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區(qū)長講話稿 區(qū)長發(fā)言篇一

向社會各界人士通報干部調(diào)整情況，!既是縣委進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，全面落實(shí)群眾對干部工作的“四權(quán)”，提高干部調(diào)配工作的透明度的創(chuàng)新舉措;同時也是縣委開門納諫，廣泛聽取社會各界對干部工作的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善干部選拔任用工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，縣委多次通過社會各界人士情況通報會這種形式，向社會各界公開干部工作的相關(guān)情況，積極聽取和采納各界人士對干部工作的意見和建議，大力推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程，在全縣形成了群眾有序參與、大膽監(jiān)督和客觀評價的良好局面，使我縣干部工作水平得到了有力地提高。在此，我代表中共××縣委，向長期以來積極參與、支持、配合干部工作，給我們的工作提出了許多寶貴的建議和意見，為建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作出了積極的貢獻(xiàn)的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不再提名人員安置情況和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況向各位，并通過你們向社會各界予以通報：

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的背景

按照中央要求和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從6月上旬開始，到8月底已全面結(jié)束。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制和個人年齡、身體狀況等原因，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共有52名干部未被繼續(xù)提名為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。除其中4名同志因工作需要已調(diào)回縣直部門安排工作外，還有48名不再提名干部未重新安排工作。同時，由于部分縣直部門機(jī)構(gòu)的變化和人事的變更，有一部分班子出現(xiàn)缺額，已經(jīng)影響到正常工作的開展。當(dāng)前正值全縣上下深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全委會議精神，全面落實(shí)“一縣一業(yè)”發(fā)展思路，全力推進(jìn)新農(nóng)村突破發(fā)展的關(guān)鍵時刻，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，迫切需要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng)，把干部的積極性充分調(diào)動起來，聚精會神地推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。為此，縣委決定在安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部的同時，根據(jù)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，對部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行補(bǔ)配，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)，從而進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，提高執(zhí)政能力。

二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的指導(dǎo)思想和基本原則

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神和縣委十二屆六次全委會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅持黨的干部工作的各項(xiàng)路線方針政策，堅持干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)工作為重點(diǎn)，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，堅持視能力給位置、憑實(shí)績用干部，注重在基層單位和經(jīng)濟(jì)工作一線發(fā)現(xiàn)干部，注重在工作成績突出的單位選拔干部，注重根據(jù)各部門的工作需要調(diào)整干部，充分保護(hù)和調(diào)動干部積極性，積極解決一些班子和個人的問題和困難，努力把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決踐行“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為全縣順利實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

這次干部調(diào)整主要遵循了以下幾個原則：黨管干部原則;干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;注重群眾公認(rèn)度和工作實(shí)績原則;民主集中制原則;到齡不提名原則;不超編制配備原則。同時注意合理搭配班子年齡、文化、氣質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注意調(diào)動各層次干部的工作積極性。同時，未提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安置工作還遵循了以下原則：一是逐層逐級安置原則。根據(jù)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺現(xiàn)狀，優(yōu)先安排未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席;未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職先妥善安排黨委副書記、黨委副書記兼紀(jì)委書記，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席團(tuán)副主席次之。二是基層一線安置為主原則。適當(dāng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部調(diào)回縣直部門數(shù)量，副職一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和調(diào)任其他相當(dāng)職務(wù)崗位工作。對家庭困難較大和身體等原因不再提名干部，工作能力和成績特別突出、群眾公認(rèn)度高的安排為部門副職，其余人員均轉(zhuǎn)任副主任科員。三是兼顧個人困難原則。堅持以人為本，盡最大可能解決不再繼續(xù)提名干部的實(shí)際困難。對存在長期患病、家庭特別困難、多年在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等困難的干部，盡可能調(diào)整到條件比較好、離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門工作。

三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的主要工作情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部調(diào)整工作的延續(xù)，又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的角度出發(fā)，慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運(yùn)用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果，充分尊重了各部門及方方面面的意見，尤其是注重把握了以下幾點(diǎn)：

一是堅持從工作需要出發(fā)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的;包括不再提名干部在內(nèi)，廣大干部都能夠自覺主動地講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，勤懇敬業(yè)，扎實(shí)工作，做出了比較突出的工作成績。但是也有一些縣直部門班子不健全，出現(xiàn)缺職;個別班子整體效能發(fā)揮不夠，有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理，活力不足。為此，縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時，從有利于調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性，有利于工作，有利于發(fā)揮個人特長出發(fā)，按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，從縣紀(jì)委、縣委組織部、政法委、縣直機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部，先后組成13個考察組，對縣直部門58個職位進(jìn)行了民主推薦擬人人選，并依據(jù)被推薦對象德才表現(xiàn)、年齡、學(xué)歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況，由縣委研究決定，將32名民主推薦得票率在50%以上、群眾綜合評價高的干部作為擬任人選考察對象，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序，進(jìn)行了深入全面的考察，并充分征求了有關(guān)部門意見，經(jīng)組織部部務(wù)會、縣委書記辦公會研究，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)表意見，縣委會決定，將其中的26名同志提拔充實(shí)到縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。這26名同志中，有2名同志來自于多年未提拔干部的單位，有3名同志是為新設(shè)立單位而配備的，有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力，充分調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。

二是突出實(shí)績，注重公論。堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持憑實(shí)績用干部、憑發(fā)展論英雄，這是近年來縣委一再強(qiáng)調(diào)、反復(fù)申明并且一貫堅持的干部工作原則和用人導(dǎo)向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，縣委始終堅持嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，堅持以人為本，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合，個人愿望與整體布局相結(jié)合，現(xiàn)實(shí)需要與中期發(fā)展相結(jié)合，既重能力又重德行，既重實(shí)績又看潛力，特別重視在群眾中的口碑。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、換屆民主測評和推薦、實(shí)績考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù)，有意識地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時，采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式方法，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認(rèn)程度，對民主推薦得票率在50%以下，多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部，堅決不予考察和提拔使用;對在考察中有實(shí)名舉報問題且有線索的，不予使用。

三是反復(fù)醞釀，嚴(yán)格程序。這次縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中，縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公論的要求，對提拔使用的每名干部，都經(jīng)過了民主推薦，民主測評，全面考察，廉政、綜治、計生鑒定，生活圈、社交圈考察，充分醞釀，會議討論，組織決定等程序，實(shí)行了考察預(yù)告、差額考察，并專門召開了全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部大會，充分征求縣級領(lǐng)導(dǎo)對干部調(diào)整方案的意見，全面落實(shí)干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀，充分征求有關(guān)方面意見，各方面達(dá)成共識，意見一致后，由縣委慎重研究確定的。

四是重視基層，關(guān)注一線。針對基層各種矛盾集中、工作任務(wù)繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈的實(shí)際，縣委著眼于充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量，將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實(shí)績突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部，兼顧其個人困難，安排在條件較好、離家近、社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級相當(dāng)職務(wù)，繼續(xù)為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而建功立業(yè)。同時，在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職位資源緊缺的情況下，根據(jù)個人要求，將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績的干部調(diào)回縣直部門任職，并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長，將其中27名同志安排在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這充分體現(xiàn)了縣委對基層干部的關(guān)心、愛護(hù)和重視。這就是要向基層干部傳遞一個導(dǎo)向，對那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績的干部，組織上始終是關(guān)心和重視的。!

這次干部調(diào)整配備共涉及141人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人，縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人，縣直部門新提拔31人，縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人，工作需要兼職5人，單位更名重新任職5人，解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。

縣委認(rèn)為，以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定，符合上級有關(guān)規(guī)定，班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當(dāng)、合理的，提拔人選符合任職資格、條件，符合××發(fā)展的需要。

同志們，“為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治”。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，用得好不好，歷來是個大問題，它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局，關(guān)乎到一個地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，關(guān)乎用人導(dǎo)向，還關(guān)乎著大家的切身利益。為此，我們殷切希望，在今后的工作中能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟(jì)濟(jì)、群賢畢至的大好局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

謝謝大家!

區(qū)長講話稿 區(qū)長發(fā)言篇二

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣考核工作會議，主要目的是了解掌握各個責(zé)任部門的工作進(jìn)展情況，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)要求。剛才，督查室楊興國、政研室方俊申分別通報了市對縣考核有關(guān)指標(biāo)執(zhí)行情況，各責(zé)任單位作了表態(tài)說明。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、 要認(rèn)清形勢，自加壓力

首先，從考核的意義來看，我們要認(rèn)真對待。無論是市對縣考核，還是縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考核，都是檢驗(yàn)一個地方或者一個部門工作成果的重要舉措，主要是起到鼓舞人心、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的作用。在座的各位，大部分同志每年都要參加考核工作，大家都知道市對縣考核不僅僅要同自己比，還要與其他各縣市區(qū)比，它不僅僅是關(guān)系到哪一個部門的問題，更是對我縣今年工作的整體評價。因此，做好考核工作，是對上級負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)，也是對有關(guān)責(zé)任部門工作好壞的一種認(rèn)可，我們必須認(rèn)真對待。 其次，從去年的考核排名來看，我們要自加壓力。20xx年，三門在市對縣“兩個社會”考核中位居第五，與20xx年相比退后了一位，黨建考核則實(shí)現(xiàn)了向前移位的目標(biāo)，位居第四。但是考核的壓力非常大，可以說前有標(biāo)兵，后有追兵。特別要提出的是，今年市對縣“兩個社會”考核改為了發(fā)展目標(biāo)考核，考核的方式也有所變動，將實(shí)行分類考核，仙居、天臺、三門作為同類考評，這樣一來難度不是減少而是增加了，因?yàn)楦偁幟嫦抻?個縣市區(qū)，壓力可想而知。尤其是從去年“兩個社會”考核的排名來看，排在我們前面的恰恰是仙居、天臺等四個縣市區(qū)。另外，從市對縣黨建考核的排名來看，去年我縣從第六名進(jìn)步到了第四名，但競爭的激烈可想而知，我們與后面的路橋、椒江等縣市區(qū)差距也越來越小，稍有不慎名次就有可能下滑。以上這些，都必須引起我們的高度警惕。

第三，從時間進(jìn)度和工作態(tài)度來看，我們要增強(qiáng)緊迫感。目前，時間已經(jīng)進(jìn)入了九月份，滿打滿算也只有4個月時間，按以往的經(jīng)驗(yàn)，考核工作進(jìn)入到迎考的前期準(zhǔn)備階段，必須抓緊抓好考核的各項(xiàng)工作。另外，從工作態(tài)度來看，各部門對考核的重視程度很不平衡，有些部門把考核當(dāng)成例行公事，只是具體負(fù)責(zé)人在抓，沒有動用整個單位的力量抓;有些部門對考核工作還僅僅掛在口頭上，沒有落實(shí)到位;有些部門對落實(shí)考核指標(biāo)的辦法不多、措施不力;有些部門對指標(biāo)完成情況估計過高，與市級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系做得不夠。為此，我們必須爭分奪秒，抓緊抓緊再抓緊。

二、 要明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)

與前幾年相比，今年考核工作要達(dá)到爭先進(jìn)位的要求，任務(wù)繁重，壓力很大，差距不少。各責(zé)任單位要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，緊咬目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)，把工作抓實(shí)、抓好、抓到位。

第一，抓進(jìn)度。1-7月份，在大家的共同努力下，市對縣發(fā)展目標(biāo)考核和黨建考核工作取得了一定的成效，但與“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)相比，還有很大的差距，形勢十分嚴(yán)峻。目前分析，發(fā)展目標(biāo)考核36項(xiàng)指標(biāo)，其中10項(xiàng)連基本分也得不到，16項(xiàng)只能拿基本分。一些任務(wù)由于受到宏觀形勢、節(jié)約減排制約，完成難度較大。因此，各責(zé)任單位要高度重視，把考核工作放在重中之重的位臵上來，部門“一把手”要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員要具體抓，要想盡一切辦法，調(diào)動一切力量，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。尤其是執(zhí)行考核指標(biāo)進(jìn)度緩慢的單位，要加快工作進(jìn)程，搶時間，趕進(jìn)度，對一些年年扣分的指標(biāo)，要進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析原因，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不失分。要有分厘必爭的態(tài)勢，決不允許在數(shù)據(jù)匯總、上報和銜接上出現(xiàn)問題、導(dǎo)致失分，因?yàn)橛袝r一分甚至零點(diǎn)幾分之差，就決定了我們在全市的位臵、名次。

第二，查漏洞。各責(zé)任單位要對照市委辦【20xx】38號文件關(guān)于發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核辦法、市委辦【20xx】48號文件關(guān)于黨建考核辦法要求以及市級系統(tǒng)單位考核細(xì)則，繼續(xù)研究和分析一下，做到底數(shù)清、情況明。對已經(jīng)完成任務(wù)的，要在完善、規(guī)范上下功夫，確保準(zhǔn)確得分，得到上級的考核認(rèn)可。同時，要積累充實(shí)原始臺帳，做到有據(jù)可核，經(jīng)得起檢查，不能由于工作不細(xì)不實(shí)而失分。今年市對縣發(fā)展目標(biāo)考核辦法與以往相比有較大變化，由原來的100余項(xiàng)縮少了一半，主要涉及綜合指標(biāo)、重點(diǎn)工作、滿意指數(shù)、加扣分等項(xiàng)工作指標(biāo)，其中綜合指標(biāo)又分發(fā)展性指標(biāo)和約束性指標(biāo)，這部分項(xiàng)目有了減少，但工作難度卻有增加，要值得注意。今年重點(diǎn)工作方面的比重加大，專項(xiàng)考核工作分?jǐn)?shù)增加，有些是工程性項(xiàng)目，有些是競爭性項(xiàng)目，內(nèi)容多，綜合性、政策性、時間性強(qiáng)，各牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，要緊密配合，強(qiáng)勢推進(jìn)，力爭取得考核好成績。市對縣黨建考核在方法方式上都有變化，今年不再進(jìn)行集中考評，而是由各部門自行安排，迎檢材料、檔案資料都由部門把關(guān)操作。加分項(xiàng)目也由原先的發(fā)文推廣、先進(jìn)表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等專項(xiàng)創(chuàng)新爭先項(xiàng)目變更為特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核。因此，希望大家要根據(jù)新的變化，有針對性、有側(cè)重的做好下階段工作。

第三，攻難點(diǎn)。從1-7月份執(zhí)行市對縣考核指標(biāo)情況來看，今年考核中完成有難度的指標(biāo)還有一定的比例，各責(zé)任單位要針對實(shí)際，想方設(shè)法，研究對策，落實(shí)措施，利用四個月的時間突擊一下，確保薄弱的項(xiàng)目不扣分、優(yōu)勢的項(xiàng)目得滿分、創(chuàng)新的項(xiàng)目多加分。下面，我把幾個主要難點(diǎn)指標(biāo)再強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)發(fā)展方面。外貿(mào)自營出口上半年完成任務(wù)達(dá)到時間過半要求，而全年預(yù)測只有4.2億美元，離滿分指標(biāo)5.03億美元還有差距，外經(jīng)貿(mào)局要在如何加足分上多下功夫。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率，完成分別為70.4%、67.83%、44.08%、1.41%，全年預(yù)測完成基本任務(wù)數(shù)有一定困難，與滿分指標(biāo)要求分別達(dá)到95%、85%、60%、40%差距更大，國土資源局要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加大落實(shí)力度，各重點(diǎn)工程指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要通力協(xié)作，爭取多加分。萬元工業(yè)增加值能耗完成1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年預(yù)測只有完成0.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，離滿分0.7322噸指標(biāo)煤還有距離。規(guī)模以上企業(yè)畝均工業(yè)總產(chǎn)值僅完成85萬元，全年預(yù)測155萬元，連基本任務(wù)168.7萬元都未達(dá)到，離滿分202.44萬元指標(biāo)相差更遠(yuǎn)。規(guī)模上畝均稅收完成3.8萬元，全年預(yù)測7萬元，離完成基本任務(wù)7.56萬元還有距離，離滿分指標(biāo)9.08萬元要求相差更大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重完成26%，全年預(yù)測25%只完成基本任務(wù)多一點(diǎn)，與滿分要求37.25%距離較遠(yuǎn)，經(jīng)貿(mào)局、科技局、地稅、國稅、國土局等部門要下決心，想盡辦法，按照滿分要求去做好工作。環(huán)境保護(hù)方面。水環(huán)境出境斷面指標(biāo)率完成50%，今年預(yù)測只有50%，離滿分指標(biāo)80%要求相差30%，離基本任務(wù)70%相差20%?；瘜W(xué)需氧量排放量削減率和二氧化硫排放量削減率到年終都要達(dá)到滿分要求，因加分空間大，環(huán)保部門需努力去爭取。社會穩(wěn)定方面。計劃生育率完成89.22%，全年預(yù)測只有89.05%,只能得到基本任務(wù)分?jǐn)?shù)，但可加分值有1.6分，還有計劃生育考核加分等，計生部門要繼續(xù)努力，爭取多加分。信訪局要盡最大努力確保信訪積案化解息訪率達(dá)85%，要加足分。刑事案件破案率完成54.63%，預(yù)測全年完成64.63%，離滿分98%以上有很大差距，公安部門要想辦法加足分。食品安全抽檢合格率完成83.8%，超基本任務(wù)多一點(diǎn)，而全年預(yù)測連基本任務(wù)都達(dá)不到，還要出現(xiàn)倒扣分現(xiàn)象，縣食品藥品監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門要狠下決心，齊抓共管，扭轉(zhuǎn)扣分局面。其它指標(biāo)執(zhí)行情況。民生支出占財政支出完成85%的比重，全年預(yù)測只能完成86%，離滿分98%以上還有距離，財政部門想辦法努力多加分。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農(nóng)民居民人均純收入，發(fā)改局、農(nóng)辦全年預(yù)測只能完成基本任務(wù)，要從加滿分上去努力。社會保障覆蓋率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率全年預(yù)測只能完成基本任務(wù)是不夠的，人勞社保局、衛(wèi)生局要在加滿分上做好工作。涉及統(tǒng)計部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，各責(zé)任單位要主動配合，積極做好工作，爭取整體上處于全市領(lǐng)先位臵。沿海產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)宜居城市建設(shè)中的城市建設(shè)和管理、中心鎮(zhèn)建設(shè)、康居工程建設(shè)(含清潔家園)、為民辦實(shí)事工作、縣市區(qū)特色創(chuàng)新工作等單項(xiàng)考核，分別涉及的牽頭責(zé)任部門有縣發(fā)改局，縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣農(nóng)辦、縣府辦、縣國土資源局、縣紀(jì)委，上述單位要抓好牽頭協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真核查，召開專題會議研究分析緩慢指標(biāo)，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，力爭全年得足分，進(jìn)入全市先進(jìn)行列。縣市區(qū)發(fā)展目標(biāo)考核中特色創(chuàng)新自選目標(biāo)今年我們上報了“三門灣次經(jīng)濟(jì)圈開發(fā)”、“三優(yōu)化三提升”活動，請縣發(fā)改局、縣紀(jì)委要認(rèn)真牽頭，加大力度落實(shí)，并及時總結(jié)，做好包裝。在市對縣黨建考核方面，還有幾個項(xiàng)目完成有難度，需要在下階段加大力度。如縣委組織部涉及的“適時建立健全組織員制度”;縣委宣傳部涉及的“深入開展文化體制改革，完成電影公司改制任務(wù)”、“先進(jìn)典型被縣市區(qū)黨委專門發(fā)文要求向其學(xué)習(xí)”;縣總工會涉及的“繼續(xù)深化財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，開展工會經(jīng)費(fèi)支出績效評價試點(diǎn)”;縣委黨校涉及的“新校區(qū)工程建設(shè)”;縣老干部局涉及的“繼續(xù)全面落實(shí)老干部生活待遇各項(xiàng)政策，積極利用社區(qū)資源開展老干部居家養(yǎng)老工作，不斷提高服務(wù)管理水平”等等。這些難度項(xiàng)目請各責(zé)任部門要抓緊時間研究，拿出具體的方案，爭取盡早解決。如果有些難題確實(shí)超出部門職權(quán)范圍以外，要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，搞好協(xié)調(diào)，獲得工作的支持和幫助。市對縣發(fā)展目標(biāo)和黨建考核工作還有其它一些指標(biāo)及項(xiàng)目未講到的，并不是說沒有問題，各責(zé)任單位仍然要逐項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保完成任務(wù)。

第四，爭加分。去年我縣黨建考核能夠進(jìn)步，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是我們在加分環(huán)節(jié)上有新的突破，今年在這方面如果沒有具體成效，“向前移位”也就是一句空話。5月份的時候，我們通過認(rèn)真篩選確定了“遠(yuǎn)教先鋒團(tuán)隊(duì)建設(shè)”和“紅榜頌道德活動”為我縣特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)上報至市里，從目前的情況來看，兩項(xiàng)工作成效還是比較明顯的，但對照考核標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，特別是在兩個項(xiàng)目的廣度、深度及效度方面要重點(diǎn)下功夫，爭取特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)在核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上做到不失分，在專家評估標(biāo)準(zhǔn)上多得分。要做好總結(jié)工作，必要時與有關(guān)方面專家多溝通，爭取具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在今年市對縣考核發(fā)展性目標(biāo)和綜合性目標(biāo)加分值增加，重點(diǎn)工作單項(xiàng)設(shè)分增大，項(xiàng)目內(nèi)容多，還有表彰和加扣分項(xiàng)目不多等，各責(zé)任單位要做到對于基本任務(wù)指標(biāo)的要確保完成任務(wù)，有加滿分指標(biāo)項(xiàng)目要把加滿分作為終極目標(biāo)，保證得滿分。同時，還要跑部進(jìn)省爭取表彰類加分，今年這方面加分不多，各單位要抓緊做好準(zhǔn)備挖掘提煉總結(jié)推廣。還有群眾性事件、安全生產(chǎn)、越級上訪等社會穩(wěn)定控制性工作，要盡力穩(wěn)控，確保不扣分。

第五，重溝通。要加強(qiáng)市級部門溝通聯(lián)系，主動誠懇地聽取他們的建議意見，在他們的指導(dǎo)下共同做好我縣的考核工作。對一些難以完成或不理想的指標(biāo)，如上面我們提到的環(huán)境保護(hù)、供地率、企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程、食品安全等方面所涉及的緩慢指標(biāo)，要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，請縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工協(xié)調(diào)落實(shí)。由于考核的需要，必須要縣委、縣政府出臺文件的，抓緊時間與兩辦溝通聯(lián)系。同時，要重視對仙居、天臺的研究，每個部門都要分析，做到揚(yáng)長避短。

三、要密切配合，齊抓共管

市對縣考核是一個相互關(guān)聯(lián)的體系，工作的好壞離不開各部門之間的相互協(xié)作和溝通。但在實(shí)際工作中，部分單位之間互不通氣、互相推諉的現(xiàn)象依然存在，在一定程度上影響了考核工作的順利進(jìn)行。因此，各部門一定要加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，形成工作合力。

第一，督查室、政研室、黨建辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。今年市對縣黨建工作考核規(guī)則有了變化，全縣由各黨群部門對口聯(lián)系，縣委政研室牽頭負(fù)責(zé)特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)考核。希望政研室、黨建辦要做好指導(dǎo)，及時了解工作動態(tài)。市對縣發(fā)展目標(biāo)考核仍由縣委縣政府督查室、縣府辦牽頭主抓，要搞好跟蹤督查，及時掌握各部門的工作進(jìn)度。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)日常動態(tài)管理和統(tǒng)計指導(dǎo)，與各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的規(guī)范匯總工作。各責(zé)任單位也要主動加強(qiáng)與縣考核辦及統(tǒng)計部門的聯(lián)系，規(guī)范填報，特別是在上報數(shù)據(jù)時要統(tǒng)一口徑，避免出現(xiàn)上報數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象?？h委縣政府督查室要將落后的指標(biāo)報送至縣分管領(lǐng)導(dǎo)。

第二，牽頭單位要負(fù)起牽頭責(zé)任。多數(shù)考核指標(biāo)都有牽頭單位和多個責(zé)任部門構(gòu)成，特別是今年市對縣發(fā)展目標(biāo)考核中的重點(diǎn)內(nèi)容工作單項(xiàng)考核較多，涉及責(zé)任部門范圍大。黨建考核也一樣，都是部門牽頭相關(guān)責(zé)任單位內(nèi)容，所以一定要上下聯(lián)動，相互溝通，群策群力，積極主動配合，共同完成任務(wù)?？h對部門責(zé)任考核內(nèi)容今年也有變動，大家要對照考核辦法，認(rèn)真研究，其中考核文件規(guī)定：“對于市對縣發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)工作中的5個單項(xiàng)考核內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任單位工作未完成，同樣要倒扣分。各牽頭責(zé)任單位平時要加強(qiáng)監(jiān)管，掌握動態(tài)情況，積累原始材料，建立工作臺賬，年終要做好迎考材料準(zhǔn)備，確保單位考核取得好成績。”

第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要搞好協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間，部門與部門之間，都要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成齊抓互促的工作格局。有些指標(biāo)涉及多個部門，各個單位之間一定要互相通氣。同時，各職能部門除積極抓好本部門的任務(wù)外，還必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)的指導(dǎo)，涉及到需鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的指標(biāo)項(xiàng)目，責(zé)任部門要深入第一線，做好指導(dǎo)、服務(wù)、督查工作。

同時，要進(jìn)一步抓好縣內(nèi)考核工作。做好縣內(nèi)考核工作，不僅僅關(guān)系到責(zé)任部門自身考核得分，還將影響到我縣的全局工作。縣對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法已經(jīng)出臺，辦法中除市對縣發(fā)展目標(biāo)和黨建有關(guān)責(zé)任項(xiàng)目外，大部分內(nèi)容都涉及到《20xx年縣委縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案》和《第四屆三門中國青蟹節(jié)活動方案》，各責(zé)任單位要根據(jù)考核辦法抓緊抓好工作落實(shí)，確保順利完成全年考核任務(wù)。此外，今年縣對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核都有了一些新的變化，縣對部門考核增加了加扣分項(xiàng)目，有計劃生育工作，招商引資、生態(tài)縣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨政信息工作和世博安保等;縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)考核增加了規(guī)模上萬元產(chǎn)值綜合能耗、“兩年”工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、“十小”行業(yè)安全整治、企業(yè)職工工資清欠等項(xiàng)目;縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核在加分項(xiàng)目上作了修改，以上報特色創(chuàng)優(yōu)自選目標(biāo)進(jìn)行考評，而且今年不再進(jìn)行統(tǒng)一考核，由各對口部門自行負(fù)責(zé)考核。各責(zé)任單位要對照變化，做好相應(yīng)工作，爭取在考核中取得好成績。最近，市里召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)場會，希望與考核工作，與全年重點(diǎn)工作任務(wù)完成很好結(jié)合起來。此外，省創(chuàng)優(yōu)爭先辦剛發(fā)文，要求開展全省基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場點(diǎn)評專項(xiàng)行動，在全省范圍內(nèi)抽查一個縣，每個縣隨機(jī)抽查2個縣級單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽10個村，通過查臺帳、現(xiàn)場走訪、調(diào)查問卷、召開座談會，了解創(chuàng)優(yōu)爭先活動開展情況。希望，大家要重視起來，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

同志們，市對縣考核工作十分重要、工作量大、任務(wù)艱巨，全縣上下一定要統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，鼓足干勁，化壓力為動力，盡最大努力完成全年考核任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)。同時，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過自己的努力，爭取在縣級考核中取得好成績，展示一年來的辛勤勞動成果。

區(qū)長講話稿 區(qū)長發(fā)言篇三

同志們：

區(qū)委在這里召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育現(xiàn)場會，這是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會精神的要求，也充分表明了區(qū)委在全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的同時，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅強(qiáng)決心。剛才，大家旁聽了這個案件的審理，對案件的基本情況有了全面的了解。大家一定要從這個案件中吸取教訓(xùn)，在日常工作和生活當(dāng)中，自覺抵御住權(quán)力的考驗(yàn)和金錢的誘惑，永葆我們共產(chǎn)黨人為民、務(wù)實(shí)、清廉本色。下面，我結(jié)合當(dāng)前的廉政工作，講三點(diǎn)意見。

一、以案為鑒，確保廉潔自律的堅定性不動搖

剛才旁聽的案件，再次驗(yàn)證了 “手莫伸，伸手必被捉”這樣一個顛簸不破的真理。翻開被告人的履歷，每段人生經(jīng)歷都體現(xiàn)出組織的培養(yǎng)和信任，可他在年任有限公司辦公室副主任期間，利用職務(wù)之便，伙同社會閑散人員采用為不具備條件的被拆遷單位辦理補(bǔ)償?shù)姆椒?，共同非法侵?8萬元。被告人的這種行為不僅違背一個共產(chǎn)黨員的誓言，而且也違背了一個公民遵紀(jì)守法的基本要求，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，在廣大干部群眾中造成了惡劣的影響。

被告人走上犯罪道路，固然有其個人原因，但是同時也反映出一些單位制度上的漏洞和弊病。制度不健全，監(jiān)督不到位，沒有將反腐倡廉的措施真正落到實(shí)處，由此給國家、集體、人民群眾造成損失，可以說教訓(xùn)是十分深刻的，應(yīng)引起各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們通過今天這個案件的旁聽，要舉一反三，對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面的反思和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，早日堵塞漏洞，防微杜漸，避免各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

今年的1月12日，在中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“堅決查處違紀(jì)違法案件，尤其是嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處?！?/p>

中紀(jì)委在五次全會上還決定，在今后一個時期“五個嚴(yán)肅查辦”和“五個嚴(yán)禁”，我再重申一下。即，一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;二是深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;三是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;四是嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;五是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件?！拔鍌€嚴(yán)禁”，即，一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益;二是嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動;三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證;四是嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財;五是嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動。

可以看出，中紀(jì)委五次全會對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不僅更加嚴(yán)格了，而且更加全面了，反腐倡廉理論體系更加完善了。

結(jié)合案件，我認(rèn)為有三條警示大家應(yīng)該牢記：

第一，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀。一旦權(quán)力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀(jì)國法于腦后，身不由己地跌入犯罪的深淵。作為黨員干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正從思想上解決權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，不斷增強(qiáng)公仆意識、責(zé)任意識、自律意識，真正做到想干事、會干事、干成事、不出事，讓組織放心、讓人民順心、讓自己安心、讓家人舒心，做到“發(fā)展能上去、干部不倒下”。

第二，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺接受黨和人民的監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動接受監(jiān)督，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓權(quán)力在公開透明的制度下運(yùn)行，因?yàn)殛柟馐亲詈玫姆栏瘎?。希望同志們接受教?xùn)，能自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，接受組織與社會監(jiān)督，接受媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。只有做到既嚴(yán)格“自律”，又接受“他律”，才能潔身自好。

第三，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要防微杜漸、警鐘長鳴。講親情、重友情，是人之常情，但對于領(lǐng)導(dǎo)干部，如果只講情義，不講原則，只會使親情失重、友情變味，最終破壞的是家庭幸福，失去的是天倫之樂，斷送的是個人前途，損害的是黨和人民的事業(yè)。比如某街道干部方某挪用公款借給親人做生意和賭博，已經(jīng)移送司法處理，自己悔之晚矣。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須把好三關(guān)：一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)治政，而且要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親情所累而謀取不義之財，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益提供方便，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二是交友關(guān)。要“擇善而交”，把好交友關(guān)?，F(xiàn)實(shí)生活中是交益友還是交損友，對我們是一個考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人保持高度警惕，嚴(yán)把“社交圈”。三是小節(jié)關(guān)。小節(jié)不守，大節(jié)不保。中國人講究做人。“仁義禮智信，為人之道也”。仁者大愛，厚德載物;義者求道，大道于心;禮者有序，端本正源;智者不惑，謀定而行;信者一諾，千金不移?！叭柿x禮智信”還有一個深層次的含義，就是追求道德的修養(yǎng)，“修身齊家治國平天下”，對道德的追求是中國人做人的基本功課。黨員干部要科學(xué)、正面、全面地理解“做人”的涵義，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色和浩然正氣。

二、強(qiáng)基固本，確保廉潔自律的基礎(chǔ)性不弱化

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會格局深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，胡這次在中紀(jì)委五次全會上說到：當(dāng)前反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。腐敗活動向一些關(guān)鍵性的領(lǐng)域滲透，向一些社會領(lǐng)域擴(kuò)散。西方敵對勢力對我國分化的圖謀、資本主義腐朽思想的影響、封建殘余思想流毒的影響，這三股思想潮流共同侵蝕著我們黨員干部的靈魂，造成一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在現(xiàn)實(shí)中普遍存在。而舊的制度體系在改革中被打破，新的制度體系還不健全，現(xiàn)有的制度存在不少漏洞，這些漏洞就給少數(shù)人的腐敗提供了溫床，所以我們要加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)調(diào)突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四大制度建設(shè)，這四個制度建設(shè)要同步推進(jìn)，為新形勢下加強(qiáng)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，指明方向。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會，在工作中突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

(一)要高度重視廉潔自律教育的基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)一個干部不容易，而毀掉一個干部卻很容易。黨員干部違法違紀(jì)被查處，不僅是個人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失，是大家都不愿意看到的。要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。我認(rèn)為，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好“三個關(guān)系”：一是原則性和靈活性的關(guān)系。工作中要講靈活性，但原則性不能丟，這是工作之本;二是黨性原則、道德約束、法律制約的關(guān)系;我們的黨員干部首先要加強(qiáng)黨性鍛煉，以黨性原則嚴(yán)格要求自己，其次要符合社會道德對自己的約束，要遵守法律的規(guī)定;三是自律與他律的關(guān)系。中央最近所提“五個嚴(yán)禁”就是要求大家自律，一旦自律做不好，只能進(jìn)行他律，結(jié)果也大不一樣。所以黨員干部要時刻堅持“原則”這根紅線，堅決把住“紀(jì)律”這根底線，清廉自守，慎獨(dú)慎微，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好風(fēng)范。

(二)要始終堅持和完善對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。通過改革和制度建設(shè)，有針對性地建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約措施，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督就行使到哪里，堅持用制度規(guī)范權(quán)力。胡在講話中明確指出：“法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外?！币浴耙话咽帧睘橹攸c(diǎn)監(jiān)督對象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程的監(jiān)督。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。這次中紀(jì)委五次全會著重強(qiáng)調(diào)“兩個加強(qiáng)”，一是要加強(qiáng)以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，二是要加強(qiáng)以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，形成優(yōu)良的作風(fēng)，以作風(fēng)帶黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，為廉潔自律奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，確保廉政自律在期間不滑坡

節(jié)日是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、權(quán)力觀、價值觀、利益觀的實(shí)際檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到廉潔過。下面，我借今天這個機(jī)會，再向各位明確一下節(jié)日期間的廉潔要求。

(一)加強(qiáng)節(jié)前廉政教育。各單位要加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)廉潔從政意識。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定要求，堅持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制行政開支，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“八個嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;二是嚴(yán)禁用公款大吃大喝、工作日午間飲酒、公款旅游和高消費(fèi)娛樂;三是嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、干股、有價證券和支付憑證;四是嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金;五是嚴(yán)禁下級黨政機(jī)關(guān)和基層單位到上級機(jī)關(guān)請客送禮;六是嚴(yán)禁參與賭博和各種封建迷信活動;七是嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶聚斂錢財;八是嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用。希望大家謹(jǐn)記在心。

(三)進(jìn)一步關(guān)注民生。各單位要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，把主要時間和精力用在解決群眾實(shí)際問題和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上。各單位要多深入基層給困難群眾送溫暖、辦實(shí)事，少搞形式主義;少搞評比達(dá)標(biāo)表彰和無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典活動;少開茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶剪彩;少搞無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的檢查考核。同時，要高度重視節(jié)日期間的信訪工作，加強(qiáng)值班接待等工作，對群眾反映的困難和問題要及時解決，妥善處理群體性事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保全區(qū)人民度過一個歡樂祥和的。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本地區(qū)、本部門和本單位節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公開舉報電話，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)違法行為。

同志們，歷史沒有草稿，每頁都是正文;人生沒有彩排，每天都在直播。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要時刻自警自律，認(rèn)真走好人生每一步;希望在座的每一位黨員干部都要以今天旁聽的案件為戒，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持清醒頭腦，帶頭遵守廉潔過的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，清白自持。