在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
茶葉基地風險評估報告篇一
我公司是專門的秘密載體印制企業(yè),所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國家秘密一旦泄露,后果不堪設(shè)想。為切實有效地保護國家秘密.必須事先做好保密,讓保密工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,信息化程度越來越高,保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項復雜的系統(tǒng)工程,同時也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則,深入調(diào)查研究,全面掌握保密風險因素及其影響,進而科學分析企業(yè)保密工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的關(guān)于風險防范控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風險意味著會對企業(yè)正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風險的本質(zhì),就必須弄清這三個概念及其相互聯(lián)系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業(yè)帶來不良影響。
二、首先肯定已有的優(yōu)良保密措施,并提示要更加自覺地做實做細,發(fā)揚光大。
在我公司,秘密載體生產(chǎn)場所實行全封閉管理,設(shè)置特營原輔料倉庫、生產(chǎn)工序、檢驗包裝區(qū)、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的`工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導小組(簡稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產(chǎn)場所內(nèi)進行,使用全國統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導小組指定專人負責。
1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業(yè)務(wù)時應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號登記。不準隨便互相轉(zhuǎn)手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務(wù),實行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛(wèi)部門報告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經(jīng)領(lǐng)導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關(guān)好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項,只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應(yīng)將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質(zhì)進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開保密工作會議,對進一步開展保密工作做出全面部署,已經(jīng)形成《會議紀要》。
10、設(shè)計室是保密要害部門。計算機系統(tǒng)由專人管理,配備好防范設(shè)施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。
11、特營原輔材料的采購,必須根據(jù)委托合同,由業(yè)務(wù)部門按采購計劃,報總經(jīng)理及保密組確認后,下達給采購、倉庫、財務(wù)等部門執(zhí)行,以便對特營原輔材料進行監(jiān)管。
12、特營原輔材料存放于專用倉庫,有專職倉管員進行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
13、公司設(shè)立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應(yīng)記錄完整,詳細真實,并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄,存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運行記錄,對監(jiān)控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理,其他任何人未經(jīng)允許不得進入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監(jiān)控設(shè)施進行游戲、娛樂等活動。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常,必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無犯罪記錄,品德作風正派,并必須如實向人事部門申報本人及家庭,并交驗有關(guān)的合法證件。
三、存在的風險因素
(一)保密工作團隊上的問題;
1、領(lǐng)導保密意識尚不夠敏感;
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識缺乏;
3、保密組織的任務(wù)分工不明、對保密形勢的估計不準確;
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
5、保密員隊伍建設(shè)還須加強;
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)保密工作環(huán)境上的問題:
1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;
2、可能在計算機系統(tǒng)上泄密;
3、可能在生產(chǎn)及學習訓練過程中泄密;
4、職工跳槽頻繁;
5、在物流中泄密風險較大。
四、對主要泄密事故的分析評估
如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業(yè)很可能在競爭中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競爭激烈市場立足之本。
對于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質(zhì)隨意使用;
茶葉基地風險評估報告篇二
敘利亞修井項目安全風險評估報告
1 項目基本情況
項目甲乙方、相關(guān)方情況
項目甲方中石化國際勘探開發(fā)公司敘利亞公司。
項目乙方為河南油田分公司井下作業(yè)處。
項目來源及主要施工區(qū)域
該項目是中石化國際勘探開發(fā)公司承包的敘利亞oudeh和tishrine油田,兩油田相距約120km ,oudeh油田位于敘北部農(nóng)業(yè)區(qū),地勢平坦,自然環(huán)境較好,距土耳其邊境2km。海拔350-400m,夏季較熱,冬季最低可到-5℃。工區(qū)道路交通情況良好,國家高速公路從油田穿過,tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的過渡帶上,距伊拉克邊界30km,地勢稍有起伏,植被很少,工區(qū)道路交通情況良好。
施工隊伍基本情況
中方人員24人,其中項目組4人,現(xiàn)場中方雇員20人,當?shù)毓蛦T46人,分白班和夜班,2個小修作業(yè)隊。
需投入設(shè)備主要有60噸修井機二臺,120噸修井機一臺,500泥漿泵二臺,發(fā)電機五臺,吊車一臺,叉車一臺,自吊車一臺,資產(chǎn)原值約 3100萬元。
2 項目總體安全形勢分析
項目所在國安全風險分析
阿拉伯敘利亞面積萬平方公里(含戈蘭高地)。位于亞洲大陸西部,地中海東岸。北與土耳其接壤,東同伊拉克交界,南與約旦毗連,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰,西與塞浦路斯隔地中海相望,人口萬,阿拉伯人占80%以上,其他還有庫爾德人、亞美尼亞人、土庫曼人和徹爾克斯人等。阿拉伯語為國語,通用英語和法語。
敘利亞地處中東熱點地區(qū),緊鄰伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦,并與以色列長期處于敵對狀態(tài),安全形勢較為嚴峻,但敘政府掌控治安能力較強,社會治安狀況較好。
敘利亞存在的主要風險:
政治風險:雖然敘利亞國內(nèi)局勢穩(wěn)定,但其地處中東地區(qū),因該地區(qū)局勢不斷變化,與以色列長期處于敵對狀態(tài),東部與伊拉克接壤,又是美國制裁的國家之一,地區(qū)xxx勢嚴峻,不排除戰(zhàn)爭風險。
同時由于此次是從西方某國家能源公司收購,能源爭奪日益激烈,導致某些國家利益受損,所以他們會采取各種方式阻撓,并有可能會雇傭當?shù)匾恍┥鐣蓡T進行宣傳,甚至煽動個別極端分子進行破壞活動。
醫(yī)療衛(wèi)生風險:據(jù)國際sos組織分析,敘利亞醫(yī)生國家風險等級為中等,雖然敘當?shù)叵募靖稍镅谉?,冬季雨量較少,蚊蟲較少,沒有特別突出的地方病,但國際sos組織提醒去敘旅游、施工人員要預(yù)防瘧疾,肝炎等疾病。在敘利亞,公立醫(yī)院醫(yī)療條件一般,但私立醫(yī)院醫(yī)療條件較好,所以沒有大的醫(yī)療衛(wèi)生風險。
自然災(zāi)害:地處沙漠邊緣主要有沙塵暴,印度洋颶風偶有光顧,但威力大減,應(yīng)及時取得當?shù)靥鞖忸A(yù)報信息。
施工區(qū)域安全形勢
該項目施工區(qū)域oudeh油田位于敘北部農(nóng)業(yè)區(qū), tishrine油田位于伊拉克沙漠延伸的過渡帶上,距伊拉克邊界30km,兩地區(qū)政治形勢都較穩(wěn)定,敘居民持槍屬非法行為,當?shù)睾苌侔l(fā)生偷盜、搶劫事件,晚上可以自由外出,目前,敘社會治安狀況良好,犯罪率較低,當?shù)厝藢χ袊朔浅S押谩T跀⒗麃啗]有見到住家、辦公場所安裝護欄的,別墅很少有門衛(wèi)和保鏢,大街小巷停滿高檔轎車,目標油田區(qū)域治安也良好。
3 社會安全(或稱公共安全)分析
政治環(huán)境
敘利亞地處亞、歐、非洲邊緣,有著歐洲、非洲、和阿拉伯的傳統(tǒng)文化,阿拉伯人占敘利亞總?cè)丝?0%以上,有14%的居民信奉____和猶太xxx。這種地緣文化決定了敘利亞人民包容、友善、純樸,對中國人熱情友好,刑事犯罪案件很少。因此敘利亞少有民族沖突。憲法規(guī)定xxx教法是立法的主要根據(jù),是典型的政教合一的國家,政治環(huán)境較好。
宗教情況
居民中85%信奉xxx教,14%信奉____。其中,xxx教遜尼派占80%(約占全國人口的68%),什葉派占20%,在什葉派中阿拉維派占75%(約占全國人口的)。
民族情況
敘利亞總?cè)丝谌f,其中阿拉伯人占80%以上,還有庫爾德人、亞美尼亞人、土庫曼人和徹爾克斯人等。
非政府武裝組織
由于敘利亞是政教合一的國家,阿拉伯人占80%以上,居民中85%信奉xxx教,非政府武裝沒有生存環(huán)境,因此沒有形成有較大影響的地方武裝組織,但敘國內(nèi)存在反對派,非法武裝活動較為頻繁,恐怖襲擊事件偶有發(fā)生,政府部門和主要機構(gòu)大多有持槍警察晝夜護衛(wèi)。
社會治安
恐怖活動及趨勢分析
.9月4名xxx駕車硬闖美國駐敘使館,企圖制造爆炸,他們雖然全被擊斃,沒有造成一名美國人死傷,但這一行動充分顯示了國際恐怖勢力與美國為敵到底的決心,因此極具震撼力。
搜索幾年來新聞,敘利亞還沒有針對外資企業(yè)的恐怖襲擊活動的報道。
但應(yīng)考慮xxx或xxx極端組織人員通過伊拉克邊境越境襲擊中資企業(yè)和中方人員以及其他形式的偶然襲擊行為。
施工區(qū)域分析
根據(jù)我油田派往敘利亞考察團考察資料顯示,我們將施工的兩個油田區(qū)域內(nèi)社會治安狀況都比較好,刑事犯罪案件很少。
社區(qū)關(guān)系
自1956年8月1日正式建立外交關(guān)系以來,中國與敘利亞一直在國際政治舞臺上相互理解,相互支持。阿拉伯人占敘利亞總?cè)丝?0%以上,有14%的居民信奉____和猶太xxx。這種地緣文化決定了敘利亞人民包容、友善、純樸,對中國人熱情友好,社區(qū)關(guān)系良好。
4 自然災(zāi)害
敘利亞西南部緊靠黎巴嫩和巴勒斯坦地區(qū)為高山,謝赫山海拔2814米,東北部2/3地區(qū)地勢平坦。冬季濕潤,夏季干燥炎熱。首都大馬士革地區(qū)每年170毫米降雨量,東南部沙漠地區(qū)年平均降雨量為100毫米,自然災(zāi)害如風沙、暴雨、泥石流等危害較小。
5 公共衛(wèi)生
敘利亞屬欠發(fā)達農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)基礎(chǔ)比較落后,公共衛(wèi)生體系不健全,尤其公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施不齊全,標準較低,公共衛(wèi)生條件中等,但地理位臵和氣候決定了敘利亞國沒有明顯的、大的流行病和傳染病。
6 項目安全風險評估
項目咳嗽奔性詮び兀024小時值守,安保措施齊全,通訊聯(lián)絡(luò)方便。主要風險為食物中毒,肝炎,蚊蟲叮咬。
現(xiàn)場及營地
道路交通
油區(qū)道路交通較為方便,四通八達,周圍是戈壁灘,視野開闊,沒有遮擋物,主要風險就是高速行車引發(fā)的交通事故。
基礎(chǔ)設(shè)施
營地是敞開式營房,現(xiàn)場是輪式野營房,晚上探照燈照明,配有當?shù)匾苿与娫?。主要風險有井噴、h2s 中毒、火災(zāi)、觸電等石油行業(yè)固有風險。
安全保衛(wèi)
營地安全保衛(wèi)工作雇傭當?shù)乇0玻?4小時值守,當?shù)厝诉M入營地應(yīng)嚴格控制并及時通報,征得中方相關(guān)人員同意后方可進入。
7 評估結(jié)論
國際sos組織4月對敘利亞的安全風險等級評定為低級;
敘利亞政局穩(wěn)定,沒有突出的xxx,沒有戰(zhàn)爭跡象;
社會治安狀況較好,刑事犯罪案件很少,創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境;
社區(qū)關(guān)系良好,當?shù)厝藢χ袊藷崆橛押谩?/p>
8 對該項目的建議
但由于文化背景、地域差異,有可能引起小的沖突,甚至 個別人員有排外情緒和行為,這都是不可避免的,另外語言交流溝通能力不夠,勞資糾紛等等均是矛盾突出點,要加強學習,避免矛盾激化;
項目部要堅持“預(yù)防為主”的原則,建立健全社會安全共防機制,努力拓寬信息渠道,廣泛收集社會安全及公共衛(wèi)生等方面的情報信息,及時做好防控工作;
按照勘探局外出施工隊伍hse管理規(guī)定,項目配備專職安全監(jiān)督,各施工隊伍配備專職安全管理人員,全面負責該項目的社會安全及生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)與管理;
實行員工本地化戰(zhàn)略,項目上只配備必要的管理人員和技術(shù)人員,施工作業(yè)人員盡量在當?shù)毓蛡?,在中方人員數(shù)量上減少安全風險;
該項目啟動后,根據(jù)施工區(qū)域的實際情況進行現(xiàn)場勘查,制定并不斷完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處臵程序,詳細設(shè)計好緊急撤離及緊急救護方案,確保緊急情況下的正確有效應(yīng)對;
應(yīng)加強石油行業(yè)固有的工業(yè)安全風險管理;
必須做好項目安全保衛(wèi)工作
加強人員素質(zhì)教育,沖突時在確保自身安全的情況下盡量不與當?shù)毓蛦T發(fā)生摩擦,嚴格執(zhí)行外出施工人員的安全管理規(guī)定;
生產(chǎn)和生活物資的供應(yīng)由當?shù)胤?wù)公司辦理,減少中方人員外出;
該項目啟動后,項目部要與甲方一起對現(xiàn)場環(huán)境進行踏勘、確認,共同協(xié)商、建立安全保衛(wèi)方案,包括安全保衛(wèi)力量的調(diào)動、協(xié)調(diào)及執(zhí)行力等保衛(wèi)工作承諾;
處理好與當?shù)卣?、社區(qū)和當?shù)毓蛦T的關(guān)系,我們的工作離不開他們的幫助和支持,尤其是需要得到所有雇員和當?shù)鼐用竦睦斫?、關(guān)心和支持;
定期組織對該項目進行現(xiàn)狀安全評估,完善應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
茶葉基地風險評估報告篇三
xx公司?20xx年一月
目??錄
1評估目的?..........................................................................1
2評估原則?..........................................................................1
3評估組織?..........................................................................1
4評估過程?..........................................................................1
5風險評估范圍?.......................................................................1
6危險源辨識?.........................................................................2
7評估結(jié)果?...........................................................................9
8預(yù)防控制措施?.......................................................................11
1?評估目的
為規(guī)范公司風險管理工作,識別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險有害因素,消除或減少事故危害,確保安全作業(yè),由公司應(yīng)急指揮部進行風險評估。
2?評估原則
①堅持客觀公正原則。在組織評估和撰寫評估報告等各個環(huán)節(jié),都要在思想和形式上做到實事求是,確保評估結(jié)果的可信、可用。
②堅持發(fā)展性原則。評估不是目的,促進應(yīng)急管理工作的開展和完善才是目的。評估過程中,應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題為主要目標,建設(shè)性的開展工作。
3?評估組織
4?評估過程
①現(xiàn)場實際勘察。
②收集、分析資料。
③進行風險識別和評估。
5?風險評估范圍
評估圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動開展,主要包括公司日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的和項目實施過程中產(chǎn)生的風險。
6?危險源辨識
7?評估結(jié)果
主要危險有害因素為:坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、起重吊裝、機械傷害、車輛傷害、中毒等。
?坍塌事故風險分析
坍塌事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的多見事故,可能由于在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大,邊坡排水不當,邊坡水平及位移觀測不及時,施工人員違章作業(yè)等原因造成。
事故發(fā)生后可能會造成人員傷亡,機械設(shè)備損壞,財產(chǎn)損失,拖延工期,危及周邊及臨邊建筑物安全等。
?高處墜落事故風險分析
高處墜落事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的多見事故,可能由于臨邊、洞口防護不到位,鐵塔高空作業(yè)人員違章作業(yè)等原因造成。
事故發(fā)生后可能會造成人員傷亡,從而造成一般及以上生產(chǎn)安全事故,風險較大,且在各個季節(jié)均有可能發(fā)生。
?物體打擊事故風險分析
物體打擊事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的常見事故,可能由于材料堆放不平穩(wěn),裝運物品綁扎不規(guī)范,施工人員違章作業(yè)等原因造成。
事故發(fā)生后可能會造成人員傷亡,從而造成一般及以上生產(chǎn)安全事故,且在各個季節(jié)均有可能發(fā)生。
?觸電事故風險分析? 觸電事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的常見事故,可能由于電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化,施工人員違章作業(yè)等原因造成。
8?預(yù)防控制措施
通過本次評估結(jié)果,要求公司各級領(lǐng)導、各部門要堅持“預(yù)防為主”的原則,收集生產(chǎn)安全方面的信息,及時做好預(yù)防工作。
要加強安全檢查工作,特別是日常的安全檢查工作,并做好安全查記錄。
定期檢查消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證消防器材完好有效。加強勞防用品管理,進入重大危險源區(qū)域必須佩帶勞防用品。
加強對人員的安全責任教育,使其熟悉管理制度和安全規(guī)程,掌握控制事故發(fā)生的方法、相應(yīng)的急救措施和各種具體管理要求等。
建立健全信息反饋系統(tǒng),各級領(lǐng)導和安全管理部門要定期召開安全例會,定期檢查崗位監(jiān)控防范和應(yīng)急救援工作情況,分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題,積極采取有效措施,加以改進。
茶葉基地風險評估報告篇四
我院按照上級部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實際工作,突出我院新校園建設(shè)重點,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導點和民主測評等方式,從思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)操作、人際交往等五個方面,自下而上的認真排查廉政風險(源)點。我們經(jīng)過對各類廉政風險的研究分析,認為涉及我院的主要廉政風險源于項目審批、資金分配和內(nèi)部的公務(wù)接待,現(xiàn)對我院主要廉政風險自我評估報告如下。
一、項目審批環(huán)節(jié)的廉政情況
我院新校區(qū)建設(shè)是市里的重點項目工程,也是現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域,由于時間緊、任務(wù)重,加上一些客觀因素,項目的土地使用證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程,但都有發(fā)證機關(guān)出據(jù)的相關(guān)證明后進行招標和施工。做到了申報手續(xù)清楚完備,各類證件逐步完善。在廉政風險排查中,學院新校區(qū)的各項工程建設(shè)項目都是嚴格按照物資采購招標法,委托市政府招標代理處,履行招標程序,實行公開招標。對中標單位我院認真與其簽訂施工合同,在招標和施工過程中,我院尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員有不廉潔問題。
(一)主要做法:我院制定了《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,認真做好“五個預(yù)防,一個堅持”的六項工作。一是預(yù)防插手干預(yù)新校區(qū)工程建設(shè),擅自改變土地用途、提高建筑容積率;二是預(yù)防在招標過程中招標人和投標人,虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包,透露機密;三是預(yù)防和制止在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的索賄行為;四是預(yù)防在工程建設(shè)中,建筑質(zhì)量和安全責任不落實,損害學院利益;五是預(yù)防在工程建設(shè)中,違背科學決策、民主決策的原則;六是堅持“四制”,即招投標制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收審計制度。同時,學院還與中標施工單位簽訂了《建設(shè)工程廉政協(xié)議書》。每月指揮部召開的工作例會學院領(lǐng)導都強調(diào)要加強工程領(lǐng)域里的廉政建設(shè),由于措施得力,預(yù)防了在建設(shè)工程領(lǐng)域中容易發(fā)生的吃請、、索賄的現(xiàn)象。
(二)具體措施:廉政風險防控要堅持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施,做到預(yù)防在先,防患于未然。
一是加強教育,提高規(guī)避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。
二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開,清理整合,進一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。
三是強化監(jiān)督,進一步強化對權(quán)力的制衡。要強化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀的人和事。
四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項,必須在指揮長和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由副指揮長召集指揮部成員,集體討論研究決定。
二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況
新校區(qū)資金來源于三個方面,一是通過市政府擔保向國家開發(fā)銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金(國債、地債);三是學院辦學結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風險有:一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費、娛樂、健身等活動;二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂,包括禮金禮券、貴重物品等;三是人為的設(shè)置障礙,索要中標單位好處。
(一)主要做法:新校區(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學院新校區(qū)工程量增加報批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用,杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生:一是資金申報單位為了確保資金爭取到手,不惜采用一些不正當手段,主動送禮;二是由于資金有限,主客觀原因造成在分配上不平衡;三是申報單位擔心工作人員設(shè)置障礙,被動采取賄賂、提供娛樂活動等不正當手段;四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙,利用手中的權(quán)力索要錢財。
(二)具體措施:一是加強教育,提高規(guī)避廉政風險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿、不敢。二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。在學院已有的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上,清理整合,進一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。三是強化監(jiān)督,進一步強化對權(quán)力的制衡。要強化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強對重點崗位權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀的人和事。四是嚴格遵守學院《專項資金使用管理規(guī)定》:一要遵守各項資金使用的一般程序,二要嚴格遵守規(guī)劃內(nèi)使用、項目帶資金、集體研究等原則,杜絕一切暗箱操作的行為,對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。
三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況
公務(wù)接待中可能存在的廉政風險有:不經(jīng)審批接待;超標準接待;收受或索要回扣;虛開多開發(fā)票套取現(xiàn)金。
(一)風險發(fā)生的原因:一是對公務(wù)接待認識模糊,有的同志錯誤的認為公務(wù)接待,只要不裝腰包,吃點、喝點、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點,不是什么大問題;二是執(zhí)行制度不嚴格,管理不規(guī)范,公務(wù)接待隨意性較大,有的.雖有審批程序,但執(zhí)行接待標準不嚴格;三是酒店之間為了生意競爭,主動向工作人員賄賂給好處;四是心存僥幸,化公為私、損公肥私、通過公務(wù)接待索取個人私利。
(二)具體措施:壓縮公務(wù)接待預(yù)算,統(tǒng)一并執(zhí)行學院《公務(wù)接待工作規(guī)定》,做好監(jiān)督檢查,減少浪費,降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排,平時按工作餐標準核定。二是明確公務(wù)接待標準、程序、結(jié)算方式,公開透明運作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴格執(zhí)行辦公室扎口管理制度,由辦公室負責新校區(qū)來客接待、就餐安排及有關(guān)費用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定,辦公室填寫“公務(wù)接待費用申請單”,指揮部領(lǐng)導逐級審批“公務(wù)接待費用申請單”,辦公室根據(jù)審批單負責公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查,定期將接待費用開支情況進行專項匯報,查處公務(wù)接待中的違紀違規(guī)人員。