報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇一
審計(jì)工作是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,對(duì)****公司提供的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳簿、憑證等實(shí)施了我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整是****公司的責(zé)任,我們的責(zé)任是對(duì)審計(jì)結(jié)果發(fā)表意見(jiàn)。
審計(jì)報(bào)告分為三大部分,各部分主要內(nèi)容:
第一部分、經(jīng)濟(jì)效益情況。報(bào)告經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;
第二部分、審計(jì)問(wèn)題及建議。報(bào)告審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)并提出審計(jì)建議;
第三部分、會(huì)計(jì)報(bào)表附注。報(bào)告截至20xx年x月x日資產(chǎn)、負(fù)債及其權(quán)益的現(xiàn)狀。
現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下。
第一部分 經(jīng)濟(jì)效益情況
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)銷(xiāo)售收入指標(biāo)
截至20xx年底,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元,比上年增長(zhǎng)94%。
按照銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)分析,***
按照銷(xiāo)售品種分析****
20xx年度平均毛利率%,比上年降低個(gè)百分點(diǎn),從歷年看,銷(xiāo)售毛利呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),****
(二)利潤(rùn)指標(biāo)
20xx年度****公司報(bào)表顯示實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額*萬(wàn)元,但存在潛虧因素。
****
綜合潛虧因素后,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額***-8*77=4***元。
第二部分 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及建議
20xx年度審計(jì)后,****公司在內(nèi)部管理上加強(qiáng)了力量,做了很多的整改工作,在行政管理、員工管理、財(cái)務(wù)管理上建立了一些規(guī)章制度并取得了一定的成績(jī),尤其在財(cái)務(wù)管理上有了很大的改進(jìn),逐步將財(cái)務(wù)的核算職能向管理和監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變,同時(shí)靈活管理和運(yùn)用營(yíng)運(yùn)資金,在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有力的資金保障。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇二
一是格式要規(guī)范。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告格式必須規(guī)范,符合公文寫(xiě)作基本規(guī)定,主要內(nèi)容應(yīng)按照規(guī)定的格式及相關(guān)要求編制,做到要素齊全,特別是不得遺漏審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。
二是內(nèi)容要客觀(guān)。
實(shí)事求是、無(wú)偏見(jiàn)、不失真,是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告最起碼的質(zhì)量要求。
審計(jì)報(bào)告所述內(nèi)容,必須以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù),有由于審計(jì)人員個(gè)人好惡而存在偏見(jiàn)、主要以負(fù)面為主的審計(jì)報(bào)告,通常難以讓被審計(jì)單位接受,不利于審計(jì)工作的開(kāi)展。
對(duì)被審計(jì)單位的工作亮點(diǎn),審計(jì)組應(yīng)歸納提煉給予肯定。
當(dāng)然,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,更要揭示其真相,分析其原因。
三是表述要清晰。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合邏輯且易于理解,力求語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了、觀(guān)點(diǎn)清楚,能完整地表達(dá)審計(jì)結(jié)果即可,防止空泛的議論,避免內(nèi)容冗長(zhǎng)。
要盡量避免使用不必要的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),對(duì)報(bào)告閱讀對(duì)象可能不明了的術(shù)語(yǔ)應(yīng)作適當(dāng)標(biāo)記。
四是重點(diǎn)要突出。
不同類(lèi)型的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有側(cè)重。
如任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要重點(diǎn)突出對(duì)高管人員履職情況的評(píng)價(jià)。
經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性審計(jì)報(bào)告則側(cè)重于對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)。
五是建議要可行。
幫助被審計(jì)單位有效改進(jìn)不足、促進(jìn)管理規(guī)范,是內(nèi)部審計(jì)工作的最根本目的。
因此,提出的審計(jì)建議要有可操作性,重點(diǎn)突出、有針對(duì)性、可操作性的審計(jì)建議,才能真正得到落實(shí),而過(guò)于原則化、籠統(tǒng)化的建議,以及“萬(wàn)處皆可用”的建議,既無(wú)助于后續(xù)整改,又加大了審計(jì)報(bào)告的篇幅,降低了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,更給人工作不踏實(shí)、作風(fēng)漂浮的感覺(jué)。
六是時(shí)間要及時(shí)。
審計(jì)報(bào)告要按照既定的審計(jì)計(jì)劃及規(guī)定時(shí)間撰寫(xiě)、編制發(fā)出,既能提高決策的及時(shí)性、有效性,更便于被審計(jì)單位及時(shí)落實(shí)整改。
一忌內(nèi)容失真。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀(guān)公正地反映審計(jì)事項(xiàng)。
審計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng),以及因各種原因?qū)е履@鈨煽?、事?shí)不清的問(wèn)題,都不應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)或予以評(píng)價(jià)。
二忌定性不準(zhǔn)。
定性過(guò)重、定性過(guò)輕或者完全不沾邊的定性都是不可取的。
定性過(guò)重難以讓人心服口服,會(huì)增加交換意見(jiàn)環(huán)節(jié)的難度,容易造成彼此尷尬;定性過(guò)輕則難以向組織“交差&rdquo甚至有不認(rèn)真履職,當(dāng)“老好人”的嫌疑。
完全不沾邊的定性只能說(shuō)明審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不足以勝任或暫時(shí)難以勝任審計(jì)工作。
三忌證據(jù)不足。
審計(jì)報(bào)告當(dāng)中的任何問(wèn)題,必須做到證據(jù)充分、可靠,特別要注意做到“五個(gè)不”。
即審計(jì)資料不全不做結(jié)論、問(wèn)題有疑點(diǎn)不做結(jié)論、依據(jù)不充分不做結(jié)論、未經(jīng)被審計(jì)單位確認(rèn)不做結(jié)論、未在審計(jì)工作底稿中反映的事實(shí)不做結(jié)論。
只有這樣,才能讓被審計(jì)單位心服口服,否則就會(huì)給審計(jì)處理環(huán)節(jié)帶來(lái)困難,造成審計(jì)工作被動(dòng)。
所以,審計(jì)報(bào)告不得出現(xiàn)“好像”“應(yīng)該”“疑似”等詞語(yǔ)。
四忌重復(fù)啰唆。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告文字措辭要明確、簡(jiǎn)練,觀(guān)點(diǎn)要直觀(guān)、清晰,要讓大多數(shù)人能夠看懂,所提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議要具有可操作性,被審計(jì)單位一看就知道怎么去規(guī)范和完善。
簡(jiǎn)練則要求審計(jì)報(bào)告主次分明,思路清晰,內(nèi)容能短則短,力求把主要方面講清楚即可。
五忌詞不達(dá)意。
表達(dá)不清楚、對(duì)問(wèn)題遮遮掩掩、表述有歧義、詞句不通、前后不搭調(diào)等都是審計(jì)報(bào)告忌諱的。
六忌前后矛盾。
高管人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任(離任)審計(jì)報(bào)告較容易出現(xiàn)該問(wèn)題。
有的審計(jì)組擬寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí),將審計(jì)對(duì)象的述職報(bào)告內(nèi)容復(fù)制,直接作為審計(jì)對(duì)象“主要履職情況”內(nèi)容,沒(méi)有結(jié)合審計(jì)情況進(jìn)行處理。
“主要履職情況”寫(xiě)被審計(jì)單位執(zhí)行制度很到位、審計(jì)對(duì)象盡職盡責(zé),都是贊美語(yǔ)言,但后面的內(nèi)容是一大堆問(wèn)題甚至存在原則性問(wèn)題。
最終的審計(jì)評(píng)價(jià)又表述審計(jì)對(duì)象具備較高的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力,前后矛盾,這樣的審計(jì)報(bào)告是不合格的。
文檔為doc格式
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇三
xxxx醫(yī)院:
我們接受委托,于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日派出審計(jì)小組對(duì)xxxx醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴院)20xx年20xx年1月1日至20xx年12月 31日期間的收支情況及截止20xx年xx月xx日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了就地審計(jì),并對(duì)內(nèi)部控制情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。貴院提供了會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及其他相關(guān)資 料,這些資料的真實(shí)性、合法性、完整性由貴院負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)貴院20xx年20xx年1月1日至20xx年12月 31日期間的收支情況 及截止20xx年20xx年1月1日至20xx年12月 31日的財(cái)務(wù)狀況以及內(nèi)部控制發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是依據(jù)《xxxx》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中,我們結(jié)合委托事項(xiàng) 的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
xxxxx醫(yī)院系根據(jù)xx市衛(wèi)生局“衛(wèi)函[2004]191號(hào)”《關(guān)于xx醫(yī)院變更為xx醫(yī)院的通知》,由原“xxx醫(yī)院”變更而來(lái)。舉辦單位:xxx市衛(wèi)生局;事業(yè)單位法人證書(shū)號(hào):事證第xxxx號(hào);宗旨和業(yè)務(wù)范圍:為人民衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù), 呼吸、消化、心血管內(nèi)科、普通外科、骨科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、五管科、眼科、口腔科、傳染科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)影像科、超生診斷中醫(yī)科、兒科、中醫(yī)外科、 針灸推拿、急診科、中醫(yī)皮膚科、中西結(jié)合專(zhuān)業(yè)、介入放射、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科;住所:xxxx;法定代表人:xxx;開(kāi)辦資金:xxx萬(wàn)元;現(xiàn)有職工xxx人(其中:在編在職職工xx人,離退休人員xx人,聘用職工xxx人);床位編制數(shù)xxx張。
在審計(jì)過(guò)程中,我們了解了貴院內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理等方面的內(nèi)部控制情況,并作了分析。現(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的不足之處提供給貴院,以完善貴院的內(nèi)部控制,保障資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效率。
(一)規(guī)章制度
貴 院制定了一系列的崗位職責(zé)、規(guī)章制度、黨群工作職責(zé)制度和衛(wèi)生所職責(zé)制度,并于20xx年2月匯編成冊(cè)為《xxx醫(yī)院職責(zé)制度匯編》,制定的規(guī)章制度比較健全、規(guī)范,并得到了較好的執(zhí)行;但存在部分制度形同虛設(shè)、部分制度執(zhí)行不到位,以及制度執(zhí)行情況的紀(jì)錄相對(duì)缺失的情況。
(二)崗位設(shè)置
(1)貴院在計(jì)審科下設(shè)了審計(jì)科,并制定了審計(jì)科長(zhǎng)及審計(jì)人員崗位職責(zé),但無(wú)獨(dú)立的專(zhuān)職的內(nèi)審人員。
(2)貴院設(shè)置了藥械會(huì)計(jì)崗位,但歸屬藥劑科管理。
因藥品、器械的保管和記賬屬于不相容職務(wù),建議藥械會(huì)計(jì)應(yīng)由財(cái)務(wù)科委派,并對(duì)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
(三)貨幣資金內(nèi)部控制
貴院貨幣資金內(nèi)部控制存在以下情況:
(1)出納每日收取門(mén)診、住院收入,同時(shí)對(duì)門(mén)診、住院收入票據(jù)的金額及單據(jù)連號(hào)情況進(jìn)行復(fù)核,但無(wú)復(fù)核簽字記錄。
(2)貴院貨幣資金余額較大,應(yīng)加強(qiáng)印章、票據(jù)的管理,健全貨幣資金內(nèi)控制度,確保資金的安全。
為提高貨幣資金的使用效益,建議貴院可考慮按規(guī)定進(jìn)行金融產(chǎn)品等投資。
(四)藥品及器械的采購(gòu)、付款、保管
貴醫(yī)院按時(shí)與供貨商對(duì)賬,有嚴(yán)格的退貨、折扣和折讓的制度;收取的一部分惠民捐款專(zhuān)項(xiàng)用于醫(yī)院的“惠民”工程,但存在以下情況:
(1)未制定藥品計(jì)量驗(yàn)收制度,原始入庫(kù)清單上沒(méi)有實(shí)物負(fù)責(zé)人的確認(rèn)簽字,也未將原始入庫(kù)清單報(bào)送財(cái)務(wù)科;辦理藥品入庫(kù)手續(xù)有滯后現(xiàn)象。
(2)藥劑科負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、記賬、出庫(kù)工作。因藥品的保管和記賬屬于不相容職務(wù),不應(yīng)由一個(gè)部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)。
(3)未定期盤(pán)點(diǎn)藥品及器械,對(duì)盤(pán)點(diǎn)差異有滯后處理的現(xiàn)象。 建議貴院根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性(如藥品保質(zhì)期),完善藥品、器械。
盤(pán)點(diǎn)制度,至少每三個(gè)月應(yīng)盤(pán)點(diǎn)一次;對(duì)盤(pán)點(diǎn)差異應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
(五)固定資產(chǎn)及在建工程
貴院制定了固定資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理制度,但未得到嚴(yán)格執(zhí)行,存在在建工程未及時(shí)辦理竣工決算及結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)滯后入帳的情況,修購(gòu)基金的提取、使用執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策前后不一致。
(六)票據(jù)管理
貴院現(xiàn)暫由出納負(fù)責(zé)票據(jù)的管理,不符合內(nèi)部控制制度的要求。 貴院應(yīng)指定專(zhuān)人擔(dān)任票據(jù)管理員,制定票據(jù)的印制、領(lǐng)用、核銷(xiāo)管理制度,規(guī)范收費(fèi)、掛號(hào)工作流程和退費(fèi)辦法以及收費(fèi)稽核規(guī)定;加強(qiáng)票據(jù)作廢手續(xù)、票據(jù)銷(xiāo)號(hào)的處理和監(jiān)督;制定并實(shí)施票據(jù)盤(pán)點(diǎn)制度。
(七)會(huì)計(jì)核算
1、會(huì)計(jì)核算流程
貴院按規(guī)定每天由出納到門(mén)診收款、會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)將各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料匯總做好收、付、轉(zhuǎn)等會(huì)計(jì)憑證,交給會(huì)計(jì)科長(zhǎng)復(fù)核,再由會(huì)計(jì)進(jìn)行登帳核算,并計(jì)提固定費(fèi)用、結(jié)轉(zhuǎn)成本及各項(xiàng)基金。
2、會(huì)計(jì)核算執(zhí)行情況
會(huì)計(jì)憑證的填制、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理存在不規(guī)范的情況;采用會(huì)計(jì)政策(如“壞賬準(zhǔn)備”計(jì)提方法的選擇)存在前后不一致的情況;固定資產(chǎn)分類(lèi)較亂,固定資產(chǎn)有滯后入帳的情況;“惠民”對(duì)象身份不明確;對(duì)各衛(wèi)生所未單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(一)帳列收支情況
貴院20xx年1月1日至20xx年12月31日的帳列收支情況如下:
1、收入總額xxx元,其中:財(cái)政補(bǔ)助收入xxx元、上級(jí)補(bǔ)助收入xxx元、醫(yī)療收入xxx元、藥品收入xxx元、其他收入xxx元。
2、支出總額xxx元,其中:醫(yī)療支出xxx元、藥品支出xxx元、財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)支出xxx元、其他支出xxx元。
3、收支結(jié)余及分配情況
(1)結(jié)余情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余xx元,其中:20xx年結(jié)余xx元、20xx年 結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xx元,20xx年結(jié)余 xxx元。
(2)結(jié)余分配情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余轉(zhuǎn)入事業(yè)基金xxx元、提取職工福利基金xxx元、以事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損xxx元。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇四
畢業(yè)實(shí)訓(xùn)是專(zhuān)科學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)階段重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,通過(guò)實(shí)訓(xùn),學(xué)生將進(jìn)一步掌握和強(qiáng)化對(duì)本專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的理解,了解社會(huì)需求,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)責(zé)任感、使命感,使理論與實(shí)踐相結(jié)合,為實(shí)際工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)實(shí)訓(xùn)時(shí)間:20xx年x月x日至20xx年x月x日
(二)實(shí)訓(xùn)單位:xx審計(jì)局
(三)實(shí)訓(xùn)形式:畢業(yè)實(shí)訓(xùn)
實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)在xx,xx縣審計(jì)局位于xx。
十月下旬,我進(jìn)入了xx審計(jì)局,進(jìn)行審計(jì)助理的實(shí)訓(xùn)。雖然我學(xué)的是會(huì)計(jì)與審計(jì)專(zhuān)業(yè),但是審計(jì)方面的知識(shí)很淺,而進(jìn)入審計(jì)局學(xué)習(xí)也對(duì)我將來(lái)的就業(yè)大有幫助。審計(jì)局從每年的十一二月份直到來(lái)年的三四月份,都是其業(yè)務(wù)的高峰期,對(duì)工作人員的需求十分急切,因而這時(shí)候他們通常都愿意接納較大量的應(yīng)屆畢業(yè)生作為實(shí)訓(xùn)生來(lái)補(bǔ)充原本所內(nèi)編制工作人員的不足。這樣我們應(yīng)屆畢業(yè)生與審計(jì)機(jī)關(guān)各取所需,達(dá)到雙贏的效果。而我正是在這個(gè)時(shí)候來(lái)到審計(jì)局學(xué)習(xí),增加工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)更為自己未來(lái)的就業(yè)打上基墊。因?yàn)閷徲?jì)師的工作流程通常都是根據(jù)被審計(jì)單位提供的資料里面取證,然后再根據(jù)取證單出報(bào)告,所以,出外勤是經(jīng)常的事。常常復(fù)印原始憑證,錯(cuò)賬調(diào)整,數(shù)目大的科目還要抽查進(jìn)行詢(xún)證。
(一)業(yè)務(wù)范圍:
1、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。
2、縣級(jí)各部門(mén)、事業(yè)單位及下屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支。
3、縣國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
4、縣人民政府各部門(mén)管理的受縣人民政府委托由社會(huì)團(tuán)體管理的社會(huì)保障基金、環(huán)境保護(hù)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)政財(cái)務(wù)收支。
5、國(guó)際組織和外國(guó)援助、貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
6、其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)。
(二)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:
我主要是參閱審計(jì)工作底稿,從中學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí);而后整理工作底稿,更深入的了解審計(jì)工作以及各個(gè)科目之間,以及底稿本身系統(tǒng)的平衡和鉤稽關(guān)系;在對(duì)審計(jì)工作有了一定的了解之后,我實(shí)際的接觸了審計(jì)工作,參與了幾個(gè)單位的實(shí)際審計(jì)工作。以下是我在工作中對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。
1、對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的初步認(rèn)識(shí)
審計(jì)是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),屬于鑒證業(yè)務(wù)。審計(jì)局和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審計(jì)證據(jù)形成審計(jì)意見(jiàn),并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。
進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)是被審計(jì)單位的年度報(bào)表、總賬、明細(xì)賬、以及必要的憑證等。審計(jì)師通過(guò)對(duì)以上信息的審計(jì)形成審計(jì)意見(jiàn),并根據(jù)具體情況出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)的內(nèi)容主要是報(bào)表數(shù)與總賬,總賬與明細(xì)賬,總賬、明細(xì)賬與憑證的一致,以及賬實(shí)的一致,還包括對(duì)會(huì)計(jì)政策和各項(xiàng)稅收政策的執(zhí)行情況。
2、對(duì)審計(jì)報(bào)告的初步認(rèn)識(shí)
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)師根據(jù)《xxx審計(jì)法》的規(guī)定,在實(shí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。
審計(jì)報(bào)告包括以下內(nèi)容:標(biāo)題;收件人;引言段;管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段;審計(jì)師責(zé)任段;審計(jì)意見(jiàn)段;審計(jì)師的簽名和蓋章;審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、地址及蓋章;報(bào)告日期等九項(xiàng)。
3、審計(jì)工作底稿的構(gòu)成和填制
工作底稿是我在工作中接觸到的最多的資料,是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)審計(jì),也是審計(jì)機(jī)關(guān)重要的檔案資料。
審計(jì)工作底稿作為審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)為審計(jì)報(bào)告提供充分、適當(dāng)?shù)挠涗?,證明審計(jì)師按照審計(jì)法的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。審計(jì)工作底稿是審計(jì)師對(duì)制定的審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施的審計(jì)程序、獲取的相關(guān)審計(jì)證據(jù),以及得出的審計(jì)結(jié)論作出的記錄,是重要的審計(jì)檔案。審計(jì)工作底稿通常包括總體審計(jì)策略、具體審計(jì)計(jì)劃、分析表、問(wèn)題備忘錄、重要事項(xiàng)概要、詢(xún)證函回函、管理層聲明書(shū)、核對(duì)表、有關(guān)重大事項(xiàng)的往來(lái)信件(包括電子郵件)以及對(duì)被審計(jì)單位文件記錄的摘要或復(fù)印件。
資產(chǎn)類(lèi)工作底稿、負(fù)債類(lèi)工作底稿、所有者權(quán)益類(lèi)工作底稿,損益類(lèi)工作底稿主要是對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定,是報(bào)表可信的保證,是出具審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。主要對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、當(dāng)期損益類(lèi)科目的審定,包括報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)。根據(jù)報(bào)表和總賬、總賬與明細(xì)賬的核對(duì)填制科目的審定表,根據(jù)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與憑證的核對(duì)填制科目抽測(cè)表。
在實(shí)訓(xùn)期間,我所參與的審計(jì)報(bào)告基本都是比較規(guī)范的單位,審計(jì)工作不是很復(fù)雜,做底稿一般比較順利,出具報(bào)告及審計(jì)過(guò)的報(bào)表和報(bào)表附注按照模版都很好出,但在審計(jì)工作中,一定要仔細(xì)認(rèn)真。
在工作中,不僅為單位創(chuàng)造了效益,同時(shí)也提高了自己,我剛從學(xué)校畢業(yè),更需要通過(guò)多做事情來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒(méi)有事情做,所以平時(shí)就更需要主動(dòng)爭(zhēng)取多做事,這樣才能多積累多提高。工作往往不是一個(gè)人的事情,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在完成一個(gè)項(xiàng)目,在工作的過(guò)程中如何去保持和團(tuán)隊(duì)中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專(zhuān)家曾對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的能力要求有這樣的觀(guān)點(diǎn):要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長(zhǎng),團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。
個(gè)人要想成功及獲得好的業(yè)績(jī),必須牢記一個(gè)規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利益凌駕于團(tuán)隊(duì)利益之上,在團(tuán)隊(duì)工作中,會(huì)出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時(shí)也從中受益的情況,反過(guò)來(lái)看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。步入社會(huì)就需要了解基本禮儀,而這往往是原來(lái)作為學(xué)生不大重視的,無(wú)論是著裝還是待人接物,都應(yīng)該合乎禮儀,才不會(huì)影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時(shí)多學(xué)習(xí),比如注意其他人的做法或向?qū)<艺?qǐng)教。
進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)訓(xùn),我基本上掌握在整理資料的同時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并歸集。這次實(shí)訓(xùn)為日后審計(jì)更好的鋪了一條平坦的道路,希望我能在這條路上越走越好。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇五
一、實(shí)習(xí)目的
畢業(yè)實(shí)習(xí),對(duì)于每一個(gè)即將面臨畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),都是必須經(jīng)歷的一項(xiàng)重要的實(shí)踐課程。它的指導(dǎo)意義不僅在于讓我們提前認(rèn)知社會(huì)生存環(huán)境、培養(yǎng)求職競(jìng)聘能力,同時(shí)也讓我們提前去感受工作的壓力、團(tuán)隊(duì)的精神以及學(xué)有所用的價(jià)值肯定,這些都將為每一個(gè)畢業(yè)生日后走向理想的工作崗位而奠定必要的基礎(chǔ)。細(xì)化看來(lái),畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的不外乎以下三個(gè)方面。
1、規(guī)劃個(gè)人發(fā)展前景
畢業(yè)實(shí)習(xí),往往是畢業(yè)生擇業(yè)、就業(yè)的一個(gè)踏板。本科四年對(duì)理論課程的學(xué)習(xí),無(wú)非是為了在畢業(yè)后能夠找到一份符合專(zhuān)業(yè)性質(zhì)或個(gè)人興趣的工作,因此,畢業(yè)實(shí)習(xí)就可以看做是就業(yè)前的過(guò)渡。對(duì)于畢業(yè)實(shí)習(xí)工作的選擇,就需要優(yōu)先進(jìn)行比較衡量的,因?yàn)檫@往往和個(gè)人未來(lái)的發(fā)展方向息息相關(guān)。實(shí)習(xí)單位的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式及管理方法等等,都是畢業(yè)生在規(guī)劃個(gè)人發(fā)展前景前的基本參考,如果某畢業(yè)生的求職意向在金融投資方面,那么實(shí)習(xí)時(shí)必然會(huì)優(yōu)先選擇銀行、證券公司等金融企業(yè),由此一來(lái),畢業(yè)生在將來(lái)進(jìn)入該類(lèi)企業(yè)后,能夠更迅速的熟悉公司業(yè)務(wù)、履行基本工作職能??偟膩?lái)說(shuō),畢業(yè)實(shí)習(xí)在學(xué)生安排未來(lái)的就業(yè)方向方面,有著十分重要的作用。
2、理論知識(shí)實(shí)踐化
在本科的四年學(xué)習(xí)生涯中,作為經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我們不僅學(xué)習(xí)了有關(guān)金融、會(huì)計(jì)、財(cái)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí),也在專(zhuān)業(yè)分流后進(jìn)行了更系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。然而,只具有理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,當(dāng)我們真正邁入工作崗位的那一刻起,理論知識(shí)只能起到最基本的指導(dǎo)和輔助作用。另外,理論知識(shí)也往往和現(xiàn)實(shí)存在巨大差異,對(duì)于不同的業(yè)務(wù)往來(lái),實(shí)際操作方法會(huì)受到地區(qū)、政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合影響,因此,只有通過(guò)實(shí)習(xí),才能走出理論知識(shí)的局限,明晰的了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方法。
3、積累經(jīng)驗(yàn)、走向就業(yè)
與其說(shuō)畢業(yè)實(shí)習(xí)是在完成必修課程,不如說(shuō)是為了讓我們更好的參與學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)過(guò)程中,我們不僅能了解企業(yè)的運(yùn)作方式、職責(zé)安排、業(yè)務(wù)規(guī)模,而且能提高自身處理工作、交際應(yīng)酬、團(tuán)隊(duì)合作的基本素質(zhì)。不管是操作最簡(jiǎn)單的辦公設(shè)備,還是參與企業(yè)的日常工作,我們都可以積累到基本的工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)習(xí),作為一個(gè)尋求更優(yōu)工作的籌碼,在為我們的求職增添一些亮點(diǎn)的同時(shí),更能讓“經(jīng)驗(yàn)”有效服務(wù)于日后的實(shí)際工作。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
20__年_月_日起,我開(kāi)始了為期一個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)工作。出于兩方面的考慮,我選擇了___會(huì)計(jì)師事務(wù)所。一是服從本科專(zhuān)業(yè)性質(zhì),由于我的專(zhuān)業(yè)是財(cái)政學(xué),在課程中涉及到了會(huì)計(jì)及稅法、財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),故一定程度上可以勝任會(huì)計(jì)相關(guān)工作;另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一個(gè)繁忙而又充實(shí)的學(xué)習(xí)工作地,在工作的過(guò)程中,可以享受到獲得豐富知識(shí)充實(shí)感。
__會(huì)計(jì)師事務(wù)所,成立于20__年,注冊(cè)資本金___萬(wàn),位于____商務(wù)大廈。其主要經(jīng)營(yíng)范圍涉及審計(jì)查帳、驗(yàn)資年檢、資產(chǎn)評(píng)估、工程概決算咨詢(xún)服務(wù)、工程招標(biāo)代理、礦產(chǎn)清算、司法鑒定、外商投資企業(yè)驗(yàn)資、審計(jì)、項(xiàng)目論證、管理咨詢(xún)、清帳建帳、會(huì)計(jì)代理,經(jīng)銷(xiāo)會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、辦公用品等。
進(jìn)入__會(huì)計(jì)師事務(wù)所的第一天,我不僅感受到了人們所說(shuō)的緊張繁忙,而且也體會(huì)到了工作的難度。每個(gè)人的工作量都十分巨大,這一刻可能還在辦公桌前處理審計(jì)報(bào)告,下一刻就會(huì)被立即調(diào)往單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查賬。面對(duì)工作上的問(wèn)題,普通業(yè)務(wù)員向資深前輩求教的畫(huà)面十分常見(jiàn),而他們最低都是具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)的人員,由此可見(jiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作其實(shí)并不輕松。
作為一個(gè)實(shí)習(xí)生,雖然我在學(xué)校學(xué)到了不少知識(shí),但對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作仍然十分陌生。我的工作,首先就是從 了解審計(jì)部的基本業(yè)務(wù)開(kāi)始,兩個(gè)小時(shí)里,我翻看不少單位歷年的審計(jì)檔案,也大致了解了編制審計(jì)檔案的工作流程,但是看歸看,真正進(jìn)行編制的時(shí)候,我卻面臨了巨大的難題。為了更好的熟悉業(yè)務(wù),我接手了若羌縣奇蘭果品有限責(zé)任開(kāi)發(fā)公司的審計(jì)報(bào)告編制工作,作為該項(xiàng)目的編制員,我首先需要將上一年度該公司的審計(jì)報(bào)告調(diào)出,把本年數(shù)據(jù)替換入e_cel報(bào)表中,核對(duì)賬本、賬目、憑證、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表的金額是否一致,之后編制工作底稿、審計(jì)小結(jié)、分析賬齡,最后由復(fù)核人進(jìn)行終審、評(píng)估并出具審計(jì)報(bào)告。
這是審計(jì)部最基本的工作之一,但是我作為一個(gè)財(cái)政專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,別說(shuō)審計(jì),就是會(huì)計(jì)都沒(méi)有真正接觸過(guò),所以當(dāng)我面對(duì)辦公桌上兩大摞奇蘭果品的上一年度賬本時(shí),我頓時(shí)眼生黑線(xiàn)。但是,我知道實(shí)習(xí)的目的之一就是學(xué)習(xí),所以只好虛心向經(jīng)理求教,硬著頭皮上。
該公司提供的賬本有明細(xì)賬、總分類(lèi)賬、往來(lái)賬以及每月的憑證,我首先要把企業(yè)提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表數(shù)據(jù)錄入e_cel中的試算平衡表,再查閱總賬和明細(xì)賬,把總賬的期末期初金額和往來(lái)明細(xì)按照科目錄入各自的工作底稿,通過(guò)e_cel進(jìn)行公式設(shè)定,試算平衡表中的金額會(huì)被自動(dòng)鏈接到每個(gè)科目的工作底稿中,這樣,報(bào)表數(shù)、總賬數(shù)、明細(xì)賬數(shù)都會(huì)清晰的顯示出來(lái),之后對(duì)三者進(jìn)行相互比較,看是否做到賬賬相符、賬表相符,若不相符,可能就是企業(yè)進(jìn)行了調(diào)賬或是賬務(wù)出現(xiàn)了問(wèn)題。
第一次真正接觸到了賬本和憑證,心情還是特別激動(dòng)的,雖然剛開(kāi)始在對(duì)賬時(shí)并不熟練,但隨著逐漸的認(rèn)識(shí)和了解,我也可以快速的將數(shù)據(jù)錄入報(bào)表中了。在錄入數(shù)據(jù)之后,就要對(duì)有往來(lái)的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付等科目進(jìn)行賬齡分析,通過(guò)計(jì)算每戶(hù)所占比例,從而了解企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況及其可回收性等。待電子底稿全部審核完畢,總負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我進(jìn)行了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)小結(jié)的編制,以便企業(yè)能夠了解自身的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)運(yùn)作能力,從而根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的審計(jì)意見(jiàn)調(diào)整經(jīng)營(yíng)。
該項(xiàng)目完成后,我又跟隨審計(jì)業(yè)務(wù)員前往巴州無(wú)線(xiàn)電管理處進(jìn)行了為期兩天的現(xiàn)場(chǎng)查賬,我的任務(wù)是查閱每月憑證,把每號(hào)憑證金額和憑證后附單據(jù)金額進(jìn)行核對(duì),查看是否相符,之后對(duì)上一年度的所有憑證進(jìn)行抽查,抽查到的要按照科目編寫(xiě)紙質(zhì)工作底稿?,F(xiàn)場(chǎng)工作完畢后,需要返回事務(wù)所進(jìn)行電子版審計(jì)報(bào)告的編制。因?yàn)榇藛挝粚儆谛姓聵I(yè)單位,日常業(yè)務(wù)較少,基本只涉及政府補(bǔ)助收入和事業(yè)費(fèi)用支出,故在編制報(bào)告時(shí)工作量并不大,即便如此,我也基本了解了事業(yè)單位的運(yùn)行模式,學(xué)習(xí)了編制事業(yè)單位審計(jì)報(bào)告的基本流程,工作雖輕松,但是卻進(jìn)一步完善了我的知識(shí)體系,為此我依然感到十分滿(mǎn)足。
在繁瑣的工作之余,我還學(xué)習(xí)了如何裝訂檔案、如何使用鉆孔機(jī)、打碼器、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等硬件設(shè)備。在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)計(jì)劃、工作底稿等資料收集編寫(xiě)整理完成后,必須要進(jìn)行檔案裝訂,以便會(huì)計(jì)事務(wù)所歸檔,而各項(xiàng)資料的裝訂順序往往是其中較為繁瑣的一步。如應(yīng)優(yōu)先附目錄,再把資料按照審計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告附件、審計(jì)報(bào)告初稿、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作小結(jié)、資產(chǎn)類(lèi)、負(fù)債類(lèi)、損益類(lèi)、備查類(lèi)工作底稿、管理說(shuō)明書(shū)、業(yè)務(wù)約定書(shū)的順序放置,之后打孔、拉線(xiàn)、裝貼封皮,最后用打碼器在頁(yè)腳打上編碼,按照裝訂順序?qū)⒏黝?lèi)別文件名摘入目錄。
審計(jì)報(bào)告的裝訂工作雖然充滿(mǎn)樂(lè)趣,但是嚴(yán)格性極高,如果裝訂松散,審計(jì)檔案則不能歸檔,必須重新返工。而對(duì)于驗(yàn)資報(bào)告,則需通過(guò)梳式裝訂機(jī)進(jìn)行裝訂,當(dāng)然這也是一門(mén)技術(shù)活,封面紙張不僅要對(duì)齊,裝訂環(huán)也必須穿透所有的紙張,否則可能會(huì)撕損內(nèi)頁(yè)的報(bào)告,或者使報(bào)告散落。
在參與編制審計(jì)報(bào)告、工作底稿、裝訂檔案的同時(shí),我也利用空閑的時(shí)間翻看注會(huì)教材《會(huì)計(jì)》。由于自己的理論知識(shí)還十分匱乏,在工作中總會(huì)遇到各種問(wèn)題而無(wú)從下手,因此只有不斷加深個(gè)人學(xué)識(shí),才能彌補(bǔ)這種不足。
三、實(shí)習(xí)總結(jié)
歷經(jīng)一個(gè)月的實(shí)習(xí),除了收獲知識(shí),我第一次感受到了踏入社會(huì)前的迷茫、困惑,處理工作時(shí)的艱難、辛苦。大學(xué)時(shí)代的我們,仿佛可以通過(guò)一次歷練而陡然變得成熟而世故,也許這就是實(shí)習(xí)的意義所在——為即將邁出校園庇佑的我們提供一次適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)歷磨練的機(jī)會(huì)。
1、學(xué)會(huì)善于求教
理論知識(shí)不全面、實(shí)踐能力較弱,幾乎是每個(gè)實(shí)習(xí)生都會(huì)面臨的問(wèn)題,我也不例外。面對(duì)種.種問(wèn)題,開(kāi)始我并不好意思求助于各位前輩,只是依賴(lài)于自我鉆研,這在處理簡(jiǎn)單的問(wèn)題時(shí)是有效的,但一旦碰到難題,就會(huì)犧牲大量寶貴的時(shí)間,影響工作效率,于是,我轉(zhuǎn)變工作方法,抽出時(shí)間認(rèn)真觀(guān)察審計(jì)人員處理問(wèn)題時(shí)的方法,在碰到無(wú)法解決的難題時(shí)認(rèn)真求教,這樣一來(lái),自己在開(kāi)展工作時(shí)就變的駕輕就熟多了。
2、學(xué)會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真
從事與數(shù)字相關(guān)的工作,必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,這是每位會(huì)計(jì)審計(jì)人員都必須要具備的素質(zhì)。任何一個(gè)數(shù)字錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致賬賬、賬表不符,一旦開(kāi)始查錯(cuò),審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)就會(huì)被擴(kuò)大數(shù)倍,更甚也會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,損害事務(wù)所的聲譽(yù)。因此,實(shí)習(xí)工作不僅讓我學(xué)會(huì)了嚴(yán)謹(jǐn),也讓我提升了工作責(zé)任心。
3、學(xué)會(huì)為人處世
都說(shuō)大學(xué)校園是一個(gè)小社會(huì),但是真正踏入社會(huì)以后才知道,現(xiàn)實(shí)其實(shí)要比校園生活殘酷的多。剛剛踏入一個(gè)陌生的環(huán)境,我總是保持著內(nèi)斂的性格,不善與人交流,對(duì)待工作也是自己埋頭鉆研,不善求教,為此沒(méi)少挨領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。后來(lái)我認(rèn)識(shí)到,作為新人,不僅要做好自己的本職工作,更應(yīng)當(dāng)向前輩多學(xué)習(xí)、與前輩多交流,讓他們感受到我們的工作熱情和謙遜態(tài)度,與此同時(shí)我們也才可以從中吸取更多的經(jīng)驗(yàn);而對(duì)于共事的實(shí)習(xí)生,則應(yīng)當(dāng)互相尊重、互相學(xué)習(xí)、共同合作。
任何企業(yè),需要的都是一個(gè)充滿(mǎn)熱情自信又善于交談的員工,而不是總把自己孤立于人群之外的人。因此,我認(rèn)識(shí)到,與人的交流在工作中是十分必要的。一個(gè)月的時(shí)間雖然短暫,但是我卻倍加珍惜這段時(shí)光。也許我學(xué)到的東西并不多,但是它卻為我的人生增加了一抹色彩。我堅(jiān)信,這些經(jīng)歷勢(shì)必會(huì)為我的求職之路打開(kāi)一扇通往成功的門(mén)。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇六
截至20xx年9月30日,為舉辦大運(yùn)會(huì)投入的資金共計(jì)億元。資金來(lái)源包括深圳市及所轄各區(qū)財(cái)政億元,大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局組織的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、門(mén)票銷(xiāo)售及捐贈(zèng)等收入億元,企業(yè)資金投入億元。資金安排用于大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出億元,場(chǎng)館建設(shè)支出億元,配套項(xiàng)目支出億元。
(一)運(yùn)行與保障支出情況。
截至20xx年9月30日,根據(jù)國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)對(duì)主辦城市的要求及其他國(guó)際賽事慣例,為確保賽事正常運(yùn)行,已實(shí)際支付大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出億元,主要用于開(kāi)閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、競(jìng)賽組織、賽事服務(wù)、賽會(huì)志愿者、賽事保障等方面。其中:開(kāi)閉幕式創(chuàng)意、組織及實(shí)施等支出億元;場(chǎng)館通用物資及競(jìng)賽器材購(gòu)置、賽事組織、測(cè)試賽等支出億元;火炬?zhèn)鬟f組織、服務(wù)、宣傳與實(shí)施等費(fèi)用億元;大運(yùn)村設(shè)備和家具等物資購(gòu)置、運(yùn)動(dòng)員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出億元;場(chǎng)館安檢設(shè)備租賃、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)查驗(yàn)、消防、安全保障等賽事保障支出億元;賽會(huì)志愿者招募、培訓(xùn)、組織運(yùn)行等支出億元;大運(yùn)會(huì)主媒體中心運(yùn)行、賽時(shí)電視轉(zhuǎn)播、光纜租賃鋪設(shè)及媒體服務(wù)等支出億元;大運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)外宣傳推廣、會(huì)旗會(huì)徽會(huì)歌創(chuàng)作、校長(zhǎng)論壇及大運(yùn)會(huì)主題活動(dòng)等支出億元;賽事交通保障、食品安全及醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)支出億元;20xx年以來(lái)大運(yùn)會(huì)組委會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、各賽區(qū)委員會(huì)的日常工作經(jīng)費(fèi)億元;賽事期間免費(fèi)公交服務(wù)補(bǔ)貼億元。
(二)場(chǎng)館建設(shè)支出情況。
本次大運(yùn)會(huì)共使用63個(gè)場(chǎng)館,其中:政府投資新建、改(擴(kuò))建及臨時(shí)搭建場(chǎng)館61個(gè),企業(yè)投資新建場(chǎng)館1個(gè),企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)館1個(gè)。截至20xx年9月30日,政府投資建設(shè)的61個(gè)場(chǎng)館已基本完成決(結(jié))算審計(jì),項(xiàng)目計(jì)劃總投資億元,實(shí)際支出億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場(chǎng)館,尚未完成項(xiàng)目決算,但為體現(xiàn)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)支出的完整性,按本次大運(yùn)會(huì)實(shí)際使用場(chǎng)館分?jǐn)偟捻?xiàng)目概算億元計(jì)入大運(yùn)會(huì)支出總額。以上兩類(lèi)合計(jì),大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)支出億元。
(三)配套項(xiàng)目支出情況。
經(jīng)審計(jì),與大運(yùn)會(huì)賽事直接相關(guān)的配套設(shè)施、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備、場(chǎng)館室外工程、場(chǎng)館周邊燈光與綠化工程等項(xiàng)目共26個(gè),計(jì)劃投資總額億元,實(shí)際支出億元。
(四)大運(yùn)會(huì)收入情況。
經(jīng)審計(jì),截至20xx年9月30日,大運(yùn)會(huì)收入合計(jì)億元,其中:市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入億元,門(mén)票銷(xiāo)售收入億元,參賽費(fèi)等其他收入億元,捐助物資折價(jià)收入億元。大運(yùn)會(huì)收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,除現(xiàn)金等價(jià)物贊助(vik)和實(shí)物捐贈(zèng)按計(jì)劃使用外,其他收入全部上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
(五)重要事項(xiàng)組織及開(kāi)支情況。
1.開(kāi)閉幕式情況。開(kāi)閉幕式是大運(yùn)會(huì)重要的文化活動(dòng),充分展示了深圳大運(yùn)會(huì)青春、開(kāi)放、創(chuàng)意、綠色四大特質(zhì),體現(xiàn)了“從這里開(kāi)始,不一樣的精彩”的辦會(huì)理念。為實(shí)現(xiàn)“節(jié)約辦大運(yùn)”的目標(biāo),大運(yùn)會(huì)成立了開(kāi)閉幕式指揮部和資金監(jiān)審小組,協(xié)調(diào)和監(jiān)督開(kāi)閉幕式的各項(xiàng)工作,保障了各項(xiàng)籌備工作的順利開(kāi)展。深圳大運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式共支出億元。
3.志愿者情況。深圳大運(yùn)會(huì)志愿者分為賽會(huì)志愿者、城市志愿者和社會(huì)志愿者三類(lèi),其中:賽會(huì)志愿者萬(wàn)人,城市志愿者25萬(wàn)人,社會(huì)志愿者100萬(wàn)人,分別服務(wù)于68個(gè)場(chǎng)館u站、750個(gè)城市u站等地,倡導(dǎo)服務(wù)、團(tuán)結(jié)的理念,展示文明、和諧的軟實(shí)力。深圳大運(yùn)會(huì)用于志愿者招募培訓(xùn)、組織運(yùn)行等相關(guān)支出共計(jì)億元。
4.惠民交通補(bǔ)貼情況。大運(yùn)會(huì)期間,為體現(xiàn)“綠色大運(yùn)”、“環(huán)保大運(yùn)”,倡導(dǎo)“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀(guān)眾、賽會(huì)志愿者等免費(fèi)享用公共交通服務(wù)的政策。20xx年7月1日至8月31日,共有866萬(wàn)人次免費(fèi)乘坐了地鐵和公交車(chē),市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共補(bǔ)償公共交通企業(yè)億元。
5.資產(chǎn)處置情況。為確保大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)賽后處置工作的及時(shí)、有效,大運(yùn)會(huì)總指揮部在賽事后期專(zhuān)門(mén)成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)采取清點(diǎn)、封存、調(diào)撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購(gòu)置需求與處置工作結(jié)合起來(lái),優(yōu)先調(diào)撥大運(yùn)會(huì)剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)市財(cái)政委提供的資料,截至20xx年9月30日,已處置大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價(jià)值億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出及學(xué)校和醫(yī)院等單位開(kāi)辦費(fèi)支出億元,其余億元資產(chǎn)留給各區(qū)相關(guān)場(chǎng)館使用及捐贈(zèng)給民政福利機(jī)構(gòu),做到了大運(yùn)會(huì)資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。
大運(yùn)會(huì)審計(jì)分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)兩方面進(jìn)行。一是大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)審計(jì),主要審計(jì)大運(yùn)會(huì)收入、賽事運(yùn)行與保障支出等非建設(shè)類(lèi)支出。二是場(chǎng)館及配套項(xiàng)目建設(shè)審計(jì),主要審計(jì)場(chǎng)館建設(shè)和配套項(xiàng)目的建設(shè)支出。
(一)大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)審計(jì)實(shí)施情況。
自20xx年起,深圳市審計(jì)局對(duì)大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局開(kāi)展每年一次的財(cái)務(wù)收支審計(jì),跟蹤監(jiān)督大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障經(jīng)費(fèi)的使用與管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市審計(jì)局關(guān)于第xx屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)資金和物資的審計(jì)工作方案》,深圳市審計(jì)局組織市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),共派出62個(gè)審計(jì)組,投入審計(jì)人員106名,累計(jì)工作量5568人天,先后對(duì)市、區(qū)使用大運(yùn)會(huì)資金和物資的293個(gè)部門(mén)、單位和賽事運(yùn)行團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行了審計(jì),提出審計(jì)建議322條,建立健全規(guī)章制度76項(xiàng),移送處理6個(gè)問(wèn)題。
(二)場(chǎng)館建設(shè)及配套項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施情況。
自20xx年起,深圳市審計(jì)局組織對(duì)大運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),其中:大運(yùn)中心、主媒體中心等53個(gè)大運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目由深圳市審計(jì)局直接進(jìn)行審計(jì),其余項(xiàng)目分別由項(xiàng)目所在地的區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照市審計(jì)局統(tǒng)一部署進(jìn)行審計(jì)。實(shí)施跟蹤審計(jì)以來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)共派出審計(jì)組160個(gè),投入審計(jì)人員464人,累計(jì)工作量17050人天,核減金額億元;跟蹤審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和投資控制等環(huán)節(jié)的各類(lèi)問(wèn)題,出具跟蹤審計(jì)建議函等文書(shū)98份,提出審計(jì)建議317條,移送處理4個(gè)問(wèn)題。
審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)機(jī)關(guān)全程跟蹤,突出重點(diǎn),對(duì)大運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支及場(chǎng)館建設(shè)支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題。
此外,大運(yùn)會(huì)尚有個(gè)別合同未執(zhí)行完畢,少量工程項(xiàng)目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行,本次公告后審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)跟蹤審計(jì)。
在xxx、xxx、國(guó)家有關(guān)部委和廣東省委、省政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深圳大運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、節(jié)約辦會(huì)”的宗旨,大力推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè),完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向世界展示深圳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的成果,提升了深圳的國(guó)際影響力;弘揚(yáng)特區(qū)精神,倡導(dǎo)綠色出行,為深圳城市和社會(huì)管理進(jìn)行了有益的探索。通過(guò)精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運(yùn)會(huì)成就了“不一樣的精彩”。
(一)采取有效措施控制運(yùn)行與保障支出。
在內(nèi)部控制建設(shè)方面,制定了大運(yùn)會(huì)資金管理、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等規(guī)章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規(guī)范管理、節(jié)約使用大運(yùn)會(huì)資金和物資建立了長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行方面,市、區(qū)各部門(mén)強(qiáng)化預(yù)算管理觀(guān)念,遵循“節(jié)約辦大運(yùn)”的方針,遵守相關(guān)制度和紀(jì)律,合理有效使用財(cái)政資金,大運(yùn)會(huì)運(yùn)行與保障支出比預(yù)算下達(dá)數(shù)節(jié)約億元,支出規(guī)模得到了較好的控制。此外,對(duì)賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買(mǎi)”方式。經(jīng)統(tǒng)計(jì),大運(yùn)會(huì)租賃支出億元,所租器材、物資的購(gòu)置價(jià)格約15億元,僅此一項(xiàng)相當(dāng)于節(jié)約開(kāi)支11億元,同時(shí)大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。
(二)加強(qiáng)物資管理及賽后資產(chǎn)處置。
確定了“誰(shuí)購(gòu)置、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,“管理到位,責(zé)任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專(zhuān)用資產(chǎn)由單位和場(chǎng)館留用,通用資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,責(zé)任清晰、措施得力、監(jiān)督到位,賽后資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、處置和交接工作規(guī)范、有序,處置工作整體情況良好。
(三)高度重視大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和配套工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。
為統(tǒng)籌工程質(zhì)量管理和進(jìn)度協(xié)調(diào),市政府成立了場(chǎng)館建設(shè)指揮部。相關(guān)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設(shè)中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國(guó)家建筑工程魯班獎(jiǎng)2個(gè),鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)等其他獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)。部分臨時(shí)使用的設(shè)施設(shè)備采用“以租代購(gòu)”的方式,節(jié)約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)范,資金使用合理,項(xiàng)目建設(shè)比總概算節(jié)約投資億元,其中大運(yùn)中心項(xiàng)目節(jié)約億元。全部項(xiàng)目按期建成并投入使用,滿(mǎn)足了大運(yùn)會(huì)運(yùn)行要求。
(四)通過(guò)“辦賽事”促進(jìn)“辦城市”,加大民生投入。
大運(yùn)會(huì)在全市各區(qū)分別新建運(yùn)動(dòng)中心或體育場(chǎng)館,將體育設(shè)施建造和未來(lái)城市發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校新建和改建13個(gè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,深圳中學(xué)、第二高級(jí)中學(xué)等10所中學(xué)新建改建13個(gè)體育場(chǎng)館,既滿(mǎn)足大運(yùn)會(huì)比賽的需要,也解決了學(xué)校體育場(chǎng)館的建設(shè)需求。通過(guò)承辦大運(yùn)會(huì),改變了與深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體育設(shè)施建設(shè)滯后的局面,并在大運(yùn)會(huì)結(jié)束后迅速轉(zhuǎn)化為全民體育活動(dòng)場(chǎng)所,取得了較好的社會(huì)效益。
(一)部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
對(duì)于上述問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別作出處理:責(zé)令調(diào)整賬目,已追回資金萬(wàn)xx元;要求有關(guān)單位向財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,由財(cái)政部門(mén)跟進(jìn)處理。
(二)部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu),自行采購(gòu)程序不規(guī)范。
經(jīng)審計(jì),大運(yùn)會(huì)非工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目共1450個(gè)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目違xxx采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,涉及項(xiàng)目62個(gè),金額萬(wàn)xx元,其中:未按規(guī)定進(jìn)行政府集中采購(gòu)或者采購(gòu)方式不合規(guī)的項(xiàng)目6個(gè),金額萬(wàn)xx元;自行采購(gòu)事項(xiàng)未經(jīng)審批或者程序不規(guī)范的項(xiàng)目56個(gè),金額萬(wàn)xx元。
此外,工程建設(shè)方面,大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo),涉及金額合計(jì)萬(wàn)xx元。
對(duì)于上述違反集中采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送財(cái)政部門(mén)處理,其中:大運(yùn)中心項(xiàng)目部分前期費(fèi)用未按規(guī)定招投標(biāo)問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)已對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,其他項(xiàng)目正在調(diào)查處理中。
(三)個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別物資使用率較低,如:為帆船比賽項(xiàng)目購(gòu)置油品萬(wàn)xx元,實(shí)際使用萬(wàn)xx元,使用率僅;購(gòu)置比賽用子彈80萬(wàn)xx元,實(shí)際使用萬(wàn)xx元,使用率。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運(yùn)會(huì)贊助機(jī)票1500萬(wàn)xx元,但由于跨部門(mén)資源調(diào)配機(jī)制不健全,部分賽事保障單位并未使用過(guò)贊助機(jī)票,而在大運(yùn)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中另行列支機(jī)票支出。截至20xx年9月30日,贊助機(jī)票還有萬(wàn)xx元未使用。此外,中國(guó)電信公司贊助的話(huà)費(fèi)充值卡在賽后有萬(wàn)xx元未使用,但大運(yùn)會(huì)期間又專(zhuān)門(mén)安排了安保學(xué)警等大運(yùn)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)通訊費(fèi)用200萬(wàn)xx元。
對(duì)于上述問(wèn)題,大運(yùn)會(huì)賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計(jì)意見(jiàn),分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。
(四)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不善,造成投資增加。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),大運(yùn)中心主體育場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計(jì)鑄管工藝因在施工過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn),調(diào)整工藝后增加投資2000萬(wàn)xx元;部分鋼鉸支座通過(guò)設(shè)計(jì)復(fù)核后進(jìn)行強(qiáng)化處理,增加返工、窩工費(fèi)用544萬(wàn)xx元;精裝修工程實(shí)施中,設(shè)計(jì)和材料選用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟(jì)的干拌砂漿,較常規(guī)濕拌砂漿增加費(fèi)用約600萬(wàn)xx元。
對(duì)于上述問(wèn)題,有關(guān)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真查找原因,健全相應(yīng)的工程管理制度,目前整改工作正在進(jìn)行中。
(五)部分工程結(jié)算不實(shí),偏差率超過(guò)5%。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),星光大道試驗(yàn)段燈具采購(gòu)及安裝工程等7個(gè)單項(xiàng)工程送審金額萬(wàn)xx元,核減總額萬(wàn)xx元,核減率;西部通道后海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項(xiàng)目ⅰ標(biāo)段工程送審金額萬(wàn)xx元,核減萬(wàn)xx元,核減率;深圳射擊館維修改造項(xiàng)目裝修改造工程送審金額萬(wàn)xx元,核減金額為萬(wàn)xx元,核減率。
對(duì)于上述問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)已移送建設(shè)主管部門(mén)處理,建設(shè)主管部門(mén)正在調(diào)查處理中。
(一)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后更好地舉辦大型活動(dòng)、完善城市管理與社會(huì)建設(shè)提供參考。
舉辦第xx屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),通過(guò)辦賽事促進(jìn)辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚(yáng)了特區(qū)精神,增強(qiáng)了深圳的國(guó)際影響力。要及時(shí)總結(jié)舉辦本屆大運(yùn)會(huì)的組織管理、工程建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動(dòng)提供參考,也為傳承大運(yùn)精神,建立健全城市管理和社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供借鑒。
(二)強(qiáng)化資金物資管理,提高資金物資使用效益。
大運(yùn)會(huì)在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),要積極推廣資金統(tǒng)籌、物資調(diào)度協(xié)調(diào)和預(yù)算細(xì)致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預(yù)算管理活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和采購(gòu)管理制度,真正做到程序合規(guī)、手續(xù)齊全、約束到位,確保財(cái)政資金有效使用。
(三)加強(qiáng)和完善場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,充分發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
本次大運(yùn)會(huì)新建和擴(kuò)建了一些體育場(chǎng)館,快速提升了城市體育設(shè)施水平,為全民健身運(yùn)動(dòng)提供了良好的條件。有關(guān)部門(mén)要兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)真研究場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,全面實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇七
x房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司:
我所受貴單位委托,于 20xx年3月10日至20xx年11月 15日,對(duì)貴單位承建工程結(jié)算進(jìn)行了審核。
該工程包括土建、水暖、電氣等,共8棟樓,總建筑面積為平米,由設(shè) 計(jì)研究院設(shè)計(jì),由第一建設(shè)有限公司于20xx年12月至20xx年11月施工。
審核工程結(jié)算
1、工程施工合同,施工方案,唐山材料價(jià)格信息;
2、施工圖紙,洽商變更單,材料認(rèn)價(jià)單;
3、20xx年《河北省建筑工程預(yù)算綜合基價(jià)》(土建、安裝分冊(cè))。
在甲乙雙方認(rèn)真計(jì)算、反復(fù)核對(duì)的基礎(chǔ)上,我們又一次共同審核,匯總計(jì)算。
原上報(bào)工程結(jié)算為x元,審核后確定為x元(內(nèi)含甲供材料款),大寫(xiě)金額: 捌仟陸佰伍拾伍萬(wàn)陸仟玖佰伍拾玖元叁角叁分 。其中,有質(zhì)量爭(zhēng)議的項(xiàng)目占x元。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
20xx年x月x日
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)公司安排,審計(jì)部對(duì)城一期*#樓工程的預(yù)算價(jià)進(jìn)行了審核。上述工程的圖紙及招標(biāo)內(nèi)容等有關(guān)資料由工程中心提供并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是依據(jù)20xx年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額江西省單位估價(jià)表》等以及國(guó)家與我省關(guān)于造價(jià)組成的相關(guān)法律法規(guī),出具真實(shí)的審核報(bào)告。在審核過(guò)程中,我們結(jié)合工程的特點(diǎn),運(yùn)用全面審核與重點(diǎn)審核等工程造價(jià)審計(jì)方法,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的審核程序。
本工程由南昌同濟(jì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)。招標(biāo)范圍包括建筑土建工程、建筑裝飾工程、強(qiáng)弱電及給排水、消防系統(tǒng)工程等安裝工程。
預(yù)算價(jià)編制及審核情況如下:
工程項(xiàng)目 工程中心 審計(jì)部 差額
土建工程
強(qiáng)電工程 +
消防工程
給排水工程
弱電工程 +
合 計(jì)
注:根據(jù)公司以往慣例,本次計(jì)算采用作為間接費(fèi)、稅金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 主要調(diào)整情況如下:
(一)土建部分
1、土方計(jì)算偏差較大,對(duì)于挖基坑送審量為 m3,審核量為 m3,此部分直接費(fèi)差元;
2、對(duì)所有進(jìn)水的閥門(mén)井均做了檢查井明顯不經(jīng)濟(jì),對(duì)此部分檢查井送審深度為米,審計(jì)部調(diào)整為米,直接費(fèi)差元;
3、加氣混凝土砌塊墻送審量偏小,送審量 m3,審核量為 m3,直接費(fèi)差+元;
4、對(duì)鋼筋部分調(diào)整如下:
序號(hào) 品種 送審量(噸) 審核量(噸) 差值
1 圓鋼10以?xún)?nèi)
2 螺紋鋼20以?xún)?nèi) 186
3 螺紋鋼20以外 +
此部分直接費(fèi)差元;
5、屋面現(xiàn)澆珍珠巖送審 m3,審核量為 m3,直接費(fèi)差元;
6、對(duì)工程材料價(jià)格調(diào)整中,審計(jì)對(duì)主要材料都進(jìn)行了調(diào)整,送審單價(jià)與審核單價(jià)差異較小,由于送審中對(duì)材料調(diào)整的項(xiàng)目較審核稿中不全面,此部分價(jià)差元;
7、在取費(fèi)過(guò)程中,審計(jì)采用了公司的慣例,按定額直接費(fèi)計(jì)取的費(fèi)率,而送審采用
的取費(fèi)計(jì)取了其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)等且稅金部分也采用了的費(fèi)率。其中建筑部分多計(jì)了的費(fèi)率(以定額直接費(fèi)為基數(shù)),裝飾多計(jì)了的費(fèi)率(以人工費(fèi)為基數(shù))。
8、具體差異形成分析表
建筑工程部分
名稱(chēng) 定額直接費(fèi) 估價(jià)部分 材差 取費(fèi)后
送審預(yù)算
審計(jì)預(yù)算裝飾工程部分
名稱(chēng) 定額直接費(fèi) 估價(jià)部分 材差 取費(fèi)后
送審預(yù)算
審計(jì)預(yù)算
9、其他部分差異不大,審計(jì)部做了少量調(diào)整。
(二)安裝部分
給排水、強(qiáng)電、弱電、消防系統(tǒng)的預(yù)算審核編制,以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)計(jì)算工程量;材料單價(jià)以五種方式取價(jià),其中電纜、銅芯線(xiàn)按江西電纜廠(chǎng)廠(chǎng)家報(bào)價(jià);雙孔信息插座、配電箱、石棉保溫殼、板按市場(chǎng)行情估價(jià);pp-r給水管、大便器、小便斗、橋架、燈具、開(kāi)關(guān)面板、電管等按工程中心提供的單價(jià);鍍鋅管、鍍鋅薄鋼板、pvc排水管、消
防拴箱按《南昌建設(shè)工程造價(jià)信息》第10期單價(jià);不銹鋼水箱、穩(wěn)壓泵、穩(wěn)壓罐等按送審預(yù)算單價(jià)。取費(fèi)由定額直接費(fèi)中人工費(fèi)的60%和按稅率的稅構(gòu)成。
預(yù)算調(diào)整的主要原因:
-、核減部分:核減金額為元
1、 在計(jì)算室外塑料排水管時(shí),審計(jì)認(rèn)為送審預(yù)算在數(shù)量上、材料單價(jià)上、套用定額上都偏高。故核減室外排水管金額為:元。
2、 送審預(yù)算中地漏dn50計(jì)入了327個(gè),審計(jì)依據(jù)送審的設(shè)計(jì)圖紙計(jì)入了20個(gè)地漏,因此核減地漏金額為元。
3、 消防系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了56個(gè)消防箱,每個(gè)消防箱底下放2具滅火器,送審預(yù)算中已計(jì)入了此項(xiàng)費(fèi)用。審計(jì)認(rèn)為滅火器不存在施工程序,自己安排人購(gòu)買(mǎi)放上去即可,故核減滅火器金額為:112具×55元=6160元
4、送審預(yù)算部分材料單價(jià)偏高、如pvc排水管等見(jiàn)下表:
材料名稱(chēng) 送審 數(shù)量 審核
數(shù)量 送審單價(jià) 審計(jì)單價(jià) 核減金額 備注
pvc排水管dn100 1180m 1164m 元/m 元/m 審計(jì)單價(jià)元/m,配件單價(jià):元/m
pvc排水管dn150 635m 635m
元/m 元/m 審計(jì)預(yù)算管材單價(jià)元/m,配件單價(jià): 元/m 金屬薄鋼板保護(hù)層 36m2 36m2 元/m2
元/m2
合 計(jì)
注:審計(jì)核算材料單價(jià)由管材單價(jià)和配件單價(jià)組成
5、審核預(yù)算工程量與送審預(yù)算工程量有一定的差異(給排水系統(tǒng)) 名 稱(chēng) 送審數(shù)量 審核數(shù)量 核減金額(元)
剛性防水套管dn50 46個(gè) 0
剛性防水套管dn100 171 0
剛性防水套管dn150 0 104 +
合 計(jì)
增加部分:送審工程量漏項(xiàng),主要有弱電系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了消防拴報(bào)警按扭、起泵線(xiàn)系統(tǒng),而在編制審核預(yù)算時(shí),發(fā)現(xiàn)送審預(yù)算沒(méi)有計(jì)入此項(xiàng)工程費(fèi)用,審計(jì)預(yù)算已計(jì)入(消防報(bào)警按鈕54個(gè)、控制電纜880m)。故增加消防工程費(fèi)用為:元
1、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理:
(1)、給排水系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)計(jì)了接空調(diào)凝結(jié)水排水管,接水口為喇叭口,設(shè)計(jì)高度一層為二層三層為、審計(jì)認(rèn)為這是為壁掛分體空調(diào)而設(shè)計(jì)的。用dn50管口接凝結(jié)水足夠,空調(diào)排水軟管插入排水口就可以了,不需裝喇叭口,在墻壁中間安裝喇叭口既不好固定又不美觀(guān),建議取消喇叭接水口。
(2)、消防拴給水及生活給水控制閥門(mén)均設(shè)計(jì)在閥門(mén)井內(nèi),審計(jì)認(rèn)為可以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì),取消閥門(mén)井,把閥門(mén)安裝在一層的立管上,可以達(dá)到同樣的控制效果,這樣可節(jié)省78只閥門(mén)井及井蓋的費(fèi)用。如果未施工,建議有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員商議是否可省去閥門(mén)井。
2、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不規(guī)范:弱電消防拴起泵線(xiàn)設(shè)計(jì)圖有問(wèn)題,防火電纜沒(méi)有設(shè)計(jì)電纜套管,這不符合消防設(shè)計(jì)規(guī)范。消防規(guī)范規(guī)定消防控制線(xiàn)一定要用金屬套管。建議施工管理人員要求施工單位按消防規(guī)范施工。
故意傷害罪上訴狀上訴人(刑事附帶民事訴訟原告人)凃,男,1962年8月1日出生,漢族,武漢人,下崗職工,住本市硚口區(qū)漢正街元茂巷號(hào),電話(huà)139715137。...
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇八
審計(jì)單位:滄州xx有限公司財(cái)務(wù)部
審計(jì)對(duì)象:20xx年6月至12月期間貨幣資金的審計(jì)
審計(jì)時(shí)間:20xx年3月1日到20xx年3月20日
審計(jì)依據(jù):財(cái)政《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《公司財(cái)務(wù)管理制度等》有關(guān)規(guī)定。
審計(jì)目的:監(jiān)督企業(yè)遵守貨幣資金管理制度和計(jì)算制度,放緩違規(guī)風(fēng)險(xiǎn);防止舞弊,保護(hù)貨幣資金安全完整。
審計(jì)重點(diǎn):審查《貨幣資金內(nèi)部控制制度》、《貨幣資金管理實(shí)施細(xì)則》、《票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》、《銀行賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則》制度的遵循情況。對(duì)貨幣資金的收支管理、票據(jù)及印鑒管理的執(zhí)行情況。
審計(jì)程序和方法:
對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制主要內(nèi)容遵循情況進(jìn)行答卷測(cè)試。審查既定的內(nèi)部控制措施是否健全并得到有效執(zhí)行;同被審計(jì)單位主管會(huì)計(jì)人員盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金、票據(jù),編制有關(guān)盤(pán)點(diǎn)表;檢查“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”編制情況以及未達(dá)帳項(xiàng)的真實(shí)性;抽查部分會(huì)計(jì)資料、文件,并采取監(jiān)盤(pán)、觀(guān)察、計(jì)算、分析性復(fù)合、詢(xún)問(wèn)等審計(jì)方法,審查會(huì)計(jì)記錄及貨幣資金業(yè)務(wù)的處理流程是否按照相關(guān)制度執(zhí)行。
經(jīng)過(guò)審計(jì)評(píng)論,可以看出,我單位在貨幣資金的財(cái)務(wù)管理方面具有以下幾點(diǎn)比較突出:
制度建設(shè)比較健全。與xxx下發(fā)的《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)
比,我單位的貨幣資金制度的建設(shè)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和科學(xué)性。
內(nèi)部控制體系比較完整。對(duì)財(cái)務(wù)人員額配備比較科學(xué)合理,不相容崗位的財(cái)務(wù)人員是實(shí)現(xiàn)了分離。
會(huì)計(jì)人員在指責(zé)范圍內(nèi)基本能按制度規(guī)定程序辦理資金收支業(yè)務(wù)。做到錢(qián)帳分管、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。
審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題極少是因?yàn)樨?cái)務(wù)制度沒(méi)有涵蓋,或者是財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)不了解所致,有很多問(wèn)題只要認(rèn)真對(duì)待是完全可以避免的。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工程中大多數(shù)問(wèn)題已與相關(guān)人員進(jìn)行了溝通,并隨即提出整改建議,被審單位充分重視,這些問(wèn)題正在積極整改過(guò)程中。
審計(jì)結(jié)果
盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金與賬面現(xiàn)金不符
11月10日公司庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際清點(diǎn)金額為xx元,當(dāng)日會(huì)計(jì)賬面金額為xx元。經(jīng)查有三筆業(yè)務(wù)是出納已付款會(huì)計(jì)未做憑證記賬,共計(jì)xx元,這是由于會(huì)計(jì)人員出差,其中,交辦公電話(huà)費(fèi)借款200元、兩筆職工報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用xx元。除去以上三筆業(yè)務(wù)外,還有元賬款不能說(shuō)明原因。
銀行存款余額調(diào)節(jié)表編制不正確。
通過(guò)對(duì)公司20xx年6月到11月銀行對(duì)賬單和銀行日記帳進(jìn)行的核對(duì),發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)月份的銀行余額調(diào)節(jié)表編制不準(zhǔn)確。原因是調(diào)節(jié)表上部分所列未達(dá)帳項(xiàng)不是未達(dá)賬項(xiàng),已經(jīng)記賬。另外銀行余額調(diào)節(jié)表沒(méi)有按章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效復(fù)核。
未及時(shí)收取銀行回單,并依據(jù)回單做憑證。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)20xx年7月20日一筆款項(xiàng)的銀行付款憑證沒(méi)有銀行匯款回單等附件。另外發(fā)現(xiàn)存在制作會(huì)計(jì)憑
證日期前、銀行回單日期在后,這一時(shí)間上的邏輯錯(cuò)誤。
票據(jù)的登記不及時(shí)、不完整。
銀行匯票登記簿沒(méi)有及時(shí)登記,會(huì)計(jì)記賬面應(yīng)收票據(jù)金額為xx萬(wàn)元,出納銀行匯票登記簿金額為xx萬(wàn)元,有三張合計(jì)金額為xx萬(wàn)元的銀行匯票沒(méi)及時(shí)記錄。另外發(fā)現(xiàn)空白支票、發(fā)票未登記、作廢支票沒(méi)有按照時(shí)間順序號(hào)登記。
其它問(wèn)題
收款憑證有個(gè)別未履行簽字手續(xù),并且部分附件沒(méi)有及時(shí)蓋章收訖、付訖章。
審計(jì)建議
關(guān)于庫(kù)存現(xiàn)金
加強(qiáng)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理,做到賬款相符。認(rèn)真執(zhí)行日清日結(jié)的現(xiàn)金管理制度,每天應(yīng)于下班前將庫(kù)存的現(xiàn)金跟日記賬進(jìn)行核對(duì)以便發(fā)現(xiàn)為題及時(shí)改正。
會(huì)計(jì)人員遇出差等特殊情況時(shí),對(duì)收款的業(yè)務(wù)處理:大額現(xiàn)金由出納會(huì)同交款人一同將款項(xiàng)存入銀行,小額現(xiàn)金收款時(shí)由出納填寫(xiě)一份收款證明交給交款人保存,收款證明應(yīng)有交款內(nèi)容、金額、日期、交款人簽字等內(nèi)容,等會(huì)計(jì)制作憑證后再交由交款人在會(huì)計(jì)憑證上履行簽字手續(xù),同時(shí)出納回收收款證明銷(xiāo)毀。
對(duì)付款的業(yè)務(wù)處理:原則上款及人員出差出納不允許辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金支出業(yè)務(wù),對(duì)急需支出的現(xiàn)金業(yè)務(wù)以辦理借款為宜。
關(guān)于銀行余額調(diào)節(jié)表
按照《銀行賬戶(hù)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,每月月初,財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)出納員經(jīng)營(yíng)的銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,編制銀行余額調(diào)節(jié)表,是銀行賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)表相符。調(diào)節(jié)后不符應(yīng)查找原因,及時(shí)處理,保證資金的安全。銀行余額調(diào)節(jié)表的編制、復(fù)核分別由兩人承擔(dān)。真正履行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的復(fù)核程序。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)務(wù)主管匯報(bào)。
關(guān)于銀行回單
積極收取銀行回單,保管好各種原始單據(jù),按照規(guī)定程序做好單據(jù)的傳遞、記錄。
關(guān)于票據(jù)管理
有關(guān)人員需加強(qiáng)票據(jù)管理,及時(shí)登記取得、使用的各類(lèi)票據(jù)。
關(guān)于收款憑證
嚴(yán)格履行收款人的簽字程序,保障交款金額的真實(shí)性。
關(guān)于設(shè)備購(gòu)置處理
按照公司的《物資采購(gòu)管理制度》的規(guī)定,物資采購(gòu)小組負(fù)責(zé)2萬(wàn)元以上的單臺(tái)設(shè)備和一次采購(gòu)1萬(wàn)元以上材料的審批,物資管理部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的審查實(shí)施工作。《設(shè)備管理制度》規(guī)定,設(shè)備處置保費(fèi)需要向上一級(jí)主管部門(mén)審批。經(jīng)詢(xún)問(wèn)這兩筆設(shè)備入賬,均是口頭請(qǐng)示的公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)。類(lèi)似的情況建議補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。
通過(guò)本次審計(jì)實(shí)施我對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有了更深層次的了解,為今后開(kāi)展審計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與業(yè)務(wù)量的增加,審計(jì)工作越來(lái)越重要。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇九
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他常規(guī)審計(jì)相比最明顯的特點(diǎn)是審計(jì)對(duì)象的特殊性,審計(jì)內(nèi)容的一體性,審計(jì)程序的規(guī)范性等特點(diǎn)。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所受各種因素的影響也較多,審計(jì)質(zhì)量難以全面保證,審計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此審計(jì)人員必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。從審計(jì)的實(shí)踐看,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)的考慮應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中有所表述,即是要表述審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說(shuō)明的情況。由于各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不同,對(duì)審計(jì)結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說(shuō)明的情況也不一樣,歸納起來(lái)主要有如下幾種:
(一)被審計(jì)單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,被審計(jì)單位要向?qū)徲?jì)部門(mén)提供承諾書(shū),主要對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行保證。因此審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說(shuō)明,以避免因被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)而承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)重點(diǎn)審計(jì)范圍。按照兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是要對(duì)被審計(jì)者整個(gè)任期的財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì),而實(shí)際工作中往往難以做到。一方面有的被審計(jì)者的任期較長(zhǎng);另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臨時(shí)性強(qiáng),時(shí)間要求緊。因此在具體的操作中,審計(jì)人員有時(shí)不可能對(duì)整個(gè)任期進(jìn)行審計(jì);可能重點(diǎn)選擇被審計(jì)者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個(gè)重點(diǎn)年度進(jìn)行審計(jì);而對(duì)其他的年度采取抽查或針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行追溯審計(jì)的方式。這種情況下審計(jì)報(bào)告不可能全面對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)定或評(píng)價(jià),因此審計(jì)人員在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)就要將這種重點(diǎn)范圍加以說(shuō)明。
(三)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)被審計(jì)者所在部門(mén)、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)或通過(guò)對(duì)被審計(jì)者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但這里所說(shuō)的真實(shí)、合法、效益涉及的審計(jì)內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計(jì)不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤(pán)點(diǎn),應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計(jì)等,都是要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)確定是否進(jìn)行,或者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的辦法查實(shí)。這種情況下審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該加以說(shuō)明。
(四)利用其他部門(mén)的審計(jì)結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效率問(wèn)題,審計(jì)人員在撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告時(shí)往往會(huì)利用其他部門(mén)的審計(jì)結(jié)果。如利用紀(jì)檢xxx門(mén)、社會(huì)中介組織、主管部門(mén)、內(nèi)審等對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果,對(duì)此審計(jì)報(bào)告也應(yīng)加以說(shuō)明。
(五)對(duì)未涉及的事項(xiàng)及對(duì)其他有需要發(fā)表保留意見(jiàn)的事項(xiàng)要有說(shuō)明。
只有對(duì)上述的有關(guān)情況在審計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明,審計(jì)報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果才會(huì)更加真實(shí),其他部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用就會(huì)更加客觀(guān)科學(xué)。
由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)是要對(duì)被審計(jì)者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計(jì)報(bào)告中對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的表述一定要突出問(wèn)題所具有屬性,即對(duì)該問(wèn)題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點(diǎn)。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行》和《廣東省國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》中對(duì)直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實(shí)際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計(jì)報(bào)告對(duì)問(wèn)題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),違反了財(cái)經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計(jì)者對(duì)該問(wèn)題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對(duì)直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。評(píng)價(jià)的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對(duì)干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向問(wèn)題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的最終實(shí)現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個(gè)暫行規(guī)定沒(méi)有制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)實(shí)踐中對(duì)被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計(jì)評(píng)價(jià)及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)較大,一些審計(jì)人員害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)而沒(méi)對(duì)被審計(jì)者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或者只反映被審計(jì)者任期內(nèi)所存在的問(wèn)題,而沒(méi)有對(duì)所存在的問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計(jì)者對(duì)這些問(wèn)題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),造成評(píng)價(jià)主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計(jì)對(duì)被審計(jì)者的評(píng)價(jià),不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實(shí)踐中有的審計(jì)報(bào)告總想全面評(píng)價(jià)被審計(jì)者的功過(guò)是非,從而超越被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)的內(nèi)容加入其中,過(guò)多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評(píng)為先進(jìn)文明單位”等等,使審計(jì)評(píng)價(jià)脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上也是不科學(xué)的。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇十
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,元,本次決算審計(jì)無(wú)核減,詳見(jiàn)附表。
在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過(guò)程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,元,審定金額265,元,核減16,元,核減率。
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬(wàn)元,實(shí)際投資萬(wàn)元。
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于20xx年10月8日?qǐng)?bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇十一
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理使用資金。醫(yī)院組織有關(guān)人員于20xx年3月9日對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。具體情況如下:
1、年末總收入285萬(wàn)元,全部為醫(yī)療收入。
門(mén)診收入231萬(wàn)元,其中:掛號(hào)收入萬(wàn)元、診察收入萬(wàn)元、檢查收入萬(wàn)元、化驗(yàn)收入萬(wàn)元、治療收入53萬(wàn)元、收入藥品萬(wàn)元。
住院收入51萬(wàn)元,其中:床位收入萬(wàn)元、診察收入萬(wàn)元、檢查收入萬(wàn)元、化驗(yàn)收入萬(wàn)元、治療收入16萬(wàn)元、手術(shù)收入萬(wàn)元、藥品收入14萬(wàn)元。
2、年末總支出萬(wàn)元,其中:醫(yī)療業(yè)務(wù)成本31萬(wàn)元,其他支出萬(wàn)元。
總支出中:人員經(jīng)費(fèi)122萬(wàn)元,其中:基本工資91萬(wàn)元、績(jī)效工資31萬(wàn)元。
3、年末總資產(chǎn)萬(wàn)元。
流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元,其中:貨幣資金萬(wàn)元、應(yīng)收帳款萬(wàn)元、存貨萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)112萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)原值萬(wàn)元、累計(jì)折舊萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)凈值112萬(wàn)元。
4、負(fù)債及所有者權(quán)益萬(wàn)元,其中:流動(dòng)負(fù)債萬(wàn)元(應(yīng)付帳款萬(wàn)元、其他應(yīng)付款萬(wàn)元)、所有者權(quán)益萬(wàn)元。未分配利潤(rùn)萬(wàn)元。
5、全年總診療人次數(shù)14367人,其中:門(mén)診14152人、住院215人。
6、全年藥品采購(gòu)入庫(kù)合計(jì)金額萬(wàn)元,全年購(gòu)入設(shè)備 萬(wàn)元。
審計(jì)結(jié)果表明,醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,能夠較好地合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高資金使用效率;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備購(gòu)入合同、安裝、驗(yàn)收手續(xù)齊全,設(shè)備采購(gòu)的付款方式能按合同規(guī)定期限付款,審批手續(xù)齊全。全年藥品采購(gòu)合同、驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)齊全,發(fā)票及時(shí)準(zhǔn)確,付款方式能按合同規(guī)定期限付款,審批手續(xù)齊全。
1、醫(yī)院制定了財(cái)務(wù)管理、藥品采購(gòu)驗(yàn)收等相關(guān)管理規(guī)章制度,但其中一些并未真正貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)。應(yīng)注意改正。
2、預(yù)算分析僅限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比,缺乏業(yè)務(wù)部門(mén)的參與,缺乏問(wèn)題的原因剖析、改進(jìn)方案的追蹤反饋等,由此造成預(yù)算執(zhí)行隨意性大,醫(yī)院資金運(yùn)營(yíng)效率較低。
3、根據(jù)設(shè)備采購(gòu)制度能進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)前的市場(chǎng)調(diào)查論證工作,但個(gè)別小型設(shè)備缺乏科室采購(gòu)申請(qǐng)論證及市場(chǎng)調(diào)查資料。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理,業(yè)務(wù)部門(mén)參與財(cái)務(wù)預(yù)算,充分進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析對(duì)比,提高醫(yī)院資金運(yùn)營(yíng)效率。
2、健全完善相關(guān)管理制度,提高貫徹執(zhí)行力度。加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,科室采購(gòu)申請(qǐng)論證及市場(chǎng)調(diào)查環(huán)節(jié)的實(shí)施,資料整理保管完整。
3、進(jìn)一步完善藥品庫(kù)存設(shè)施,以確保庫(kù)存藥品質(zhì)量。
xxxx學(xué)院附屬醫(yī)院審計(jì)小組
20xx年xx月xx日
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇十二
根據(jù)20xx年度審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)委員會(huì)安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我們審計(jì)組對(duì)供應(yīng)部20xx年度采購(gòu)與付款情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中得到了被審計(jì)部門(mén)的積極支持和配合,工作進(jìn)展順利。審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
為了加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,規(guī)范采購(gòu)與付款行為,防范采購(gòu)與付款過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊,公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定了《采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》。
供應(yīng)部在與客戶(hù)簽訂采購(gòu)合同時(shí),都明確采購(gòu)物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,并由授權(quán)人員代表簽訂。供方按照合同規(guī)定的交貨日期將貨物送達(dá)公司倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)管員根據(jù)訂貨計(jì)劃簽收貨物,數(shù)量差異允許在5%-10%之間,但這種差異合同上沒(méi)有明確說(shuō)明,若差異較大,需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。貨物簽收完畢后,倉(cāng)管員及時(shí)報(bào)檢,在收到檢驗(yàn)室及質(zhì)管部出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單后,便將該批貨物入賬,若不合格,則通知供應(yīng)部,一般情況下,供方選擇換貨。倉(cāng)庫(kù)存放的物料都是分門(mén)別類(lèi)的,部分貴重的藥材放在加鎖的地方,并限制人員接近。
貨物驗(yàn)收后,供方提供合法票據(jù)給我司,供應(yīng)部人員復(fù)核票據(jù)上的內(nèi)容與采購(gòu)合同、驗(yàn)收單上的是否一致,并根據(jù)合同上的付款要求填寫(xiě)付款申請(qǐng)單交送財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部?jī)?yōu)先考慮用銀行承兌匯票付款,并對(duì)資金計(jì)劃、合同約定的付款條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由出納辦理相關(guān)貨款結(jié)算。
公司09年的存貨周轉(zhuǎn)率為次,比xx年的次有明顯提高。09年全年采購(gòu)額約18,萬(wàn)元,共耗用19,萬(wàn)元
分析說(shuō)明:
(1)中藥材xx年耗用額比xx年減少萬(wàn)元下降率,其中當(dāng)歸減少萬(wàn)元,占總額的,原因是當(dāng)歸從xx年的采購(gòu)單價(jià)元/kg下降到xx年的元/kg,雖然xx年耗用量比xx年增長(zhǎng),增長(zhǎng),但還是導(dǎo)致總耗用額下降。除了當(dāng)歸,還有丹參、皂角刺、防風(fēng)等9種中藥材有這種采購(gòu)單價(jià)差異情況。
(2)原輔料采購(gòu)額及耗用額增長(zhǎng)大的原因是xx年將“空心膠囊”歸入輔料中核算,而xx年則歸入包裝物中核算。若不考慮“空心膠囊”,xx年比xx年耗用增長(zhǎng)不到1%。而“空心膠囊”xx年比xx年耗用額增長(zhǎng)。
(3)包裝物耗用額比xx年減少萬(wàn)元下降,主要原因是xx年“空心膠囊”耗用萬(wàn)元?dú)w入輔料中核算。
分析說(shuō)明:
(1)原輔料耗用額xx年比xx年減少萬(wàn)元,下降率為,主要原因是頭孢拉定的耗用額比去年減少萬(wàn)元。頭孢氨芐的采購(gòu)單價(jià)則由去年的元/kg下降到元/kg。
(2)包裝物耗用額比xx年減少萬(wàn)元下降,主要原因是xx年“空心膠囊”耗用其中萬(wàn)元?dú)w入輔料中核算。
分析說(shuō)明:
根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)方針優(yōu)先考慮以銀行承兌匯票支付貨款,09年比xx年通過(guò)以銀行承兌匯票支付貨款增加,但是以銀行承兌匯票方式支付沒(méi)有達(dá)到采購(gòu)總額的50%。
本次審計(jì)采取了抽查的方式進(jìn)行。
(1)隨意抽查一個(gè)月的訂貨計(jì)劃書(shū),檢查其是否符合當(dāng)期的采購(gòu)政策。原材料的訂貨計(jì)劃是否根據(jù)當(dāng)期的需料計(jì)劃實(shí)施,是否按管理制度及權(quán)限規(guī)定要求辦理審批手續(xù),是否按預(yù)先編號(hào)、保管訂貨計(jì)劃。
(2)分析比較需料計(jì)劃、庫(kù)存量及訂貨計(jì)劃,檢查其是否進(jìn)行合理安排。
(3)檢查原材料的采購(gòu)價(jià)格是否經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、比較、審批程序決定。
(4)檢查采購(gòu)合同條款是否充分,有無(wú)損害公司利益,是否有指定人員審核,是否交財(cái)務(wù)部存檔,合同專(zhuān)用章是否經(jīng)過(guò)適當(dāng)審批。
(5)檢查是否按需料計(jì)劃申請(qǐng)訂貨計(jì)劃,跟蹤其實(shí)施過(guò)程,檢查其采購(gòu)價(jià)格、供應(yīng)商及審批情況,比較當(dāng)期實(shí)際生產(chǎn)及庫(kù)存狀況。
(6)審核供應(yīng)商的發(fā)票與訂貨計(jì)劃、采購(gòu)合同、入庫(kù)單的名稱(chēng)、單價(jià)
(5)數(shù)量是否一致。
(7)檢查是否存在超收,超收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;分析超收原料的價(jià)格與數(shù)量是否經(jīng)濟(jì)、是否合理。
(8)查閱詢(xún)價(jià)是否有書(shū)面記錄并存檔,是否作為訂貨計(jì)劃審核的依據(jù)。
(9)查閱供應(yīng)商的檔案是否健全并定期更新;是否定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考評(píng)、且考評(píng)指標(biāo)是否合理,查閱近期的供應(yīng)商評(píng)價(jià)表,查看是否存在大量得分較低的供應(yīng)商。
(10)查閱公司是否有關(guān)于采購(gòu)批準(zhǔn)額度的權(quán)限規(guī)定。
(11)查閱公司的質(zhì)量原因造成退貨的標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行情況,查閱退貨的“出庫(kù)單”,檢查其是否按規(guī)定辦理審批手續(xù),退貨是否充分、及時(shí),供應(yīng)商是否簽字;退貨是否符合質(zhì)管部的建議,退貨時(shí)是否有質(zhì)管和財(cái)務(wù)核查。
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市審計(jì)局成立審計(jì)組,自20xx年6月20日至20xx年7月11日,對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的汽車(chē)實(shí)訓(xùn)房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行了送達(dá)審計(jì),并就重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)其提供的工程結(jié)算資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并根據(jù)《xxx審計(jì)法》第四十一條的規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告。
該項(xiàng)目由市發(fā)改委以南發(fā)改社發(fā)〔20xx〕72號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),總投資300萬(wàn)元,資金由學(xué)院自籌,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。市財(cái)評(píng)中心以南財(cái)評(píng)審結(jié)論〔20xx〕30號(hào)文件審定其施工圖預(yù)算為萬(wàn)元。職業(yè)技術(shù)學(xué)院于20xx年3月發(fā)布招標(biāo)公告,貴州建工集團(tuán)第五建筑公司以2188549元中標(biāo)。雙方隨后簽訂了施工合同,合同約定采用清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式。項(xiàng)目于20xx年6月竣工,據(jù)建設(shè)單位提供的由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行的驗(yàn)收資料顯示,工程合格。
審計(jì)結(jié)果表明,職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建設(shè)工程中做了大量工作,較好地完成了工程任務(wù)。但該工程也存在施工單位多報(bào)工程款的問(wèn)題,應(yīng)加以糾正。
工程結(jié)算多計(jì)工程價(jià)款405831元責(zé)令糾正。
通過(guò)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供的現(xiàn)場(chǎng)資料、施工圖、竣工圖等結(jié)算資料的復(fù)核和部分工程量的核對(duì),發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計(jì)算、費(fèi)用計(jì)取錯(cuò)誤等問(wèn)題,未能真實(shí)反映工程造價(jià)。該項(xiàng)目施工單位報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款3196025元,經(jīng)審計(jì)核實(shí)為2790194元,多計(jì)工程價(jià)款405831元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(南府發(fā)〔20xx〕1號(hào))第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條和xxx印發(fā)的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔20xx〕173號(hào))第八條第二款的規(guī)定,責(zé)令職業(yè)技術(shù)學(xué)院按本次審計(jì)結(jié)果與施工單位結(jié)算工程價(jià)款。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自收到本報(bào)告之日起60日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告市審計(jì)局。
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xx市審計(jì)局:
貴局《關(guān)于瓜州縣原任縣長(zhǎng)xx任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)收悉。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)陳述如下:
首先,貴局依法實(shí)施原任縣長(zhǎng)xx經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既是對(duì)本級(jí)政府近年來(lái)執(zhí)行國(guó)家方針、政策及財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)情況的一次大“閱兵”,又是對(duì)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行的一次“全身大檢查”,更是一次幫助我們規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、提升依法理財(cái)水平和提高全部政府性資金使用效益、效果的有利契機(jī)。至此深表謝意。
其次,貴局領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)組成員秉公執(zhí)法、廉潔務(wù)實(shí)、敬業(yè)愛(ài)崗的工作作風(fēng)給我們留下了深刻的影響,也為瓜州縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提供了一個(gè)可學(xué)、可比的榜樣和典范。
第三,審計(jì)報(bào)告以翔實(shí)的內(nèi)容,精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),科學(xué)的分析,全方位、多層次地展示、綜述了xx在主政瓜州縣人民政府全面工作期間,在項(xiàng)目建設(shè)、清潔能源、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、城市改造、招商引資、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、改善民生、償還政府債務(wù)等諸多方面取得的卓著業(yè)績(jī)。對(duì)政府現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)同志具有非常大的借鑒及引領(lǐng)意義。對(duì)審計(jì)提出的意見(jiàn)、建議我們?nèi)娼邮懿⒉杉{,并努力使之變?yōu)槲覀児ぷ髦械膶?shí)際行動(dòng)。
作為移民人口大縣,我們?cè)诎l(fā)展、建設(shè)、扶貧、民生、維穩(wěn)等方面由于工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,為了解決問(wèn)題,加快發(fā)展,對(duì)一些項(xiàng)目資金采取了相應(yīng)的處理,違反了相關(guān)規(guī)定,但也有現(xiàn)實(shí)的特殊情況,況且出現(xiàn)這些問(wèn)題,也不是我們主觀(guān)故意所為。因此,能否懇請(qǐng)貴局在進(jìn)行處理時(shí),在堅(jiān)持依法及“三個(gè)有利于”原則的前提下,從瓜州縣的現(xiàn)實(shí)出發(fā),酌情從輕、減輕或免于處理處罰。同時(shí),我們保證按照貴局的要求,全面抓好審計(jì)整改落實(shí)工作。
針對(duì)存在的問(wèn)題及審計(jì)建議,我們將從以下方面予以完善和改進(jìn):
(一)從嚴(yán)執(zhí)行預(yù)算法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),強(qiáng)化財(cái)政管理工作,糾正財(cái)政工作中的不規(guī)范、不細(xì)化、不科學(xué)行為。
(二)加快制度建設(shè)步伐,在建立健全規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
(三)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,尤其是加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的監(jiān)管力度。
(四)嚴(yán)格行政許可行為,把堅(jiān)決治理“三亂”、徹查“小金庫(kù)”工作進(jìn)行到底。
(五)加強(qiáng)稅收征管,提高依法治稅水平。
(六)提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的科技含量,強(qiáng)力推行會(huì)計(jì)電算化工作。計(jì)劃從20xx年開(kāi)始試點(diǎn),20xx年率先在行政機(jī)關(guān)強(qiáng)力推行。
(七)認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)存在的問(wèn)題究根溯源追查到人,絕不姑息遷就。
妥否,請(qǐng)批評(píng)指正。
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容篇十五
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象為各級(jí)行長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,審計(jì)的形式主要有離任審計(jì)、任中審計(jì),通常統(tǒng)稱(chēng)為任期責(zé)任審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是受托審計(jì),審計(jì)部門(mén)接受人事部門(mén)的委托開(kāi)展工作,對(duì)商業(yè)銀行各級(jí)行長(zhǎng)(高級(jí)管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任履行情況和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計(jì),然后提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià),它不僅對(duì)被審計(jì)對(duì)象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量必須過(guò)硬,能夠?yàn)榻M織部門(mén)選拔干部提供客觀(guān)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)結(jié)果的載體,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接影響審計(jì)成果的運(yùn)用效果。該報(bào)告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和個(gè)人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問(wèn)題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計(jì)對(duì)象不同帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)對(duì)象不僅涉及到被審計(jì)對(duì)象所在的單位,而且還涉及到被審計(jì)對(duì)象個(gè)人。審計(jì)人員既要檢查被審計(jì)單位的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況,又要對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià)。由于被審計(jì)對(duì)象多為所在單位的“一把手”,審計(jì)評(píng)價(jià)將作為人事部門(mén)使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計(jì)對(duì)象的前途命運(yùn)問(wèn)題,另一方面對(duì)少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,如果審計(jì)結(jié)論中沒(méi)有反映出來(lái),不僅將給國(guó)家、銀行本身造成損失,而且會(huì)形成較大的潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防范、干部員工隊(duì)伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動(dòng)組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對(duì)性地稽核。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,可通過(guò)調(diào)閱有關(guān)資料,如行長(zhǎng)辦公會(huì)、審貸會(huì),工作安排意見(jiàn),工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級(jí)行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)及行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等,結(jié)合專(zhuān)業(yè)部門(mén)的工作,總體有重點(diǎn)地了解經(jīng)營(yíng)管理狀況。
(二)報(bào)告要反映被審計(jì)對(duì)象在對(duì)基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點(diǎn)。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶(hù)資金案,在短短半年時(shí)間里,媒體公開(kāi)披露的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專(zhuān)家分析指出,從近年來(lái)發(fā)生的銀行大案來(lái)看,無(wú)論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問(wèn)題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過(guò)大,上級(jí)對(duì)下級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來(lái)商業(yè)銀行通過(guò)改制、引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,但往往是“上面千條線(xiàn),底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計(jì)組進(jìn)入基層行后首要的就是通過(guò)內(nèi)控評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷、與干部員工訪(fǎng)談等形式對(duì)該被審計(jì)對(duì)象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點(diǎn)后再抽調(diào)書(shū)面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中。同時(shí)可以將日常非現(xiàn)場(chǎng)檢查中積累起來(lái)的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái),以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做好有效鋪墊,這也是整合審計(jì)資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)內(nèi)容應(yīng)確?!巴暾浴保ㄆ獞?yīng)緊緊圍繞被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)撰寫(xiě),這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題。
責(zé)任審計(jì)不僅要對(duì)離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成情況,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí),任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計(jì)盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無(wú)失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個(gè)明確結(jié)論。同時(shí),還要對(duì)接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實(shí)盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對(duì)上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問(wèn)題,要查深查清,不留死角。對(duì)任何內(nèi)容審計(jì)人員不可主觀(guān)臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計(jì)范圍,擅自調(diào)節(jié)審計(jì)內(nèi)容。
但同時(shí)要突出重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選反映被審計(jì)對(duì)象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實(shí),反映性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,一般性問(wèn)題不作為重點(diǎn)予以反映。報(bào)告所反映的問(wèn)題,要實(shí)事求是,客觀(guān)公正,以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù),不能夸大和縮小問(wèn)題。
如某被審計(jì)對(duì)象分管公司金融貸款風(fēng)險(xiǎn)管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶(hù)經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會(huì)頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個(gè)環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)活動(dòng)都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評(píng)價(jià)授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問(wèn)題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無(wú)論其當(dāng)時(shí)對(duì)資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)評(píng)價(jià)要以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評(píng)判,分清責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅反映在對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有查出,而且對(duì)成績(jī)說(shuō)得過(guò)多、評(píng)價(jià)過(guò)高也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門(mén)考核被審計(jì)對(duì)象工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)是否公正、恰當(dāng),直接影響審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。所以審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則,評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績(jī)與問(wèn)題結(jié)合。
1、圍繞重要事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
根據(jù)審計(jì)的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為限定范圍,以審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對(duì)象。其一,重點(diǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,主要在于核算損益的真實(shí)性;其二,評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點(diǎn)在于不良資產(chǎn)比率。
審計(jì)報(bào)告要以數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長(zhǎng)任期審計(jì)中,通常是對(duì)任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤(rùn)等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對(duì)比視其是否增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)的幅度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)對(duì)象的工作業(yè)績(jī),但往往缺乏結(jié)合被審計(jì)行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的影響分析,以及對(duì)該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的變化分析。這種評(píng)價(jià)的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長(zhǎng)良好,而橫向上看則市場(chǎng)份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀(guān)的評(píng)價(jià)。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計(jì)報(bào)告中,通常是羅列任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)劃完成情況,以其完成的程度來(lái)說(shuō)明被審計(jì)行長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,而實(shí)際上一項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)還包括許多非經(jīng)營(yíng)因素,單純從期末期初時(shí)點(diǎn)數(shù)的對(duì)比或完成數(shù)與計(jì)劃數(shù)的對(duì)比并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。如存款、貸款的增減包括臨時(shí)性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對(duì)其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷(xiāo)的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評(píng)價(jià)的非經(jīng)營(yíng)性因素,而就事論事地陳述各項(xiàng)指標(biāo)的增減變動(dòng),就不能分清該被審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)哪些是通過(guò)自身有效管理增長(zhǎng)的資金實(shí)力,哪些是通過(guò)切實(shí)可行的清收盤(pán)活措施而實(shí)施的不良貸款貨幣清收,真實(shí)反映不良貸款率的降低,從而很難對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。因此,對(duì)指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評(píng)價(jià)指標(biāo)是不夠的,必要的分析說(shuō)明是審計(jì)真實(shí)客觀(guān)性的重要保證。
2、圍繞行長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。
遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對(duì)未經(jīng)集體研究的事情,誰(shuí)決策誰(shuí)直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀(guān)責(zé)任與客觀(guān)責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問(wèn)題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰(shuí)是問(wèn)題的直接責(zé)任者,誰(shuí)是問(wèn)題的間接責(zé)任者,哪個(gè)時(shí)間段發(fā)生的問(wèn)題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報(bào)告所列事實(shí)做出評(píng)價(jià),進(jìn)行責(zé)任界定。
在搞好評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報(bào)告的質(zhì)量。
4、審計(jì)報(bào)告對(duì)被審計(jì)對(duì)象任用與否不應(yīng)提出意見(jiàn)。
因?yàn)?,從職?zé)上講,審計(jì)部門(mén)的職責(zé)是向?qū)徲?jì)委托人提交客觀(guān)公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告,決定干部任用與否,則是組織人事部門(mén)的職責(zé)。
對(duì)基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是通過(guò)核實(shí)被審計(jì)行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營(yíng)情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),能夠較為客觀(guān)公正地鑒定前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面能夠摸清家底、核實(shí)資產(chǎn),有利于后任者了解被審計(jì)的真實(shí)情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作為基層行管理者的行長(zhǎng)(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)中的合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計(jì)成果能否發(fā)揮作用,在于審計(jì)成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在一個(gè)較長(zhǎng)的任期內(nèi),其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
無(wú)論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一些基層行從原來(lái)的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀(guān)原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門(mén)應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以作為對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”的很好依據(jù),也是對(duì)繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級(jí)管理人員盡職問(wèn)責(zé)暫行辦法》,辦法對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告為上述問(wèn)責(zé)提供了事實(shí)依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及被審計(jì)對(duì)象在較長(zhǎng)一段任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m?xiàng)審計(jì)中不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識(shí),增強(qiáng)法制觀(guān)念和合規(guī)意識(shí)。
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中是否注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)理念和策略是否符合國(guó)家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識(shí),以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以揭示審計(jì)對(duì)象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
銀監(jiān)會(huì)主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門(mén)銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對(duì)客戶(hù)需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范等受到人為的限制,出了問(wèn)題部門(mén)間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個(gè)人按揭業(yè)務(wù)中由于沒(méi)有取得有效他項(xiàng)權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場(chǎng)份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價(jià)是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。審計(jì)報(bào)告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的揭示尤為重要。
審計(jì)不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問(wèn)題為己任,特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)貨幣的金融企業(yè)來(lái)說(shuō),哪怕是一個(gè)極小的風(fēng)險(xiǎn)隱患,它帶來(lái)的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無(wú)論是對(duì)于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計(jì)對(duì)上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點(diǎn)揭示審計(jì)對(duì)象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)揭示并評(píng)估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽(yáng)濱湖支行重大挪用客戶(hù)資金案又引出了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,兩個(gè)通知無(wú)一例外地道出了目前防范風(fēng)險(xiǎn)、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告在對(duì)基層行資金安全方面存在的隱患無(wú)疑起到了“鏡射”作用。
3、通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過(guò)對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險(xiǎn)的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險(xiǎn)從源頭上提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
(四)經(jīng)營(yíng)管理方面:
1、通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,是否遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告能夠反映作為一個(gè)基層銀行經(jīng)營(yíng)者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無(wú)論是對(duì)業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營(yíng)管理都不短視,不刻意追求短期的轟動(dòng)效應(yīng),而是扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地獲取長(zhǎng)期的收益。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,可以揭示被審計(jì)對(duì)象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小和程度,為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)了被審計(jì)對(duì)象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個(gè)方面,其中是否存在有章不循或是無(wú)章可循的現(xiàn)象,對(duì)今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無(wú)疑將起到警示的作用。