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基層綜治工作培訓(xùn)篇一
首先,通過(guò)學(xué)習(xí)使我深刻地認(rèn)識(shí)到了社會(huì)治安綜合治理工作的重要性。以前只是聽說(shuō)過(guò)“綜治”這個(gè)詞,腦海中沒(méi)有明確的概念,一度時(shí)間我甚至把綜治和城管等同起來(lái),認(rèn)為搞綜治工作就是簡(jiǎn)單地上街罰罰款、管管人,維護(hù)社會(huì)治安而已。通過(guò)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),我的認(rèn)識(shí)明顯發(fā)生了改變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)政府部門的職能劃分越來(lái)越細(xì),管理方面也存在越來(lái)越多的漏洞。綜治部門的成立和運(yùn)作正好承擔(dān)起了這樣一個(gè)功能:整合、協(xié)調(diào)、利用社會(huì)資源來(lái)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,添補(bǔ)政府管理和服務(wù)方面的缺失、不足甚至是空白。例如,北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶六十周年慶典期間,首都綜治機(jī)構(gòu)就積極協(xié)調(diào)職能部門,廣泛聯(lián)系發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)作為,確保了慶典活動(dòng)的順利進(jìn)行。
其次,通過(guò)學(xué)習(xí)使我對(duì)全國(guó)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)有了較為全面的了解和認(rèn)識(shí)。公安部副部長(zhǎng)張新楓同志和中央維穩(wěn)辦副主任夏誠(chéng)華同志的報(bào)告全面、細(xì)致地分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)和任務(wù)。中央綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任武冬立同志和中央綜治辦協(xié)調(diào)室巡視員季勤同志就如何做好當(dāng)前流動(dòng)人口管理、服務(wù)和刑釋勞教人員安置幫教工作做了既生動(dòng)又深刻的報(bào)告。通過(guò)聆聽他們的報(bào)告,使我拓展了思路,開闊了眼界,深化了認(rèn)識(shí),理清并實(shí)際回答了工作以來(lái)的一些疑惑和問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)和思考,使我對(duì)新時(shí)期新階段如何進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作有了一個(gè)明確的思路和認(rèn)識(shí)。
再次,通過(guò)學(xué)習(xí)使我深刻地領(lǐng)略了中央綜治部門領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各級(jí)各地綜治工作戰(zhàn)線上先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的風(fēng)采。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,我認(rèn)真聆聽了來(lái)自全國(guó)各地的20多位基層同志介紹交流基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)非常寶貴,是各級(jí)各地綜治部門在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)造、積累、總結(jié)出來(lái)的精華,理論結(jié)合實(shí)際,可操作性強(qiáng),對(duì)我們做好綜治工作具有極其重要的借鑒作用。在結(jié)業(yè)儀式上,國(guó)務(wù)委員、中央綜治委副主任、中央政法委副書記、公安部部長(zhǎng)孟建柱同志發(fā)表了重要講話。他在講話中回顧了綜治工作的發(fā)展歷程,總結(jié)了綜治工作開展以來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)綜治工作未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)做了前瞻性的展望,有根有據(jù),條理清晰,鼓舞人心,對(duì)各級(jí)各地綜治干部做好當(dāng)前綜治工作具有重要的指導(dǎo)意義。
最后,通過(guò)學(xué)習(xí)使我深刻地體會(huì)到了做好綜治工作,必須堅(jiān)持以人為本理念,堅(jiān)持走群眾工作路線,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。綜治工作作為一項(xiàng)綜合性、協(xié)調(diào)性極強(qiáng)的工作,在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中顯得越來(lái)越重要。我兩個(gè)月前在信訪部門學(xué)習(xí)鍛煉了一段時(shí)間,對(duì)處理信訪問(wèn)題和信訪案件有了一定的了解。通過(guò)這次學(xué)習(xí),我深深感覺(jué)到綜治工作和信訪工作之間存在著密切聯(lián)系。兩個(gè)部門的綜合性、協(xié)調(diào)性都非常強(qiáng)烈,和人民群眾的日常生活密切相關(guān)。在做好綜治、信訪工作的時(shí)候,我們一定要多傾聽群眾聲音,多吸納群眾建議,多為群眾利益著想,真正做到“解民憂、幫民困、助民難”。爭(zhēng)取把矛盾和糾紛化解在基層,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,努力締造一個(gè)文明、和諧、團(tuán)結(jié)、安寧的社會(huì)環(huán)境,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
總之,通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我對(duì)綜治工作有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)了我對(duì)做好綜治工作的濃厚興趣,為我今后從事各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層綜治工作培訓(xùn)篇二
不同時(shí)期都提出明確要求、作出重要部署。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神。取得了實(shí)際成效。當(dāng)前,黨中央歷來(lái)高度重視基層干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)、提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)能力方面做了大量工作。國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,各種深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯,對(duì)基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),基層干部教育培訓(xùn)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和薄弱環(huán)節(jié),主要是一些地區(qū)和部門重視不夠、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)投入不足、基層干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少、培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)等。各地區(qū)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把基層干部教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置來(lái)抓,做到思想上更加重視、措施上更加務(wù)實(shí)、保障上更加有力,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作水平。
二、明確基層干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)
要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,多渠道、全覆蓋地開展基層干部教育培訓(xùn),不斷提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,努力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
必須堅(jiān)持服務(wù)大局、以人為本。準(zhǔn)確把握基層干部隊(duì)伍特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。真正做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、基層干部缺什么就補(bǔ)什么,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為基層干部成長(zhǎng)服務(wù);堅(jiān)持上下結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分整合利用各種培訓(xùn)資源,為基層干部提供更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造更好的教育培訓(xùn)條件;堅(jiān)持分級(jí)管理、分類實(shí)施,根據(jù)不同地區(qū)、不同類別、不同層次、不同崗位基層干部實(shí)際開展教育培訓(xùn),注重實(shí)效,不搞“一刀切”。
要實(shí)行全員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好縣(市、區(qū)、旗)直屬部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣鄉(xiāng)兩級(jí)后備干部、縣域企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織書記、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記等對(duì)象的教育培訓(xùn)。要合理確定教育培訓(xùn)時(shí)間,開展基層干部教育培訓(xùn)工作。對(duì)象包括縣(市、區(qū)、旗)直屬部門機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、縣域企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,縣(市、區(qū)、旗)直屬部門機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部每年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)一般不少于100學(xué)時(shí)或12天,其他干部一般不少于40學(xué)時(shí)或5天。
三、增強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性
強(qiáng)化教育培訓(xùn)需求導(dǎo)向。豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,突出基層干部在教育培訓(xùn)中的主體地位。從基層工作和基層干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,提高教育培訓(xùn)效用,真正讓基層干部聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)情形勢(shì)教育,加強(qiáng)馬克思列寧主義、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀教育。引導(dǎo)基層干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),創(chuàng)造性地落實(shí)中央和上級(jí)的各項(xiàng)決策部署。加強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)教育,引導(dǎo)基層干部切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),幫助基層干部提高法治意識(shí)和依法辦事能力。加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn),幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn),提高基層干部履行崗位職責(zé)的能力。加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)基層黨員干部,還要抓好以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識(shí)教育,引導(dǎo)他增強(qiáng)黨的意識(shí)、提高做好黨務(wù)工作的能力。
積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)、符合基層干部實(shí)際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。充分運(yùn)用專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式。深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展培訓(xùn);通過(guò)“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例教學(xué)等途徑,堅(jiān)持和完善長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的教育培訓(xùn)方式方法。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn);采取巡回宣講、流動(dòng)課堂、送教上門等方式。促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用;探索掛職培訓(xùn)和行動(dòng)學(xué)習(xí)等方法,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。
四、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜
整合培訓(xùn)資源。更好地發(fā)揮其在基層干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,充分發(fā)揮各級(jí)黨校(行政院校)作用。扎實(shí)推進(jìn)市、縣黨校(行政院校)辦學(xué)體制改革。提升教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)提高市、縣黨校(行政院校)教學(xué)水平。部級(jí)和省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)市、縣黨校(行政院校)師資的培訓(xùn)。
注重發(fā)揮各類培訓(xùn)基地的作用。充分利用高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校、科研院所、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在新知識(shí)新技能新信息培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)。使之成為基層干部教育培訓(xùn)的生動(dòng)課堂。使之成為基層干部教育培訓(xùn)的重要力量。開發(fā)利用科技示范、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐、愛國(guó)主義教育、廉政教育、警示教育等各類基地。
提高利用效率和服務(wù)水平。提高網(wǎng)絡(luò)使用的整體效益。積極利用網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源。充分發(fā)揮在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等在基層干部教育培訓(xùn)中的作用。以基層干部喜聞樂(lè)見的方式開展教育培訓(xùn)。推動(dòng)部門、行業(yè)、區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源整合。
要帶頭開展各種形式的送教下基層活動(dòng)。省級(jí)各系統(tǒng)各部門要根據(jù)工作需要和基層需求。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),探索開展送教下基層活動(dòng)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、部級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極主動(dòng)送教上門。省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部要注重搞好對(duì)基層干部教育培訓(xùn)需求的分析。推動(dòng)送教下基層活動(dòng)有序有效開展。
有關(guān)部門和省(直轄市)要制定計(jì)劃、加大投入、創(chuàng)新方式。重點(diǎn)在師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè)和骨干人員培訓(xùn)等方面予以支持。各省(自治區(qū)、直轄市)要組織所轄市、縣開展對(duì)口支援培訓(xùn)。倡導(dǎo)開展對(duì)口支援培訓(xùn)。按照中央關(guān)于對(duì)口支援的總體安排。積極支持西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)做好基層干部教育培訓(xùn)工作。
采取派教師到基層辦班授課和請(qǐng)基層干部進(jìn)校培訓(xùn)等方式。采取多種方式支持地方開展基層干部教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)開展結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委所屬高校以及省屬高校要積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市、縣開展結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)。中央和省屬國(guó)有重要骨干企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
五、加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
基層干部教育培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨繁重。各級(jí)黨委要高度重視基層干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,基層干部隊(duì)伍數(shù)量龐大、分布廣泛、需求多樣。將其擺上重要議事日程。分類指導(dǎo),因地制宜,狠抓工作落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)解決基層干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組或干部教育聯(lián)席會(huì)議,要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)作用,定期研究重要事項(xiàng),加強(qiáng)力量整合,強(qiáng)化工作督導(dǎo),保證基層干部教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。
有關(guān)部門各盡其責(zé)。一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)基層干部教育培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)、制度規(guī)范和督促檢查;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部負(fù)責(zé)本地區(qū)基層干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查;市、縣黨委組織部負(fù)責(zé)研究制定基層干部教育培訓(xùn)方案和計(jì)劃,健全落實(shí)責(zé)任制。組織部門牽頭抓總。分級(jí)培訓(xùn)。并抓好組織實(shí)施。實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn)工作,部門與地方雙重管理的基層干部教育培訓(xùn)工作由主管方負(fù)責(zé)組織。干部所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的教育培訓(xùn)工作。按照優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向下傾斜、重點(diǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象適當(dāng)上收的原則,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)抓好示范培訓(xùn),市、縣抓好重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn),部門(單位)抓好全員培訓(xùn)。
注重選聘理論政策水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才、做群眾工作的行家等擔(dān)任教師。加大市、縣黨校(行政院校)教師培訓(xùn)力度。各地區(qū)可建立基層干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。有條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可組織編寫符合基層干部特點(diǎn)的教育培訓(xùn)大綱和教材。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持能者為師。提高他理論聯(lián)系實(shí)際的能力和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)實(shí)際需要。
基層綜治工作培訓(xùn)篇三
一、培訓(xùn)基地建設(shè)的基本情況
根據(jù)中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市不同類型干部的培訓(xùn)需求,近幾年來(lái),我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,更新培訓(xùn)理念,堅(jiān)持分類指導(dǎo),有針對(duì)性地建立了10個(gè)各具特色的干部教育培訓(xùn)基地,在培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、格局等方面,都有了新的探索。比如,在培訓(xùn)方式上,既有集中上課、課堂研討,又有實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)踐體驗(yàn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,既有科學(xué)理論、新知識(shí)的教學(xué),又有重點(diǎn)崗位鍛煉、專業(yè)技能訓(xùn)練、國(guó)外環(huán)境歷練;在培訓(xùn)格局上,初步形成了從市內(nèi)到市外、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外、從院校到社會(huì)全方位的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為我市開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作發(fā)揮了積極作用。這10個(gè)培訓(xùn)基地分別是:
1、國(guó)外培訓(xùn)基地。分別設(shè)在美國(guó)亞特蘭大肯尼索州立大學(xué)和芝加哥伊利諾理工大學(xué)。主要為我市攻讀mpa學(xué)位的學(xué)員進(jìn)行公共管理知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)。至今已培訓(xùn)3期95人,其中67人已獲得mpa碩士學(xué)位,28人仍在培訓(xùn)之中。
2、國(guó)(境)外實(shí)踐基地。涉及到6個(gè)國(guó)家和地區(qū)7個(gè)城市的政府部門及1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè),有英國(guó)利茲市、澳大利亞堪培拉市、韓國(guó)慶山市、日本松江縣、扎晃市、岐阜市、香港特區(qū)等政府部門和加拿大北電集團(tuán)。主要接受我市公務(wù)員掛職實(shí)習(xí),每期3?6個(gè)月,至今已有63人在上述政府部門和企業(yè)實(shí)習(xí)。
3、外語(yǔ)培訓(xùn)基地。設(shè)在杭州師范學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院,并在建德市、桐廬縣、淳安縣各設(shè)立一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。主要為各種出國(guó)(境)學(xué)員進(jìn)行外語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn),為機(jī)關(guān)干部增長(zhǎng)外語(yǔ)知識(shí)提供在職教學(xué)。根據(jù)學(xué)員不同的外語(yǔ)水平,開設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、提高4個(gè)在職班和1個(gè)mpa脫產(chǎn)強(qiáng)化班。每年招一期,每期為一年,至今已舉辦3期12個(gè)班,有511名干部參加了外語(yǔ)培訓(xùn)。
4、經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)基地。設(shè)在浙江工商大學(xué),主要培訓(xùn)規(guī)模以上企業(yè)“老總”,即實(shí)施“356工程”:從2004年開始,用3年時(shí)間為500家年產(chǎn)值億元以上和重點(diǎn)骨干企業(yè),培訓(xùn)600名主要經(jīng)營(yíng)者。每期培訓(xùn)分國(guó)內(nèi)國(guó)外兩部分進(jìn)行,國(guó)內(nèi)主要聽領(lǐng)導(dǎo)和著名企業(yè)家報(bào)告、專家授課;國(guó)外主要參觀考察國(guó)際著名企業(yè)、開展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。至今已舉辦7期,363名經(jīng)營(yíng)管理者參加了培訓(xùn)。
5、重點(diǎn)工程掛職鍛煉基地。根據(jù)市委、市政府中心工作和城市建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè)需要,每年選派機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)工程一線、艱苦環(huán)境、部門等進(jìn)行掛職,時(shí)間一年左右。其中到市重點(diǎn)工程鍛煉已有3批,254人;到農(nóng)村擔(dān)任村指導(dǎo)員2批,8076人;到市局掛職3批,219人。
6、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地。設(shè)在市人才大廈,主要為企事業(yè)單位培訓(xùn)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,近3年來(lái)已培訓(xùn)13792人次。
7、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地。分別設(shè)在2次榮獲全國(guó)農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)的蕭山區(qū)航民村和桐廬縣分水鎮(zhèn)。主要培訓(xùn)村“兩委”基層骨干,至今已舉辦7期,培訓(xùn)“村官”4324人次。
8、非公企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)基地。設(shè)在全國(guó)著名民營(yíng)企業(yè)浙江傳化集團(tuán)黨校,主要培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部,至今已舉辦11期,培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者9253人次。
9、社區(qū)工作者培訓(xùn)基地。設(shè)在下城區(qū)燈芯巷等15個(gè)社區(qū),主要對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),至今已舉辦7期,826名社區(qū)干部參加了培訓(xùn)。
10、黨員干部法紀(jì)教育基地。設(shè)在蕭山區(qū)檢察院駐南郊監(jiān)獄檢察室。主要通過(guò)聽取法制講座和職務(wù)犯罪服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、參觀反腐倡廉圖片展覽和監(jiān)獄勞改場(chǎng)所等,對(duì)全市黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育。至今已有36批2240余人受到了深刻教育。
二、培訓(xùn)基地建設(shè)的初步成效
我們以培訓(xùn)基地為抓手,不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn),突出對(duì)干部的能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng),適應(yīng)了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)際需要,進(jìn)一步為我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供合格人才和智力支撐。
一是進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部的視野。杭州是國(guó)際風(fēng)景旅游城市,但是真正具有世界眼光、熟悉國(guó)際通行法則、會(huì)外語(yǔ)、懂計(jì)算機(jī)等先進(jìn)知識(shí)和技能的外向型、國(guó)際型、復(fù)合型人才仍比較緊缺。從2003年開始,我們相繼建立了國(guó)外培訓(xùn)基地、國(guó)(境)外實(shí)踐基地、外語(yǔ)培訓(xùn)基地,實(shí)施“356工程”等,有計(jì)劃、有目標(biāo),分期分批地選派領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)“老總”出國(guó)(境)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批具有國(guó)際戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,能夠帶領(lǐng)杭州人民再干一個(gè)20年的干部隊(duì)伍。中國(guó)萬(wàn)向集團(tuán)、浙江頤高數(shù)碼科技集團(tuán)、杭州西子控股公司等企業(yè),在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)都有較高知名度,但再要發(fā)展有點(diǎn)力不從心。參加了“356工程”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是聽了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、開展對(duì)話,考察國(guó)際跨國(guó)公司,這些企業(yè)“老總”都說(shuō)這是一次“頭腦風(fēng)暴”、“開了竅”、“明了目”、“醒了神”,對(duì)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的信心更足了、方向更明了、辦法更多了。參加赴美攻讀mpa學(xué)位的學(xué)員,把我市在改革發(fā)展中遇到的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選定為研究方向,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和做法為我所用。如針對(duì)解決失業(yè)幫扶問(wèn)題,有的學(xué)員認(rèn)真查找上世紀(jì)30年代以來(lái)美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府出臺(tái)的各種政策法規(guī),寫出了《中美困難家庭救助政策對(duì)比》的畢業(yè)論文;針對(duì)解決“住房難”問(wèn)題,有的學(xué)員廣泛收集美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)、稅收調(diào)控杠桿等方面的資料,寫出了《陽(yáng)光售房系統(tǒng)研究》的畢業(yè)論文;針對(duì)解決“辦事難”問(wèn)題,有的學(xué)員運(yùn)用學(xué)過(guò)的《組織學(xué)基礎(chǔ)理論》,設(shè)計(jì)了一個(gè)精干高效的政府組成機(jī)構(gòu)模型。有的學(xué)員還走出校門,訪問(wèn)了美國(guó)前總統(tǒng)卡特夫婦、亞特蘭大市市長(zhǎng)、可口可樂(lè)公司總裁等,宣傳杭州,結(jié)交友誼。他們?cè)诨貒?guó)后談到,出國(guó)培訓(xùn)為他們打開了走向世界的大門,現(xiàn)在思路更寬了,眼光更遠(yuǎn)了,外國(guó)朋友更多了。第一期mpa班的24名學(xué)員回國(guó)一年,已有12人得到提拔任用,其中2名被提拔為市管領(lǐng)導(dǎo)干部。今年5月,美國(guó)肯尼索州立大學(xué)管理學(xué)院黎清院長(zhǎng)等外籍教師來(lái)我國(guó)訪問(wèn)時(shí),一致稱贊杭州市堅(jiān)持培養(yǎng)外向型干部是一項(xiàng)有眼光、有遠(yuǎn)見的舉措。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)了各類干部的本領(lǐng)。培訓(xùn)基地最大的特色就是體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合,讓學(xué)員能夠在學(xué)中干、干中學(xué),不斷增強(qiáng)做實(shí)際工作的本領(lǐng)。市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生與婦幼保健處副處長(zhǎng)李建如,是今年被安排到背街小巷改善工程掛職實(shí)踐鍛煉干部之一。在參與拆除違章建筑中,他學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)基層城建干部那種“走遍千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”,以真誠(chéng)、真情感動(dòng)群眾,以合情、合理說(shuō)服群眾,順利完成了拆違工作。李建如深有感觸地說(shuō):“只有走出辦公室,才能拉近與群眾距離,贏得群眾理解,理順群眾情緒,化解群眾矛盾,是實(shí)踐鍛煉使我學(xué)會(huì)了做群眾工作的本領(lǐng)?!备魂?yáng)市高橋鎮(zhèn)水塢村周登峰、臨安市青山湖街道研里村周正林等同志,都是經(jīng)“兩推一選”新上任的村黨支部書記,年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)少,通過(guò)培訓(xùn)不僅學(xué)到了理論,而且取到了“真經(jīng)”,都表示回到村里后要抓緊消化,盡快開創(chuàng)工作新局面。目前,我市3700多個(gè)村黨支部書記中,具有“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富)能力的占80%以上。自2003年7月起,我們?cè)趯I(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地開設(shè)了“長(zhǎng)三角”緊缺人才培訓(xùn),與上海、南京、蘇州、無(wú)錫、寧波等6個(gè)城市實(shí)行培訓(xùn)互動(dòng)、證書互認(rèn),至今已有12292人參加培訓(xùn),其中4017人獲得了“長(zhǎng)三角”緊缺人才證書。杭州汽輪集團(tuán)公司是全國(guó)機(jī)電行業(yè)骨干企業(yè),為增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,該集團(tuán)專門派出30名專業(yè)技術(shù)人員到基地接受培訓(xùn)。技術(shù)員冀春俊邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)新,使工業(yè)汽輪機(jī)的效率由原來(lái)80?81%,提高到84?86%,目前這一效率指標(biāo)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。
三是進(jìn)一步滿足了基層干部的培訓(xùn)需求?;鶎痈刹棵鎻V人多,絕大多數(shù)基層干部沒(méi)有納入黨校的主體培訓(xùn)班次,平時(shí)集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)又比較少。農(nóng)村基層干部、非公企業(yè)黨務(wù)干部、社區(qū)工作者等培訓(xùn)基地的建立,為廣大基層干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造了條件。2003年我市開展了城市基層保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn),其中列入試點(diǎn)范圍的非公有制企業(yè)黨支部有2923個(gè)。這些黨支部書記兼職多、專職少,新手多、行家少。為此,我們分3期對(duì)所有非公企業(yè)黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn),既幫助他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,又為圓滿完成先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)培訓(xùn)了工作骨干。今年上半年,我們集中半個(gè)月時(shí)間,分4期對(duì)全市8個(gè)城區(qū)720名社區(qū)黨組織書記、主任開展了十六屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn),幫助他們提高認(rèn)識(shí),把握政策,進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任感和使命感。淳安縣千島湖鎮(zhèn)馬路村黨支部書記梅竹根是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)帶頭致富的典型,在帶領(lǐng)群眾致富中碰到了難題,受了委屈,曾經(jīng)想撂擔(dān)子不干了。到農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地的3天所見所聞,使他深為蕭山區(qū)航民村干部帶領(lǐng)村民共同致富的執(zhí)著精神和出色業(yè)績(jī)所感動(dòng),回村后立即召開村黨支部會(huì)議和黨員村民代表大會(huì),與大家一起理思路、定目標(biāo)、求發(fā)展,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,成了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)典型,受到了省委書記的贊賞。
四是進(jìn)一步探索了開放式的培訓(xùn)之路。培訓(xùn)基地既可以建在市外、省外、境外、國(guó)外,也可以建在街道、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村,既可以有固定場(chǎng)所,又可以在廣闊農(nóng)村和施工現(xiàn)場(chǎng),突破了地域的限制;既可以單獨(dú)建立或聯(lián)建聯(lián)辦,也可以利用社會(huì)資源,突破了所有制的限制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)資源的共享。培訓(xùn)對(duì)象既有領(lǐng)導(dǎo)干部、一般公務(wù)人員,又有基層黨員干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等,突破了身份的限制,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨管人才原則。培訓(xùn)內(nèi)容既有理論知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí),又有業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能;培訓(xùn)方式既有課堂教學(xué),又有社會(huì)實(shí)踐,既重外部灌輸,更重親身體驗(yàn),突破了內(nèi)容形式單一的限制,進(jìn)一步增強(qiáng)了吸引力和實(shí)效性。2003年,在中組部干部局舉辦的“干部選拔培養(yǎng)工作征文”中,我市農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地、非公企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)基地、社區(qū)工作者培訓(xùn)基地和外語(yǔ)培訓(xùn)基地創(chuàng)建情況,被評(píng)為一等獎(jiǎng)。2004年,我市經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)基地實(shí)施的“356工程”,被省委組織部評(píng)為年度組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。2005年,國(guó)家外國(guó)專家局對(duì)我市出國(guó)培訓(xùn)基地工作給予充分肯定和財(cái)力資助。
三、培訓(xùn)基地建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
各種類型培訓(xùn)基地的建設(shè),是一種嘗試,是一種探索。要使基地在大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中,真正發(fā)揮作用,富有生機(jī)和活力,我們的體會(huì)是:
1、必須領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。干部培訓(xùn)基地是大力興起學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想新高潮的需要,是黨?!爸麝嚨亍钡难由旌脱a(bǔ)充,是落實(shí)黨管人才、“三支隊(duì)伍”一起抓的重要途徑和手段。市委、市政府對(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)高度重視,真正擺上了重要議事日程,常議、常抓。每期mpa班學(xué)員出國(guó)和學(xué)成回國(guó)、每次公務(wù)員出境實(shí)習(xí)、每批機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)工程實(shí)踐鍛煉,省委常委、市委書記王國(guó)平都要到會(huì),作動(dòng)員講話。每次選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村擔(dān)任村指導(dǎo)員,市級(jí)四套領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)都要前來(lái)送行。市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、走訪慰問(wèn)基層干部時(shí),不忘看望重點(diǎn)工程和基層一線掛職干部。在“356工程”、農(nóng)村基層干部、非公企業(yè)黨務(wù)干部和社區(qū)工作者等培訓(xùn)班開班時(shí),市長(zhǎng)孫忠煥、市委副書記朱報(bào)春、常務(wù)副市長(zhǎng)盛繼芳、常委組織部長(zhǎng)于躍敏等市領(lǐng)導(dǎo),都要分別進(jìn)行動(dòng)員、作輔導(dǎo)報(bào)告。一些企業(yè)“老總”感到,和市領(lǐng)導(dǎo)一起面對(duì)面地探討杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等戰(zhàn)略性問(wèn)題,這既是一種榮譽(yù)更是一種責(zé)任。一些農(nóng)村、社區(qū)的基層干部說(shuō):市領(lǐng)導(dǎo)如此近距離地看我們、教我們、聽我們、幫我們,體現(xiàn)了真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。
2、必須齊抓共管,組織到位。市里對(duì)各種培訓(xùn)基地成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委分管副書記或組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),市直相關(guān)部門為成員單位,形成了組織部牽頭,職能部門配合,齊抓共管的工作局面。在每年年初召開的全市黨建工作會(huì)議和組織工作會(huì)議上,都要對(duì)培訓(xùn)基地工作進(jìn)行研究部署,年底有工作總結(jié),做到了有組織、有計(jì)劃、有部署、有實(shí)施、有總結(jié)。每次開展培訓(xùn)、組織干部掛職實(shí)習(xí),從方案擬制、人員確定、組織實(shí)施以及辦理相關(guān)手續(xù)等,我們都像抓黨校主體班次一樣,全力以赴,一抓到底。在每期培訓(xùn)班中,我們都要建立班委和臨時(shí)黨支部,派職能處室的同志跟班培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受訓(xùn)學(xué)員,尤其是mpa回國(guó)學(xué)員、重點(diǎn)工程掛職鍛煉干部等具有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮刹康母櫩疾?,?duì)素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的干部大膽啟用,努力做到訓(xùn)用一致。