人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

函的格式及意見篇一

第一階段考察意見

**自進(jìn)入入黨培養(yǎng)考察以來認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，政治上與黨中央保持一致堅(jiān)決擁 護(hù)黨的路線方針政策，該同志在班級擔(dān)任**職務(wù)/擔(dān)任**職務(wù)期間，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在各項(xiàng) 活動中起良好的帶頭作用，在學(xué)習(xí)生活中**能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自 己，尊敬師長，關(guān)心同學(xué)，樂于助人，生活儉樸，處世得當(dāng)，具有較好群眾基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)努力 成績優(yōu)良，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，但在工作中稍顯浮躁、缺少創(chuàng)新意識，在今后的生活學(xué)習(xí)中要多思考，取得更大的進(jìn)步。

**自成為入黨積極分子以來，積極向黨組織靠攏，經(jīng)常主動向黨組織匯報(bào)自己的思 想，入黨動機(jī)端正。在學(xué)習(xí)生活中能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，尊敬師長， 關(guān)心同學(xué)，積極表現(xiàn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想理論與方針政策用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，同時也 應(yīng)該意識到自身存在的不足，如：……。要審視自身的缺點(diǎn)，虛心向黨員同志請教，爭取更 大的進(jìn)步。

經(jīng)過一季度的考察，**在各方面都取得了一定的進(jìn)步，在學(xué)習(xí)工作和生活中能努力以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極向黨組織靠攏。在理論學(xué)習(xí)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)思想理論與方針政策用先進(jìn)的理論實(shí)踐，生活中尊敬師長，關(guān)心同學(xué)，生活儉樸，同時也應(yīng)該意識到自身不足，如：……。希望能通過群眾批評與自我批評相找出自身的缺點(diǎn)，多團(tuán)結(jié)身邊的同志共同進(jìn)步。

第二、三階段考察意見

的各項(xiàng)方針政策，關(guān)心時事，在理論上不斷充實(shí)完善自己；學(xué)習(xí)生活中，能夠聯(lián)系群眾，以 一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，團(tuán)結(jié)同學(xué)共同進(jìn)步，全面學(xué)習(xí)，平衡提高，但是，該同志在…… （缺點(diǎn)）方面還有待加強(qiáng)，希望在今后的學(xué)習(xí)生活中多做自我剖析，發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)點(diǎn)，改正 缺點(diǎn)，爭取取得更大的進(jìn)步。

通過半年的考察**較前段有更大的進(jìn)步，期間**用一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極參加黨支部的活動學(xué)習(xí)思想的內(nèi)涵，在理論上充實(shí)，在學(xué)習(xí)生活中團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱愛生活，在同學(xué)中擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞?，在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中應(yīng)注意培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力，多關(guān)注時事政治，政治敏銳性與把握的能力有待提高。

**較前段有更大的進(jìn)步，考察期間同志認(rèn)真參加黨支部的各項(xiàng)活動，積極學(xué)習(xí) 政治理論知識，應(yīng)用先進(jìn)的方法-論指導(dǎo)實(shí)踐，在理論上不斷充實(shí)完善自己，在學(xué)習(xí)生活中， 用一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱愛生活，在同學(xué)當(dāng)中樹立了良好的典范， 在今后的學(xué)習(xí)當(dāng)中，應(yīng)注意培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力，多關(guān)注時事，政治敏銳性與把握大局的能 力有待加強(qiáng)同志取得了很大的進(jìn)步，同志積極向黨組織靠攏，積極表現(xiàn)。但存在（缺點(diǎn)）， 基本具備共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，同意推薦其入黨。

在考察期間，**有意識地培養(yǎng)自己作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本素質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)理 論方面的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷完善與超越自我，在學(xué)習(xí)與生活中，全面平衡提高，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)同志，共同進(jìn)步，希望能持之以恒，在今后的學(xué)習(xí)生活中，應(yīng)多做自我剖析。該同志入黨動機(jī)端正，政歷及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚，沒發(fā)現(xiàn)任何問題，團(tuán)組織推薦和群眾座談會意見反映良好，基本具備共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。

函的格式及意見篇二

本次家長會收到各方面的家長意見和建議，經(jīng)過梳理，答復(fù)如下：

1、建議學(xué)校多給予教師創(chuàng)造專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會，提高鄉(xiāng)村少年宮輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)能力。

此建議合理并接受，學(xué)校盡量爭取，并及時項(xiàng)上級反饋此問題。

2、三（1）班語文成績明顯下降，請學(xué)校盡量不給學(xué)生換老師

我們非常理解家長朋友們望子成龍，望女成鳳的急切心情，會考慮家長的意見。同時也敬請理解學(xué)校的全盤工作。

3、建議老師重申嚴(yán)禁學(xué)生濫用零花錢，監(jiān)督學(xué)生去小商店，并常說以杜絕此類現(xiàn)象。家長也積極配合。此建議學(xué)校非常支持，也積極配合。

4、建議學(xué)校多舉行故事會、交流會、各種競賽。此建議合理并接受

5、孩子的成長，學(xué)習(xí)是一方面，建議加強(qiáng)素質(zhì)教育、文明禮儀教育。

是的，加強(qiáng)素質(zhì)教育、文明禮儀教育是我們義不容辭的責(zé)任。

6、希望老師嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真聽講的習(xí)慣。

讓每一個學(xué)生都認(rèn)真聽講時每一位老師的心愿。我們一定努力。

7、要求學(xué)生多讀課外讀物，更換、豐富圖書室圖書

學(xué)校正在努力爭取資金，下一步結(jié)合“留守兒童之家”圖書閱覽角加以豐富。

8、關(guān)于校服定制問題，家長代表一致同意委托學(xué)校統(tǒng)一定制的方案，建議準(zhǔn)確丈量學(xué)生尺寸，以便穿著合體、美觀。

我們聯(lián)系服裝廠，進(jìn)到每個班級，做到每個學(xué)生都量尺寸。

9、希望老師和家長配合，讓孩子意識到自己的事情自己做的重要性，現(xiàn)在孩子在家對家長太依賴。咱們共同努力。

11、營養(yǎng)餐方面，停電時候?qū)W生無營養(yǎng)餐吃的問題能否解決？ 學(xué)校暫時沒有大功率發(fā)電機(jī)，及時將此問題向上級反映。

12、最好對教師完善獎懲制度，以便提高教育教學(xué)質(zhì)量

教管中心、教育局已經(jīng)有評職晉級、績效工資等完善的量化考核方案，我們學(xué)習(xí)沒學(xué)期都遵照執(zhí)行。

13、部分家長反映三（1）班語文課程設(shè)置較少

學(xué)校教務(wù)處完全按照相關(guān)教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例設(shè)置各門課程，文件和條款有規(guī)定，不能隨意更改，至于家長反映、的問題，可能是語文科的拓展、語文科與其它科綜合的方面不夠深入。

14、建議教師上課不拖課，準(zhǔn)時上下課

加強(qiáng)教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)力度，實(shí)行問責(zé)制度

15、部分班級建議教師嚴(yán)格、精心調(diào)整學(xué)生座位

多與班主任老師溝通，建議班主任輪換學(xué)生座位，利于視力健康

16、部分家長反映作業(yè)量較少，部分班級希望嚴(yán)管學(xué)生

加強(qiáng)家校練習(xí)，多溝通

函的格式及意見篇三

××公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見

×發(fā)[19××]××號

一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針，積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè)，鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個體服務(wù)業(yè)。

二、搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行價格統(tǒng)一管理，反對和禁止違法違章經(jīng)營。

三、實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，國家統(tǒng)一納稅，不搞統(tǒng)負(fù)盈虧，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制。

四、公司將加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加快人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

上述各條請各基層單位，根據(jù)實(shí)際情況具體組織實(shí)施，并將實(shí)施情況及時上報(bào)總公司。

一九××年×月×日

函的格式及意見篇四

尊敬的審查員：

您好！以下意見陳述是針對審查員xx年xx月xx日發(fā)出的第一次審查意見通知書所做出的。

一、修改說明：

以上修改均未超出原權(quán)利要求書和原說明書的范圍，符合專利法33條和實(shí)施細(xì)則51條3款的有關(guān)規(guī)定。

二、關(guān)于修改后的權(quán)利要求的新穎性：

1、權(quán)利要求1的新穎性：

按照單獨(dú)對比的原則，權(quán)利要求1公開了x技術(shù)特征，在對比文件1中并沒有披露此特征，二者屬于不同的技術(shù)方案。因此，權(quán)利要求1相對于對比文件1具有專利法22條2款規(guī)定的新穎性。

按照單獨(dú)對比的原則，權(quán)利要求1公開了x技術(shù)特征，在對比文件2中并沒有披露此特征，二者屬于不同的技術(shù)方案。因此，權(quán)利要求1相對于對比文件2具有專利法22條2款規(guī)定的新穎性。

2、權(quán)利要求2-5的新穎性：

在獨(dú)立權(quán)利要求1有新穎性的基礎(chǔ)上，從屬權(quán)利要求2-5也具有專利法22條2款規(guī)定的新穎性。

三、關(guān)于修改后的權(quán)利要求的創(chuàng)造性：

1、權(quán)利要求1的創(chuàng)造性：

（1）對比文件1與本申請技術(shù)領(lǐng)域相同、所解決的技術(shù)問題相同，且公開了本申請的技術(shù)特征最多，因此對比文件1是最接近的現(xiàn)有技術(shù)。

xxxx 因此，本申請實(shí)際解決的技術(shù)問題是：（3）對于此區(qū)別特征：

對比文件2中并沒有公開這個區(qū)別特征，也沒有任何暗示，（或者對比文件2雖然公開了這個特征，但是作用不同），此區(qū)別特征也不是公知常識。

本申請還取得有益效果，具體….綜上所述，權(quán)利要求1相對于對比文件1、2或者兩者的結(jié)合具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著性進(jìn)步，具有專利法22條3款規(guī)定的創(chuàng)造性。

2、權(quán)利要求2-5的創(chuàng)造性：

在獨(dú)立權(quán)利要求1有創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上，從屬權(quán)利要求2-5也具有專利法22條3款規(guī)定的創(chuàng)造性。

四、關(guān)于不清楚的問題：

修改后的權(quán)利要求書，已經(jīng)克服了審查意見通知書中指出的不清楚的問題。（針對具體不清楚的問題，需要再描述一下），符合專利法26條第4款的規(guī)定。

申請人相信，經(jīng)過修改，已經(jīng)完全克服了第一次審查意見通知書中關(guān)于新穎性、創(chuàng)造性及不清楚的問題，并克服了形式缺陷，符合專利法、實(shí)施細(xì)則以及審查指南的相關(guān)規(guī)定，請審查員在修改文本的基礎(chǔ)上授權(quán)本發(fā)明的專利權(quán)。

上述修改如有不妥之處，敬請指正。申請人愿意以最大的誠意積極配合審查員工作，以加快審查進(jìn)程。最后，申請人和代理人對審查員認(rèn)真細(xì)致的工作再次表示由衷的感謝。

代理人：xxx，聯(lián)系電話：xxxxxx

函的格式及意見篇五

從字面上理解，意見多代表的是個人主觀意念上對客觀事件或人物的見解，帶有較為強(qiáng)烈的主觀意愿和色彩，但意見并不代表建議，通常只是表達(dá)自己的觀點(diǎn)，要落到實(shí)處，還需要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)一步規(guī)劃和整理。下文是意見的格式，歡迎閱讀!

1、標(biāo)題

2、主送機(jī)關(guān)

分為兩種情況：需要轉(zhuǎn)發(fā)的意見，沒有主送機(jī)關(guān)這一項(xiàng)，但轉(zhuǎn)發(fā)該意見的通知，要把主送機(jī)關(guān)寫清楚。直接發(fā)布的意見，要有主送機(jī)關(guān)，主送機(jī)關(guān)的排列方法和一般公文相同。

意見的正文一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。

1.開頭：發(fā)文緣由

意見的開頭部分，主要寫出發(fā)布意見的背景、根據(jù)、目的、意義等，但不面面俱到。文字根據(jù)具體情況可長可短，最后以“現(xiàn)提出以下意見”、“特制定本實(shí)施意見”等過渡性語句轉(zhuǎn)入下文。

開頭，概括性說明制定意見的緣由，目的或依據(jù)。常用“現(xiàn)提出如下意見”作為承啟語轉(zhuǎn)入意見的主體部分。

2.主體：條文

主體部分解決“如何認(rèn)識”和“如何解決”這兩個問題。結(jié)構(gòu)安排上應(yīng)先寫原則性指導(dǎo)意見，后寫具體性指導(dǎo)意見;先寫理論性認(rèn)識，后寫解決辦法。內(nèi)容較多篇幅較長的意見，可以用序號或小標(biāo)題形式排列，以使結(jié)構(gòu)更清晰明朗。

意見的主體，要把對重要問題的見解或處理辦法——寫明。

如果是規(guī)劃性意見，內(nèi)容繁多，可列出小標(biāo)題作為各大層次的標(biāo)志，小標(biāo)題下再分條表述。如果是內(nèi)容較單純集中的工作意見，主體部分直接列條即可，不必再設(shè)小標(biāo)題。

3.結(jié)尾：執(zhí)行要求

有些意見需要對貫徹執(zhí)行提出一些要求，可以列入條款，也可單獨(dú)在正文最后寫一段簡練的文字予以說明。如無必要，此項(xiàng)免除。

上報(bào)的意見，結(jié)尾可提出請求批轉(zhuǎn)的要求，如“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地(單位)執(zhí)行。”下發(fā)的意見一般要求下級結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行，有的還可以提出在貫徹執(zhí)行中遇到的困難和問題及時上報(bào)或結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案的要求。

4、發(fā)文機(jī)關(guān)

5、發(fā)文時間：一般以定稿時間為準(zhǔn)。

意見的格式，目前還沒有規(guī)范的統(tǒng)一要求。常見的有四種：

一是上下行文均抬頭，有受文單位。上行文作為建議報(bào)上一級機(jī)關(guān)，抬頭直書直接上級機(jī)關(guān)名稱：下行文下發(fā)指導(dǎo)性意見，與通知一樣，受文單位為聽屬下一級機(jī)關(guān)、單位。凡抬頭的“意見”，行文中落款一般應(yīng)放在文尾。與其他上下行文同。

二是意見不抬頭.與公報(bào)、公告同。一般應(yīng)將制發(fā)機(jī)關(guān)、制發(fā)時間放在標(biāo)題之下。也有的把落款時間放在文尾。由于“意見”內(nèi)容一般涉及重大事項(xiàng)、重大政策，制發(fā)機(jī)關(guān)、時間放在標(biāo)題之下，一目了然，以示莊重。

三是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)意見。行文形式上是通知，內(nèi)容是意見。被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的意見以上兩種情況都有。一般來說應(yīng)采取抬頭的形式，如部門要求黨委、政府批轉(zhuǎn)的意見，應(yīng)有抬頭，即意見呈報(bào)機(jī)關(guān)。且在文尾有以上意見如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行”字樣，呈報(bào)機(jī)關(guān)、時間在文尾。少數(shù)情況也有意見不抬頭，制發(fā)機(jī)關(guān)在意見標(biāo)題之下，文尾沒有請求批轉(zhuǎn)的字樣。

四是印發(fā)本機(jī)關(guān)的工作意見、實(shí)施意見。這種文體行政機(jī)關(guān)在新《辦法》實(shí)施前比較普遍，即使在黨委系統(tǒng)也較常見。主要原因是有些意見中不便表述的內(nèi)容，在印發(fā)通知的導(dǎo)語中表達(dá)。應(yīng)當(dāng)說在在意見作為通用的正式文種后，印發(fā)意見這種情況應(yīng)逐步被直接發(fā)意見所代替。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會和市委六屆七次全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔推動加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，特別要選拔一批人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)縣和xx鎮(zhèn)“”時期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)中國幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動跨越發(fā)展)，通過落實(shí)“三項(xiàng)舉措”(積極發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律)、抓好“兩件大事”(形成一個好黨委報(bào)告、選出一個好領(lǐng)導(dǎo)班子)，努力做到“三個確?！?確保中央、省委和市委要求落實(shí)到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強(qiáng)、確保換屆工作風(fēng)清氣正)、力爭取得“兩個滿意”(上級黨委滿意、基層群眾滿意)的實(shí)效。

二、切實(shí)選好配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、班子和委員職數(shù)。按照縣委今年的10號文件精神，xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。設(shè)鎮(zhèn)黨委書記1名、副書記2名(含政府正職)、人大主席團(tuán)主席1名，人武部長(兼任副鎮(zhèn)長)1名，副鎮(zhèn)長2名。

xx鎮(zhèn)因工作任務(wù)較重，加之常駐人口在3萬人以上符合設(shè)9名黨委委員和5名紀(jì)委委員的條件。9名黨委委員中，1名專職負(fù)責(zé)組織、宣傳工作。5名紀(jì)委委員設(shè)書記1名(由同級黨委副書記兼任)，專職副書記1名，其他3名委員原則上由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部兼任。

2、著力選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“一好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)(思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、促進(jìn)社會和諧能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng))，嚴(yán)格程序，著力選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)決貫徹縣委的要求，從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中優(yōu)先選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人人選。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持能崗相適原則，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際的需要，選配善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動跨越發(fā)展，善做群眾工作的干部和熟悉工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)、經(jīng)營、管理人才進(jìn)入班子。要保留富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的40至50歲以上的干部組成領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員中，35歲以下的優(yōu)秀年輕干部要保持一定數(shù)量，形成梯次年齡結(jié)構(gòu)，同時兼顧考慮選配優(yōu)秀女干部，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新提拔和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界定按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(委〔xx〕27號)規(guī)定執(zhí)行。即新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過40周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性45周歲、女性43周歲;提任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過男性45周歲、女性43周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性48周歲、女性45周歲。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個別因工作需要繼續(xù)留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要意義

城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)社會性公益事業(yè)，與人民群眾生活息息相關(guān)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，是構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，對于提高人居環(huán)境質(zhì)量，樹立城市良好形象，增強(qiáng)城市功能，提升城市管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各有關(guān)部門和各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生管理工作做為城市建設(shè)管理的一項(xiàng)重要工作來抓。

二、強(qiáng)化市級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的管理職能

市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的方針、政策和法律法規(guī)，加強(qiáng)對全市環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批和竣工驗(yàn)收，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)改造和管理工作;負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)資金計(jì)劃的制定，以及經(jīng)費(fèi)撥付的審核和復(fù)核，并對全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的調(diào)配提出計(jì)劃和安排;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾(殘土)排放處置的審核、收費(fèi)和管理工作;負(fù)責(zé)建筑垃圾(殘土)排放場的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)全市城區(qū)冬季除運(yùn)雪協(xié)調(diào)、檢查、考評及市除雪指揮部日常管理工作。

三、認(rèn)真落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任制

全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行市、區(qū)二級管理體制，各級環(huán)境衛(wèi)生管理部門要按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)、責(zé)任路和責(zé)任段，構(gòu)建層級清晰的責(zé)任體系。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要逐級建立和落實(shí)管理目標(biāo)和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)全覆蓋。通過建立健全主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、層級清晰、獎懲分明的責(zé)任體系，促進(jìn)責(zé)任主體明確化、責(zé)任內(nèi)容具體化、責(zé)任考核科學(xué)化、責(zé)任追究規(guī)范化。

四、繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生檢查考評力度

市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是我市環(huán)境衛(wèi)生工作監(jiān)督考評的主體，要完善監(jiān)督檢查和獎懲制度，制定相關(guān)考核辦法，量化環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。各區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門和單位要認(rèn)真實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理工作的各項(xiàng)規(guī)章和制度，自覺接受市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查和考評。健全“市對區(qū)、區(qū)對所、所對人”的四級考評獎懲機(jī)制，將考核結(jié)果與環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)設(shè)立一定數(shù)額的環(huán)衛(wèi)獎勵資金，由市、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排，對環(huán)衛(wèi)工作優(yōu)秀單位和個人給予獎勵。市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)及時向市、區(qū)財(cái)政通報(bào)年度考評結(jié)果，由財(cái)政部門根據(jù)考評結(jié)果，在年度環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)5%的范圍內(nèi)予以調(diào)整經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

五、建立完善部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制

各有關(guān)部門要積極支持環(huán)境衛(wèi)生管理工作，協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好相關(guān)工作。市規(guī)劃局要將環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并嚴(yán)格予以實(shí)施;市建委、市財(cái)政局要統(tǒng)籌落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生資金計(jì)劃和建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)管工作;市綜合行政執(zhí)法局要與市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，密切配合，及時查處各種違法違章問題，確保執(zhí)法管理及時到位。

函的格式及意見篇六

ict文化民生公共服務(wù)項(xiàng)目專利申報(bào)意見陳述

暨光復(fù)中華“龍之魂”文明工程課題研究報(bào)告

尊敬的審查員：

您好！首先感謝您對本申請的認(rèn)真審查與辛勤勞動。

本意見陳述書是針對審查員于2011年11月3日第二次審查意見通知書所作的答復(fù)。申請人認(rèn)真研究閱讀了第二次審查研究通知書，基本認(rèn)同審查員指出的一通修改后的申請文件文件存在1—3項(xiàng)缺陷。為此，申請人按照審查員的意見修改了權(quán)利要求書與說明書，并隨此意見陳述書附上新修改的權(quán)利要求書和修改后的說明書具體實(shí)施方式內(nèi)容的替換段。對于審查意見通知書指出的第4項(xiàng)缺陷，申請人不能認(rèn)同，為此附上意見陳述書所引用的有關(guān)錢學(xué)森關(guān)于復(fù)雜系統(tǒng)與大成智慧探索的學(xué)術(shù)資料：《論科技革命與總體設(shè)計(jì)部》《組織管理的技術(shù)——系統(tǒng)工程》等，請審查時參閱。

一、關(guān)于權(quán)利要求書修改，與審查員商榷

審查意見通知書指出一通修改后的權(quán)利要求3—9的修改不符合專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第三款規(guī)定；權(quán)利要求1和權(quán)利要求2的修改超范圍。

權(quán)利要求3—9均出自原說明書。原權(quán)利要求書也敘述了本發(fā)明實(shí)現(xiàn)了政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)的四位一體及其技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)一。既然審查意見通知書指出權(quán)利要求3—9的修改不符合專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第三款規(guī)定，申請人完全同意按照第二次通知書審查員意見刪除或修改。權(quán)利要求3—9刪除后，申請人需要咨詢審查員，是否可以提出分案申請。本申請屬技術(shù)創(chuàng)新方案的系統(tǒng)工程研究成果，可以展開形成一系列技術(shù)分案或設(shè)備分案申請。

權(quán)利要求1中出現(xiàn)的“ict電信增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)”出自原說明書第19段關(guān)于sns網(wǎng)絡(luò)社交圈子與即時通信應(yīng)用的直接地毫無疑義地推論；權(quán)利要求2中出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)新聞威客系統(tǒng)實(shí)行注冊用戶身份認(rèn)證機(jī)制”出自原說明書第21段第一句話直接的毫無疑義推論，“ict融合通信、商務(wù)結(jié)算系統(tǒng)”出自原說明書第12段第二句話及第11段關(guān)于商務(wù)結(jié)算的敘述，直接的毫無疑義的總結(jié)，是原說明書內(nèi)容具象化展開表述。既然審查員認(rèn)為修改超范圍，申請人同意完全刪除。

征均出自原權(quán)利要求2，修改符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，是允許的（并附上權(quán)利要求書替換頁）。

二、關(guān)于說明書修改，與審查員商榷

審查意見通知書指出申請人對原說明書“發(fā)明內(nèi)容、具體實(shí)施方式等進(jìn)行了近乎全文替換”，不符合專利法第三十三條的規(guī)定。

首先，申請人已經(jīng)結(jié)合第一次和第二次審查意見通知書的審查意見修改了權(quán)利要求書。審查員可先審查權(quán)利要求書的修改。待接到審查員基本接受權(quán)利要求書以電話通知后，會立即提交作出適應(yīng)性修改的說明書替換段。

其次，申請人以原權(quán)利要求書內(nèi)容并結(jié)合原說明書具體實(shí)施方式的內(nèi)容，對具體實(shí)施方式內(nèi)容進(jìn)行替換修改（并附上說明書修改部分的替換段）。

另外，申請人需要說明，原權(quán)利要求1—4所請求保護(hù)的技術(shù)方案，是集大成的系統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新工程，公知成熟技術(shù)的綜合性創(chuàng)造。原申請文件的說明書撰寫是采用大道至簡的表述方式。申請人在一通對說明書內(nèi)容修改，只是針對原說明書提及的一些技術(shù)進(jìn)行展開、細(xì)化與具象化表述。具象化表述之后，反而在內(nèi)容上限制本發(fā)明。如果審查員不同意修改，申請人則完全同意原說明書內(nèi)容，不作展開、細(xì)化與具象化表述?？筛鶕?jù)審查意見，將其恢復(fù)為原說明書的發(fā)明內(nèi)容，大道至簡表述。

三、關(guān)于本申請所要保護(hù)的技術(shù)三要素，與審查員商榷 本申請采用傳媒、金融與電信業(yè)ict服務(wù)融合的技術(shù)手段，解決了電信業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的“短板”問題，創(chuàng)新了社區(qū)管理，構(gòu)成大成智慧的社會系統(tǒng)工程并實(shí)現(xiàn)了大道至簡。

因此，申請人不太認(rèn)同審查意見通知書關(guān)于本申請技術(shù)方案的“審查角度、審查觀點(diǎn)、審查結(jié)論”等，認(rèn)為有必要針對本申請所要解決的“技術(shù)問題、技術(shù)方案和技術(shù)效果”等“技術(shù)三要素”與審查員作進(jìn)一步商榷，以便對本申請形成完整而正確的理解與共識。

1、審查員對于本申請技術(shù)方案的技術(shù)效果審查，不夠完整準(zhǔn)確

首先，權(quán)利要求1申請保護(hù)的技術(shù)方案是以信息資源綜合開發(fā)利用的ict技術(shù)融合通信的系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新工程，完整實(shí)現(xiàn)商務(wù)交易及信息交換的社區(qū)傳媒、金融計(jì)算業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)融合通信并帶動電信業(yè)增量增值業(yè)務(wù)的技術(shù)方案。

其次，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、ip技術(shù)的發(fā)展，沖擊到電信業(yè)至今未有很好的商業(yè)模式，以實(shí)現(xiàn)用戶利益和企業(yè)利益的平衡。同時由于行業(yè)分割的思維局限及技術(shù)的偏見，信息技術(shù)進(jìn)步至今仍受行業(yè)的分割，電信業(yè)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)過剩、技術(shù)過剩，而社會資源卻不能又快又好惠及全民的局面。全世界電信體制改革呼聲很高但都沒有較好滿足服務(wù)民生的需要，不管中國、美國、歐洲都是如此。申請人發(fā)現(xiàn)，由網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)通訊構(gòu)成的“信息高速公路”成為被撂荒的社會公共領(lǐng)域的“公地悲劇”。只不過ict行業(yè)是從技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用的“公地悲劇”更帶有新時代的特點(diǎn)——其不同于十五、十六世紀(jì)的英國競相過度開發(fā)公共資源，而是許多資源被閑置浪費(fèi)。尤其是電信行業(yè)，經(jīng)過上世紀(jì)六、七十年代到八、九十年代的電信技術(shù)革命，光通信技術(shù)現(xiàn)在可以做到一根光纖上傳輸速度30t/s，但是實(shí)際應(yīng)用中，在全世界范圍最多用到幾十個g，技術(shù)超前應(yīng)用3個數(shù)量級。而交換技術(shù)也是同樣，分組交換路由達(dá)到幾十個t，全中國7億人口同時給另7億人口打電話都根本用不了幾十個t，人沒有那么大的需求量。

權(quán)利要求2所應(yīng)用的技術(shù)方案是系統(tǒng)工程，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)ict產(chǎn)業(yè)化融合，旨在打破社區(qū)傳媒、商務(wù)金融與電信三種業(yè)態(tài)的分離與條塊分割，同時輔以互助合作的社會體制、機(jī)制及文化建設(shè)，保障并帶動信息通信傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的增量與增值，提高其服務(wù)民生的充分利用率，充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù)革命引領(lǐng)人類進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)革命。從而實(shí)現(xiàn)基層文明社區(qū)創(chuàng)建以政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)社會系統(tǒng)工程建設(shè)全局，徹底解決“公地悲劇”問題的技術(shù)創(chuàng)新工程，即現(xiàn)代服務(wù)科學(xué)、管理與工程（英文service science management and engineering，簡稱ssme）。

由此可見，本申請是通向錢學(xué)森老前輩生前倡導(dǎo)的大成智慧工程的系統(tǒng)工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑之一。由科技革命→（必將引起）產(chǎn)業(yè)革命→社會革命→（真正意義的）文化革命→（最終實(shí)現(xiàn)）政治文明、精神文明、物質(zhì)文明與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一的大同社會。權(quán)利要求1和2，通過提供社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品、方法及系統(tǒng)的技術(shù)手段，使閑置資源成為社會公共領(lǐng)域文明建設(shè)的廣闊發(fā)展空間與藍(lán)海區(qū)域！

2、審查員對于本申請解決的技術(shù)問題審查，不夠完整與準(zhǔn)確

題，不屬于技術(shù)問題；且本申請所請求保護(hù)的方案是否屬于技術(shù)方案，是否屬于保護(hù)客體，與其各裝置/平臺的組合是否公開/公知無關(guān)。申請人認(rèn)為，審查員這種觀點(diǎn)是主觀的觀點(diǎn)，并非依據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則作出的科學(xué)、全面、正確的認(rèn)知與判斷。

從運(yùn)營商著手的電信改革已有數(shù)次之多，網(wǎng)絡(luò)融合的改革呼聲也不絕于耳，但卻陷入了不盡如人意甚至“頭疼醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的僵局境地。

權(quán)利要求1和2所請求保護(hù)的技術(shù)方案，從終端用戶（社區(qū)勞動消費(fèi)）技術(shù)應(yīng)用的逆向思維與社會系統(tǒng)工程完整性設(shè)計(jì)，應(yīng)用社區(qū)互助合作的現(xiàn)代公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化平衡的最新系統(tǒng)技術(shù)手段，系統(tǒng)實(shí)施包含基層公共服務(wù)技術(shù)與組織管理技術(shù)的創(chuàng)新，解決“公地悲劇”與“反公地悲劇”的民生問題。首先，提供公共服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品，通過解決如何進(jìn)行社區(qū)互助合作、結(jié)算及基層社區(qū)傳媒信息管理的問題；進(jìn)而保障基層公共領(lǐng)域以政治文明與精神文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)；最終解決電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源利用率低的問題。因此，本申請不僅僅是解決公用事業(yè)管理方面的問題，還是公共服務(wù)業(yè)方面系統(tǒng)工程技術(shù)創(chuàng)新！審查員的觀點(diǎn)不夠完整與準(zhǔn)確。

3、審查員對于本申請是否屬公知技術(shù)的結(jié)論，缺乏事實(shí)依據(jù)

審查結(jié)論認(rèn)為，本申請是采用公知的技術(shù)手段進(jìn)行的簡單融合，所請求保護(hù)的方案雖然利用了技術(shù)手段，但該手段屬公知的技術(shù)手段，解決的不是技術(shù)問題，達(dá)到的不是技術(shù)效果，不符合專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案。申請人認(rèn)為，這牽涉到什么是科學(xué)技術(shù)，什么是專利法規(guī)定的技術(shù)方案的定義及觀念問題。

2004年胡錦濤總書記在兩院院士大會說：“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，??這就需要我們采用系統(tǒng)科學(xué)的方法來分析??要把自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)等方方面面的知識、方法、手段協(xié)調(diào)和集成起來，不斷認(rèn)識和把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行周密的科學(xué)解釋，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論和基礎(chǔ)?！?007年1月23日，中共中央政治局進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)，總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào)，必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。所有這些，最終鞭策申請人下定決心，研究拓荒文化民生“公地”領(lǐng)域的系統(tǒng)方法及技術(shù)手段，徹底解決人類社會文明發(fā)展進(jìn)程中的“公地悲劇”問題。

由技術(shù)公共領(lǐng)域到經(jīng)濟(jì)公共領(lǐng)域，再到社區(qū)公共服務(wù)的系統(tǒng)研究，最終提煉形成了權(quán)利要求1和2所請求保護(hù)的技術(shù)方案！權(quán)利要求1抓住社區(qū)勞動與消費(fèi)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以社區(qū)合作社及新聞威客方式，基于現(xiàn)代通信communication、技術(shù)technology、信息information等相融合形成的新的技術(shù)領(lǐng)域（簡稱cti或ict），更為便利、快捷地服務(wù)大眾的生產(chǎn)生活，帶動電信語音業(yè)務(wù)的增量與增值，進(jìn)而構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀的社會系統(tǒng)工程。盡管是采取部分公知的ict成熟技術(shù)手段進(jìn)行簡單融合，卻解決了一個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)——文明社區(qū)建設(shè)的社會系統(tǒng)工程服務(wù)與管理問題，實(shí)現(xiàn)政治文明、精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的高度統(tǒng)一。從而實(shí)現(xiàn)信息傳媒、金融、電信三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是提高電信信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)充分利用率產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。不僅應(yīng)用ict現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)、媒體服務(wù)，而且具有便利民生信息交流的電信增值業(yè)務(wù)功能——一項(xiàng)史無前例的產(chǎn)品、方法及其技術(shù)創(chuàng)新工程。

這種始于終端設(shè)計(jì)提供服務(wù)產(chǎn)品及其方法的逆向的系統(tǒng)思維，不是單一的電信、傳媒、金融領(lǐng)域技術(shù)人員所能想到的，不屬于專利法第二十五條及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的排除在專利權(quán)保護(hù)范圍以外的客體，而且符合專利法第二十二條規(guī)定的創(chuàng)造性、實(shí)用性及新穎性，符合專利授權(quán)的條件。申請人認(rèn)為其簡單，是因?yàn)槠浯蟮乐梁啠浅墒旒夹g(shù)的組合。而這種組合并非公知，中央和國務(wù)院早已倡導(dǎo)“三網(wǎng)融合”，要求加強(qiáng)信息資源開發(fā)與利用，截至目前依然不盡如人意，就足以說明這種為終端用戶提供系統(tǒng)服務(wù)的組合技術(shù)并非公知。不能因?yàn)樯暾埲苏J(rèn)為其簡單，就否認(rèn)這種組合本身就是創(chuàng)造性勞動，就否認(rèn)組合是創(chuàng)造發(fā)明！

4、關(guān)于什么是技術(shù)和技術(shù)方案的理解，與審查員商榷

學(xué)森均對技術(shù)作有闡述與定義。

馬克思認(rèn)為技術(shù)是人與自然的中介，是“人對自然的能動關(guān)系，人的生活的直接生產(chǎn)過程”。毛澤東指出：“政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，政治和技術(shù)的統(tǒng)一，這是毫無疑義的，年年如此，永遠(yuǎn)如此?！卞X學(xué)森則汲取自古以來人們對技術(shù)的傳統(tǒng)理解和馬克思關(guān)于技術(shù)的思想，結(jié)合當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，于上世紀(jì)70年代末提出：“認(rèn)識客觀世界的學(xué)問就是科學(xué)（包括自然科學(xué)、社會科學(xué)等等），改造客觀世界的學(xué)問是技術(shù)?！睋?jù)此他還寫出《組織管理的技術(shù)——系統(tǒng)工程》專著。

錢學(xué)森關(guān)于技術(shù)的定義豐富了辯證唯物主義認(rèn)識論。技術(shù)范疇含義廣泛，它不僅僅包括與自然科學(xué)相對應(yīng)的各門技術(shù)科學(xué)和工程技術(shù)。正如本申請不僅涉及社區(qū)公共領(lǐng)域的服務(wù)與組織管理等廣義技術(shù)，而且包括要解決的狹義技術(shù)問題——金融、傳媒、電信業(yè)基于ict計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信融合的系統(tǒng)工程。按照錢學(xué)森的觀點(diǎn)，科學(xué)革命是人認(rèn)識客觀世界的飛躍，技術(shù)革命是“人類在改造客觀世界的斗爭中技術(shù)上的飛躍?！薄坝煽茖W(xué)革命、技術(shù)革命又會引起經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的飛躍，這就是產(chǎn)業(yè)革命。產(chǎn)業(yè)革命所引起的上層建筑和思想意識、文化領(lǐng)域的飛躍，便是政治革命和文化革命?！倍景l(fā)明無疑就是該理論應(yīng)用于社會系統(tǒng)的循道工程。

在11月8日，國際科學(xué)與和平周。申請人下載了第二次審查意見通知書，就本發(fā)明是否屬于技術(shù)問題進(jìn)行意見陳述。鑒于本申請所保護(hù)的技術(shù)方案從某種意義上是服務(wù)國家“創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)改善民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的技術(shù)創(chuàng)新的大成智慧工程項(xiàng)目之一，申請人不由掩卷沉思。金秋十月發(fā)生的國事乃至國際大事在腦海中揮之不去。我國政府發(fā)布《中國特色社會主義法律體系》《中國的和平發(fā)展》兩個白皮書，指出當(dāng)前和今后一個時期，中國將“實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力”，“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力保障和改善民生、推動和諧社會建設(shè)，不斷健全各項(xiàng)法律制度，更加注重文化科技領(lǐng)域立法，完善鼓勵文化科技創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律制度”。中央十七屆六中全會，又專門作出“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的文化體制改革決議。

其觀念分歧所致。所以中國人自古就有“知常容，容乃公，公乃全，全乃天，天乃道，道乃久”的道德經(jīng)典及“不知常，妄作兇”的警示，倡導(dǎo)“天地人合一”“天下為公”的整體觀與系統(tǒng)科學(xué)的思想世界。學(xué)貫中西之后，科學(xué)巨匠錢學(xué)森最終提出大成智慧工程與系統(tǒng)工程的科學(xué)技術(shù)觀。我國的科學(xué)發(fā)展觀理論之根就在于此。

原權(quán)力要求書4簡述，即形成新的權(quán)力要求3的技術(shù)特征：“基于ict計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合通信技術(shù)有效構(gòu)建社區(qū)傳媒、商務(wù)金融、企業(yè)信息虛擬共享等社區(qū)服務(wù)功能為一體的社會生產(chǎn)力資源運(yùn)營系統(tǒng)，利用信息整合資源技術(shù)為新社會經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建及其勞動消費(fèi)合作與民主集中制管理等提供公共服務(wù)，系統(tǒng)服務(wù)基層社區(qū)民主議政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與人文進(jìn)步?！敝灰獓抑R產(chǎn)權(quán)管理部門審查人員形成完整的系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)觀及其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念，就不難發(fā)現(xiàn)原權(quán)利要求3—4所請求保護(hù)的技術(shù)方案亦并非人為限定，而是新聞威客網(wǎng)服務(wù)公共領(lǐng)域的廣義的技術(shù)應(yīng)用工程所必需，是實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)五位一體高度統(tǒng)一，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的廣義技術(shù)效果！

這就是構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相統(tǒng)一，政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)相統(tǒng)一的社會系統(tǒng)工程，從而保障權(quán)利要求1—2所有ict系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步的最大限度應(yīng)用，并帶動社會生產(chǎn)力資源整合及電信業(yè)務(wù)增量增值與提高人類福祉。最終解決人類如何把互聯(lián)網(wǎng)公地建設(shè)好、利用好、管理好的社會系統(tǒng)工程問題。

根據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》 1967年7月14日修訂的斯德哥爾摩文本的第1條第2款的規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)作廣義的解釋，其適用于一切制造品或天然產(chǎn)品（all manufactured or natural products）。據(jù)申請人分析，服務(wù)產(chǎn)品也是人們勞動的結(jié)果、是一種人造產(chǎn)品。高新服務(wù)產(chǎn)品是人們創(chuàng)造性的勞動的成果。所以我們可以把“一切制造品”理解為其中包括服務(wù)產(chǎn)品，當(dāng)然有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的專利權(quán)的保護(hù)也就適用《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。服務(wù)產(chǎn)品也具有物質(zhì)性，相應(yīng)地也就具有技術(shù)特征，所以可以將其納入技術(shù)領(lǐng)域。根據(jù)世界貿(mào)易組織trips協(xié)議（《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》）第五節(jié)第27條第1款的規(guī)定，在該協(xié)議各個成員國可以拒絕授予專利權(quán)的項(xiàng)目中不包括服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方法。這從反面說明了有關(guān)服務(wù)方法專利權(quán)的保護(hù)可以適用trips協(xié)議。

從2010年3月17日農(nóng)歷二月二春龍節(jié)國家知識產(chǎn)權(quán)局將本申請公布之日，至今即將迎來2012年中華龍年的春龍節(jié)，中華大地已經(jīng)擂響文化民生與科技結(jié)合拓荒現(xiàn)代公共領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)鼓。申請人完成了《ict和諧社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化系統(tǒng)再造工程研究》及其產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化國際化資本融合研究；國家知識產(chǎn)權(quán)局也投入了一系列認(rèn)真細(xì)致審查工作。所有這些辛勤勞動都將奠定中華文化民生工程之基石。從而有助于中國ict以金融、電信、社區(qū)傳媒三大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合，扎根服務(wù)基層，開啟龍頭智慧，傳承龍馬精神，通過豐富多彩的文化科技結(jié)合與民生經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資本對接，掀起一場中華文明偉大復(fù)興及全人類的第二次文藝復(fù)興運(yùn)動！

6、意見陳述的總論

最后，申請人以鄧小平的觀點(diǎn)作為結(jié)束本技術(shù)方案的論述。鄧小平在上世紀(jì)80年代改革開放之初就提出：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”，并指出“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！?但時至今日，盡管信息通信技術(shù)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，而信息資源的開發(fā)與利用水平依然不盡如人意。原因是什么？是因?yàn)闋可婕夹g(shù)融合的公共領(lǐng)域，即形成技術(shù)領(lǐng)域的“公地悲劇”。據(jù)此，申請人認(rèn)為，今天狹義的單一領(lǐng)域技術(shù)革命已經(jīng)超過了社會的需要，思維革命也在進(jìn)行，而社會公共領(lǐng)域建設(shè)和社區(qū)政治文明建設(shè)還沒有真正的開始。而本發(fā)明的權(quán)利要求3所申請保護(hù)的技術(shù)方案將以大成智慧工程的廣義技術(shù)觀念開啟一個旨在改變“公地悲劇”，實(shí)施社會公共領(lǐng)域科技革命、產(chǎn)業(yè)革命與真正意義的文化革命的新時代，并以此保障社會公共領(lǐng)域政治文明、精神文明、物質(zhì)文明與生態(tài)文明建設(shè)的高度統(tǒng)一。從而實(shí)現(xiàn)真正社會人文精神的自由崛起！

申請人認(rèn)為，只有對什么是科學(xué)技術(shù)形成較完整的系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)知觀念，才能充分認(rèn)識本申請所具有的系統(tǒng)性與逆向思維特點(diǎn)，即本申請的創(chuàng)造性、新穎性與實(shí)用性特點(diǎn)符合專利法的規(guī)定。因此，申請人煩請審查員在審查本發(fā)明時能夠參閱有關(guān)錢學(xué)森關(guān)于復(fù)雜系統(tǒng)與大成智慧探索的研究資料（見其他證明文件及其原文）。總之，本發(fā)明申請給您的工作增加了一些麻煩，在此請您多原諒和理解！

***劉家全。謝謝！

權(quán)利要求書

1.一種基于ict信息技術(shù)與通信技術(shù)相融合的社區(qū)勞動消費(fèi)合作新聞威客系統(tǒng)及其應(yīng)用，其特征在于，包括社區(qū)互助合作社經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及其cms傳媒內(nèi)容管理、sns社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、內(nèi)部的交易結(jié)算系統(tǒng)，完整構(gòu)成社區(qū)合作、交流及新聞信息資源開發(fā)、利用系統(tǒng)； 2.權(quán)利要求1所述的社區(qū)勞動消費(fèi)合作及新聞威客方式，其特征在于，基于ict計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)融合通信技術(shù)，應(yīng)用sns社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)用戶生成內(nèi)容及cms傳媒內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)等，構(gòu)建并共享威客數(shù)據(jù)庫結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)勞作互助、新聞資訊交易及商務(wù)等即時通信、內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)融合。

3.權(quán)利要求2所述的社區(qū)勞動消費(fèi)合作新聞威客系統(tǒng)及其應(yīng)用，其特征在于，基于ict計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合通信技術(shù)有效構(gòu)建社區(qū)傳媒、商務(wù)金融、企業(yè)信息虛擬共享等社區(qū)服務(wù)功能為一體的社會生產(chǎn)力資源運(yùn)營系統(tǒng)，利用信息整合資源技術(shù)為新社會經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建及其勞動消費(fèi)合作與民主集中制管理等提供公共服務(wù)，系統(tǒng)服務(wù)基層社區(qū)民主議政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與人文進(jìn)步。

說明書替換頁

具體實(shí)施方式

[0025]

一、網(wǎng)絡(luò)傳媒運(yùn)作

[0026]

[0027]

[0028]

3、社區(qū)合作社經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)新聞威客系統(tǒng)結(jié)合，內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)按照國家現(xiàn)行政策與法規(guī)，通過合作社章程、民主集中制管理與制定有關(guān)協(xié)定，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊與信息虛擬共享技術(shù)，有效構(gòu)建企業(yè)、金融、媒體與社區(qū)服務(wù)功能為一體的社會生產(chǎn)力虛擬運(yùn)營系統(tǒng)，從而使社區(qū)信息化服務(wù)具有民主管理基礎(chǔ)。

[0029]

二、社區(qū)合作制注冊 從“公地悲劇”到“公共福祉”的技術(shù)轉(zhuǎn)化

[0031]

[0032]

2、以人為本，發(fā)展有商品的合作社內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)與sns網(wǎng)絡(luò)社區(qū)合作，創(chuàng)建勞動者當(dāng)家做主的社區(qū)合作體制與機(jī)制，建設(shè)勞動合作經(jīng)濟(jì)組織與社區(qū)合作文化，服務(wù)勞動力資源整合與有計(jì)劃的電子商務(wù)市場。

[0033]

3、輔導(dǎo)社區(qū)互助合作經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并提供內(nèi)部結(jié)算服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)合作以勞動者為本，零資本純勞動合作，或消費(fèi)合作，進(jìn)而形成勞動創(chuàng)造價值積累并帶動生產(chǎn)資料與生產(chǎn)要素全方位合作，并逐步推進(jìn)科貿(mào)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)四位一體現(xiàn)代化合作；按照城鄉(xiāng)互補(bǔ)、工農(nóng)互補(bǔ)的市場互補(bǔ)特點(diǎn)找項(xiàng)目，以勞動合作與消費(fèi)合作為主線創(chuàng)建合作體制，啟動市場內(nèi)需，擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動力。

[0034]

三、網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的實(shí)用化

[0036] 合作制社會化勞動消費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)化互動社區(qū)相結(jié)合，創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)世界實(shí)用性。政府及有關(guān)企事業(yè)單位和個人，基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)cti融合通信技術(shù)的社區(qū)合作交流及新聞信息資源開發(fā)與利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技、信息與智能資源的虛擬開發(fā)與共享，利用信息整合資源技術(shù)服務(wù)社會生產(chǎn)力發(fā)展，服務(wù)基層社區(qū)民主議政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與人文進(jìn)步。從而保障網(wǎng)絡(luò)融合通信有效服務(wù)民生，并帶動電信業(yè)增量與增值業(yè)務(wù)發(fā)展。

函的格式及意見篇七

xx等委員：

非常感謝您對xx鐵路建設(shè)工作的關(guān)心與支持。目前，xx鐵路電氣化改造項(xiàng)目已完成可研階段支撐性文件的編制，并上報(bào)鐵道部審查，但尚未獲批復(fù)。根據(jù)可研意見將對沿線噪音超標(biāo)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、居民樓等主要噪聲敏感點(diǎn)采取設(shè)置隔聲窗、修建隔聲屏障等綜合治理措施，將鐵路噪聲對周邊環(huán)境的影響控制在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)。你們就xx城區(qū)境內(nèi)的鐵路噪音控制、線路走向、站場選址等建議，xxx辦將根據(jù)xx鐵路電氣化改造等工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況適時跟進(jìn)，向國家發(fā)改委、鐵道部積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、爭取。

最后，衷心感謝你們對xx路建設(shè)工作提出的寶貴建議，希望 1

你們今后一如既往地關(guān)心和支持xx鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

辦復(fù)類別：x類

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

抄送: 市政府辦公室、市政協(xié)提案委員會。

b、所提問題正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決；

c、所提問題目前條件限制或其他原因待以后研究解決； d、所提問題留作參考或不可行。

函的格式及意見篇八

1.固定信訪人訴求。每一起答復(fù)的信訪事項(xiàng)必須有詳實(shí)的談話筆錄，明確和固定信訪人訴求，且談話筆錄需有接訪日期，接訪人、記錄人、信訪人簽字，若信訪人拒簽，需兩名以上見證人簽字證明，信訪人提供上訪材料的，需附上訪材料。

2.規(guī)范化出具信訪事項(xiàng)答復(fù)意見。答復(fù)意見內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括字號、信訪人基本信息、信訪人訴求、調(diào)查經(jīng)過、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查結(jié)論、救濟(jì)途徑告知等七項(xiàng)內(nèi)容，缺一不可。答復(fù)意見需以鎮(zhèn)（街道）、縣直部門紅頭文件形式出具。答復(fù)意見必須送達(dá)信訪人，且需信訪人簽署意見和姓名、日期，若信訪人拒簽，需兩名以上見證人簽字證明。

3.領(lǐng)導(dǎo)簽批。每一信訪事項(xiàng)答復(fù)意見出具前需鎮(zhèn)（街道）、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開討論會，就該信訪事項(xiàng)的具體經(jīng)過、結(jié)果進(jìn)行討論，并形成會議紀(jì)要，答復(fù)意見形成后交由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批通過。

惠民縣信訪局

2012年4月12日

惠民縣××××××局（紅頭文件）

××信訪復(fù)字【2012】（3）號

簽發(fā)人：×××

關(guān)于×××反映××××××問題信訪 事項(xiàng)答復(fù)意見書

xxx（信訪人），男，43歲，身份證號：3723211969 xxxx xxxx，住址：惠民縣xx鎮(zhèn)xx村，聯(lián)系電話：1555022 xxxx。

3、自下崗失業(yè)之日起按當(dāng)?shù)厝司べY的80%補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)和今后的生活費(fèi)。

日，xxx因xxxxxx原因，被單位處分留用查看6個月，并罰款300元。2002年5月31日，合同到期，惠民縣某某有限公司未與 xxx續(xù)簽合同，合同終止，xxx簽字領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其檔案由縣勞動局失業(yè)保險科保管。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：關(guān)于要求按照有關(guān)政策落實(shí)下崗后的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險問題。根據(jù)1995年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國勞動法》第二十三條之規(guī)定，勞動合同期滿，勞動合同即行終止?；菝窨h某某有限公司與 xxx的勞動合同于2002年5月31日期限屆滿后，雙方未再續(xù)簽合同，合同自行終止，雙方權(quán)利義務(wù)也隨之終止，惠民縣某某有限公司已沒有再為 xxx繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的義務(wù)。

關(guān)于要求享受50周歲退休問題。經(jīng)查閱有關(guān)文件，50周歲退休是軍轉(zhuǎn)企業(yè)干部待遇，xxx為轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，不是軍轉(zhuǎn)企業(yè)干部，故不應(yīng)享受軍轉(zhuǎn)企業(yè)干部50周歲退休待遇。

關(guān)于要求落實(shí)80%生活費(fèi)問題。國發(fā)【2005】23號文件第一條第三項(xiàng)，因單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件要求，從當(dāng)?shù)匕才Z部門開具介紹信當(dāng)月起，接收單位要按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。xxx于2000年12月安臵到惠民縣某某有限公司工作，并于2001年6月1日與縣某某有限公司簽訂為期一年的勞動合同，2002年5月31日合同期限屆滿，合同自行終止。因此，該問題不適用該規(guī)定。

另外，國發(fā)【2005】23號文件第一條第四項(xiàng)：“堅(jiān)決維護(hù)已安臵城鎮(zhèn)退役士兵的合法權(quán)益。接收單位要確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應(yīng)待遇。非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗”。根據(jù)法理不溯及既往原則，國發(fā)【2005】23號文件不能約束2005以前的企業(yè)行為。因此，“三年內(nèi)不得安排下崗”的規(guī)定不適用 xxx。

本機(jī)關(guān)決定，xxx反映問題沒有法律政策依據(jù)，對 xxx的信訪請求不予支持。

如不服本處理意見，信訪人可自收到本處理意見書之日起30日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)（惠民縣人民政府或上一級主管單位）書面提出復(fù)查申請。

惠民縣xxx局

（簽章）

2012年2月8日 信訪人意見：

信訪人簽字： 日期：

見證人簽字：