和政府基金預(yù)算支出,著力對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點(diǎn)改革領(lǐng)域的支出績(jī)效管理,確保財(cái)政資源高效配置,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
2.部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理
強(qiáng)化了各預(yù)算單位績(jī)效管理主體責(zé)任意識(shí),xx年我區(qū)各預(yù)算部門(mén)均制定了績(jī)效自評(píng)辦法或?qū)嵤┓桨?。另逐步擴(kuò)大部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),圍繞部門(mén)職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)從運(yùn)行成本、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面衡量部門(mén)整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
3.政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理
區(qū)本級(jí)50萬(wàn)元以上績(jī)效類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理全面開(kāi)展績(jī)效管理(部門(mén)沒(méi)有50萬(wàn)元項(xiàng)目,自行選取1個(gè)資金量大的項(xiàng)目開(kāi)展),從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果,目前實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算部門(mén)全覆蓋。
我區(qū)政策預(yù)算績(jī)效管理暫未開(kāi)展。
(二)全過(guò)程績(jī)效管理
1.事前績(jī)效評(píng)估
針對(duì)我區(qū)綜改后,以招商引資扶持為重點(diǎn)的支出特點(diǎn),我區(qū)制定了《招商引資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》(綜示x開(kāi)管發(fā)〔xx〕58號(hào)),由主管部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。其他專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目還在研究推動(dòng)中。
2.效目標(biāo)管理
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》(綜示x開(kāi)財(cái)發(fā)〔xx〕23號(hào)),項(xiàng)目類(lèi)績(jī)效目標(biāo)已按要求全部開(kāi)展目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算部門(mén)全覆蓋。
3.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(綜示x開(kāi)財(cái)發(fā)〔xx〕96號(hào)),每年10月左右開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,并將績(jī)效監(jiān)控結(jié)果作為調(diào)整預(yù)算依據(jù)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)
財(cái)政組織指導(dǎo)全區(qū)xx個(gè)預(yù)算單位完成對(duì)xxxx年度xx個(gè)項(xiàng)目xx.x億元財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)價(jià),占xxxx年度區(qū)級(jí)安排項(xiàng)目財(cái)政支出的xx%。億元,實(shí)現(xiàn)了xxx萬(wàn)元以上資金第三方評(píng)價(jià)全覆蓋,項(xiàng)目覆蓋率達(dá)xx.x%;億元,實(shí)現(xiàn)了xx萬(wàn)元以上項(xiàng)目自評(píng)全覆蓋。同時(shí),組織了綜合辦等xx個(gè)部門(mén)xxxx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,占到全區(qū)預(yù)算單位的xx%。
績(jī)效評(píng)價(jià)主要采取了預(yù)算單位自評(píng)、主管部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)抽評(píng)的方式,根據(jù)黨工委會(huì)逐步擴(kuò)大第三方評(píng)價(jià)范圍的要求,較去年第三方評(píng)價(jià)資金占比xx%提升x個(gè)百分點(diǎn)至xx%,部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)占預(yù)算單位比提升xx個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理正逐步走向規(guī)范。
5.結(jié)果應(yīng)用
重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后,我局匯總績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成全區(qū)正式的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,向黨工委會(huì)議匯報(bào),同時(shí)將重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及經(jīng)黨工委會(huì)審議的具體處理意見(jiàn)反饋給相關(guān)部門(mén),敦促相關(guān)部門(mén)落實(shí)具體處理結(jié)果和針對(duì)存在問(wèn)題的整改,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排結(jié)合起來(lái)。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果部門(mén)隨同決算公開(kāi)一并公開(kāi)。
(三)全覆蓋績(jī)效管理
我區(qū)綜改后,政府預(yù)算只有一般公共預(yù)算和政府基金預(yù)算兩本預(yù)算,目前“兩本預(yù)算”績(jī)效評(píng)價(jià)已全覆蓋。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇五
1.基層編制預(yù)算時(shí)間短,任務(wù)重,專(zhuān)業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)力量不足,開(kāi)展預(yù)算事前績(jī)效評(píng)價(jià)和政策類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)還存在較大困難。
2.分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績(jī)效指標(biāo)體系尚未建立,績(jī)效目標(biāo)中指標(biāo)設(shè)置和取值難度較大,部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)管理未開(kāi)展。
3.基層財(cái)政工作繁重,業(yè)務(wù)人員短缺,特別是績(jī)效評(píng)價(jià)工作正逐步規(guī)范,工作要求和工作內(nèi)容加重,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)亟待解決。
建議:
1.建議上級(jí)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域指標(biāo)體系,出臺(tái)的事前評(píng)估和政策類(lèi)、部門(mén)整體支出類(lèi)績(jī)效指引,便于績(jī)效評(píng)價(jià)工作可操作性。
2.加強(qiáng)人員培訓(xùn),尤其是部門(mén)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)人員,提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇六
(一)健全組織,成立小組
按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理工作要求,我局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)議上召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)全局預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立了預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)我局財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預(yù)算績(jī)效管理工作有效開(kāi)展提供了組織和人才保障。
(二)完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)
把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實(shí)際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案的通知》(x市監(jiān)財(cái)字〔xxxx〕x號(hào)),具體明確了預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保障。
?(三)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)
一是積極參加區(qū)財(cái)政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對(duì)績(jī)效工作開(kāi)展進(jìn)行梳理,答疑解惑。二是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作工作布置會(huì),在會(huì)上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局(站)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性,積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務(wù)求取得實(shí)效。三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流,相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)了績(jī)效工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)取得的成效
我局xxxx年按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo),嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,做好預(yù)算執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運(yùn)行,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局的xxxx年藥品樣本及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目支出評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)得分分別為xx分、xx分,績(jī)效等級(jí)均為“良”。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇七
主任,各位副主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預(yù)算績(jī)效管理工作情況報(bào)告如下。
一、預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)情況
黨的十九大報(bào)告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”。預(yù)算績(jī)效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的背景下,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有著十分重要的意義,是解決當(dāng)前收支矛盾和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)重要措施。為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jī)效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共云南省委辦公廳關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委 云南省人民政府 關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》,我縣積極探索開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理,制定出臺(tái)了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案和績(jī)效目標(biāo)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,做好年度預(yù)算草案的編制工作,全面推進(jìn)財(cái)政零基預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。根據(jù)全省預(yù)算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預(yù)算編制必須推進(jìn)零基預(yù)算改革”的精神,我縣開(kāi)始嘗試推進(jìn)零基預(yù)算,其主要做法:一是印發(fā)了《關(guān)于編制2018至2020年中期財(cái)政規(guī)劃和2018年部門(mén)預(yù)算的通知》,明確“深化零基預(yù)算改革,打破財(cái)力固化格局”,項(xiàng)目支出預(yù)算一律以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn),重新評(píng)估部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的必要性和可行性,初步建立財(cái)政資金“能進(jìn)能出”的決策機(jī)制,改變項(xiàng)目支出只增不減的固話格局,對(duì)不報(bào)送和敷衍編報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目一律不予安排預(yù)算。二是縣財(cái)政各業(yè)務(wù)股室聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,對(duì)確實(shí)需要安排支出而績(jī)效目標(biāo)不明確的項(xiàng)目,責(zé)成單位進(jìn)行修改完善。三是要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的要求做好年度預(yù)算的編報(bào)工作。
(二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,沒(méi)有預(yù)算一律不得支出。預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)改革的相關(guān)要求,在批復(fù)年初預(yù)算及下達(dá)增加支出指標(biāo)前由預(yù)算單位編報(bào)《財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)表》,進(jìn)一步明確財(cái)政資金使用去向。在下達(dá)指標(biāo)時(shí),縣財(cái)政一并將績(jī)效目標(biāo)下達(dá)單位,作為資金使用的一個(gè)重要依據(jù)。支出功能分類(lèi)科目,反應(yīng)政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目,反應(yīng)政府的錢(qián)是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購(gòu)買(mǎi)了辦公設(shè)備”等。
(三)做好省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金項(xiàng)目的入庫(kù)、篩選、申報(bào)。根據(jù)省政府出臺(tái)的以《關(guān)于深入推進(jìn)省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見(jiàn)》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開(kāi)省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財(cái)政局組織涉及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位開(kāi)展了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效加強(qiáng)了項(xiàng)目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財(cái)政部門(mén)做好中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)管理。2019年州財(cái)政聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)2018年中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、實(shí)施方案、立項(xiàng)批復(fù)、資金下達(dá)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付、工程驗(yàn)收、結(jié)算等,經(jīng)過(guò)檢查,考核組對(duì)我縣組織實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行反饋。評(píng)價(jià)資金總計(jì)20078萬(wàn)元,涉及67個(gè)單體項(xiàng)目。預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況,包括但不限于績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)、批復(fù)、自評(píng)、績(jī)效再評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等方面。
三、績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)在預(yù)算績(jī)效改革進(jìn)程中,財(cái)政部門(mén)雖然采取積極的措施,但由于縣級(jí)財(cái)力薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)不牢,收支矛盾非常突出,縣級(jí)可用財(cái)力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項(xiàng)有非常的大的差距,財(cái)政在確?!叭!敝С黾安糠纸?jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展支出外,無(wú)財(cái)力安排更多的項(xiàng)目資金。部分單位始終持有固化項(xiàng)目、基數(shù)加增長(zhǎng)的老觀念,對(duì)零基預(yù)算改革不理解、不支持,缺乏“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念。甚至在編制年度預(yù)算時(shí)上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效表不積極、不主動(dòng),敷衍了事,應(yīng)付部門(mén)預(yù)算的編制工作,影響了財(cái)政部門(mén)匯總編報(bào)預(yù)算草案上報(bào)時(shí)限。
(二)部門(mén)在上報(bào)績(jī)效目標(biāo)表時(shí)因?qū)挝恢С鍪马?xiàng)掌握不透徹,隨意報(bào)送經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目,比如應(yīng)該用于人員支出的卻報(bào)送了商品和服務(wù)支出,導(dǎo)致資金無(wú)法支出,只有通過(guò)更改、調(diào)劑后方能才可以辦理,一方面違反了預(yù)算的嚴(yán)肅性,另一方面也給財(cái)政部門(mén)增加了很多工作量。
(三)省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)比較薄弱,項(xiàng)目實(shí)施比較被動(dòng)。省財(cái)政對(duì)省對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付改革后,項(xiàng)目上給予基層更多的自主權(quán),但部分項(xiàng)目都是等到州級(jí)指標(biāo)下達(dá)后才來(lái)找項(xiàng)目,反應(yīng)出我縣基層項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)形成“資金等項(xiàng)目”的局面,從而導(dǎo)致項(xiàng)目滯后,資金未及時(shí)發(fā)揮使用效益。
(四)預(yù)算績(jī)效管理部門(mén)單位與財(cái)政之間未形成合力,績(jī)效管理機(jī)制、方法與技術(shù)等仍存在缺陷,績(jī)效管理質(zhì)量不高。2019年機(jī)構(gòu)改革,縣財(cái)政雖然單獨(dú)設(shè)立績(jī)效管理股室,但由于機(jī)構(gòu)編制人員的限制,加之績(jī)效管理工作量太大,目前績(jī)效改革推進(jìn)、績(jī)效評(píng)價(jià)不得不過(guò)度依賴(lài)第三方機(jī)構(gòu),工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預(yù)算績(jī)效管理工作打算
(一)強(qiáng)化部門(mén)“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念。既要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效自評(píng)、績(jī)效再評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,同時(shí)還要將績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構(gòu)建獎(jiǎng)懲結(jié)合機(jī)制,對(duì)績(jī)效管理好的予以激勵(lì),取消績(jī)效不好的項(xiàng)目。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員力量,安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)績(jī)效工作,配強(qiáng)配優(yōu),打造一致強(qiáng)有力的績(jī)效管理隊(duì)伍。
(三)積極參加省、州財(cái)政部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
主任、副主任,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預(yù)算績(jī)效管理改革正在積極推進(jìn),但在改革進(jìn)程中還存在不少的困難和問(wèn)題,在今后工作中我們將進(jìn)一步研究、細(xì)化、完善改革方案,逐步實(shí)現(xiàn)“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、預(yù)算績(jī)效有考核”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,讓財(cái)政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇八
(一)健全組織,成立小組
按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理工作要求,我局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)議上召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)全局預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立了預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)我局財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預(yù)算績(jī)效管理工作有效開(kāi)展提供了組織和人才保障。
(二)完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)
把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實(shí)際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案的通知》(x市監(jiān)財(cái)字〔xxxx〕x號(hào)),具體明確了預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保障。
?(三)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)
一是積極參加區(qū)財(cái)政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對(duì)績(jī)效工作開(kāi)展進(jìn)行梳理,答疑解惑。
二是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作工作布置會(huì),在會(huì)上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局(站)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性,積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務(wù)求取得實(shí)效。
三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流,相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)了績(jī)效工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)取得的成效
我局xxxx年按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo),嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,做好預(yù)算執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運(yùn)行,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局的xxxx年藥品樣本及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目支出評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)得分分別為xx分、xx分,績(jī)效等級(jí)均為“良”。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇九
新形勢(shì)下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全縣預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃。
近年來(lái),我縣高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,不斷加快全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,各項(xiàng)有關(guān)工作始終走在全區(qū)前列?,F(xiàn)將我縣2021年預(yù)算績(jī)效管理暨重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的主要措施及成效
2021年以來(lái),我縣持續(xù)狠抓績(jī)效管理成效,做好“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”各個(gè)環(huán)節(jié),全程實(shí)施績(jī)效管理,取得了“用績(jī)效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)”的良好效能。
(一)做優(yōu)事前目標(biāo)評(píng)價(jià),將預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)與預(yù)算編制緊密結(jié)合。一方面,在2021年度預(yù)算編制過(guò)程中,我縣所有預(yù)算部門(mén)都實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理與部門(mén)預(yù)算編制一同申報(bào)、一同審核、一同批復(fù),做到了縣級(jí)一般公共預(yù)算及政府性基金全覆蓋且常態(tài)化。在年度中追加資金時(shí),要求報(bào)送追加資金申請(qǐng)文件的同時(shí)將績(jī)效目標(biāo)一同申報(bào),努力使預(yù)算績(jī)效管理滲透到所有項(xiàng)目資金。通過(guò)設(shè)定便于衡量、分析、比較和評(píng)價(jià)的靶向目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)的個(gè)性指標(biāo)細(xì)化量化,確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按既定績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行。另一方面,持續(xù)探索推進(jìn)事前績(jī)效評(píng)估工作,將績(jī)效結(jié)果與績(jī)效應(yīng)用掛鉤,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案有效性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作。2021年開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目5個(gè),其中xx縣第六幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、xx縣人民人民醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目和寧夏xx縣張家場(chǎng)考古基地(一期)建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”;xx縣大水坑鎮(zhèn)公共租賃住房一期項(xiàng)目與大水坑石膏產(chǎn)業(yè)扶貧基地配套現(xiàn)代物流綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目,在調(diào)整完善后給予支持,后期將重點(diǎn)對(duì)細(xì)化績(jī)效目標(biāo)、按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題上進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,并相應(yīng)的提出糾偏措施。評(píng)估結(jié)果直接作為安排資金的決策依據(jù),評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到政府重大決策與政策性支持項(xiàng)目。
(二)做細(xì)事中跟蹤評(píng)價(jià),將年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)控與預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整緊密結(jié)合。2021年,將部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與資金指標(biāo)同時(shí)下達(dá)執(zhí)行,充分發(fā)揮扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;加強(qiáng)績(jī)效信息采集工作,定期跟蹤和監(jiān)控績(jī)效信息,將績(jī)效監(jiān)控與各類(lèi)財(cái)政監(jiān)督檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查扶貧資金、債券資金及直達(dá)資金等,預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài),每筆資金預(yù)算指標(biāo)的撥付下達(dá),都能監(jiān)測(cè)到績(jī)效指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化。以預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo)為基準(zhǔn),若出現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與績(jī)效目標(biāo)相違背的情況,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施加以調(diào)整。目前跟蹤監(jiān)控項(xiàng)目x個(gè),監(jiān)控資金x萬(wàn)元,通過(guò)事中績(jī)效監(jiān)督對(duì)財(cái)政支出行為過(guò)程,尤其是預(yù)期結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋,從而不斷完善項(xiàng)目管理,進(jìn)一步落實(shí)支出責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,更好地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。
(三)做深事后綜合評(píng)價(jià),將績(jī)效自評(píng)與第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)緊密結(jié)合。積極開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。2021年根據(jù)績(jī)效管理工作需要,對(duì)全縣所有預(yù)算單位的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,部門(mén)績(jī)效自評(píng)的責(zé)任意識(shí)有所提升,反映資金績(jī)效存在的問(wèn)題相對(duì)真實(shí),實(shí)現(xiàn)全年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)覆蓋率100%。組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)模式,基本實(shí)現(xiàn)了全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。2021年積極組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)xx縣大水坑特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、xx縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣惠苑村萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)、良、中的項(xiàng)目分別有x個(gè)、x個(gè)、x個(gè),占比分別為x%、x%、x%。部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。分別對(duì)縣團(tuán)委、縣農(nóng)經(jīng)站、縣統(tǒng)計(jì)局3個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展了全年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)論分別為優(yōu)、良、良。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。開(kāi)展了x縣年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
(四)做實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將上年預(yù)算績(jī)效事后評(píng)價(jià)結(jié)果與下年部門(mén)預(yù)算編制緊密結(jié)合。結(jié)果應(yīng)用是發(fā)揮績(jī)效管理效能的關(guān)鍵。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深化預(yù)算單位的績(jī)效責(zé)任主體意識(shí),及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,并跟蹤整改落實(shí)情況。完善評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有效銜接機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為2022年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要參考依據(jù),對(duì)于上一年沒(méi)有完成績(jī)效目標(biāo)的要報(bào)送相關(guān)解釋說(shuō)明,并有針對(duì)性的核減或取消項(xiàng)目預(yù)算,不斷推動(dòng)健全完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,讓民眾共同參與預(yù)算績(jī)效管理。比如在安排2022年預(yù)算時(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù),對(duì)“移風(fēng)易俗”工作經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)減x萬(wàn)元、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心xx縣分中心社會(huì)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)調(diào)減x萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)及綠化車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、亮化電費(fèi)及維修費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元,自然資源局林木管護(hù)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、離休人員醫(yī)療費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)減x萬(wàn)元、社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元,共計(jì)調(diào)減x萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
在當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理工作中,重點(diǎn)反映出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是預(yù)算績(jī)效管理范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大,尤其是事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額占項(xiàng)目總量和財(cái)政支出的比重還不高。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央及自治區(qū)已經(jīng)設(shè)置了共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)尚未確立,還不能滿足目前工作需要。三是預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用程度有待進(jìn)一步提高。尚未形成各類(lèi)預(yù)算業(yè)務(wù)與績(jī)效互為促進(jìn)的融合機(jī)制,仍需逐步探索建立將績(jī)效因素在各項(xiàng)體制、機(jī)制和具體預(yù)算管理流程完善過(guò)程中有效嵌入的工作機(jī)制。四是績(jī)效目標(biāo)與自評(píng)質(zhì)量有待提高。目前績(jī)效目標(biāo)在填報(bào)的過(guò)程中還是存在不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題,績(jī)效自評(píng)質(zhì)量不高的問(wèn)題也普遍存在,績(jī)效評(píng)價(jià)“泛指標(biāo)化”尤為突出。五是績(jī)效理念還未徹底形成???jī)效管理意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成一種績(jī)效行動(dòng)自覺(jué),而且績(jī)效激勵(lì)約束作用還不強(qiáng),績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未完全建立。
三、下一步努力方向及工作措施
新形勢(shì)下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下一步,重點(diǎn)從以下方面強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理工作:
(一)打牢基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理。一是健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)先立框架、自上而下、逐年完善、漸成系統(tǒng)的分層建設(shè)總體思路,今后逐年在各專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別下建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo),逐步形成指標(biāo)清晰、簡(jiǎn)單易行、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效指標(biāo)體系,按照行業(yè)類(lèi)別和科目類(lèi)別相結(jié)合的方式健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將績(jī)效目標(biāo)信息向社會(huì)公開(kāi)。二是推行全程監(jiān)管。對(duì)所有預(yù)算項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo),對(duì)用縣級(jí)資金安排的項(xiàng)目下達(dá)資金前,必須上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,并實(shí)施跟蹤監(jiān)控。三是擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋面。全面總結(jié)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社保基金預(yù)算績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn),大膽探索,將直達(dá)資金及政府債券資金等全部納入績(jī)效管理。
(二)著眼短板,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效前置審核。繼續(xù)探索開(kāi)展重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估,扎實(shí)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核及審核結(jié)果應(yīng)用工作,將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核、事前評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)和政策出臺(tái)參考依據(jù)和必要條件。二是扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。組織全縣所有預(yù)算單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),并選取符合條件的部門(mén),開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)管理,堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向,提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是推行績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。深入分析總結(jié)扶貧資金績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn),探索將扶貧資金績(jī)效跟蹤監(jiān)控方法推廣應(yīng)用到其他重點(diǎn)領(lǐng)域資金績(jī)效管理,在財(cái)政“一體化”系統(tǒng)中嵌入績(jī)效目標(biāo)跟蹤模塊,按照年初批復(fù)的績(jī)效指標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算資金支出和項(xiàng)目運(yùn)行情況,及時(shí)糾偏調(diào)整,以點(diǎn)帶面,提升財(cái)政資金績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控管理能力。四是做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及整改建議全部反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施單位,跟蹤部門(mén)整改情況。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,將結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù),對(duì)多年延續(xù)性項(xiàng)目、交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀資金收回統(tǒng)籌使用。
(三)協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化績(jī)效管理主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造全社會(huì)講績(jī)效重績(jī)效用績(jī)效良好氛圍。一是加大宣傳力度。加大績(jī)效管理工作宣傳力度,通過(guò)培訓(xùn)、座談、交流等方式,深入宣傳、解讀自治區(qū)深化預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)精神和決策部署,努力營(yíng)造全縣上下懂績(jī)效、講績(jī)效、用績(jī)效的良好氛圍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層次有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理人員的預(yù)算績(jī)效操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從“讓我有績(jī)效”到“我要有績(jī)效”理念轉(zhuǎn)變。三是培育第三方市場(chǎng)。多渠道發(fā)掘符合條件的專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu),不斷壯大第三方評(píng)價(jià)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù)的日常管理,嚴(yán)把入口關(guān),完善資質(zhì)評(píng)定制度,科學(xué)分類(lèi),動(dòng)態(tài)管理,利用電子信息系統(tǒng)平臺(tái),建立能進(jìn)能出的管理機(jī)制。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇十
為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系,提高我區(qū)財(cái)政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)的.通知》等文件要求,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作,現(xiàn)將20xx年度財(cái)政2021新版預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)三篇如下。
一、加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)宣傳工作
加強(qiáng)理論研究,提高思想認(rèn)識(shí),擴(kuò)大輿認(rèn)宣傳,充分利用文件、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念。
二、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為了以后全面開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作,進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年度我區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門(mén)(含所屬單位)申請(qǐng)安排的20xx年度財(cái)政項(xiàng)目資金(既包含部門(mén)預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目資金,也包含由財(cái)政列入大預(yù)算的項(xiàng)目資金)都需填報(bào)《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,對(duì)于預(yù)算金額100萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,各主管部門(mén)按要求統(tǒng)一報(bào)送《20xx年度區(qū)直部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》至區(qū)財(cái)政績(jī)效辦;對(duì)于預(yù)算金額100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,須按照文件要求編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表報(bào)送主管部門(mén),由主管部門(mén)自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對(duì)年內(nèi)新建或在建項(xiàng)目需使用財(cái)政資金的區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也將逐步編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
三、逐步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
區(qū)直各部門(mén)20xx年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬(wàn)元(含追加資金)以上的項(xiàng)目原則上必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng),并要求區(qū)直各部門(mén)(含所屬單位)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目資金總量占20xx年度本部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算安排總量(含追加資金)的比例必須達(dá)到60%以上。按照財(cái)政統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)將選擇群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià),主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
四、進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
在20xx年抽取部分單位開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20xx年部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)(含二級(jí)單位)進(jìn)行全覆蓋,并要求區(qū)直各部門(mén)對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況;部門(mén)資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況;為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施;部門(mén)職責(zé)履行情況及效果;部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理情況;社會(huì)公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),全面反映部門(mén)整體支出情況。
五、穩(wěn)步開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作
對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,區(qū)直各部門(mén)(含所屬單位)須自選一個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)已提交20xx年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表的部門(mén),必須從中挑選一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)控;未提交的部門(mén),必須一個(gè)金額較大的項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)控。
績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控采取部門(mén)自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式開(kāi)展。做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里,以不斷提高財(cái)政資金運(yùn)行效率,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
六、穩(wěn)步推進(jìn)將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率,我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容中。
20xx年的工作計(jì)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年度區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作為全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理落腳點(diǎn),及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
二、為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,深化預(yù)算管理制度改革,將對(duì)20xx年整體部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)大范圍。促進(jìn)各部門(mén)的履職效益、資源合理的配置。
三、逐步推進(jìn)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理,積極探索建立適合本部門(mén)實(shí)際情況的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況跟蹤管理和督促檢查,促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇十一
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(吉發(fā)〔2019〕10號(hào)),按照《吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施意見(jiàn)的工作方案(2019-2020年)的通知》(吉財(cái)績(jī)〔2019〕406號(hào))工作部署,根據(jù)《德惠市貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施意見(jiàn)的工作方案》工作安排,積極推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。現(xiàn)將我市2020年預(yù)算績(jī)效管理工作情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,全市一般公共預(yù)算財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)846674萬(wàn)元,比上年增加115461萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.8%。其中,地方級(jí)財(cái)政收入90624萬(wàn)元,比上年增加9187萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。我市稅收收入完成53304萬(wàn)元,占地方級(jí)收入的58.8%,比上年降低9.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年,全市一般公共預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成164196萬(wàn)元,完成預(yù)算的97.0%,比上年增加6172萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.9%。
二、績(jī)效管理情況
(一)完善制度機(jī)制
按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,我市研究制定了《德惠市市級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》,明確各方主體預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的責(zé)任,對(duì)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、審核等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),我市研究制定了《德惠市市級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算績(jī)效監(jiān)控的職責(zé)、范圍、流程,為構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系提供制度保障。
(二)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
根據(jù)《德惠市財(cái)政局關(guān)于編制2020年部門(mén)預(yù)算和2020-2022年支出規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(德財(cái)預(yù)〔2019〕1499號(hào))文件安排,布置所有預(yù)算單位在預(yù)算編審軟件中填報(bào)填報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)管理范圍覆蓋全部項(xiàng)目和全部預(yù)算部門(mén)。通過(guò)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作,切實(shí)加強(qiáng)各預(yù)算單位的績(jī)效意識(shí),提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控管理
為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,我市印發(fā)《德惠市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控試點(diǎn)工作的通知》德財(cái)預(yù)〔2020〕135號(hào)),對(duì)2020年項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、資金到位使用情況、項(xiàng)目績(jī)效與預(yù)期績(jī)效實(shí)現(xiàn)偏差情況進(jìn)行監(jiān)控管理,提高支出的均衡性、及時(shí)性和有效性。
(四)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)管理
我市制定《關(guān)于開(kāi)展2020年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(德財(cái)預(yù)〔2020〕102號(hào)),選擇具有代表性的本級(jí)財(cái)政資金安排的133個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍覆蓋全部預(yù)算單位。選擇88個(gè)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),將部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋到一級(jí)預(yù)算單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)。通過(guò)各單位自評(píng)和財(cái)政現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,切實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),我市各單位在項(xiàng)目管理過(guò)程中能夠遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在資金管理過(guò)程中能夠堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目完成后,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益,財(cái)政資金發(fā)揮了應(yīng)有的效益。
預(yù)算績(jī)效管理情況報(bào)告篇十二
20xx年,我局按照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作要求,積極探索建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)【20xx】8號(hào))及九江市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(九府發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神,按照省財(cái)政廳贛財(cái)績(jī)【20xx】17號(hào)文件的統(tǒng)一部署,開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理編報(bào)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、取得的成績(jī)
(一)績(jī)效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》【星府發(fā)(20xx)10號(hào)】等文件、制度、規(guī)范,預(yù)算績(jī)效管理制度日趨完善。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍大幅拓展。為完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[20xx]416號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作的通知》(廬財(cái)預(yù)【20xx】21號(hào)),在我縣全面開(kāi)展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。20xx年,我縣完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目金額16726萬(wàn)元,占縣級(jí)財(cái)政支出的7.2%,占縣級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出的80%。
(三)績(jī)效目標(biāo)管理取得新突破。20xx年布置20xx年預(yù)算時(shí)已明確要求對(duì)20個(gè)試點(diǎn)部門(mén)超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。在編制20xx年預(yù)算時(shí),我們強(qiáng)化了績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)全縣各部門(mén)超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目要求編制績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)管理金額16726萬(wàn)元。
(四)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控成功起步。開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控工作,是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要一環(huán),也是促進(jìn)高效、節(jié)約使用財(cái)政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績(jī)效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)建設(shè),提高項(xiàng)目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控是一項(xiàng)全新的工作,我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善管理措施,由點(diǎn)及面,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進(jìn)績(jī)效監(jiān)控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實(shí)做好財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范程序。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作包括確定預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效跟蹤監(jiān)控、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容;遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預(yù)算股(預(yù)算績(jī)效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé);組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作做出整體安排,提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績(jī)效管理工作總體安排和要求,負(fù)責(zé)預(yù)算部門(mén)(單位)的落實(shí)工作。
(六)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到充分運(yùn)用。在編制20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),縣財(cái)政將項(xiàng)目支出預(yù)算安排與項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)結(jié)果相掛鉤,凡達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差并且不進(jìn)行整改或整改不到位的項(xiàng)目,相應(yīng)核減或取消項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)拒不開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的部門(mén)和單位,不予安排20xx年項(xiàng)目預(yù)算。
(七)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績(jī)效管理方面的理論、實(shí)務(wù)和具體操作水平,我們?cè)?1月底舉辦了星子縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班,財(cái)政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門(mén)業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓(xùn)。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心,但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬,所以預(yù)算績(jī)效管理職能仍由預(yù)算股承擔(dān),但由于近年來(lái)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來(lái)越高,預(yù)算股承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重,加之預(yù)算科僅有3名工作人員,已不能保證績(jī)效管理工作的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行。
(二)績(jī)效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進(jìn)的階段,隨著績(jī)效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進(jìn)一步完善,相關(guān)的管理制度也需健全。
(三)績(jī)效理念有待進(jìn)一步提高。一是各部門(mén)(單位)認(rèn)識(shí)不到位。經(jīng)過(guò)幾年績(jī)效管理工作的開(kāi)展,各部門(mén)(單位)對(duì)績(jī)效理念有了一定了解,但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒(méi)有徹底根除。一些部門(mén)認(rèn)為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責(zé)任不大,因此對(duì)績(jī)效管理工作重視不夠。二是財(cái)政績(jī)效管理者認(rèn)識(shí)不到位。地方財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的職能定位還存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)績(jī)效管理概念的認(rèn)識(shí)停留在績(jī)效評(píng)價(jià)階段,在處理績(jī)效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面,存在認(rèn)識(shí)不一致、甚至本末倒置的問(wèn)題。
(四)技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績(jī)效管理的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善,中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo),很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)很難設(shè)定,如何建立一套科學(xué)、完整的績(jī)效管理信息系統(tǒng),綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等,是當(dāng)前開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)。
(五)結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評(píng)價(jià)體系科學(xué)性、評(píng)價(jià)機(jī)制合理性的限制,形成的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量參差不齊,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果形成以后,大部分停留在反映情況和問(wèn)題的層面,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用流于形式,沒(méi)真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門(mén)管理以及提高財(cái)政資金使用效益有效銜接起來(lái)。