當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
深化改革會議講話心得體會篇一
剛才,大家對幾個文件進(jìn)行了討論,提了很好的意見和建議,請市委改革辦認(rèn)真研究吸收,修改完善后及時下發(fā)。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一要深化思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來,中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實,相繼成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組和全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并先后召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一、二次會議,明確了全面深化改革的方向和原則,制定了具體的工作規(guī)則,形成了比較系統(tǒng)的工作構(gòu)架。特別是習(xí)和趙書記的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了推進(jìn)改革的路徑和方法,為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來,我們及時跟進(jìn)中省部署,深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神,緊鑼密鼓開展準(zhǔn)備工作,系統(tǒng)謀劃改革各項任務(wù),并以行政審批制度改革為突破口,拉開了全面深化改革的帷幕。應(yīng)該說,我們的行動比較快、指向比較準(zhǔn)、落點比較實,全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成,有利條件已經(jīng)成熟,實踐基礎(chǔ)已經(jīng)具備。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和趙書記重要講話精神,進(jìn)一步增強機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,堅持以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng),把中省委部署要求和我市實際情況有機結(jié)合,創(chuàng)新理念,緊盯重點,強化舉措,以更大的政治膽識和智慧推進(jìn)改革。
二要積極穩(wěn)妥推進(jìn),進(jìn)一步增強改革的科學(xué)性。對于我們來說,全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認(rèn)識的問題,更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者,要圍繞全市改革發(fā)展大局,多思考、多謀劃,有力有序有效推動各項改革,力爭一些重要領(lǐng)域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。趙書記強調(diào),“改革到今天,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)?!彪S著時間推進(jìn)、實踐深入,改革的難度和阻力會不斷加大,大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則,在改革的大局中找準(zhǔn)各自定位,強化擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真履職盡責(zé),以抓作風(fēng)的勁頭來抓改革,敢闖敢試、敢于碰硬,不怕分權(quán)、不怕讓利,看準(zhǔn)一個就啟動一個,成熟一個就實施一個,一定要讓社會各界看到改革的成效,讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學(xué)習(xí)調(diào)研。市委領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署,做到學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善觀大勢、善謀大事,確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導(dǎo)向,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步、加強黨的建設(shè)等重大課題,深入開展調(diào)查研究,厘清體制機制方面存在的深層次問題,做到底子清、情況明,有的放矢。要堅持開門搞改革,充分聽取基層群眾意見,充分接觸第一手材料,充分發(fā)揮專家學(xué)者、研究機構(gòu)的作用,最大限度地調(diào)動各方面的積極性,凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進(jìn)各項改革的《意見》,明確了全面深化改革的目標(biāo)、原則和重點任務(wù)。我們要及時跟進(jìn),迅速行動,由市委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委改革辦牽頭,抽調(diào)精兵強將,抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神,明確改革的總體任務(wù)、指導(dǎo)原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結(jié)合咸陽實際,明確細(xì)化各個領(lǐng)域、各個方面改革的具體要求和具體任務(wù),使其真正成為指導(dǎo)我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這次改革涉及各個方面、各個層次,是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維,深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性,把握好局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、漸進(jìn)與突破等重大關(guān)系,強化上與下的呼應(yīng)、點與面的協(xié)調(diào)、變與穩(wěn)的平衡,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作,盡可能尋求最大改革公約數(shù),做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調(diào)的是,對于牽動全局、涉及根本的重大改革,要嚴(yán)格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn),不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革,必須強化措施,立即實施,不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革,要主動探索、先行先試,為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
三要加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細(xì)則”,對市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦的職責(zé)一一作了明確,大家要對號入座,切實負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組是全市改革的“司令部”,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,把好方向、管好全局,向上做好與省級層面的對接溝通,向下抓好工作指導(dǎo)和督促,確保全市改革方向不偏、有序推進(jìn)。各專項小組要認(rèn)真研究所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的改革問題,盡快拿出時間表和路線圖,促進(jìn)各項改革扎實有效開展。今天會后,要盡快把專項小組名單印發(fā)下去,各專項小組也要盡快開會,對照中省分工方案和我市文件,認(rèn)真梳理歸納,把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務(wù),分別納入到9個專項小組工作中來,對于今年改什么、明年改什么,那些是是部門負(fù)責(zé)的、那些是專項小組協(xié)調(diào)的,都要心中有數(shù),了然于胸。市委改革辦要盡快進(jìn)入角色,迅速行動起來,抓緊落實機構(gòu)人員,配齊配強工作力量,建立健全工作機制,做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。要認(rèn)真理一理我市今年需要抓哪些改革,盡快拿出全市20xx年改革工作要點,力爭在下一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議上審議通過。要探索建立促進(jìn)改革落實的考核評價體系,以多種形式督促檢查,按時段推進(jìn),按節(jié)點考核,確保全市各項改革動作轟轟烈烈,效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢,積極開展重大改革政策研究,多建諍言,多獻(xiàn)良策,當(dāng)好市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的“智囊團(tuán)”。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,明確任務(wù)和時間進(jìn)度,把自己承擔(dān)的任務(wù)牢牢抓在手中,一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關(guān)部門也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革責(zé)任機制,認(rèn)認(rèn)真真做好職責(zé)范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合,堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調(diào)”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象,特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向,確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。
同志們,習(xí)一再強調(diào),“萬事開頭難,起跑決定后程”。今年是改革的開局之年,大家一定要講政治、講大局、講責(zé)任,以昂揚的斗志、務(wù)實的舉措、扎實的作風(fēng)推進(jìn)全面深化改革各項工作,為建設(shè)“四強三領(lǐng)先”西部強市提供強大動力。
深化改革會議講話心得體會篇二
根據(jù)省委的工作安排,近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年,省委省政府對全面深化改革工作高度重視,作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習(xí)親自抓改革,已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,估計年底會開到6次,省里也正在籌備第4次領(lǐng)導(dǎo)小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領(lǐng)導(dǎo)的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進(jìn)展情況,很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細(xì)。習(xí)對全面深化改革抓得非常緊、非常細(xì),凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領(lǐng)導(dǎo)對改革工作抓得非常細(xì)。所以,我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講,大家一定要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭成為行家,全力抓好全面深化改革工作。
剛剛聽了大家,特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹,我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作,推進(jìn)有力,成效明顯。主要是四個方面:
一是重點突出。一天多的時間,我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹,我覺得常德領(lǐng)悟得非常好,抓住了改革的重點,特別是行政體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革下了重手,在全力推進(jìn)。
二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中,大量研究了常德的發(fā)展實際, 10項自主改革項目自成體系,涉及發(fā)展中的突出問題,都是改革內(nèi)容,非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能,壓減審批項目,力度非常大,取消合并的項目加起來達(dá)到了41%。比如園區(qū)管理體制改革,對于優(yōu)化投資環(huán)境,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設(shè)體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。
三是推進(jìn)有力。比如城鄉(xiāng)一體化,既有概念,又有工作,還有效果,做了深入細(xì)致的研究,梳理出了問題。我們推進(jìn)改革就是要把推動過程中存在的問題找出來,并加以解決,這樣的改革才有實效。
四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方,像經(jīng)濟(jì)、城建和社會事務(wù)等方面,省里很關(guān)注。這次啟動全面深化改革工作,正值常德市委、市政府班子交替時期,王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎(chǔ)上又有新的突破,新的進(jìn)展,新的變化,我認(rèn)為,這一切的變化也是推進(jìn)改革帶來的。
今天,大家都提出很好的意見建議,我們會認(rèn)真對待。就大家剛剛提的幾個問題,我談三點看法。
第一是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務(wù)不熟悉的問題,今后,我們會加強這方面的工作?,F(xiàn)在,從中央到地方,由于改革推進(jìn)的面很大,剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題,這也是正常的,需要一個過程去適應(yīng)。省委改革辦為加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要是開三類會,第一種是例會,主要是學(xué)習(xí)例會和工作例會,基本是每兩周一次;第二種是調(diào)度會,主要是“三個一批”調(diào)度會,專項調(diào)度會;第三種是程序性會。今后,我們要推廣這種模式,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二是關(guān)于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排,目前正制定考核細(xì)則。我個人認(rèn)為,考核一定只考核改革,不能把其它工作都納入進(jìn)來,考核方法要簡單,考核內(nèi)容要清晰明確,主要是四個方面的內(nèi)容:一是改革進(jìn)度。定下來的改革就按照進(jìn)度來考核,如果是需要中央明確的,就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進(jìn)行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效,我們要用有效手段對改革質(zhì)量進(jìn)行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,推出自主改革創(chuàng)新任務(wù),肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡(luò)溝通情況,報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量,在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況,都是考核內(nèi)容。
第三是關(guān)于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準(zhǔn)的問題,要對照省委《要點》明確的48項改革任務(wù),相符的就是改革,我們的考核也只盯這48項。
借這個機會,就地市層面如何推進(jìn)改革工作,我再提四點建議:
一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革,是當(dāng)前最大的政治,改革的力度、廣度、深度空前,各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領(lǐng)導(dǎo)干部思想準(zhǔn)備不夠,沒想到中央這么重視,沒想到半年多時間就開了4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。因此,我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點是處理好政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風(fēng)險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際,統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮,如并鄉(xiāng)合村,建議一定要細(xì)。一方面,專項小組要多開座談會,不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面,改革辦要加強調(diào)查研究,對一些深層次問題,用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。
二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會上講過,“主動者贏得主動,擔(dān)當(dāng)者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的,特別是跟發(fā)達(dá)省份相比,差距更大。所以,我們要掌握方法,支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報,爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應(yīng)該要做什么的問題,改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題,一方面省委改革辦會盡快界定,明確職責(zé)地位,另外一方面也要靠我們?nèi)幦?,去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調(diào),我們不要去報幕式地開展工作,這只是改革辦的一部分工作,但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時,提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”,目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用,等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時,改革辦的工作就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止目前的這些事情了。
三、要在短板上著力。省里面講的三大短板,縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì),在常德都有很好的試驗田,如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關(guān)于這三大短板,有一個形象的比喻,開放型經(jīng)濟(jì)是閘,縣域經(jīng)濟(jì)是塘,非公經(jīng)濟(jì)是魚,只有閘寬,塘深,才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
四、要在重點上突破。要抓重點領(lǐng)域,比如行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等改革,在一些縣市區(qū)、在一些重點領(lǐng)域、重點區(qū)域率先突破,以提振信心。目前,正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期,必須邊改革邊出成效,經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律都是一樣,要先治標(biāo),為治本贏得時間。常德在重點領(lǐng)域和重點區(qū)域取得了成效,望進(jìn)一步擴大成果,走在全省前列,多出一些可以復(fù)制的、成熟的經(jīng)驗。
深化改革會議講話心得體會篇三
同志們:
省委剛剛召開了全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會,這次會議是在深入貫徹系列講話精神、黨的xx屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神,全面深化農(nóng)村改革的新形勢下召開的,必將進(jìn)一步促進(jìn)全省各地呈現(xiàn)競相深化農(nóng)村改革,競相加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢,必將進(jìn)一步開創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。因此,這是一次具有里程碑意義的會議。
東明書記的重要講話,集中全省智慧,凝聚全省共識,順應(yīng)時代要求,反映群眾期盼,深刻總結(jié)了30多年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗,深入分析了當(dāng)前深化農(nóng)村改革面臨的主要矛盾和現(xiàn)實問題,明確提出了新形勢下深化農(nóng)村改革的指導(dǎo)思想、重大原則、主攻方向、主要任務(wù)、重點工作和推進(jìn)措施,適應(yīng)了四川農(nóng)村改革發(fā)展的新要求,反映了全省6000多萬農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的新期待。講話在認(rèn)識上有新飛躍,理論上有新突破,政策上有新舉措,具有深刻的思想性、很強的針對性、現(xiàn)實的指導(dǎo)性,既符合系列重要講話和中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的精神,又契合四川實際,概括四川實踐,吹響了在全面深化農(nóng)村改革的大道上凱歌行進(jìn)的沖鋒號,是當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)村改革發(fā)展重要的指導(dǎo)性文件。我們要在深刻領(lǐng)會講話精神的基礎(chǔ)上,埋頭苦干,扎實工作,使全面深化農(nóng)村改革的決策部署和各項舉措落地、生根,開花、結(jié)果,富民、惠民。下面,我就貫徹會議精神講四點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神
一要學(xué)習(xí)會議精神。省委召開這次大規(guī)模高規(guī)格的深化農(nóng)村改革推進(jìn)會,既給我們增添了動力和壓力,也讓我們堅定了信心和決心,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會東明書記的重要講話精神,把學(xué)習(xí)會議文件、貫徹會議精神作為農(nóng)村工作的首要任務(wù),以此為推動,再鼓干勁,再添措施,凝聚各方面共識,調(diào)動各方面力量,推動農(nóng)村改革多出成果、快見成效,確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列。
二要推廣典型經(jīng)驗。采取有效措施,把農(nóng)村改革的典型經(jīng)驗推廣到全省各地,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。對農(nóng)村改革中所有的好經(jīng)驗、好做法,都要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣,以發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范帶動作用。
三要跟蹤貫徹情況。對各地貫徹落實會議精神情況進(jìn)行跟蹤了解、督促落實,特別是對東明書記、魏宏省長明確要求加快推進(jìn)的事項,要責(zé)任到人、及時跟蹤、限時落實、適時通報。
二、全面落實會議部署
解放思想、實事求是,因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點、狠抓落實,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。
一要更新觀念。用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的觀點,與時俱進(jìn)地推動改革措施落地。要大膽地試、大膽地闖,發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神。勇敢探索是一種品格、一種勇氣,一定要主動作為、敢于作為,絕不能產(chǎn)生頂層設(shè)計依賴癥。要根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分體現(xiàn)因地制宜、因勢利導(dǎo)的原則,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,不搞“一刀切”,無須“齊步走”。
二要突出重點。當(dāng)前,農(nóng)村改革正處于“第二個飛躍”的歷史階段,必須以改革為動力,統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。省委農(nóng)工委作為“三農(nóng)”工作牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、決策參謀的部門,要把深化農(nóng)村改革作為全委工作的重點,把改革的思路、改革的舉措貫穿于全省“三農(nóng)”工作的始終,把農(nóng)村改革的主攻方向和主要任務(wù)擺在深化改革的核心位置。
三要狠抓落實?!疤煜麓笫?,必作于細(xì)”“一分部署,九分落實”。凡事不落實,就只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在,改革藍(lán)圖已經(jīng)繪就,改革號角已經(jīng)吹響,改革目標(biāo)已經(jīng)明確,要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝、積跬步至千里。要把貫徹落實省委重大部署的堅定性與開拓創(chuàng)新發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。以影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向,抓好省委重大改革措施的細(xì)化落實,把改革部署化為具體方案、變成具體措施,沖破思想障礙、突破利益藩籬,善做善成、久久為功。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動改革
充分發(fā)揮農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組、新農(nóng)村建設(shè)示范片推進(jìn)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成推動農(nóng)村改革的強大合力。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把深化農(nóng)村改革放在兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步中去思考,放在建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系中去謀劃,行實舉措、求真效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組要編制好重要改革舉措實施規(guī)劃、每項改革舉措都要有路線圖、時間表和責(zé)任書,年內(nèi)完成事項要確保完成,先行試點的要明確項目、區(qū)域、預(yù)期效果,已經(jīng)成熟的方案要抓緊出臺。新農(nóng)村建設(shè)示范片推進(jìn)小組要把“百萬安居工程”農(nóng)村住房建設(shè)特別是廉租房建設(shè)作為重大項目抓緊抓好、抓出成效。
一要深入推進(jìn)重點改革。全面落實構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案,抓緊完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見、集體資產(chǎn)股份制改革試點方案,盡快制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)、農(nóng)村住房登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定等指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)農(nóng)村資金互助社試點工作,力爭全面推開土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款工作,盡快印發(fā)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持高原牧區(qū)加快發(fā)展的意見。
二要繼續(xù)抓好改革試點。爭取中央把我省更多的農(nóng)村改革事項列入全國試點,為全國農(nóng)村改革先行先試積累經(jīng)驗。同時,要結(jié)合我省實際,選擇一部分無須法律許可、無須中央授權(quán)、針對性強、需求迫切的農(nóng)村改革事項,在省內(nèi)部分地方先行試點。
三要切實抓好新村建設(shè)。要以體制機制創(chuàng)新為牽引,加快幸福美麗新村建設(shè)。以行政村為單位,扎實搞好村莊新建、改造、保護(hù),創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)村相融,完善村莊治理體系,出臺幸福美麗新村建設(shè)行動方案。開展調(diào)查摸底,落實年度安排,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)。
四、加強思想作風(fēng)建設(shè)
省委農(nóng)工委全體干部要把貫徹“兩個意見”、落實“兩個責(zé)任”與深化農(nóng)村改革緊密聯(lián)系起來,切實增強銳意進(jìn)取、勇于改革的思想自覺和行動自覺,以嚴(yán)明的黨性、嚴(yán)實的作風(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律,確保深化農(nóng)村改革各項部署落實到位。
一是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體工作中。把握“三農(nóng)”發(fā)展要求,順應(yīng)群眾所期所盼,深入基層、調(diào)查研究、推動工作,求真務(wù)實、真抓實干、務(wù)求實效。
二是把真抓實干貫穿于干部干事創(chuàng)業(yè)的具體行動中。把“三嚴(yán)三實”作為做人為政的座右銘、踐行群眾路線的導(dǎo)向標(biāo)、檢驗作風(fēng)好壞的試金石,努力踐行好干部標(biāo)準(zhǔn),“一心為民、干在實處”,提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力、解決問題的能力、開創(chuàng)局面的能力。
三是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體方法中。持續(xù)開展干部駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶蹲點調(diào)研活動,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,貼近基層干部,傾聽農(nóng)民呼聲,尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神與實踐探索,注意總結(jié)推廣農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,用以指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾攻堅破難,在農(nóng)村改革發(fā)展的大道上凱歌行進(jìn)。
深化改革會議講話心得體會篇四
市委召開這次大會,是對我市改革的再動員、再部署,是落實、推進(jìn)、操作改革的“開工令”,就是要求全市上下迅速行動起來,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,腳踏實地推進(jìn)各項改革,開創(chuàng)改革開放、科學(xué)發(fā)展的新局面。下面,我講三點意見。
一、增強全面深化改革的使命感、責(zé)任感、緊迫感
1、敢改。改革進(jìn)行到現(xiàn)在,面對的都是難啃的硬骨頭。只有敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,才能實現(xiàn)改革的大突破。當(dāng)前,大家對改革的認(rèn)識比較統(tǒng)一,有些地方和領(lǐng)域的改革動作也很快,但推進(jìn)改革的過程中也還存在不少問題。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的改革部署上來,以敢為人先的勇氣、自我革新的膽識,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,奮力推動各項改革的新突破。
2、善改。當(dāng)前,改革的歷史條件、階段特征、戰(zhàn)略任務(wù)都發(fā)生了重大變化,對改革的決心、智慧和力量提出了重大考驗。
一要善于學(xué)習(xí)研究。深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會《決定》,全面準(zhǔn)確把握中央、省委、市委關(guān)于改革的部署,領(lǐng)會實質(zhì)、把握趨勢和規(guī)律,加強對改革重點難點熱點問題的分析,增強改革的智慧。
二要樹立正確的改革觀。善于學(xué)習(xí)和借鑒過去與現(xiàn)在、本地與外地、國內(nèi)與國外的改革經(jīng)驗,樹立改革的歷史觀、全局觀、國際觀、時代觀、實踐觀。
三要善于把握改革的節(jié)奏和力度。既要注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,又要尊重改革的獨特性、差異性、自主性,確保改革有力有序推進(jìn)。
3、先改。先改才能贏得先機。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些體制機制性問題,已經(jīng)到了非改不可的時候了。有些問題,先改了就能抓住機遇,改慢了貽誤時機,拖延下去會付出更大的代價。但先改不是搶跑,先改是方向正確的改革,關(guān)鍵看誰抓得準(zhǔn)、出手快,搶占先機,找準(zhǔn)突破口和切入點,實現(xiàn)改革破題、破局。我們確定的一些改革重點事項,既符合中央、省委精神,又結(jié)合了郴州的實際,完全可以先行先試、大膽探索推進(jìn)。
4、實改。實改就是要真抓實干、取得實效。當(dāng)前,我市改革的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實、抓推進(jìn)。市委寬容改革失誤,但不允許在落實改革中打折扣,不允許“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比誰口號喊得響,不是比誰表態(tài)最堅決,而是要出成果、見真章。要堅決防止假改、空改、虛改的現(xiàn)象,把功夫下在“實改”上,改在關(guān)鍵處,改出新氣象,讓人民群眾真正擁護(hù)改革、支持改革。
二、準(zhǔn)確把握全面深化改革的總要求、總部署
我市全面深化改革,總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以把建設(shè)成為國際化現(xiàn)代化開放城市為總目標(biāo),以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,落實“四化兩型”、“三量齊升”總要求,全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革,解放思想,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,爭當(dāng)全省全面深化改革的先行區(qū)、試驗區(qū)。
基本原則是:堅持正確方向;堅持問題導(dǎo)向;堅持先行先試;堅持惠及人民。總之,要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點和牽引,以處理政府與市場的關(guān)系為核心,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
1、準(zhǔn)確把握改革的六個關(guān)系。
一是解放思想與改革開放的關(guān)系。
二是自上而下與由下而上的關(guān)系。
三是規(guī)定動作和自選動作的關(guān)系。
四是統(tǒng)一步調(diào)與先行先試的關(guān)系。
五是暫時陣痛與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
六是行政體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)系。
2、準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)要求。
以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),建立完善與建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市相適應(yīng)的體制機制和制度體系。重點要圍繞簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生四條主線展開。必須抓好中央決定的336項改革事項、省委部署的320項改革事項的全面落實;繼續(xù)完善和深化郴州已經(jīng)推進(jìn)的各項改革;不斷謀劃和推進(jìn)新的領(lǐng)域的改革;立即實施一批方向明、實際急需、見效快、地方有操作空間的改革。20xx~20xx年為重點突破階段;20xx~20xx年為全面深化階段;20xx~20xx年為制度完善階段。
3、準(zhǔn)確把握改革的主要任務(wù)。
“1+7”文件體系提出了7個重點領(lǐng)域的40項改革措施以及黨的建設(shè)制度改革。首先從深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能入手,厘清政府和市場的關(guān)系、邊界。接著部署開放型經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明和轉(zhuǎn)型發(fā)展等三個方面的改革事項,這是郴州發(fā)展的三個重點,也是三張?zhí)厣?,同時也是需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的領(lǐng)域。接下來部署了文化和社會發(fā)展、民主政治和法治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的改革,這是需要強化政治保障、更好發(fā)揮政府作用的領(lǐng)域。實質(zhì)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革主要是減少政府管制,簡政放權(quán),給市場主體松綁,讓市場發(fā)力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,一句話,就是更好更快地做大“蛋糕”。社會領(lǐng)域的改革,主要是大力發(fā)展社會事業(yè),改善民生,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等,促進(jìn)社會公平,一句話,就是更多更好地分好“蛋糕”。黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革,主要是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)肅法紀(jì),從制度上保證黨的先進(jìn)性和純潔性,一句話,就是更嚴(yán)更實地確?!盀楣俨灰住薄?zhí)政為民。深化以市場為取向的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。重點推進(jìn)投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、完善市場化定價機制、建立現(xiàn)代市場體系、推進(jìn)資源要素市場化配置、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力等6個方面的改革,解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題,形成開放有序、寬松便利、透明法治、公平競爭、充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能。
重點推進(jìn)簡政放權(quán)、深化政府機構(gòu)改革、加快事業(yè)單位分類改革、推行政府購買公共服務(wù)、完善財政管理體制、創(chuàng)新投融資體制、完善經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)機制等7個方面的改革,加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。重點推進(jìn)深化區(qū)域?qū)雍献?、加快對外開放平臺建設(shè)、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、完善“走出去”機制等5個方面的改革,打造郴州開放型經(jīng)濟(jì)的升級版。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點推進(jìn)加快城鎮(zhèn)群建設(shè)、做活城鄉(xiāng)土地文章、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、探索區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅新機制等5個方面的改革,探索具有特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點推進(jìn)x資桂“兩型社會”建設(shè)、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動機制、推動建立資源有償使用制度、落實生態(tài)紅線保護(hù)的制度機制、建立生態(tài)補償與生態(tài)共建機制等5個方面的改革,在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明上走出一條新路。激發(fā)文化和社會發(fā)展活力。重點推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新、深化教育領(lǐng)域綜合改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、建立健全社會保障體系等5個方面的改革,做到既公平又有效率地分好“蛋糕”,解放和增強社會活力。加強民主政治和法治郴州建設(shè)。重點推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、深化行政執(zhí)法體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法和信訪體制改革、創(chuàng)新基層社會治理、健全公共安全體系、推動軍民融合深度發(fā)展等7個方面的改革,建設(shè)民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定的和諧社會。推進(jìn)黨的建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革。重點在深化紀(jì)檢體制改革、深化干部人事制度改革、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制、加強干部人才保障等方面加大改革力度。
4、準(zhǔn)確把握改革的特點特色。
在改革的著力點上,主要是做“減法”。包括商事登記制度改革、探索負(fù)面清單管理、簡政放權(quán)、政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革、政府購買公共服務(wù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,特別是行政體制改革,都是通過做“減法”實現(xiàn)做“加法”的目標(biāo)。在改革的時序上,遵循先易后難的原則。從最緊迫的事項改起,從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約郴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起,從比較容易達(dá)成共識、條件比較成熟的地方改起,從上級賦予郴州的改革試點抓起,積小勝為大勝。凡是方向明確、地方有操作空間的改革,要優(yōu)先推進(jìn)、大膽推進(jìn)。在改革的動力上,堅持以開放促改革。改革必須拓展視野,廣泛學(xué)習(xí)借鑒外地甚至國外的經(jīng)驗,引入外來要素參與改革。要以開放倒逼改革,按照開放的要求突破體制機制瓶頸。在改革的推進(jìn)方式上,建立改革集中區(qū)模式。我們在涉及改革事項最密集、力度最大、最能彰顯成效的領(lǐng)域,建立了六大改革集中區(qū),即全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、x資桂“兩型社會”示范帶、xx大十字城鎮(zhèn)群、山集中連片扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展、湘粵(港澳)合作試驗區(qū)。這一做法,得到了省委改革辦的肯定和推介。我們要以六大改革集中區(qū)為重點,加快推進(jìn)一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,力求取得改革的示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。
三、切實形成全面深化改革的強大合力
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好改革的“操盤手”。
推進(jìn)改革,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更直接、更重要的責(zé)任。要主動當(dāng)好改革的“操盤手”,用心研究改革、謀劃改革、推進(jìn)改革、落實改革。要善于看到問題的癥結(jié),找到改革的突破口,查找改革的風(fēng)險點,尋求改革利益的平衡點,及時糾錯、糾偏,確保改革在正確的軌道上推進(jìn)。要進(jìn)一步營造有利于改革創(chuàng)新的環(huán)境,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。
2、改革的工作班子要高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“總指揮部”的作用,切實加強對全市改革的統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實,定期研究、調(diào)度重大改革事項和改革中出現(xiàn)的重大問題。市委改革辦要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強對全市改革的研究、組織、協(xié)調(diào)、督促、考評,建立完善動態(tài)管理機制,加強與上下級改革辦、各改革專項小組、各部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),發(fā)揮改革“參謀部”、“服務(wù)部”的作用。七個改革專項小組是落實改革、推進(jìn)改革的“前沿指揮部”,所涵蓋的部門是改革的主戰(zhàn)場。要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強與上級改革專項小組的聯(lián)系,形成與市委改革辦的聯(lián)動機制,認(rèn)真抓好中央、省委、市委改革部署的落實。各專項小組的牽頭單位,要發(fā)揮牽頭抓總的作用,強化責(zé)任分工,及時調(diào)度改革事項的推進(jìn)。要加快建立完善改革的研究宣傳機制、申報立項機制、咨詢參謀機制、政策法律保障機制、績效評估機制、責(zé)任追究機制,建立改革項目庫,分層分類推進(jìn)改革事項。凡各級各部門提出的改革事項、出臺的改革措施、總結(jié)的改革成果,要及時上報市委改革辦歸集、備案、立項,重大事項和成果要報市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確保改革扎實有力推進(jìn)。
3、部門要成為改革的主力軍。
部門是改革的基本單元,也是改革成效的直接檢驗者,要當(dāng)好改革的主力軍。按照市委、市政府的部署,認(rèn)真梳理本部門、本單位的改革事項,主動革自己的命、“割自己的肉”。堅決不允許打著改革的旗號強化部門的權(quán)力和利益,也堅決不允許只改別人不改自己。各部門之間要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高改革的協(xié)同性,創(chuàng)造推進(jìn)改革的部門“氣候”、部門環(huán)境。
4、全社會要支持和參與改革。
要大力弘揚“開放包容、求實創(chuàng)新”的郴州精神,高揚改革主旋律,人人都當(dāng)改革的支持者、推動者、參與者、實踐者。要問計于民,激活民間改革創(chuàng)新的因子。建立全社會參與改革的機制,尋求利益“最大公約數(shù)”。要大力宣傳改革的人或事,宣傳改革的新做法、新成果,激發(fā)全社會參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚改革發(fā)展的正能量。
同志們,新一輪改革的號角已經(jīng)吹響,改革再出發(fā),我們重任在肩、使命光榮。全市上下一定要振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,爭當(dāng)改革的先行者,以強勁的改革動力加速郴州起飛!