為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

三零創(chuàng)建工作方案篇一

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創(chuàng)建工作方案

市農(nóng)委創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案

全縣群眾性精神文明創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作方案

為了認(rèn)真貫徹黨的xx屆五、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一齊抓的方針，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩個(gè)文明建設(shè)成果，確保我局文明單位創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階，達(dá)到兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本方案，望各單位結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的基本方針，堅(jiān)持“重在建設(shè)，一以貫之，求實(shí)創(chuàng)新，分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持以通信生產(chǎn)建設(shè)為中心，以通信服務(wù)為主題，以基層窗口為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為示范，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”和“巾幗建功”活動(dòng)，堅(jiān)持“主題不變、充實(shí)內(nèi)容、一抓到底、抓出成效”和“鞏固、提高、延伸、輻射”的工作思路，推動(dòng)x部門(mén)兩個(gè)文明建設(shè)。

二、規(guī)劃目標(biāo)

按照文明單位建設(shè)六條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞通信建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)建高層次、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)文明單位。我們的目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)某某級(jí)文明單位，力爭(zhēng)全某地90%的支局被命名為某地級(jí)文明單位；5%的支局被命名為某地級(jí)文明單位，在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位。

三、基本原則

第一、深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和的重要思想，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹，使廣大干部職工進(jìn)一步明確開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要，是提高電信干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍的需要，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大干部職工認(rèn)清國(guó)家利益、企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系，認(rèn)清自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)搞好電信工作的使命感和責(zé)任感。

第二、改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化電信服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前一些單位、部門(mén)作風(fēng)疲沓，工作節(jié)奏慢、效率低等問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，正確處理發(fā)展與服務(wù)的關(guān)系，教育與管理的關(guān)系，真正把主要精力放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，放到改善服務(wù)上，全方位地為客戶(hù)、為基層、為生產(chǎn)服務(wù)。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，以科學(xué)的態(tài)度，努力在觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新上下功夫，不斷探索做好電信服務(wù)工作的新路子。二是加快節(jié)奏，提高工作效率?？朔普喅镀?，簡(jiǎn)化辦事程序，加快工作節(jié)奏，急用戶(hù)所急，幫用戶(hù)所需，為用戶(hù)辦實(shí)事，辦好事。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎歪風(fēng)邪氣。堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的不良習(xí)氣。堅(jiān)決克服和反對(duì)工作浮于表面，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾的官僚主義、形式主義、不負(fù)責(zé)任，擺花架子，做表面文章的現(xiàn)象。要壓縮會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、減少應(yīng)酬。深入群眾，干實(shí)事，抓落實(shí)，求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)全年深入基層一般不少于二個(gè)月，其他干部不少于三個(gè)月。

第三、提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)文明意識(shí)。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德，社會(huì)公德和法制教育，重點(diǎn)搞好以理想信念為核心和以電信職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)。要把做好深入細(xì)致的思想政治工作同解決本單位和職工的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立職業(yè)理想，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任，遵守職業(yè)紀(jì)律，掌握職業(yè)技能，不斷提高服務(wù)水平。機(jī)關(guān)管理部門(mén)要率先垂范，做出表率，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。廣大干部職工要立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，用心服務(wù)，奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，為創(chuàng)建活動(dòng)增光添彩。

第四、以人為本加強(qiáng)教育，不斷提高員工整體素質(zhì)。員工是企業(yè)的主人，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。我們要牢固樹(shù)立“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的理念，大力開(kāi)展“三德三風(fēng)”和“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)，塑造銳意進(jìn)取、服務(wù)社會(huì)、文明進(jìn)步的企業(yè)形象，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)一系列的措施，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高員工的整體素質(zhì)。

第五、加強(qiáng)硬件建設(shè)，搞好局容局貌。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，所有辦公場(chǎng)所禁止吸煙，地面清潔衛(wèi)生，物品擺放有序，局容局貌整潔亮麗，做到凈、齊、美。

第六、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，搞好勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)禁以權(quán)以職謀私，堅(jiān)決抵制用公款大吃大喝，奢侈浪費(fèi)，反對(duì)利用婚喪嫁娶大操大辦，趁機(jī)斂財(cái)，不準(zhǔn)搞封建迷信活動(dòng)，要自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。

四、主要措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，教育廣大黨員和員工逐步形成科學(xué)的世界觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信心。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)把講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣落實(shí)到各單位的工作實(shí)踐中去，加深對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的認(rèn)識(shí)和理解，提高貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，增強(qiáng)加快電信發(fā)展、深化企業(yè)改革、改善電信服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)我局兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真實(shí)踐“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念。把公民道德教育、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)技能教育融為一體，貫穿于電信生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。通過(guò)有效的活動(dòng)載體，營(yíng)造出愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德建設(shè)氛圍。同時(shí)要建立完善各工種、崗位的職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)約束機(jī)制，努力解決電信發(fā)展、改革、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)履行職業(yè)責(zé)任和對(duì)社會(huì)的承諾，增強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)精神，營(yíng)造文明服務(wù)的氛圍，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得某地場(chǎng)和效益。

3.合電信實(shí)際，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神、林某地紅旗渠精神、愚公移山精神，克服電信通信建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，培養(yǎng)電信員工愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)韌不拔、勇于競(jìng)爭(zhēng)、敢于超前的精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部活力。

4.大企業(yè)精神文明的建設(shè)力度，廣泛開(kāi)展文明單位建設(shè)活動(dòng)。各單位要認(rèn)真總結(jié)文明單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鞏固建設(shè)成果，講質(zhì)量、升等級(jí)、上水平，認(rèn)真開(kāi)展“文明部室、班組”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，使文明單位建設(shè)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好向某地委、政府的認(rèn)定、推薦工作。要將文明單位建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)目標(biāo)管理。要把文明單位建設(shè)寓教于群眾性的精神文明建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)之中，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，不斷提高員工素質(zhì)和企業(yè)整體素質(zhì)，努力塑造電信企業(yè)的良好形象。

5.極推進(jìn)具有電信行業(yè)特色和企業(yè)個(gè)性的企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一門(mén)嶄新的現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)，是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工隊(duì)伍成長(zhǎng)過(guò)程中逐步形成的一種管理科學(xué)，是企業(yè)員工群體意識(shí)的反映，是企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)聚力、創(chuàng)造力、持久活力的精神能源和精神支柱。推進(jìn)電信企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，研究和探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)電信企業(yè)思想政治工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要把電信企業(yè)文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)思想政治工作的有效途徑，在繼承和發(fā)揚(yáng)電信優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)具有時(shí)代特征和鮮明個(gè)性的電信企業(yè)精神，并以企業(yè)精神教育激勵(lì)員工。各單位要加大企業(yè)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的研討、交流活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣研究成果，以點(diǎn)帶面，爭(zhēng)取我某地電信企業(yè)文化建設(shè)取得新成績(jī)，再上新水平。

6.切實(shí)做好電信宣傳工作。企業(yè)宣傳工作要緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勁、溝通、服務(wù)的基本方針。要建立與現(xiàn)代電信企業(yè)相適應(yīng)的文化宣傳陣地與隊(duì)伍，要時(shí)刻注意運(yùn)用新聞宣傳手段和多種宣傳形式,弘揚(yáng)先進(jìn)，以先進(jìn)典型激勵(lì)人。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)勞模先進(jìn)事跡的活動(dòng)，尋找員工身邊的“閃光點(diǎn)”。不斷發(fā)掘、培養(yǎng)有感召力的新黃型。激發(fā)廣大員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的積極性，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的活動(dòng)層次規(guī)模和效果不斷提高。

7.要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開(kāi)改和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個(gè)不可缺少的重要條件。各部室、中心、班組和支局要切實(shí)落實(shí)黨中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的要求。認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和黨章，認(rèn)真開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，切實(shí)抓好理想、信念和黨章，認(rèn)真開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，切實(shí)抓好理想、信念、黨的宗旨、黨風(fēng)廉政教育、正反典型的示范警示教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。要加大查辦案件的力度，進(jìn)一步規(guī)范黨員、干部的行為，把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更扎實(shí)、更深入、更有效。創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀(jì)守法、文明向上的企業(yè)環(huán)境。

8.要加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。高度的社會(huì)主義民主和健全的社會(huì)主義法制，是電信現(xiàn)代化建設(shè)和改革順利進(jìn)行的重要保證。各單位要對(duì)電信員工進(jìn)行系統(tǒng)的民主與法制教育，增強(qiáng)電信員工的民主、法制、紀(jì)律觀念。各級(jí)干部和管理人員，要把學(xué)法與執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，善于運(yùn)用法律搞好企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)。全局電信員工要在各自的通信生產(chǎn)崗位上，結(jié)合日常工作提高執(zhí)行《電信條例》等法規(guī)的自覺(jué)性，使全某地電信員工做到：在企業(yè)做一個(gè)遵紀(jì)的好員工，在社會(huì)上做一個(gè)守法的好公民。

要認(rèn)真推行安全保衛(wèi)責(zé)任制。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)內(nèi)部治安綜合治理，確保內(nèi)部穩(wěn)定、安全。依法打擊盜竊、隱匿電報(bào)，破壞通信等違法犯罪活動(dòng)，保證電信通信的安全暢通。

9.要建立精神文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。最大限度地吸引廣大電信員工積極參與精神文明建設(shè)。要把精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)列入對(duì)部室、中心、班組和支局考核的重點(diǎn)內(nèi)容。某地局適時(shí)要對(duì)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建“文明單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成? 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任由兼任，副主任由兼任。

成????? 員：

六、幾點(diǎn)要求

1.要采取多種形式。各單位要共同協(xié)作，采取座談會(huì)、討論會(huì)、報(bào)告會(huì)、

黑板報(bào)

2.要聯(lián)系實(shí)際，邊整邊改。各單位一定要緊密聯(lián)系單位和個(gè)人的思想、工作實(shí)際，從自身做起，認(rèn)真查找在思想觀念上，為社會(huì)為基層服務(wù)上，工作效率和工作質(zhì)量上存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施。要堅(jiān)持邊整邊改、注重實(shí)效，凡是能夠馬上糾正的問(wèn)題，要立即糾正，暫不具備條件的要訂出計(jì)劃，限期整改。

3.要在“深”上做文章，在“廣”上用氣力，在“實(shí)”上下功夫。即在“深”上，要注意研究新情況，拿出新辦法，采取硬措施，求得新成效。在“廣”上，要善于學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，善于選用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作，使一枝獨(dú)秀的“盆景”變成“萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園”。在“實(shí)”上，要結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真抓好創(chuàng)建目標(biāo)的落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好文明單位創(chuàng)建工作。

4.各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各單位要按照文明單位創(chuàng)建

工作方案

5.要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。注意運(yùn)用典型，指導(dǎo)面上的工作，通過(guò)典型引路，達(dá)到以點(diǎn)成線(xiàn)，由線(xiàn)到面，整體推進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化。

附：1.文明單位標(biāo)準(zhǔn)

2.文明班組、支局標(biāo)準(zhǔn)

3.青年文明號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建工作方案（2） |

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為認(rèn)真落實(shí)《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)〈xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案〉的通知》精神，提高農(nóng)委系統(tǒng)干部職工的文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)，特制定農(nóng)委系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神及市第五次黨代會(huì)、市五屆一次人代會(huì)精神，落實(shí)好《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》內(nèi)容，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧盤(pán)錦”這個(gè)中心，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展完善，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，組織群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、科學(xué)文化、城市環(huán)境和民主法制建設(shè)，提高農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工文明素質(zhì)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照市創(chuàng)建文明城市的總體要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，爭(zhēng)取使農(nóng)委系統(tǒng)工作達(dá)到以下目標(biāo)：

1、～年年底之前，在保持省級(jí)文明機(jī)關(guān)榮譽(yù)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)文明機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、xx年底之前，進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明機(jī)關(guān)行列。

三、工作重點(diǎn)及任務(wù)

結(jié)合農(nóng)委實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、緊緊圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，抓好全委系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)教育，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)新秩序。主要抓好三項(xiàng)教育：一是思想道德教育。以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標(biāo)，以毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo)，在全委系統(tǒng)掀起開(kāi)展創(chuàng)建文明的濃厚氛圍。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗的精神教育。廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，著力提高全民思想道德素質(zhì)。二是文明城市意識(shí)教育。開(kāi)展“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的主題活動(dòng)，開(kāi)展經(jīng)?；母黝?lèi)群眾性的公益活動(dòng)，增強(qiáng)大家現(xiàn)代文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等六種意識(shí)。三是法律規(guī)范教育。加強(qiáng)普法教育，在全委干部職工中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)。做好各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。堅(jiān)持教育與懲誡結(jié)合，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化大家法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

開(kāi)展創(chuàng)“文明市民”活動(dòng)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，塑造廉潔勤政的人民公仆形象，務(wù)必使廣大機(jī)關(guān)干部既做好文明創(chuàng)建的組織者和倡導(dǎo)者，更做好文明創(chuàng)建的實(shí)踐者和示范者。在干部職工中開(kāi)展創(chuàng)“五好文明家庭”活動(dòng)。以弘揚(yáng)家庭美德為主題，創(chuàng)建“五好文明家庭”。提倡努力工作積極生產(chǎn)、活躍家庭文化生活、普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)、破除封建迷信思想和落后習(xí)俗、和睦家庭鄰里關(guān)系、熱心社區(qū)公益事業(yè)。

2、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)完善

（1）、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。遵循“優(yōu)糧、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜、興林、改葦、壯企”的基本思路，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，突出發(fā)展牧畜、水產(chǎn)、棚菜業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成一村一品、幾村一品的特色經(jīng)濟(jì)；扶持發(fā)展農(nóng)村龍頭企業(yè)、集體合作經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)村的組織化程度，到～年全市農(nóng)村農(nóng)民人均純收入要以每年7%的幅度增加。

（2）、改善環(huán)境。以村屯綠化為重點(diǎn)，加快村屯環(huán)境硬件整治、清潔能源、改水改廁建設(shè)步伐。村屯綠化按照村在林中，房在樹(shù)中，人在綠中的標(biāo)準(zhǔn)，主街主路兩側(cè)以植大苗為主，喬灌結(jié)合，花草結(jié)合，栽嚴(yán)栽齊；民宅房前屋后栽花種草；坑塘四周、空閑隙地見(jiàn)縫植綠；成活率要達(dá)到85%以上，保存率要達(dá)到80%以上；建立專(zhuān)、兼職護(hù)林隊(duì)伍。村容村貌硬件整治堅(jiān)持實(shí)行主街主路硬化，寬度不低于5米；主街主路的民宅必須實(shí)行路宅分離，有條件的要統(tǒng)一修建院墻和排水槽；堅(jiān)持柴垛、廁所、圈舍、灰糞堆四進(jìn)院。清潔能源建設(shè)主要推廣秸稈氣化技術(shù)，鼓勵(lì)和扶持有條件的村屯建設(shè)秸稈氣化站，到～年全市農(nóng)村清潔能源普及率達(dá)到5%。改水改廁到～年自來(lái)水進(jìn)戶(hù)率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%，無(wú)害化廁所進(jìn)戶(hù)率達(dá)到30%。

（3）科技下鄉(xiāng)。認(rèn)真開(kāi)展好“科普之冬”、“科技之春”等科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)活動(dòng)，科研人員深入到基層為農(nóng)民服務(wù)，盡快提高廣大農(nóng)民的科技、文化素質(zhì)。

（4）、捐資助學(xué)。千方百計(jì)做好農(nóng)村控輟保學(xué)工作，努力提高農(nóng)村初中畢業(yè)生升學(xué)比例，積極做好“9+1”的培訓(xùn)，重視發(fā)展農(nóng)民教育；認(rèn)真開(kāi)展扶助貧困生工作，小學(xué)、初中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生以免除雜費(fèi)、課本費(fèi)等的形式，實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，高中以成立“宏志班”的形式讓家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)成績(jī)突出的學(xué)生免費(fèi)就讀。全市教師每人和一名貧困生、一名后進(jìn)生分別組成互助，資助學(xué)生，確保義務(wù)教育階段不讓學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

（5）、扶貧幫困。將農(nóng)村附合低保標(biāo)準(zhǔn)的特困戶(hù)全部納入低保范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)調(diào)進(jìn)調(diào)出；建立農(nóng)村醫(yī)療救助和合作醫(yī)療制度。根據(jù)《xx市開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，大洼縣合作醫(yī)療要基本覆蓋農(nóng)村居民，其它縣區(qū)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療；開(kāi)展改造農(nóng)村土房工作，從明年起到～年全市農(nóng)村要采取有力措施，改造和翻建土房、危房600戶(hù)，達(dá)到無(wú)土房、無(wú)危房的標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)員全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)、節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)等，解決低保戶(hù)、貧困戶(hù)和優(yōu)撫戶(hù)的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。

（6）、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展創(chuàng)建“平安縣、平安鄉(xiāng)、平安村屯”活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)、矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和法制宣傳幫教網(wǎng)絡(luò)；積極推行民警包片制，民警住村制，警治聯(lián)勤制，打擊和農(nóng)村黑惡勢(shì)力，控制刑事、民事案件的發(fā)生；加強(qiáng)農(nóng)村信訪(fǎng)工作，解決各種難點(diǎn)問(wèn)題

，控制群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和進(jìn)京訪(fǎng)；提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，改變陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。

四、工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全市人民的一項(xiàng)重要任務(wù)，農(nóng)委系統(tǒng)各單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把創(chuàng)建工作納入重要議事日程。定期分析創(chuàng)建形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T各方面力量，形成單位一把手負(fù)責(zé)、全體干部職工積極參與的創(chuàng)建格局。

2、采取多種形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛深入地宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員、引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想、振奮精神、真抓實(shí)干。結(jié)合本單位的特點(diǎn)，充分利用新聞媒體、網(wǎng)站等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)。要搞好社會(huì)宣傳，配合市文明辦在本單位張布宣傳標(biāo)語(yǔ)、畫(huà)廊，使創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

3.求真務(wù)實(shí)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。委屬各單位要確定責(zé)任分工，以求真務(wù)實(shí)的精神逐項(xiàng)抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建文明城市工作。對(duì)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要采取有力措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

創(chuàng)建工作方案（3） |

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為深入推進(jìn)全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營(yíng)造“人人都是軟環(huán)境、人人爭(zhēng)做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強(qiáng)、美好的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實(shí)際。特制定工作方案：

一、指導(dǎo)思想

xx年，是實(shí)施規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線(xiàn)，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作為載體，以推進(jìn)公民思想道德建設(shè)、打造文明城市均衡創(chuàng)建、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、改善農(nóng)村精神文明建設(shè)、推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為關(guān)嶺在黔東地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)提供思想保證、精神動(dòng)力和文化條件。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）共鑄“厚德仁義之城”建設(shè)，不斷提升全民文明素質(zhì)

1、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育向深度和廣度拓展。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，深入開(kāi)展《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。進(jìn)一步深化“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高全縣道德水平。開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性文化活動(dòng)，吸引廣大干部群眾參與，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正融入到人們的日常生活、學(xué)習(xí)和工作中。廣泛運(yùn)用縣內(nèi)各新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳播載體和形式多樣的社會(huì)宣傳，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，更好的走進(jìn)群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會(huì)的群體意識(shí)和人們的自覺(jué)行動(dòng)。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣外宣辦、縣電視臺(tái)、縣信息中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站

2. 推進(jìn)“道德講堂”陣地建設(shè)。充分利用我縣文明單位為陣地，加大對(duì)“道德講堂”推廣力度，按照“有場(chǎng)地、有牌子、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進(jìn)“道德講堂”規(guī)范化建設(shè)，打造一批運(yùn)行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。以文明社區(qū)、文明單位為主的“道德講堂”要求每二月開(kāi)展一次，其他單位的“道德講堂”要求每季度開(kāi)展一次，內(nèi)容以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為重點(diǎn)，形成“好人好報(bào)”的社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)“知行合一”的道德實(shí)踐，營(yíng)造“崇德向善”的濃厚氛圍，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者，向全社會(huì)普及道德理念、宣講道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和道德支撐。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣政法委、縣司法局、縣人民法院、縣檢察院、縣機(jī)關(guān)工委、縣關(guān)工委、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)

3、廣泛開(kāi)展“貴人善行?做最美關(guān)嶺人”學(xué)習(xí)宣傳表彰活動(dòng)。做好xx年度全縣“貴人善行?做最美xx人”評(píng)選表彰工作，積極參與申報(bào)上級(jí)道德模范、最美人物推薦評(píng)選活動(dòng)，利用“道德講堂”舉行“道德模范”、“貴人善行?做最美關(guān)嶺人”典型事跡報(bào)告會(huì)。組織開(kāi)展好全縣第三屆道德模范先進(jìn)典型的推薦、評(píng)選、表彰、宣傳工作，縣內(nèi)各新聞媒體跟進(jìn)“道德模范”、“貴人善行?做最美關(guān)嶺人”專(zhuān)欄專(zhuān)題的宣傳報(bào)道，在全縣形成學(xué)習(xí)、崇尚、關(guān)愛(ài)、爭(zhēng)做道德楷模的濃厚氛圍。同時(shí)抓好“公民道德宣傳日”宣傳活動(dòng)。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣機(jī)關(guān)工委、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣文體廣電旅游局、縣外宣辦、縣電視臺(tái)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、大力推進(jìn)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)。抓住與人民群眾生活密切的食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所三個(gè)領(lǐng)域，著力解決誠(chéng)信缺失、公德失范兩個(gè)問(wèn)題。開(kāi)展道德評(píng)議，建立由人大代表、政協(xié)委員、道德模范、市民代表參加的道德評(píng)議工作機(jī)制。完善

規(guī)章制度

責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣文明辦、縣住建局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣外宣辦、縣電視臺(tái)、縣政務(wù)服務(wù)中心

5、不斷深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。充分利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和花樹(shù)節(jié)、四月八、六月六等民族節(jié)日，精心組織開(kāi)展群眾性民俗活動(dòng)和地域特色的文化活動(dòng)，突出文化內(nèi)涵、人文關(guān)懷、民風(fēng)民俗的主題內(nèi)容，確?！拔覀兊墓?jié)日”主題活動(dòng)形式多樣、豐富多彩。廣泛開(kāi)展讀書(shū)征文、經(jīng)典誦讀、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等活動(dòng)，努力提升全民閱讀活動(dòng)的參與率和影響力?？h內(nèi)各新聞媒體充分報(bào)道節(jié)日活動(dòng)，宣揚(yáng)節(jié)日文化，營(yíng)造濃郁氛圍。

責(zé)任單位：縣文體廣電旅游局、縣教育局、縣文明辦、縣文聯(lián)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣外宣辦、縣電視臺(tái)、縣信息中心

6、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。繼續(xù)推進(jìn)全縣“廣場(chǎng)舞”群眾性文藝活動(dòng)的開(kāi)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，為全縣文藝愛(ài)好者搭建新的平臺(tái)。進(jìn)一步做好活動(dòng)內(nèi)容與文明城市創(chuàng)建工作的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的表現(xiàn)形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將文明知識(shí)文藝化、通俗化、生動(dòng)形象的傳遞給廣大群眾，讓群眾在觀看節(jié)目中學(xué)到知識(shí)，收獲到快樂(lè)，真正意義上起到了寓教于樂(lè)的良好效果。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣文體廣電旅游局、縣文明辦、活動(dòng)承辦單位

（二）重在建設(shè)方針，不斷提升文明城市創(chuàng)建工作水平

1、健全文明創(chuàng)建全域化、常態(tài)化工作機(jī)制。探索建立文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，加大組織協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度，嚴(yán)格制定考評(píng)細(xì)則、細(xì)化創(chuàng)建責(zé)任，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持對(duì)創(chuàng)建重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位、薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，完善一測(cè)、二評(píng)、三改的創(chuàng)建方法，提高文明城市創(chuàng)建整體水平?？h電視臺(tái)要針對(duì)日常生活中有礙觀瞻、有損形象、有違道德、有害健康的陋習(xí)，開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)，以強(qiáng)大輿論影響力針砭不文明行為，贊頌文明新風(fēng)。

責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣創(chuàng)建辦、縣文明辦、縣住建局、縣電視臺(tái)、文明委各成員單位

2、以“爭(zhēng)做文明有禮關(guān)嶺人”為主題，開(kāi)展“文明禮儀”行動(dòng)。發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)生、干部職工、離退休干部、外來(lái)務(wù)工人員等不同社會(huì)群體從學(xué)習(xí)、工作、生活細(xì)節(jié)入手，查找不文明陋習(xí)，通過(guò)鏡頭下的顯微鏡在全縣開(kāi)展查找“文明創(chuàng)建我先行”、“文明細(xì)節(jié)大關(guān)注”活動(dòng)，促進(jìn)市民良好文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成。開(kāi)展“文明行路、文明駕車(chē)、文明停車(chē)”宣傳教育活動(dòng)，從而杜絕亂闖紅燈、不走斑馬線(xiàn)、亂搶道、亂停車(chē)、亂插隊(duì)等不文明行為。開(kāi)展“文明施工”行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，開(kāi)展建筑工地?fù)P塵污染控制專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展“文明餐桌”行動(dòng)，普及餐桌文明知識(shí)、推廣用餐禮儀、倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為、提升行業(yè)服務(wù)品味。開(kāi)展“文明物業(yè)”行動(dòng)，進(jìn)一步提高物業(yè)從業(yè)人員文明素質(zhì)，規(guī)范物業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，樹(shù)立物業(yè)良好形象。開(kāi)展“文明旅游”行動(dòng)，普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)人們自覺(jué)維護(hù)旅游秩序。開(kāi)展“文明集貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，深化“窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，開(kāi)展“微笑服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)、禮儀周到，切實(shí)為人民服務(wù)，為老百姓解疑難。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣公安局、縣交通局、縣文體廣電旅游局、縣工商局、縣住建局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣外宣辦、縣電視臺(tái)、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣各窗口部門(mén)

3、著力提升基層創(chuàng)建工作水平。深化文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明窗口等基層文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)文明單位“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”等“五個(gè)一”建設(shè)。實(shí)施“特色提升工程”，打造一批特色創(chuàng)建品牌，在各類(lèi)文明單位（社區(qū)）中圍繞建好用好道德講堂、建立常態(tài)化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)置遵德守禮提示牌、開(kāi)展文明餐桌行動(dòng)、建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播小組，進(jìn)一步發(fā)揮文明單位在踐行道德規(guī)范，引領(lǐng)文明風(fēng)尚方面的示范作用，不斷提升文明單位的創(chuàng)建水平。出臺(tái)《文明單位暫行管理辦法》通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪(fǎng)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作的差距和不足，加強(qiáng)對(duì)文明單位的動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“道德模范”、 “文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，形成全縣上下齊創(chuàng)共建、整體推進(jìn)的良好局面。

責(zé)任單位：縣文明辦、縣機(jī)關(guān)工委、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣交通局

4、以“講文明樹(shù)新風(fēng)，爭(zhēng)做文明有禮關(guān)嶺人”活動(dòng)為契機(jī)，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。充分發(fā)揮公益廣告在宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚中的重要作用，做好公益廣告的制作刊播工作，在全縣大興文明禮儀、讀書(shū)學(xué)習(xí)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳，圍繞積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)道德行為規(guī)范、生態(tài)文明建設(shè)和人民群眾生活關(guān)系密切的交通、食品安全等四方面重點(diǎn)，充分發(fā)揮各類(lèi)媒介宣傳引導(dǎo)作用，在全縣形成規(guī)模和聲勢(shì)。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣創(chuàng)建辦、縣住建局、縣電視臺(tái)、縣外宣辦、縣信息中心

5、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)意識(shí)、能源節(jié)約意識(shí)、厲行節(jié)約意識(shí)、優(yōu)化環(huán)境意識(shí)等宣傳教育，將生態(tài)文明理念納入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考核目標(biāo)，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，充分調(diào)動(dòng)公眾主動(dòng)自覺(jué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的積極性，全力推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣農(nóng)牧科技局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局

6、組織開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信，放心消費(fèi)”宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，舉辦“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店”、“誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶(hù)”等系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推出文明誠(chéng)信企業(yè)、文明誠(chéng)信商店、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)。建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，大力查處制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的窩點(diǎn)與市場(chǎng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)要公平競(jìng)爭(zhēng)，以誠(chéng)信建設(shè)來(lái)提升群眾滿(mǎn)意度。

責(zé)任單位：縣工商局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣文體廣電旅游局、縣地稅局、縣國(guó)稅局、縣電力公司、縣銀監(jiān)辦、縣電信公司、縣移動(dòng)通信公司、縣聯(lián)通公司

7、不斷深化文化惠民活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施好xx年度“西部開(kāi)發(fā)助學(xué)工程”、“農(nóng)民文化家園”、“綠色電腦”進(jìn)西部、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等精神文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)縣圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)。充分發(fā)揮文化館、圖書(shū)室等公共文化服務(wù)設(shè)施的作用。

責(zé)任單位：縣文體廣電旅游局、縣文明辦、縣教育局、縣財(cái)政局、縣文化稽查大隊(duì)、縣圖書(shū)館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站

8、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升干部職工精氣神。依據(jù)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《十項(xiàng)規(guī)定》、市委《六不準(zhǔn)》相關(guān)文件精神，結(jié)合“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、馬上就辦”主題教育活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、營(yíng)造和諧工作環(huán)境為目標(biāo)，在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展“爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)，提升群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位服務(wù)的滿(mǎn)意度。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委督查室、縣效能辦、縣機(jī)關(guān)工委

（三）創(chuàng)新工作思路，不斷推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化

1、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。在各中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊(duì)日、主題團(tuán)日等實(shí)踐活動(dòng)；在社區(qū)開(kāi)展“學(xué)雷鋒，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)；在企業(yè)開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒，爭(zhēng)做好員工”活動(dòng)；在窗口單位和公共場(chǎng)所開(kāi)展“學(xué)雷鋒，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)開(kāi)展“帶頭踐行雷鋒精神，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員”活動(dòng)。大力開(kāi)展“我身邊的雷鋒”學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，通過(guò)縣內(nèi)新聞媒體宣傳一批可親、可敬的新時(shí)期學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿者，廣泛傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。

責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣文明辦、縣教育局、縣總工會(huì)、縣機(jī)關(guān)工委

2、廣泛開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，組織志愿者在公共場(chǎng)所環(huán)境、街巷環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、交通秩序、車(chē)站秩序和文明交通行動(dòng)中有針對(duì)性地開(kāi)展公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)伍。圍繞便民利民、扶貧濟(jì)困、就業(yè)援助、老年服務(wù)、義務(wù)支教、文化下鄉(xiāng)、科普服務(wù)，關(guān)愛(ài)空巢家庭、殘疾人、留守兒童、特殊兒童群體和農(nóng)民工等志愿服務(wù)重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)。

責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣文明辦、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委、縣扶貧辦、縣教育局、縣紅十會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)

3、加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地建設(shè)。重點(diǎn)要抓好文明單位學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，積極培育一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的志愿服務(wù)隊(duì)，按照服務(wù)內(nèi)容公益性、服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)期性、服務(wù)機(jī)制規(guī)范性、服務(wù)成效明顯性的標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿服務(wù)陣地建設(shè)，打造一批志愿服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)網(wǎng)上正能量傳播。

責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣文明辦、縣信息中心、縣網(wǎng)管辦

（四）文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平再上新臺(tái)階。

1、以“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動(dòng)為契機(jī)，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建載體，適時(shí)舉辦文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“科普宣傳日”等活動(dòng)，為人民群眾送上文化、科技、衛(wèi)生服務(wù)大餐，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導(dǎo)村民見(jiàn)賢思齊，大力倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)、文明意識(shí)，為廣大村民提供學(xué)習(xí)、讀書(shū)場(chǎng)所，深入推進(jìn)“百萬(wàn)公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工程”活動(dòng)的開(kāi)展，全力做好農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)管理和使用工作，最大限度的滿(mǎn)足村民就近看書(shū)學(xué)習(xí)和文化生活的需求，加大對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的宣傳力度，吸引村民自覺(jué)的參與到農(nóng)家書(shū)屋的各種讀書(shū)活動(dòng)，進(jìn)一步形成全民閱讀的良好風(fēng)氣。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣文體廣電旅游局、縣計(jì)生局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣委組織部、縣科協(xié)、縣農(nóng)牧科技局、縣直各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、加強(qiáng)農(nóng)村文藝隊(duì)伍建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾業(yè)余生活。整合各方資源，加強(qiáng)對(duì)基層重點(diǎn)文體隊(duì)伍和文藝骨干的培訓(xùn)輔導(dǎo)，著力提升農(nóng)村基層文體隊(duì)伍的總體水平。通過(guò)多種途徑、采取多種形式，增加基層文藝團(tuán)隊(duì)走到農(nóng)村、敬老院開(kāi)展演出活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾參與面，豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

責(zé)任單位:縣文體廣電旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝站

（五）推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，著力優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境

1、深入開(kāi)展未成年人思想道德教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。組織全縣中小學(xué)生廣泛開(kāi)展“灑掃應(yīng)對(duì)”、“認(rèn)星爭(zhēng)優(yōu)”和“日行一善”活動(dòng)；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國(guó)旗敬禮”活動(dòng)。深化“祖國(guó)好?家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)。開(kāi)展“美德少年”評(píng)選活動(dòng)，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學(xué)兼優(yōu)的青少年典型，樹(shù)立未成年人身邊的榜樣，引導(dǎo)廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個(gè)有道德的人”。繼續(xù)深化“紅色經(jīng)典誦讀”、“誦讀唱看中華經(jīng)典”等各項(xiàng)讀書(shū)活動(dòng)，把讀書(shū)活動(dòng)納入教育教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、會(huì)讀書(shū)的好習(xí)慣。宣傳樹(shù)立未成年人思想道德建設(shè)工作典型，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)不斷深化。

責(zé)任單位：縣教育局、團(tuán)縣委、縣關(guān)工委、文體廣電旅游局

2、完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設(shè)。落實(shí)和規(guī)范中央、省、市專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)中的作用。開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研。加強(qiáng)全縣未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，加大投入，努力在設(shè)施器材、師資力量、服務(wù)手段、運(yùn)行機(jī)制上求突破，為青少年健康成長(zhǎng)提供科學(xué)有效的服務(wù)。

責(zé)任單位：縣教育局、縣文明辦、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、團(tuán)縣委、縣財(cái)政局

3、抓好社會(huì)文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境、音像書(shū)刊市場(chǎng)規(guī)范管理，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加大力度堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。堅(jiān)持開(kāi)展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書(shū)”、有害卡通畫(huà)冊(cè)、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學(xué)習(xí)環(huán)境。

責(zé)任單位：縣文化稽查大隊(duì)、縣創(chuàng)建辦、縣住建局、縣公安局、縣工商局、縣文明辦、縣教育局、縣信息中心

4、繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛(ài)工作。認(rèn)真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛(ài)工作。建立未成年人法律援助中心，扎實(shí)開(kāi)展心理健康、法律援助進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村。

責(zé)任單位：縣關(guān)工委、縣教育局、縣文明辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣紅十會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣科技局

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明委組織協(xié)調(diào)，黨政工青婦齊抓共管，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成，認(rèn)真組織開(kāi)展精神文明建設(shè)工作者的教育和培訓(xùn)，提高政策理論水平和解決問(wèn)題能力，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的精神文明建設(shè)工作者隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)我縣精神文明建設(shè)新局面提供堅(jiān)實(shí)保證。

2、強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照工作方案要求，明確工作目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。要切實(shí)貫徹“三貼近”的要求，要堅(jiān)持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，辦好作用大、影響大的實(shí)事，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建帶來(lái)的新變化。要以社會(huì)反響和群眾滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。確保創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開(kāi)展。

3、強(qiáng)化宣傳，注重輿論。加強(qiáng)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和樹(shù)立，充分運(yùn)用電視、手機(jī)短信平臺(tái)、微信微博、公開(kāi)宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀典型，在全縣積極營(yíng)造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。

4、提高對(duì)接，創(chuàng)建平臺(tái)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作員要加入創(chuàng)建工作群（10567），以便快速掌握全縣工作安排。

5、結(jié)合實(shí)際，做好信息報(bào)送工作。各單位要根據(jù)實(shí)際工作情況，認(rèn)真撰寫(xiě)

活動(dòng)方案

聯(lián)系電話(huà)：

郵 箱：

自治縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

創(chuàng)建工作方案（4） |

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為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建方案和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔〕15號(hào))和省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》（黔農(nóng)發(fā)〔〕170號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)”出來(lái)和“管”出來(lái)兩手硬，實(shí)施最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)要求，以落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)單位主體責(zé)任為重點(diǎn)，以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心，通過(guò)創(chuàng)建帶動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式創(chuàng)新，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

（一）構(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村(居、社區(qū))，經(jīng)費(fèi)有保障，檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

（二）把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政預(yù)算。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯“四大體系”建設(shè)，建立質(zhì)量承諾、信息發(fā)布、“紅黑名單”、產(chǎn)地準(zhǔn)出“四項(xiàng)制度”。

（四）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，責(zé)任告知率達(dá)到100%。

（五）本縣生產(chǎn)的蔬菜（辣椒）、食用菌、茶葉、水果、畜禽和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的抽檢合格率達(dá)到100%，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（六）特色產(chǎn)業(yè)蔬菜（辣椒）、食用菌、茶葉、水果、畜禽和水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入戶(hù)率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制。

二、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化屬地管理和責(zé)任追究?？h、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),嚴(yán)格將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入績(jī)效考核范圍;強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系?？h農(nóng)牧局配全專(zhuān)職監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）圍繞“八有”（有牌子、有崗位、有人員、有制度、有檔案、有設(shè)備、有專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、有基本經(jīng)費(fèi)）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站; 各村（居、社區(qū)）設(shè)立監(jiān)管員，各生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶(hù)等至少配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。通過(guò)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全覆蓋。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站要配齊檢測(cè)儀器設(shè)備，配全專(zhuān)職檢測(cè)人員，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室要配備至少1名專(zhuān)職檢測(cè)人員；重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和主要基地要配備速測(cè)設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品自律性檢測(cè)。逐步構(gòu)建以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站為核心，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立檢測(cè)室，生產(chǎn)基地設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；大力推動(dòng)“三園兩場(chǎng)”（蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)）創(chuàng)建，做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范；大力推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒行為，維護(hù)品牌公信力；大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和測(cè)土配方施肥技術(shù)研發(fā)及推廣運(yùn)用。

（五）著力提升執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，按照“誰(shuí)許可，誰(shuí)監(jiān)管”原則，強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后的跟蹤檢查，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，大力抓好農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管與執(zhí)法巡查，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，公開(kāi)農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強(qiáng)化案件移送、大案要案督辦等工作機(jī)制，加大案件查處力度。

（六）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。大力規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品登記注冊(cè)和審批管理，強(qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)入；全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體備案許可，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理；嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬建設(shè)，完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和直銷(xiāo)配送，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān)；完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理及監(jiān)測(cè)抽查制度，落實(shí)獸藥休藥期和農(nóng)藥安全間隔期制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)投入品納入可追溯的信息化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。

（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。因地制宜建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全證明制度，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化驗(yàn)證抽檢，做好與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品合格上市和順暢流通。以蔬菜（辣椒）、食用菌、茶葉、水果、畜禽和水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等優(yōu)先試點(diǎn)，逐步推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝和依法標(biāo)識(shí)標(biāo)注。

（八）強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰管理，督促落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢查登記、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。強(qiáng)化巡查抽檢和檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)病死畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)害化處理設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)害化處理責(zé)任。

（九）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。建立企業(yè)信用檔案，積極推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄和“紅黑名單”制度，督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)申報(bào)“三品一標(biāo)”企業(yè)設(shè)立質(zhì)量?jī)?nèi)檢員；大力開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾活動(dòng)”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造誠(chéng)信守法良好環(huán)境。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督，建立社會(huì)共治機(jī)制。

（十）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。大力開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、蔬菜（辣椒）農(nóng)殘超標(biāo)、病死豬違法銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力解決突出問(wèn)題和隱患。

（十一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。依托省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全核心示范基地。集中力量、整合資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植、生態(tài)種植，實(shí)現(xiàn)多元開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色有機(jī)發(fā)展。加大生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

（十二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)“政府帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與”方式，“培養(yǎng)一批、扶持一批、推薦一批”，以地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺(tái)，把分散的農(nóng)戶(hù)通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密相連；圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過(guò)打造地理標(biāo)志證明商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)等一系列知名品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收。

（十三）注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，如：蔬菜（辣椒）禁限用高毒農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖非法添加抗生素等藥物、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)等，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（十四）強(qiáng)化應(yīng)急處置。修訂完善《遵義縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

應(yīng)急預(yù)案

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任。成立遵義縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)牧局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），縣政府相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建聯(lián)系工作，創(chuàng)建工作要精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效，積極總結(jié)創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的措施辦法。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，提高保障能力。縣政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測(cè)，配齊監(jiān)管體系所需機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要結(jié)合縣級(jí)政策和安排，加大投入，增加監(jiān)管手段，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。以《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，自覺(jué)建立生產(chǎn)記錄，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體以及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)知識(shí)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法，不斷提高公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力?？h直相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開(kāi)展創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要在依法履行自身監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)配合，形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展。