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村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)報(bào)告篇一

一、上半年所做的主要工作和取得的成效

(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專(zhuān)人、落實(shí)專(zhuān)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶(hù)、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶(hù)和貧困人口增減調(diào)整、年-年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。

(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬(wàn)元，其中整合部門(mén)資金3200多萬(wàn)元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過(guò)程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶(hù)，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶(hù)的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶(hù)平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶(hù)的生態(tài)移民項(xiàng)目，對(duì)入戶(hù)調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶(hù)人平補(bǔ)助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?；?50萬(wàn)元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶(hù)政策，對(duì)符合條件的貸款戶(hù)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的貧困戶(hù)最高發(fā)放互助資金貸款5000元。

(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù)、企業(yè)聯(lián)村幫戶(hù)的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》，進(jìn)村入戶(hù)結(jié)對(duì)大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶(hù)干部，分別采取約談問(wèn)責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。

(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶(hù)平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷(xiāo)售過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)14家，稅收過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體3295戶(hù)，注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)277家，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿(mǎn)__”和“三邊三化”行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣__森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，接待游客206萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。

(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開(kāi)展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專(zhuān)項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地評(píng)估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來(lái)，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專(zhuān)項(xiàng)政策資金4.5億元，投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3900萬(wàn)元，爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無(wú)房戶(hù)或住危房戶(hù)下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。

(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開(kāi)年以來(lái)，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶(hù),新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。

(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，完善直扶到村到戶(hù)到人措施。我縣以年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專(zhuān)項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類(lèi)涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬(wàn)建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。

(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。將扶貧開(kāi)發(fā)納入全縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃文本?！笆濉逼陂g，我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬(wàn)元，老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬(wàn)元，易地扶貧搬遷到戶(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元，國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元，小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬(wàn)元，老區(qū)連片開(kāi)發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬(wàn)元。

二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問(wèn)題

(一)貧困人口相對(duì)較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬(wàn)，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢，還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒(méi)有享受扶貧政策，沒(méi)有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常艱巨。

(二)貧困人口分布零散，開(kāi)發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過(guò)來(lái)看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣10.84萬(wàn)貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了極大困難。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒(méi)有公路，村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去，山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來(lái)，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。

(四)

(五)內(nèi)生動(dòng)力不足，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低，有限的財(cái)力無(wú)法滿(mǎn)足扶貧開(kāi)發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，貧困農(nóng)戶(hù)自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”等依賴(lài)思想比較嚴(yán)重。

(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開(kāi)發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒(méi)有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過(guò)關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后，大多數(shù)扶貧專(zhuān)干思想包袱很重，無(wú)形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。

(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng)，一些地方不是很信任。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶(hù)的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。

三、下半年工作打算

新常態(tài)下，作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。

(一)貫徹實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)，適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來(lái)。

(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來(lái)。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。

(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹(shù)起來(lái)。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹(shù)起來(lái)。

(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對(duì)象”扶起來(lái)。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)全過(guò)程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶(hù)、10.84萬(wàn)貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌，把貧困村、貧困戶(hù)等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來(lái)。

(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來(lái)。對(duì)照年“基本消除貧困，率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開(kāi)發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)報(bào)告篇二

按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署，__樹(shù)村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

點(diǎn)軍區(qū)__鄉(xiāng)__樹(shù)村距城區(qū)35公里，由原和平、__樹(shù)、彭家坡三個(gè)自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組，470戶(hù)，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶(hù)168戶(hù)，土坯房戶(hù)302戶(hù)。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20__年白云山建飲水工程項(xiàng)目，五村聯(lián)動(dòng)，20__年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、__樹(shù)片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑，部分農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀(guān)苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20__年全村村民人均純收入6845余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。

二、20__年工作進(jìn)展

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20__年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè)，余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里，正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶(hù)無(wú)能力建房的農(nóng)戶(hù)按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(hù)(20__年度改造指標(biāo)65戶(hù))。

3、集中供水有序鋪開(kāi)。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開(kāi)標(biāo)，10月22日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏)，增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn)，還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預(yù)計(jì)20__年全部完成。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶(hù)：(1)送資金(每戶(hù)600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶(hù)送柑桔、茶葉專(zhuān)用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶(hù)每戶(hù)幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶(hù)每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應(yīng)號(hào)召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式，引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專(zhuān)業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。

三、存在問(wèn)題及困難

一是公路問(wèn)題。花烏路4.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目，另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，資金缺口大，村級(jí)無(wú)法解決。

二是房屋問(wèn)題。由于20__年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(hù)(不含19戶(hù)無(wú)力建房)指標(biāo)，而我村今年安排危房改造150戶(hù)，指標(biāo)缺口大。19戶(hù)無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地平整難度大，尚須上級(jí)酌情解決。

三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元，目前土建工程招標(biāo)完成，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購(gòu)。

四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái)，需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū)，迫在眉睫。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。

四、20__年重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。

2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。

3、加大協(xié)調(diào)力度，按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。

4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。

5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，確保農(nóng)民正常需求。

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)報(bào)告篇三

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話(huà)精神和縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、扶貧開(kāi)發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)寺街1號(hào)，距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶(hù)，總?cè)丝?265人，其中農(nóng)業(yè)戶(hù)1935戶(hù)，共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制，并將貧困戶(hù)按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶(hù)269戶(hù)，貧困人口972人，貧困村1個(gè)，其中嚴(yán)灣村90戶(hù)368人，同心村74戶(hù)220人，青山村19戶(hù)77人，和平村86戶(hù)307人。貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶(hù)登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。

二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神，并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件，全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓，扶貧專(zhuān)干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件，在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶(hù)”的精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間，所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶(hù)1次以上，對(duì)全鄉(xiāng)269戶(hù)972人建卡貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶(hù)的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計(jì)劃，進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。

同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，來(lái)自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組，對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng)，1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)，分析致貧原因，為幫扶戶(hù)量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次，走訪(fǎng)貧困戶(hù)78戶(hù)，化解矛盾糾紛2件，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。

五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶(hù)扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶(hù)，111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金19.9萬(wàn)元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農(nóng)房120平方米，改建農(nóng)房60平方米，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶(hù)156人脫貧致富。截至目前，已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，6100只土雜雞已簽訂采購(gòu)合同，預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶(hù);1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過(guò)程中，即將申請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。

六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對(duì)年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶(hù)進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前，已篩查新增貧困戶(hù)67戶(hù)。同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)中識(shí)別不精準(zhǔn)戶(hù)工作，對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶(hù)進(jìn)行篩查處理。

七、存在的問(wèn)題。一是部分貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶(hù)因病、因殘，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。

八、下一步工作措施。“授人以魚(yú)，不如授人以漁”，堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶(hù)造血功能，讓貧困戶(hù)逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)報(bào)告篇四

今年特別是近期以來(lái)，我市以視察金寨和李錦斌省長(zhǎng)在我市召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度督查座談會(huì)為動(dòng)力，以“兩查”活動(dòng)(扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊(duì)履職情況檢查)為抓手，強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，為確保打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、上半年工作開(kāi)展情況

(一)以目標(biāo)為引領(lǐng)，著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅(jiān)。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”總體目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬(wàn)人左右，20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列，貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;20xx年實(shí)現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”，所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo)，細(xì)化分解滾動(dòng)計(jì)劃，倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)明確推進(jìn)措施，確保攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。二是廣泛發(fā)動(dòng)抓攻堅(jiān)。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，先后召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、縣區(qū)委書(shū)記扶貧談話(huà)會(huì)、全市科技人員結(jié)對(duì)幫扶視頻動(dòng)員大會(huì)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)會(huì)，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧在六安系列采訪(fǎng)活動(dòng)”，開(kāi)通六安扶貧微信、微博，著力營(yíng)造全市各級(jí)干部支持脫貧、各類(lèi)資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅(jiān)。制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)計(jì)劃》。完善《六安市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村道路暢通實(shí)施意見(jiàn)》等“1+n”配套政策體系，截至目前已出臺(tái)政策12個(gè)。成立全市脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)五個(gè)作戰(zhàn)部和兩個(gè)工作組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅(jiān)工作。四是壓實(shí)責(zé)任抓攻堅(jiān)。狠抓脫貧攻堅(jiān)效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績(jī)效考核等，切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)公正、透明規(guī)范，有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。

(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧作為脫貧攻堅(jiān)最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、如何扶”等關(guān)鍵問(wèn)題。一是圍繞對(duì)象精準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別。按照“貧困人口一個(gè)不漏、非貧人口一個(gè)不納”的要求，對(duì)建檔立卡工作開(kāi)展了兩次“回頭看”，嚴(yán)把申請(qǐng)、核查、評(píng)議、公示、審批等環(huán)節(jié)，力求把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動(dòng)態(tài)進(jìn)出搞實(shí)在。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬(wàn)人，新納入的貧困人口數(shù)3.58萬(wàn)，貧困人口總規(guī)?；静蛔儭６菄@派人精準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù)到人的要求，扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶(hù)”，進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊(duì)管理，對(duì)不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要的駐村第一書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整，截止目前，全市442個(gè)貧困村全部落實(shí)了駐村第一書(shū)記，非貧困村也都確定了一名專(zhuān)兼職扶貧專(zhuān)干。三是圍繞信息精準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)貧困村、貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時(shí)，逐村逐戶(hù)制定四項(xiàng)清單、研究脫貧計(jì)劃、填寫(xiě)脫貧手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)，制定《縣鄉(xiāng)村戶(hù)四級(jí)扶貧檔案資料規(guī)范要求》，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)檔案資料的歸檔整理，分門(mén)別類(lèi)裝訂成冊(cè)、專(zhuān)人保管、集中存放，留下永久的扶貧烙印。

(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐，切實(shí)提升發(fā)展能力。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，切實(shí)加大引導(dǎo)扶持力度，完成全市442個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了由千篇一律向“個(gè)性化定制”的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)實(shí)施“四項(xiàng)工程”：一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“一村一品”，引導(dǎo)貧困地區(qū)擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物種植，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶(hù)掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，至少參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)技人員結(jié)對(duì)幫扶，農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶(hù)貧困戶(hù)，并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象，截止目前共實(shí)施科技項(xiàng)目635項(xiàng)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)21萬(wàn)戶(hù)40多萬(wàn)人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧，年計(jì)劃完成戶(hù)用建站1萬(wàn)個(gè)、村級(jí)建站132個(gè)。截止目前，已完成戶(hù)用建站2232個(gè)、村級(jí)建站26個(gè)，戶(hù)均年增收3000元和村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收6萬(wàn)元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，霍邱縣入選電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村縣(區(qū))級(jí)服務(wù)中心8個(gè)，在建1個(gè)，籌建1個(gè);建成村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)668個(gè),電子商務(wù)正在成為推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個(gè)建檔立卡貧困村申報(bào)省級(jí)旅游扶貧重點(diǎn)村，帶動(dòng)貧困人口8萬(wàn)人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，在省財(cái)政下達(dá)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬(wàn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)投入600萬(wàn)，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定管理辦法(試行)》，出臺(tái)《六安市旅游強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)定規(guī)程》等規(guī)程，加快貧困人群脫貧，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

(四)以“水電路”為突破，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)“水電路”三項(xiàng)工程，奮力補(bǔ)齊短板。在水利建設(shè)方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路，突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，解決136個(gè)建檔立卡貧困村12.73萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。在電力改造方面。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問(wèn)題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資38258.7萬(wàn)元，建改35千伏變電站17座，新增主變?nèi)萘?1.96萬(wàn)千伏安;建改35千伏及以下線(xiàn)路2902.3公里，新建及更換配變771臺(tái)，新增配變?nèi)萘?7.331萬(wàn)千伏安，改造惠及97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個(gè)村農(nóng)村居民用戶(hù)。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審縣鄉(xiāng)村級(jí)公路暢通工程836條，2218.297公里。完成招投標(biāo)縣級(jí)公路暢通工程745條，1630.658公里。開(kāi)工縣級(jí)公路暢通工程702條，1529.258公里。

(五)以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面提升脫貧實(shí)效。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地施策、因戶(hù)施策，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工程精準(zhǔn)落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對(duì)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū)，以實(shí)施易地搬遷扶貧為抓手，統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問(wèn)題，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，截至目前，全市20xx年286個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，已開(kāi)工224個(gè)，開(kāi)工率為78%;全市計(jì)劃建設(shè)住房5004套，面積449695平方米，正在建設(shè)2950套，計(jì)劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補(bǔ)短板。積極推動(dòng)教育資源向貧困地區(qū)傾斜，大力實(shí)施六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)，今年全市新建擴(kuò)建調(diào)整學(xué)校6所。對(duì)1.6萬(wàn)名貧困農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人左右。投入3000萬(wàn)元，補(bǔ)助貧困家庭子女就學(xué)1.1萬(wàn)人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò)，

深入推進(jìn)貧困地區(qū)支付體系建設(shè)，創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。

擴(kuò)大貧困地區(qū)融資規(guī)模，全面推行再貸款“項(xiàng)目化直貸”精準(zhǔn)扶貧模式。實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接，建立金融扶貧主辦行制度，推動(dòng)六安市“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實(shí)效。針對(duì)我市因病致貧占貧困人口一半以上的實(shí)際，開(kāi)展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查，截至20xx年6月16日，已完成數(shù)據(jù)采集197529人，完成數(shù)據(jù)信息錄入上報(bào)9338人。6月6日，金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動(dòng)儀式。加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病防控和健康促進(jìn)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級(jí)財(cái)政投入，積極推進(jìn)低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，將我市各縣區(qū)20xx年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人、年，達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案，加大貧困村、貧困戶(hù)危房改造力度，全年實(shí)施農(nóng)村危房改造1.33萬(wàn)戶(hù)，截止6月中旬，已開(kāi)工建設(shè)13245戶(hù)，開(kāi)工率99.6%;竣工6530戶(hù)，竣工率49%。

(六)以隊(duì)伍為保障，全面激發(fā)強(qiáng)大合力。把加強(qiáng)扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作，堅(jiān)持多管齊下，努力形成脫貧攻堅(jiān)“大合唱”。一是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，調(diào)整充實(shí)全市442個(gè)貧困村駐村第一書(shū)記和幫扶單位，根據(jù)扶貧工作需要，增配市縣(區(qū))扶貧干部隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，村里設(shè)有專(zhuān)兼職扶貧專(zhuān)干，市縣(區(qū))成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧力量。出臺(tái)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)，大力發(fā)動(dòng)企業(yè)定向幫扶，鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人參與扶貧。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，認(rèn)真謀劃第三個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)。三是加強(qiáng)督查考核。把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大減貧指標(biāo)的權(quán)重，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力，上半年先后開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡查工作。

二、存在問(wèn)題

對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，我們既有信心、又有決心，但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析，我市脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題具體表現(xiàn)在：一是工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別地方、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開(kāi)發(fā)工作就是扶貧辦的事，工作存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，沒(méi)有真正把脫貧攻堅(jiān)擺上重要議事日程，工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細(xì)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有立足客觀(guān)實(shí)際，制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn)，大而化之，有的措施一時(shí)難以實(shí)施，導(dǎo)致貧困戶(hù)脫貧路徑不明，方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，脫貧成本較高，部分貧困戶(hù)雖然在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧，但由于根基不牢，極易返貧，鞏固脫貧成果難度大。這些問(wèn)題既是我市脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)所在，也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)所在。

三、下半年工作計(jì)劃安排

下一步，我們將以視察安徽重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢記“決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)”的重要指示，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局，著力把黨內(nèi)力量組織起來(lái)、把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、把社會(huì)各界動(dòng)員起來(lái)，打好脫貧攻堅(jiān)全民戰(zhàn)，確保如期完成今年25個(gè)貧困村出列、12.9萬(wàn)貧困人口(省下計(jì)劃任務(wù)數(shù)10.47萬(wàn))脫貧的任務(wù)。

(一)把黨內(nèi)力量組織起來(lái)，進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，抓黨建促脫貧，把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅(jiān)任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé)，形成高位強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。切實(shí)用好督查考核“指揮棒”，把脫貧攻堅(jiān)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評(píng)的工作機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)干部把更多精力投入到脫貧攻堅(jiān)中。二是進(jìn)一步建強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū)，著力在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)錘煉、識(shí)別、使用干部，加快完善脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎(jiǎng)懲體系，分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班，不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”為抓手，在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)歷練作風(fēng)，堅(jiān)決做到貧困村不出列、工作隊(duì)不撤出，貧困戶(hù)不脫貧、幫扶責(zé)任人不脫鉤。

(二)把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持在全面建成小康社會(huì)的大格局中謀劃脫貧，把脫貧作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀(guān)能動(dòng)性，以發(fā)展推動(dòng)脫貧、以脫貧促進(jìn)發(fā)展，走出一條有六安特色的精準(zhǔn)扶貧之路。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善442個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，積極發(fā)展和引進(jìn)各類(lèi)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，做實(shí)產(chǎn)業(yè)到村到戶(hù)項(xiàng)目，讓貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計(jì)劃目標(biāo)，完善規(guī)劃、超前實(shí)施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境，建立健全“水電路”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，在保證工程質(zhì)量的前提下，倒排工期、能快則快、全力推進(jìn)，力爭(zhēng)早建成、早使用、早見(jiàn)效，全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，破除發(fā)展瓶頸制約，千方百計(jì)“挖窮根”、“補(bǔ)短板”。三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用。堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧，確保貧困家庭從中得到實(shí)實(shí)在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧，針對(duì)因病致貧突出的實(shí)際，加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務(wù)體系，做到“防未病、看小病、治大病”，努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，讓更多貧困人口掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo)，提高自我脫貧的主動(dòng)性。

(三)把社會(huì)各界動(dòng)員起來(lái)，進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。眾人拾柴火焰高。進(jìn)一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅(jiān)持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求，把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步核實(shí)扶貧對(duì)象，找準(zhǔn)脫貧路徑，確?！胺稣尕殹薄罢婷撠殹薄８鶕?jù)扶貧工作需要，不斷推進(jìn)重心向基層下移、力量向基層充實(shí)、資源向基層傾斜，全面激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)、基層黨組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是整合各類(lèi)資源。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展多種扶貧活動(dòng)，打造有效可信平臺(tái)，把產(chǎn)業(yè)、教育、服務(wù)、資金等各種資源整合起來(lái)，同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)。深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會(huì)幫若干村”等方式，把企業(yè)扶貧濟(jì)困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上，大力宣傳社會(huì)幫扶的先進(jìn)典型、樂(lè)善好施的好人好事等，積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏(yíng)格局。