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最新派出所調(diào)解協(xié)議書格式(12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-07-13 15:06:52
最新派出所調(diào)解協(xié)議書格式(12篇)
時間:2023-07-13 15:06:52     小編:zdfb

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇一

一、工地調(diào)解室,調(diào)出好工地

“我們公司跟外地一家公司簽一個采購合同,押金付后對方公司卻沒有供貨,不僅不退押金,他們老板還拒絕與我們溝通。如果我們?nèi)ネ獾卣揖?,他們會像您一樣幫我們調(diào)解嗎?”

6月23日,xx市公安局xx派出所民警趙培浩收到一條轄區(qū)某企業(yè)負責(zé)人朱某的短信。作為在樂建設(shè)企業(yè),朱某不久前通過趙培浩成功調(diào)解一起企業(yè)內(nèi)非正常死亡糾紛,兩人因此成了朋友。說起這段友情,起源于xx派出所建立的“工地調(diào)解室”。

xx所首個“工地調(diào)解室”成立于2018年6月。談起成立的原因,xx所的陳所長說:“xx所目前在建重點工程4個,外來務(wù)工人員較多,管理相對復(fù)雜,請外來務(wù)工人員擔當調(diào)解員,讓調(diào)解員與調(diào)解對象有共同語言,一番設(shè)身處地的交談、幾句暖人心扉的家鄉(xiāng)話,不知不覺就把對方說得心平氣和,使矛盾化解的更快、更好、更切合實際情況,也讓更多的外來務(wù)工人員參與臨時大家庭的共治共管共享中”。目前xx4個重點工地中已經(jīng)有三個建立起“工地調(diào)解室”,目前共有26名調(diào)解員,還有一個也在籌建中。自成立以來,已調(diào)解各類工地糾紛15起,有效實現(xiàn)工地矛盾就地解決。

二、女子調(diào)解隊,巧解千千結(jié)

在xxxx,還有這樣一支隊伍——xx女子調(diào)解隊。xx女子調(diào)解隊由xx集團和金山前村(原xx村)內(nèi)的優(yōu)秀女性代表組成,以調(diào)解村民矛盾,服務(wù)婦女兒童為主要內(nèi)容,重點聚焦鄰里糾紛、家庭矛盾,婦女維權(quán)等。家長里短,鄰里糾紛,她們以女性特有的細致和體貼,從情感角度出發(fā),利用其身份優(yōu)勢,以“自家人”最樸實真切的語言,將心比心進行溝通,妥善化解家庭婚姻糾紛。

xx市金山前村村民陳某和南某系妯娌,因為兩個人對其公公生前的財產(chǎn)分配不滿,都認為對方分的比較多。一直以來兩人都不對付,為此雙方家庭也是爭吵不斷,甚至鬧上派出所。后來女子調(diào)解隊介入,開展化解,經(jīng)過一個多星期持續(xù)的做工作。2019年4月,成功化解一起了一起長達6年的妯娌矛盾。

三、中心調(diào)解亭,矛盾糾紛“消除器”

中心調(diào)解亭是xx派出所轄區(qū)矛盾糾紛消除的又一神器。以老人亭為依托,以村里德高望重、能說會道的老人做為“駐點”調(diào)解員。

2019年6月,xx社區(qū)一黃姓村民家的房屋出現(xiàn)了多處開裂的現(xiàn)象,他把原因歸究于隔壁鄰居建造房屋造成的影響。于是,為維護自身的權(quán)益,黃姓村民阻撓鄰居建房施工,雙方矛盾一觸即發(fā)。“如果矛盾升級,雙方發(fā)生沖突、械斗,后果不堪設(shè)想”,為快速平息糾紛,xx中心調(diào)解亭及時介入調(diào)解。調(diào)解員實地察看了房屋裂縫情況,將雙方約至調(diào)解亭,通過調(diào)解亭老人們的耐心調(diào)解,最終得到了各方滿意的結(jié)果,及時消除了這起鄰里糾紛。

中心調(diào)解亭自2019年5月成立以來,已幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層群眾調(diào)解糾紛7起,其中疑難矛盾糾紛1起,成功率100%?!巴ㄟ^調(diào)解亭機制,可以在重大矛盾尚未激化的時候,運用調(diào)解力量在第一時間解決矛盾,實現(xiàn)矛盾糾紛化解在第一線?!眡x所負責(zé)人陳紹長介紹。該調(diào)解亭模式正在向轄區(qū)其他村居推廣。

xx所還積極探索派出所與司法所“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”等矛盾糾紛調(diào)處模式,不斷豐富立體調(diào)解新模式,筑實社會矛盾化解體系,立爭將每個矛盾化解在基層。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇二

調(diào)解主持人:________,________律師事務(wù)所律師。

被調(diào)解人(立約人):張________,男,________年________月________日生,漢族,________公司職工,住________。

被調(diào)解人(立約人):李________,女,________年________月________日生,漢族,________公司職工,住________。

被調(diào)解人張________、李________在________律師事務(wù)所________律師主持下,就雙方離婚糾紛,達成協(xié)議如下:

一、被調(diào)解人張________、李________均自愿解除婚姻關(guān)系。

二、被調(diào)解人張________、李________的女兒張________由李________撫養(yǎng),張________每月給付女兒張小芳生活費、教育費、醫(yī)療費共計________元,到張________大學(xué)畢業(yè)為止。

三、位于________市________小區(qū)________號樓________單元________室住房的使用權(quán)及所有權(quán),均歸李________所有。由李________支付張________住房補償費一萬元整。

五、原家中所有的電器、家具等用品,歸李________所有。

六、本協(xié)議簽署之日以前,張________、李________各自所負的債務(wù),由各自負責(zé)償還。

七、本協(xié)議一式四份,張________、李________各持一份,交________人民一份,________律師事務(wù)所存檔一份。

甲方(公章):

乙方(簽名):

代表簽字:

年 月 日

調(diào)解協(xié)議書08-23

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇三

**派出所2014年度工作總結(jié)

**派出所轄12個村委會,人口26500人,干警人數(shù)9人。轄區(qū)面積約260平方公里。

打防結(jié)合,開展社會治安綜合治理,全面做好各項治安管理防范措施,竭力維護轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定。

派出所工作的中心重點就是做好治安字處理和社會防范工作。一年來,我所在上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,開展了各項嚴打?qū)m椂窢幒蜕鐣伟驳木C合治理工作,主要有著以下幾個方面。

今年以來,我們所積極配合做好省、市、縣部署的各項嚴打?qū)m椂窢幮袆?,保證足夠力量,服從上級的統(tǒng)一指揮、部署,深入調(diào)查摸底,積極協(xié)助開展打擊車匪路霸保春運,掃黑除惡、追逃緝捕、打擊雙搶、盜竊機動車專項行動戰(zhàn)備,做好掃黃掃賭掃毒,打擊“xxx”專項行動,合力保衛(wèi)“十八大”召開案例等中心工作,完成下達的創(chuàng)造力,以穩(wěn)定壓倒一切,維護社會治安大局的穩(wěn)定。

我所屬于城鄉(xiāng)性質(zhì)派出所,地處城郊結(jié)合部,**國道貫穿通道,盜竊、搶奪、扒竊案件時有發(fā)生。針對這一情況,我所認真組織、精心部署,深入調(diào)查摸底,爭取主動出擊,及時打擊處理攻破一批刑事案件和犯罪人員。今年5月22日,我所通過排查摸底,在***村抓獲涉嫌盜竊、吸毒人員玉**等8人,破獲盜竊模板、變壓器案件4宗,并強制戒毒6名。11月25日,通過現(xiàn)場巡邏伏擊、設(shè)卡堵截,抓獲盜竊、破壞有線電視設(shè)施,破案13宗,破案率為,治安案件發(fā)31宗,查處31宗,查處率為100%,其中查處“黃、賭、毒”治安案件占20宗。調(diào)解民事糾紛6起,調(diào)解率為100%,全年共查處違法犯罪人員102名,其中刑事拘留5名,轉(zhuǎn)捕1名,轉(zhuǎn)勞教1史,治安拘留1名,治安處罰70名,教育、警告32名,抓獲強制戒毒5名,一共貿(mào)置調(diào)查50名。

社會治安防范管理工作是派出所的日常主要工作.加強外來人員、出租屋以及特種行業(yè)的管理。根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,我所專門組成工作小組,負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的外來人員、流動人口、出租屋、復(fù)雜公共場所以及特種行業(yè)管理。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇四

xx縣公安局xx派出所:

本人李xx,系永建轄區(qū)xx村委會xxx村村民,20xx年12月26日21時許,本村村民楊xx及家人因口角和我發(fā)生爭吵,隨后,楊xx及家人用木棒將我打傷,導(dǎo)致我受傷。受傷后我被送到巍山民康醫(yī)院和大理州人民醫(yī)院住院治療,花去醫(yī)療費元,還產(chǎn)生了其他相關(guān)費用。經(jīng)大理滇西司法鑒定中心(20xx)臨床鑒字第339號鑒定意見書及(20xx)臨床鑒字第340號鑒定意見書鑒定,我的傷情為輕傷,后續(xù)治療費4500——5000元。

鑒于對方的犯罪行為給我的身心健康造成嚴重侵害,導(dǎo)致我產(chǎn)生了巨額醫(yī)藥費,對方至今也未積極墊付或賠償任何相關(guān)費用。為定紛止爭,順應(yīng)目前我國的“大調(diào)解”居民,構(gòu)建和諧社會,我懇請你們幫助,對本案的醫(yī)療費及其他費用及相關(guān)賠償問題進行調(diào)解。

特此申請。

此呈

xx縣公安局xx派出所

申請人:xx

20xx年02月27日

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇五

為了檢驗自己對在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識的掌握程度,同時,應(yīng)學(xué)院的學(xué)員暑期見習(xí)的要求,xx年7月9日至xx年8月11日,我于**縣**派出所見習(xí)。眾所周知,在公安系統(tǒng)中,派出所是與群眾接觸最多的組織,是最基層的機構(gòu),負責(zé)管理戶口和基層治安等工作。因此,在其所處理的事情和所接觸的方面,無疑是最為基礎(chǔ)且龐雜的,其內(nèi)容工作瑣碎而繁雜,這就是派出所。

派出所里只有我一個實習(xí)生,實習(xí)的日子緊張而充實。**派出所是**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所之一,硬件條件比較差。本所的轄區(qū)覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理著近七萬的人口,交通暢通,經(jīng)濟發(fā)展較為活躍。**派出所是一個有著光榮傳統(tǒng)和輝煌業(yè)績的派出所,多次被邢臺公安局授予“優(yōu)秀派出所”的榮譽稱號,各部門掛滿了老百姓送的錦旗。全所共有十人,對于龐大且繁雜的工作來說,顯然人手不足,所以我選擇來這里實習(xí),雖然不能像在刑警隊一樣,接觸到更多的案件,但能實踐所學(xué)的理論,在哪里都是一樣的。

實習(xí)期間我被安排到戶籍室,平時有機會的話我還可以隨其他民警出現(xiàn)場,學(xué)更多的東西。指導(dǎo)我的是民警張輝欣,工作上他對我是嚴格要求,生活上也是悉心照顧,平日里便會帶我熟悉警務(wù)工作。在他的教導(dǎo)下,我學(xué)會了管理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,張所長和其他民警也非常照顧我,對我提出的問題也總是耐心解答。

最初實習(xí)的時候,我腦子里有的只是學(xué)校里學(xué)到的條條塊塊的理論,根本無法將他們聯(lián)系在一起,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看張師傅是如何又快又準的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調(diào)查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作。張師傅說我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。

在這一個多月里,我參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關(guān)工作,牛云嶺故意傷害案的調(diào)查處理,對育華學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)人之間糾紛的調(diào)節(jié)工作,還有幾件輕微的打架斗毆的案子,經(jīng)調(diào)查不足以立案,調(diào)解息事。

實習(xí)的日子里我受益匪淺,收獲到許多在學(xué)校不曾有過的體會,主要有以下幾點:

在派出所,白天除了正常的接觸警務(wù)工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻,這是我實習(xí)的第一收獲,不為實習(xí)而實習(xí)。

對于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,實習(xí)期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多派出所實習(xí)報告范文篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實習(xí)的機遇,利用工作中點滴的學(xué)習(xí)機會,進一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務(wù)進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。在實習(xí)過程中,我一邊重溫學(xué)過的課程,一邊實踐完善自己的知識結(jié)構(gòu),在辦案的同時積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運用于實踐中去;同時向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。

在派出所實習(xí)的這一段時間,我深感到,這是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷進步、不斷完善的過程,也為日后在學(xué)校更好的學(xué)習(xí)甚至以后參加工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)。所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo),這也讓我深刻了解到,在工作過程中與同事保持良好工作關(guān)系是非常重要的?!叭f眾一心,其利斷金,”在實習(xí)期間,融洽的人際關(guān)系確實使我受益匪淺。

雖然只一個多月的時間,但我按照學(xué)院和實習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的實習(xí)任務(wù),這段不長的實習(xí)經(jīng)歷也必將對我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生重大影響。它讓我知道了自己在畢業(yè)以后將會處在一個什么樣的工作崗位上和我所將可能要從事的工作的實質(zhì)大概是個什么情況,也為我今后的學(xué)習(xí)明確了方向,可以比較有重點的加強課外的學(xué)習(xí),充分利用大學(xué)里的學(xué)習(xí)資源來充實自己,提升自己的綜合素質(zhì)。希望這次在派出所的實習(xí)是我們走向社會、聯(lián)系實際的一個良好開端,在將來的學(xué)習(xí)和工作中更進一步,取得更加驕人的成績!

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇六

xx縣公安局xx派出所:

本人李xx,系永建轄區(qū)xx村委會xxx村村民,20xx年xx月x日21時許,本村村民楊xx及家人因口角和我發(fā)生爭吵,隨后,楊xx及家人用木棒將我打傷,導(dǎo)致我受傷。受傷后我被送到巍山民康醫(yī)院和大理州人民醫(yī)院住院治療,花去醫(yī)療費87911。04元,還產(chǎn)生了其他相關(guān)費用。經(jīng)大理滇西司法鑒定中心(20xx)臨床鑒字第339號鑒定意見書及臨床鑒字第340號鑒定意見書鑒定,我的傷情為輕傷,后續(xù)治療費4500——5000元。

鑒于對方的犯罪行為給我的身心健康造成嚴重侵害,導(dǎo)致我產(chǎn)生了巨額醫(yī)藥費,對方至今也未積極墊付或賠償任何相關(guān)費用。為定紛止爭,順應(yīng)目前我國的“大調(diào)解”居民,構(gòu)建和諧社會,我懇請你們幫助,對本案的醫(yī)療費及其他費用及相關(guān)賠償問題進行調(diào)解。

特此申請。

此呈

xx縣公安局xx派出所

申請人:xxx

20xx年x月x日

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇七

為切實發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的獨特優(yōu)勢和職能作用,做好公安行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接配合,實現(xiàn)治安案件處理的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進和諧建設(shè),根據(jù)市公安局、市司法局《關(guān)于治安案件委托人民調(diào)解的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)工作實際,特制定如下實施意見。

一、適用范圍

(一)本意見所稱治安案件委托人民調(diào)解,是指公安派出所對于情節(jié)較輕的、因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,根據(jù)當事人申請委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

(二)本意見所稱民間糾紛是指發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的各種糾紛。如因婚姻、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育、繼承、債務(wù)、房屋宅基地、鄰里、損害賠償?shù)纫鸬募m紛。

(三)委托人民調(diào)解的治安案件應(yīng)當符合以下條件:

1、發(fā)生在社區(qū)或家庭內(nèi)部成員之間;

2、事實清楚、責(zé)任明確,賠償證據(jù)充分;

3、雙方當事人均自愿接受人民調(diào)解。

(四)有下列情形之一的,不應(yīng)當委托人民調(diào)解:

1、雇兇傷人、涉黑涉惡、尋釁滋事、聚眾斗毆及其他惡性案件;

2、行為人系慣犯,或系被判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、裁定假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行(含保外就醫(yī))的社區(qū)服刑人員;

3、多次傷害他人身體或致多人輕微傷的;

4、攜帶兇器傷害他人的;

5、其他不能委托人民調(diào)解的。

二、基本原則

(一)治安案件委托人民調(diào)解應(yīng)遵循自愿原則。對于符合委托人民調(diào)解條件的治安案件,雙方當事人提出人民調(diào)解申請的,公安派出所可以委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

(二)人民調(diào)解委員會應(yīng)當堅持公開、公平、公正原則,依法、合理、合情地對受托的治安案件進行調(diào)解,但案件涉及個人隱私、未成年人以及當事人要求不公開調(diào)解的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當不公開調(diào)解。

三、管轄

(一)委托人民調(diào)解的治安案件,由案件發(fā)生地街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

(二)委托人民調(diào)解的治安案件案情疑難復(fù)雜,街道人民調(diào)解委員會獨立承擔有困難的,辦案機關(guān)可以商請區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(以下簡稱區(qū)聯(lián)調(diào)委)協(xié)助開展人民調(diào)解工作。

(三)對于管轄權(quán)有異議的案件,辦案機關(guān)可以商請區(qū)聯(lián)調(diào)委推薦并征得當事人同意,由區(qū)聯(lián)調(diào)委指派有關(guān)人民調(diào)解委員會調(diào)解。

四、程序與期限

(一)公安派出所受理因民間糾紛引發(fā)的治安案件后,在查清事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)本意見規(guī)定審查并決定是否委托人民調(diào)解。

(二)對符合委托人民調(diào)解條件的案件,由公安派出所告知雙方當事人有權(quán)申請人民調(diào)解,雙方當事人愿意接受人民調(diào)解的,應(yīng)當在被告知權(quán)利后24小時內(nèi)向公安派出所提交《人民調(diào)解申請書》。

(三)公安派出所在收到申請后應(yīng)當及時將案件委托所在地街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會予以調(diào)解。

(四)公安派出所應(yīng)當向受委托的人民調(diào)解委員會移送以下材料:

1、公安派出所《案件委托人民調(diào)解聯(lián)系函》;

2、《人民調(diào)解申請書》;

3、報案人、被害人詢問筆錄復(fù)印件;

4、加害人詢問筆錄復(fù)印件;

5、證人詢問筆錄復(fù)印件;

6、驗傷單、司法鑒定意見書等證據(jù)材料復(fù)印件。

(五)調(diào)解和履行調(diào)解協(xié)議的期限合計不得超過30個工作日,人民調(diào)解委員會應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)完成調(diào)解工作,并在結(jié)案后3個工作日內(nèi)將案件調(diào)處情況反饋公安派出所。

(六)經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議并履行的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當將《人民調(diào)解協(xié)議書(副本)》和《人民調(diào)解協(xié)議履行情況記錄》等材料移送公安派出所,公安派出所對違反治安管理行為人不予處罰。

(七)未達成調(diào)解協(xié)議或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,公安派出所對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

(八)自當事人向公安派出所提交《人民調(diào)解申請書》至人民調(diào)解委員會將案件調(diào)處情況反饋公安派出所期間,不計入公安派出所辦理治安案件的期限。

五、工作要求

(一)區(qū)公安機關(guān)和區(qū)司法局應(yīng)當加強協(xié)調(diào)和配合,支持和指導(dǎo)街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會開展治安案件委托人民調(diào)解工作,適時召開聯(lián)席會議,對治安案件委托人民調(diào)解工作中的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)溝通。

(二)公安派出所應(yīng)當選派一名專管民警擔任所在地街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會特邀調(diào)解員,選派民警協(xié)助街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員對治安案件進行調(diào)解。

(三)街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會應(yīng)當加強調(diào)解工作室的規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解員專職化、職業(yè)化程度,確保調(diào)解工作質(zhì)量,經(jīng)過委托調(diào)解程序的治安案件,要做到手續(xù)齊全、材料完整、歸檔及時。

六、其他

(一)本意見涉及的各種文書,采用由市司法局會同市公安局制定的統(tǒng)一格式。

(二)本意見自下發(fā)之日起施行。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇八

一、實習(xí)目的

1、實習(xí)意義:這是我們即將走出校門,踏上社會的最后一次實習(xí)。作為將理論知識與實踐相聯(lián)系的橋梁,實習(xí)生活帶給了我們很多有益經(jīng)驗和書本上沒有的知識。法學(xué)本生就是一門實踐性很強的學(xué)科,學(xué)習(xí)法律知識不僅僅在于我們能將那些書本上的知識在多大程度和深度上有一個全面的掌握,更重要的是能夠運用所學(xué)的知識去解決生活中的實際問題。這才是學(xué)習(xí)法律的我們所承載的使命。作為一名法律人,我珍惜每一次實習(xí)機會,把它們當作檢驗自身理論知識是否扎實的試金石;我在實習(xí)中也很注意個人法律素養(yǎng)的提高,學(xué)習(xí)如何為人處事,怎樣提高個人的能力。

2、實習(xí)目的:通過實習(xí),將在大學(xué)期間所學(xué)的理論與法律實習(xí)相結(jié)合,鞏固知識,發(fā)現(xiàn)不足,以求積累經(jīng)驗、指導(dǎo)學(xué)習(xí)和學(xué)以致用;在實習(xí)中,培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;通過實習(xí)培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力,并不斷提高自身法律素養(yǎng),樹立正確的法律人觀念和法律思維;通過在派出所參與到具體的辦案的過程中,熟悉公安機關(guān)的各項管理制度及相關(guān)的法律法規(guī),了解其辦案的法定程序和一般步驟,不斷充實自身的專業(yè)知識。

二、實習(xí)內(nèi)容

我實習(xí)的單位是我們鎮(zhèn)上的派出所,來的第二天早上所長召集我們開了一個會議,主要是重新分派一下各自的任務(wù)。我們實習(xí)生由于剛來很多東西都不清楚,所長讓我們在第一星期主要是觀摩和學(xué)習(xí)所里的辦事規(guī)程和熟悉所里的管理規(guī)定,并適應(yīng)這里的生活和工作。

在這第一個星期里,我跟著已經(jīng)來所里很久的實習(xí)生陳輝學(xué)會了如何給前來辦理身份證的群眾照相,辦身份證算是所里的一項主要工作了,相片的質(zhì)量會決定群眾們是否會拿到證件,我必須做好這項工作讓他們滿意。身份證圖像的采集用的是公安系統(tǒng)的專用軟件,照完相片之后要經(jīng)過它的一系列處理,檢測合格后才能上傳到戶籍室辦理身份證。新手要掌握它的功能得花一些時間來練習(xí),幾經(jīng)摸索我總算是熟悉了。終于我可以給前來的群眾照相了,照出來的相片在經(jīng)過處理后,傳到戶籍室那邊,大部分都是很不錯的,但也有少部分還存在小問題。經(jīng)過多次調(diào)整后,我對該軟件的使用已基本掌握,能過勝任照相一職。這是我來所

里最先學(xué)會的一項工作,但它和我所學(xué)的專業(yè)知識聯(lián)系不太緊密。

接下來,我實習(xí)的任務(wù)就是如何詢問當事人、證人以及如何制作詢問筆錄。所里最那讓人激動的時刻就是出警了,太具挑戰(zhàn)新了,無論刮風(fēng)下雨還是半夜三更只要接到群眾報警,劉警官都會帶著我一起去處理。對于當事人有的需要帶回來做筆錄,不管多么晚都要做個筆錄。每一次陳警官在做筆錄的時候,我都在旁邊學(xué)習(xí),聽他們?nèi)绾翁釂?,都問些什么問題,對不同的案件又該如何設(shè)計詢問的問題,被詢問者回答的紀錄過程,以及該如何組織語言進行紀錄,如何把握詢問的重點和非重點,碰到一些棘手的問題該如何解決等等。這些都是對初生牛犢的考驗,我相信通過認真學(xué)習(xí)和實踐,我定能掌握這其中的學(xué)問。經(jīng)過聆聽多次詢問,我已能夠?qū)Σ煌陌讣奶釂柗绞搅巳挥谛模煜ぴ儐柕某绦?,對于重點問題的把握以及如何按捺手印。如對一般案件的詢問,首先要向當事人宣讀或出示“行xxx力義務(wù)告知書”,然后才開始,在詢問過程中要問清其時間、地點、起因、經(jīng)過等必要事項。如對打架斗毆性質(zhì)的要重點問其誰先動手,用什么打?qū)Ψ剑虻搅四膫€部位,都有誰受傷;而對的證人的詢問都要問清其與當事人的關(guān)系,在作證過程中告知其不要使用好像、推測、猜測等詞。在核對完筆錄后,打出紙質(zhì)文檔給當事人查閱,在與當事人口述不一至的地方應(yīng)立即修改,并在核對無誤后在規(guī)定的地方按捺上手印。在有經(jīng)驗的干警的指導(dǎo)下,我也對當事人作過幾次詢問筆錄,他給我的評價是總體上符合規(guī)范要求,但有的用語有些不妥。我在隨后的詢問過程中,不斷地在改進。

短短的一個多月的實習(xí)時間,一眨眼就過去了。這一段實習(xí)時光,對我來說既充實又充滿新鮮感和挑戰(zhàn)性。在這段時間里,我學(xué)會了給辦身份證的群眾照證件相,幫所里完成上邊分派的采集dna樣本和指紋的任務(wù),接警和出警,詢問當事人,制作各種案件的詢問比筆錄。在和有經(jīng)驗的老警員一塊處理警情時,我學(xué)到了很多知識。對于哪些問題應(yīng)該由派出所處理,處理這些問題的程序,以及派出所做出處罰決定的法律依據(jù)有哪些,對于哪些不在派出所管轄范圍的事項,如果群眾向其派出所報案該怎么辦等。我不僅僅知道該如何處理以上問題,同時也對對這方面的專業(yè)知識有了更深入的認識。同時,經(jīng)過這次實習(xí),我學(xué)會了一些辦公自動化的基本技能操作,對電腦辦公軟件的應(yīng)用有了很好的掌握,更是明白了“電腦是三大生存技能之一”這句話所蘊含的深刻道理。

四、實習(xí)體會

通過這次實習(xí),讓我進一步認識了公安,認識了社會,也認識到公安在社會中的重要作用。通過對實習(xí)中自己表現(xiàn)的反思,我發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足之處,并深刻認識到:

1、理論是基礎(chǔ),實習(xí)經(jīng)驗是關(guān)鍵。在一個多月的實習(xí)過程中,我深深感到自己所學(xué)知識的匱乏、眼高手低。通過實習(xí)我發(fā)現(xiàn)自己很多不足。我有時發(fā)現(xiàn)知識倒是掌握了,但如何運用卻不知從何著手,甚至素手無策,這就是實習(xí)經(jīng)驗重要性的體現(xiàn),經(jīng)驗往往能提高效率。

2、提高自身素質(zhì),適應(yīng)社會發(fā)展需要。警察是社會秩序的維護者,他擔負著保障人民安居樂業(yè)和維持社會秩序穩(wěn)定的重任。作為有志于從事人民警察職業(yè)的人,培養(yǎng)良好的素質(zhì)是極為重要的,這包括專業(yè)知識、職業(yè)形象和執(zhí)業(yè)紀律、人格魅力等素質(zhì)。同時這也是提高行政管理效率和構(gòu)建和諧社會的重要條件。

3、實習(xí)對加強和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。第一,對我們在討論某個案件的重要問題適應(yīng)該廣泛地查閱資料,弄清理論上在這一問題上主要哪些觀點,實習(xí)之中又傾向于哪種觀點,不僅易于和他人的思路和想法接軌,豐富自己的思維。更使做到有重點的學(xué)習(xí),有重點地掌握所學(xué)到的知識,有重點的學(xué)習(xí)理論界的重要觀點。第二,我們應(yīng)該虛心聽取各種意見,應(yīng)該多注意,想想該如何應(yīng)對,這樣對我們今后的學(xué)習(xí)和工作會很有幫助的。第三,注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力。對于一名好的法律職業(yè)者來說這些是必不可少的。而且也要常寫一些文章 ,以鍛煉自己的寫作能力和表達能力,這也是綜合培養(yǎng),有利于提高自身的法律思維能力。

雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,讓我明白作為一個法律人的不易和艱辛。也明確了自身努力的方向,總之,一段快樂的實習(xí)給我的人生注入了更加豐富的血液,為我的法律職業(yè)者之良好的基礎(chǔ)。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇九

上半年度戶警內(nèi)勤民警個人總結(jié)

上半年度戶警內(nèi)勤民警個人總結(jié)

上半年以來,在派出所領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局戶政股下達的任務(wù)工作為中心,本人較好地完成了上半年的各項工作任務(wù),現(xiàn)將我個人半年來的工作總結(jié)如下:

一、圍繞上級下達給所的任務(wù),繼續(xù)開展二代證換發(fā)工作,把換發(fā)第二代居民身份證工作作為首要任務(wù)。春節(jié)過后,針對人員外出務(wù)工較多,辦證人員有所減少這一現(xiàn)狀,進一步加大換發(fā)第二代居民身份證工作的宣傳力度。同時我周末加班辦證,為前來辦證人員提供了極大的方。在受理、審核、分發(fā)證件時,仔細核對證件資料,做好群眾簽收確認手續(xù),防止出現(xiàn)證件積壓、丟失等現(xiàn)象。在不斷努力下,目前,已為干部群眾辦證:多個,占應(yīng)辦證人數(shù)的80%以上。為群眾糾正身份證重碼,錯碼等各項工作中取得了優(yōu)異成績。

二、積極開展辦理各項遷移業(yè)務(wù),為群眾辦理遷出遷入共人,辦理外國人住宿登記人,辦理居住證人,等各種業(yè)務(wù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),群眾非常滿意。作為戶籍內(nèi)勤民警,在工作中,我堅持做到領(lǐng)導(dǎo)和群眾一樣、干部職工和居民一樣,耐心為前來辦事的群眾服務(wù),始終堅持“四個一”和“三個聲”,即對待辦事群眾,始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候,一樣對待”,始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,對辦事的群眾,凡是手續(xù)齊全的,一次辦到位,凡是手續(xù)不全的,一次告知到位,決不讓群眾跑冤枉路。

四、熟悉人口,務(wù)實基礎(chǔ)工作。派出所的一項重要工作就是人員的管理工作,作為戶籍內(nèi)勤民警,更是一項義不容辭的工作。為了熟悉轄區(qū)的人口,我經(jīng)常跟著片警警務(wù)區(qū)民警、輔警深入到轄區(qū)了解情況,對轄區(qū)的常住人口、暫住人口基本情況,我都爭取做到心中有數(shù),不斷務(wù)實人口管理基礎(chǔ)工作,積極為警務(wù)區(qū)的民警提供常住人口及暫住人口的人員信息,為破案工作提供了更多的方便。積極配合好計生辦超生小孩入戶工作,為各單位部門提供人員信息、人口數(shù)據(jù)。

五、積極做好派出所內(nèi)務(wù)管理工作,搞好所的內(nèi)部衛(wèi)生。作為一名戶籍內(nèi)勤民也是所長的助手,我始終嚴格要求自己,每天按時上班,自覺主動地整理所容所貌,保持辦公室整潔衛(wèi)生。認真做好所長的左右手,落實各項要匯報的工作,和簽收的文件,重要文件及時匯報給領(lǐng)導(dǎo)處理和審核。

六、斷完善派出所各類臺帳,推動派出所等級化建設(shè)步伐,先后建立完善了派出所人口管理、行業(yè)管理、場所管理、特種物品臺帳。始終做到眼勤、腦勤、手勤、腿勤,及時完成領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)。加強派出所的檔案、文秘工作,保持各種檔案、文書能按時按質(zhì)存檔,認真做好檔案室的衛(wèi)生工作。作為一名戶籍內(nèi)勤民警,我經(jīng)常積極地提高自己的業(yè)務(wù)水平,在工作當中鍛煉自己,有不懂的虛心向領(lǐng)導(dǎo)請教,向同事學(xué)習(xí)。

七、能夠按時順利完成年終人口統(tǒng)工作,并且把準確的數(shù)據(jù)匯總給市局戶政股,得到上級的表揚。管理好所的電腦,及打印機,保證了電腦、打印機能夠正常運作,如有損壞,及時修整同時匯報給所領(lǐng)導(dǎo)。

半年來,為了全面提高綜合素質(zhì),我加強學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)。戶籍內(nèi)勤民警要加強學(xué)習(xí),從戶籍業(yè)務(wù)、社會常識、電腦技能等多方面進行學(xué)習(xí),提高工作能力,以適應(yīng)不斷變化的戶籍管理工作。如果不加強學(xué)習(xí),本職工作無法熟練完成,必然會影響為群眾服務(wù)的質(zhì)量,群眾對此肯定會怨言頗多。只有努力提升自身的業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量和效率,才能更好的開展工作。戶籍管理工作十分繁瑣,業(yè)務(wù)量極大,但每一位辦事群眾都是第一次來到這里,因此我必須克服這種不良情緒,始終以飽滿的熱情投入到工作中去,為群眾服務(wù)。

派出所

5月6日

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇十

調(diào)解心得體會

【篇1:調(diào)解體會】

在實踐與創(chuàng)新的結(jié)合中實現(xiàn)新發(fā)展

——***司法所兩年來實施“駐所〈派出所〉調(diào)解”機制的體會 一、駐所〈派出所〉調(diào)解是應(yīng)新時期調(diào)解要求而產(chǎn)生

人民調(diào)解是一項中國特色的社會主義法律制度,國際上享有“東方一枝花”美譽,在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要作用。隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,社會矛盾不斷增多,矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜性和突發(fā)性特征日趨明顯,要從源頭上根本化解基層矛盾糾紛,切實把矛盾糾紛解決在基層控制在始發(fā)狀態(tài),使得基層司法所更加需要專業(yè)化、職業(yè)化、實踐經(jīng)驗豐富的調(diào)解人才,搞好基層司法所建設(shè),加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),全面實施創(chuàng)新戰(zhàn)略,培養(yǎng)高素質(zhì)的調(diào)解人才,建立與完善一整套合理有效的多元化糾紛解決機制,成為當前和今后一段時期人民調(diào)解建設(shè)和調(diào)解機制改革的主要任務(wù)。

近年來,人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,化解社會矛盾糾紛的優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮;人民調(diào)解協(xié)議效力得到提升,社會公信力進一步增強;人民調(diào)解工作機制不斷完善,維護社會和諧穩(wěn)定的能力得到進一步增強;人民調(diào)解真正發(fā)揮了維護基層社會穩(wěn)定“第一道防線”作用,成為基層社會穩(wěn)定的重要保證;與此同時,調(diào)解理念、調(diào)解方式、調(diào)解方法和社會環(huán)境都在不斷地發(fā)生變化,特別是當前推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟和社會進步,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律服務(wù)和法律保障,這些都對當前人民調(diào)解建設(shè)提出了更新、更高的要求。

我們認為,在調(diào)解實踐中,一個好的調(diào)解理念、好的調(diào)解方法、好的調(diào)解方式至關(guān)重要,應(yīng)該是不僅在傳授調(diào)解理論知識上

具有先進性,而且能使基層司法助理員在理論與實踐的結(jié)合上能更好地掌握調(diào)解規(guī)律、調(diào)解方法、調(diào)解方式,有效地提高調(diào)解能力與水平,并且能在調(diào)解實踐中,培養(yǎng)基層司法助理員創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的觀念,全面提高人文素質(zhì)。這應(yīng)該是駐所〈派出所〉調(diào)解機制建設(shè)追求的目標和定位。

正是在這樣一種調(diào)解事業(yè)建設(shè)的時代背景和時代要求下,******司法所踐行服務(wù)于調(diào)解創(chuàng)新實踐的指導(dǎo)思想,在街道黨工委、辦事處和區(qū)司法局、區(qū)公安分局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與***派出所合作,于2006年初正式實施駐所〈派出所〉調(diào)解,并形成運行機制。

駐所〈派出所〉調(diào)解,就是司法所在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,由街道辦事處聘請一名專職調(diào)解員,司法所派一名司法助理員,派出所派一名社區(qū)民警和一名駐所〈派出所〉律師,建立“聯(lián)處聯(lián)調(diào)”機制,實行坐班制調(diào)解。建立健全調(diào)解組織機構(gòu),由街道辦事處黨、政一把手負總責(zé),分管基層司法行政工作的副主任具體抓,司法所負責(zé)日常組織管理,司法所所長任調(diào)解主任,派出所副所長任調(diào)解副主任,并將轄區(qū)主要單位領(lǐng)導(dǎo)納入調(diào)解成員。專門負責(zé)公安110指揮中心接警轉(zhuǎn)交派出所處理和派出所接警尚不夠成刑事案件和行政處罰的民事糾紛,以及群眾要求調(diào)解的民事糾紛。一般的民事糾紛由專職調(diào)解員調(diào)解,治安案件和刑事案件由派出所負責(zé),重大疑難糾紛和行政附帶民事糾紛由兩所〈派出所、司法所〉共同處理,2006年以來,共受理420余件各類糾紛,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達96%以上,無一起糾紛因調(diào)解不及時或調(diào)解不當轉(zhuǎn)化為刑事案件或出現(xiàn)上訪。駐所〈派出所〉調(diào)解機制的實踐和運行,極大地解決了公安民警在調(diào)解糾紛中占用大量警力問題,把大量警力從繁瑣復(fù)雜的調(diào)解糾紛中解放出來,使公安警力投入到打擊和防范刑事犯罪上來,同時,使司法所人民調(diào)

解工作前置到矛盾糾紛最突出、最敏感、最易激化的前沿窗口,直接面對群眾,服務(wù)群眾,更好地為和諧社會提供法律服務(wù)和法律保障,充分地發(fā)揮了司法所在維護社會和諧穩(wěn)定中的特殊作用。

駐所〈派出所〉調(diào)解機制,其“創(chuàng)新性”主要表現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)向”: 一是調(diào)解理念從傳統(tǒng)“單打獨斗”只注重調(diào)解本身建構(gòu)轉(zhuǎn)向?qū)φ{(diào)解事業(yè)“全面合作”的機制建設(shè)上。

傳統(tǒng)的調(diào)解,更多地注重調(diào)解自身的建構(gòu)上,體現(xiàn)在單打獨斗式的調(diào)解,而駐所〈派出所〉調(diào)解,則把調(diào)解理念轉(zhuǎn)向?qū)φ{(diào)解事業(yè)全面合作上,即有健全的調(diào)解組織機構(gòu),把司法所、派出所、社區(qū)調(diào)委會、企業(yè)調(diào)解組織、專職調(diào)解員等納入調(diào)解機構(gòu),并將職能、職責(zé)、調(diào)解程序、調(diào)解紀律等內(nèi)容向群眾公示,既加強內(nèi)部管理、也接受群眾監(jiān)督。在調(diào)解活動中,相關(guān)人員積極參與、相互配合,做到依法調(diào)解、公平公正。其合作機制真正意義上的從傳統(tǒng)的“單打獨斗”的調(diào)解轉(zhuǎn)向?qū)φ{(diào)解事業(yè)“全面合作”建設(shè)上,真正使為調(diào)解事業(yè)全面合作的理念落到實處。 二是調(diào)解模式從傳統(tǒng)“自主協(xié)商為主”轉(zhuǎn)向了以引導(dǎo)式的“人性化調(diào)解為主”。傳統(tǒng)的調(diào)解更多的是在辦公室接待,在司法助理員的主持下“自主協(xié)商為主”,而駐所〈派出所〉調(diào)解機制的建立,把調(diào)解模式從“自主協(xié)商為主”,轉(zhuǎn)向了在調(diào)解員主持下,引導(dǎo)式的“人性化調(diào)解為主”。即在過去自主協(xié)商的基礎(chǔ)上,通過調(diào)解員宣傳法律、法規(guī)和政策,并通過擺事實、講道理,引導(dǎo)當事人達成協(xié)議。通過人性化的調(diào)解達到化解矛盾的目的。這種自主協(xié)商+正確引導(dǎo),既豐富了調(diào)解本身內(nèi)涵,又使當事人雙方+司法所+派出所三方在和諧的氛圍中達到化解矛盾的目的,這不僅改變了傳統(tǒng)調(diào)解模式,又使人性化調(diào)解成為主要的調(diào)解模式,這種調(diào)解模

式的更新與變革,更有利于調(diào)解員創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)與造就。

傳統(tǒng)的調(diào)解,主要注重“案結(jié)了事”其結(jié)果有一定的缺陷性,可能出現(xiàn)反復(fù),不利于可持續(xù)穩(wěn)定。而駐所〈派出所〉調(diào)解機制,除要求做到“案結(jié)事了”外,更加地注重在調(diào)解前后進行“友情提示”,一方面是通過友情提示引導(dǎo)當事人達成協(xié)議;另一方面是通過友情提示督促協(xié)議的履行,即在調(diào)解前通過對糾紛情況的調(diào)查、了解、分析,對糾紛可能產(chǎn)生的利弊、糾紛的走向、糾紛的法律關(guān)系等作出評估,對糾紛當事人做出“友情提示”,供當事人參考;重大疑難糾紛,行政附帶民事的糾紛在達成調(diào)解協(xié)議后,對有可能出現(xiàn)反復(fù)的情況告之當事人,對違約成本做出“友情提示”或“警示”,展示出新時期調(diào)解改革和發(fā)展,實踐與創(chuàng)新的最新形態(tài)。

駐所〈派出所〉調(diào)解機制,其“特色性”主要表現(xiàn)在“五個”結(jié)合上:

改革創(chuàng)新是人民調(diào)解工作發(fā)展的動力源泉。***司法所是駐所〈派出所〉調(diào)解機制創(chuàng)建者,也是實踐者,在調(diào)解活動中,始終堅持“推陳出新”的原則,即在調(diào)解實踐中不斷總結(jié)傳統(tǒng)的調(diào)解經(jīng)驗、調(diào)解方法和調(diào)解模式,在繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗、方式、模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。把“人無我有,人有我新”作為創(chuàng)新的目標,具體地說是創(chuàng)新過程中,發(fā)現(xiàn)別人尚未發(fā)現(xiàn)的新規(guī)律上創(chuàng)新,在對別人的發(fā)現(xiàn)從認識上不斷深化中出新,在對別人不完備之處進一步系統(tǒng)完善上出新,總之,在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展。 二是專業(yè)化與職業(yè)化的結(jié)合 ,突出其專業(yè)性。專業(yè)化、職業(yè)化是人民調(diào)解工作發(fā)展的必然趨勢,政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)素質(zhì)強,實踐經(jīng)驗豐富是基層司法行政工作對人才的要求,也是新時期人民調(diào)解工作的需要。駐所〈派出所〉調(diào)解機制充分地根據(jù)這些要求和需要,把調(diào)解作為一項事業(yè)從機構(gòu)設(shè)置、人員配備做遠景規(guī)劃體系構(gòu)建,著眼于調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化的要求,構(gòu)建一個較合理的專業(yè)調(diào)解機構(gòu)體系,諸如,司法助理員+社區(qū)民警+專職調(diào)解員等,其調(diào)解工作與調(diào)解建設(shè)不斷向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的特點是十分明顯。

就國情和現(xiàn)狀,行政調(diào)解在一定時期,一定范圍解決社會矛盾能夠發(fā)揮特定的作用。諸如派出所治安調(diào)解在制止矛盾激化的力度上強勁,但《治安調(diào)解書》不具有民事 合同的效力,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》這一司法解釋,《人民調(diào)解協(xié)議書》具有民事合同的法律效力,這就賦予了人民調(diào)解法律地位,駐所《派出所》調(diào)解機制使司法所、派出所雙方的職能得到了優(yōu)勢互補,使人民調(diào)解與行政調(diào)解相互銜接配合的工作機制,形成工作合力,增強了調(diào)解效力,

駐所〈派出所〉調(diào)解機制追求的是以疏導(dǎo)為理念的社會矛盾解決方式,注重發(fā)揮人民調(diào)解工作的法制宣傳教育功能;注重為當事人提供法律服務(wù)保障的作用,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,把每一次調(diào)解活動當作一次法制宣傳教育,同時又為當事人提供法律服務(wù),通過法制宣傳教育和提供法律服務(wù)保障,增強當事人的法律意識和法制觀念,教育引導(dǎo)當事人遵律守法,通過合法的渠道反映合理的訴求,依法維護自己的合法權(quán)益。應(yīng)當說,

【篇2:工作心得-司法局人民調(diào)解工作心得體會】

司法局人民調(diào)解工作心得體會 為充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會矛盾糾紛的 重要作用,凸顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用, 實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,今年 以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調(diào)解工作,切實筑牢“第 一道防線”,使人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)高青經(jīng)濟 建設(shè)中彰顯了特殊職能。

調(diào)解工作改革的要 求,指導(dǎo)基層調(diào)解組織盡快實現(xiàn)工作形式、工作內(nèi)容、工作 程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議制作為突破口, 著力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民 事合同性質(zhì)和法律效力,提高人民調(diào)解的公信力。 四、有效發(fā)揮人民調(diào)解的獨特功能與作用,突出抓好矛 盾糾紛排查調(diào)處工作 進一步強化人民調(diào)解化解矛盾糾紛、調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處兩個 環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實做到“三清”:對易發(fā) 生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和 主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會難點、熱點、風(fēng)險點和有關(guān)社情 民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”.今 年以來,全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛20xx 起, 調(diào)解成功1963 起,調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到97%。 切實把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。 司法局 人民調(diào)解工作心得體會

【篇3:聶永春心得體會】

事業(yè)單位繼續(xù)教育學(xué)習(xí)之心得體會

錦屏鎮(zhèn)中學(xué)聶永春

自2014年10月28日以來,通過認真學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位工作人員申訴定》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之后,感受頗深?,F(xiàn)作如下總結(jié):

《事業(yè)單位人事管理條例》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),全文共十章四十四條。以下簡稱《條例》?!稐l例》的制定,為深化我國事業(yè)單位人事制度改革提供了一個規(guī)范的法律框架,營造了一個良好的人才體制機制法治環(huán)境。《條例》健全了事業(yè)單位人事管理制度中的崗位管理制度和人事聘用制度兩大基本制度,建立了能進能出、能上能下的用人機制,既促進了人員流動,又能夠相對穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員隊伍,體現(xiàn)了效益與公平。《條例》強調(diào)從固定用人到聘任用人的轉(zhuǎn)變、從身份管理到合同管理的轉(zhuǎn)變,為繼續(xù)完善與推行崗位管理、聘約管理、合同管理,建立能進能出、能上能下的用人機制提供了法規(guī)支撐;工資制度改革突出崗位績效,強調(diào)建立正常工資增長機制,體現(xiàn)了效益與公平。

對照《條例》,要進一步規(guī)范臺內(nèi)崗位競聘程序;要加強聘用合同管理,完善個性聘約管理,完善不同崗位考核內(nèi)容、考核方式;要更加注重職工考勤管理;要提前研究整體進入社保的相關(guān)問題,做好前期工作準備。全臺同志要增強法規(guī)意識、政策意識、學(xué)習(xí)意識,加強對《事業(yè)單位人事管理條例》及其后續(xù)配套文件的學(xué)習(xí),并以此為依據(jù)來修訂完善我臺人事管理制度,進一步梳理優(yōu) 化工作中的環(huán)節(jié)和流程,增強工作的前瞻性、主動性、科學(xué)性、嚴謹性 。

我明白《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的出臺是事業(yè)單位人事制度改革逐步深化的必然結(jié)果。在事業(yè)單位全面實行公開招聘制度,意義重大。首先是為了擴大事業(yè)單位選人用人的視野,拓寬選人進人渠道;其次是保證事業(yè)單位新進人員的素質(zhì),優(yōu)化人才資源配置;三是通過制度建設(shè),規(guī)范事業(yè)單位進人的程序,加強政府對事業(yè)單位人事管理的監(jiān)督;四是體現(xiàn)社會就業(yè)的公平,維護求職人員和用人單位的合法權(quán)益,保證事業(yè)單位客觀公正地選用人才。今后,事業(yè)單位新進人員,包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,除了國家政策性安置人員、按干部管理權(quán)限由上級任命人員、涉密崗位等確實需要使用其他方法選拔任用人員等特殊情況,都要實行公開招聘。

認真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》

為貫徹實施《事業(yè)單位人事管理條例》,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》,對有關(guān)申訴工作的管轄、申請受理、審理決定、執(zhí)行監(jiān)督等方面作出了規(guī)定。

作為人事綜合管理部門,華陰市人社局率先垂范,相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員把學(xué)習(xí)好《規(guī)定》作為干好工作的第一要務(wù)。在學(xué)習(xí)中,緊密結(jié)合實際,加深理解《規(guī)定》的精神,還和《事業(yè)單位人事管理條例》相聯(lián)系,厘清事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定和人事爭議仲裁的區(qū)別和聯(lián)

系。按照《規(guī)定》事業(yè)單位工作人員對涉及本人的處分、清退違規(guī)進人、撤銷獎勵、考核定位基本合格或者不合格、未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇等幾類人事處理不服的,可以申請復(fù)核,不能提起人事爭議仲裁。而對履行聘用合同,解除人事關(guān)系不服的,可申請人事爭議調(diào)解仲裁。此《規(guī)定》填補了事業(yè)單位工作人員申訴處理的空白。

通過此次學(xué)習(xí),真正起到了學(xué)以致用的目的,提升了工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,為繼續(xù)在工作中更好地為人民群眾服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》心得

在我們身邊,規(guī)則意識缺失的現(xiàn)象隨處可見。如:公眾場合抽煙,闖紅燈、隨地吐痰、亂丟垃圾、隨意違約、行賄受賄等等。對這些現(xiàn)象,有的人似乎已覺得習(xí)以為常、司空見慣,甚至覺得因為別人可以做,自己也可以做,別人破壞規(guī)則,我也應(yīng)該破壞,否則不公平,更有甚者,以為這是社會的潛規(guī)則。不以為恥,反以為榮。我們通過學(xué)習(xí),覺得應(yīng)該從小事做起,從自己做起抵制這種不良風(fēng)氣,不以惡小而為之。

人們常說的一句話是:規(guī)則是死的,人是活的。當個人行為遇到規(guī)則“黃線”的時候,有的人常常不是規(guī)范自己的行為,而是習(xí)慣去找 關(guān)系“通融”,用金錢“擺平”,借權(quán)力“放行”。身為教師都如此得玩弄法律,那么又如何能給學(xué)生樹立榜樣呢?

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》作出了很多細致的懲罰方案。為的就是給大家樹立一個規(guī)則意識,讓我們可以對自己的崗位有一個“心”的認識,也能夠?qū)υ趺绰男凶约旱膷徫宦氊?zé)有一個深刻的感悟,這些規(guī)定就是我們行動的指標,就是我們前進的方向,只有依著“《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的路”走,才能走得正,走得遠,走得問心無愧,而我們也才能真正地成長。同時也才能凈化我們社會的空氣,凈化我們每個人的心靈,從而為學(xué)生樹立一個無愧于自己身份的榜樣!

事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)心得體會

學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分的暫行規(guī)定》的心得體會

自2012年8月22由人力資源和社會保障部和xxx通過會議共同審議通過《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),我們組織學(xué)習(xí)了《規(guī)定》的總則、處分的種類和適用、違紀違法行為及其適用的處分、處分的權(quán)限和程序、處分的解除、復(fù)核和申訴以及附則7章48條內(nèi)容。圍繞《規(guī)定》我們集體學(xué)習(xí)、分論文聯(lián)盟http://組討論,結(jié)合實際真正做到學(xué)以修身、學(xué)習(xí)致用的作用。

暫行規(guī)定列舉了6種需要進行處分的違反職業(yè)道德的行為,包括利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違法違紀行為;有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻,或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為;利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益;利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限論文聯(lián)盟整理制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響;在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假;工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響。存在這些行為的事業(yè)單位工作人員,將給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。

暫行規(guī)定明確,對于事業(yè)單位工作人員嚴重違反公共秩序、社會公德的行為也要進行處分,包括制造、傳播違法違禁物品及信息;組織、參與賣淫、xxx等色情活動;吸食xxx或者組織、參與賭博活動;違反規(guī)定超計劃生育;包養(yǎng)情人;虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等。

暫行規(guī)定還明確了對違反政治紀律、違反工作紀律失職瀆職、違反廉潔從業(yè)紀律、違反財經(jīng)紀律的工作人員的處理辦法。

通過學(xué)習(xí)該《規(guī)定》,讓我深刻認識到了自己職責(zé)的重要性,進一步增強了責(zé)任意識、作風(fēng)意識和紀律觀念,在以后的工作中繼續(xù)全心全意為人民服務(wù)。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇十一

邊防派出所開展全民閱讀活動的經(jīng)驗交流材料

全民閱讀活動開展以來,省公安邊防總隊瓊海邊防支隊邊防派出所在省委宣傳部和總隊、支隊兩級政治部門的領(lǐng)導(dǎo)下,將全民閱讀作為強化官兵素質(zhì),密切警政、警民關(guān)系,促進轄區(qū)平安和諧的重要措施,通過成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入群眾開展思想發(fā)動;結(jié)合實際,開展主題閱讀;開展系列配套活動,豐富閱讀形式;科學(xué)總結(jié),建立長效機制等措施,構(gòu)建了由派出所牽頭,各種社會資源共同參與和協(xié)作推動的全民閱讀活動體系,形成了多讀書、讀好書的良好氛圍和社會風(fēng)尚,將全民閱讀活動不斷引向深入,促進了隊伍素質(zhì)的提高和轄區(qū)的平安和諧,打造了書香全民閱讀活動品牌。以來,派出所連續(xù)三年被xxx評為一級公安派出所,被xxx評為人民滿意公安基層單位,榮立集體三等功一次,6月被xxx、共青xxx聯(lián)合授予全國青年文明號,先后被瓊海市委市政府和省人民政府授予愛民固邊模范派出所榮譽稱號,被xxx授予新時期群眾工作先進集體榮譽稱號,被xxx、國家xxx、省政府聯(lián)合授予文物保護特別獎。主要做法有:

一、靠前指導(dǎo)、深入動員,形成人人參與的良好局面。

在全民閱讀活動中,邊防派出所將讀書作為部隊思想政治建設(shè)和群眾工作的重要組成部分,列入支部議事日程,與年度工作一起謀劃、一起部署。

一是堅持興趣引導(dǎo),成立具有廣泛群眾基礎(chǔ)的全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。該所積極向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持,成立了由戴恩宇教導(dǎo)員任組長,文體骨干為成員,吸納了漁民協(xié)會麥邦奮會長、中學(xué)馮家任副校長、轄區(qū)各村委書記或治保主任等共同參與的全民閱讀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。小組設(shè)學(xué)習(xí)秘書一人,負責(zé)收集全所官兵和轄區(qū)群眾關(guān)于開展讀書活動的意見、推薦優(yōu)秀圖書、制定閱讀計劃、策劃配套活動等,為全民閱讀活動的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。

三是加強思想發(fā)動,掀起全民閱讀頭腦風(fēng)暴。抓好讀書活動,統(tǒng)一思想認識是關(guān)鍵。針對官兵和群眾沒錢、沒閑、沒精力的借口和讀書無用的心理,讀書活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中動員、廣播宣傳、墻報展示和懸掛標語橫幅等方式,深入開展思想發(fā)動,解答大家為什么讀書的思想困惑,讓大家明白讀書對增長知識、提高自身素質(zhì)、改變命運的重意義,激發(fā)官兵和群眾參與閱讀的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了全警動員,人人參與的良好局面,警營內(nèi)外好讀書、讀好書現(xiàn)象蔚然成風(fēng),涌現(xiàn)了西沙水下文物鑒定能手王維浩、群眾矛盾糾紛調(diào)解能手龍偉、海上專業(yè)天氣預(yù)報員符史寶、優(yōu)秀理論教員孟偉、演講能手xxx和理論之星麥邦奮等讀書活動典型代表。

二、緊扣中心、服務(wù)大局,形式多樣開展主題閱讀。

邊防派出所擔負著東部漁業(yè)重鎮(zhèn)--瓊海市鎮(zhèn)882艘在西、南、中、東沙(簡稱四沙)海域生產(chǎn)作業(yè)漁船、3097戶共19700多漁船民的邊防治安管理和服務(wù)工作,作為開發(fā)南海、維護南海主權(quán)的前沿陣地,該所官兵傳承了建所59年來形成的忠誠、為民、創(chuàng)新、執(zhí)著、團結(jié)的邊防精神,在本職崗位上做出了成績,取得了不少榮譽。在全民閱讀活動中,該所將讀書融入各項公安邊防工作,確定了南海形勢、建設(shè)國際旅游島、創(chuàng)建和諧平安及提高個人綜合素質(zhì)等四個方面的閱讀主題,理清了讀什么樣的書的讀書導(dǎo)向,以讀書活動推動工作再上新臺階。

一是與愛國相結(jié)合,引領(lǐng)漁民愛國、 愛南海、愛的高尚情操。一方面,聯(lián)合鎮(zhèn)政府,定期邀請資深漁民、致富能手、南海問題研究專家等舉行愛愛南海愛中華百姓大講壇活動,向漁民群眾講述南海歷史、分析南海形勢、講解南海政策、傳授致富技術(shù),傳承不畏風(fēng)浪,積極開拓進取,自覺維護國家主權(quán)的人闖海精神。今年7月23日,馮啟香老人作的讓人了解自己的歷史文化底蘊和潛力,提高建設(shè)和諧家園意識主題講座,講述人開發(fā)南海的點滴故事,在漁民中引起強烈反響。另一方面,開展愛國主義影片放映活動。今年以來,先后4次在漁港碼頭播放了《集結(jié)號》《霍元甲》《太行山下》等多部愛國主義題材影片,豐富漁民的文化生活,同時進一步激發(fā)了漁民的愛國熱情。廣大漁船民群眾主動提供海上治安及水下文物等有關(guān)信息的覺悟明顯增強,形成共同守衛(wèi)藍色國土的良好局面。今年9月,派出所根據(jù)群眾舉報,成功偵破了一宗盜賣近4000件西沙海底文物案件。

四是與執(zhí)法相結(jié)合,引領(lǐng)邊防民警綜合素質(zhì)、服務(wù)水平的大提升。一方面,以案說法,提高民警執(zhí)法辦案水平。針對部分民警辦案能力不強和業(yè)務(wù)不熟悉的缺陷,派出所采取每周一案解剖麻雀式的做法,組織全體官兵圍繞案例進行討論分析,不斷提高民警的執(zhí)法辦案水平。另一方面,開發(fā)南海情報信息系統(tǒng),提高信息化使用和管理能力。派出所集中全所官兵的智慧,運用學(xué)到的知識,開發(fā)了一個集南海海域島嶼、地理、潮汐、資源、氣候、歷史于一體的南海情報信息管理系統(tǒng),提高了派出所對南海海域的管控能力。由于邊防派出所管理規(guī)范、服務(wù)到位,轄區(qū)群眾知法守法意識不斷增強,邊防轄區(qū)的和諧平安程度不斷增加,鎮(zhèn)黨委書記蘇才淵常常挑起大拇指對來訪的客人介紹:我們?nèi)俗钭院赖牟皇歉凼菛|部的漁業(yè)大港,而是港這里最平安,誰都愿意來這里做生意。這也是為什么港在地理上并不占優(yōu),資源并不突出的情況下迅速崛起成為東部漁業(yè)大港,來自本省其它市縣以及廣東、廣西等5省數(shù)百艘漁船舍近求遠,把港作為母港的主要原因。

三、科學(xué)總結(jié),建立長效機制,打造書香全民閱讀品牌。

針對官兵和群眾不斷高漲的讀書熱情,派出所巧借東風(fēng),建立四項長效機制,推動全民閱讀活動的深入開展。

二是建立學(xué)習(xí)交流機制,取長補短,全面推動讀書活動深入開展。規(guī)定每名官兵每月至少撰寫1篇以上心得體會文章,讀書活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月最后一周周日晚組織交流。交流還邀請漁民代表參加,結(jié)合社會熱點進行主題討論、辯論,形成思想上的交鋒和統(tǒng)一。

三是評比激勵機制,不斷激發(fā)官兵和群眾參與閱讀學(xué)習(xí)的興趣。派出所開展了書齋寢室評比活動,以官兵宿舍為單位,每月由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)寢室成員讀書數(shù)量、心得體會文章質(zhì)量、學(xué)習(xí)筆記、發(fā)言 效果等進行綜合評比,頒發(fā)流動紅旗,年底將評比結(jié)果納入官兵的年度考核范疇,不斷激發(fā)官兵參與閱讀的興趣。此外,派出所還適時組織了串講故事、知識競賽、演講比賽、書畫攝影比賽、風(fēng)采圖片展等官兵和群眾喜聞樂見的配套活動,增加閱讀的趣味性。

機制的建立和各種配套活動的開展,使讀書逐漸融入每個人的生活,成為當?shù)厝罕娮钊粘5奈幕罘绞?,多讀書、讀好書的理念為轄區(qū)廣大漁民群眾所接受,書香全民讀書活動品牌已經(jīng)形成。以愛愛南海愛中華百姓大講壇活動為例,已先后舉辦過6次,促進了思想的交流、信息的互換;送書上漁船活動更是將讀書活動拓展到了我國南海的廣闊海域;官兵與學(xué)校師生同讀一本書活動受到了在校師生的歡迎,產(chǎn)生了品牌效應(yīng),7名輟學(xué)后到漁船上打工的未成年人在派出所的幫助下重返校園。全民閱讀活動的做法得到了瓊海市委市政府和邊防總隊的肯定,8月,瓊海市委市政府下發(fā)《關(guān)于推廣書香全民閱讀活動經(jīng)驗做法的通知》,要求市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)全民閱讀活動經(jīng)驗做法,公安邊防總隊也先后制作3期反映全民閱讀活動的政工簡報推廣全民閱讀活動做法。你讀書了嗎?已經(jīng)成為派出所官兵和廣大漁民群眾之間最常用的問候方式。如今的邊防轄區(qū)打牌閑逛的少了,讀書看報的多了;吃喝宴請的少了,交流學(xué)習(xí)的多了,整個邊防轄區(qū)彌漫著濃濃的書香。

派出所調(diào)解協(xié)議書格式篇十二

今年夏天,即xx年7月10日至xx年8月30日,學(xué)校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習(xí)。對于地處南方的大冶來說,這是個收獲的季節(jié),也是個播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農(nóng)民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機關(guān)作文書工作,有人分在刑偵大隊,有人分到治安大隊,也有人被分配在派出所實習(xí)。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機關(guān),無疑是極為基礎(chǔ)和龐雜的,其工作內(nèi)容瑣碎而繁復(fù),這就是派出所的特點。

一、陳貴鎮(zhèn)及陳貴鎮(zhèn)派出所

大冶市是個縣級市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產(chǎn)豐富聞名,而陳貴鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產(chǎn)礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號稱全國首強震。又因其財政收入高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為完善,周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設(shè)施,每村村為基本上都有兩臺電腦,即使常年蒙塵,無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農(nóng)民的生活水平方面,卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農(nóng)民們的收入水平也是極低,據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位銅山口礦的幾位本地工人稱,每月的工資不超過500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無疑要高出一般農(nóng)民甚多。據(jù)觀察,陳貴鎮(zhèn)除農(nóng)業(yè)和工礦外,并無其他成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),這就造成農(nóng)民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農(nóng)民生活水平低下形成鮮明對比。

鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設(shè)施較為完善,有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長和教導(dǎo)員各一位,有兩位司機,三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學(xué)歷方面,四名復(fù)員軍人,一名??品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊轉(zhuǎn)正警員,其余兩名不詳。

二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況

派出所的民警們24小時值班,四班倒,為貫徹上級有警必接,有警必出的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調(diào)解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、財務(wù)糾紛。除此之外,工作有:調(diào)查取證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉(zhuǎn)送刑偵大隊處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復(fù)雜之地,出警很不方便。

如上所言,陳貴鎮(zhèn)是各財政收入高而農(nóng)民生活水平不高的地方,農(nóng)民們與政府的關(guān)系并不是很協(xié)調(diào),農(nóng)民與企業(yè)之間也經(jīng)常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產(chǎn)工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對于其他農(nóng)村,外來人口多,造成的矛盾也多,所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。

三、陳貴派出所的執(zhí)法狀況

在所長的安排下,我跟從一位姓毛的戶籍警過實習(xí)生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近一個稱為金橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)子的派出所實習(xí)三年之后在一次招警中成為人民警察,他是個壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢,卻是個心細之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。他工作了有將近八年,在當?shù)?,還是個小有權(quán)威的人民警察。

在大部分時間中,我和這位毛警官走村串巷,走訪民情,調(diào)解糾紛;偶或輪到他坐值班室時,一起出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統(tǒng)統(tǒng)歸我們管。記得有一起糾紛:一婦女a(chǎn)懷疑其夫與同車間的婦女b有染,遂叫上幾人將婦女b一頓打。毛警官為調(diào)解此事,連續(xù)兩天在此兩家之間來回奔忙,最后以婦女a(chǎn)向婦女b當面道歉,并賠償600元醫(yī)藥費了事。在這起糾紛中,毛警官表現(xiàn)出了一個年輕警官所能表現(xiàn)的最高素質(zhì),確實令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結(jié)之后,毛警官又找雙方當事人記筆錄,寫調(diào)解協(xié)議書,終至圓滿。

陳貴派出所的民警們很重視警民關(guān)系。毛警官跟我聊天說,以前是講法治,一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會,法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關(guān)系,盡量不去激化矛盾;不帶手qiāng,不帶警棍,盡量不帶手銬,說話要和氣。所長也說,現(xiàn)在講和諧社會,最關(guān)鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。毛警官還說,他遭遇過幾次行政訴訟,幸好他比較謹慎,工作做得好,沒有敗訴。他說,對我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔心。最最關(guān)鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據(jù),就是再多的行政訴訟也不用怕。

在刑訊逼供方面,據(jù)我觀察,陳貴派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二:一、派出所所處理的案件中,重要大案并不多,沒有上面施壓的問題,無需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警們也只是協(xié)助調(diào)查,大部分工作都已經(jīng)轉(zhuǎn)交給刑偵大隊負責(zé)。在訊問期間,規(guī)定須有兩名以上警官共同在場,這一點也貫徹得挺好。有警官介紹說,在五年之前,警察的權(quán)力是很大的,刑訊逼供也經(jīng)常出現(xiàn),隨意打罵也是經(jīng)常有的,這幾年是不行了。他感嘆說,警察是越來越難做了,特別要是<治安處罰法>一出臺,我們就更加束手束腳了。

四、陳貴鎮(zhèn)公民的法治意識狀況

如上所言,陳貴鎮(zhèn)是個治安嚴峻之地,但并不能說陳貴鎮(zhèn)的法治意識淡薄;相反在兩個月的實習(xí)期間,它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費孝通的<鄉(xiāng)土中國>所極力闡明的是農(nóng)村的安定團結(jié)和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意識,而是宗族權(quán)威和習(xí)俗道德,約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習(xí)慣和無所不在的本土權(quán)威。在此,作為一格農(nóng)村,陳貴鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習(xí)慣和權(quán)威,他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體,他們有了權(quán)力意識,雖然只是最基本的,最低級的對于經(jīng)濟利益的追求。他們無視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動,稍微有利可圖便覺不放過,只使他們只有意識,沒有正確的法律知識,因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮,有位土地使用權(quán)的,也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。

或許許多人會說這些就是刁民,目無法紀,阻撓了社會經(jīng)濟的發(fā)展,拖低了政府的行政效率,該打。但是事實上,真正目無法紀的是政府、是權(quán)力。一個農(nóng)民,他能做的了什么呢?

陳貴鎮(zhèn)民眾的法律意識的另一格體現(xiàn)是,不管什么事情,如果解決不了他們的第一個反應(yīng)是報警,這種情況在中國農(nóng)村的其他地方應(yīng)該是難得一見。與我一同去實習(xí)的其他三位同學(xué),來自北中西三地的農(nóng)村,皆言辭中情況罕見。究其原因,與xxx倡導(dǎo)的服務(wù)型民警不無關(guān)系,但更為重要的是群眾法治意識的提高。公權(quán)力保護私權(quán)利本就是現(xiàn)代法治的精義。如此一來,便大大減少了私力救濟行為,降低了大案的發(fā)生率。

五、公安權(quán)力對于群眾法治意識的影響

在所里,聽民警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。

這是趨勢嗎?作為一個警察,作為一個權(quán)力擁有者自居的警察,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。

陳貴鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便,但結(jié)果是,群眾們對于公安機關(guān)的信任感卻大幅上升,他們愿意把糾紛交給警官們解決,他們感覺到,站在他們這邊的,并不永遠只是自己。他們看到了公權(quán)力對于自己的重大作用,法治的開始不就是這樣的嗎?

中國農(nóng)村面積廣大,人口眾多,隨著近年來都市化進程的不斷深入,進入都市的農(nóng)民越來越多,為保障社會的有序發(fā)展,在作為基地的農(nóng)村搞好法治建設(shè)無疑是極為重要的。在農(nóng)村,與農(nóng)民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,公安派出所,且公安派出所擔負著戶籍管理、調(diào)查取證等任務(wù),與農(nóng)民的接觸更為深而且廣,影響力也至少占著1/3強。重視公安權(quán)力的正確行使是中國農(nóng)村法治進程的重要一環(huán)。

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