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副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇一

同志們：

今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，既是一次情況通報(bào)會(huì)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，更是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才， 同志作了主題報(bào)告， 同志宣讀了兩個(gè)通報(bào)，幾個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。

一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元，占年計(jì)劃投資的40.4%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來計(jì)算，則完成年計(jì)劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的任務(wù)。上個(gè)月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問題?要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個(gè)進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門和單位抓工作時(shí)，行動(dòng)比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣(市、區(qū))。7月底，全市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，我比較了與其他縣(市、區(qū))差距，問題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目。可以講，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了?？傮w來說，是四句話：成績(jī)不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)逼人、改善民生任務(wù)繁重。

要解決這些問題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級(jí)各部門必須要進(jìn)一步深化對(duì)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念;破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會(huì)民生需求的高度來審視項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來，統(tǒng)一到共同營(yíng)造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開道、一切為項(xiàng)目落戶保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。

二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)

現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時(shí)候，我們已沒有時(shí)間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競(jìng)賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力爭(zhēng)把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。是區(qū)一級(jí)層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級(jí)以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。

二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)要經(jīng)常性的有針對(duì)性的召開。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，該開工的要開工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰(shuí)主管，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個(gè)月一次的頻度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，分類別、分進(jìn)度組織召開。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級(jí)聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，每周不少于2次。

三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門多，在推進(jìn)過程中，如果一個(gè)部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和“項(xiàng)目建設(shè)一盤棋”意識(shí)，各司其職，密切配合，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度，作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門銜接，主動(dòng)為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門一同解決的，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴，不得借故推辭。這幾個(gè)月，要重點(diǎn)籌辦好“集中招商月”、“湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重大招商活動(dòng)和舉辦好中國(guó)(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。

三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動(dòng)各項(xiàng)工作

現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。所謂執(zhí)行力，是指各級(jí)部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風(fēng)問題。現(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項(xiàng)目建設(shè)，政令不通，開了會(huì)，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動(dòng)不下去，一些單位和個(gè)人對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮，衙門習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開開會(huì)，看看文件，就是不抓落實(shí)，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，致使許多工作有號(hào)召、有部署、無落實(shí)。部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。一些部門和干部對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢，對(duì)上級(jí)政策理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，既不善于爭(zhēng)資立項(xiàng)，也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識(shí)差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對(duì)每一個(gè)干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負(fù)責(zé)任，就是不稱職;沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實(shí)不下去;沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績(jī)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，就要靠我們?cè)谧鞑块T的領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的工作，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手來抓，強(qiáng)化督查考核，對(duì)工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。

一是要開展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級(jí)各部門要在8月份對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題。

二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng)，作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多，現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意，究其原因，就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現(xiàn)場(chǎng)去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展?，F(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協(xié)調(diào)力度，帶頭在一線解決問題、推進(jìn)工作。看一個(gè)干部有沒有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒有進(jìn)展，進(jìn)度推進(jìn)如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。

三是要強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到那里，每個(gè)月對(duì)區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評(píng)兩次以上的，要對(duì)承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對(duì)未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的，要提交區(qū)委對(duì)該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對(duì)工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大， 的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)， 的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇二

同志們：

這次大會(huì)既是旅順全面開放后我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，也是全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和區(qū)委全會(huì)精神，實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”一系列重大部署，大力推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和誓師會(huì)。

剛才，文哲同志作了全區(qū)旅游工作報(bào)告，總結(jié)回顧過去一年我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署今年旅游業(yè)發(fā)展總體思路和主要工作任務(wù)，這些我都贊同。希望區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向市旅游局多年來對(duì)我區(qū)旅游業(yè)的關(guān)心、愛護(hù)和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槲覅^(qū)旅游業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)并作出較大貢獻(xiàn)的區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、開發(fā)區(qū)、各街道以及旅游行業(yè)全體干部職工表示誠(chéng)摯的謝意!

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、抓住機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展

旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，其開放性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，市場(chǎng)前景廣闊，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)乃至全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素將增多，面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。一是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。二是受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，居民旅游消費(fèi)預(yù)期減弱。三是海內(nèi)外市場(chǎng)激烈變動(dòng)，旅游企業(yè)困難加劇。在困難面前，我們也應(yīng)清醒地看到，旅游業(yè)發(fā)展還是具有諸多有利條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

從國(guó)家看，世界和平發(fā)展的主題和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)沒有改變，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。特別是中央實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控政策，以及國(guó)家出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，都與旅游有直接或間接關(guān)系，有利于旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

從全市看，大連地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，交通便捷，旅游特色鮮明，非常適宜休閑度假和會(huì)展商務(wù)旅游活動(dòng)的開展。而“中國(guó)最佳旅游城市”、“聯(lián)合國(guó)環(huán)境500強(qiáng)”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼，為我區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了先決條件。

從我區(qū)看，經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，全區(qū)上下形成了良好的旅游發(fā)展意識(shí)和氛圍，體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展速度加快，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游服務(wù)功能得到提升，旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率呈上升態(tài)勢(shì)。我區(qū)有著很好的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，擁有聞名世界的旅游軍港、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島、鳥島、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺址等，這些都對(duì)日、韓、俄三大客源市場(chǎng)有很強(qiáng)的吸引力。特別是隨著旅順的全面開放，全區(qū)上下都在以不同方式支持和參與旅游業(yè)發(fā)展，投向旅游業(yè)的社會(huì)資本不斷增加。尤為可喜的是，積極參與我區(qū)開發(fā)開放的海內(nèi)外客商也日益增多，我區(qū)旅游業(yè)已進(jìn)入從旅游高漲期向高端旅游狀態(tài)發(fā)展。春節(jié)過后，市長(zhǎng)夏德仁親自帶隊(duì)赴香港就我市重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)開放向香港工商界做了推介，舉行了“旅順口區(qū)(香港)投資說明會(huì)”，并與香港中旅集團(tuán)簽署了旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議?？梢哉f旅順口占天時(shí)、據(jù)地利、得人和，旅游業(yè)春天的腳步正向我們走來。

溫家寶在政府工作報(bào)告中指出“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”。各部門、全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義，緊密結(jié)合實(shí)際，把全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)旅游資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，與促進(jìn)就業(yè)、有效保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確目標(biāo)，著力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

旅游是對(duì)外開放程度最高的行業(yè)，直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的對(duì)外形象。當(dāng)前，我區(qū)旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大都以觀光產(chǎn)品為主，旅游商品消費(fèi)量不多，旅游購(gòu)物消費(fèi)占旅游總消費(fèi)的比例不到20%(旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的購(gòu)物消費(fèi)已占旅游總消費(fèi)的40%-60%)，游客也大都以低端游客為主，高端游客的比例不高。我區(qū)旅游業(yè)要想更好更快的發(fā)展，亟須加速旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一要加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。今年，按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體目標(biāo)，我區(qū)在“兩區(qū)三帶”總體規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，將全域細(xì)化為六大功能區(qū)，其中就有旅游服務(wù)區(qū)。這樣做的目的就是促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重?cái)?shù)量規(guī)模的外延式增長(zhǎng)向注重質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化和旅游業(yè)發(fā)展新格局。

二要抓好高端旅游項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年是我區(qū)“旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”，全區(qū)各相關(guān)單位、旅游行業(yè)要抓住一切有利機(jī)遇，以大項(xiàng)目為載體，加大對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金支持力度，吸引國(guó)內(nèi)外資金參與旅游投資開發(fā)，積極培育多元化旅游產(chǎn)品體系。認(rèn)真做好“海”文章。世界旅游界公認(rèn)，森林、沙漠、大海乃為最吸引游客的三大自然領(lǐng)域，大連旅順得天獨(dú)厚的占居其一。我們要吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深度挖掘海洋資源，解決淡季旅游和海上旅游產(chǎn)品匱乏問題。堅(jiān)持走“一區(qū)一色、一村一品”的特色發(fā)展道路，將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)通過旅游業(yè)方式更好地釋放出來，實(shí)現(xiàn)“旅游致富”。

三要全面提高服務(wù)水平，營(yíng)造一流旅游環(huán)境。服務(wù)是提升旅游發(fā)展軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。全行業(yè)要樹立法制旅游、誠(chéng)信旅游、文化旅游、人氣旅游、平安旅游理念，按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)旅游服務(wù)配套體系，提高對(duì)旅游突發(fā)事件的快速反映和處臵能力，為來我區(qū)的游客提供更加人性化旅游服務(wù)。去冬以來，我區(qū)有15個(gè)景點(diǎn)組成“旅游經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟”，通過一個(gè)階段的運(yùn)作，效果比較明顯，基本達(dá)到“統(tǒng)一旅游線路、統(tǒng)一優(yōu)惠率、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一管理”目標(biāo)。全區(qū)上下要愛護(hù)“旅游經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟”，關(guān)注“旅游經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟”發(fā)展壯大，切實(shí)把我區(qū)旅游服務(wù)工作再提高到一個(gè)新水平。

四要加強(qiáng)區(qū)域旅游和國(guó)際旅游合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展的重要切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)旅游精品線路,聯(lián)手對(duì)外推廣，打造共同品牌，形成規(guī)模效應(yīng)。整合區(qū)域內(nèi)部旅游資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要進(jìn)一步完善促銷機(jī)制、創(chuàng)新促銷方式，在鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)市場(chǎng)的同時(shí)，開發(fā)拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場(chǎng)，不斷提升我區(qū)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的份額。要鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共享和利益共享。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會(huì)齊抓旅游發(fā)展的合力

目前，全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵問題是，各級(jí)黨委和政府，各相關(guān)部門和全行業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立整體觀念和全局意識(shí)，在全社會(huì)形成支持旅游、重視旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和調(diào)控。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞加快培育旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各相關(guān)單位和涉農(nóng)街道結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，制定完善有利于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，并加大督促落實(shí)力度。要努力做到“四個(gè)協(xié)調(diào)“，即旅游資源開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)，發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，發(fā)展規(guī)模與自然承載能力相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，確保旅游資源永續(xù)利用。

二是創(chuàng)新旅游管理體制。要尊重市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，著力培育旅游龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)性好、機(jī)制靈活的中小旅游企業(yè)。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，提高行業(yè)自律和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

三是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，牽涉到上上下下許多部門、許多方面。不是單靠哪一個(gè)部門來抓，而是全區(qū)上下的共同責(zé)任，必須建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。既要繼續(xù)爭(zhēng)取市局的支持，把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)很好地發(fā)揮出來，還要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和進(jìn)步。

四是創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。一個(gè)蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)，需要高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍為支撐。要引進(jìn)高端旅游人才參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名旅游專家為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要加大對(duì)旅游從業(yè)人員，尤其是身處第一線導(dǎo)游人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

同志們：旅順已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，旅順旅游業(yè)發(fā)展已邁入新階段。雖然今年的工作難度大、任務(wù)重，但我相信，有市局的大力支持，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)各部門、全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

謝謝大家!

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、老師們、同學(xué)們：

大家上午好!

20xx年5月20日是第xx次"全國(guó)助殘日"。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。今年全國(guó)助殘日活動(dòng)的主題是加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益。

殘疾人文化是社會(huì)主義文化的`組成部分，是弘揚(yáng)人道主義思想、謳歌自強(qiáng)精神的勵(lì)志文化；是倡導(dǎo)平等友愛、包容互助的和諧文化；是踐行社會(huì)主義榮辱觀的道德文化；是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的人文文化。

我市有各類殘疾人xx萬人，生活在農(nóng)牧區(qū)的有xx人其中有xx%的殘疾人靠家庭供養(yǎng)，低保、社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)面很窄，保障水平極為有限，缺乏長(zhǎng)期、穩(wěn)定的有效扶貧措施，缺少勞動(dòng)條件的因素，是造成農(nóng)村殘疾人貧困面較大，貧困程度較重的主要原因，其中很大部分殘疾人家庭生活還處于特困狀態(tài)，還沒有解決溫飽問題，大病得不到醫(yī)治，忍受著病痛的折磨，急需要搶救性治療和康復(fù)訓(xùn)練。特別是有些暴力性精神病人因無錢治療終日被鎖在家里見不了天日，令人心痛；有些殘疾人需要輪椅代步、裝配假肢、助聽器、助視器等；有的殘疾學(xué)齡兒童急需要到特殊教育學(xué)校上學(xué)，他們都是我們的兄弟姐妹，非?？释玫缴鐣?huì)的救助和親人般的關(guān)心幫助，過上豐衣足食的幸福生活。根據(jù)xx殘工字【20xx】x號(hào)《關(guān)于開展捐資助殘獻(xiàn)愛心活動(dòng)的通知》的具體要求，全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位干部職工每人捐款xx元以上，本次捐資助殘活動(dòng)本著自愿的原則，多捐不限、多捐光榮。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把關(guān)心和支持殘疾人擺在重要議事日程，做好宣傳動(dòng)員工作，在5月25日前，將捐款、花名冊(cè)送到市政府殘疾人工作委員會(huì)秘書處（市殘聯(lián)）。各單位要將捐款情況張榜公布進(jìn)行宣傳，宣傳部門、新聞媒體要大張旗鼓地宣傳報(bào)道這次捐資助殘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范事跡，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍，捐款結(jié)束后，市人民政府殘疾人工作委員會(huì)將對(duì)捐款情況進(jìn)行全市通報(bào)。對(duì)踴躍捐款的單位和捐款數(shù)額較多的個(gè)人給予通報(bào)表彰。

關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。我們要在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，大力弘揚(yáng)人道主義精神，關(guān)心、幫助和支持殘疾人，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為烏蘇市的美好明天而努力奮斗。

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇四

一、服務(wù)理念公開、規(guī)范、高效、廉潔。

二、工作要求

(1)堅(jiān)持政務(wù)公開，熱情周到服務(wù);

(2)嚴(yán)格規(guī)范操作，認(rèn)真受理業(yè)務(wù);

(3)提高辦事效率，切實(shí)方便群眾;

(4)抵制不正之風(fēng)，自覺廉潔奉公;

三、辦事規(guī)則：

(1)辦事項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)、申報(bào)條件、所需材料、經(jīng)辦程序等必須全部公開：

(3)申辦事項(xiàng)必須在承諾的時(shí)限內(nèi)辦理完畢;

(4)若申辦事項(xiàng)不屬于本村服務(wù)范圍內(nèi)，則必須向辦事者充分說明原因或告知其正確的辦事地點(diǎn)。

四、行為規(guī)范：

(1)熱情接待群眾，耐心準(zhǔn)確答疑，盡量提供方便，用語(yǔ)文明，辦理事項(xiàng)時(shí)，不得推諉怠慢。

(2)時(shí)刻謹(jǐn)記村級(jí)便民服務(wù)室宗旨，“以人為本，予人以便”，為困難群眾及時(shí)解決疑難問題。

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇五

1、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表、其他人員情況表及遺屬補(bǔ)助情況表由教委統(tǒng)一填寫。

2、收入情況表、支出情況表由學(xué)校編制填寫。

3、預(yù)算總收入

預(yù)算總收入按照學(xué)生數(shù)（嚴(yán)格按照學(xué)籍庫(kù)學(xué)生數(shù)）乘以生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（中學(xué)910元/生.年；小學(xué)710/生.年）確定。中學(xué)在此基礎(chǔ)上，增加寄宿生補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，按照學(xué)校實(shí)際寄宿學(xué)生數(shù)乘以200元確定。寄宿生困難生活補(bǔ)助單獨(dú)列支（助學(xué)金科目），按照學(xué)校實(shí)際寄宿生數(shù)的30%確定困難寄宿生，每生每年1250元列支。

中學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費(fèi)（學(xué)生數(shù)*910元）+補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)（寄宿生*200元）+寄宿生困難補(bǔ)助生活費(fèi)（寄宿生*30%*1250元）

小學(xué)預(yù)算總收入=公用經(jīng)費(fèi)（學(xué)生數(shù)*710元）小學(xué)學(xué)生不足200人的按200人計(jì)算

4、預(yù)算支出

經(jīng)濟(jì)科目可從下拉框選擇相應(yīng)的科目。

宿生的人數(shù)；其他商品服務(wù)支出盡量少支出。

項(xiàng)目支出：2018年結(jié)算中心大額支出備案表將根據(jù)編制的預(yù)算進(jìn)行審批，做到有預(yù)算有支出，無預(yù)算不支出的原則，請(qǐng)各校經(jīng)校委會(huì)討論周全后，再編制項(xiàng)目支出預(yù)算。

辦公設(shè)備購(gòu)置：沙發(fā)

金額填制一般應(yīng)在一般公共預(yù)算資金中的經(jīng)費(fèi)撥款（補(bǔ)助）中體現(xiàn)。注意單位為萬元。

如有問題，請(qǐng)電話聯(lián)系！

2017年11月1日

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇六

這次全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國(guó)已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長(zhǎng)期以來，在我們這樣一個(gè)鋼鐵城市，對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動(dòng)年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。

一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí)。充足的陽(yáng)光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽(yáng)光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國(guó)西部的海南，將冬季“陽(yáng)光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。

二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場(chǎng)需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢(shì)。其一，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)，不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場(chǎng)，還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè)，旅游業(yè)每增加1元收入，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，作為來攀旅游者食、住、購(gòu)、娛的“大本營(yíng)”，我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)來培育發(fā)展，作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí)。

三是要堅(jiān)定信心，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場(chǎng)通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn)，長(zhǎng)期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場(chǎng)、餐飲、娛樂、高檔購(gòu)物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢(shì)。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級(jí)酒店1-2家、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家。屆時(shí)，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái)。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn)，游客將觀賞到全國(guó)最大的露天采場(chǎng)——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場(chǎng)景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作

東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與，打好“陽(yáng)光、健康、生活”三張旅游牌，努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的完整旅游鏈，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是：全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場(chǎng)觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。首先，要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇，切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì)，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會(huì)，更要利用世博會(huì)，影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強(qiáng)上海作為國(guó)際化大都市的功能，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議，它的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)和深刻的，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣，牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動(dòng)今后五年”，通過冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展，推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。

目前，我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月，留給我們的時(shí)間不到一年，各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長(zhǎng)的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會(huì)議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督，及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求，理清工作思路，排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。

要以“當(dāng)好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強(qiáng)化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng)，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí)，形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場(chǎng)接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，切不可急功近利，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外，要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃，通過篩選對(duì)比，突出本地特色，從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購(gòu)、娛)的內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

(三)加快精品工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前，項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行：一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè)，即：完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)，建成宇龍四星級(jí)酒店、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭，旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施)，部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場(chǎng)下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭，農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè)，即：阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國(guó)土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭，發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。

(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè)，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，我們尤其要在食、住、行、購(gòu)、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級(jí)服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng)，以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平，推動(dòng)?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。

(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個(gè)過程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場(chǎng)公路)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時(shí)要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。

同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績(jī)，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇七

一、預(yù)算編制的基本流程與時(shí)間安排：

2、11月28日-12月7日：各部門開始編制預(yù)算，并于12月4日前上報(bào)財(cái)務(wù)部初步預(yù)算；同時(shí)將部門組織結(jié)構(gòu)圖報(bào)人資部審核。

4、12月14日-16日：召開公司首次預(yù)算評(píng)審會(huì)；

7、12月23日-24日：召開公司終審預(yù)算評(píng)審會(huì)；

8、12月25日：頒布年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及年度預(yù)算；

9、若公司因故需調(diào)整時(shí)間的，以具體通知為準(zhǔn)。

二、年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制的具體程序：

1、公司各職能部門根據(jù)管理職能，圍繞已定的預(yù)算框架、目標(biāo)，制定本部門的總體預(yù)算及分解指標(biāo)。

2、營(yíng)銷管理部 a 部門組織結(jié)構(gòu)表

b不同產(chǎn)品銷量及銷售收入分月計(jì)劃表（分品種系列及規(guī)格）c 不同銷量下的各月銷售費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表（彈性）

3、工程事業(yè)部 a 部門組織結(jié)構(gòu)表

b工程合同不同銷量（分品種系列及規(guī)格）、工程合同預(yù)算分月計(jì)劃表（合同收入、合同成本、合同毛利）

4、市場(chǎng)部 a 部門組織結(jié)構(gòu)圖 c品牌推廣計(jì)劃書

d 部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表

5、客服部 a 部門組織結(jié)構(gòu)圖 b部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表

6、安裝部 a部門組織結(jié)構(gòu)圖

b部門各月費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃表

7、研發(fā)部

8、人資部

a 部門組織結(jié)構(gòu)圖

9、行政部

10、財(cái)務(wù)部 a 銷售收入預(yù)算 bc銷售成本預(yù)算

e標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品水、電耗用量定額表

f分月生產(chǎn)水、電耗用費(fèi)用預(yù)算表（表同上）

c公司各部門固定資產(chǎn)大修理及日常中小修理費(fèi)用預(yù)算表(機(jī)電部)

三、預(yù)算的日常組織與管理

1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，財(cái)務(wù)總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)。財(cái)務(wù)部是預(yù)算管理的日常機(jī)構(gòu)；

3、每月的20日前上報(bào)財(cái)務(wù)部下月預(yù)算，因工作計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品定額、市場(chǎng)因素等變化需調(diào)整預(yù)算，原則上不得突破年度預(yù)算范圍。

5、對(duì)費(fèi)用發(fā)生與業(yè)務(wù)量有關(guān)的變動(dòng)費(fèi)用，采用比率與絕對(duì)值相結(jié)合的滾動(dòng)控制方法，即上月超過比率的費(fèi)用金額從下月預(yù)算費(fèi)用中扣減，以此類推，該部門必須按扣減后的費(fèi)用逐月上報(bào)調(diào)整預(yù)算。對(duì)連續(xù)三個(gè)月發(fā)生費(fèi)用超支的部門，季度業(yè)績(jī)考核時(shí)本項(xiàng)為零分。

四、預(yù)算執(zhí)行分析與評(píng)價(jià)

4、由人資部根據(jù)預(yù)算執(zhí)行與完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)體系細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)由人資部制定）。同時(shí)對(duì)各部門和責(zé)任人進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做出評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、罰則

2、對(duì)每月未按時(shí)上報(bào)調(diào)整預(yù)算的部門，財(cái)務(wù)部暫停該部門報(bào)銷，并給予該部門直接責(zé)任人處以50元/次罰款，對(duì)該部門負(fù)責(zé)人處以100元/次罰款。

六、相關(guān)附件與表單

副區(qū)長(zhǎng)開學(xué)副區(qū)長(zhǎng)講話稿篇八

國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)，是人民執(zhí)行者和人民利益的。下面就是本站小編給大家整理的副區(qū)長(zhǎng)

講話稿

同志們

區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，這次全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作會(huì)議。理清思路，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神安排布置今年的勞動(dòng)和社會(huì)保證工作，力促各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，再上臺(tái)階。這對(duì)于我深入貫徹落實(shí)區(qū)委六屆十一次全會(huì)精神，不時(shí)開創(chuàng)勞動(dòng)和社會(huì)保證事業(yè)新局面，必將起到重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。臨時(shí)以來，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)十分關(guān)心和支持勞動(dòng)和社會(huì)保證工作，今天張主任、文主席又親臨會(huì)議指導(dǎo)，提議，讓我用熱烈的掌聲對(duì)他表示感謝和歡迎!向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。剛才，貴虎同志的演講作得很好，效果實(shí)事求是下步思考和工作安排切實(shí)可行，完全贊同，希望各地各部門認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確掌握形勢(shì)，充分肯定成果。進(jìn)一步堅(jiān)定搞好勞動(dòng)和社會(huì)保證工作的信心

全區(qū)勞動(dòng)保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，過去的五年。切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)明性地開展工作，為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)，值得充分肯定。一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定?！逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)終年轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)人數(shù)堅(jiān)持在8萬人。市場(chǎng)化、社會(huì)化的培訓(xùn)體系進(jìn)一步建立，再就業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。開展各類職業(yè)培訓(xùn)6萬人次，7828人取得了職業(yè)資格證書。通過落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，共有4500余名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善?！蹦?，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老安全、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數(shù)，分別達(dá)到2.95萬人、2.2萬人，分別比20xx年末增加1.46萬人、1.15萬人，失業(yè)安全、工傷安全、生育平安覆蓋人數(shù)均有較大增幅。20xx年10月正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點(diǎn)，至20xx年底，實(shí)現(xiàn)登記參?？?cè)藬?shù)16萬人，參保率達(dá)95%以上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保證體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)施養(yǎng)老平安關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)方法。三是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、增幅達(dá)135%妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等一大批歷史遺留問題，惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民。全面推行

勞動(dòng)合同

離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實(shí)干、區(qū)級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，這些成果的取得。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)勞動(dòng)保證系統(tǒng)的工作是滿意的此，謹(jǐn)代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)戰(zhàn)斗在勞動(dòng)保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保證工作面臨的壓力越來越大，肯定成果的同時(shí)。突出表示在一是就業(yè)壓力。一方面是需要就業(yè)的勞動(dòng)力增多。主要是高校畢業(yè)生、新生長(zhǎng)勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導(dǎo)致“4050下崗失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進(jìn)一步加大。二是社保擴(kuò)面壓力。今年兩會(huì)期間，社保問題是全國(guó)人大代表、政協(xié)委員商議的頭等大事，也是廣大人民群眾關(guān)注的三大焦點(diǎn)(即住房、社保、物價(jià))之一。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷平安覆蓋面總體偏低，擴(kuò)面、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權(quán)壓力。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和群眾上訪投訴情況來看，涉及群體性案件呈上升趨勢(shì)。用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同、隨意克扣工資，不為職工繳納社會(huì)安全、不支付工傷待遇的違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致勞資糾紛頻發(fā)。四是服務(wù)壓力。隨著人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不時(shí)加快，社保經(jīng)辦服務(wù)能力缺乏，人少事多的矛盾將越來越突出，就業(yè)和社保管理服務(wù)工作量和難度也會(huì)越來越大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必需強(qiáng)化“三種意識(shí)”

(一)要強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)。區(qū)委六屆十一次全會(huì)確立了高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)。適應(yīng)發(fā)展需要，站在更高起點(diǎn)，謀劃更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大突破。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，積極進(jìn)入主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做好促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保證體系和勞動(dòng)維權(quán)等工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會(huì)保證、收入分配格局更加合理的目標(biāo)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)要強(qiáng)化惠民生的宗旨意識(shí)。關(guān)注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群眾最實(shí)際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點(diǎn)，要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。勞動(dòng)保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會(huì)發(fā)展的效果，對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨，樹立良好的政府形象，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。勞動(dòng)和社會(huì)保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴(yán)”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問題，作為永恒課題，高度重視民生，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂業(yè)”問題，確保全社會(huì)共享改革發(fā)展效果。

(三)要強(qiáng)化保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前。壓力很大，主要表示在被征地農(nóng)民社會(huì)平安問題、企業(yè)用工涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全、工傷賠付、職工解雇彌補(bǔ)問題，等等，牽涉整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求勞動(dòng)保證系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，既要設(shè)身處地、千方百計(jì)，主動(dòng)為群眾解憂、為百姓維權(quán)，又要嚴(yán)格按原則辦事，按制度行事，不亂開口子，不妄動(dòng)私情，凡事一視同仁，做到公平公正，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾，有效的預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，也要針對(duì)苗頭性問題和群眾信訪問題，全面排查，及時(shí)化解，為全社會(huì)安全、穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新形勢(shì)提出了新要求，總之。新起點(diǎn)充滿了新期待，希望勞動(dòng)保證系統(tǒng)的干部職工，要充分認(rèn)識(shí)工作的復(fù)雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢(shì)、新問題，正確掌握當(dāng)前形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、勇于開拓創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)。推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作再上新水平

涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，勞動(dòng)保證工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的職責(zé)和權(quán)力，更加扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，不時(shí)把勞動(dòng)和社會(huì)保證工作提高到一個(gè)新的水平。這里，強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)重點(diǎn)。

(一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。為全體勞動(dòng)者發(fā)明公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。一是要促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)。重點(diǎn)要對(duì)大學(xué)生搞好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)和引導(dǎo)到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生是一個(gè)家庭的希望，人才，涉及千家萬戶。近年來大學(xué)生回我區(qū)就業(yè)不多，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好，今年要更加重視這個(gè)問題。針對(duì)零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員，進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，特別是要加大對(duì)其職業(yè)培訓(xùn)力度，提供有效的信息對(duì)接上下功夫，協(xié)助其及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是要促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)。要進(jìn)一步挖掘招募潛力，拓寬招募渠道，完善招募方式，確保市政府下達(dá)我區(qū)招募任務(wù)圓滿完成。要加大對(duì)成都富士康、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項(xiàng)目的宣傳力度，讓群眾實(shí)實(shí)在地體會(huì)到就近就業(yè)、進(jìn)大企業(yè)的好處，吸引更多群眾踴躍報(bào)名，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨時(shí)、穩(wěn)定而有效地轉(zhuǎn)移。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。守業(yè)工作涉及方方面面，全社會(huì)廣泛關(guān)注，從整體發(fā)展情況看，很欠缺的要形成“守業(yè)培訓(xùn)—小額貸款—項(xiàng)目推介—政策扶持—后續(xù)服務(wù)”促進(jìn)守業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。資金支持上，除落實(shí)稅費(fèi)減免政策外，進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)保規(guī)模。守業(yè)服務(wù)上，就業(yè)部門要建立守業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，落實(shí)專門人員開展工作，實(shí)行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓(xùn)+擔(dān)保貸款”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化守業(yè)培訓(xùn)，特別要加大對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn)群體投身守業(yè)的政策支持力度。風(fēng)氣倡樹上，要進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊重守業(yè)、支持守業(yè)、全民守業(yè)、全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。對(duì)好的典型要多培育、多發(fā)現(xiàn)、多支持、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位，有實(shí)惠，能吃香，有影響，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來、紅起來，才干做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，各類市場(chǎng)主體才干更多吸納富裕勞動(dòng)力，以此促進(jìn)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(二)努力完善社會(huì)保證體系。社會(huì)安全是國(guó)的一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)。這項(xiàng)工作事關(guān)人民群眾最直接的利益，涉及到每一個(gè)勞動(dòng)者和每一個(gè)家庭。如果勞動(dòng)者的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)平安問題得不到解決，特別是老人的基本生活得不到保證，社會(huì)穩(wěn)定將存在極大隱患，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將會(huì)受到影響和阻礙。因此，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，下大力氣做好社會(huì)平安擴(kuò)面征繳工作。要抓住貫徹落實(shí)《社會(huì)平安法》有利時(shí)機(jī)，加大社會(huì)平安工作的宣傳和推進(jìn)力度，推動(dòng)我區(qū)社會(huì)平安事業(yè)健康發(fā)展。今年基本解決關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍，將國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療平安關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加強(qiáng)新《工傷平安條例》貫徹實(shí)施，將轄區(qū)內(nèi)所有用工企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍，經(jīng)濟(jì)商務(wù)、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度，對(duì)所管理的下屬單位、企業(yè)參與工傷平安納入目標(biāo)考核。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農(nóng)村居民最低生活保證對(duì)象參與新農(nóng)保的工作。老年農(nóng)村低保對(duì)象參與新農(nóng)保工作政策性強(qiáng)，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，勞動(dòng)保證、財(cái)政、民政、公安等部門要協(xié)調(diào)推進(jìn)，各自履行好相關(guān)的工作職責(zé)。要加強(qiáng)基金管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，管好、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實(shí)保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

(三)著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保證監(jiān)察執(zhí)法工作。要通過多種形式加強(qiáng)法制宣傳教育。完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工利息信息指導(dǎo)制度，加快推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實(shí)，積極探索建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)持以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付管理、勞動(dòng)條件維護(hù)、社會(huì)平安費(fèi)征繳、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等為重點(diǎn)，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查、強(qiáng)化日常巡視檢查，規(guī)范舉報(bào)專查，完善書面審查，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保證誠(chéng)信制度建設(shè)，保證勞動(dòng)保證法律法規(guī)得到貫徹實(shí)施。認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題，針對(duì)和掌握其特點(diǎn)，不時(shí)改進(jìn)農(nóng)民工工作方式方法，完善農(nóng)民工服務(wù)體系。始終堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突發(fā)事件和突出問題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)拖欠工資等違法行為的打擊力度，促進(jìn)勞動(dòng)者待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)高度重視勞動(dòng)和社會(huì)保證工作。勞動(dòng)保證事業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生。高度重視并認(rèn)真抓好，納入外地本部門中心工作同部署、同檢查、同考核。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保證工作的考核力度，今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標(biāo)實(shí)行否定式計(jì)分，把就業(yè)促進(jìn)和富士康人力資源招募工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，其結(jié)果計(jì)入綜合目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)勞動(dòng)保證方面的法律法規(guī)及政策，親自研究安排外地的勞動(dòng)保證工作。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動(dòng)保證部門要落實(shí)日常檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督辦、年終考核等多種措施，促進(jìn)和推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

三、增強(qiáng)能力素質(zhì)，著眼四個(gè)提升。為完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保證工作提供可靠保證

事事關(guān)乎發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保證工作。件件關(guān)乎民生，責(zé)任重于泰山。希望大家在四個(gè)方面狠下功夫，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠保證。

(一)要提升戰(zhàn)斗力。做好勞動(dòng)和社會(huì)保證工作關(guān)鍵要靠“一班人”靠這支隊(duì)伍。要營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，各地各部門，特別是勞動(dòng)保證部門內(nèi)各單位要各司其職，密切配合，形成強(qiáng)大合力。每個(gè)同志都要正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，做到嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，合作共事中加深了解，相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，將勞動(dòng)和社會(huì)保證系統(tǒng)建設(shè)成為一個(gè)高素質(zhì)、高效能的整體。

(二)要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不靠創(chuàng)新不行，沒有創(chuàng)新的方法，工作是不可能干好的今年是”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù)，要抓重點(diǎn)、求突破，出成果、出亮點(diǎn)。多項(xiàng)工作都走在全市的前列，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè)、社會(huì)保證、職業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，不時(shí)提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量，開動(dòng)腦筋，多出思路，多出實(shí)招，把工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，抓出特色，發(fā)明性的加以推動(dòng)。

(三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實(shí)的問題。難在認(rèn)識(shí)受限、利益所困、能力不強(qiáng)或者責(zé)任感情不到位。勞動(dòng)和社會(huì)保障是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，群眾的要求也越來越多，因此，大家要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐作為履行職責(zé)之本，努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為勞動(dòng)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的行家里手。要以各項(xiàng)主題活動(dòng)為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)一流作風(fēng)、發(fā)明一流業(yè)績(jī)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕超，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不時(shí)提高工作水平，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績(jī)。要始終做到用全力、盡全責(zé)，全力以赴抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保證、勞動(dòng)關(guān)系等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，決不辜負(fù)群眾的期望。要狠抓工作落實(shí)，定下來的事情，就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;安排了工作，就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難，多辦好事，多辦實(shí)事，真正樹立起勞動(dòng)和社會(huì)保證部門在人民群眾中的新形象。

(四)要提升免疫力。勞動(dòng)保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作。社會(huì)上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大，經(jīng)手的資金和項(xiàng)目越來越多，對(duì)干部隊(duì)伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會(huì)保證基金是參保人員基本生活、基本醫(yī)療的主要來源，社會(huì)平安制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民群眾的養(yǎng)命錢”社會(huì)平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬動(dòng)不得。要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”深入查找存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全針對(duì)性、操作性強(qiáng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。同時(shí)，要牢固樹立清正廉潔的理念，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制權(quán)勢(shì)、金錢的誘惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時(shí)增強(qiáng)免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。

任務(wù)光榮而艱巨。一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排安排，同志們今年全區(qū)勞動(dòng)保證工作目標(biāo)已經(jīng)明確。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“高位求進(jìn)、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們

主要任務(wù)是總結(jié)前三季度工作，區(qū)政府決定召開的這次水上交通平安生產(chǎn)工作會(huì)議。分析當(dāng)前形勢(shì)，安排布置第四季度目標(biāo)和任務(wù)。前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都作了很好的發(fā)言，完全贊成。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保今年全區(qū)水上平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。下面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)。

全區(qū)上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，今年以來。認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于道路、水上交通平安生產(chǎn)工作的布置和要求，始終堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”平安生產(chǎn)方針，圍繞年度工作責(zé)任目標(biāo)，采取切實(shí)有效的工作措施，認(rèn)真排查、整治平安隱患，全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。特別是今年“7.237.25特大洪災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)下，取得了未發(fā)生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果。這是大家艱苦工作、共同努力的結(jié)果，此，謹(jǐn)代表區(qū)政府對(duì)你辛勤付出表示衷心的感謝，希望大家再接再厲，進(jìn)一步抓好平安生產(chǎn)工作。當(dāng)前，正值秋冬季節(jié)，大風(fēng)、大霧、雨雪天氣頻發(fā)，航道由于豐枯發(fā)生變化，對(duì)船舶平安航行造成極大影響，容易引發(fā)災(zāi)害和事故，要充分認(rèn)識(shí)和防范風(fēng)霧、雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害性，克服松懈、麻痹思想，時(shí)刻繃緊水上交通平安這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)防范措施，做到有備無患。

二、加強(qiáng)防范，措施有力。

大力開展冬季水上交通平安檢查，區(qū)地方海事處和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際。切實(shí)加強(qiáng)隱患治理工作，力爭(zhēng)不發(fā)生水上交通平安事故，確保人民群眾生命財(cái)富平安。

(一)狠抓重點(diǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”方針。嚴(yán)”字當(dāng)頭，快”字為先，確保監(jiān)管措施全面到位。一是各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)海事處要進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的生產(chǎn)平安。二是區(qū)海事處要繼續(xù)開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動(dòng)，維護(hù)正常水運(yùn)市場(chǎng)秩序;建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能、平安意識(shí)和自我約束能力。

(二)做細(xì)隱患排查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門要緊密配合。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動(dòng)。要根據(jù)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和水上交通平安管理重點(diǎn)，全面開展平安檢查，努力做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口平安責(zé)任制是否落實(shí)到位，渡口設(shè)置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶平安設(shè)施設(shè)備是否齊全，船舶是否超載運(yùn)輸?shù)?對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營(yíng)運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險(xiǎn)品混裝，船舶帶病航行等違法行為，堅(jiān)決從重從快從嚴(yán)打擊。

(三)提高保證能力。一是依照“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、區(qū)上解決一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門自籌一點(diǎn)”方法。加強(qiáng)平安管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善平安監(jiān)管手段，提高事故預(yù)防和救助能力。二是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，積極開展渡口碼頭規(guī)范化建設(shè)，著力消除渡口平安隱患。三是建立工作人員分片聯(lián)系渡口河段制度，不定期開展水上平安知識(shí)教育，切實(shí)提高群眾水上交通平安意識(shí)。

三、認(rèn)真履職，落實(shí)責(zé)任。

(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。區(qū)水上交通平安管理工作任務(wù)艱巨。精心組織，確保落實(shí)。水上平安生產(chǎn)一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排專人負(fù)責(zé)，配備專(兼)職水上交通平安管理員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確平安責(zé)任。

(二)落實(shí)部門責(zé)任。區(qū)海事處要切實(shí)做好水上交通平安運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理和安全管理。嚴(yán)把水上交通運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。其它各有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，逐步建立疏通、高效的水上交通平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持全區(qū)水上交通平安生產(chǎn)的平穩(wěn)勢(shì)頭。各專項(xiàng)平安監(jiān)管職能部門是本行業(yè)、身手域的平安監(jiān)管主體，對(duì)本行業(yè)、身手域平安監(jiān)管負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必需管安全”一崗雙責(zé)責(zé)任制要求，落實(shí)部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)管責(zé)任，依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通平安管理工作，建立水上交通平安信息共享機(jī)制，強(qiáng)化水上交通平安情況會(huì)商工作，加強(qiáng)水上交通平安聯(lián)合執(zhí)法，依照《四川省水上交通平安管理?xiàng)l例》要求，切實(shí)履行管理職責(zé)。

(三)落實(shí)崗位責(zé)任。由于今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。即使暫時(shí)無機(jī)構(gòu)，但也必需保證經(jīng)費(fèi)、人員、責(zé)任落實(shí)到位。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、簽單員要切實(shí)履行

崗位職責(zé)

共

2

1

1

2