無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

對(duì)行政許可制度的認(rèn)識(shí) 行政許可法法條評(píng)述篇一

2、關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)。

行政許可是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力。哪一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許可、以何種形式設(shè)定行政許可、設(shè)定行政許可有哪些限制以及設(shè)定行政許可需要遵循哪些規(guī)則，這是行政許可法需要解決的又一個(gè)重要問(wèn)題。設(shè)定行政許可屬于立法行為，應(yīng)當(dāng)符合立法法確定的立法體制和依法行政的要求，做到相對(duì)集中。從權(quán)限講，原則上只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院可以設(shè)定行政許可，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會(huì)、人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定行政許可，國(guó)務(wù)院各部門和其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。從形式講，設(shè)定行政許可的法律文件必須是公開的、規(guī)范的，有關(guān)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序和期限的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確、具體。總的來(lái)說(shuō)，只有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。據(jù)此，針對(duì)目前設(shè)定行政許可比較混亂的問(wèn)題，行政許可法按照合法的原則，對(duì)行政許可設(shè)定權(quán)從嚴(yán)作了規(guī)定：

一是，法律可以對(duì)本法規(guī)定可設(shè)定行政許可的各類事項(xiàng)設(shè)定行政許可。本法規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律的，行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可。（第14條）。

二是，除只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定行政許可的事項(xiàng)外，依法可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有普遍約束力的決定的，地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可。需要全國(guó)統(tǒng)一制度和中央統(tǒng)一管理的事項(xiàng)，只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定行政許可（第15條）。

三是，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有普遍約束力的決定、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章外，國(guó)務(wù)院部門規(guī)章以及依法不享有規(guī)章制定權(quán)的地方人民政府和其他機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，一律不得設(shè)定行政許可（第17條）。

3、關(guān)于設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。

行政許可法對(duì)哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，哪些事項(xiàng)不能設(shè)定行政許可，作了明確規(guī)定?？紤]到我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制還處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位，為了對(duì)下一步改革留有余地，行政許可法對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)作了原則規(guī)定，主要是：直接關(guān)系國(guó)家安全、公共利益以及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)；有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置的事項(xiàng)；通過(guò)事后補(bǔ)救難以消除影響或者造成難以挽回的重大損害的其他事項(xiàng)（第12條）。同時(shí)，設(shè)定行政許可還要堅(jiān)持合理的原則，可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，也并不是都要設(shè)定行政許可。凡是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)機(jī)制去解決；通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制難以解決，但通過(guò)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；行政機(jī)關(guān)通過(guò)事后監(jiān)督等其他管理方式能夠解決的，都可不設(shè)行政許可（第13條）。

4、關(guān)于行政許可的分類。

現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可包括審批、批準(zhǔn)、認(rèn)可、同意、登記等不同形式，涉及不同部門、不同行政管理事項(xiàng)。經(jīng)分析，不同種類的行政許可，其性質(zhì)、功能、適用條件和程序是有很大差別的。比如，有關(guān)國(guó)有土地的出讓審批，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)、拍賣；工商登記就無(wú)法招標(biāo)、拍賣。再如，取得律師資格，需要考試；集會(huì)游行示威許可就不能通過(guò)考試取得。因此，為了對(duì)行政許可加以規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督，行政許可法借鑒國(guó)外通行做法，根據(jù)性質(zhì)、功能、適用事項(xiàng)的不同，將行政許可分為以下五類：

共

21

14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21