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健康扶貧督導情況匯報篇一
6月21日-22日,受省扶貧工作督導組委托,市脫貧攻堅第一督導組對我區(qū)扶貧工作進行了歷時兩天的督查。在督查過程中,督導組聽取了全區(qū)扶貧工作匯報,重點抽查了張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)工作情況,對清泉溝村、后崖村、田家莊村30余戶貧困戶進行入戶走訪,調查貧困戶識別和干部駐村幫扶情況。經過督查,督導組對我區(qū)的扶貧工作給予了充分肯定,明確表示我區(qū)扶貧工作富有成效,與上次督查情況相比,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作面貌變化很大,主要表現在以下幾點:一是領導高度重視。從區(qū)主要領導到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)長以及行政村第一書記、支部書記、村委主任思想重視,工作安排扎實可行。尤其是張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)主要領導親自安排部署工作,全程參與陪同督查,分管領導思路明晰,親力親為。二是宣傳氛圍濃厚。各單位制作了大量巨幅宣傳板面,扶貧固定標語隨處可見,扶貧政策、貧困戶的界定及識貧程序家喻戶曉、人人皆知,群眾認知度高。三是陣地建設健全。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村脫貧攻堅組織機構健全,工作隊員齊備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅指揮部、貧困村脫貧攻堅辦公室以及貧困戶都能夠按照“683”要求,全面落實場所、人員、制度、檔案以及辦公設施。四是定點幫扶責任夯實。進一步完善落實定點幫扶工作要求,在定點扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結對幫扶工作,實現貧困村由單位幫扶全覆蓋,貧困戶由干部幫扶全覆蓋。幫扶單位負責人工作認真負責,對所包貧困村、貧困戶情況十分了解,制定的幫扶措施切實可行。尤其是市國稅局幫扶菜園鄉(xiāng)田家莊村,工作認真,作風扎實,受到群眾高度贊譽。五是扶貧政策貫通,檔案資料詳實。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以文件方式傳達落實上級扶貧政策不打折扣,迅速到位,做到了上下貫通,扶貧工作檔案資料收集及時準確,內容詳實。
督導組在肯定我區(qū)工作成績的同時也指出了不足:一是個別區(qū)直單位對扶貧工作重視程度不夠,安排的駐村工作隊尚未駐村開展工作,個別區(qū)直單位干部對自己幫扶工作不清楚。在督查張茅鄉(xiāng)時,督導組隨機抽取了兩張省級貧困村麻塘灣村區(qū)直單位人員聯系貧困戶表格,依表格內容,督導組分別致電貧困戶幫扶責任人區(qū)環(huán)保局自然生態(tài)股副股長戚浩宇和黨政辦副主任張煥梅詢問包戶情況,戚浩宇表示因單位工作忙,今年未入村開展幫扶工作。也不知道自己所幫扶的貧困戶是誰。而張煥梅手機一直無人接聽。二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村原始檔案資料收集不完善,“六簽字”表格有代簽現象。
針對以上督導組反饋的問題,為了嚴肅工作紀律,嚴格落實貧困戶幫扶責任,經陜州區(qū)扶貧開發(fā)領導小組研究決定,對區(qū)環(huán)保局主要負責人進行約談,對區(qū)環(huán)保局工作人員戚浩宇和張煥梅提出通報批評。望各單位引以為戒,務必對幫扶工作引起高度重視,積極動員本部門、本系統干部職工參與到定點扶貧中來,在定點扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結對幫扶,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。幫扶責任人要深入了解貧困戶的致貧原因,制定切實可行的幫扶措施,提高扶貧工作的精準性、有效性和持續(xù)性,幫助貧困戶早日脫貧。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直各幫扶單位要結合這次省、市督導提出的共性問題及時整改。1、群眾不知道現行貧困戶的收入標準是年收入不超過2850元。2、界定貧困戶沒有計算收入和支出賬,憑印象或估計界定。3、個人申請不是貧困戶自己寫而是工作人員一筆到底,貧困戶只有簽字沒有按手印。4、包扶人員沒有入戶,致貧原因、幫扶措施不具體。5、部分非貧困戶對已確定的貧困戶有異議。6、“683”工作不到位。望各單位結合實際,認真制定方案,盡快整改,確保在25號前對精準識貧、檔案完善、宣傳及陣地建設、搬遷任務、結對幫扶以及省委省政府下發(fā)的“五個實施意見”、“五個管理辦法”的貫徹學習等工作落實到位。25號以后,區(qū)扶貧開發(fā)領導小組和區(qū)委督查室將對以上工作進行全面檢查、排名,排名結果進行全區(qū)通報,同時計入年底考核成績。
陜州區(qū)扶貧開發(fā)領導小組
年6月22日
健康扶貧督導情況匯報篇二
近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財政局,組成3個督查組,采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區(qū)精準扶貧重點工作推進情況進行了督查?,F將有關情況通報如下:
一、基本情況
總體情況看,各縣區(qū)認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神,以精準扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,深化拓展“1236”扶貧攻堅行動,以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項工作推進有力、成效明顯。
(一)精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴把入戶調查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關口”,按照貧困戶底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求,扎實開展業(yè)務培訓、信息采集、表冊填寫和審核把關等各項工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計劃,逐戶落實幫扶責任,做到了對象、任務、措施、責任四落實,全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務,為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。
(二)精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,各縣區(qū)都及時明確責任領導和牽頭部門,制定精準扶貧小額貸款工程實施方案,積極開展貧困戶貸款需求調查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務,又探索積累了有益經驗。如兩當縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權’反擔保”模式,率先開展了扶貧互助資金金融改革試點,全縣累計建成互助資金協會83個,入會戶數達4427戶,累計發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準扶貧小額專項貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作,待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發(fā)放。
(三)易地扶貧搬遷項目進展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標,堅持政府積極組織與群眾主動參與相結合,整村推進、一事一議、農村電網改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結合,積極爭取專項扶持資金,有效整合各類項目資金,優(yōu)先實施安置區(qū)基礎設施和公共服務配套設施建設,易地搬遷項目建設進度明顯加快。截止目前,今年計劃新建的56個安置點,有8個已經建成,有29個動工建設,有19個尚未開工。
(四)專項扶貧項目有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項資金計劃下達后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點扶貧與面上插花扶貧相結合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產業(yè)培育相結合、培育增收產業(yè)帶動扶貧與勞動力培訓造血扶貧相結合“四個結合”要求和突出25個特困片區(qū)連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統籌重點任務完成“三個重點”的原則,編制完成了第一批項目計劃,其中:整村推進項目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計劃”(兩后生)培訓1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165 個整村推進項目已完成80個20982萬元,總體形象進度75%;166 個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓0.94萬人;產業(yè)類、科技扶貧類項目正按計劃實施。
(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點市建設和全省電商扶貧試點工作現場推進會的有利機遇,普遍制定了實施意見和工作方案,篩選帶貧能力強、示范引領作用突出的電商扶貧示范網店,在貧困村開展試點工作,電商促農增收效應逐步顯現。截止8月31日,全市組建電商協會327個,有銷售業(yè)績網店達5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領作用。如武都區(qū)采取“協會+網店+農戶”方式,引導網店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協議,幫助貧困戶建立網店,營銷農戶農特產品,代購生產生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進農村信息化和電子商務融合發(fā)展,聚合了“電子商務富民、電子政務便民、電子農務惠民”的“新媒體扶貧效應”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網貨供應授信對接會,引導全縣網店店主和16家企業(yè)(合作社)進行了網貨供應對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實現銷售總額8.9億元。
二、主要問題
(一)精準到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場因素影響,農特產品價格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產業(yè)短期內很難培育起來;貧困村勞力大量外出務工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因災、因學致貧群眾大量存在,精準脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項目進展不平衡。個別扶貧項目由于招投標等環(huán)節(jié)影響,前期工作時間過長,督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進展較快,但受驗收、審計等因素影響,報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現時間過半、任務過半的目標,尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中,有19個至今尚未開工,嚴重影響項目整體進度。
(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時間節(jié)點要求,成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現整體脫貧,而省市項目指標是按脫貧目標制定的,造成各類項目、資金下達與三個縣脫貧時間節(jié)點不相適應。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實施整村推進項目的村有45個,占建檔立卡村總數的44.1%,而每年該縣實施整村推進項目在15個左右,按這個指標,到才能實現建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實現精準脫貧壓力很大。
(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎服務設施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實施整村推進項目,且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少,即使整合其他相關資金,要想補齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內產業(yè)發(fā)展難,農特產品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區(qū),基礎設施比較落后,寬帶網絡接入建設成本又高,貧困村網絡覆蓋率普遍較底。同時現有電商人才隊伍只能從事簡單的商務辦公和網絡購物,專業(yè)技術人才嚴重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業(yè)務性很強,需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數偏少、力量薄弱、超負荷工作的現狀,專干不專、流動性強、管理難度大,不能適應繁重的精準扶貧工作任務。
三、幾點建議
(一)加強精準扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策,總結推廣典型事例和先進經驗,著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經常深入農戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項惠農政策及辦理流程,提高貧困對象自主發(fā)展的積極性和主動性。
(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區(qū)各有關部門要優(yōu)化扶貧項目招投標程序,建立優(yōu)先辦理機制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作,避免資金滯留,確保項目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓、小額貸款等到戶項目資金發(fā)放工作,切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設進度,協調解決有關問題,盡快啟動19個未開工建設項目。
(三)支持有關縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實現整體脫貧的時間節(jié)點,著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進項目實施比例和扶貧財政資金額度,將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節(jié)點提前下達三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質的企業(yè)提前墊資實施,落實先干后補政策,確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務。
(四)加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度,加強示范帶動,引導貧困戶發(fā)展多元富民產業(yè),努力提高農村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網店的示范效益,不斷總結推廣成功模式和經驗,積極探索電商扶貧增收機制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網絡和農村道路等基礎設施建設,降低營銷成本,方便群眾出行。
(五)夯實基層扶貧工作基礎。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策文件的落實重任,吃透弄通文件精神、找準政策抓手,積極加強匯報銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協力推進各項工作任務。各縣區(qū)要夯實縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。
健康扶貧督導情況匯報篇三
按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監(jiān)督檢查工作要點》(漢紀發(fā)〔20**〕7號)精神,**鄉(xiāng)高度重視,結合本鄉(xiāng)實際,對本鄉(xiāng)的“雙攻堅”落實情況進行了監(jiān)督檢查,現將具體情況匯報如下:
一、持續(xù)抓好扶貧攻堅脫貧工作
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監(jiān)督檢查,同時做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
二、重建回頭看監(jiān)督檢查
(一)、重建資金管理、使用方面
嚴格規(guī)范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1 萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發(fā)放完畢,無一例信訪舉報案件發(fā)生。
(二)、農房重建及質量安全反面
災后重建工作開展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災后重建工作監(jiān)督檢查指導工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉(xiāng)實際廣泛征詢重建方案,充分進行調研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質量監(jiān)督檢查,確保農房質量。同時實行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農戶簽訂安全質量重建責任書198份,統一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。
三、加強對雙攻堅的監(jiān)督檢查
為確保各項政策落到實處,鄉(xiāng)紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉(xiāng)貧困戶家庭進行了監(jiān)督檢查,6月17日對全鄉(xiāng)已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監(jiān)督檢查,其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作,通過鄉(xiāng)紀檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
四、存在的困難和不足
我鄉(xiāng)的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。
五、下一步的打算
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強監(jiān)督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。
3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。
4、對已脫貧的對象,加強產業(yè)幫扶,開展后扶工作。
健康扶貧督導情況匯報篇四
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮(zhèn)班子成員及有關同志參加,采取現場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查?,F將督查情況通報如下:
一、督查情況
1、組織建設:各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領導小組和脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設:各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現象。會議、培訓等沒有記錄。數據匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。
二、存在的主要問題
一是工作進展不平衡??傮w上看,絕大多數村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數鎮(zhèn)村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應付,導致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求
一是要高度重視,切實加強領導。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。
二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務,責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現,嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。
三是要加大工作力度,促進平衡發(fā)展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。鎮(zhèn)將進一步加強對村的業(yè)務指導和督查,抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發(fā)展。同時鎮(zhèn)將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。
健康扶貧督導情況匯報篇五
9月28日至29日,縣委副書記楊皓、縣人民政府副縣長卓萬俊、縣人大副主任陶擁政帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F將督查情況通報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統計表、預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20預脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規(guī)范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預脫貧對象,沒有根據實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業(yè)務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經濟組織,作為產業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現問題,按照規(guī)范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
年月日
健康扶貧督導情況匯報篇六
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎上,今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業(yè)開發(fā)與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環(huán)境相結合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區(qū)傾斜,據統計,今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務保障、生態(tài)環(huán)境建設,群眾出行條件、農村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業(yè)技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發(fā)現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業(yè)部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農業(yè)基地29.34萬畝,農業(yè)特色產業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計建成農民專業(yè)合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現農業(yè)增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業(yè)實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計發(fā)放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛(wèi)生室215所,20新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進,實現了低保動態(tài)管理,五?!皯1M?!?,公共服務保障水平明顯提高。
二、主要特點
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發(fā)進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實惠?;湛h在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產業(yè)基地建設,為扶貧開發(fā)提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設、公共服務、社會事業(yè)、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規(guī)劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉(xiāng)村建設方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執(zhí)行資金??顚S煤蛨筚~制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規(guī)定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少,有實力、有資質的施工企業(yè)不愿參與競標,同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監(jiān)部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發(fā)揮應有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發(fā)生,農村貧困學生赴疆上學、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區(qū)報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業(yè)扶貧任務和措施落實不到位。
四、幾點要求
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區(qū)學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區(qū)實施項目統一規(guī)劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
年月日
健康扶貧督導情況匯報篇七
根據《關于印發(fā)<縣易地扶貧搬遷有關問題專項整改方案>的通知》文件精神,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷領導小組高度重視,庚即研究,制定自查方案,組織工作人員,以對脫貧攻堅工作高度認真負責的態(tài)度,對鎮(zhèn)、、易地扶貧搬遷有關問題全覆蓋全過程展開自查,現將自查結果匯報如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)20實施易地扶貧搬遷103戶277人,有4個集中安置點,集中安置共85戶218人,分散安置共18戶59人,同步搬遷6戶16人。20實施易地扶貧搬遷建房35戶105人,投親靠友2戶2人,有2個小集中安置點,集中安置7戶20人,分散安置共28戶85人。20實施易地扶貧搬遷建房86戶264人,投親靠友1戶2人,有4個集中安置點,集中安置共25戶79人,分散安置共61戶185人。
二、開展情況
(一)加強領導,明確任務。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以黨委書記任組長,包村黨委成員、鎮(zhèn)扶貧辦、村第一書記、駐村干部、各村兩委干部等為成員鎮(zhèn)易地扶貧搬遷自查領導小組,召開鎮(zhèn)村干部大會,明確在6月12日前各村完成易地扶貧搬遷自查,并將自查發(fā)現的問題、整改措施報鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)精心組織,扎實推進。
鎮(zhèn)黨委政府根據我鎮(zhèn)實際情況制定脫貧攻堅自查方案,包村領導、駐村干部、村兩委干部分組分片進行自查;檢查人員進村入戶嚴格按照縣年易地扶貧搬遷自查參考標準貧進行逐戶核查。全鎮(zhèn)村干部用3天時間進村入戶逐戶核查后,對我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷存在的問題進行梳理整改,取得顯著成效。
(三)查找問題及整改措施。
我鎮(zhèn)對照射脫貧領辦發(fā)〔2018〕31號文件要求逐項查找問題并進行整改:
1、搬遷對象識別不精準。經鎮(zhèn)、村干部逐戶核實,未發(fā)現識別不精準情況出現。
2、住房超面積、自籌超標準。我鎮(zhèn)年實施易地扶貧搬遷項目按全縣統規(guī)統建要求實施,已按統一要求以置換資金的.方式進行整改;經鎮(zhèn)財政所核對,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目未發(fā)現貧困戶自籌資金超標收取情況。
3、前期未進行地質勘察。按上級文件要求,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目均嚴格按要求、依步驟實施,在編寫實施方案前均通過有資質的測繪公司、地勘公司對易地搬遷集中安置點進行了測繪和地勘工作,地勘公司的報告反映該地塊地質結構安全后我鎮(zhèn)才請設計公司到實地進行房屋設計工作。
4、資金使用不規(guī)范。我鎮(zhèn)高度重視易地扶貧搬遷的資金管理和使用,經工作人員到鎮(zhèn)財政所核實,我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目資金嚴格實施轉賬管理,確保項目資金“??顚S?、封閉運行”,無截留和挪用項目資金情況出現,項目資金嚴格用于易地扶貧搬遷項目上,沒有用作為貧困戶采買生活用品的情況出現。
5、配套設施建設未及時完成。我鎮(zhèn)2016年、年易地扶貧搬遷項目,均按施工圖紙設計要求完成附屬施工后進行竣工驗收。2016年、2017年易地扶貧搬遷項目所有貧困戶均已及時入住新房。
6、后續(xù)脫貧舉措沒跟上。我鎮(zhèn)高度重視實施了易地扶貧搬遷的貧困戶搬遷入住后續(xù)穩(wěn)定脫貧情況,并通過第一書記、幫扶責任人、村干部對每一戶制定了后續(xù)穩(wěn)定脫貧辦法,確保每一戶易地扶貧搬遷貧困戶能夠持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
健康扶貧督導情況匯報篇八
市紀委:
曲靖市扶貧辦20__年度嚴格按照《曲靖市市級部門(單位)20__年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號)的有關規(guī)定進行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現將具體情況報告如下:
一、滿意度測評基本情況
扶貧辦滿意度測評各項內容中服務態(tài)度和質量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結合實際制定有效措施
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設不滿意票較多等情況,認真分析研究扶貧辦當前工作現狀,查缺補漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
1、加強學習培訓。一是對學習持之以恒,始終堅持好每周一學習制度,確保機關干部、職工職工學習的系統性、連續(xù)性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強化服務態(tài)度和質量,廉政建設等方面下功夫,為20__年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎。二是加強對基層扶貧部門的學習培訓工作,增加每年集中培訓次數和培訓課時,把增強勤政廉政意識,提高職業(yè)道德和業(yè)務素質輻射到扶貧系統每一個干部、職工。
2、勤調查,多研究。結合全市扶貧開發(fā)工作進度,積極組織副處級以上領導干部下基層調研,積極找準全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯系今年面臨的百年不遇特大旱災的復雜形勢,緊密結合全市僅至3月底就有45萬人因災返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災任務的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進一步提高機關效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,扎實推進服務型機關建設,進一步提高為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平,嚴格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責,切實做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進一步推行服務承諾制、首問負責制和辦文辦事制。
4、全面推進政務公開。對項目、資金安排及扶貧辦日常工作動態(tài)及時通過網頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項工作有序開展。
健康扶貧督導情況匯報篇九
一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。
落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署,以改善貧困農牧民生產生活條件和實現脫貧為目標,以邊境縣市為重點,將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實現長治久安總目標相結合。我市準確摸清貧困人口底數,深入分析致貧原因,完善脫貧攻堅政策措施,因人因地因貧困原因施策,壓實工作任務和責任,狠抓各項任務的落實,脫貧攻堅工作取得一定成效?;魻柟菇洕_發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅工作作為當前一個時期的中心工作,進一步理清思路、強化責任、增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,全市脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進?,F將相關工作匯報如下:
(一)、切實加強組織領導。
今年以來,市委、市人民政府堅持把脫貧攻堅作為我市民生工作的“頭號工程”來推進,先后成立了霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)(市)扶貧攻堅領導小組,由市委、市人民政府主要領導擔任市扶貧攻堅領導小組組長,同時還成立了以區(qū)(市)分管領導為組長、相關行業(yè)部門為成員的“十二大專項行動”指揮組,強力推進脫貧攻堅工作。專門組建扶貧攻堅領導小組辦公室,調任扶貧辦主任,在我市干部非常短缺的情況下,抽調3名業(yè)務骨干充實到扶貧辦工作。各鄉(xiāng)場都由黨政“一
把手”擔任扶貧攻堅領導小組組長,調配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅工作。20__年預算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經費,300萬元用于扶貧專項)。
(二)落實主體責任
先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅領導小組會議,研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作,制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅實施方案、“一幫一”結對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅實施方案等文件,進一步明確了全市扶貧工作的目標任務、工作進度、經費來源、牽頭領導、配合領導、責任單位,逐級分解任務,將工作任務細化到崗、到人,務求實效。34名市級領導聯系68名特困群眾幫助脫貧,65個單位聯系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧,確保了脫貧攻堅村村有幫扶,戶戶有落實、人人有任務。
二、扶貧工作開展情況
一是深入開展結對幫扶。嚴格落實《“一幫一”結對幫扶方案》,強化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前,各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價值37.5萬元。
二是多措并舉打贏攻堅戰(zhàn)。加快特色產業(yè)發(fā)展。按照“小畜換大畜、土種換良種、小群體大規(guī)模”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,以品種改良作為畜牧業(yè)發(fā)展及增收的有效途徑,目前已制定莫乎爾牧場購買扶貧生產母羊實施方案,計劃投入308萬元,購買優(yōu)質哈薩克生產母羊3080只,幫助308戶1039名貧困
人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強勞動力轉移。累計舉辦各類專業(yè)培訓班7期,培訓群眾353人,其中培訓貧困人口37人。兩鄉(xiāng)場通過企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性務工和創(chuàng)業(yè)等方式實現275名在冊貧困人員就業(yè)。加強教育幫扶。投入95萬元,對兩鄉(xiāng)場部分學校和幼兒園對暖氣管道、圍墻、廁所進行維修。積極與州教育局、州財政局溝通協調,將兩鄉(xiāng)場782名寄宿生納入到自治區(qū)資助管理系統,享受免伙食費的優(yōu)惠政策,目前4—5月份中央資金38萬元已撥付使用。對96名高中貧困學生發(fā)放普通高中國家入學金6.08萬元。主動聯系愛心企業(yè),對11名特困生(其中小學生8人,初中生1人,高中生2人)進行了捐資助學。加強金融幫扶。通過摸底調查,兩鄉(xiāng)場貧困戶中有貸款需求178戶,擬貸款需求額度577萬元,主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)。加強民生改善。道路暢通方面,今年市交通局申請銀行貸款1.1億元,計劃在莫乎爾牧場和伊車鄉(xiāng)修建農村公路100公里,目前修路資金已經到位,發(fā)改委已經立項,力爭年內開工。安全飲水和用電方面。莫乎爾牧場貧困戶中250戶不能正常使用自來水,有無電戶227戶。市扶貧辦已向市人民政府分別提交關于解決莫乎爾牧場格干牧業(yè)村貧困戶用水資金的報告和關于解決莫乎爾牧場貧困戶用電資金的報告,目前正在待批復當中。擴大社會兜底。通過摸底調查,全市375戶1160名貧困人口中,無勞動力貧困人口608人,占52.4%,其中“因病致貧、因病返貧”的貧困人口168人。通過多方協調和努力,目前我市慢性病補償病種共14種,補償比例不設起付線,由指定
慢性病醫(yī)療機構即時結報,按其可報醫(yī)療費的50%進行補償,全年累計封頂3000元。大病住院補償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種,其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費用補償安臵新農合基金承擔70%、民政部門承擔30%的比例補償。截至目前,已投入7.8萬元,臨時救助41人;投入5.3萬元,醫(yī)療救助24人。
三是對口幫扶有序開展。根據察布查爾縣實際需求,我市擬投資300萬元幫助其建設愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項目。目前,該工程主體已完工,已撥付工程款200萬元。
三、目前存在的問題、建議
(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署,我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作,針對自治區(qū)核查,我市建檔立卡貧困識別六類人員數據共64人需整改,其中莫乎爾牧場59人,伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20__年建檔立卡7戶23人,刪除后20__年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。
(二)扶貧資金管理方面
由于市扶貧辦不是獨立機構,沒有獨立財務賬戶,導致目前沒有專門財務人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用,建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯合監(jiān)管機制。
(三)產業(yè)扶貧方面
全市共有產業(yè)脫貧需求貧困人口262人,主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但目前具體資金還未落實,需要市財政支持308萬元。
(四)教育扶貧方面
全市共有貧困大學生21人,貧困高中、中職、中專學生27人,貧困中小學生296人,共計344人。目前針對貧困學生的幫扶,主要是缺乏扶貧專項資金,需要市財政42萬元,同時建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。
(五)住房保障方面
莫乎爾牧場20__-20__年不達標的貧困戶中,無房戶45戶,其中27戶已投入建設,9戶因無宅基地未動工;未達到抗震要求的貧困戶39戶,需要市財政解決232.5萬元,用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達到抗震要求的35戶貧困戶,每戶建設40平方米住房,需解決140萬元建房資金。20__年全場建檔立卡貧困戶建房指標為120戶,20__年指標為66戶?,F在完成120戶建房的同時,仍有72戶未建或不達標,建議將20__年建檔貧困戶指標66戶,提前在20__年建設完成,由市財政先墊付每戶4萬元,計288萬元。
(六)醫(yī)療扶貧方面
根據自治州貧困退出要求,退出貧困戶家庭成員新型農村合作醫(yī)療參合率需達到100%,但兩鄉(xiāng)場實際參合率均未達到要求。部分貧困戶患有慢性病、大病等,需要長期吃藥,但所服藥物不在報銷范圍之內。一方面,市衛(wèi)計委和兩鄉(xiāng)場要加強對接,核實未參合人員名單,計劃由市財政兜底,提供3.5萬元幫助這部分人參加新農合。另一方面,建議市衛(wèi)計委要會同民政、財政部門拿出相應的補助政策,對患慢性病、大病的貧困戶給予最低50%或一定比例的補助,避免貧
困戶因病再次返貧。
(七)養(yǎng)老脫貧方面
根據自治州貧困退出要求,退出貧困戶中16歲以上成員農村養(yǎng)老保險參保率必須達到95%以上,目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金,需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財政盡快落實墊交資金200萬元,自籌27萬元。
(八)安全飲水方面
目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業(yè)村二組農村飲水改水工程正在實施,項目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點,目前水量約500立方米,項目區(qū)人口目前250戶,共計1000人,人畜飲水日供達到120立方米/天,即可滿足項目區(qū)人口需求,該水源地建設費用需10萬元。該項目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑,主管道長度14公里,建設費用70萬元(50元/米)。減壓閥20處,入戶水表250套,各類閘閥井300座,計45萬元(1500元/座,含井內設施)。二級管網7公里,費用21萬元(30元/米)。水源地建設一處含50立方米蓄水池及積水槽及調壓池一座,需25萬元。共計171萬元。
(九)用電方面
目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村有無電戶227戶,絕大多數是貧困戶,未能達到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽能等入戶電源,并能正常使用的標準。提出建議方案如下:
方案一:通過實際勘測,庫魯斯溝需架設電路18公里,
玉其布拉克溝需架設電路16.1公里,昆泰溝需架設電路4.1公里,加納阿西北部需架設電路1.2公里,二道橋需架設高壓線路7公里、低壓線路5公里,預計投入1546.8萬元。
方案二:架設太陽能模板方案,價格在15000元左右太陽能發(fā)電機,總計無電用戶227戶,其中兵團可以解決86戶,其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。
(十)道路暢通方面
按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達到98%以上,目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設柏油路,道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場道路鋪設,建議加快開工。
健康扶貧督導情況匯報篇十
__鄉(xiāng)20__年度扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,按照政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作、全面推進的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)農民增收、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和構建社會主義新農村的戰(zhàn)略目標,狠抓各項目扶貧措施的落實,在整村推進、小額信貸等方面做了大量的工作,通過全鄉(xiāng)干部群眾的不懈努力,使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了一定的成績。按照縣委辦、縣政府辦《關于認真做好扶貧開發(fā)相關工作的通知》(寧辦發(fā)[20__]67號)精神,參照《寧洱縣20__年扶貧開發(fā)工作目標考核責任狀》,我鄉(xiāng)對20__年扶貧開發(fā)工作進行了自查,現將自查情況報告如下:
(一)20__年度全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)基本情況
__鄉(xiāng)轄8個村民委員會92個自然村、96個村民小組,2972戶12902人,其中有相對貧困人口7741人(年人均純收入低于1300元),占全鄉(xiāng)農業(yè)總人口的62.5%;有絕對貧困人口2725人(年人均純收入低于625元),占全鄉(xiāng)農業(yè)總人口的22%,是一個集“老、少、山、窮”為一體的貧困鄉(xiāng),貧困面大、貧困程度深。20__年,全鄉(xiāng)共實施扶貧開發(fā)項目3個,分別為:那遷村半山小組20__年度市級重點扶
持村項目,干田村干田一組20__年度省級重點扶持村項目,干田村干田二組、三組、景東組、改河組20__年上海寶鋼對口幫扶項目。共爭取各級扶貧資金193萬元,其中:省級財政扶貧資金15萬元,市級財政扶貧資金15萬元,上海寶鋼援建資金163萬元。
(二)認真做好20__年度各項扶貧項目的掃尾工作20__年度下達我鄉(xiāng)的“整村推進”扶貧開發(fā)項目有2個,分別為干田村干田三組省級重點扶持村項目和那遷村半山小組市級重點扶持村項目,由于受“6〃12”地震影響工程至20__年6月結束,共投入資金79.72萬元,其中省級財政扶貧資金15萬、市級財政扶貧資金15萬,群眾自籌及投工投勞折資46.3萬元,其他資金3.42萬元。項目建設內容包括村內道路硬化、人畜飲水工程建設、庭院改造、產業(yè)扶持、沼氣池建設、科技培訓等六個方面,使那遷村半山組、干田村三組及附近村民小組的農戶共167戶650人受益,同時解決了147人的溫飽問題和鞏固了413個不穩(wěn)定收入人口的低收入水平。通過鄉(xiāng)、村兩級的共同努力,20__年的各個扶貧項目已順利完成,并取得了良好的扶貧效益,現已通過縣級驗收。
(三)全面完成20__年項目建設
項目以扶持整村推進的方式,重點用于改善農村基礎設施、扶持產業(yè)發(fā)展,推進衛(wèi)生、教育等農村公共事業(yè)發(fā)展。
總投資257.85萬元,其中:援建資金163萬元,群眾自籌94.85萬元。項目建設內容包括修建村組道路2條6km,道路硬化13.1km,庭院改造133戶3990m2;扶持建蓋烤房20座,茶園改造186畝;修建公共活動場地及球場一塊700m2,新建65m2科技文化活動室2間,新建干田村小學220m2綜合樓一幢,80m2干田村衛(wèi)生室一幢;資助貧困學生80名。目前項目建設內容已全部完成,準備迎接縣級驗收。
(四)加大項目資金整合力度推進項目實施
今年以來,我鄉(xiāng)堅持扶貧開發(fā)與新農村建設相結合,積極整合資金,形成政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農民籌資籌勞相結合的形式,結合一事一議財政獎補項目,進一步加大扶貧開發(fā)力度,使農村基礎設施不斷改善,發(fā)展后勁不斷增強,為全鄉(xiāng)的社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。一是以整村推進扶貧資金為平臺,整合各類資金實施項目,把實施扶貧開發(fā)項目的村組納入全鄉(xiāng)“__”規(guī)劃,按照“統一規(guī)劃、統籌安排,各司其職、各負其責,渠道不亂、用途不變,相互配套、形成合力”的要求,對確定實施項目的村組給予優(yōu)先安排和重點支持。二是統籌協調,積極整合其它資金投入到整村推進扶貧項目中。在整村推進項目規(guī)劃、安排和實施中,不搞平均主義,堅持缺什么補什么的原則,在統一規(guī)劃的基礎上,以整村推進扶貧資金為基礎,積極統籌相關部門資金,配套實施通路、
通電、改廄、改廁、農田水利、廣播電視、教育、衛(wèi)生等項目。20__年,在那遷村半山組重點扶持村項目中整合新農村建設項目資金15萬元用于實施村容村貌整治、社會公益建設、生態(tài)環(huán)境改善、產業(yè)扶持和科技培訓,在干田村干田三組重點扶持村項目中整合寶鋼援建資金30.06萬元用于公共道路硬化和公共活動場地建設。三是針對單一的扶貧整村推進項目資金,難以解決貧困自然村大量基礎設施建設需要的實際,在資金籌措上,我們采取“有項目的單位投入一點、掛鉤部門幫助一點、群眾自籌一點”的辦法,整合以工代賑、農業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部門的資金、項目,改變了過去扶貧資金進去、其它部門資金退出的現象,形成了扶貧開發(fā)項目規(guī)劃到哪里、相關部門項目和資金到哪里的良好態(tài)勢,達到了扶貧開發(fā)一村、群眾脫貧一村的目的,實現了項目資金效益的化。
(五)進一步加強小額信貸扶貧貸款項目
小額信貸扶貧貸款是扶持農戶發(fā)展生產、增加收入的一項惠民政策,鄉(xiāng)黨委、政府把小額信貸工作納入全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的重要事宜來抓,本著切實為民謀利益,千方百計增加農民收入的宗旨找準時機,充分發(fā)揮小額信貸扶貧與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合、與扶持優(yōu)勢重點產業(yè)發(fā)展相結合、與農民增收和脫貧致富相結合、與整村推進相結合的目標,更好地發(fā)揮了小額信貸扶貧資金的引導扶持作用。20__年全鄉(xiāng)
累計發(fā)放小額信貸扶貧貸款410萬元,其中200萬元屬政府貼息貸款,受益農戶520戶,用于扶持發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)等農村特色產業(yè)。通過扶持發(fā)展烤煙,20__年烤煙種植面積達4650畝,比上年3800畝增加850畝,種植農戶669戶,完成產量11500擔,產值突破千萬元;通過扶持發(fā)展畜牧業(yè),使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產值達655.156萬元,比去年同期593.06萬元增長10.4%,預計年內實現畜牧業(yè)產值也將突破千萬元。小額信貸扶貧的推廣,讓農戶在發(fā)展農業(yè)生產中得到了資金的支持和技術的支持,培養(yǎng)了一批農村致富帶頭人,較好的發(fā)揮了扶貧資金的效益,成為農戶增收,社會增效,促進全鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個新途徑。
(六)大力推動掛鉤幫扶工作深入開展
機關單位定點幫扶和干部職工結對幫扶是幫助貧困鄉(xiāng)村擺脫貧困的一項重要舉措,是切實改進機關作風,密切黨同群眾血肉聯系的重要途徑??h各掛鉤我鄉(xiāng)扶貧工作的部門領導高度重視,經常深入幫扶村進行調研,結合本單位實際,幫助解決具體問題,落實各項幫扶任務,積極協助鄉(xiāng)黨委、政府抓好扶貧開發(fā)工作,出主意、想辦法,幫助協調資金、項目,為貧困村辦了許多好事、實事。今年,共有10個縣級掛鉤聯系單位深入我鄉(xiāng)貧困村進行掛鉤扶貧工作,與貧困戶手拉手結窮親,為掛鉤貧困村出謀劃策,積極捐款捐物,有力地支援了掛鉤貧困村的發(fā)展,深受群眾好評,形成了全民動手,大打扶貧攻堅戰(zhàn)的良好社會氛圍。
健康扶貧督導情況匯報篇十一
一、成立開學工作自查小組
我校3月8日下午召開了班子會,成立了開學工作自查領導組并進行了領導分工,對近期學校整體工作進行了安排部署。
組長:
副組長:
成員:
二、自查結果
(一)開學條件保障情況
1、師生按時返校工作情況:
我校在崗教職工100人,學生1747人,共33個教學班。全體師生都已按時返校。
2、學生資助政策措施落實情況:
我校不存在家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學情況。
3、教材征訂發(fā)放情況:
我校根據教育局的要求,嚴格按照省定“一課一輔”、學生自愿的相關要求,做好教材征訂并在開課前發(fā)送到學生手中,不存在侵權盜版、定點強制訂購等問題。
4、后勤保障情況:
我校后勤處開學前對用水、用電等生活設施設備及教育教學設備進行了檢修,確保教育教學各項工作運行良好。
5、開學教育開展情況:
我校在開學第一周是行為習慣養(yǎng)成教育周,結合主題活動內容,各班任課教師對學生進行節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電的“三節(jié)”主題教育。還結合學生年齡特點,開展愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”主題教育。
6、開學活動、儀式開展情況:
我校開展的各項開學活動、儀式無鋪張浪費,或曲解傳統文化教育等現象。
(二)安全工作情況
1、安全隱患排查情況:
開學前我校后勤處對教師辦公室、學生教室、圖書室、實驗室、配電室、計算機室、監(jiān)控室、進行了細致排查,發(fā)現隱患及時處理。對沒有滅火器的地方及時做好補充。
2、實行封閉式管理情況:
我校嚴格執(zhí)行學生接送制度,外來人員進入校園必須在門衛(wèi)處做好登記。門衛(wèi)和保安持證上崗配有安全叉、橡膠棒、防護手套等應急處理裝備,學校配有視頻監(jiān)控、一鍵式報警器都能正常使用。
3、學生交通安全方面:
我校沒有校車,不存在使用拼裝車、報廢車的情況,學校門口設置有警示牌。
4、學生安全知識教育情況:
開學第一天每班都上了安全教育課,每周都有一節(jié)安全課,有專門的老師負責授課。政教處制定了擁擠踩踏、防震防火、突發(fā)安全事件等應急預案并每月組織一次安全演練活動。每學期召開一次家長會并向家長發(fā)放安全知識手冊和致家長一封信。每學期不定時組織教師進行安全知識培訓等相關活動。
5、校園網絡建設和管理情況:
電教管理員開學前對各教室的一體機、辦公室電腦等信息技術設備做了檢查和維修,確保教育教學工作正常進行。
(三)規(guī)范辦學行為情況
1、治理“三亂”情況:
我校嚴格執(zhí)行上級文件精神,不存在亂收費、亂辦班、亂發(fā)濫編資料等社會關注和群眾反映強烈的問題。
2、校務公開情況:
我校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,做好符合規(guī)定的服務性收費和代收費工作,沒有征訂校服。
3、規(guī)范辦學行為情況:
按照國家和省級規(guī)定,開全課程,開足課時不存在超大班額情況,每天按規(guī)定開展一小時“陽光體育”活動,不存在對學生考試成績排名和張榜公布情況,不存在組織學生補課情況,落實了責任督學掛牌督導制度。
(四)教師隊伍建設情況
認真落實教育部關于《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神,沒有違反教師職業(yè)道德行為,也沒有教師體罰和變形體罰學生現象。維護教師的合法權益,不存在拖欠工資情況,積極向教職工宣傳工資福利和社保政策。教師配置做到??茖S?,無短缺和富裕情況,音體美教師能滿足教學需要。
三、存在問題
自查中,雖然我們做了大量的工作,取得了較好的效果,但在特色建設方面還要下大力氣,通過活動讓特色更深層發(fā)展,弘揚孩子們的個性,促進師生全面和諧發(fā)展。
四、整改措施
1、進一步健全領導管理體系。
2、加大特色建設的經費投入。
3、組織展示活動,實行跟蹤考評。
4、邀請專家指導。
總之,特色建設是一項系統工程,需要我們實踐和思考的還很多,只要我們真正做到思想重視、大膽探索、不斷實踐,及時整改,在上級領導的關心和支持下,在全體師生的共同合作下,我們的辦學目標更明確!辦學條件更加優(yōu)越!辦學質量更進一步!
健康扶貧督導情況匯報篇十二
20xx年9月15日下午,縣教育局副局長張智明一行四人對我校進行了開學工作檢查,通過聽取學校相關部門匯報、查閱相關資料、師生座談、實地查看等方法,對我校辦學方向、管理水平、辦學條件、教育教學等方面進行了評估。根據檢查組對我校開學工作檢查的反饋意見,我校認真總結經驗,查找和分析存在問題的原因,落實責任,切實整改,特制定整改措施如下:
一、成立整改領導小組:
組長:廖海波
成員:楊建光 楊志衛(wèi) 楊華彬 蔣小林
龍家大 李愛華 楊檢愛
對領導小組成員各自明確責任,逐條對照存在的問題進行整改落實。
二、整改措施
(一)根據存在的問題第一條“學校部分滅火器已失效、學校實驗室管理制度不健全,實驗用品管理不夠規(guī)范”。
我校計劃在10月2--3日進行整改。把失效的滅火器更換好,重新修訂管理制度,把實驗用品整理規(guī)范。在今后的管理中,將進一步加強化學藥品安全的管理。(責任人:楊建光、楊華彬)
(二)根據存在的問題第二條“學校本學期未按要求開設和平文化課及對教師工作計劃的制定、導學案的編制沒統一要求?!薄?/p>
我校在9月17日已按要求在五年級和七年級開設和平文化課。對教師的工作計劃及導學案的制定與編制作了統一要求。(責任人:蔣小林、李愛華)
(三)根據存在的問題第三條“未按規(guī)定進行食品留樣”。
為了保證學校的食品安全,加強食品管理9月16日對我校食堂工友進行了食品安全指導,每天三餐向學生出售的食品都要留樣登記每份100克保留48小時。現已落實。(責任人:楊志衛(wèi)、楊華彬)
今后,我校加強檢查,對學校的各方面做到先檢查,先發(fā)現,先整改。
最后,感謝教育局為我校開學工作提出的寶貴意見和建議,我們將認真整改,查漏補缺,讓以后的工作做得更好。
健康扶貧督導情況匯報篇十三
按照《國務院教育督導委員會辦公室關于開展春季開學工作專項督導的通知》和**省人民政府教育督導辦公室《關于開展春季開學工作專項督導的通知》要求,學校按專項督導內容認真執(zhí)行,現將自檢自查情況匯報如下:
一、開學條件保障
1、教師于20xx年2月26日全員及時到崗并召開了全體教職工會,公布了新學期學校工作計劃,據學??傮w部署,相繼組織召開年部教學會、教研組長、備課組長教學會、班主任會,學生于202月28日按時返校;
2、按資助政策對23名困難學生采取了學習材料費用減免,沒有一名學生因為家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學。
3、教材完全符合規(guī)定要求,并且于開課前20xx年2月28日及時發(fā)送到學生手中,教輔材料不存在侵權盜版、違背自愿原則強制訂購等問題。
4、飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障確保學校常規(guī)活動正常運行,學校教學、生活設施設備經常檢修、運行良好。
5、開學政教處、團委利用間操時間對學生開展“三愛”“三節(jié)”教育,并且要求各班級召開愛學習、愛勞動、愛祖國為主題的班團會,對學生開展系列教育活動。
6、開學各項活動立足傳統文化,厲行節(jié)儉,形式儉樸、注重實效。
二、學校安全工作情況
1、學校由顧校長、楊書記和全體校級領導以及政教、后勤主任組成的校園安全檢查小組,每學期開學都要細致地進行校園安全檢查,特別是學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實驗室、會議室、鍋爐房、配電室和人員密集場所的安全隱患進行全面排查整改。
2、校園實行封閉式管理:大小門衛(wèi)設專人負責,學生進出校園嚴格層級審批,早晚校級領導和政教人員在大門衛(wèi)監(jiān)督檢查校門口安全狀況,學校人防、物防、技防責任到人,重點區(qū)域學校開學當天有民警執(zhí)勤,校外人員進入校園要進行登記,門衛(wèi)和保安員持證上崗并配齊配全橡膠棒、電警棍等安全防護、應急處置裝備,校園已配備一鍵式報警設施,校園重點部位視頻監(jiān)控已全部安裝到位,寄宿制校園有專人管理,舍務教師按樓層分配,學生入舍后秩序井然,宿舍為8人一屋的標準,嚴格管理,又有家的溫馨。
3、學生上下學校門有保安專門檢查,疏導交通,巡特警和西所每逢學生放假就來監(jiān)管放學情況,保證學生上放學安全;學校沒有校車,學生全部由家長接送。學校門口設立了警示牌。
4、學校對學生安全工作常抓不懈,每逢會議,必做一項工作認真對待,不得放松。學校通過校會、班會對學生進行各項安全教育,邀請縣交警大隊的領導和警員來校作報告,增強學生的安全意識;學校還邀請省消防總隊的臧天朔來校給全校教師、學生做消防講座,臧老師用生動的事實,血淋淋的教訓告訴師生安全無小事,師生都深受教育,有不少教師都買了防火用具;為了加強學生的實際防火、防震等能力,學校對學生進行安全演練,極大地增強了學生的安全意識;學校還利用家長會進行安全教育,給家長發(fā)放:學生防溺水的信件,發(fā)放安全手冊,致家長的一封信等各種方式對學生進行安全教育。學校還制定了校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等各種突發(fā)事件的應急預案,并組織學生演練,真正的做到了預防在先,措施到位,保證了全校師生的安全。
5、阜蒙縣第一中學學校門戶網站于2015年3月3日正式開通,作為對外宣傳、發(fā)布信息、網上辦公、服務社會的重要窗口,將在今后的學校發(fā)展中發(fā)揮積極而重要的作用。為加強學校形象建設,更好地滿足廣大訪問者的需求,我們與中國現代教育網合作,利于現代教育網這一國家級專業(yè)的平臺,為全校教職工提供方便、快捷的現代教育辦公途徑。網校平臺基本服務體系劃分為:試題資源庫、課件資源庫、教案資源庫、素材資源庫、論文資源庫、教育影視館、電子圖書館、電子備課中心、教師office辦公中心、網校管理系統等類別,使教師教學工作更加便捷化、高效化、品質化、系統化。 現網絡建設由教務處副主任霍新負責分管,由關建強老師專項管理,時刻保證網絡正常運行。
三、規(guī)范辦學行為
1、我校嚴格落實執(zhí)行教育局關于不許擇校亂收費、補課亂收費等有關規(guī)定,平時對本校教師嚴格要求、經常自檢自查,迄今未發(fā)現本校教師有違規(guī)亂辦班和亂收費等問題,也沒受理過相關舉報。
2、堅持校務公開,嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,服務性收費和代收費符合規(guī)定,校服征訂規(guī)范、質量過關。
3、我校嚴格規(guī)范義務學校辦學行為,每學期七年級新生入學均由縣教育局教育股組織的“陽光分班”,不存在超大班額。課程安排符合國家和省級規(guī)定,每天上下午各有半個小時的大課間體育鍛煉,加上每周每班2節(jié)體育課1節(jié)體育活動課,每周總計鍛煉時間超出一小時。學校嚴禁年組、班級或教師個人對學生考試成績進行排名并張榜公布,住宿生作息時間安排合理,不存在組織學生補課情況,責任督學掛牌督導制度已落實。
四、教師隊伍建設情況
1、按規(guī)定為學校配齊教師,音體美教師能滿足教學需要。
2、教師的合法權益全部落實到位,每學期學校工會都下發(fā)教職工提案單,由校領導班子集體討論后由校長在職代會上予以一一解答,對合理化建議及時解決。從無拖欠工資情況,相關工資福利和社保政策宣講到位。教師隊伍很穩(wěn)定。
3、及時組織教師學習并落實教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮金行為的規(guī)定》等教育法規(guī)文件,本校不存在違反教師職業(yè)道德行為。
五、學校自查情況
1、學校認真落實《教育部關于做好20xx年寒假春節(jié)期間有關工作的通知》文件精神,落實2015年開學工作專項督導要求,認真細致開展自查,學校建立工作臺賬,問題清單,整改措施和撰寫自查報告。
六、專項工作部署落實情況
1、學校堅決執(zhí)行《教育部關于做好20xx年寒假春節(jié)期間有關工作的通知》,根據縣教育局的具體部署,學校對寒假期間的工作做了細致的安排,制定了寒假工作計劃,值班值宿安排,學校領導班子分別帶班,一旦發(fā)生情況馬上報告,做好值班值宿記錄,門衛(wèi)做好來人出入登記,30晚上,為了加強防護,特意安排校長、書記、副書記、政教主任、食堂管理員等人來校值班,和學校其他人員一起在學校度過春節(jié),保證了學校安全;學校對學生寒假期間的學習和生活做了細致的安排,既放松了學生的緊張心情,又安排了學生的學習,使學生假期豐富,過得有意義。
《開學督查整改自查報告》
健康扶貧督導情況匯報篇十四
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查?,F就有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎上,今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業(yè)開發(fā)與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環(huán)境相結合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區(qū)傾斜,據統計,今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務保障、生態(tài)環(huán)境建設,群眾出行條件、農村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業(yè)技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮(zhèn)化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發(fā)現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業(yè)部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農業(yè)基地29.34萬畝,農業(yè)特色產業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計建成農民專業(yè)合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現農業(yè)增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業(yè)實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業(yè)開發(fā)等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計發(fā)放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛(wèi)生室215所,20新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進,實現了低保動態(tài)管理,五?!皯1M?!保卜毡U纤矫黠@提高。
二、主要特點
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任。康縣堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發(fā)進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實惠?;湛h在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產業(yè)基地建設,為扶貧開發(fā)提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設、公共服務、社會事業(yè)、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規(guī)劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉(xiāng)村建設方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執(zhí)行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規(guī)定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少,有實力、有資質的施工企業(yè)不愿參與競標,同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監(jiān)部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發(fā)揮應有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發(fā)生,農村貧困學生赴疆上學、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區(qū)報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業(yè)扶貧任務和措施落實不到位。
四、幾點要求
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區(qū)學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區(qū)實施項目統一規(guī)劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業(yè)任務重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優(yōu)化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。
(五)細化落實行業(yè)扶貧實施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業(yè)扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。
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xx年xx月xx日
健康扶貧督導情況匯報篇十五
根據《關于印發(fā)〈來賓市興賓區(qū)關于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案〉的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委高度重視督察組的反饋意見,成立領導機構,制定整改方案,扎實推進整改工作,取得了明顯成效。現將整改工作完成情況匯報如下。
一、高度重視,加強組織領導
《來賓市興賓區(qū)關于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案》下發(fā)后,我鎮(zhèn)立即研究部署整改工作。一是召開專題會議,組織相關人員,專題部署整改工作;二是成立整改工作領導小組,統一協調協調推進整改工作,對整改工作進行了分工,明確整改要求和目標;三是及時制定《橋鞏鎮(zhèn)環(huán)境保護督查工作整改方案》,并將整改任務具體層層落實到全鎮(zhèn)各責任站所、村(居)委和單位,細化整改措施,確保整改效果。
二、認真對照,逐條整改完善
對《來賓市興賓區(qū)關于中央第六批環(huán)境保護督察組反饋意見的整改方案》列出的問題,進行了逐條對照、逐案梳理、逐項整改。
(一)對環(huán)境保護工作認識不夠問題
鎮(zhèn)黨政主要領導以身作則,主動查找環(huán)境保護工作中存在的問題,已召開整改協調會,認真研究部署,制定整改方案。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動帶頭認領問題,及時研究分管領域內存在的問題,落實了整改措施和責任單位,對具體整改任務緊盯不放、一抓到底。鎮(zhèn)黨委堅持立行立改,落實“兩個責任”,每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護整改工作作為我鎮(zhèn)一項重大政治任務來抓。在抓好整改、解決問題的同時,我鎮(zhèn)堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項工作機制制度,鞏固和擴大整改成果,通過整改工作,推進全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得新成效。
(二)空氣質量下降問題
我鎮(zhèn)《制定禁止焚燒甘蔗葉的實施方案》并印發(fā)各站所、村(居)委。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村屯,廣泛宣傳焚燒甘蔗葉的危害性和甘蔗葉還田及綜合利用的益處,進一步增強了廣大農民禁燒甘蔗葉和甘蔗葉還田的認識,引導、教育農民群眾少燒甘蔗葉。同時,各責任站所、村(居)委和單位密切配合,組成檢查工作組,深入田間進行巡回檢查,對違法焚燒甘蔗葉情況進行教育和制止,我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內焚燒甘蔗葉想象明顯減少。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染問題
我鎮(zhèn)進一步加強對全鎮(zhèn)范圍內所有畜禽養(yǎng)殖場,按照“零排放”要求實行全面整治,整治不達標予以關閉。大力引導養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責任意識,落實污染防治措施。
三、下一步工作打算
(一)切實加強環(huán)境安全宣傳力度,充分利用各種形式開展宣傳教育,營造良好的社會氛圍,提高廣大公眾環(huán)保意識。
(二)統籌協調各相關職能部門,聯合開展環(huán)境違法整治活動,動態(tài)掌握轄區(qū)內各類污染源變化情況,做到早防范、早報告,力爭把環(huán)境污染現象消除在萌芽狀態(tài)。
(三)強化環(huán)境監(jiān)管力度,進一步加大環(huán)境保護工作力度,堅決查處各類環(huán)境違法行為,確保人居環(huán)境安全。
健康扶貧督導情況匯報篇十六
根據20**年12月底省廳領導對我縣的督查情況,現就涉及我縣存在的環(huán)境問題整改落實情況進行逐一匯報。
一、共性問題
1、當前環(huán)境保護工作中,個別地區(qū)黨委、政府主體責任還未完全落實到位,對新時期生態(tài)環(huán)境保護認識還有差距,壓力傳導不夠,工作成效不明顯。
整改情況:為進一步提高環(huán)保意識,將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴格落實環(huán)保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護委員會,并于20**年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議,于1月23日召開縣環(huán)保約談會等多次會議,來明確黨委政府環(huán)境保護主體責任,落實各職能部門環(huán)境保護任務及責任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會議制度》,在20**年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專項行動中,我縣由環(huán)保、國土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設等部門進行聯合執(zhí)法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門獨自支撐、單打獨斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產生,保障環(huán)境安全,推動全縣環(huán)境質量持續(xù)改善。
2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責任,污染防治設施建設打折扣,環(huán)保設施運行不正常,環(huán)境問題整改落實不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問題。
整改情況:20**年以來,我縣環(huán)保部門出動45余次對我縣縣域進行環(huán)境執(zhí)法檢查。對全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點、市場等重點區(qū)域開展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對存在問題的企業(yè),逐項制定整治方案,明確整改時限,實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯產項目氮氧化物排放超標5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處,對慶華煤化有限責任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20**年11月**日啟動連日計罰程序,罰款260萬元,共計罰款270萬元現已全部到賬;并于20**年**月21日對熱電聯產項目進行了停產整治。
3、未制定《農牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農牧部門已制定《農牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實施。
4、未設立大氣治理的專項資金。
整改情況:20**年以來,我縣正在不斷加強大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設立大氣治理專項資金的.問題,我縣財政局將此項資金納入了20財政資金預算,年設立大氣治理專項資金**0萬。
5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標任務,未制定煤質管理辦法,也未制定整改工作方案。
整改情況:20**年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》,并協助各鎮(zhèn)政府認真落實“煤改氣”改造工作,對20**年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時,縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了2017年財政計劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。
6、繼續(xù)完成環(huán)保部綜合督察整改任務。
整改情況:環(huán)保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項共性整改任務,18項整改措施。通過近一年來狠抓落實,截止目前,18項整改任務中:**項已完成整改,2項完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中:17項已完成整改,1項未完成(環(huán)保機構未單獨設立,但目前已通過增加調配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。
二、個性問題
1、都蘭河斷面水質超標
整改情況:根據海西州20**年地表水水質監(jiān)測調查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質分析。初步判斷,造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導致。同時,我縣加大了對該流域范圍內放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉運設施,進行生活垃圾集中收集,運往鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強對水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質自動站的建設進度,進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。
2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎設施建設不到位,污水處理設施未按時投入運行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的情況。
整改情況:污水深度處理項目于20**年5月29日開工建設,20**年4月5日復工,截止目前完成項目投資4580萬元,其中項目場地場坪、樁基工程、調節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設備間、地下管網、管廊及設備基礎砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結構等工程已完成,正在進行非標制作、設備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現計劃于2月**日復工;固體廢物處置場建設目已完成工程量90%,現正在進行防滲系統施工,預計2017年三月底完工。
20**年3月15日,國務院批復《青海省柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經濟工業(yè)園是柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)重點循環(huán)經濟工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質的單位編制了項目環(huán)評。其中青海礦業(yè)建成但未投入運行。20**年8月份,根據柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)管委會《開發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門赴省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、功能定位、用地總體布局等相關事宜進行對接和溝通。20**年8月下旬,《柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)烏蘭工業(yè)園開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經省級政府、省發(fā)改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發(fā)改部門已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進此項工作,力爭盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評工作。
3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。
整改情況:我縣下發(fā)了《關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通知》,同時,茶卡旅游景區(qū)等重點地區(qū),也由當地鎮(zhèn)政府印發(fā)了農作物秸稈禁燒的通知,并聯合環(huán)保部門進行了相關宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農牧部門于2017年1月底制定了《烏蘭縣農作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質量環(huán)境。
健康扶貧督導情況匯報篇十七
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F將督查情況通報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統計表、預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20預脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規(guī)范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預脫貧對象,沒有根據實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業(yè)務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經濟組織,作為產業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現問題,按照規(guī)范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
精準扶貧督查情況通報范本三:
各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:
根據市扶貧攻堅指揮部的統一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產業(yè)興辦情況進行了專項督查,現將情況通報如下:
一、到崗情況
所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況
1、展板數據 按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。
2、展板內容 從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內容也進行了相應更改,且表述完整、準確。
3、檔案盒資料 從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協議書未簽。
沒有脫貧規(guī)劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產業(yè)興辦情況
從檢查來看,已有40個貧困村產業(yè)已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場主體難認定、審批手續(xù)繁瑣等問題,導致全市產業(yè)扶貧貸款數量極少,目前只有2個村貸款發(fā)放到位;二是少數村過分依賴光伏產業(yè),未能形成符合當地特色的主導產業(yè)。
1、產業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個):
2、產業(yè)已建成的村(40個):
3、產業(yè)在建的村(3個):
4、只有光伏發(fā)電,無其他產業(yè)(3個):
針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區(qū)位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現象。二是要強化統籌。統籌銀行、保險、產業(yè)局等相關部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產業(yè)認定和貸款發(fā)放;三是要強化問責。針對展板內容不準、檔案盒資料不全、產業(yè)推進不快等問題,應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態(tài)度和實的作風,確保如期實現我市20全面小康的脫貧目標。
xx市扶貧攻堅領導小組辦公室
年5月20日
健康扶貧督導情況匯報篇十八
為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實,結合工作落實年活動的開展,切實加強對全縣精準扶貧工作全面系統、深入持續(xù)和扎實有效的督查,特制定如下實施方案。
一、督查任務
著眼于實現全縣5個建檔立卡貧困村“當年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進入小康”目標,堅持問題導向,圍繞以下重點開展督查:
1.省、市、縣精準扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
2.縣委關于推進5個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件提出的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限、檢查驗收等方面貫徹落實情況;
3.市、縣關于精準扶貧年度重點工作和階段性重點工作落實情況,特別是圍繞特色產業(yè)培育、危舊房改造、環(huán)境整治、村社道路建設采取的措施及取得的實效;
4.各級領導干部、雙聯單位、駐村幫扶工作隊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊長開展精準幫扶情況。
二、督查方式及重點工作安排
采取重點督查、專項督查、隨機抽查、定點檢查、蹲點調研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化督導,傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。
1.縣扶貧攻堅協調推進領導小組牽頭,督促聯系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯系村發(fā)展需求清單,每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進計劃,每半年對聯系村精準扶貧工作進行小結,年終進行全面總結自查。
2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結合全縣重點工作綜合督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進雙聯與精準扶貧深度融合、推進5個村當年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現場督查,總結經驗,發(fā)現問題,提煉典型,向縣委常委會上報專題督查報告。
同時,由縣委組織部協同縣委農辦,對“穗選計劃”、“墩苗計劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進行同步檢查,向縣委、縣政府上報專題報告。
3.7月中旬,縣扶貧攻堅協調推進領導小組牽頭,細化分解5個貧困村精準扶貧意見任務,靠實工作責任,建立落實臺帳,適時掌握責任單位工作進度,提出階段性推進意見。
4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領導牽頭,召集16個精準扶貧實施方案責任單位,聽取精準扶貧本土化措施銜接落實情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項措施精準落地。
5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領導帶隊,赴8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神情況進行督查,重點檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。
每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時間,以解剖麻雀的方式進行蹲點督查調研,逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準扶貧、精準脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進和進展成效,總結典型經驗和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實。
6.8月上旬,根據督查中發(fā)現的問題,建立精準扶貧、精準脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協調解決的問題及時轉交相關部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進調研,提出完善的對策建議。
7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領導帶隊,組織力量對縣直各責任單位落實精準扶貧工作任務和“1+16”配套文件進展情況進行專項督查,發(fā)現問題,提出整改落實意見。
8.9月份,由縣委組織部牽頭,結合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責任制落實、“三嚴三實”專題教育專項督查活動,堅持把精準扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內容,引導督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。
9.10月上旬,由縣委工作落實年領導小組牽頭,協調縣統計局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準扶貧精準脫貧工作的意見建議,形成專項報告,上報縣委、縣政府。
10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯合縣委農辦(扶貧辦),對照8月份督查發(fā)現的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點督查調研,檢查整改落實情況,及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。
11.12月下旬,由縣審計局、縣委農辦(扶貧辦)牽頭,結合全省“穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實”督查審計,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅專項資金使用管理進行重點審計,督促抓好發(fā)現問題的整改落實。
12.12月底,由縣扶貧攻堅行動協調推進領導小組、縣委雙聯行動協調推進領導小組牽頭,縣委組織部會同縣委農辦(扶貧辦、雙聯辦)組織實施,對照《關于縣鄉(xiāng)村精準扶貧實績的考核辦法》和《關于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個駐村幫扶工作隊進行全面督查考核。
13.一季度,由縣扶貧攻堅行動協調推進領導小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準扶貧工作年度目標任務完成情況的檢查。
召開全縣精準扶貧工作會議,總結表彰先進,安排部署2016年全縣精準扶貧工作。
三、工作要求
1.突出督查重點。
督查要抓主抓重,重點圍繞縣委、縣政府關于推進5個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件的落實,注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準備充分、做足功課,注重組織協調、創(chuàng)新方式。
2.堅持問題導向。
督查要著眼于解決影響工作落實的難點和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達一線,了解真實情況、找準存在問題、查明事由原因,提出對策建議。
對實地督查中發(fā)現的具體問題,向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。
3.用好督查成果。
對督查過程中發(fā)現存在突出問題的人和事,責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門進行嚴肅處理。
督查結束后,及時向縣委、縣政府提交報告。
同時,注重總結推廣典型經驗和做法,用好工作通報和年度考核等平臺作用,注重督導引領和激勵鞭策,確??h委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。