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督察組信息篇一

下面，結(jié)合省局的工作部署，針對我局的實際情況，對下一步全市系統(tǒng)信息化工作的具體問題講幾點意見。

一、正確對待困難和不足，加大建設(shè)力度，努力實施“信息化提升改造工程”

近年來，我局針對信息化建設(shè)底子薄、起步晚的實際，不斷加快信息化建設(shè)步伐，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，對信息化工作重點支持，財力上給予傾斜，全市系統(tǒng)信息化建設(shè)水平不斷提高。去年，按照省局關(guān)于開展“信息化推廣應(yīng)用年”活動的要求，我局大力加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)和應(yīng)用培訓(xùn)，業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了省局確定的“三個__%以上”的工作目標(biāo);全市系統(tǒng)投資___多萬元用于信息化建設(shè)，根據(jù)工作需要增置計算機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)等基本設(shè)施，招標(biāo)購買了網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，網(wǎng)絡(luò)辦公平臺日趨完善，信息化總體建設(shè)水平邁上了新的臺階。通過大家的積極努力，我們的信息化建設(shè)取得了一定成績，也得到了省局和地方政府的肯定。但要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我們的建設(shè)水平，離省局的要求還有差距，與兄弟地市相比，從建設(shè)投入到應(yīng)用水平，還有很多不足之處，工作中還存在許多困難。從實際情況看，存在的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是管理制度落實不嚴(yán)，網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱。為保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，近年市局相繼制定完善了《計算機(jī)病毒防治及網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》、《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)管理員工作職責(zé)》等制度，絕大多數(shù)單位和工作人員都能嚴(yán)格落實。但在實際工作中，局部網(wǎng)段內(nèi)設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定、終端設(shè)備無法登陸業(yè)務(wù)系統(tǒng)等情況時有發(fā)生，究其原因大多是制度落實不嚴(yán)、安全措施不到位。從市局信息中心對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每臺計算機(jī)的數(shù)據(jù)流量檢測和中毒數(shù)量統(tǒng)計看，有的用戶端數(shù)據(jù)交換量大大超出正常范圍，有的用戶端中毒數(shù)量明顯偏高。

(下面請看：信息中心統(tǒng)計的“全系統(tǒng)前十個中病毒計算機(jī)情況表”。一個是財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的;一個是綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的。)剛才的統(tǒng)計表，是網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件自身的統(tǒng)計功能檢測的，是非?？陀^地，很能說明一定的問題。

在我們的工作中，有的用一臺微機(jī)辦理打印財務(wù)票據(jù)和營業(yè)執(zhí)照兩項業(yè)務(wù)，在財務(wù)、綜合業(yè)務(wù)兩個網(wǎng)絡(luò)之間來回串用，沒有做到專機(jī)專網(wǎng)使用;有的私自接入互聯(lián)網(wǎng)，登陸瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁，極易將病毒帶入內(nèi)網(wǎng)，造成本機(jī)直至本網(wǎng)段連接的所有微機(jī)都不能正常工作。許多軟件本身帶有木馬、病毒、惡意代碼，只要安裝這種軟件，病毒就會發(fā)作，對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全帶來危害。有的微機(jī)沒有按要求及時安裝和正確使用網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，未適時對系統(tǒng)進(jìn)行全面查殺掃描，防范措施不落實。個別人員利用網(wǎng)絡(luò)下載電影，安裝與工作無關(guān)的軟件，網(wǎng)上炒股、聊天、打游戲，大量占用帶寬，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度;個別單位沒有對每臺微機(jī)的“計算機(jī)名”和“ip地址”進(jìn)行登記和嚴(yán)格控制，工作人員隨意改動，無法實施統(tǒng)一管理，難以做到對故障及時、準(zhǔn)確定位。以上這些現(xiàn)象，盡管是個別人員、個別現(xiàn)象，但受影響的不僅是本身，往往是一個區(qū)域，嚴(yán)重的甚至是整個網(wǎng)絡(luò)，直接危及到網(wǎng)上辦公秩序和數(shù)據(jù)安全。

二是軟件推廣應(yīng)用不到位，實際操作水平有待于提高。去年是“信息化推廣應(yīng)用年”，通過實行干部承包責(zé)任制，大力開展培訓(xùn)活動，我局干部職工信息化應(yīng)用總體水平大幅度提高，涌現(xiàn)了不少好的典型。省局從去年_月份開始，對各地市軟件使用情況遠(yuǎn)程檢測，每月進(jìn)行一次通報，我局的軟件使用率逐漸提高。但有的軟件系統(tǒng)我們應(yīng)用的仍然不到位。

(下面請看：市局信息中心統(tǒng)計的軟件使用情況表)從表中可以看出，有些軟件在某些單位的應(yīng)用，還是有差距的。

有部分同志難以轉(zhuǎn)變思想觀念和工作習(xí)慣，習(xí)慣文來文往、書面匯報，對信息化的認(rèn)知程度不高，不習(xí)慣網(wǎng)上操作，不愿接受新事物;有的同志缺乏計算機(jī)基礎(chǔ)知識，操作應(yīng)用水平較低;有的同志雖然拿到計算機(jī)培訓(xùn)合格證書，但不能結(jié)合實際操作使用，應(yīng)用水平提高較慢。在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的認(rèn)知程度低和應(yīng)用水平不高問題，也直接影響了其轄區(qū)范圍內(nèi)軟件推廣應(yīng)用的力度。

三是原始信息錄入不完整，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。去年年底，省局對各市局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，并把檢查情況在全省系統(tǒng)進(jìn)行了通報。從檢查情況看，我局的數(shù)據(jù)質(zhì)量不容樂觀，存在數(shù)據(jù)錄入不完整、不準(zhǔn)確現(xiàn)象，數(shù)據(jù)信息缺項、漏項嚴(yán)重，部分代碼不規(guī)范、不正確。對此，××局長專門作了批示，要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是硬件配置不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差距。去年，市局機(jī)關(guān)和各縣級局按照工作需求，增置了計算機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)等設(shè)備，但各單位硬件配置不均，有的單位剛好能滿足工作需要，個別單位的微機(jī)數(shù)量不足，不能做到專機(jī)專網(wǎng)專用;少數(shù)機(jī)器性能配置已落后，影響辦公效率;大多數(shù)基層工商所光端機(jī)、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安置不規(guī)范，達(dá)不到整潔、防塵、防靜電要求。去年有的縣局對機(jī)房建設(shè)進(jìn)行了改造，但總體情況不容樂觀。

(下面請看近期的各縣局機(jī)房建設(shè)情況展示)通過幻燈片可以看出，各單位機(jī)房設(shè)備維護(hù)也有不到位的地方。

五是計算機(jī)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)有待于加強(qiáng)，技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平有待于提高。隨著設(shè)備數(shù)量的增加和網(wǎng)絡(luò)辦公軟件的全面推廣，信息化工作基本維護(hù)任務(wù)日漸繁重，高新技術(shù)的應(yīng)用對技術(shù)人員的能力素質(zhì)提出更高要求。目前，我們有的單位技術(shù)力量不足，基本維護(hù)檢修任務(wù)完成起來非常吃力;有的單位技術(shù)人員身兼數(shù)職，技術(shù)保障作用發(fā)揮不到位，對本單位出現(xiàn)的一些基本維護(hù)問題，不能及時、有效地解決;對市局統(tǒng)一部署的參數(shù)通調(diào)、檢測等任務(wù)，不能順利完成。

根據(jù)省局部署，從今年開始，擬用兩年左右的時間，在全系統(tǒng)實施“信息化提升改造工程”，

將信息化建設(shè)提升到一個新的檔次和水平。按照這一要求，我們要一方面查找并克服自身薄弱環(huán)節(jié)，打牢基礎(chǔ);一方面要從全省系統(tǒng)信息化建設(shè)角度出發(fā)，著眼更高發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)穩(wěn)步提升和跨越發(fā)展。市局已經(jīng)制定了《信息化提升改造工程實施意見》，各單位要結(jié)合自身實際，制定切實可行的具體實施方案，實現(xiàn)在原有基礎(chǔ)上的跨越發(fā)展。

二、加大信息化宣傳普及力度，把“信息化推廣應(yīng)用年”活動引向深入

信息化工作，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，應(yīng)用是目的。今年省局提出的“信息化推廣應(yīng)用年”活動的目標(biāo)是：在取得“三個__%以上”重要成果的基礎(chǔ)上，著力抓好信息化應(yīng)用水平的提高，爭取年內(nèi)實現(xiàn)“兩個___℅”，即：全系統(tǒng)熟悉計算機(jī)和軟件操作技能的干部職工達(dá)到___℅，全系統(tǒng)統(tǒng)一開發(fā)推廣的應(yīng)用軟件使用面達(dá)到___℅。去年經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，我們的“信息化推廣應(yīng)用年”活動取得了明顯成效，但正如前面所說，仍存在較大差距。為確保任務(wù)圓滿完成，應(yīng)重點做好以下幾項工作：

(一)廣泛開展信息化宣傳普及活動，提高干部職工認(rèn)知程度。要從實際狀況入手，廣泛開展信息化宣傳普及活動，著力解決干部職工深層次的思想認(rèn)識和工作習(xí)慣問題。全市系統(tǒng)干部職工要從促進(jìn)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，主動適應(yīng)新形勢、新情況對于信息化應(yīng)用的需要，轉(zhuǎn)變思想觀念，時刻保持開放的心態(tài)，虛心學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，增強(qiáng)接受新事物的能力，熟悉并習(xí)慣使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，在時代面前不掉隊，在接受新事物方面做模范、當(dāng)先鋒。今年我們將以國家總局頒發(fā)的《工商信息化手冊》為基礎(chǔ)教材，廣泛開展信息化知識普及活動。各縣級局要在年內(nèi)分級分批地把手冊內(nèi)容培訓(xùn)到全體干部職工。要特別加強(qiáng)工商所人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)基層信息化學(xué)習(xí)、應(yīng)用風(fēng)氣的形成，提高基層人員對信息化的認(rèn)知程度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層人員的信息化素質(zhì)。今年國家局、省局將分別組織“工商系統(tǒng)信息化知識競賽”，市局也將通過競賽方式向省局選拔推薦優(yōu)秀選手，各級干部務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭取得更好成績、贏得更高榮譽(yù)。

(二)繼續(xù)實行軟件推廣應(yīng)用承包責(zé)任制，全面應(yīng)用省局統(tǒng)一開發(fā)的業(yè)務(wù)軟件。去年我們按照省局要求，結(jié)合各部門的業(yè)務(wù)職能，市局制定下發(fā)了《關(guān)于業(yè)務(wù)軟件推廣應(yīng)用工作分工實施意見》(*工商信字〔____〕__號)，對省局推廣的__個軟件應(yīng)用系統(tǒng)作了進(jìn)一步的明確分工，建立起科學(xué)、有效的軟件推廣應(yīng)用工作機(jī)制。市局業(yè)務(wù)科室、直屬單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)和全市系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件的具體應(yīng)用工作;各縣級局按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)具體應(yīng)用工作的落實;信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)工作，并會同各科室開展業(yè)務(wù)骨干技術(shù)培訓(xùn)，做好應(yīng)用指導(dǎo)工作。通過分工，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)，理順了各業(yè)務(wù)部門與技術(shù)保障之間的關(guān)系，建立了信息化應(yīng)用工作的良好秩序，使推廣應(yīng)用工作步入了有序的軌道。今年我們在按照分工負(fù)責(zé)的同時，繼續(xù)在全市系統(tǒng)內(nèi)實行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制，暨實行以分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人具體承包業(yè)務(wù)軟件在本部門推廣應(yīng)用的責(zé)任制，明確承包責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實。各縣級局要結(jié)合自身實際，制定和完善責(zé)任目標(biāo)，干部定責(zé)任、人人有目標(biāo)，使____年成為全系統(tǒng)抓學(xué)習(xí)、促應(yīng)用的信息化工作年。

(三)加強(qiáng)對信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為推廣應(yīng)用工作提供可靠保證。信息化推廣應(yīng)用工作涉及全系統(tǒng)所有部門和每個干部職工，任務(wù)重、要求高，各級工商機(jī)關(guān)必須高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極探索信息化應(yīng)用的新思路、新舉措，抓好信息化應(yīng)用工作的安排部署與組織落實，及時調(diào)度情況、分析問題、檢查督導(dǎo)。要建立“一把手”總負(fù)責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)定職責(zé)、專門抓，相關(guān)處、科(室)定任務(wù)、重點抓的工作機(jī)制，把信息化應(yīng)用納入到重要議事日程，常抓不懈。機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門要按照職責(zé)分工，落實好各自的工作任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶頭用，當(dāng)好信息化應(yīng)用的排頭兵，為機(jī)關(guān)和基層干部職工做出表率。

(四)加大信息化應(yīng)用工作檢查、考核力度，建立科學(xué)有效地激勵機(jī)制。今年省局將繼續(xù)加大對“信息化推廣應(yīng)用年”活動的檢查指導(dǎo)，每月從數(shù)據(jù)庫中抽取增量數(shù)據(jù)，對各市信息化應(yīng)用情況進(jìn)行通報。市局也對____年信息化量化考核內(nèi)容和辦法進(jìn)行了修訂完善，各業(yè)務(wù)部門把負(fù)責(zé)使用的軟件系統(tǒng)應(yīng)用情況，列入本部門工作考核內(nèi)容，從操作熟練程度、應(yīng)用廣度、數(shù)據(jù)質(zhì)量等幾方面進(jìn)行量化打分，使信息化推廣應(yīng)用承包責(zé)任制與量化考核制得到了有機(jī)結(jié)合。信息化工作考核，除采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查等方式外，還將對干部職工的計算機(jī)操作和應(yīng)用軟件使用情況進(jìn)行抽查。市局將通過技術(shù)手段，對各單位軟件的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對網(wǎng)絡(luò)中各用戶端的上網(wǎng)情況和病毒感染情況跟蹤檢測，并適時進(jìn)行通報。各單位信息化工作完成質(zhì)量，將與相關(guān)干部、職工個人的考核使用相掛鉤。各單位也要按照客觀公正、實事求是的原則，進(jìn)一步規(guī)范、完善信息化應(yīng)用考核內(nèi)容和程序，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)信息化、應(yīng)用信息化的熱情。年底，市局將結(jié)合工作總結(jié)會議，表彰全系統(tǒng)信息化應(yīng)用工作突出的先進(jìn)單位，希望各單位扎實工作、爭先創(chuàng)優(yōu)。

(五)加強(qiáng)信息化工作技術(shù)支持和技術(shù)保障，保證應(yīng)用水平穩(wěn)步提升。加強(qiáng)信息化人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)定技術(shù)人員隊伍，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。充分發(fā)揮技術(shù)人員的聰明才智，為信息化事業(yè)的發(fā)展提供智力支持和人才保障。技術(shù)部門要與各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合搞好培訓(xùn)，積極做好現(xiàn)場示范和巡回指導(dǎo)。市局技術(shù)服務(wù)小分隊要按照活動計劃，積極開展工作，經(jīng)常深入基層和工作一線，現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場服務(wù)，實實在在地解決基層應(yīng)用中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備管理，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作，建立完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)急處理機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)高效暢通和設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要注意收集軟件應(yīng)用中遇到的問題，及時向省局提出對軟件修改和完善的建議。要著手研究信息化應(yīng)用的深層次問題，利用全系統(tǒng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供更多更有價值的信息，使信息化應(yīng)用工作向廣度和深度拓展，促進(jìn)應(yīng)用水平穩(wěn)步提升。

(六)加快新上線軟件系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。一是技術(shù)保障部門要與相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合，推進(jìn)_____申訴舉報系統(tǒng)的應(yīng)用，建立和完善反映迅速、簡潔高效的申訴舉報機(jī)制。二是推進(jìn)辦公自動化(oa)系統(tǒng)的試用和調(diào)研工作，在成熟的基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用，以促進(jìn)工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公、執(zhí)法監(jiān)管效能不斷提高。三是按照省局部署的工作進(jìn)度，認(rèn)真做好企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照推廣發(fā)行和該系統(tǒng)的管理維護(hù)工作。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通

按照分工，市局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和市局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、市局至各縣級局骨干線路的管理和維護(hù);各縣(市)局、分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、縣級局至各工商所線路的管理維護(hù)。各級各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)切實做好網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的管理維護(hù)工作，注重檢查網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備運(yùn)行狀況，避免網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的發(fā)生，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。目前網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬、“流氓軟件”、惡意代碼等層出不窮，一臺計算機(jī)出現(xiàn)問題，會導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)上網(wǎng)困難、系統(tǒng)不穩(wěn)定等一連串問題，嚴(yán)重干擾辦公秩序，影響正常的業(yè)務(wù)工作，甚至破壞數(shù)據(jù)庫。各級、各部門，要強(qiáng)化制度落實，加強(qiáng)檢查力度，嚴(yán)禁利用辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒股、打游戲和下載電影等現(xiàn)象的發(fā)生。基層工商所嚴(yán)禁將計算機(jī)接入外網(wǎng)。網(wǎng)內(nèi)所有微機(jī)必須安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，并及時做好病毒查殺工作。全系統(tǒng)必須樹立“一盤棋”思想，從大局出發(fā)，加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)同和分工，共同做好設(shè)備維護(hù)和病毒防護(hù)工作。

四、加強(qiáng)“××紅盾信息網(wǎng)”網(wǎng)站質(zhì)量建設(shè)，打造一流信息平臺

“××紅盾信息網(wǎng)”總體建設(shè)水平不斷提高，已連續(xù)兩年被××市政府評為優(yōu)秀網(wǎng)站?！凹t盾信息網(wǎng)”是工商行政管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立的門戶網(wǎng)站，是各級工商機(jī)關(guān)信息發(fā)布平臺，也是工商機(jī)關(guān)對外宣傳和為民服務(wù)窗口。

(下面看一看近期各單位網(wǎng)頁改版情況)為在省局檢查評比中取得好的成績，市局、各縣局都下了一定功夫，從版面到內(nèi)容都有進(jìn)步，但距離標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距。

按照省局××局長的批示，把“紅盾信息網(wǎng)”作為與報紙、電臺、電視臺同等重要的傳播媒體來辦，抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、會宣傳的人員從事網(wǎng)站工作。我們要繼續(xù)加強(qiáng)“紅盾信息網(wǎng)”質(zhì)量建設(shè)，堅持全員辦網(wǎng)的方針，動員機(jī)關(guān)和系統(tǒng)干部職工參與網(wǎng)站建設(shè)，做好網(wǎng)站信息更新工作。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以現(xiàn)有行政職能為基礎(chǔ)，積極拓展網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，提升網(wǎng)站服務(wù)功能。積極推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢等辦事項目，深化在線服務(wù)功能;加快政務(wù)公開、工商信息的更新速度，迅速傳遞全市工商系統(tǒng)工作的最新動態(tài)，提高工作透明度;積極探索網(wǎng)上為民、為企服務(wù)項目，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和影響力，打造一流信息平臺、宣傳陣地和服務(wù)窗口。繼續(xù)堅持發(fā)展與服務(wù)并重的方針，進(jìn)一步完善網(wǎng)員管理及服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)，確保對網(wǎng)員用戶的服務(wù)及時到位。

同志們，今年的信息化工作任務(wù)仍然十分繁重，我們要在市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、真抓實干、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)信息化工作新局面，為全系統(tǒng)信息化工作的提升發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

督察組信息篇二

同志們：

最近，省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣(市、區(qū))黨委督查工作座談會，省委副秘書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說，惠州深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，強(qiáng)力開展領(lǐng)導(dǎo)批辦事項難點問題專項督查，落實了一批情況復(fù)雜、不易解決的硬任務(wù)，惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認(rèn)為，這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定，也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。為此，會后我要求市委督查辦籌備了這次會議，我認(rèn)為非常有必要。剛才市委督查辦主任嚴(yán)文生同志向大家傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神，同時簡要總結(jié)了20xx年我市黨委督查工作并部署了20xx年我市黨委督查工作，張剛清同志宣讀了20xx年全市黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位暨優(yōu)秀工作者表彰通報，許峰副秘書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認(rèn)為，近年來，市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風(fēng)，督出了成效，督出了權(quán)威，督出了信任，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，這也是在座全市黨委督查干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候!無論是以前在市政府工作，還是現(xiàn)在到市委工作，我市黨委督查工作給我的感覺是：雷厲風(fēng)行、工作扎實、卓有成效。對此，我在全省督查工作座談會上，對我市黨委督查工作總結(jié)了六個方面的特點：一是有勇氣。惠州黨委督查戰(zhàn)線的同志們敢于碰硬，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，較為出色地完成了各項任務(wù)。二是有規(guī)范。市委督查辦不斷完善各項制度，實施模塊化管理，建立健全了市委會決定事項、網(wǎng)絡(luò)問政等督辦工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查辦共完成336件督查事項，辦結(jié)率達(dá)100%。四是敢于碰硬。強(qiáng)力開展熱點、難點問題專項督查，為惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。五是抓創(chuàng)新。近年來，市委督查辦不斷創(chuàng)新工作方式方法，開通了網(wǎng)上督查平臺，提高了督查工作效率。六是督研結(jié)合。就一些熱點難點問題開展調(diào)研，并及時向市委、市政府提出合理意見建議，充分發(fā)揮了參謀助手作用?？傊Ｎ沂悬h委督查工作得力，解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題，真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對于黨委督查工作，我很滿意。

下面，就如何進(jìn)一步做好黨委系統(tǒng)督查工作，提四點要求：

一、要圍繞黨委決策，進(jìn)一步突出督查工作重點

各級黨委決策部署都非常重要，完成了決策和實施方案的制定，事情還只進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此，圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。

一是要準(zhǔn)確把握黨委決策部署的精神實質(zhì)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把深入領(lǐng)會中央和省、市委決策精神，作為日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時，要站在黨委全局的、戰(zhàn)略上的高度思考和處理問題，不能以偏概全，鼠目寸光。要能舉一反三，全面準(zhǔn)確把黨委決策部署的精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)督查工作，清晰地把握需要督查什么，應(yīng)該怎么督查。

二是要善于圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦，督查內(nèi)容要圍繞中心，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么，明確重點督查什么，盡可能符合領(lǐng)導(dǎo)要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動，圍繞這些大事，又要善于抓住其中的一些重點、難點問題，強(qiáng)力開展督查工作，確保黨委決策部署的落實。

三是要增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)行為，但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事，要在充分領(lǐng)會上級黨委決策部署精神實質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖的基礎(chǔ)上，主動考慮如何作好自己分內(nèi)的工作，而不是等待領(lǐng)導(dǎo)安排你，要有自己的思路、對策。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。所謂預(yù)見性，就是加強(qiáng)督查工作的計劃性，知道自己什么時間該做什么，或者該提醒領(lǐng)導(dǎo)做什么。只有這樣，才能增強(qiáng)工作主動性，做到未雨綢繆，防患于未然。

二、要務(wù)求督查實效，進(jìn)一步增強(qiáng)督查落實能力

督查工作從工作內(nèi)容到工作方式，都必須緊緊圍繞落實來做文章，在落實上下功夫，在落實下見成效，做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。

一是工作作風(fēng)要扎實。督查工作要堅持從實際出發(fā)，深入基層，舍得花力氣、下功夫。一方面，要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調(diào)查過程中，不能道聽途說，特別是對于一些復(fù)雜的問題，一定要做過細(xì)的調(diào)查、了解、核實。另一方面，要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底，跟蹤問效，揪住不放，不達(dá)目的不罷休，不能虎頭蛇尾、有始無終。

二是要講求工作時效。督查部門就是領(lǐng)導(dǎo)的"耳目"和"手腳"。為此，對領(lǐng)導(dǎo)的批辦、交辦事項必須做到雷厲風(fēng)行，動作要快，效率要高，反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉，就失去了督查的意義。我到市委工作后，要求市委督辦新設(shè)立了《督查快訊》，凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，即交即辦，能上午辦好的決不拖到下午才辦，這就很好地體現(xiàn)了督查工作的特點和時效性。

三是要敢于較真碰硬。督查工作，尤其是專項查辦，往往都是難辦的事，比較麻煩的事，這就要求我們督查干部敢于堅持原則，敢于較真碰硬。據(jù)我了解，這幾年領(lǐng)導(dǎo)往往將一些拖而未決的事，最后都匯總到市委督辦。我覺得，許峰副秘書長帶領(lǐng)市委督查辦這幾年就始終貫穿了敢于較真碰硬的作風(fēng)，也幫市委、市政府解決一大批難題，對此，業(yè)斌書記也有專門的批示表揚(yáng)。

三、要注重建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)

督查工作實效取決于督查工作人員的實際才干，更取決于行之有效的規(guī)章制度。當(dāng)前，我市黨委督查部門在長期的工作實踐中，形成了一套行之有效的內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)章。但為適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)要求，督查工作制度也要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，要使其更加細(xì)化和具有可操作性。

一是要有一套科學(xué)合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當(dāng)一部分是文件轉(zhuǎn)辦，我認(rèn)為，光靠文來文去解決不了問題，特別是對一些重要的或難度大的事項，就需要我們建立一套科學(xué)合理的督查工作方式方法，比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等，必要時還必須多管齊下，發(fā)揮綜合效能。去年，我們市委督查辦搞了個實地核查，業(yè)斌書記高度評價，我也非常認(rèn)可，市委督辦把它作為一項制度確立下來，我認(rèn)為很好。

二是要有一套簡潔明了的督查事項辦理流程。我來到市委工作后，我要求市委辦嚴(yán)格按規(guī)范辦事，其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，使得市委會、現(xiàn)場辦公會、專項督查、督查調(diào)研等每一個流程都更加清晰流暢，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，我認(rèn)為就做得很好。

三是要有一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部管理制度和辦事章程。督查部門內(nèi)部的管理制度缺一不可，如果缺失哪一方面的制度，就會造成管理制度的空缺，就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發(fā)辦理，還是檔案資料的管理;無論是對督查工作人員的學(xué)習(xí)要求，還是紀(jì)律約束，都必須建立一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部管理制度，涵蓋督查業(yè)務(wù)的方方面面，督查工作的日常運(yùn)作才能游刃有余，督查工作的制度化管理才能有堅實的基礎(chǔ)。

四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高督查人員綜合素質(zhì)

當(dāng)前，我市黨委督查隊伍的總體素質(zhì)是好，取得的成績也是有目共睹的，但與形勢的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有一定的差距，還必須加強(qiáng)督查干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高督查工作人員素質(zhì)。我到市委工作以來，提出了要建立任務(wù)型工作隊，要以"六定"標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊伍。我認(rèn)為，我們黨委督查工作也是一樣，要落實好"六定"，努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，并放到第一線;要努力形成工作合力，減少推諉和扯皮;要建立工作模塊，減少重復(fù)工作，提升工作準(zhǔn)確性。

一是健全機(jī)構(gòu)。目前，據(jù)了解，我市7個縣(區(qū))中惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣黨委督查辦主任都是由辦公室副主任兼任，工作也開展得不錯。仲愷高新區(qū)至今還沒有設(shè)置督查辦，客觀原因可以說是實行"大部制"，人員編制較為緊張的問題，但就實際工作而言，我認(rèn)為還應(yīng)參照大亞灣設(shè)立管委會督查辦，這對管委會自身工作的也是一個推進(jìn)，開展督促檢查也才會順暢。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這主要就督查干部本人而言，學(xué)習(xí)不僅是個人行為，更是工作事業(yè)的要求，是一種責(zé)任，必須站在更高的層面上看待學(xué)習(xí)，切實樹立終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業(yè)，哪方面、哪行業(yè)的工作都得了解，都得去做。要學(xué)習(xí)黨的政策、路線、方針，具備較強(qiáng)政治思想覺悟和較高政策水平;要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨委決策意圖，準(zhǔn)確地、清晰地把握需要督查什么，應(yīng)該怎么去督查;要學(xué)習(xí)了解各行各業(yè)政策法規(guī)和規(guī)章制度，不講外行話、辦糊涂事;要善于在工作中學(xué)習(xí)，做到以工作促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作。

三是要提高能力。我認(rèn)為，對督查干部的要求不說是全才，但最起碼也應(yīng)該是多面手，要真正能做到坐下來能寫、站起來能講，走出去會協(xié)調(diào)。具體的來講，督查干部的四種能力最為重要：一是把握全局能力，要善于站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題，謀劃工作;二是組織協(xié)調(diào)能力，要善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、啟承上下，形成督促落實的整體合力;三是辯別真?zhèn)文芰?，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于見微知著，做到抓要害，解難題，辯是非，有灼見;四是建言獻(xiàn)策能力，不僅要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手，還要善于在推動決策落實的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的意見建議，當(dāng)好參謀。

同志們，這次召開全市黨委督查工作會議，希望大家認(rèn)真總結(jié)工作，既要看到成績和經(jīng)驗，也要尋找差距。在原有的基礎(chǔ)上，把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當(dāng)前，省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務(wù)，惠州市第十次黨代會明確了今后五年我市的目標(biāo)任務(wù)，希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動，強(qiáng)力開展督查工作，務(wù)求實效，扎實推動各項工作落實，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。

督察組信息篇三

這次全市黨委信息督查工作會議是市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是：以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省黨委信息、督查工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署在新形勢下如何進(jìn)一步做好黨委信息和督查巡視工作，為推進(jìn)我市一港三城發(fā)展戰(zhàn)略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻(xiàn)。下面，我講五個問題。

一、肯定成績，切實增強(qiáng)做好黨委信息和督查巡視工作的信心

近幾年來，在市委和各級黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委辦公室和廣大信息、督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓創(chuàng)新，為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務(wù)，發(fā)揮了重要作用.

一是信息工作的服務(wù)水平有了大的提高。堅持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣中央、省委和市委的重大決策和重要部署，認(rèn)真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法、取得的經(jīng)驗、存在的問題、建議意見以及外地的先進(jìn)經(jīng)驗，及時編發(fā)信息，取得了明顯成績?！稖刂菪畔ⅰ?領(lǐng)導(dǎo)參閱)，注重收集和調(diào)研涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定等工作中的熱點、難點、焦點問題及重要的社情民意，提出相關(guān)對策建議，使一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題，盡早進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)視野;《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作，特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和溫州學(xué)全國解放思想大行動、效能革命、化糾紛、解難題、辦實事活動等重大決策部署的實施情況，編發(fā)了一批信息專題，比較好地反映了各地各部門的工作情況，推動了相關(guān)工作的開展;緊急信息針對國內(nèi)外形勢的新變化，特別是我市市場經(jīng)濟(jì)起步早、各種矛盾和問題暴露早、熱點難點問題多、突發(fā)性群體性事件也增多的情況，進(jìn)一步完善健全緊急信息工作責(zé)任制和遲報漏報通報制度，加強(qiáng)了對有關(guān)單位部門緊急信息報送工作的協(xié)調(diào)，緊急信息的快速處置能力明顯增強(qiáng);專報信息堅持快報、報好原則，及時向上級報送市委貫徹落實中央、省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措，向中央辦公廳、省委辦公廳報送了大量信息，充分展現(xiàn)了我市各行各業(yè)改革和建設(shè)的新成就，較好地反映了溫州工作的特色。

二是督查巡視工作不斷邁上新的臺階。圍繞一港三城戰(zhàn)略的實施，強(qiáng)化跟蹤督查、聯(lián)合督查、新聞督查、明查暗訪、巡視檢查等手段，突出重點，狠抓落實，取得了較好的成效。在決策督查方面，從1999年開始，實行了市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制，通過年初分解細(xì)化市委全會精神確定全年重要工作事項，年中、年末2次跟蹤督查，在媒體上公布督查結(jié)果，有力地推動了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。在專項督查方面，緊緊圍繞市委中心工作，就領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題進(jìn)行立項督查，據(jù)統(tǒng)計，去年以來先后對全國看溫州，溫州學(xué)全國大討論、大行動、效能革命、禁毒工作、打擊走私、宗教管理、食品安全專項整治、安全生產(chǎn)、掛鉤扶貧、千百工程等20多項重要工作進(jìn)行了立項督查，刊發(fā)《督查通報》近100期，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如去年組織了挑刺活動、拔刺行動，在溫州日報上開辟了專題欄目，通過明查暗訪等手段，對車管所的辦事難問題進(jìn)行了新聞曝光，市公安局和車管所對此高度重視，立整立改，提出了打造服務(wù)型車管所，兩個月還群眾一個滿意，引起社會各界的廣泛關(guān)注。今年初，市委督查室以一把手抓落實為載體，積極配合市委抓好九屆三次全會精神的貫徹落實;最近，圍繞市委、市政府階段性中心工作，認(rèn)真抓好民間劃龍舟活動管理和劣質(zhì)奶粉、食品安全專項整治的跟蹤督查，為市委抓好有關(guān)工作落實發(fā)揮了重要的作用。這些都給人留下深刻印象。在領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理方面，今年市委督查室已辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件121件，做到及時辦理，按時反饋，做到事事有結(jié)果，件件有回音。對一些重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件，督查室還經(jīng)常組織有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)查，并協(xié)調(diào)抓好有關(guān)問題的解決落實。在巡視檢查方面，20xx年市委成立巡視室以來，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的政治優(yōu)勢，抽調(diào)市直部門骨干力量，共組織開展了17項巡視調(diào)研活動，及時為市委決策提供參考依據(jù)。督查工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年，市委李強(qiáng)書記對督查工作作了批示：督促檢查是決策落實的重要推動力，是黨委工作的重要組成部分，必須切實重視和加強(qiáng)督查工作。近年來，市委督查室扎實工作，成效顯著，成為市委抓落實的重要載體。

三是信息和督查的隊伍和工作制度建設(shè)進(jìn)一步健全。在隊伍建設(shè)方面，通過召開例會、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、電話聯(lián)系、部門走訪、考察學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)了全市信息和督查干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)作。去年市委辦信息處為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了10多次信息工作輔導(dǎo)，并選調(diào)了縣(市、區(qū))委辦3名信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓(xùn)。市委督查室為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了多次工作輔導(dǎo)。在工作制度建設(shè)方面，進(jìn)一步完善了黨委系統(tǒng)信息工作考核辦法，健全了緊急信息報送網(wǎng)絡(luò)和工作制度，加強(qiáng)了市委、市政府總值班室建設(shè)，強(qiáng)化了非工作時間值班工作，建立了信息網(wǎng)頁并進(jìn)行了試運(yùn)行，信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善規(guī)范。督查制度方面進(jìn)一步完善了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度和專項督查運(yùn)作機(jī)制，明確了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件、專項督查的辦理規(guī)程和要求，嚴(yán)肅辦理時限和工作紀(jì)律，促進(jìn)督查巡視工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，近幾年來，我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效，在工作中也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。借此機(jī)會，我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!向這次獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚(yáng)成績，增強(qiáng)信心，踏實工作，努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求

信息是決策和管理工作的基礎(chǔ)，督查是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞，不僅反映了辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀(jì)新階段，黨委信息和督查工作面臨的環(huán)境形勢、任務(wù)要求、工作手段等各方面都發(fā)生了深刻變化，對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。

第一，國際形勢的發(fā)展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當(dāng)前，國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，在宏觀環(huán)境總體上有利于我國加快發(fā)展的同時，國際關(guān)系中的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、日益嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘以及恐怖主義等都嚴(yán)重威脅著我國的政治經(jīng)濟(jì)安全。我們溫州地處臺海前沿，有50多萬溫州人在世界各國經(jīng)商，又是境外天主教勢力滲透的重點地區(qū)，這就要求我們從事信息工作的同志，既要有全球眼光，又要保持高度的警惕，密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展動態(tài)，捕捉可借鑒的世界先進(jìn)經(jīng)驗;密切關(guān)注海外溫州人的重大情況，了解他們關(guān)心的熱點難點;密切關(guān)注敵對勢力的滲透情況，掌握他們的新動向，為黨委決策提供更全面、更周到的服務(wù)。要求我們從事督查工作的同志，開闊眼界，與時俱進(jìn)，不斷探索和創(chuàng)新督查方式、方法，善于借鑒先進(jìn)的督查手段，更好地把握黨委工作的重心，推動工作落實。

第二，我國改革發(fā)展的新形勢對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。21世紀(jì)頭20xx年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了新的科學(xué)發(fā)展觀;省委提出了實施八八戰(zhàn)略，建設(shè)平安浙江，加快提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求;市委作出了實施一港三城發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)更加富裕小康社會的部署。年初，市委九屆三次全會對今年工作提出了以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，開拓創(chuàng)新，打造品牌，狠抓落實的總體要求;這個月中旬，市委又召開九屆四次全會，對如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，建設(shè)平安溫州，努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做了進(jìn)一步部署，全市改革發(fā)展的任務(wù)艱巨。同時，溫州是市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，各種問題和矛盾暴露的也相對較早，四個多樣化更加明顯，維護(hù)社會穩(wěn)定工作的任務(wù)也很重。這就要求我們的信息部門，必須緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞市委中心工作，深入研究一港三城發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的新情況和新問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新經(jīng)驗和新做法，不僅要報成績要報喜，還要報問題報憂，特別要快速、準(zhǔn)確地報好緊急信息;不僅要報黨委政府和部門的工作情況，還要報老百姓關(guān)注的熱點難點，報好社情民意;不僅要報本地信息，而且要收集兄弟城市和先進(jìn)地區(qū)的一些好的做法和經(jīng)驗，為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要求我們的督查部門，要善于學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法、好的經(jīng)驗，緊緊圍繞一港三城戰(zhàn)略，牢牢抓住黨委決策的重點和難點，以及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、千方百計貼近市委的思路和節(jié)拍，有的放矢，敢督敢辦，一抓到底，務(wù)求實效，切實推動黨委決策和重要工作部署的落實。

第三，黨委信息和督查巡視工作自身的發(fā)展變化對工作提出了更高的要求。這些年來，黨委信息和督查巡視工作出現(xiàn)了許多新的特點和規(guī)律。比如，在信息工作方面，一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務(wù)。為了加強(qiáng)這方面工作，中辦和省委辦都已經(jīng)對信息工作考核辦法作出新的調(diào)整，明確了對緊急信息遲報、漏報實行一票否決。二是進(jìn)一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更新設(shè)備，提高技能，整合網(wǎng)絡(luò)，以快制快，這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面，中央十分強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的施政理念，解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，抓好有關(guān)工作的落實顯得更加緊迫。同時，上級黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的要求越來越高。6月28日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和管理工作的通知》，要求各地認(rèn)真及時做好省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和反饋工作，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)批示件的管理。文件規(guī)定各單位應(yīng)在收到省領(lǐng)導(dǎo)批示后15日內(nèi)辦理完畢，

并報送結(jié)果;要加強(qiáng)對批示件的管理，按照規(guī)定傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，防止泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示。如何規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)督查工作規(guī)范化、制度化，提高工作成效，對于督查部門來說尤為重要。

第四，我市開展的效能革命對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份，市委在全市部署開展了效能革命，今年又根據(jù)省委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，在春節(jié)之后的第一個全市性大會上對深化效能革命作了全面部署。上半年，李強(qiáng)書記又在市直機(jī)關(guān)深化效能革命工作座談會上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌作為效能革命的目標(biāo)定位，把行政管理流程再造作為效能革命的重要內(nèi)容，把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為效能革命的動力機(jī)制，把深化政府改革作為效能革命的根本手段。所有這些，不僅進(jìn)一步豐富了效能革命內(nèi)涵，也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作，是一項時效性、服務(wù)性特別強(qiáng)的重要工作，信息和督查工作部門，是各級黨委辦公室推進(jìn)效能革命的一個窗口單位。應(yīng)當(dāng)看到，這幾年，我市黨委系統(tǒng)信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的，但對照效能革命建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，一些單位和同志在宏觀把握、綜合分析、快速反應(yīng)、規(guī)范運(yùn)作等方面還存在一定的差距。為此，我們一定要結(jié)合效能革命，積極查找存在的突出問題，采取切實有效的措施加以整改，進(jìn)一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)的水平，進(jìn)一步提高總結(jié)上報我市在推進(jìn)一港三城發(fā)展戰(zhàn)略過程中的重要工作經(jīng)驗和特色工作的水平;進(jìn)一步處置緊急突發(fā)事件服務(wù)的水平，進(jìn)一步提高抓落實的力度和水平，努力在效能革命中搶先一步、快人一拍，爭做效能革命的表率。

總之，面對新形勢新變化，信息和督查巡視工作必須與時俱進(jìn)，及時調(diào)整思路，適應(yīng)新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大和市第九次黨代會精神，緊緊圍繞全面實施一港三城發(fā)展戰(zhàn)略這條主線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實作風(fēng)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務(wù)水平為重點，真抓實干，奮發(fā)有為，以快制快，打造信息精品;攻堅克難，強(qiáng)化督查力度，努力開創(chuàng)我市黨委信息和督查工作的新局面。

三、求真務(wù)實，努力提高黨委信息工作水平

根據(jù)今年信息和督查巡視工作的新要求，當(dāng)前和今后一個時期，信息工作要著重在發(fā)揮好四個作用上下功夫，求突破。

(一)要在發(fā)揮信息工作的窗口作用上下功夫。信息專報工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要窗口。改革開放以來，我市在全國范圍內(nèi)率先大膽實行市場取向改革，在很多方面取得了先發(fā)優(yōu)勢，很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年，市委推出了一系列重大舉措，有力地推進(jìn)了溫州的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經(jīng)驗，展示溫州形象，是我們每一位信息工作者義不容辭的責(zé)任。信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏，在發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗上具有一定的優(yōu)勢，我們要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好、運(yùn)用好。要按照市委的中心工作和重大部署，及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗。比如，在如何推進(jìn)溫州民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新;如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀，培育軟性戰(zhàn)略資源;如何搞好品牌溫州建設(shè)等方面，都有很多文章可做。我們一定要加強(qiáng)信息的提煉加工，努力做到精、新、特、深，提高專報信息的質(zhì)量，把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外，我們還要大力加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作，進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。

(二)要在發(fā)揮信息工作的參謀作用上下功夫。為各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)，是信息工作的一項重要職責(zé)，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作，發(fā)揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加深對市委工作部署的認(rèn)識和理解，把信息服務(wù)和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正做到圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高為市委和各級黨委服務(wù)的水平。二要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求。在新的形勢下，各級黨委需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息，作為了解情況、作出決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作要出成效，必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，供領(lǐng)導(dǎo)之所需。為此，從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn)，學(xué)會換位思考，學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題，研究對策，開展工作。市委辦信息處要在深刻領(lǐng)會市委重要工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上，定期以信息需求要點的形式書面下發(fā)，各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點，有的放矢，全方位地了解、掌握和報送信息，形成信息工作從市委中心工作出發(fā)，服務(wù)于市委中心工作的良性循環(huán)。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發(fā)展，離不開國際的大背景，離不開國內(nèi)的大環(huán)境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內(nèi)外、省內(nèi)外瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢，才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，始終掌握工作的主動權(quán)，占據(jù)競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式，建立突破地域局限的信息收集制度，并把它作為一項經(jīng)常性的工作來抓。當(dāng)前，尤其要重視發(fā)揮好我們那么多的駐外辦事機(jī)構(gòu)和各地溫州商會的優(yōu)勢，密切關(guān)注全國各地特別是一些先進(jìn)地區(qū)的工作和發(fā)展情況，給領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的外地信息。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看，動態(tài)性信息比較多，綜合性信息比較少;一般化的、簡單羅列情況和現(xiàn)象的信息比較多，有情況、有分析、有建議，對解決工作中的一些重點、難點問題有一定啟發(fā)性和借鑒價值的信息偏少，特別是問題類的信息很少，難以滿足市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作的需要。最近幾年，市委辦信息處不斷加強(qiáng)了對信息的綜合處理，比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況，經(jīng)過信息的分類積累，綜合處理，提出比較系統(tǒng)、比較深刻的情況、意見和建議，形成專題材料以領(lǐng)導(dǎo)參閱的方式報送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這是一個很好的做法。這樣做，對領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強(qiáng)對信息的綜合處理，注意點與面的結(jié)合，定性與定量的結(jié)合，做到有情況、有分析、有建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息。

(三)要在發(fā)揮信息工作的哨兵作用上下功夫。緊急突發(fā)事件事關(guān)社會政治穩(wěn)定，及時、準(zhǔn)確地報告緊急突發(fā)事件，為市委和各級黨委站好崗放好哨，是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前，漏報、遲報還在相當(dāng)程度上存在。今后一定要在三個方面下功夫：一要嚴(yán)肅上報緊急信息的紀(jì)律。最近，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出關(guān)于切實做好緊急信息報送工作的通知，重申了緊急信息報送的紀(jì)律和要求，大家一定要以高度的政治責(zé)任感報好緊急信息?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，任何信息想堵、想瞞是不可能的，相反只會貽誤解決問題的時機(jī)，并可能會造成更加嚴(yán)重的后果。因此，我們要認(rèn)真落實緊急信息報送責(zé)任制，嚴(yán)格實行重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度，切實抓好緊急信息的報送，做到重大緊急信息不遲報、不漏報，為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手。對因遲報、漏報、瞞報重要緊急信息的，除按辦公室系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要按新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要切實提高快速反應(yīng)的能力。處理緊急信息，關(guān)鍵要做到快和準(zhǔn)。快，即快速反應(yīng)，就是要做到快速掌握，快速核實，快速報告;準(zhǔn)，即準(zhǔn)確無誤，就是要做到事實準(zhǔn)確，把握準(zhǔn)確，報送準(zhǔn)確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發(fā)事件從萌芽、發(fā)生、發(fā)展到可能引發(fā)其他后續(xù)情況的規(guī)律，盡快建立健全緊急信息預(yù)警處置預(yù)案，切實加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、敏感性問題的收集、分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功，對緊急信息報送范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把握要準(zhǔn)確無誤，對文字的綜合和輸入要快速敏捷，對事態(tài)的發(fā)展及事件的處置要參謀在前，把快速反應(yīng)、正確應(yīng)對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強(qiáng)對緊急信息報送的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時分析研究，不斷加強(qiáng)改進(jìn)，切實提高各地各部門上報緊急突發(fā)事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心，各地各部門上下銜接、左右聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作機(jī)制，是發(fā)揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后，各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告，在工作時間內(nèi)報市委辦公室信息處，非工作時間報市委、市政府總值班室。各市直部門在向省有關(guān)部門報告的同時，必須報告市委及市委辦公室。對于特別重大的緊急突發(fā)性事件，各縣(市、區(qū))和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室，由市委辦公室根據(jù)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，核準(zhǔn)把關(guān)，再分頭上報，確保上級黨委及時、全面、準(zhǔn)確地了解事件的真實情況。對此，全市各地各部門要充分理解，嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步形成報送緊急信息的合力，進(jìn)一步發(fā)揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對于現(xiàn)在一些媒體所熱衷的微服私訪，各地各單位的信息部門要及時獲取線索，及時報告市委信息處，以盡量減少失實的、片面的和不客觀的報道發(fā)生。

(四)要在發(fā)揮信息工作的橋梁作用上下功夫。及時了解社情民意，把握群眾思想脈搏，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項基礎(chǔ)性工作。黨委信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁，必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來，中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作，中央辦公廳秘書局《近期社會動態(tài)》1-6月份已經(jīng)出刊500多期，省委辦公廳也在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視，做好上下接軌的文章，真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進(jìn)方式方法，適時組織開展各種形式的社情民意調(diào)查，直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求，為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。同時，還要認(rèn)真做好中央和省委、市委重大決策部署精神的傳達(dá)工作，使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音，成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。

四、突出重點，全面強(qiáng)化督促檢查工作

突出重點，一抓到底，這是督查工作出實效的關(guān)鍵。今后，我市的督查工作要在推動中央、省委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時，緊緊圍繞一港三城戰(zhàn)略的實施，切實抓好三個方面的工作重點：

(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實為重點，認(rèn)真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點，是貫徹落實市委、市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》的落實。《20xx年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》是根據(jù)市委九屆三次全會報告確定的年度工作任務(wù)分解而成，共8個方面，38個項目，年初已在溫州日報上進(jìn)行公布。雖然《分工負(fù)責(zé)制》的責(zé)任人是市分管領(lǐng)導(dǎo)，但是我們各有關(guān)部門是這些項目的執(zhí)行者和具體實施者，所以要積極主動，配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作事項的落實。一是要科學(xué)地安排好工作進(jìn)度，認(rèn)真組織實施。各有關(guān)部門要根據(jù)《分工負(fù)責(zé)制》工作事項的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，科學(xué)地安排好工作進(jìn)度，增強(qiáng)計劃性和可操作性，并確定相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任人，明確要求，限時落實，積極組織抓好《分工負(fù)責(zé)制》的實施和落實。二是要加大督查力度，確保如期完成。在組織實施的同時，要加大督查力度，加快工作進(jìn)度，并將工作進(jìn)展情況和存在的問題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實有關(guān)措施，確保計劃任務(wù)如期完成。三是搞好總結(jié)匯總工作。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次(擬定為7月初和12月底)督查的要求，有關(guān)部門要按時做好相關(guān)項目的總結(jié)匯總工作，及時報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。由市委、市政府督查室將《分工負(fù)責(zé)制》完成進(jìn)展情況進(jìn)行綜合匯總，并予以通報或公開見報。同時，還要繼續(xù)搞好幾項市委階段性的中心工作的督查，包括打造平安溫州、解放思想大行動、食品安全專項整治、千村整治、百村示范、效能革命等重點工作督查。對這些工作，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要以主人翁的態(tài)度，積極配合狠抓工作落實，切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。

(二)要規(guī)范督查程序，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。認(rèn)真辦理、按時報結(jié)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項，是督查工作的一項重要內(nèi)容。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項查辦工作，將其作為了解民意、關(guān)注民生的重要渠道，研究新情況、解決新問題的重要途徑，親自審閱報結(jié)材料，嚴(yán)格要求報結(jié)時限和質(zhì)量。從目前全市的批示件專項查辦情況看，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理單位，嚴(yán)格按照要求，落實責(zé)任，報結(jié)及時，總的是好的。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報結(jié)率基本上達(dá)到100%，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是，也存在一些需進(jìn)一步加以改進(jìn)和規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：一是時效問題。個別地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理拖拉，報結(jié)不按時;有的地方報了進(jìn)展，但沒有報辦理結(jié)果。二是質(zhì)量問題。有的反饋不全面，沒有按照領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和要求去辦;有的督不到位，查不徹底，敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規(guī)范，上報材料不是單位正式行文，有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報;有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清，協(xié)調(diào)不夠，多頭辦理，程序不順，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報、遲報。四是紀(jì)律問題。部分縣(市、區(qū))沒有按照規(guī)定在月底上報領(lǐng)導(dǎo)批示件月報表;有的不注意搞好保密，擅自擴(kuò)散、泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項，是一個十分嚴(yán)肅的政治紀(jì)律問題。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和管理工作的通知》和市委《進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度的通知》的要求，認(rèn)真地辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項。具體要做到嚴(yán)肅、深入、及時、規(guī)范。一是嚴(yán)肅。對中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項，態(tài)度要嚴(yán)肅，必須接手就辦，一查到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。二是深入。凡是查辦不深入、材料不真實，甚至弄虛作假、掩蓋事實真相的，要視情給予通報批評，或按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。對查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。三是及時。根據(jù)省委文件規(guī)定，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批辦事項一般要在15日內(nèi)辦結(jié)，急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。情況特殊、需要延長辦理時間的，延長期一般不能超過1個月。市委領(lǐng)導(dǎo)批示件一般要在一個月內(nèi)辦結(jié)。對難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的批示件，要及時以書面形式說明原因和反饋進(jìn)展情況;對久拖不決的問題，督查部門要派人下去進(jìn)行督辦，切實抓好落實。四是規(guī)范。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示的專項查辦報結(jié)材料，必須由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報。凡情況沒查清、原因沒找準(zhǔn)、整改沒措施和報告不符合要求的，要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示、貽誤工作的，將予以通報批評。對擅自擴(kuò)散、泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示，造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。今年，省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核內(nèi)容。我們也將加大考核力度，通過考核提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。

(三)要改進(jìn)方法和方式，努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章：一是做好暗訪文章。暗訪最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。暗訪能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況，特別是比較容易發(fā)現(xiàn)問題，掌握第一手材料。當(dāng)前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況，暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明，暗訪是督查工作查實情、說實話的有效手段，也是各級黨委抓督查、促落實應(yīng)重點運(yùn)用的方式之一。今后要把暗訪做為深化督查，提高實效的重要措施。市、縣兩級督查部門，要積極主動地出點子，在征得黨委領(lǐng)導(dǎo)同意后，對有關(guān)地方或部門采取一竿子插到底的方法，事先不打招呼，不暴露身份，不用陪同，直接深入到基層，深入到群眾，與廣大干部群眾面對面接觸，聽取意見，了解真實情況，

并就所發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析原因，提出對策，提供黨委決策。二是做好典型文章。抓典型是開展督查工作的需要，也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中，既要注意了解決策落實情況，還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在著表揚(yáng)多、批評少，報喜多、報憂少，抓正面典型多、抓反面典型少的現(xiàn)象。因此，我們要注意圍繞全局性、傾向性的問題，在積極抓好正面典型的同時，切實抓好反面的典型，尤其是決策落實中梗阻的反面典型，以點帶面，從而促進(jìn)工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度，要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關(guān)系，正確把握分寸和范圍，恰當(dāng)?shù)剡x用方式、方法。比如，有的可以印發(fā)督查通報，在內(nèi)部進(jìn)行通報批評;有的可以借助新聞媒體，予以曝光;對情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，建議有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。三是做好借力文章。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力，督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為，領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體，抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。在工作中注意采取制定督查預(yù)案、提出督查建議等多種形式，為領(lǐng)導(dǎo)抓督查搞好服務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督查，把督查部門的督查行為轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的督查行為，增強(qiáng)督查力度，使督查工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視督查工作，形成良性互動機(jī)制。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢，借部門之力，對一些政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的重要督查工作，積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案，調(diào)動部門的積極性，充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，共同組織實施。通過組織有關(guān)部門開展督查活動，積極推動有關(guān)部門圍繞市委重大決策、重要工作部署抓好工作落實，同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來，來之能戰(zhàn)，政治上可靠，業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的部門督查工作隊伍，進(jìn)一步健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)督查工作力量。要善于借輿論之力，實踐證明，與新聞單位聯(lián)手開展督查，有利于增強(qiáng)輿論監(jiān)督，促進(jìn)決策的落實。要繼續(xù)與溫州日報、溫州電視臺等新聞媒體合作，開辟督查專欄，不定期地報道市直部門深化解放思想大行動、開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經(jīng)驗，曝光一些工作不力、作風(fēng)不實的單位，推動各項工作的落實。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍

做好信息和督查巡視工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(一)要大力加強(qiáng)信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項工作制度。幾年來，我們已經(jīng)逐步建立了一系列信息和督查工作制度，包括信息評比表彰制度、信息采用情況定期通報制度、信息和督查工作例會制度以及督查通報制度、跟蹤督查制度、聯(lián)合督查制度、督查立項制度等，取得了較好的效果。最近，市委辦信息處又進(jìn)一步完善了工作分工制度、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度、分片聯(lián)系制度、橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度，督查文稿運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度及督查分工制度等等，這些，對加強(qiáng)信息和督查工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)必將會有極大的促進(jìn)作用。今年，市委辦還考慮要進(jìn)一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵機(jī)制，不僅要繼續(xù)開展每年一次的評比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者，還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動，組織優(yōu)秀督查專報獎和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理獎評選活動。同時，還要根據(jù)實際，制訂出臺全市黨委系統(tǒng)督查工作考核辦法，實行信息工作考核制度的創(chuàng)新，調(diào)整全市黨委系統(tǒng)信息工作的考核辦法，進(jìn)一步健全完善導(dǎo)向明確、定量合理、切實可行的考核機(jī)制。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實際出發(fā)，建立健全相關(guān)工作制度，逐步實現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運(yùn)作。

(二)要切實加強(qiáng)黨性鍛煉，努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質(zhì)。堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度，甘于淡泊、不圖名利的奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強(qiáng)自身素質(zhì)的鍛煉和提高，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢任務(wù)的需要。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。好的精神狀態(tài)是干好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使他們始終保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴完成信息和督查工作任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。廣大信息和督查工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表重要思想，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識，提高政治敏銳性、政治鑒別力。要加強(qiáng)信息和督查工作系統(tǒng)理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)信息敏感性，反復(fù)錘煉文字綜合能力，熟練掌握運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速處理信息的各種技能;掌握督查的新方法和新途徑，更好地推進(jìn)工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、學(xué)習(xí)考察等方式，多管齊下加強(qiáng)信息和督查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立效能第一的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)的意識，把好政策關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān)，全面提高快速反應(yīng)的能力，以更加積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的工作，為市委和各級黨委提供服務(wù)。四要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律。要牢固樹立信息和督查工作無小事的觀念，嚴(yán)格要求，嚴(yán)謹(jǐn)求實。要繃緊保密安全這根弦，把好保密安全這道關(guān)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實，大力加強(qiáng)隊伍的自身建設(shè)，真正做到甘于寂寞，樂于清廉，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信息和督查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。信息和督查職能的發(fā)揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮他們的作用。一是要重視配強(qiáng)信息和督查科室的力量。目前市、縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴(yán)重，同時新手也比較多，各縣市區(qū)要高度重視這個問題，一定要加大力度，配齊配強(qiáng)信息和督查力量，把優(yōu)秀的年輕干部調(diào)整到信息和督查工作隊伍中來，穩(wěn)定、用好骨干，培養(yǎng)、提高新人。特別是一些市直機(jī)關(guān)部門必須做到有專人負(fù)責(zé)信息和督查工作。二是為他們及時準(zhǔn)確地把握黨委的意圖和中心工作創(chuàng)造條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊伍的作用，使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作，信息科和督查室的負(fù)責(zé)同志要列席研究工作的黨委會，讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)信息和督查的同志深入到基層，深入到一線調(diào)研，并經(jīng)常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究，與他們經(jīng)常交流思想，交換看法。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，為他們的成熟成長創(chuàng)造條件。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要多給從事信息和督查工作的同志出題目，明確指導(dǎo)思想，讓他們按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出考察提供機(jī)會，幫助他們解決一些實際問題，特別是要保證信息和督查科室必要的工作經(jīng)費(fèi)和必需的設(shè)施裝備;要切實加強(qiáng)干部的培養(yǎng)，對那些在信息和督查崗位工作多年，表現(xiàn)突出、實績明顯的業(yè)務(wù)骨干，要及時予以提拔使用。