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深圳食品安全應(yīng)急預(yù)案最新 食品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2 制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(ⅳ級(jí))四級(jí)。
特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí)):對(duì)包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級(jí)):
(1)對(duì)包括我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。
(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級(jí)):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級(jí)):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無(wú)人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)突發(fā)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,縣政府主管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?,組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施,組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報(bào)送。
2.3 成員單位職責(zé)
縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治,依法對(duì)食物中毒事件組織調(diào)查處理;做好相關(guān)信息發(fā)布。
縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。
縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護(hù)好社會(huì)治安;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。
縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。
縣工商局負(fù)責(zé)依法開展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開展對(duì)食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。
縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報(bào)道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對(duì)工作。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。
2.5 專家組
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.6 應(yīng)急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調(diào)查組:根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé):迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當(dāng)事人。
綜合組:由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和有關(guān)部門要建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警
建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2 預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別與縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.1.3 預(yù)警發(fā)布
當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅲ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅱ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣政府要發(fā)布ⅰ級(jí)預(yù)警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告ⅳ級(jí)以上食品安全事故的有關(guān)情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
ⅳ級(jí)及以上食品安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要立即向縣政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。ⅰ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。
對(duì)于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)將縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關(guān)部門通報(bào)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即采取措施,先期組織開展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會(huì)要根據(jù)食品安全事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)食品安全事故尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告;當(dāng)突發(fā)食品安全事故達(dá)到ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)同意后,立即啟動(dòng)相應(yīng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案和開展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并向市政府和市政府有關(guān)部門報(bào)告。
3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開展應(yīng)急處置工作。縣食品安全事故應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。
實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),除向縣政府報(bào)告情況請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6 應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,報(bào)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對(duì)突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2 調(diào)查與評(píng)估
ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)食品安全事故處置結(jié)束后,縣食品安全事故應(yīng)急指揮部要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向縣政府提交書面報(bào)告??h政府有關(guān)部門每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行全面評(píng)估,并報(bào)縣政府備案。
3.4 信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)發(fā)布事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等,通過(guò)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍是食品安全應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急中的重要作用。
4.2 財(cái)力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,做好食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3 物資保障
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確??h級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新??h工信局及有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,同時(shí)開展食源性中毒事件原因的調(diào)查,農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.6 治安維護(hù)
公安部門和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.7 市場(chǎng)秩序維護(hù)
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣救助物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷售的行為。
5.1 預(yù)案演練
縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展預(yù)案演練。
5.2 宣傳和培訓(xùn)
縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過(guò)程中的污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)毒品的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無(wú)論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報(bào)警,并向總經(jīng)理匯報(bào);
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫挕?20”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護(hù)車車號(hào);到達(dá)及離開的時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時(shí)立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘?jiān)獯?,交由警方化?yàn)、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應(yīng)急處理參照以上措施進(jìn)行安排。
此預(yù)案的演練由部門突發(fā)事件應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位。
2、安全值班人員:立即撥打電話報(bào)警,并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。由單位領(lǐng)導(dǎo)向市衛(wèi)生疾病控制中心匯報(bào)。市急救中心電話:120
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮:急救車到達(dá)后,迅速組織人員護(hù)送中毒者到醫(yī)院進(jìn)行搶救,并做好記錄。同時(shí)通知食堂立即停止供應(yīng)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督員:保護(hù)好24小時(shí)留樣食品、進(jìn)貨記錄及庫(kù)房食品,以備上級(jí)衛(wèi)生防疫部門采集。
5、食堂主管:配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、食堂各部位負(fù)責(zé)人:作好24小時(shí)輪流值班,以防其它意外事故。
7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:按照衛(wèi)生行政部門要求,采取其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。必要時(shí)報(bào)告公安部門,由公安部門介入處理。
8、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各方妥善處理事后工作。
深圳食品安全應(yīng)急預(yù)案最新 食品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三
為了應(yīng)對(duì)公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預(yù)案。
一、組織
成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李紅英為組長(zhǎng),李小龍、梁軍任副組長(zhǎng)。組員:各部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病控制機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。
1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實(shí)體負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告情況。
(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向行政部門報(bào)告。
3、各食品服務(wù)實(shí)體和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不許瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、接到報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,展開對(duì)報(bào)告事件的調(diào)查核實(shí),并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理工作,組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議,并對(duì)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實(shí)到位。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責(zé)要求,嚴(yán)格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,全部到達(dá)規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3 、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,進(jìn)行人員疏散或隔離。同時(shí),協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護(hù)。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),不得以任何理由拒絕。
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。
深圳食品安全應(yīng)急預(yù)案最新 食品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函20xx第86號(hào)),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)30人以上的。
2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場(chǎng)股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
(4)企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問(wèn)題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說(shuō)可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說(shuō)隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)工商行政管理機(jī)關(guān),確保準(zhǔn)確、及時(shí),萬(wàn)無(wú)一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
(二)報(bào)告單位和時(shí)限
1、對(duì)本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報(bào)告
對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題以及處置建議等。
(3)處理報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測(cè)
總局、省級(jí)及市、縣(區(qū))各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過(guò)以下途徑,密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
(1)市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等,以及對(duì)有問(wèn)題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報(bào)。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對(duì)危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測(cè),組織專家進(jìn)行評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
1、責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,工作不力,不負(fù)責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任,對(duì)本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對(duì)未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對(duì)因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場(chǎng)程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,工作突出,做出貢獻(xiàn)的,依據(jù)有關(guān)政策,及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級(jí)上報(bào)??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對(duì)同類事故的能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過(guò)制度和機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)消除安全隱患,做到防患于未然。
深圳食品安全應(yīng)急預(yù)案最新 食品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五
(一)編制目的
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理的原則。
3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè),對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的`領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開展新聞報(bào)道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。
(一)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告
建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.報(bào)告內(nèi)容范圍:
(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;
(2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報(bào)告單位:
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報(bào)告人:
(1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布
對(duì)于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(六)善后處理
對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施,努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評(píng)估
區(qū)有關(guān)主管部門要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處臵能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
深圳食品安全應(yīng)急預(yù)案最新 食品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六
為了加強(qiáng)本公司食品質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),銷售符合法定要求的食品,維護(hù)本公司聲譽(yù),制定本制度,本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
(一)若產(chǎn)品為下列條件之一的,應(yīng)停止銷售,退出本經(jīng)營(yíng)單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;
3、超過(guò)安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的;
8、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的。
(二)本公司工作人員若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應(yīng)立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點(diǎn)不合格食品,登記入冊(cè);
2、將不合格食品撤出市場(chǎng),并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告;
3、對(duì)有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由有關(guān)部門進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(三)對(duì)已經(jīng)出售的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公示,通知購(gòu)貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
(四)本公司工作人員應(yīng)對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即停止銷售,撤下柜臺(tái),退出市場(chǎng)。
(五)本公司對(duì)消費(fèi)者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時(shí)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度。
第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
第二條本公司的食品召回事件受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國(guó)家質(zhì)檢總局和升級(jí)質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會(huì)提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準(zhǔn)確記錄并保存食品儲(chǔ)運(yùn)、銷售以及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息,保存消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)報(bào)告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費(fèi)者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報(bào)食品危害人體健康的事實(shí)。
第五條本公司將進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
(一)是否符合食品安全法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的安全要求;
(二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品;
(三)食品的主要消費(fèi)人群構(gòu)成及比例;
(四)可能存在安全危害的食品數(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。con
第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過(guò)任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應(yīng)當(dāng)確定召回級(jí)別,實(shí)施召回。
第八條根據(jù)食品安全危害的嚴(yán)重程度,食品召回級(jí)別分三級(jí):
(一)一級(jí)召回:已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會(huì)影響大的不安全食品的召回;
(二)二級(jí)召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會(huì)影響較小的不安全食品的召回;
(三)三級(jí)召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對(duì)人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
第一條確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。
第二條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi),二級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi),三級(jí)召回應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi),通知有關(guān)銷售者停止銷售,通知消費(fèi)者通知消費(fèi)。
第三條向社會(huì)發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。
第四條自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品之日起,一級(jí)召回應(yīng)在3日內(nèi),二級(jí)召回應(yīng)在5日內(nèi),三級(jí)召回應(yīng)在7日內(nèi),公司通過(guò)所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計(jì)劃。
第五條食品召回計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:
(一)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;
(二)通知消費(fèi)者停止消費(fèi)不安全食品的情況;
(三)食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度;
(四)召回措施的內(nèi)容,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等;
(五)召回的語(yǔ)氣效果;
(六)召回食品后的處理措施。
第六條自召回實(shí)施之日起,一級(jí)召回每3日,二級(jí)召回每7日,三級(jí)召回每15日,通過(guò)市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告;若召回計(jì)劃有變更的,應(yīng)在食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告中說(shuō)明。
第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。
第二條本公司將在食品召回時(shí)限滿15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報(bào)告;責(zé)令召回的,報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總結(jié)。
第三條本公司將及時(shí)對(duì)不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的食品,及時(shí)予以銷毀。
第四條對(duì)召回食品的后處理,本公司將保留詳細(xì)記錄,并向時(shí)質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。
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學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長(zhǎng)的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況;對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康,保證正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作,處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實(shí)。采取強(qiáng)有力的措施,明確職責(zé),保障師生健康;及時(shí)逐級(jí)上報(bào)信息,檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全工作。
1、認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育。
3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理,專庫(kù)存放,建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購(gòu)關(guān),認(rèn)真落實(shí)伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅(jiān)持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強(qiáng)對(duì)飲用水的管理,堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時(shí)時(shí)清掃,做到干凈整潔,無(wú)蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
3、及時(shí)報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,并報(bào)教育局備案。在事故處理過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動(dòng)。同時(shí)要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)名冊(cè),防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“ 120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告情況。
6、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。要做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。耐心解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,盡力為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
7、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,應(yīng)立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。
8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,應(yīng)急人員要聽從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。
9、保障廣大師生及家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、不謊報(bào),對(duì)一些謠傳要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。