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行政許可工作總結 行政許可報告篇一

2011年來，行政許可科在局黨組的正確領導下，在省廳法規(guī)處的指導下，圍繞2011年工作目標，認真履行職能，積極開展工作，圓滿地完成了年初下達的工作目標。現(xiàn)將2011年工作情況和2012年工作安排報告如下：

一、2011年工作情況

1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳貫徹落實工作。

近年來，為了規(guī)范人社工作，國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。2011年的重點是《社會保險法》，為了切實做好學習宣傳貫徹落實工作，確?！渡鐣ｋU法》在我市順利實施，我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關法律法規(guī)培訓班，不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識，為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學習宣傳打下堅實基礎。在《社會保險法》2011年7月1日實施前，按照上級部署，積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動，草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。同時按照市依法治市辦的安排，六月份多次上街設點宣傳《社會保險法》，接待群眾咨詢400余人，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團，到機關、企業(yè)宣傳《社會保險法》。

總之，在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下，我科積極參加了《社會保險法》學習宣傳活動，通過多形式、多渠道，營造了良好的環(huán)境，確?！渡鐣ｋU法》在我市的順利實施。

2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護當事人雙方的合法權益。

近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學習宣傳貫徹實施的逐步深入，用人單位和勞動者法律意識不斷加強，對我們行政執(zhí)法、行政服務工作提出了更高的要求，同時，造成行政復議和訴訟案件逐年上升。2011 年，截止11月份，我局行政復議5件，其中省廳2件，1件維持我局作出的行政決定，1件在審理中；市政府受理3件，2件維持，1件在審。行政訴訟2件，1件勝訴，1件在審理。5個案件均為工傷認定問題。為了做好行政復議和行政訴訟工作，我科按照程序積極調(diào)閱相關資料，認真對照相關法律法規(guī)，在法律顧問的指導、幫助下，認真做好答辯工作，確保行政訴訟和復議工作順利進行。同時，積極做好行政復議和行政訴訟結果的落實相關工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益。

3、認真做好行政許可項目的清理工作，為行政服務項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎。

為了落實市委、市政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》，切實做好行政服務“兩集中、兩到位”工作，我科對全局服務項目進行清理。目前，我局行政許可項目7項，行政確認42項，行政給付7項，行政處罰8項，其他行政行為5項。摸清情況，為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。

4、認真做好有關材料的撰寫上報工作。

一年來，我科除了做好本職工作，還努力完成領導交辦的工作。顧全大局，不分份內(nèi)份外，認真做好相關工作。一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料，并及時上報市發(fā)改委。二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案，推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作，完成7萬多字的編寫任務，順利完成了此項工作，受到了市地方志辦的好評。

總之，一年來我科做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是行政服務規(guī)范工作還沒有做到位；二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。

二、2012年工作安排

2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我科在局黨組的領導下，依據(jù)職能，圍繞全局的中心工作，積極做好本職工作，為全局工作目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。具體做好以下三個方面的工作，實現(xiàn)兩個方面工作的突破。

1、繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新宣傳方式，扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學習宣傳工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知；為全局實現(xiàn)2012年工作目標創(chuàng)造條件，營造良好的外部環(huán)境。

2、依法認真做好行政復議和行政訴訟工作，切實維護用人單位和勞動者的合法權益；同時，通過行政復議和行政訴訟，

總結

3、完成領導交辦的其他工作。在完成本職工作的基礎上，扎實做好局領導交辦的其他工作。

在做好上述三個方面工作的同時，實現(xiàn)兩個方面工作的突破：

一是在清理行政服務項目的基礎上，按照市委、市政府的要求，規(guī)范行政服務工作，實現(xiàn)我局行政服務“兩集中、兩到位”，更好地服務于廣大人民群眾。

二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破，確保行政執(zhí)法公平、公開、透明，減少行政復議和訴訟案件。

行政許可工作總結 行政許可報告篇二

燃氣行政許可工作問答（修 訂 版）

北京市市政管理委員會 二○○七年六月修訂

編

寫

說

明

我市燃氣行政許可工作自2005年6月起開始實施，經(jīng)過各級燃氣管理部門、燃氣供應企業(yè)的共同實踐，摸索了初步的經(jīng)驗。

《北京市燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2007年5月1日起施行。該《條例》對燃氣行政許可事項的條件、程序等，從法律的角度進行了規(guī)范和調(diào)整。我們根據(jù)《條例》的規(guī)定，把辦理燃氣行政許可工作中有代表性的問題收集整理，作通俗易懂的講解說明，并以問答的形式編輯成冊，供燃氣行政管理部門和申請人辦理燃氣行政許可事項時參考使用。

目錄

01 本市實施的燃氣行政許可事項有哪些？

02 燃氣供應經(jīng)營許可和企業(yè)工商登記注冊、年檢有何關系？ 03 燃氣供應經(jīng)營許可的對象是什么？

04 燃氣供應設施的產(chǎn)權人和經(jīng)營者不一致時，怎樣辦理經(jīng)營許可？ 05 新設立的燃氣供應企業(yè)怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？ 06 現(xiàn)有的燃氣供應企業(yè)怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？

07 其它工、商企業(yè)擬增加燃氣供應經(jīng)營業(yè)務，怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？

08 現(xiàn)有燃氣供應企業(yè)中設立的從事燃氣供應經(jīng)營業(yè)務的分支機構、站點是否也要辦理燃氣經(jīng)營許可？

09 單位內(nèi)部為生產(chǎn)、生活自建、自用、自管的燃氣供應站點是否要辦理燃氣經(jīng)營許可？申請燃氣經(jīng)營許可需要提交哪些材料？ 11 對提交的哪些申請材料有特別的規(guī)定要求？

12、提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，如何處理？ 13 申請燃氣經(jīng)營許可時，怎樣進行安全評價？從事車用燃氣加氣經(jīng)營活動，是否也要辦理燃氣經(jīng)營許可？ 15 對車用燃氣加氣經(jīng)營許可條件有何特殊的規(guī)定？車用燃氣加氣站取得《危險化學品經(jīng)營許可證》后，在申請燃氣經(jīng)營許可時，是否還要進行安全評價？對燃氣供應企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、安全負責人的資格有什么要求？ 18 對燃氣經(jīng)營許可申請人進行現(xiàn)場核查時，申請人應配合做好哪些工作？申請燃氣經(jīng)營許可未通過的，應當如何處理？ 20 《北京市燃氣經(jīng)營許可證》在管理上有何要求？什么是燃氣設施改動，設定燃氣設施改動許可的目的是什么？

22、燃氣設施改動許可應當怎樣申請？

23、燃氣設施改動作業(yè)方案應當包括哪些必備內(nèi)容？

附 錄：燃氣行政許可條件（摘自京政管字【2007】191號）

1、本市實施的燃氣行政許可事項有哪些？

根據(jù)《北京市燃氣管理條例》的規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)實施的燃氣行政許可事項有兩項：一是從事燃氣供應經(jīng)營活動的，應當取得燃氣經(jīng)營許可；二是燃氣供應企業(yè)對燃氣門站、儲配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃氣供應站、市政燃氣管道等燃氣設施進行拆除、改造、遷移的,應當取得燃氣設施改動許可。

辦理上述燃氣行政許可事項的機關是北京市市政管理委員會。（地址：西單北大街80號 咨詢電話 66055799）

2、燃氣經(jīng)營許可和企業(yè)工商登記注冊、年檢有何關系？ 根據(jù)2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司登記管理條例》的規(guī)定，燃氣經(jīng)營許可是燃氣供應企業(yè)辦理工商登記注冊和年檢的前置。即：燃氣供應企業(yè)在辦理工商登記注冊和年檢前，應當取得燃氣管理部門頒發(fā)的《北京市燃氣經(jīng)營許可證》，憑《北京市燃氣經(jīng)營許可證》辦理相關的工商注冊登記、年度檢驗等手續(xù)。

3、燃氣經(jīng)營許可的對象是什么？

燃氣經(jīng)營許可的對象是直接從事燃氣供應經(jīng)營活動的申請人。一般包括以下三種情形：

⑴新設立從事燃氣供應經(jīng)營活動的企業(yè)； ⑵現(xiàn)已從事燃氣供應經(jīng)營活動的企業(yè)； ⑶其它工、商企業(yè)增加燃氣供應經(jīng)營業(yè)務。

4、燃氣供應設施的產(chǎn)權人和經(jīng)營者不一致時，怎樣辦理經(jīng)營許可？

燃氣設施的產(chǎn)權人和經(jīng)營者不一致時，燃氣設施的產(chǎn)權人應當和受委托的經(jīng)營者簽定協(xié)議，約定委托經(jīng)營管理責任，并由設施的經(jīng)營者辦理燃氣經(jīng)營許可。

5、新設立的燃氣供應企業(yè)怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？

新設立的燃氣供應企業(yè)，申請人應當在其用于經(jīng)營活動的燃氣設施建設竣工，并按國家和本市有關規(guī)定驗收合格后，方可辦理燃氣經(jīng)營許可手續(xù)。

申請人憑工商行政管理部門核發(fā)且在有效期內(nèi)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》，根據(jù)擬從事燃氣經(jīng)營活動的具體業(yè)務，按照公布的燃氣經(jīng)營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經(jīng)營許可申請。

6、現(xiàn)有的燃氣供應企業(yè)怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？

現(xiàn)有燃氣供應企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)已從事的燃氣供應經(jīng)營業(yè)務，按照公布的燃氣經(jīng)營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經(jīng)營許可申請?，F(xiàn)有燃氣供應企業(yè)中如設有從事燃氣經(jīng)營業(yè)務的分支機構、站點，在申請時應對分支機構、站點的設置情況作出書面說明。

現(xiàn)有燃氣供應企業(yè)需新增其它燃氣經(jīng)營業(yè)務的，憑原有的營業(yè)執(zhí)照，按照公布的燃氣經(jīng)營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經(jīng)營許可申請。經(jīng)審查準予許可的，燃氣供應企業(yè)持許可文件到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的相關手續(xù)。

7、其它工商企業(yè)擬增加燃氣供應經(jīng)營業(yè)務的，怎樣辦理燃氣經(jīng)營許可？ 其它工、商企業(yè)擬從事燃氣供應經(jīng)營業(yè)務的，持企業(yè)現(xiàn)有的營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)擬從事的燃氣經(jīng)營業(yè)務，按照公布的燃氣經(jīng)營許可條件和程序向市市政管委提出燃氣經(jīng)營許可申請。經(jīng)審查準予許可的，企業(yè)持許可文件到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的相關手續(xù)。

8、現(xiàn)有燃氣供應企業(yè)中設立的從事燃氣供應經(jīng)營業(yè)務的分支機構、站點是否也要辦理燃氣經(jīng)營許可？

根據(jù)國家關于公司登記管理有關法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)有燃氣供應企業(yè)中從事燃氣經(jīng)營業(yè)務的分支機構、站點，不論其是否為獨立法人機構均應辦理燃氣經(jīng)營許可。

9、單位內(nèi)部為生產(chǎn)、生活自建、自用、自管的燃氣供應站點是否要辦理燃氣經(jīng)營許可？

各機關、部隊、企事業(yè)單位為生產(chǎn)、生活自建，自用，自管且無經(jīng)營行為的燃氣供應站點，不需要辦理燃氣經(jīng)營許可。但所在區(qū)縣燃氣管理部門應當比照對燃氣供應企業(yè)的要求，對這些燃氣供應站點的安全進行監(jiān)督檢查。

10、申請燃氣經(jīng)營許可需要提交哪些材料？ ⑴《燃氣經(jīng)營許可申請書》； ⑵企業(yè)注冊登記的相關材料，其中：

①新建企業(yè)提交由工商行政管理部門出具的有效期內(nèi)的預先核準名稱通知書（留存復印件）；

②現(xiàn)有企業(yè)提交工商營業(yè)執(zhí)照（留存復印件）；

⑶與有資格的氣源供應商簽訂的供氣合同（留存復印件）。合同中應當包含：年度供氣量、合同有效期限、氣源應急保障措施、中斷供氣的補救方式等內(nèi)容；

⑷經(jīng)營場所、燃氣設施的合格證明材料，其中：

①新建經(jīng)營場所、燃氣設施，其經(jīng)營場所面積或者投資規(guī)模符合本市市政基礎設施工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)要求的（工程投資額在30萬以上或者建筑面積在300平方米以上），應當提交《北京市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》；

②新建經(jīng)營場所、燃氣設施，其經(jīng)營場所面積或者投資規(guī)模不足本市市政基礎設施工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)要求的（工程投資額在30萬以下且建筑面積在300平方米以下），應當提交建設單位出具的竣工驗收報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見，并出具證明其工程投資額在30萬地以下且建筑面積在300平方米以下的材料；

③現(xiàn)有經(jīng)營場所、燃氣設施提交的材料分兩種情形：

a.2001年以前建站的，由區(qū)、縣市政管委出具證明材料，還應當提交所在區(qū)、縣房屋安全鑒定站出具的申請日3個月內(nèi)的經(jīng)營場所房屋安全鑒定報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見；

b.2001年至今建站的，其經(jīng)營場所面積或者投資規(guī)模符合本市市政基礎設施工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)要求的，應提交《北京市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》；未達到要求的，應出具證明其工程投資額在30萬地以下且建筑面積在300平方米以下的材料，并提交所在區(qū)縣房屋安全鑒定站出具的申請日3個月內(nèi)的經(jīng)營場所房屋安全鑒定報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見；

⑸由安全評價機構出具的申請日前三個月內(nèi)做出的安全評價報告；

⑹企業(yè)的組織機構設置和崗位職責的書面說明，以及燃氣專業(yè)崗位的操作規(guī)程；

⑺企業(yè)的氣質(zhì)檢測制度、經(jīng)營管理制度、安全管理制度和用戶服務管理制度；

⑻符合規(guī)定的燃氣應急預案；

⑼企業(yè)主要負責人和安全管理人員的燃氣安全資格證書（留存復印件）；

⑽從事瓶裝液化石油氣充裝作業(yè)的企業(yè)還應當提交《氣瓶充裝許可證》（留存復印件）和殘液回收處置措施的說明；

⑾從事車用燃氣加氣站的企業(yè)，還應當提交《危險化學品經(jīng)營許可證》（留存復印件）。

11、對提交的哪些申請材料有特別的規(guī)定要求？

⑴企業(yè)主要負責人和安全管理人員的燃氣安全資格證書應當在有效期內(nèi)；

⑵申請從事車用燃氣加氣經(jīng)營活動的，其提交的安全評價報告應當符合北京市地方標準《北京市燃氣供應企業(yè)安全評價導則》（db11/t465－2007）中的有關要求。

⑶經(jīng)營場所的房屋安全鑒定報告，應為有資質(zhì)的房屋安全鑒定站出具的報告。

申請人可到所在區(qū)縣的房地產(chǎn)行政行政主管部門查詢有資質(zhì)的房屋安全鑒定站名單。

12、提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，如何處理？ 燃氣經(jīng)營許可申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人員應當向申請人出具《行政許可補齊補正材料告知書》，一次性告知申請人應當補齊補正的材料。申請人應當按照要求在補齊補正材料后，重新遞交申請。

13、申請燃氣經(jīng)營許可時，怎樣進行安全評價？

申請燃氣供應經(jīng)營許可的申請人，應當自選具有燃氣安全評價資格的評價機構，按北京市地方標準《北京市燃氣供應企業(yè)安全評價導則》（db11/t465－2007）規(guī)定的內(nèi)容進行安全評價。

具有燃氣安全評價資格的評價機構名單已在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布，燃氣經(jīng)營許可申請人可自行查詢。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)址為：

14、從事車用燃氣加氣經(jīng)營活動，是否也要辦理燃氣經(jīng)營許可？ 從事車用燃氣加氣站經(jīng)營要辦理燃氣經(jīng)營許可。

現(xiàn)有車用燃氣加氣站根據(jù)已從事的燃氣經(jīng)營業(yè)務，按照公布的燃氣經(jīng)營許可條件和程序向市市政管委提出燃氣經(jīng)營許可申請。

新設立車用燃氣加氣站，按新設立燃氣供應企業(yè)的要求辦理燃氣經(jīng)營許可。

15、對車用燃氣加氣經(jīng)營許可條件有何特殊的規(guī)定？

從事車用燃氣加氣經(jīng)營活動，除應當符合燃氣經(jīng)營許可條件外，申請人還應當取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效期內(nèi)的《危險化學品經(jīng)營許可證》。

16、車用燃氣加氣站取得《危險化學品經(jīng)營許可證》后，在申請燃氣經(jīng)營許可時是否還要進行安全評價？ 車用燃氣加氣站在取得危險化學品經(jīng)營許可時，都要進行安全評價。但是危險化學品經(jīng)營的安全評價與燃氣安全評價在內(nèi)容和標準上是不同的。因此，車用燃氣加氣站在申請燃氣經(jīng)營許可時，應當出具原取得危險化學品經(jīng)營許可時的安全評價報告，如果該評價報告采用的評價標準符合《北京市燃氣供應企業(yè)安全評價導則》（db11/t465－2007）的要求，可不再重新進行安全評價；不符合要求或缺少評價項目的，則需要依據(jù)《北京市燃氣供應企業(yè)安全評價導則》（db11/t465－2007）進行重新評價或?qū)θ鄙俚捻椖窟M行補充評價。

17、對燃氣供應企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、安全負責人的資格有何要求？

燃氣企業(yè)的安全管理人員須為本企業(yè)的專職人員。

燃氣企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責人、安全負責人應當經(jīng)過全市燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核合格，取得安全資格證書后方可任職。上述人員再取得安全資格證書后，每年還應接受一定學時的繼續(xù)教育培訓。

安全資格證書的有效期為三年。有效期滿，證書持有人應重新取得新的安全資格證書。

全市燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力考核每年安排三至四次，各次報名、考試的時間、地點可登錄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢。

18、對燃氣經(jīng)營許可申請人進行現(xiàn)場核查時，申請人應當配合做好哪些工作？

燃氣行政管理部門根據(jù)法定程序，需要對燃氣經(jīng)營許可申請人進行進行現(xiàn)場核查時，申請人應當向核查人員介紹本企業(yè)的基本情況，引領核查人員對經(jīng)營場所、設施進行檢查，對核查人員提出的問題予以真實地回答，并按要求在現(xiàn)場核查報告上簽字。

19、對申請燃氣經(jīng)營許可未通過的，應當如何處理？

燃氣經(jīng)營許可未通過的，申請人不得從事燃氣供應經(jīng)營活動。應當按照許可條件的要求及時進行整改，通過整改達到許可條件要求后，重新組織申請材料，提交申請。

20、《北京市燃氣經(jīng)營許可證》在管理上有何要求？

《北京市燃氣經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、冒用和偽造。取得《北京市燃氣經(jīng)營許可證》后，發(fā)生變更企業(yè)名稱等事項時，證書持有人應當于變更后及時到市市政管委辦理變更手續(xù)，申領新的經(jīng)營許可證，并交回原《北京市市政管理委員會行政許可決定書》和《北京市燃氣經(jīng)營許可證》的原件；發(fā)生經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、法定代表人或負責人變更等事項的，變更前證書持有人應向市市政管委書面申請，經(jīng)審核符合條件的準予變更，不符合條件的不予變更?！侗本┦腥細饨?jīng)營許可證》損壞時，證書持有人應當申請換發(fā)新證并交回原證。

《北京市燃氣經(jīng)營許可證》丟失后，證書持有人應當申請補辦新證，發(fā)證機關應當注銷原證。

21、什么是燃氣設施改動，設定燃氣設施改動許可的目的是什么？

燃氣設施改動是指取得《北京市燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣供應企業(yè)對燃氣門站、儲配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃氣供應站、市政燃氣管道等燃氣設施進行的拆除、改造、遷移等作業(yè)。設定燃氣設施改動許可的目的是：最大限度的減少因燃氣設施改動作業(yè)對燃氣用戶正常生產(chǎn)、生活的影響，監(jiān)督燃氣供應企業(yè)采取有效措施，保證用氣需求。

22、燃氣設施改動許可應當怎樣申請？

燃氣設施改動的實施主體是燃氣供應企業(yè)，燃氣設施改動只能由取得《北京市燃氣經(jīng)營許可證》的燃氣供應企業(yè)向市市政管委提出申請。

燃氣自管單位需改動燃氣設施，應由為其供氣的燃氣供應企業(yè)提出申請。

23、燃氣設施改動作業(yè)方案應當包括哪些必備內(nèi)容？

根據(jù)燃氣設施改動許可條件的規(guī)定，燃氣供應企業(yè)改動燃氣設施要制定周密的作業(yè)方案，作業(yè)方案中應包括的必備內(nèi)容是：

1、改動作業(yè)的起止期限；

2、實施改動作業(yè)期間對用戶供氣安全的保障措施；

3、改動作業(yè)竣工驗收后，對相關工程建設檔案修改、補充和移交的承諾；

4、改動作業(yè)完成后，對廢棄燃氣設施的處置措施；

5、設施改動期間，處置燃氣突發(fā)事件的預案。

附 錄

燃氣行政許可條件

（摘自京政管字【2007】191號）

燃氣經(jīng)營行政許可的條件：

一、申請事項屬于本機關職權范圍；

二、建設項目符合燃氣專業(yè)規(guī)劃；

三、

四、經(jīng)營場所、燃氣設施符合國家和本市的相關規(guī)定，并取得公安消防部門的消防安全檢查意見；

五、從事管理、技術和操作等工作的人員，其配置應當與經(jīng)營規(guī)模相適應，符合國家和本市的有關專業(yè)培訓、考核要求，其中企業(yè)主要負責人和安全管理人員，應當依法通過燃氣安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；

六、具有與業(yè)務規(guī)模相適應的償債和抗風險能力；

七、有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度；

八、有健全的燃氣應急預案，具有與供氣規(guī)模相適應的搶險能力；

九、有安全評價機構出具的安全評價報告，并達到安全運行的要求；

十、從事瓶裝液化石油氣供應經(jīng)營活動的企業(yè)應當建立氣瓶檔案管理制度，其中從事充裝作業(yè)的企業(yè)還應當建立氣瓶充裝質(zhì)量保證體系，并具有殘液回收處置措施。燃氣經(jīng)營行政許可的條件：

一、申請事項屬于本機關職權范圍；

二、有改動燃氣設施的申請報告；

三、改動后的燃氣設施符合燃氣專業(yè)規(guī)劃、安全等相關規(guī)定；

四、有安全施工的組織、設計和實施方案；

五、有安全防護及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施；

六、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

行政許可工作總結 行政許可報告篇三

2011年衛(wèi)生行政許可工作總結

2012年1月5日

2011年按照市衛(wèi)生局任務目標要求，在市、縣、所各級領導的大力支持下，結合本縣實際情況，認真開展衛(wèi)生行政許可工作。衛(wèi)生行政許可工作從把握時效性、規(guī)范性、資料完整性入手，強化了首問負責、一次性告知、按時辦結、規(guī)范審查、審批發(fā)證等工作，強化衛(wèi)生行政許可檔案資料的規(guī)范，衛(wèi)生行政許可工作得到進一步規(guī)范和完善?，F(xiàn)將2011年度衛(wèi)生行政許可工作總結如下：

一、基本情況

2011年是縣行政審批中心創(chuàng)建“效能提升年”，縣政府實施網(wǎng)上陽光權力審批之年，我科全體同志認真學習《縣行政服務中心規(guī)章制度匯編》、《縣行政服務中心工作職責、崗位目標責任制匯編》等應知應會知識，完善了衛(wèi)生行政許可制度、再造衛(wèi)生行政許可流程，如期完成了網(wǎng)上陽光權利審批系統(tǒng)相關材料及操作，使衛(wèi)生行政許可更加透明、規(guī)范，更新了衛(wèi)生行政許可申請材料格式文本，及時將我縣衛(wèi)生行政許可情況在網(wǎng)上公布。按照《標準》要求，進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政許可檔案的質(zhì)量，及時公示許可信息，使衛(wèi)生許可受理工作更加規(guī)范、透明。

二、工作情況及成績

（一）行政審批服務中心工作情況

1、扎實推進機關效能建設，提高審批效率。明確目標，突出重點，確保機關效能建設落到實處。一是為進一步深化行政審批制度改革，提升服務效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我窗口按照“應進俱進”和“充分授權”的原則，提交了行政許可（服務）事項清理匯總表、行政許可（服務）事項審批流程再造呈報表，按期完成了這次清理督查任務。二是為進一步提升服務效能，提高行政審批服務質(zhì)量，全面實現(xiàn)行政審批服務標準化，我窗口進一步規(guī)范了窗口服務標準，使窗口每一項行政審批事項名稱、法定依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費項目和標準、聯(lián)系方式以及審批流程圖、各審批事項的環(huán)節(jié)要求等達到具體質(zhì)量標準。進一步強化了服務行為標準，在服務態(tài)度、辦件分類、辦理事項從受理到出件統(tǒng)一在行政審批系統(tǒng)完成操作，做到了“崗崗有標準規(guī)范，人人按標準履職”，使窗口工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、操作有原則、服務有標準。三是推進網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。按照縣統(tǒng)一要求填寫了行政許可內(nèi)部流程圖、行政許可外部流程圖等相關材料。做到行政審批事項合法、合規(guī)，審批程序高效、規(guī)范。

2、扎實推進窗口規(guī)范化建設，提升服務質(zhì)量。

2.1、修訂完善各項制度。為確?！靶芴嵘辍被顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?，切實提升窗口規(guī)范化管理水平，落實工作責任，根據(jù)《響水縣行政服務中心窗口服務考核辦法》的要求，進一步完善了各項制度，改進了工作作風，提高了辦事效率。

2.2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務質(zhì)量，提高辦事效率，窗口工作人員嚴格落實各項制度：一是落實首問責任制。結合自身實際，建立和完善窗口首問責任制度，推行首問事項一次性告知制，確保首問責任制落實到位。二是嚴格執(zhí)行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項，按照機關效能建設的要求，將辦結時限壓縮法定時限，并嚴格按承諾的時限辦結，堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。三是杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為，確保政令暢通。

2.3、加強理論學習和業(yè)務培訓。積極參加所和中心組織的集中學習，切實做到單位集中學、科室分散學、個人業(yè)余學習等行之有效的形式，突出政治理論和業(yè)務素質(zhì)的學習，加強職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務等方面的教育整頓，牢固樹立行政服務理念，促進窗口嚴格依法行政，規(guī)范高效辦事。并將結果納入科室考核評比內(nèi)容。

（二）行政許可工作情況

認真做好衛(wèi)生行政許可審查工作，在大廳內(nèi)制作了公示欄，對需要告知的事項都在大廳進行公示和承諾。認真對照《食品安全法》和說理式執(zhí)法等法律、法規(guī)開展工作。

其今年全年我科共受理各類衛(wèi)生行政許可申請769件，中餐飲345件，公共場所346件，生活飲用水10件，放射診療15件，醫(yī)療機構108件。對符合基本衛(wèi)生條件的659個單位進行了驗收、發(fā)證和核證工作。其中餐飲新發(fā)證341件，大、中、小型餐館、小吃店、快餐店314件，集體食堂22戶，飲品店5戶，申請變更67件。公共場所新發(fā)證239件，其中浴室21戶，理發(fā)、美容86戶，旅店47戶，茶座、娛樂28戶，商場7戶，飯館50戶。生活飲用水新發(fā)證7件，放射診療新發(fā)證3件。醫(yī)療機構新發(fā)證69件，校驗22件。其他行業(yè)核證38件，申請變更14件，對不符合衛(wèi)生要求的單位提出整改意見共70余戶次。

在開展衛(wèi)生許可審查時，堅持以國家相關行業(yè)衛(wèi)生標準為依據(jù)，并結合衛(wèi)生監(jiān)督體系評估的要求，我們認真做好衛(wèi)生許可資料的規(guī)范化管理工作，及時對衛(wèi)生許可證發(fā)放檔案進行整理并按照一戶一檔進行管理，許可檔案不斷規(guī)范和完善。

三、存在的問題

1、在肯定成績的同時，我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較，還存在著不少問題。具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全。

2、申請材料質(zhì)量問題。由于申請人文化水平層次不同、監(jiān)督人員指導不力及審核把關不嚴等原因，使行政許可文書使用不規(guī)范，許可文書填寫不完整、內(nèi)容不準確、字跡涂改、缺項漏項現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有些內(nèi)容填寫不真實，這也是造成材料涂改的一個重要因素。

3、預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位。一是隨著我縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展，近幾年來新建、改建、擴建工程逐年增多，而多數(shù)申請單位負責人，對新建、改建、擴建工程的預防性衛(wèi)生審查認識不足，往往在經(jīng)營場所建成后再申請許可，以至于存在諸多衛(wèi)生問題，如：經(jīng)營場所布局不符合衛(wèi)生要求、衛(wèi)生設施缺乏、面積比例失調(diào)等。二是由于預防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)不健全，致使衛(wèi)生行政部門開展預防性監(jiān)督工作存有難度。

四、今后工作措施及建議

1、進一步加強許可項目規(guī)范用語。公共場所規(guī)范用語按照《公共場所管理條例》第七條要求填，2012年對該項工作進一步加強督查。

2、進一步提高衛(wèi)生行政許可檔案質(zhì)量。抓住2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的契機，進一步提高許可檔案質(zhì)量，擬制定《響水縣衛(wèi)生行政許可檔案管理制度》，使我縣衛(wèi)生行政許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作規(guī)范化、程序化，提高衛(wèi)生行政許可檔案管理水平,確保其有效利用。

3、建議將衛(wèi)生行政許可工作內(nèi)容納入所對科、分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核目標中，進一步規(guī)范我縣衛(wèi)生行政許可工作的行為，確實提高我縣衛(wèi)生許可工作的質(zhì)量

行政許可工作總結 行政許可報告篇四

根據(jù)省民政廳《關于在廣東省民政系統(tǒng)開展行政審批制度改革及貫徹〈行政許可法〉工作監(jiān)督檢查的通知》（粵民辦[2005]23號）精神，我局高度重視，成立了由局長任組長，副局長任副組長，有關科室負責人為成員的行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查領導小組，切實加強領導，緊緊圍繞監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和步驟認真組織自查和監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、保留的行政審批（許可）事項基本情況

從這次檢查的情況看，我市各級民政部門能結合實際，認真做好對現(xiàn)行行政審批（許可）事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費項目進行全面的清理，行政審批（許可）工作進一步規(guī)范化。目前，我市保留的行政審批（許可）事項主要是市（縣、市、區(qū)）屬社會團體及其分支機構成立許可、民辦非企業(yè)單位成立許可、骨灰堂設立許可、殯儀服務站設立許可以及社會福利機構成立審批等4項。實施主體是市和各（縣市、區(qū)）民政局，以上行政審批（許可）項目是根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《殯葬管理條例》和《社會福利機構管理暫行辦法》的有關規(guī)定實施的。

二、主要做法及成效

一是強化領導、提高認識。

行政審批制度改革和《行政許可法》能否在本單位貫徹落實并取得實效，領導重視和抓好學習是二個關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)上級有關開展行政審批制度改革和貫徹和《行政許可法》的有關精神，我局領導高度重視，把它作為一項重要的工作任務來抓，召開有關會議進行學習動員，要求全體公務員要提高認識，把開展行政審批制度改革和學習貫徹《行政許可法》貫穿于政務公開和機關作風建設的全過程，結合本部門工作實際，扎扎實實抓好貫徹落實，全面提高依法行政水平。

二是抓好學習提高。

局辦公室及時購買了《行政許可法》、《行政許可法教程》、《行政許可法釋義》和《民政部門實施行政許可辦法釋義》等有關教材，并分發(fā)到各科室，先后采取自學、集中學習、以會代訓相結合等形式組織了學習，并積極開展《行政許可法》宣傳活動。此外，根據(jù)市法制部門的安排，2004年 5月10日上午還組織了局機關及列入公務員管理的市救助管理站和殯葬管理所全體干部職工進行了《行政許可法》考試，以考促學，使民政系統(tǒng)干部加深了對《行政許可法》的理解，為切實、有效地貫徹實施《行政許可法》打下了良好基礎。

三是把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結合起來，積極開展行政許可事項及實施主體的清理。

開展行政審批制度改革和貫徹實施《行政許可法》，從體制上了規(guī)范政府行政審批權限，是對行政審批制度的規(guī)范化。為確保行政（審批）許可清理工作取得實效，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，有關業(yè)務科室負責人為成員的行政（審批）許可清理領導小組，切實加強領導，把行政審批制度改革工作和貫徹《行政許可法》結合起來，對現(xiàn)有的行政許可事項、規(guī)定、實施主體和行政許可收費進行了全面的自查清理。組織民政系統(tǒng)業(yè)務骨干對民政業(yè)務中有哪些屬于行政許可的事項、民政系統(tǒng)如何改革實施行政（審批）許可的體制和機制、如何加強對行政（審批）許可的監(jiān)督工作等問題進行研討，把行政審批制度改革工作與嚴格貫徹實施《行政許可法》統(tǒng)一起來，一并推進。

四是結合推行政務公開工作，規(guī)范行政許可事項管理。

我局堅持實用、實際、實效的原則，把行政（審批）許可工作與政務公開工作結合起來，并按照民政部制定的《民政部門實施行政許可辦法》的要求，從規(guī)范行政（審批）許可的內(nèi)容、形式、范圍、程序等方面入手，抓住關鍵，加大力度，深入扎實地開展行政（審批）許可工作。首先，在辦公大廳內(nèi)，將業(yè)務科（股）室的工作職能、行政（審批）許可事項的名稱等通過政務公開欄進行公示；在服務窗口中、把實施行政（審批）許可項目的法律依據(jù)、須提交的材料、審批標準和審批時限，審批流程圖和所有收費項目及其依據(jù)、標準等上墻公布。其次，采取積極措施確保抓出成效。一是抓責任制的落實。實施行政（審批）許可工作列入干部考核的內(nèi)容，定期不定期地進行檢查，局領導按照分工，對分管線條及科室負相應領導責任，有關科室負責人對本科室負領導責任，責任到人；二是抓配套制度建設。按照《行政許可法》的精神和國務院的要求，我局進一步建立健全《行政執(zhí)法責任制度》、《首問告知制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》等相關工作制度，通過這些制度，進一步規(guī)范民政部門的行政許可行為，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，改革行政管理方式，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。三是抓重點環(huán)節(jié)。從行政（審批）許可的實際看，重點環(huán)節(jié)是收費依據(jù)、收費標準等方面。我市民政系統(tǒng)把收費項目、收費價格和收費依據(jù)全部上墻公布，讓辦事群眾一目了然，防止以權、以職、以業(yè)謀私。同時，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，接受干部群眾的監(jiān)督。四是抓監(jiān)督檢查。把是否依法設定行政（審批）許可、是否依法受理行政（審批）許可申請、是否依法審查并做出行政（審批）許可決定、是否依法收取費用、是否依法履行監(jiān)督職責等情況作為重點內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法實施行政（審批）許可的，堅決予以糾正，保護當事人的合法權益。從而，使公民、法人或者其他組織能夠便捷地向民政部門申請行政（審批）許可；使民政部門工作人員能夠進一步樹立以民為本的觀念，提高依法行政水平，為服務對象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務；使民政部門能夠進一步強化廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗。

五是結合機關作風建設，進一步提高行政（審批）許可服務水平。

為提高行政（審批）許可服務水平，我市把開展行政審批制度改革、貫徹落實《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評議行風、機關作風、廉政建設結合起來，通過加強理論武裝、弘揚先進性典型和開展“三有一好”主題實踐活動，機關作風有明顯改進，廣大機關黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進一步提高，以民為本、為民服務的宗旨觀念和公仆意識得到強化，把堅持立黨為公、執(zhí)政為民作為學習貫徹“三個代表”重要思想、維護本部門形象的根本標尺。同時，還堅持邊學邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強行業(yè)管理，切實糾正行業(yè)不正之風，進一步提高行政（審批）許可服務水平。

行政許可工作總結 行政許可報告篇五

**國稅局現(xiàn)有干部職工365名，轄區(qū)面積53平方公里，管轄各類納稅人5769戶，2004年稅收任務13.4億元，占全市國稅1/6。今年以來，我局認真貫徹落實《行政許可法》，規(guī)范行政許可和涉稅審批；推行“一站式”辦稅，優(yōu)化納稅服務，取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關情況作一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正：

一、統(tǒng)一思想認識、加強對落實《行政許可法》的組織領導工作

《行政許可法》的頒布實施，不僅是對行政許可本身的規(guī)范和改革，也是對整個政府工作的進一步規(guī)范。稅務機關作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門，必須堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的基本原則。為此，我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組，由局長劉國進同志任組長，主管領導為副組長，局領導班子其他成員和各科室負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室主任由法制辦主任兼任。同時，印發(fā)專門文件，具體落實《行政許可法》的有關要求，主要任務是：首先，對屬于行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項，嚴格按《行政許可法》規(guī)定的條件、程序、期限辦理，做到規(guī)范、準確、及時；其次，對未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項進行清理，對暫保留審批的事項，簡化程序，規(guī)范管理；對應取消的事項，加強后續(xù)管理。再次，落實《行政許可法》“便民、高效”原則，對涉稅事項必須簡化程序、統(tǒng)一受理，提高辦稅效率、降低納稅成本，切實把《行政許可法》落到實處。

二、加強對《行政許可法》的學習和宣傳工作

一是組織全員深入學習《行政許可法》。購買《行政許可法》、《稅收與許可》輔導書籍750余套；邀請省、市國稅局法規(guī)處領導進行4期《行政許可法》講座和全員培訓；組織了《行政許可法》全員考試，并在市局隨機抽調(diào)一線干部進行的《行政許可法》考試中取得優(yōu)異成績。通過學習培訓，使每一名稅務干部明白，必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，否則就會違法，從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務人員的部門特權思想，樹立執(zhí)法為民是責任、優(yōu)質(zhì)服務是義務的觀念。二是對行政許可事項進行公示。以稅企共鑄誠信為前提，將有關稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開，并將辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責輸入電子觸摸屏，納稅人只要輕點觸摸屏的多級菜單，涉稅事項怎么辦、哪個部門辦、找誰辦一清二楚。其次，將6類行政許可項目和常用的23類非行政許可但目前暫保留審批的項目上墻公示，對每項業(yè)務按即辦事項和非即辦事項進行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結的時限，以及該項業(yè)務的法律依據(jù)。三是對納稅人加強《行政許可法》的宣傳。印制和發(fā)放《宣傳資料》和《辦稅指南》11000多份。通過采取上述措施，使納稅人的知情權得到了充分保障，并將稅務機關的執(zhí)法和服務行為置于納稅人監(jiān)督之下。

三、規(guī)范涉稅許可和審批，推行“一站式”辦稅

“一站式”辦稅服務，是落實《行政許可法》要求，以辦稅服務廳為載體，充分利用現(xiàn)代化信息技術，把所有的涉稅受理審批事項集中到辦稅服務廳受理，實現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、嚴格審批、限時辦結”。具體做法一是對現(xiàn)有的涉稅審批事項進行清理，看是否符合《行政許可法》的規(guī)定，是否符合“簡化審批、優(yōu)化流程、提高效率”的原則。共計對118條審批事項進行了清理，對其按取消、保留和改革進行了分類，取消了56項審批，保留和改革了62項審批事項，按行政許可要求分為行政許可類（6項）和非行政許可類（56項）。二是梳理征管業(yè)務，簡化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項劃分為即辦事項（26項）和非即辦事項（36項）兩大類。即辦事項無需流轉(zhuǎn)，由辦稅服務廳窗口當場辦結。非即辦事項，由大廳綜合服務窗口受理，并對附送資料的完整性、準確性進行初審，符合條件的及時受理，出具受理涉稅事項通知書，注明受理日期、承諾辦結期限，并在規(guī)定的時限內(nèi)向下一個工作環(huán)節(jié)傳遞。對于納稅人申請資料不齊全、不準確的，能當場更正的允許納稅人當場更正；不能當場更正的，出具補正材料清單，一次性告知納稅人，待補齊后受理。對于不能辦理的涉稅事項以書面形式告知納稅人，并說明理由。目前辦稅程序已由632個環(huán)節(jié)減為245個環(huán)節(jié)，初步實現(xiàn)了“只進一扇門、只見一個人、不求任何人”的辦稅模式，從機制上徹底解決了納稅人多頭跑、多次找的問題。三是科學制定工作標準，明確承辦時限，列入目標考核。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務的步驟，而這次落實《行政許可法》要求，既要制定每個環(huán)節(jié)的工作標準也要規(guī)定承辦時限，使每個崗位的稅務人員不僅知道干什么、怎么干，而且知道工作標準和承辦時限，審批失誤或超過時限將追究責任，努力實現(xiàn)“內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、管理科學嚴密”的工作目標。

四、多措并舉，推行各種特色的納稅服務

納稅服務是落實《行政許可法》的有機組成部分。我局堅持“在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法”的原則，不斷深化納稅服務。一是在辦稅服務廳實行延時服務和限時服務。于去年初在稅務系統(tǒng)首次實行了7:00—19:00十二小時不間斷的延時服務，辦稅服務廳內(nèi)部人員實行兩班倒。通過這項改革：首先是將有效服務時間延長了近一倍。其次是納稅人等候時間縮短了近一半;再次，限時服務落到實處。現(xiàn)在到大廳等候辦事的時間一般不超過5分鐘。二是實行預約服務和上門服務。對28戶大型企業(yè)和用票、認證大戶實行預約服務；通過避開高峰期、電話預約的方式，及時辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊等候的問題。對防偽稅控設備使用、多元化申報有問題或殘疾人不方便到稅務局辦事的，只要納稅人說明情況，稅務人員可上門服務。三是開展“專家”組服務和綠色通道服務。對年納稅額100萬元以上的單位實行“專家”組服務，“專家”組由專管員、科長和主管局長組成，對納稅人的急事和特殊涉稅問題，“專家”可以簡化程序，依法先核準、后補辦手續(xù)。對有特殊情況的納稅人實行綠色通道服務，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實行提醒服務和救助服務。對新辦企業(yè)及時發(fā)放《辦稅指南》，對需納稅人報送、報告的涉稅業(yè)務，最后一天通過電話提醒，盡量減少無意識違章和不必要的行政處罰。對涉稅事項的聽證和復議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開展服務咨詢，實行救助服務。五是實行首問負責制。開展全程服務、全面服務和全員服務。樹立每個部門都是一個窗口、每個崗位都開展服務、每個干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念，把納稅服務貫穿于稅收征管全過程。

落實《行政許可法》、推行“一站式”服務四個月來，全局稅收管理和納稅服務取得了明顯效果。一是依法取消部分審批事項，充分保障了納稅人權利。二是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率，降低了納稅成本。三是加強后續(xù)管理，促進了依法治稅，提高了征管質(zhì)量。四是提高了服務質(zhì)量，方便了納稅人，體現(xiàn)了執(zhí)法為民。五是優(yōu)化了稅收環(huán)境，吸引了投資、擴大了稅源。截至10月底，我局已完成稅收收入13.2億元，占年任務的93%，超時間進度10個百分點。

行政許可工作總結 行政許可報告篇六

北京市勞務派遣行政許可工作規(guī)程

行政許可項目名稱：經(jīng)營勞務派遣業(yè)務行政許可 行政許可項目依據(jù)：

一、《中華人民共和國勞動合同法》

二、人力資源和社會保障部《勞務派遣行政許可實施辦法》

行政許可主體：區(qū)（縣）人力資源和社會保障局 行政許可條件：

1.注冊資本不得少于人民幣200萬元；

2.有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施； 3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度； 4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可收費依據(jù)：本項目不收費

許可審查總時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)行政機關負責人批準的，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

行政許可程序：

一、申請

（一）申請條件

具備《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條、人力資源和社會保障部《勞務派遣行政許可實施辦法》第七條規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（二）申請方式 申請人向注冊地所在區(qū)（縣）人力資源和社會保障局提出申請，并直接提交申請材料。

（三）申請材料

1.《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份

2.已設立的公司法人提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；計劃設立的公司法人提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

3.公司章程；

4.已設立的公司法人提交會計師事務所出具的上一年度財務審計報告；計劃設立的公司法人提供會計師事務所出具的驗資報告；

5.經(jīng)營場所的使用證明（自有辦公場地應提交房產(chǎn)證明，有償使用的辦公場所應提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明）；與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等清單。

6.已設立的公司法人提供法定代表人的身份證件；計劃設立的公司法人提供股東大會對法定代表人的任命書及其身份證件；

7.經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書及身份證件； 8.勞務派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本。

以上申請材料中《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書應當提供原件，其他材料出示原件并當場審查后提交復印件。

（四）申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

（一）受理標準

申請人符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》和相關法律法規(guī)規(guī)定，提交的申報材料齊全，符合法定形式。

（二）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局指定的受理人。

（三）受理程序

許可機關對申請人提出的申請決定受理的，應當出具《受理決定書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書》，說明不予受理的理由。

（四）受理時限

申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)出具《勞務派遣經(jīng)營許可申請補正材料通知書》，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

三、審查

（一）審查標準

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效； 2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（二）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局相關科室審查人員。

（三）審查程序

1.對受理人移送的申請材料進行審查。需要對申請材 料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，可指派2名以上工作人員同時到現(xiàn)場或到有關部門進行核查。

2.對符合行政許可條件的，應當提出“建議準予行政 許可”的審查意見，報北京市人力資源和社會保障局勞動關系處備案，并說明理由。

（四）審查時限

自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。

四、決定

（一）審定標準

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效；

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（二）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局業(yè)務審定人員。

（三）審定結論及送達

經(jīng)向市局備案后，申請人符合行政許可條件的，區(qū)（縣）人力資源和社會保障局應當向申請人制定送達《準予行政許可決定書》，并通知申請人領取《勞務派遣經(jīng)營許可證》；不予許可的，制定并送達《不予行政許可決定書》，并向申請人說明理由。

（四）審定送達時限

10個工作日內(nèi)作出決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)送達書面決定。

五、變更

（一）變更條件

已設立公司法人的勞務派遣單位在取得勞務派遣經(jīng)營行政許可后，因名稱、法定代表人或者注冊資本等發(fā)生改變的，應先行在工商注冊登記部門進行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記后，向辦理許可的區(qū)（縣）人力資源和社會保障局提出變更申請。勞務派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、法定代表人或者注冊資本等改變的，可以辦理變更手續(xù)。（勞務派遣單位分立、合并后設立新公司的，按照重新申請勞務派遣行政許可辦理。）

勞務派遣單位注冊地變更的，由新注冊地的區(qū)（縣）人力資源和社會保障局負責辦理變更手續(xù)，原許可機關應當將其許可檔案復印留存，并將許可檔案原件移交新注冊地的許可機關管理。

（二）變更申請

申請人應當提交以下材料：

1.《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份 2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

3.法定代表人的身份證件； 4.經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書及身份證件； 5.《勞務派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書、《勞務派遣經(jīng)營許可證》應當提供原件，其他材料出示原件并當場審查后提交復印件。

（三）變更標準

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效；

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（四）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局業(yè)務審定人員、相關科室審查人員、辦理人員。

（五）變更程序

符合法定條件的，許可機關應當依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務派遣經(jīng)營許可證》或者在原《勞務派遣經(jīng)營許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機關應當作出不予變更的書面決定，并說明理由。

（六）變更時限

自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)完成。

六、延續(xù)

（一）延續(xù)條件

勞務派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應當在有效期屆滿60日前，向辦理許可的區(qū)（縣）人力資源和社會保障局提出延續(xù)行政許可的書面申請。（勞務派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可書面申請的，按照新申請經(jīng)營勞務派遣行政許可辦理。）

（二）延續(xù)申請

申請人應當提交以下材料：

1.《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》一式兩份 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

3.法定代表人的身份證件；

4.經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書及身份證件； 5.有效期屆滿前3年的勞務派遣經(jīng)營情況； 6.《勞務派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》、經(jīng)辦人員的法定代表人授權委托書、《勞務派遣經(jīng)營許可證》應當提供原件，其他材料出示原件并當場審查后提交復印件。

（三）延續(xù)標準

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效；

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（四）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局業(yè)務審定人員、相關科室審查人員、辦理人員。

（五）延續(xù)程序

許可機關應當根據(jù)勞務派遣單位的延續(xù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。準予延續(xù)行政許可的，應當換發(fā)新的《勞務派遣經(jīng)營許可證》。不予延續(xù)的，應當作出不予延續(xù)書面決定。

（六）延續(xù)時限

不予延續(xù)的，自收到延續(xù)申請之日起10個工作日內(nèi)完成。

七、分支機構異地經(jīng)營備案

（一）備案條件

外省、市勞務派遣單位在京設立分公司經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由分公司向注冊地所在區(qū)（縣）人力資源和社會保障局備案。

（二）備案申請

申請人應當提交以下材料：

1.《勞務派遣分支機構異地經(jīng)營備案登記表》（一式兩份）；

2.分支機構營業(yè)執(zhí)照；

3.分支機構負責人的身份證件； 4.經(jīng)辦人員的身份證件； 5.《勞務派遣經(jīng)營許可證》。

以上申請材料中《勞務派遣分支機構異地經(jīng)營備案登記表》應當提供原件，其他材料出示原件并當場審查后提交復印件（《勞務派遣經(jīng)營許可證》只需提交復印件）。

（三）備案標準

1.申請材料齊全、規(guī)范、真實、有效；

2.符合《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》規(guī)定的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務條件。

（四）崗位責任人

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局相關科室審查人員、辦理人員。

（五）備案程序

符合法定條件的，許可機關應當出具《勞務派遣分支機構異地經(jīng)營備案回執(zhí)單》。

八、公告

區(qū)（縣）人力資源和社會保障局應當定期在本行政機關網(wǎng)站和至少一種本市公開發(fā)行的報紙上向社會公布獲得行政許可的勞務派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。

九、監(jiān)督檢查

取得勞務派遣經(jīng)營行政許可的勞務派遣單位應當于每年3月1日至31日，向辦理行政許可的區(qū)（縣）人力資源和社會保障局提交上一年度勞務派遣經(jīng)營情況報告，如實報告下列事項：

1.經(jīng)營情況以及上年度財務審計報告； 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照年度檢驗情況；

3.被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況；

4.向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況；

5.被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況； 6.被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；

7.與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務的情況；

8.設立子公司、分公司等情況。

勞務派遣單位設立的子公司或者分公司，應當向辦理許可或者備案手續(xù)的區(qū)（縣）人力資源社會保障局提交上一年度勞務派遣經(jīng)營情況報告。

區(qū)（縣）人力資源社會保障局應當對勞務派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告進行核驗，對勞務派遣單位進行監(jiān)督，并依法對勞務派遣行政許可予以撤銷或者注銷。

十、咨詢方式

許可事項政策咨詢電話： 12333 市人力資源和社會保障局業(yè)務指導電話： 63167903

63167904 法律法規(guī)及通告查詢網(wǎng)址： 區(qū)（縣）人力資源社會保障局許可事項政策咨詢電話： 東城區(qū)人力資源和社會保障局電話：67075566-570 西城區(qū)人力資源和社會保障局電話：66206033 朝陽區(qū)人力資源和社會保障局電話：64632147 海淀區(qū)人力資源和社會保障局電話：88506558 豐臺區(qū)人力資源和社會保障局電話：63258242 石景山區(qū)人力資源和社會保障局電話：68882957 門頭溝區(qū)人力資源和社會保障局電話：69842565 房山區(qū)人力資源和社會保障局電話：89367045 通州區(qū)人力資源和社會保障局電話：81537015 順義區(qū)人力資源和社會保障局電話：89444881 昌平區(qū)人力資源和社會保障局電話：69742472 大興區(qū)人力資源和社會保障局電話：81296841平谷區(qū)人力資源和社會保障局電話：69980121 懷柔區(qū)人力資源和社會保障局電話： 69687574 密云縣人力資源和社會保障局電話：69069675 延慶縣人力資源和社會保障局電話：69101749 北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人事勞動局電話：67872527 十

一、監(jiān)督舉報方式 行風監(jiān)督舉報：12333 被許可人違法行為舉報：63044923

行政許可工作總結 行政許可報告篇七

**市**局

2011年行政許可服務工作總結

2011年，我們在市行政服務中心管委會的正確領導下，以開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，以切實提高服務水平、服務效率為目標，狠抓務實、謙虛、勤奮、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，堅持依法行政、陽光操作，使全市的水行政許可工作取得了較好成績。現(xiàn)將一年的工作總結如下：

一、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強學習，提高行政服務水平。

自從開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動伊始，我們就深刻認識到開展這項活動的重要性和緊迫性，為此帶班領導高度重視，多次組織服務處全體工作人員認真學習有關文件，深刻領會文件精神，對水利許可服務工作進行了認真的研究、部署、明確了責任，并對工作提出了更新更高嚴的標準和要求。全體工作人員結合自身工作和實際，由表及里的進行學習和思考，對照文件中所提出的種種作風問題，反觀自己身上是否存在，思想認識是否到位。通過學習，全體工作人員的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高；黨員的宗旨意識有了明顯的增強；進一步增強了政治敏銳性和鑒別力，行政服務水平得到了很大提高。

二、堅持行政審批制度改革，開拓創(chuàng)新，不斷推動行政許

可工作上臺階。

為提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極落實統(tǒng)一受理制和聯(lián)合審批制。我局職責范圍內(nèi)的所有許可事項，均按照管委會的要求，由管委會工作人員統(tǒng)一受理承辦件申請，杜絕了體外循環(huán)現(xiàn)象，為提高行政效率打下了基礎。同時，按照省市政府規(guī)定，認真參加了管委會組織的對房地產(chǎn)項目聯(lián)合審查，不但履行了職責，而且加快了審批進度，受到了業(yè)主的好評；認真迎接各級檢查和接待來訪參觀人員。對于上級的檢查和外地客人來訪，我們均予以高度重視，帶班領導均在前臺認真接待，詳細解答有關問題，全體人員均整齊著裝，掛牌上崗，充分展示了行政服務中心的良好形象，受到了領導和群眾的一致肯定。

三、牢固樹立服務理念，提高服務質(zhì)量，讓辦事群眾滿意。

全體工作人員每天都以飽滿的工作熱情投入到工作中，堅守全心全意為人民服務的宗旨，做到“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待”，以“ 接待服務對象熱心、了解情況細心、解答詢問耐心、為民辦事誠心，不推、不拖、不誤、不壓”為原則，耐心講解辦事程序，宣傳法律法規(guī)，認真指導群眾辦理業(yè)務，最大限度的讓辦事群眾少跑冤枉路、多辦省心事。對于不符合申辦條件的服務對象，耐心做好疏導工作，講清理由，使

他們沒有辦成事也能心悅誠服。在許可事項審查過程中，即堅持標準，又靈活掌握，做到急事急辦，特事特辦，保證了審批工作的公開、高效、快捷。全年共受理、辦結登記事項50件，并且做到了100%比法定時限提前辦結。受到了辦事群眾的好評。

2012工作計劃

2012年要繼續(xù)堅持創(chuàng)新思想觀念，理清工作思路，把握發(fā)展方向，緊抓工作重點，采取有力措施，取得新的突破。

一、進一步鞏固完善實施行政許可制度各項成果，抓好服務區(qū)建設，強化監(jiān)督，保持透明。

二、進一步創(chuàng)新工作機制，著力在行政提速、服務提質(zhì)上下功夫，規(guī)范管理、簡化程序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、進一步加強服務區(qū)內(nèi)部管理，強化人員素質(zhì)，嚴格責任追究，不斷提高服務水平和服務績效。

二〇一二年三月

行政許可工作總結 行政許可報告篇八

為強化政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能，實現(xiàn)衛(wèi)生行政許可工作法制化管理，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作，建立職責明確、行為規(guī)范、時限縮短、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生行政許可工作體系，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》有關規(guī)定，結合本市實際，制訂本指導意見。

一、衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。

ニ、衛(wèi)生行政許可由具有行政許可權的衛(wèi)生行政機關在其法定職權范圍內(nèi)實施。

三、衛(wèi)生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目，不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。

四、衛(wèi)生行政部門在其法定職權范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關名義實施行政許可，不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。

五、衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生行政許可，必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民的原則。提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。

六、衛(wèi)生行政部門應當建立衛(wèi)生行政許可信息管理制度，定期公告衛(wèi)生行政許可決定。

七、衛(wèi)生行政許可工作嚴格落實首問負責制、主審負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制等各項制度。

八、各級衛(wèi)生行政部門應當定期對其負責實施的衛(wèi)生行政許可工作進行評價，聽取公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生行政許可工作的意見和建議，并研究制定改進工作的措施。

九、各級衛(wèi)生行政部門應當按照精簡、統(tǒng)

一、效能的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，在本級行政服務中心設置衛(wèi)生局窗口，對衛(wèi)生行政許可工作實行歸口管理，具體承擔衛(wèi)生局職權范圍內(nèi)各項衛(wèi)生行政許可的受理、審核、發(fā)證等相關工作。行政服務中心衛(wèi)生局窗口獨立從事衛(wèi)生行政許可的申請受理、現(xiàn)場審查、資料審核、項目審批、資料建檔和送達衛(wèi)生行政許可決定等工作。

十、公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得衛(wèi)生行政許可的，應當向行政服務中心衛(wèi)生局窗口提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政服務中心衛(wèi)生局窗口應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請衛(wèi)生行政許可事項沒有直接關系的內(nèi)容。申請人可以委托代理人提出衛(wèi)生行政許可申請。但是，依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。

衛(wèi)生行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

十一、衛(wèi)生行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關衛(wèi)生行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所和本級行政服務中心衛(wèi)生局窗口公示。

申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政服務中心衛(wèi)生局窗口應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。

十ニ、申請人申請衛(wèi)生行政許可，應當如實向行政服務中心衛(wèi)生局窗口提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政服務中心衛(wèi)生局窗口不得要求申請人提交與其申請的衛(wèi)生行政許可事項無關的技術資料和其他材料。

十三、對申請人提出的衛(wèi)生行政許可申請，行政服務中心衛(wèi)生局窗口應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的，應當即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，但申請材料中涉及技術性的實質(zhì)內(nèi)容除外。申請人應當對更正內(nèi)容予以書面確認；；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補正的申請材料仍然不符合有關要求的，可以要求繼續(xù)補正；

（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理衛(wèi)生行政許可申請。

十四、行政服務中心衛(wèi)生局窗口受理或者不予受理衛(wèi)生行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

十

五、行政服務中心衛(wèi)生局窗口對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的衛(wèi)生行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實和現(xiàn)場衛(wèi)生審查的，由行政服務中心衛(wèi)生局窗口兩名以上工作人員進行核查和現(xiàn)場衛(wèi)生審查；對技術難度大的許可項目的現(xiàn)場審查，窗口可組織相關工作人員參與。

十

六、依法需要對衛(wèi)生行政許可事項進行檢驗、檢測和從業(yè)人員健康檢查等相關事項的，由行政服務中心衛(wèi)生局窗口按照技術標準、技術規(guī)范要求，予以書面告知；檢驗、檢測和從業(yè)人員健康檢查所需時間不計算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

十七、行政服務中心衛(wèi)生局窗口對衛(wèi)生行政許可申請進行審查后，申請人的申請符合法定條件、標準的，衛(wèi)生行政機關應當在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出衛(wèi)生行政許可決定。

十八、行政機關作出準予衛(wèi)生行政許可的決定，需要頒發(fā)衛(wèi)生行政許可證件的，由行政服務中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的衛(wèi)生行政許可證件。

十九、行政機關依法作出不予衛(wèi)生行政許可的書面決定的，行政服務中心衛(wèi)生局窗口應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

二

十、行政機關作出的衛(wèi)生行政許可決定，由行政服務中心衛(wèi)生局窗口予以公開，公眾有權查閱。

行政許可工作總結 行政許可報告篇九

公安機關行政許可工作規(guī)定

公安機關行政許可工作規(guī)定

中華人民共和國公安部令 第 80 號

《公安機關行政許可工作規(guī)定》已經(jīng)2005年9月8日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年12月1日起施行。

部 長 ***

二○○五年九月十七日

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》），規(guī)范公安行政許可工作，制定本規(guī)定。

第二條 公安機關實施行政許可及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)授權實施行政許可的公安機關內(nèi)設機構，適用本規(guī)定有關公安機關的規(guī)定。

第三條 公安機關實施行政許可，應當遵循合法、公開、公平、公正、便民、高效等原則。

第二章 申請與受理

第四條 公安機關依照《行政許可法》第三十條規(guī)定進行公示可以采取設置公告欄、觸摸屏或者查閱本等方式進行。已經(jīng)建立公共信息網(wǎng)站的公安機關還應當將該條規(guī)定的公示內(nèi)容以及受理機關的地址、咨詢電話在網(wǎng)站上公示。

第五條 公民、法人或者其他組織依法需要取得公安行政許可的，應當向公安機關提出申請。

申請人可以委托代理人提出行政許可申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請，但是依法應當由申請人到公安機關辦公場所當面提出行政許可申請的除外。

對申請人委托代理人提出行政許可申請的，公安機關應當要求當事人出具授權委托書或者在申請表上委托欄中載明委托人和代理人的簡要情況，并簽名或者蓋章，出示委托人身份證件。

第六條 公安機關應當在辦公場所便于公眾知曉的位置公布受理行政許可的內(nèi)設機構名稱、地址、聯(lián)系電話。

辦公場所分散、行政許可工作量大的公安機關可以設立統(tǒng)一對外、集中受理公安行政許可申請的場所。

第七條 同一行政許可需要公安機關多個內(nèi)設機構辦理的，由最先收到申請的機構或者本機關指定的機構統(tǒng)一受理，并負責統(tǒng)一送達行政許可決定。

接到申請的機構應當將行政許可申請轉(zhuǎn)告有關機構分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關機構聯(lián)合辦理。

第八條 設區(qū)的市級以上公安機關可以將自己負責實施的行政許可，委托縣、區(qū)公安機關受理。

第九條 申請材料有更正痕跡的，受理機關應當要求申請人在更正處簽名、蓋章或者捺指印確認。

第十條 受理機關接到行政許可申請后，應當就下列事項進行初步審查：

（一）申請事項是否屬于依法需要取得行政許可的事項；

（二）申請事項是否屬于本機關管轄；

（三）申請材料是否齊全和符合法定形式，內(nèi)容填寫是否正確。

第十一條 受理機關對申請人提出的行政許可申請，經(jīng)初步審查，按照下列情形分別作

出處理：

（一）依法不需要取得行政許可的，應當即時口頭告知申請人不予受理，并說明理由；申請人要求書面決定的，公安機關應當出具不予受理決定書；

（二）申請事項依法不屬于本機關職權范圍的，應當口頭告知申請人向有關行政機關申請；申請人要求書面決定的，公安機關應當出具不予受理決定書；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，并由申請人簽字或者捺指印確認；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

第十二條 對申請人通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，公安機關應當自收到申請材料之日起5日內(nèi)按照第十一條的規(guī)定分別情形作出處理，并通知申請人。逾期未通知的，視為受理。但因為申請人原因無法通知的除外。

第十三條 公安機關受理行政許可申請的，應當出具受理行政許可申請憑證。受理憑證應當注明申請事項和辦理時限、聯(lián)系人、咨詢電話和收到的申請材料的目錄，加蓋本機關專用章，并注明受理日期。公安機關當場作出行政許可決定的，無需出具受理憑證。

公安機關依據(jù)本規(guī)定第十一條第（一）項和第（二）項出具的不予受理行政許可申請決定書應當寫明理由，告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，加蓋本機關專用章，并注明日期。

第三章 審查與決定

第十四條 公安機關受理行政許可申請后，除依法可以當場作出許可決定外，應當指定工作人員負責對申請材料進行審查。審查人員審查后應當提出明確的書面審查意見并簽名。第十五條 根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，公安機關應當指派工作人員進行核查。

核查可以采取實地或者實物查看、檢驗、檢測以及詢問、調(diào)查等方式進行。核查應當制作核查記錄，全面、客觀地記載核查情況。核查記錄應當由核查人員和被核查方簽字確認。第十六條 公安機關在審查行政許可申請時，涉及專業(yè)知識或者技術問題的，可以委托專業(yè)機構或者專家進行評審，由專業(yè)機構或者專家出具評審意見，也可以召開專家評審會。公安機關不得事先公開專家名單。專家評審會不公開舉行，申請人不得參加專家評審會。公安機關作出最終決定時應當參考專業(yè)機構或者專家評審意見。

第十七條 公安機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益或者直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，應當告知利害關系人行政許可事項，并告知申請人、利害關系人有權進行陳述、申辯和要求聽證。

對申請人或者利害關系人的陳述和申辯，公安機關應當記錄在案，并納入行政許可審查范圍。

申請人或者利害關系人要求聽證的，應當在被告知聽證權利之日起5日內(nèi)提出聽證申請。公安機關應當在申請人或者利害關系人提出聽證申請之日起20日內(nèi)組織聽證。

第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當舉行聽證的事項，或者公安機關認為需要聽證的其他涉及公共安全等公共利益的重大行政許可事項，公安機關應當向社會公告，公告期為10日，并在公告期滿后20日內(nèi)舉行聽證，公告期不計入公安機關辦理行政許可的期限。

公民、法人或者其他組織在公告期內(nèi)報名參加聽證的，公安機關應當?shù)怯洝９嫫趦?nèi)無

人報名參加聽證的，公安機關應當在案卷中載明，不再舉行聽證。報名人數(shù)過多難以組織安排的，公安機關可從報名者中采取隨機方式確定5至10人參加聽證。

第十九條 行政許可聽證由負責審查該行政許可申請的工作人員以外的人員擔任聽證主持人。

申請人、利害關系人不承擔組織聽證的費用。

經(jīng)過聽證的行政許可，公安機關應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定；未經(jīng)聽證的證據(jù)，不得作為行政許可決定的根據(jù)。

第二十條 公安機關作出行政許可決定應當經(jīng)公安機關負責人或者其授權的工作人員批準。

第二十一條 公安機關擬作出的行政許可決定對申請人申請的行政許可范圍、數(shù)量、期限、內(nèi)容等事項有重大改變的，應當事先告知申請人，征得其同意，并在申請材料上注明。申請人不同意的，依法作出不予許可的決定。

第二十二條 公安機關辦理行政許可，必須遵循《行政許可法》規(guī)定的期限。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

依法應當先經(jīng)下級公安機關審查后報上級公安機關決定的行政許可，下級公安機關應當自其受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將審查意見和全部申請材料報送上級公安機關，上級公安機關應當自收到下級公安機關報送的審查意見和申請材料之日起20日內(nèi)作出決定。

第二十三條 公安機關依法收取行政許可費用，必須向交費人開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。

第二十四條 被許可人申請變更行政許可事項的，按照行政許可申請程序和期限辦理。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 公安機關應當按照《行政許可法》第六章的規(guī)定加強對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查。

第二十六條 監(jiān)督檢查可以采取下列方式：

（一）實地檢查；

（二）抽樣檢查、檢驗、檢測；

（三）查閱從事行政許可事項活動的相關資料；

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查方式。

第二十七條 公安機關監(jiān)督檢查人員公開對被許可事項進行監(jiān)督檢查時，應當向被許可人出示執(zhí)法身份證件。對公共場所監(jiān)督檢查時，可以采用暗查方式。

第二十八條 對直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施，公安機關應當在其職責范圍內(nèi)依法督促設計、建造、安裝和使用單位建立健全相應的自檢制度。第二十九條 公安機關監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施存在安全隱患，能夠當場改正的，應當責令設備、設施所屬單位當場改正；不能當場改正，無法保證安全的，應當當場口頭或者書面責令暫時停止建造、安裝或者使用，并在24小時內(nèi)向所屬公安機關報告。公安機關應當在接到報告后2日內(nèi)向建造、安裝或者使用單位送達正式處理決定書，責令其限期整改。對屬于其他行政機關管轄的，應當及時通知其他行政機關。

被許可單位存在安全隱患，拒不整改的，公安機關應當依法予以處罰或者采取強制措施督促其整改，并可以向社會公布其安全隱患情況，在隱患單位掛牌警示。

第三十條 公安機關應當建立健全被許可人檔案。

公安機關對被許可人的監(jiān)督檢查情況和處理結果，應當予以記錄，并由監(jiān)督檢查人員簽

字后歸檔，保留期限為兩年，法律、法規(guī)和其他規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三十一條 被許可活動屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者直接涉及公眾利益的，公安機關可以公布對被許可人的監(jiān)督檢查情況和處理結果以及對被許可人從事許可活動的評價意見。

被許可活動涉及公共安全的，公安機關可以建立被許可單位的公共安全等級評定制度，并向社會公布被許可單位的公共安全等級。

第三十二條 公安機關依照《行政許可法》第六十九條規(guī)定撤銷行政許可時，應當作出書面決定，并告知被許可人撤銷行政許可的法律依據(jù)和事實基礎，同時責令當事人自行政許可撤銷之日起停止從事行政許可事項活動。撤銷行政許可應當收回許可證件。當事人拒絕交回的，公安機關應當予以注銷，并予公告。

第三十三條 公安機關鼓勵個人和組織參與對行政許可事項活動的監(jiān)督。

個人或者組織向公安機關舉報違法從事行政許可事項活動，經(jīng)查證屬實的，公安機關可以給予適當獎勵。

第三十四條 對利害關系人根據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定提出的撤銷行政許可請求，公安機關應當進行調(diào)查，并自收到撤銷行政許可請求之日起1個月內(nèi)作出處理決定，告知利害關系人。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查清楚，作出處理決定的，經(jīng)公安機關負責人批準，可以延長時限。延長時限不超過1個月。

對在法定復議期限內(nèi)向上一級公安機關提出撤銷行政許可請求的，按照行政復議程序處理。

第三十五條 公安機關依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，應當事前告知被許可人或者向社會公告，并說明理由。

第三十六條 公民依法要求查閱行政許可決定或者監(jiān)督檢查記錄的，應當出示身份證明。公安機關不能安排當時查閱的，應當向申請人作出解釋，并在5日內(nèi)安排查閱。

查閱人要求復制有關資料的，應當允許。復制費用由查閱人負擔。

涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的許可資料，不予公開。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十七條 上級公安機關及其業(yè)務部門應當加強對下級公安機關及其業(yè)務部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，及時糾正行政許可實施中的違法行為。公安機關警務督察部門應當加強對行政許可工作的現(xiàn)場督察。

第三十八條 公安機關應當建立健全實施行政許可的舉報和投訴制度，公布投訴電話或者信箱。對公民、法人或者其他組織的舉報或者投訴，應當及時查處。

第三十九條 公安機關從事行政許可工作的人員具有下列情形之一的，依法給予行政處分，并可以視情調(diào)離行政許可工作崗位；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）索取或者收受他人財物或者其他利益的；

（二）玩忽職守或者濫用職權的；

（三）1年內(nèi)受到2次以上投訴，且投訴屬實，情節(jié)嚴重、影響惡劣的；

（四）其他違法違紀情形。

第四十條 公安機關從事行政許可的工作人員在實施行政許可工作中有執(zhí)法過錯的，按照《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十一條 公安機關辦理非行政許可審批項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 公安部其他規(guī)章對實施某項行政許可有特別規(guī)定的，依照特別規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本規(guī)定自2005年12月1日起實行。

行政許可工作總結 行政許可報告篇十

汝城縣房產(chǎn)管理局

貫徹執(zhí)行行政許可法工作總結

自行政許可法頒布實施以來，在縣委、縣政府的正確領導下，結合我局工作實際，采取多種形式組織全體同志深入學習貫徹行政許可法，并加強房產(chǎn)管理法制建設，堅持以服務汝城經(jīng)濟建設為中心，以“廉潔、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為宗旨，大力推進行政審批制度改革，努力提高服務質(zhì)量，把扎實推進房地產(chǎn)行政許可制度的建設與完善作為一項重要工作來抓。現(xiàn)將近年來行政許可法貫徹執(zhí)行情況總結如下：

一、健全組織，加強領導

行政許可法頒布后，為了確保及時貫徹實施，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局及時成立了學習貫徹行政許可法工作領導小組，由局一把手任組長，班子成員任副組長，各科室主要負責人為成員，并設立辦公室，安排專人負責日常工作。狠抓行政許可法的學習、宣傳和培訓，并多次召開專題會議，研究部署行政許可主體、許可事項以及收費情況清理、行政許可程序制定等具體工作，為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的基礎。

二、抓好清理工作，規(guī)范許可行為

為保證行政許可法的順利貫徹實施，按照上級要求，我們首先對規(guī)范性文件逐一進行了審查清理，對行政許可主體、行政許可事項、依據(jù)和行政許可收費進行了全面清理。經(jīng)全面自查，不存在變相許可和自行增設許可的現(xiàn)象。實施主體已經(jīng)過縣政府確認并公告，沒有委托實施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗，行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示，并嚴格依法實施。我局現(xiàn)有行政許可6項，各項許可設立依據(jù)準確、程序公開透明、運行狀況良好，在行政許可事項的設定、許可審批、許可收費等方面，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

三、規(guī)范許可程序，全面強化服務意識

我局對所有行政審批事項，實行一個“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾，講清政策、原則，并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關法規(guī)分別制作了有關表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效，并實行首問責任制。

四、建立健全行政許可管理制度

在公示制度方面，對執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等情況按照行政許可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《汝城縣房產(chǎn)局行政許可事項窗口辦理暫行辦法》、《汝城縣房產(chǎn)局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達規(guī)定》、《汝城縣房產(chǎn)局行政許可過錯責任追究辦法》、《汝城縣房產(chǎn)局行政執(zhí)法責任制》等一系列規(guī)章制度，明確了工作人員職責、權限，落實了崗位責任制，下大力氣把該管的事管好。同時加大行政許可事后監(jiān)管力度，使被許可人嚴格按照許可要求辦事，最大程度維護好當事人的合法權益。

五、存在問題及下步打算

盡管我們在貫徹實施行政許可法方面取得了一定成績，但對照行政許可的標準，離上級的要求和服務對象的期望還有不少差距，通過自查，我們發(fā)現(xiàn)工作中還有一些不完善的地方，例如：審批程序還不夠規(guī)范；行政許可文書沒有完全發(fā)放到位；行政許可配套制度還不夠完善；行政許可事后監(jiān)管的手段較為單一等等，針對查找出的問題和不足，下一步我們將著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步完善行政審批程序，針對管理對象的不同特點，認真細致地履行告知義務；

（二）進一步完善行政許可管理配套制度，對本單位行政許可執(zhí)行情況定期進行分析評估，在實踐中不斷總結經(jīng)驗，逐步解決行政許可法貫徹實施過程中存在的問題；

（三）加強行政許可事后監(jiān)管，嚴格實行過錯責任追究制度；

（四）進一步把政務公開推向深入，全面推行陽光審批，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

二o一0年十一月七日

行政許可工作總結 行政許可報告篇十一

關于氣象行政許可和行政執(zhí)法工作的思考

王曉峰 夏恒

摘 要：氣象行政許可和行政執(zhí)法是氣象部門履行行政管理職責的重要手段和途徑，是氣象法制建設的重要內(nèi)容。為適應氣象行政執(zhí)法工作不斷發(fā)展的新形勢，使氣象法制建設取得不斷的進步，必須要健全組織機構，強化隊伍建設，建立規(guī)范的管理制度，依法行政。本文介紹了六盤水市氣象行政審批與行政執(zhí)法工作的歷程和現(xiàn)狀，分析其工作中目前存在的問題，針對亟待解決的問題提出了幾條解決辦法。

一、引言

隨著氣象法律法規(guī)和《行政許可法》的相繼頒布實施，xx年貴州省六盤水市氣象局依法開展了行政許可和行政執(zhí)法工作，專門成立了政策法規(guī)科和行政執(zhí)法隊，規(guī)范了執(zhí)法行為，加大了執(zhí)法力度。針對新建建筑物和重點防雷單位的防雷檢測、防雷工程監(jiān)督審查等方面存在的一些違法違規(guī)行為，我市氣象局會同公安、消防、建設、安監(jiān)、煤炭等部門多次深入易燃、易爆場所等重點部門進行檢查，強化了防雷 安全管理，消除了不安全隱患?，F(xiàn)對六盤水市氣象局幾年來按照國家法律法規(guī)有效進行的防雷行政審批和行政執(zhí)法工作進行了一些思考。

二、基本情況

《氣象法》、《防雷減災管理辦法》、《貴州省氣象條例》、《國務院412號令》都明確了各級氣象主管機構是防雷減災工作的管理主體，法律明確了氣象部門的責任、權利、義務，依照法律規(guī)定，在六盤水市新建、改建、擴建的建筑物的防雷圖紙設計審核和防雷裝置的竣工驗收、實施機關是地方氣象主管機構。由于六盤水市近幾年市委、市政府加大了開發(fā)力度，再加之開發(fā)商的資金投入，我市新建建筑物如雨后春筍，六盤水市外來和本地的房地產(chǎn)開發(fā)商近100余家，但主動到氣象主管部門來辦理行政審批的還不到30％，多數(shù)的新房沒有經(jīng)過防雷圖紙審核和防雷裝置竣工驗收，為了有效開展我市新建建筑物的防雷裝置設計審核與竣工驗收工作，按照有關法律及有關規(guī)章的規(guī)定，對我市新建建筑物實施了依法行政，停止了建設部門內(nèi)部進行的建筑物防雷監(jiān)理工作?！缎姓S可法》頒布實施后，六盤水市氣象局領導班子高度重視氣象行政許可工作，xx年10月，通過積極工作，主管防雷市長和主管建設市長聯(lián)合下發(fā)了批示，市政府政務服務中心同意將氣象部門納入到基本建設項目立項審批程序當中，防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收、升放無人 駕駛自由氣球或者系留氣球、經(jīng)濟建設等所使用的氣象資料及其加工產(chǎn)品的審查等行政許可項目正式實行行政許可，并在我局設立了六盤水市氣象局政務服務窗口，使我局氣象行政許可工作得到了規(guī)范和加強。

同時，我局執(zhí)法部門還對媒體擅自刊載天氣預報的事件、對影響我市氣象臺站探測環(huán)境的違章建筑、私放廣告空飄氣球等進行了嚴格執(zhí)法，制止了其違法行為?？傊ㄟ^依法行政有效地規(guī)范了氣象科技服務市場，提高了社會影響力。xx年組織執(zhí)法人員對全市25個建設工地進行了檢查，并針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，從而有效地整頓了建設工地工作秩序。xx年三月還開展了全市春季安全工作大檢查，期間對人員密集場所和?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了重點檢查，并對不符合要求的場所和企業(yè)提出了整改意見。通過這次安全大檢查大大提高了氣象部門的行業(yè)形象，擴大了社會知名度。

三、目前存在的問題

1、防雷行政審批與防雷技術服務界限混淆不清

防雷行政審批與防雷技術服務是防雷減災工作的有機組成部分，但又屬于性質(zhì)不同的兩項工作，隨著防雷及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的日益完善，防雷管理的規(guī)范化、法制化要求越來越高，防雷行政審批作為法律賦予氣象行政主管部門的職能，應當與防雷技術服務嚴格分離。但是由于各種原 因，許多地方都還是由各級防雷中心一個機構完成這兩項工作，以技術服務代替行政審批或把行政審批作為拓展技術服務的手段，導致防雷行政審批和防雷技術服務界限不分，程序混亂，既是運動員又是裁判員的形象，引起政府、社會及管理服務對象的種種質(zhì)疑，影響了防雷事業(yè)的健康發(fā)展。

2、行政執(zhí)法人員的法律知識匱乏。

我局的執(zhí)法人員基本都是氣象專業(yè)出身，沒有進行過專門的法律學習，對法律知識的獲取僅僅是通過政府的執(zhí)法人員培訓和本部門的培訓渠道獲得，學習的內(nèi)容也僅僅是和氣象部門有關的法律法規(guī)和規(guī)章等方面的知識，對其他有關的法律知識知之甚少，對氣象部門法律法規(guī)、規(guī)章的一些條款的司法解釋不甚了解，依法行政能力較弱，實踐經(jīng)驗缺乏，對行政執(zhí)法程序和相關法律事項有待于深入掌握。

3、執(zhí)法工作能力不強

由于執(zhí)法人員缺乏必需的法律知識，對依法行政工作有畏難情緒，再加上氣象依法行政工作僅開展幾年，公安、消防、安監(jiān)、煤炭、建設、規(guī)劃等部門在配合上需要進一步溝通、協(xié)調(diào)和認可，因此在依法行政過程中容易發(fā)生虎頭蛇尾的現(xiàn)象。

4、發(fā)現(xiàn)違法行為的信息渠道不暢。

雖然對氣象有關法律、法規(guī)、規(guī)章開展了大量宣傳，社會對氣象有關法律法規(guī)知識有了一定的了解，但還存在死 角。群眾對一些現(xiàn)象是不是屬于違法、如何進行舉報不甚了解，導致執(zhí)法機構對違法違規(guī)行為掌握不及時。目前氣象部門主要是通過一些執(zhí)法檢查和本部門在開展氣象服務工作時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象為主，沒有形成全社會共同關心氣象、共同維護氣象的法制環(huán)境。

4、縣級氣象部門執(zhí)法力度不夠和執(zhí)法程序不規(guī)范

當前縣級氣象主管部門的行政執(zhí)法存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。一是法律法規(guī)運用不準確，執(zhí)法隨意性強；二是執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出；三是氣象行政執(zhí)法行為個人化，存在以言代法的現(xiàn)象。

四、當前行政審批與行政執(zhí)法的幾點思考

1、規(guī)范防雷行政審批政務服務窗口

政務服務窗口要始終堅持“廉潔、務實、規(guī)范、高效”的宗旨，以方便群眾辦事、規(guī)范審批行為、提高行政效率為目標，大膽探索，不斷創(chuàng)新，制定一系列規(guī)章制度，規(guī)范對外審批事項、流程，優(yōu)化辦事環(huán)境，實施窗口規(guī)范化、制度化建設，同時還要公布張貼行政審批項目、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、辦理時限和工作人員守則等。及時處理投訴，協(xié)調(diào)解決群眾在辦理審批過程中遇到的問題，各項工作要有條不紊，服務質(zhì)量和效率要不斷提高，要樹立氣象部門的良好形象。

2、強化行政執(zhí)法管理，全面推進依法行政

各級行政執(zhí)法機構都要自覺接受當?shù)卣?、人大和法制部門的監(jiān)督，要主動向他們匯報依法行政情況，同時要加強群眾監(jiān)督，重視群眾來信來訪，建立社會投訴制度，實行政務公開，真正發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

3、切實加強氣象行政執(zhí)法的宣傳工作

氣象行政執(zhí)法剛剛開始起步，宣傳還不夠深入，全民的氣象法律法規(guī)意識普遍缺乏，有部分單位、公司或組織明知相關氣象管理法律法規(guī)，但還是以種種理由拒絕接受管理與法律法規(guī)相抵觸。因此，要以多種形式和方式加大氣象法律法規(guī)與防雷科普知識的宣傳，引起社會各界和廣大人民群眾的重視，使社會知道氣象法律法規(guī)并自覺遵守，讓管理相對人逐步走向由被動接受氣象管理到主動積極配合接受氣象行政管理。

4、加大對氣象違法違規(guī)案件的查處

由于多數(shù)的新房沒有經(jīng)過防雷圖紙審核和防雷裝置竣工驗收，新的防雷隱患不斷產(chǎn)生，為確保公共安全，我局執(zhí)法隊先后對六盤水較大的恒維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鉆石鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水貴業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水東方房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水中惠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等十幾家房地產(chǎn)公司進行立案查處，并通過公證機關全部向其發(fā)出處罰告知書，通過加大執(zhí)法力度，收到處罰告知書的單位全部主動來辦理防雷行政審批手續(xù)，并帶動 相當一部分房地產(chǎn)開發(fā)公司也主動前來我局政務服務窗口辦理防雷行政審批手續(xù)。

5、結合氣象發(fā)展實際建立專職行政執(zhí)法隊伍

氣象部門的執(zhí)法隊伍雖然已經(jīng)建立，但其執(zhí)法人員還承擔許多其他工作，并且執(zhí)法人員基本上是兼職，往往因為工作然而忽視了對法律知識的深入學習，從而導致執(zhí)法能力不能得到提高，為此，我們要建立專職的隊伍體系，著實加強專職執(zhí)法人員隊伍，通過學習、培訓、交流、實踐不斷提高專職執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法模式，以專職執(zhí)法人員帶動兼職執(zhí)法人員執(zhí)法實踐，使全市氣象行政執(zhí)法程序化和規(guī)范化，從而提高整體的行政執(zhí)法能力。

6、規(guī)范執(zhí)法機制，強化執(zhí)法水平

當前主要是地州局要開展好督促檢查工作，縣一級氣象部門還不具備執(zhí)法條件，地州局要搞好橫向執(zhí)法，對縣級氣象部門要切實做好拉、幫、帶，要加強對縣級執(zhí)法人員隊伍的培訓，督促執(zhí)法人員深入學習法律法規(guī)知識和熟練掌握執(zhí)法程序，通過學習、交流、實踐爭取達到統(tǒng)一的執(zhí)法模式和標準。

7、建立健全執(zhí)法人員考核監(jiān)督制度。

要認真貫徹落實氣象行政執(zhí)法責任制，遵照《氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《氣象行政執(zhí)法案卷評查辦法》等有關制度，對每年的違法案件的查處數(shù)量、查處結果進行考核，重點對執(zhí)法的文明程度、使用法律是否恰當、執(zhí)法過程是否體現(xiàn)公正公平以及在執(zhí)法過程中程序是否符合法定要求進行考核，通過考核督促執(zhí)法人員深入學習法規(guī)知識和熟練掌握執(zhí)法程序，不斷提高執(zhí)法水平。

8、形成完備的執(zhí)法財政保障體系。

要做好氣象行政執(zhí)法工作，除執(zhí)法隊伍建設外，還必須要有一定的專項執(zhí)法經(jīng)費，在人員的學習培訓、執(zhí)法設備的添置更新以及正常的執(zhí)法工作方面，要積極爭取地方財政支持，使氣象行政執(zhí)法經(jīng)費得到有效保障。

行政許可工作總結 行政許可報告篇十二

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于公布

《特種設備行政許可工作程序(試行)》的通知

（質(zhì)檢鍋函[2003]80號）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局：

為了規(guī)范特種設備行政許可工作，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《特種設備行政許可實施辦法（試行）》的有關規(guī)定，我局制定了《特種設備行政許可工作程序（試行）》，現(xiàn)予以公布。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請及時與我局聯(lián)系。

二00三年十一月二十八日

特種設備行政許可工作程序(試行)

一、適用范圍

本程序適用于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責審批的特種設備設計、制造、安裝改造許可。

二、程序圖（略）

三、具體程序

特種設備行政許可包括申請、受理、型式試驗、鑒定評審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié)，具體如下：

（一）提出申請

需要取得許可的申請單位應當具備基本條件后，填寫相應的申請書，提交省級質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察機構（以下簡稱省級安全監(jiān)察機構）。

（二）省級安全監(jiān)察機構簽署意見

省級安全監(jiān)察機構在申請書上簽署意見后，將申請書及其相關資料，報送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備許可辦公室（以下簡稱許可辦公室），如申請單位認為需要，也可由申請單位交許可辦公室。許可辦公室對材料的完整性，進行初步審查。如發(fā)現(xiàn)問題，可以口頭或者書面要求申請單位更改或者補充。

（三）受理（或者不受理）

經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡稱鍋爐局）審查，同意受理的在申請書上簽署意見，不同意受理的向申請單位出具《特種設備許可不受理通知書》（以下簡稱不受理通知書），由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請單位，并附一份《特種設備許可工作情況信息反饋表》（以下簡稱信息反饋表）。

（四）進行型式試驗

按照規(guī)定需要進行型式試驗的，申請單位應當在受理后，提請型式試驗機構進行型式試驗。只采取型式試驗取得許可（以下簡稱型式許可）的，不需要進行鑒定評審。

（五）出具型式試驗報告

承擔型式試驗的機構，完成型式試驗后，應當向申請單位出具型式試驗報告。型式許可的，在完成所有產(chǎn)品的型式試驗后，由申請單位直接向許可辦公室提交型式試驗報告。

（六）約請鑒定評審

除型式許可外，申請單位應當約請鑒定評審機構進行鑒定評審。

既需要型式試驗又需要鑒定評審的許可項目，申請單位應取得型式試驗報告后約請鑒定評審機構進行鑒定評審；不需要進行型式試驗的許可項目，申請單位在受理后可直接約請鑒定評審機構進行鑒定評審。

鑒定評審前，應當按照有關規(guī)定準備試制產(chǎn)品（試安裝設備），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應當先通過產(chǎn)品鑒定。產(chǎn)品試制（設備試安裝）按照規(guī)定需要進行監(jiān)督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進行監(jiān)督檢驗。通過鑒定評審的試制產(chǎn)品（試安裝設備），在申請單位取得許可證后，方可投入使用。

（七）提交鑒定評審報告

鑒定評審機構在完成鑒定評審工作（包括實地鑒定評審和整改報告確認）后，出具鑒定評審報告，報送許可辦公室，如申請單位認為需要，也可由申請單位交許可辦公室。

（八）頒發(fā)許可證（備案表）或者出具不許可通知書

鍋爐局經(jīng)過審查，符合條件的，由許可辦公室向申請單位送交相應的特種設備許可證（備案表）（正本和副本各一份）；不符合條件的，送交《特種設備許可不許可（備案）通知書》（以下簡稱不許可或不備案通知書）。

四、時間規(guī)定

（一）省級安全監(jiān)察機構在接到申請書及相關資料后，應當在5日內(nèi)簽署意見，并及時報許可辦公室。

（二）許可辦公室在接到申請書及相關資料后，申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容；申請資料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正申請資料的，應當在15日內(nèi)將簽署意見的申請書或不受理通知書返回申請單位。

（三）型式試驗一般應當在6個月之內(nèi)完成。型式試驗機構在完成型式試驗后，應當在30日內(nèi)出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審機構應當根據(jù)申請單位約請的時間安排實地鑒定評審，實際評審時間與約請時間相差一般應當不超過3個月。鑒定評審機構完成鑒定評審工作后，應當在15日內(nèi)出具鑒定評審報告。

（五）實地鑒定評審結論為需要整改的企業(yè)，應當在6個月之內(nèi)完成整改。

（六）許可辦公室在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，鍋爐局應當在30日內(nèi)，完成審查、批準工作，并由許可辦公室向申請單位頒發(fā)許可證（備案表）或者不許可（備案）通知書。

五、申訴

（一）申請單位在進行受理、鑒定評審等工作中，認為存在問題，有權要求停止受理、鑒定評審工作，如果問題屬實，申請單位可以要求重新進行受理、審查。

（二）申請單位接到不受理通知書、不許可（備案）通知書，許可證（備案表）后，認為有異議的，應當在接到通知書、許可證（備案表）后，30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局申請行政復議，并有權提起訴訟。

（三）對許可工作中的問題，申請單位可通過信息反饋表或者其它方式直接向國家質(zhì)檢總局反映。

六、檢驗檢測機構核準工作程序

檢驗檢測機構核準的工作程序，除不進行型式試驗外，其它相關要求按本工作程序執(zhí)行。

發(fā)布部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局8日 實施日期：2003年11月28日

發(fā)布日期：2003年11月2中央法規(guī))

(

行政許可工作總結 行政許可報告篇十三

水利局行政許可審批實施情況匯報

按照通知要求，現(xiàn)把我局08年行政許可審批執(zhí)行情況匯報如下：

一、行政許可項目實施情況

涉及我局的水行政許可審批事項共有6類，今年以來，已新受理行政許可項目35件，主要集中在河道堤防占用、涉水項目建設和取水許可及入河排污口審批等項目上。

1、認真做好河道堤防占用調(diào)查、發(fā)證管理工作。今年，我們按照《蘇州市河道管理條例》、《江蘇省河道堤防工程占用補償費征收使用管理辦法》的補充規(guī)定，組織各水利站和工管單位，對查出的未辦河道堤防占用手續(xù)的企業(yè)進行追查，核實建設項目和占用長度，詳細辦理登記，認真編制檔案資料。通過調(diào)查共核準占用單位383個，占用堤防長度32.9公里。另外，由市河道管理處組織人員對全市已發(fā)河道堤防占用證的單位進行年檢或換發(fā)新證。目前，全市共發(fā)放占用證194份，其中年檢114份、到期換發(fā)新證79份，新審批發(fā)證7份，企業(yè)關閉注銷1份。

2、認真做好新建涉水項目審批管理工作。涉水新建項目審批分二種，一是河道范圍內(nèi)新建、擴建、改建各類工程和設施審核、審批；二是河道內(nèi)進行按規(guī)定需要審批的限制性活動審核、審批。為了進一步加強河道管理范圍內(nèi)建設項目

1審批的要求，制止因開發(fā)建設而隨意填、堵、束河道現(xiàn)象，確保水系暢通，我們嚴格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設項目審批制度。07年制定并報請市政府辦，以昆政辦發(fā)（2007）95號文《關于嚴格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設項目審批制度的通知》進行下發(fā)，進一步重申和規(guī)范審批制度。這對今年涉水新建項目的規(guī)范起到了重要的作用。2008年到目前已審批了25個新建涉水審批項目，均按屬地管理原則，由所在地水利站和管理單位進行監(jiān)管，同時明確了涉水項目建設過程中的防汛安全責任。

3、認真做好取水許可管理。08年上半年我們共受理取水申請8家，申請取用地下水9萬m/年，地表水7.1萬m/年。同意取水申請5家，同意取水淺層地下水9萬m/年，地表水6萬m/年。頂倫電子經(jīng)通過水資源論證和專家評審，由蘇州市審批同意，發(fā)放取水許可證，規(guī)定取用淺層地下水9萬m/年。

4、嚴格做好入河排污口設置管理。08年上半年共受理入河排污口設置2家，排污量97.57萬m/年。經(jīng)審批，同意入河排污口2家，核準排污量97.5萬m/年。其中蘇杭電子有限公司申請入河排污量97.07萬m/年，經(jīng)入河排污口設置論證和專家評審通過，由蘇州市水利局審批同意。

二、行政許可工作主要做法

1、窗口辦理，切實提高行政許可速度。按照要求，我們3333333

3已將行政審批的事項全部進入審批中心窗口辦理。而且，對一般事項，只要手續(xù)資料齊全，立即辦理。對重大事項，都嚴格控制在規(guī)定時限內(nèi)辦結。對確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項，一般都在一個月內(nèi)完成審批。07年，按照行政審批網(wǎng)上辦理及項目提速、基層辦理等要求，我們對現(xiàn)有行政許可事項審批流程進行進一步的研究和規(guī)范，以進一步提高行政許可效率。目前，原9類許可項目經(jīng)清理后，調(diào)整保留為6類，并都進行了提速。

2、統(tǒng)一管理，規(guī)范行政許可操作程序。為加強行政審批的組織領導，進一步規(guī)范審批流程，我們專門建立了行政許可辦理領導小組，對審批工作統(tǒng)一領導。在實際操作中，局辦公室建立行政許可審批辦理登記單，在接收到市窗口的辦理單后，填寫辦理流程登記單，交領導小組批示后，轉(zhuǎn)相關審批科室進行審批。各科室辦理人員按流程規(guī)定相關責任，進行辦理審批后交領導小組審核簽批意見，最后登記單由辦公室存檔。

3、科室會辦，確保行政許可工作效能。在實際審批中，很多審批項目涉及到多個科室和部門，為此，我們建立了科室會辦制度。由領導小組在批示中明確主辦科室和協(xié)辦科室，先由協(xié)辦科室提出相關意見，主辦科室匯總協(xié)辦科室意見，根據(jù)實際情況，擬定審批意見。對較為復雜的項目，則實行聯(lián)審會辦，由辦公室召集相關科室、部門負責人召開聯(lián)審會

議，協(xié)調(diào)解決。如在國家重點工程項目京滬高鐵涉水項目的審批中，我們?yōu)榱俗龊眠@個國家重點涉及項目審批，組織了巴城、玉山、陸家、花橋、開發(fā)區(qū)5個水利站，主動與京滬高鐵指揮部和施工單位聯(lián)系，逐條河道進行踏看，落實占用項目和占用面積，同時為簡化審批，我們采用占用單位一次申請，用表格式進行一次綜合審批，得到了京滬高鐵指揮部和施工單位的好評。

4、強化監(jiān)督，切實做好行政許可項目的管理。對涉水項目審批后的監(jiān)督檢查，我們按屬地督查管理的原則，由項目所在地的水利站和管理單位進行監(jiān)督管理，并在項目審批中就明確監(jiān)管單位的責任和任務，同時負責涉水項目建設過程中的防汛安全責任。局定期組織人員對所有審批項目進行督查，一查項目實施進展情況，二查項目實施過程中執(zhí)行法律法規(guī)情況，三查規(guī)范項目申辦、占用協(xié)議簽訂和規(guī)費收繳情況，四查對完工項目的申報驗收情況。通過強化審批后的監(jiān)督管理，有效保證了行政許可項目的規(guī)范實施，保證了水環(huán)境的有效維護。

行政許可工作總結 行政許可報告篇十四

區(qū)法制辦：

為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，切實推進行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關于貫徹實施，〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，我局加強組織領導，加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權的部門，全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作，現(xiàn)將貫徹實施情況匯報如下：

一、貫徹實施《行政許可法》的基本情況

（一）抓領導、加大學習宣傳力度

一是成立組織，加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領導，建設局領導高度重視貫徹實施行政許可法工作，按照通知要求及時成立領導小組，由局長任組長，各相關部門負責人為成員，下設辦公室。

二是統(tǒng)一思想，加強對貫徹實施行政許可法會議精神的落實，局領導高度重視行政許可法會議精神的落實工作，各部門負責人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實施行政許可法大會，認真落實領導講話精神，使我局各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。

三是召開會議，全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。在區(qū)政府組織貫徹實施行政許可法大會后，我局立即組織召開了會議，局長做了重要講話，從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義，抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作，對全局貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。

（二）抓學習，提高行政許可人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平

行政許可法是行政機關依法管理經(jīng)濟社會事物的一種手段，行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度，直接關系到行政機關的執(zhí)法水平和工作效率。因此，我局把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓班，全系統(tǒng)各部門分管法制工作的負責人，從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓，參加行政許可法培訓班的領導和工作人員對行政許可法有了更深的認識，有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。

（三）、抓工作，加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。

一是為更好地貫徹實施《行政許可法》，在區(qū)委辦下發(fā)《關于在我區(qū)開展清理有關行政許可證規(guī)定工作的通知》后，要求局屬各部門按照條件要求，結合本部門的工作實際，認真開展好清理工作。

二是公開行政許可項目及實施主體的清理結果，經(jīng)過局各部門自行清理，區(qū)政府集中核對階段的清理，建設局最后保留的審批、核準、許可項目9項，最終保留行政許可實施主體4個，其中行政機關1個。

（四）、抓機制，加強對貫徹實施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。

一是制定了《昂昂溪區(qū)建設環(huán)保行政執(zhí)法局年度行政執(zhí)法責任目標考核方案》，方案在指導思想實施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領導等五個方面內(nèi)容對建設系統(tǒng)全年度執(zhí)法工作進行了詳細部署，為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù)，為促進我區(qū)建設事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的法制環(huán)境。

二是規(guī)范行政許可實施的法定程序，為了進一步加強行政許可法行為的法定程序性，改變以前重視實體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應當場行政許可而不當場許可，應一次告知而不一次告知，應當爭取公開招標而不公開招標等程序較強的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進行了重點檢查、指導，使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進行行政復議行政訴訟的案件。

三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實施情況，按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知，我局對局屬各單位的行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況，行政許可的收費情況進行了專項檢查。

（五）、公示行政許可事項，實行陽光操作

對行政許可審批事項予以公示，并將審批程序，要件等事項印制成告知單形式，在辦理過程中實施“陽光操作”

（六）、依法行政、嚴格審批程序，堅持指導與監(jiān)督相結合。

一是在 建筑市場管理中，我們把建設要件審批做為中心點來抓，重點審批開發(fā)資質(zhì)、招投標主體資格，杜絕掛靠行為、審查施工圖紙是否經(jīng)過審查、建設資金是否落實，從源頭上預防和遏制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生，資金未按要求到位的，不予辦理招投標手續(xù)，并采取“三不放過”的原則，抓住工程的管理始末。

二是在產(chǎn)權產(chǎn)籍、城市占道經(jīng)營管理審批中依托《行政許可法》，嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)及其相關規(guī)定，今年上半年共發(fā)放產(chǎn)權證照 2000多本，辦理產(chǎn)權交易684戶，辦理占道經(jīng)營審批手續(xù) 項，至今未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、以權謀私、徇私枉法的行為。

二、存在的問題及原因

我局貫徹實施行政許可法工作，總的貫徹實施情況是好的，但也存在一定的不足之處。

一是個別行政許可程序仍需完善，在行政許可的程序上，我們雖下了很大的功夫，學習中也做了重點進行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在、在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面、主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學習不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。

二是有的部門行政許可的各項制度還沒有全面建立，該公開的還沒有完全公開，主要原因是由于行政許可法頒布的時間較短，一些部門由于認識上的原因，認為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開，這方面工作需進一步健全和完善。

三、下一步打算

一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓，要按照要求，從事行政許可審批的工作 人員必須對《行政許可法》了如指掌，下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作 人員進行一次重點培訓，對參加培訓考試不合格的人員，堅決調(diào)離審批崗位，通過重點培訓，全面提高我局行政許可人員的業(yè)務能力和工作 水平，使行政許可完全依法進行。

二是抓建制，加強對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查、建立健全實施行政許可法的各項制度，使行政許可行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道