“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇一
縣政府應(yīng)急辦:
一、基本情況
平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處,轄26個(gè)行政村,2643戶,8536口人,全鄉(xiāng)國土面積170平方公里,耕地面積 1.6萬畝,2010我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,也未造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,但為了切實(shí)做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對工作,減少和避免公共突發(fā)性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評估工作。
(一)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長、各點(diǎn)點(diǎn)長、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)政府,各村成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊(duì),協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(二)進(jìn)一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度 鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設(shè)立值班電話,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組對各村值班實(shí)行不定期檢查。
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。(3)堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對防治突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及本案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件防治的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、礦山救護(hù)以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。(2)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、財(cái)力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請求上級財(cái)政部門的支持。
3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)防治突
發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
5、治安維護(hù)。(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。(2)突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志; 協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護(hù)社會秩序,打擊各種違法犯罪活動; 加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護(hù); 必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài)。
總之, 我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二〇一一年一月二十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇二
一、基本情況
2014年,全縣共發(fā)生火災(zāi)16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元,同比增加 48490元,上升 25.3%,接警出動次數(shù)24次,出動車輛31輛,出動警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點(diǎn)分析
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看,引起火災(zāi)的主要原因有:一是電器類火災(zāi)6起,占總起數(shù)的37.5%;二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%;生活用火不慎火災(zāi)5起,占總起數(shù)的31.25%,三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起,占總起數(shù)的18.75%;其他火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看,居(村)民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起,直接經(jīng)濟(jì)損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起,直接經(jīng)濟(jì)損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災(zāi)1起,直接經(jīng)濟(jì)損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災(zāi)10起, 直接經(jīng)濟(jì)損失68598,占總損失的28.62% 以上分析,直接經(jīng)濟(jì)損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災(zāi)居多,占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估
2014年,大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《消防法》等法律法規(guī),突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改,不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治,事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強(qiáng)。
(一)初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大隊(duì)為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,組織體系已形成。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備情況
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊(duì)完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
5、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進(jìn)了事故應(yīng)急救援工作的提高。
(三)預(yù)防預(yù)警情況
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項(xiàng)的隱患排查12次,共檢查社會單位251家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處,責(zé)令當(dāng)場整改78處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67 份,責(zé)令“三?!? 家,罰款 14.85萬元,臨時(shí)查封 2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時(shí)整治,有效地預(yù)防了各類事故;二是對全縣51家二級重點(diǎn)單位和65家三級重點(diǎn)單位實(shí)行登記建檔,基本上摸清了各重點(diǎn)位的分布情況和安全狀態(tài),為下一步實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
(四)應(yīng)急救援處置情況
在事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極協(xié)助大隊(duì)的應(yīng)急救援,加大了事故搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后,大隊(duì)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會議下發(fā)文件,要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本(手冊),營造了強(qiáng)大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高??h電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機(jī)報(bào)等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的作用,及時(shí)向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時(shí)深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗等,加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊(duì)共對外開放消防站12次,對社會面單位進(jìn)行消防培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員360余人,發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強(qiáng),以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,隨意削減消防投入和消防設(shè)施,有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不夠強(qiáng),“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴(yán),火災(zāi)防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規(guī),違章作業(yè),冒險(xiǎn)經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后,消防技術(shù)裝備還比較落后,社會整體防控火災(zāi)能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡,廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出,火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》,大力開展火災(zāi)隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少,火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議
一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的消防工作責(zé)任制度和體系,做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防火安全責(zé)任制,要把責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為政府工作考核的一項(xiàng)制度,把消防工作的考核獎(jiǎng)懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個(gè)基本條件,進(jìn)一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費(fèi)投入力度,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅(jiān)過程中,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)重要項(xiàng)目,修建生產(chǎn)、生活水池,既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水,也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練??h政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練,演練經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項(xiàng)演練;高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強(qiáng)應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控,盡快建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng),在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺,做到上級與下級之間,同級相關(guān)部門之間,應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急隊(duì)伍之間信息平臺的有效對接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作,利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識,普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識,提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析 從2014年火災(zāi)事故事件來看,生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多,特別是近年來,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高,面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù),未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備,我大隊(duì)將高度重視,進(jìn)一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律體系,掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán),提高大隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機(jī)的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因,縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達(dá)6起,占總數(shù)的37.5%,因用火不慎引起的火災(zāi)5起,占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn),電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,以及消防安全意識淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個(gè)時(shí)期,全國共發(fā)生火災(zāi)16起,死亡0人,傷0人,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元。這個(gè)時(shí)期之所以火災(zāi)多發(fā),主要是因?yàn)檎刀褐H,氣候干燥,節(jié)慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù),往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁,汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,家用電器將進(jìn)一步普及,用火、用電、用氣現(xiàn)象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進(jìn)行強(qiáng)制性消防檢查,以致很多火災(zāi)隱患長期存在,火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時(shí),隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明了這一點(diǎn)。2014年,我縣共發(fā)生16起火災(zāi),有6住宅火災(zāi),2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施
面對多變的經(jīng)濟(jì)社會形勢,我隊(duì)計(jì)劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊(duì)上下充分認(rèn)識到,當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認(rèn)識到我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了較快較好的發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī),各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn);充分認(rèn)識到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
(二)進(jìn)一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,深入調(diào)研,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實(shí)際,加快預(yù)案編制步伐,要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé),抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,形成實(shí)事求是、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。一是在建立健全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位、工作到位。同時(shí)要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的健全落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式,通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強(qiáng)全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實(shí)際,注重真實(shí)性和針對性,注重實(shí)戰(zhàn)效果,制訂年度應(yīng)急演練方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一四年十二月二十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇三
縣政府應(yīng)急辦:
一、基本情況
(一)2014年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)、環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)安排下,按照“預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路,按“五定原則”的整改落實(shí)。公司全年未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(二)事故災(zāi)難 2014年公司發(fā)生5起安全事故,其中1起較大事故,給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失326.20萬元,停產(chǎn)整治和因此造成的其它間接損失難以估算。該起事故還對上市公司的社會形象造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響,也給上級黨委、政府和相關(guān)部門帶來了諸多麻煩。同去年比上升2起。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)整了安全生產(chǎn)管理委員會、消防安全管理委員會、職業(yè)健康管理委員會,成立了危險(xiǎn)化學(xué)品管理委員會,突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會,下設(shè)管理辦公室,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急管理的日常工作。并加大對生產(chǎn)單位、相關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度,分別成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”擔(dān)任組長。
2、預(yù)案體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞公司采選冶水力發(fā)電突發(fā)事件的特點(diǎn),進(jìn)一步完善了各類預(yù)案編制、修訂工作,提高預(yù)案針對性、實(shí)用性和可操作性。今年重新修訂了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》和各生產(chǎn)單位綜合應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案41個(gè),保證了突發(fā)事件能夠在第一時(shí)間快速、有序應(yīng)對。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍。公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急求援預(yù)案》中明確規(guī)定了各應(yīng)急求援隊(duì)伍的職責(zé)和權(quán)限。按照預(yù)案要求規(guī)定成立的應(yīng)急求援隊(duì)伍有防汛專業(yè)應(yīng)急隊(duì)、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)、安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)、環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊(duì)、特種設(shè)備專業(yè)應(yīng)急隊(duì)、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊(duì)等,建立健全了以安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、應(yīng)急救援裝備。建立健全了應(yīng)急保障投入機(jī)制,將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入了公司財(cái)務(wù)預(yù)算,給予經(jīng)費(fèi)保障。按綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)需求,合理編制裝備采購計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步形成了應(yīng)急救援裝備購置常態(tài)保障機(jī)制。配置求援物資、器材、個(gè)人防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援裝備等,極大地提升了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍保障能力。
2 制度,負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作;同時(shí),公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位和職能部門參與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng),以確保應(yīng)急工作無差錯(cuò)、零失誤。經(jīng)理工作部保衛(wèi)科辦公室作為本公司應(yīng)急值守總值班室,全天候24小時(shí)值班電話:08748256526。應(yīng)急值守人員由保衛(wèi)科當(dāng)班人員和機(jī)關(guān)各部門抽派具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的兼職人員組成,輪流值守??傊蛋嗍医?yīng)急值班臺帳、突發(fā)性應(yīng)急事件記錄和處置記錄;《值班記錄》《突發(fā)性應(yīng)急事件記錄》和《突發(fā)性應(yīng)急事件處置記錄》由應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)填寫,應(yīng)急值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
6、救援實(shí)戰(zhàn)能力。針對公司鋅廠于2014年2月7日凌晨4點(diǎn)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,為防止勢態(tài)擴(kuò)大,有效控制和妥善處理本次突發(fā)性安全生產(chǎn)事件,保障員工人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,降低危害,減少損失,根據(jù)公司《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定,公司決定成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組;根據(jù)《云南羅平鋅電股份有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)規(guī)定,公司決定成立鋅廠砷化氫中毒事件應(yīng)急處置指揮部,全面負(fù)責(zé)中毒事件應(yīng)急處置的組織指揮工作;先后下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查》、《關(guān)于報(bào)送安全事故處置專項(xiàng)工作進(jìn)展情況》的通知等,采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)、全員崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)實(shí)裝演習(xí)等形式,不斷增強(qiáng)綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。在安全月活動期間公司各生產(chǎn)單位開展了防火安全、防機(jī)械傷害事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事故、炮煙中毒事故、山體滑坡事故、臘莊電廠機(jī)組黑啟動、鋅粉倉庫火災(zāi)事故、制粉爐爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)、中頻爐燙傷事故、電氣火災(zāi)事故、一氧化碳?xì)怏w泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應(yīng)急救援演練。
7、監(jiān)測預(yù)警能力。定期對公司重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,不斷地發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、消除隱患,有針對性的落實(shí)防范措施,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從縱向看,部門、單位、車間(隊(duì))、工段、班組、崗位建立了隱患排查機(jī)制,加強(qiáng)了對高危行業(yè)的直接監(jiān)管,加大安全隱患的排查。從橫向看,在對突發(fā)事件進(jìn)行密切監(jiān)測的同時(shí),能及時(shí)將分析預(yù)測結(jié)果通報(bào)給上級主管部門。
8、加大宣傳力度。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)應(yīng)急工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作,教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發(fā)事件的能力,不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識。同時(shí)利用發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄和各類會議等多種形式,在公司廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳教育活動,有效增強(qiáng)了公司全體員工的安全防范意識和避險(xiǎn)自救能力,全公司上下營造了共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。
三、
存在的困難和問題一是所屬生產(chǎn)單位行業(yè)復(fù)雜、有礦山、冶煉、水力發(fā)電、?;飞a(chǎn)等;二是生產(chǎn)工藝復(fù)雜、點(diǎn)多面寬;三是用工種類多,有正式員工、有合同用工、有臨時(shí)工、有外包勞務(wù)用工;四是應(yīng)急人員配備和 4 投入還相對薄弱;五是部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和操作性還有待加強(qiáng),聯(lián)動機(jī)制還需完善。六是個(gè)別部門、單位應(yīng)急管理意識還不強(qiáng)。
一是健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)體系。理順公司應(yīng)急管理工作體制,建議成立公司應(yīng)急管理辦公室機(jī)構(gòu),落實(shí)公司應(yīng)急辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制問題,配強(qiáng)配齊人員,真正做到應(yīng)急管理工作的組織落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)。
二是全力抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。
三是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全突發(fā)性事件報(bào)告制度,完善信息反饋網(wǎng)絡(luò),在全公司重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位設(shè)立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對基層信息員的培訓(xùn),確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確,力爭事故早發(fā)現(xiàn),早處置,解決在萌芽狀態(tài)。
四是建立健全應(yīng)急管理長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)下移、關(guān)口前移,做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的安全大檢查,對排查出的安全隱患和問題,及時(shí)進(jìn)行整改,形成實(shí)時(shí)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
5 五是加大應(yīng)急救援裝備投入力度。加強(qiáng)應(yīng)急管理資金投入,滿足應(yīng)急平臺建設(shè),保障應(yīng)急救援裝備常態(tài)購置,著力解決應(yīng)急救援裝備不足的問題,提升應(yīng)急裝備水平。
五、典型事故案例
關(guān)于鋅廠2·07中毒事故的調(diào)查分析報(bào)告
該起事故發(fā)生后,羅平鋅電股份有限公司在舉全司之力,全力以赴救治中毒人員,妥善處置事故善后工作,組織開展全公司安全生產(chǎn)大排查、大整治工作,積極配合省、市、縣各級嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作的同時(shí);也按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)“舉一返三”的要求,對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,努力規(guī)范公司治理。在全力消除事故影響,努力恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,各級管理人員也以“2.07”事故為典型,認(rèn)真總結(jié)公司在安全生產(chǎn)方面存在的問題和不足,深刻反思“2.07”事故給公司帶來的慘痛教訓(xùn)。
一、事故經(jīng)過
2013年12月27日,鋅廠廠務(wù)會(參會人員:趙德軍、劉松林、陳會東、劉曉孟、劉曉林、周立雄、冉菊芬、吳勤芳)討論決定,凈化車間原堆存凈化渣用綜合車間鋅氧粉工段的設(shè)備處理,工藝采用β-萘酚除鈷、鋅粉除鎘,同時(shí)停止氧化焙砂(脫氟、氯后的鋅氧粉)的處理,并于2014年1月1日起實(shí)施。2014年2月4日,鋅廠綜合車間按規(guī)定處理完凈化渣后,決定綜合車間鋅氧粉工段恢復(fù)氧化焙砂的處理工藝,由調(diào)度科落實(shí),并要求車間把所有溶液轉(zhuǎn)走,并將漿化槽積渣清理干凈,再恢復(fù)氧化焙砂生產(chǎn)。
2014年2月7日零時(shí),鋅廠綜合車間班長肖中新等11人接班后,漿化槽崗位作業(yè)人員錢彥輝違章操作,誤將廢液(含h2so4130mg/l)
6 轉(zhuǎn)入未清理凈化渣的漿化槽,發(fā)生劇烈反應(yīng),釋放出大量砷化氫(ash3)氣體,導(dǎo)致1#、2#漿化槽冒槽,后又將冒槽液體轉(zhuǎn)入12#浸出槽,又導(dǎo)致12#浸出槽冒槽,致使砷化氫(ash3)氣體無組織排放進(jìn)一步升級、擴(kuò)散,而與其他當(dāng)班人員自行對冒槽溢物進(jìn)行清理,導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員長時(shí)間處于存在砷化氫(ash3)氣體的環(huán)境中,2月7日3時(shí)左右,錢彥輝感到惡心、嘔吐,便向當(dāng)班長肖中新請假回家,回到家中癥狀加重,在家人的護(hù)送下到羅平縣醫(yī)院住院治療。4時(shí)左右,李會萍、李菊珍也感到不適,李會萍打電話給她丈夫到廠里接她和李菊珍一起到羅平縣醫(yī)院住院治療。至此,班長肖中新感到情況不妙,隨即撤離了當(dāng)班人員,于5時(shí)20分左右,向車間主任吳勤芳作了匯報(bào)。
2013年12月27日經(jīng)常務(wù)會決定凈化車間二段渣(鈷渣)不再用脫氟氯回轉(zhuǎn)窯火法處理,安排綜合車間鋅氧粉工段濕法處理,2014年1月1日志組織實(shí)施,由于集中處理,導(dǎo)致系統(tǒng)有機(jī)物及鉈富集,造成電解鋅片返溶。1月29日停止處理凈化二段渣(鈷渣),鈷渣浸出后液于1月29日中班用鋅粉置換鉈、鎘,鉈鎘渣用洗水漿化轉(zhuǎn)至浸出甩渣系統(tǒng)。2月4日經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣,恢復(fù)處理鋅氧粉,要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。2月6日早班恢復(fù)鋅氧粉處理,2月7日夜班在二次1#漿化槽進(jìn)行操作時(shí),因鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右,車間當(dāng)班人員就加入廢液反應(yīng)后開始冒槽,崗位操作人員錢彥輝在漿化槽蓋上用水沖洗并打掃衛(wèi)生,地面由底槽人員黃玉菊、秦美娥二人打掃。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時(shí)發(fā)生冒槽,槽面崗位人員李會萍及壓濾人員李菊珍、胡瓊翠三人在槽面上打掃衛(wèi)生。在打掃過程中,李會萍發(fā)覺肚子不舒服,錢彥輝感覺頭暈說是感冒了,班長肖中新同意錢彥輝回家。剛到松毛山紅綠燈旁錢彥輝感覺不對勁,與班長通話后由班長3:30左右把他送往羅平第一人民醫(yī)院治療;4: 7 30左右班長打電話告知車間主任吳群芳隨后趕到事發(fā)現(xiàn)場,立即安排的有人員撤離現(xiàn)場到上風(fēng)口。吳勤芳認(rèn)為事態(tài)可能較為嚴(yán)重,6:30左右向廠長匯報(bào),廠長7:00左右趕到現(xiàn)場,并安排副廠長陳會東、書記毛家芬、以及安環(huán)科李江濤、段俊、劉志佩、辦公室主任高樹強(qiáng)到醫(yī)院看望情況、是否轉(zhuǎn)院,隨后公司啟動應(yīng)急救援措施對中毒人員進(jìn)行轉(zhuǎn)院、住院救治,在救治過程中李菊珍、錢彥輝于、李會萍相繼死亡。至今其余人員已經(jīng)治療康復(fù)。
二、事故發(fā)生的原因分析
(一)直接原因:違章操作
2月4日值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣,恢復(fù)處理鋅氧粉,要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。車間當(dāng)班人員沒有把含有鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右清空,就加入廢液,在酸性條件下和含有砷的渣液中發(fā)生劇烈反應(yīng)砷化氫(ash3)氣體逸出,導(dǎo)致冒槽。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時(shí)又發(fā)生冒槽,這樣在高溫高酸的條件下,加劇了砷化氫(ash3)氣體的產(chǎn)生。
(二)間接原因
1、安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),教育培訓(xùn)不到位,事故發(fā)生具有必然性。
8 藝更改帶來的危險(xiǎn)性,仍按一般操作方式處理異常,導(dǎo)致人員長時(shí)間處于有毒氣體彌漫的環(huán)境之中,造成中毒事故。工藝流程調(diào)整的安全審查到員工教育培訓(xùn)的不到位,反映出公司各級管理人員和普通員工群眾的安全意識都非常差,事故發(fā)生不是偶然的。
2、安全管理部門對生產(chǎn)組織方案的安全審查和現(xiàn)場監(jiān)管缺位 “2.07”事故中反映出,鋅廠綜合車間用原處理鋅氧粉的生產(chǎn)設(shè)備處理凈化渣,屬更改工藝的非正常生產(chǎn)組織形式;工藝流程轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),無論廠屬安全管理人員還是司屬安全監(jiān)管部門都沒有履行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管的職責(zé),沒有對物料清理是否完畢、現(xiàn)場有無危險(xiǎn)物質(zhì)監(jiān)測和防護(hù)措施等情況進(jìn)行檢查確認(rèn),存在嚴(yán)重的監(jiān)管缺位問題。
3、安全投入不足導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)的條件
“2.07”事故中反映出,一是事故現(xiàn)場沒有所必需的固定監(jiān)視測量設(shè)施,對危險(xiǎn)情況不能即時(shí)發(fā)出警示和警報(bào),導(dǎo)致相關(guān)人員判定出現(xiàn)危險(xiǎn)所依據(jù)的條件不夠;二是沒有對產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的作業(yè)現(xiàn)場配套必要的強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,從而主動消除危險(xiǎn)因素;三是沒有對現(xiàn)場作業(yè)人員佩齊必要的勞動防護(hù)用品,或針對性不強(qiáng),不能在出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)對作業(yè)員工形成可靠的被動保護(hù)。
4、應(yīng)急處置和事故報(bào)告工作重視不夠,延誤了相關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助公司處理突發(fā)應(yīng)爭事件的時(shí)機(jī)。
9 況。導(dǎo)致可能出現(xiàn)二次中毒傷害和延誤了中毒人員的救治,同時(shí)也讓具有專業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)部門不能及時(shí)地提供指導(dǎo)和幫助。
三、事故整改措施
1、針對公司各級管理人員和員工群體存在安全意識不強(qiáng)的問題,一是公司利用鋅廠停產(chǎn)期間,以“2.07事”故為典型案例,結(jié)合行業(yè)特殊性,組織鋅廠班組長以上干部開展了濕法煉鋅工藝的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)權(quán)威專家授課、反事故演練、安全知識宣傳培訓(xùn)、安全月專題活動等,努力提升公司上下各級的安全生產(chǎn)意識,并將形成長期堅(jiān)持的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。二是從制度上進(jìn)一步嚴(yán)肅公司生產(chǎn)、建設(shè)、工藝流程設(shè)計(jì)等工作的安全審查機(jī)制,將安全審查作為開展各項(xiàng)工作的首要關(guān)心要素,加強(qiáng)和明確公司層面的管理責(zé)任和權(quán)限,從相對高度提升公司對安全生產(chǎn)的重視程度和監(jiān)控力度。
2、針對存在的現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題,公司對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的各級管理人員根據(jù)責(zé)任大小將給予嚴(yán)厲的處罰和責(zé)任追究;同時(shí),公司也對各個(gè)管理崗位的安全監(jiān)、管責(zé)任進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步明確了各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé),把安全指標(biāo)作為干部考核的重要指標(biāo);特別在“2.07”事故調(diào)查處理期間,出臺了公司中層管理人員對自己管理范圍內(nèi)的所有安全工作負(fù)直接責(zé)任,如再次發(fā)生安全事故,屬公司任免的干部立即就地免職的嚴(yán)厲措施。并把保安全作為開展生產(chǎn)活動的底線,進(jìn)一步明確各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)的操作條件,對監(jiān)管缺失可能造成危險(xiǎn)、損失的生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立了嚴(yán)格的操作與監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,確保不再有監(jiān)管缺失導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
10 警示、監(jiān)測、控制、預(yù)防等各個(gè)方面進(jìn)行了全面的梳理,并及時(shí)進(jìn)行了相關(guān)物質(zhì)條件的裝備;對一些短期不能整治完成的問題,也已作出了安排布置,明確了整改時(shí)限和責(zé)任者。同時(shí),公司還在逐步完善相關(guān)設(shè)施運(yùn)行管理和勞動保護(hù)用具的維護(hù)使用管理制度,從公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理中進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)管理內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行和考核力度,提升管理水平。下一步,公司還將根據(jù)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求從實(shí)現(xiàn)安全管理自動化、信息化的高度進(jìn)一步完善各種安全設(shè)施和制度建設(shè),努力提高公司安全管理水平。
4、針對存在的問題,公司開展了濕法煉鋅工藝知識的專題培訓(xùn),對可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害救治,應(yīng)急救援措施等進(jìn)行了集中宣傳和學(xué)習(xí);并利用六月“安全月”活動期間開展了公司各種應(yīng)急救援演練活動,讓各級管理人員和廣大員工在模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中熟悉和掌握應(yīng)急處突能力,提高處理各類突發(fā)事件、事故的專業(yè)處置水平。同時(shí),公司嚴(yán)格按照縣委政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急值班的要求,結(jié)合公司實(shí)際出臺了公司應(yīng)急值班制度,明確了全年各個(gè)時(shí)段公司領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、公司機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班、相關(guān)人員24小時(shí)值守的應(yīng)急值班機(jī)制,并且明確了應(yīng)在第一時(shí)間向公司和上級應(yīng)急值班部門上報(bào)的突發(fā)應(yīng)急事件類別,以嚴(yán)厲的考核措施和法律責(zé)任為驅(qū)動力,以公司人、財(cái)、物等應(yīng)急處突資源為保障,建立公司處理突發(fā)應(yīng)急事件的工作流程和工作體系。
五、事故處理
11 事故相關(guān)責(zé)任人作出的處理決定和建議。
六、事故的啟示
鋅廠此次發(fā)生的中毒事故給公司造成了巨大的損失,在政府及各級主管部門的支持和公司領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,鋅廠在2014年5月復(fù)產(chǎn),但要從此次事故中吸取慘痛的教訓(xùn),提高公司的安全管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),有效避免類似事件的再次發(fā)生。
云南羅平鋅電股份有限公司 二〇一五年一月二十二日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇四
一、基本情況。
2011年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實(shí),成立文體新局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀,指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,2011年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故,圓滿完成了區(qū)政府下達(dá)的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。
室具體工作職責(zé),使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位,保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理,防止事態(tài)蔓延。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織工作人員通過會議學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中培訓(xùn)和座談交流等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,特別是對預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款,進(jìn)行了認(rèn)真研讀,努力做到深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、全面把握。另外,還組織各股室、負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步加深了對文體部門應(yīng)急管理工作的認(rèn)識和了解,為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(三)積極開展宣傳,為應(yīng)急管理工作開展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項(xiàng)監(jiān)管、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中,通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進(jìn)行指導(dǎo)等方式,向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高大家對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識,積極動員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。
(四)采取有力措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作
文體旅游局關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》,“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的責(zé)任和報(bào)告時(shí)限作了進(jìn)一步明確,加強(qiáng)值班工作,認(rèn)真填寫值班記錄。
2.健全規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對措施和保障機(jī)制。另外,我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度,24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。
3.暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理,縣局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后,實(shí)行分組值班制,做到值班人員按時(shí)到崗,早、中、晚用餐時(shí)間做好協(xié)調(diào),不遲到、早退,不空崗,同時(shí)要求各股室負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通,有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
4.定期開展排查。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進(jìn)行一次排查,重點(diǎn)查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對措施是否完善,對排查出來的隱患,及時(shí)通知有關(guān)人員或市場開辦單位,限期進(jìn)行整改。
三、存在主要問題
性和可操作性不強(qiáng),還沒有建立完善的備案制度,預(yù)案體系的完整性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,演練后沒有進(jìn)行認(rèn)真的評估和查找問題,及時(shí)修訂預(yù)案。
四、工作建議
基于2011年的情況,對今后工作提出以下建議:
1、加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌,對今后全區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)各部門配合與協(xié)作,制訂措施,共同消除災(zāi)害對社會和群眾影響,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
2、居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。
總之,通過開展應(yīng)急管理工作,提高了工作人員的應(yīng)急管理能力,維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步推動了平安建設(shè)。在今后的工作中,我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好貫徹落實(shí),為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二〇一二年二月二日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇五
一、基本情況
2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點(diǎn)分析
nn再度發(fā)生。
三、應(yīng)對工作評估
2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開展預(yù)案演練、評估工作。
3、加強(qiáng)宣傳,貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。
一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅(jiān)持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認(rèn)真落實(shí)涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責(zé)任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。
四、存在的主要問題
和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓(xùn)和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議
當(dāng)前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制,加強(qiáng)對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強(qiáng)社會穩(wěn)定局勢的評估,增強(qiáng)工作針對性、主動性、實(shí)效性。三是應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日