為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

消防安全集中攻堅(jiān)行動方案內(nèi)容篇一

通過開展學(xué)校消防安全教育活動,使廣大師生牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，顯著提升廣大師生消防安全意識和火場逃生自救技能，使各學(xué)校的消防安全管理水平和消防宣傳教育能力得到普遍提高，真正達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會”的綜合社會效應(yīng)。

(一)開展一次消防安全檢查。組織人員重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通;疏散通道、安全出口是否暢通;消防水源、滅火器材、消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等各類建筑消防設(shè)施是否完好有效。

(二)為學(xué)生上一堂消防主題教育課。教育內(nèi)容為消防安全常識、疏散逃生自救的方法和注意事項(xiàng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，各學(xué)校要與轄區(qū)消防部門主動聯(lián)系，邀請消防專業(yè)人士授課、組織師生參觀消防宣傳教育基地等多種形式進(jìn)行。

(三)開展一次寓教于樂的消防宣傳教育活動。組織開展消防安全講座、知識競賽、消防文藝節(jié)目、征文與漫畫比賽等消防安全宣傳教育活動。

(四)組織開展一次疏散逃生演練活動。各中小學(xué)校要開展以“消防疏散、化險(xiǎn)為安”為主題的疏散演練活動，并邀請消防官兵到校指導(dǎo)開展疏散演練等多項(xiàng)活動。

(五)觀看一次消防安全教育視頻。在寧波安全教育平臺組織3至9年級學(xué)生觀看相關(guān)教育視頻。

(一)精心組織、周密部署。各校(園)要把做好本次宣傳教育活動作為學(xué)校安全管理工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，明確專人負(fù)責(zé)，積極與轄區(qū)消防部門溝通，提早安排，精心策劃，認(rèn)真組織，力求通過豐富多彩的教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識，進(jìn)一步喚起全社會對消防工作的廣泛關(guān)注。

(二)創(chuàng)新形式、廣泛宣傳。各校要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對此次安全教育活動進(jìn)行專題報(bào)道，擴(kuò)大活動的效果。各學(xué)校要注意收集活動信息，根據(jù)活動情況，及時(shí)組織報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體采訪報(bào)道，大力營造濃厚的宣傳氛圍。

(三)認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)推進(jìn)?；顒咏Y(jié)束后，各校(園)要認(rèn)真總結(jié)活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立校園消防安全教育和管理的長效機(jī)制，增強(qiáng)消防安全教育的實(shí)效性。

對于本次活動開展情況，特別是學(xué)校組織學(xué)生觀看視頻情況，教育局將在學(xué)校安全教育平臺中進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并將有關(guān)結(jié)果作為年度安全管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容，望各校認(rèn)真布置落實(shí)。

消防安全集中攻堅(jiān)行動方案內(nèi)容篇二

為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援，把損失減少到最小，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求，結(jié)合餐廳實(shí)際情況，擬定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。

職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。

火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng)：

(1)迅速判明起火位置，起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢情況，報(bào)告餐廳管理員;

(2)迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延;

(3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;

(4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置，火勢情況和自身的身份，報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

(1)先救人，后滅火的原則。

(2)“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃;

(3)指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段;

(4)消防滅火時(shí)，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢蔓延;

(5)正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;

(6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報(bào)警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。

(1)疏散時(shí)機(jī)：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到其他人員安全，應(yīng)組織人員疏散。

(2)疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。

(3)疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號。

(4)在發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。

(5)餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的'總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;

(6)那么物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。

(7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失;

(8)疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失;

(9)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員;

(10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;

(11)通過疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備，熄滅所有的爐火和煙頭。

(8)通過事件發(fā)生隔日，與學(xué)生的`溝通沒有進(jìn)展時(shí)，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應(yīng)做好員工的思想工作，并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。

根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，根據(jù)情況決策，布置各有關(guān)部門，有關(guān)單位進(jìn)行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)趕往現(xiàn)場或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。

1、事發(fā)十二小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告，報(bào)上級主管部門。

2、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。

3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。

4、事故處理完畢后，由行政部餐廳負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。

消防安全集中攻堅(jiān)行動方案內(nèi)容篇三

為深刻吸取哈爾濱“8.25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效預(yù)防人員密集場所火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的緊急通知》（皖政辦明電〔2018〕26號）精神，市政府決定在全市范圍內(nèi)組織開展人員密集場所消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，特制定本方案。

針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校幼兒園、勞動密集型企業(yè)、旅游景區(qū)等人員聚集的場所開展消防安全整治，堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效建設(shè)相結(jié)合，確保消防安全形勢平穩(wěn)。

1．在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的。

2．建筑消防設(shè)施、器材設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求；故障、損壞或被遮擋、覆蓋，影響正常使用的。

3．疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞、失效和標(biāo)識錯誤或被遮擋、覆蓋的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的；防排煙不符合要求的。

4．商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的。

5．疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄，在人員密集場所公共區(qū)域（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間）的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄或封堵，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

6．建筑物及其周圍違法亂搭亂建違章建筑，影響人員逃生消防車通行和滅火救援工作的。

7．公共娛樂場所留人(更值人員除外)住宿的。

各縣區(qū)（園區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際，針對人員密集場所存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出消防安全保障措施，納入專項(xiàng)行動內(nèi)容。

即日起至2018年12月底，為期100天。

（一）全面部署階段（即日起至9月10日）

市政府成立以副市長李安林任組長，公安、教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、安監(jiān)、旅游、房地產(chǎn)管理、城市管理、電力、市政府督查室等單位負(fù)責(zé)人為成員的人員密集場所消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱百日攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長余良兼任辦公室主任。各縣區(qū)（園區(qū)）及有關(guān)部門要迅速行動，成立專門組織機(jī)構(gòu)，召開動員部署會議，并結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專項(xiàng)行動的整治重點(diǎn)和工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動。

（二）集中排查階段（9月11日—10月9日）

各縣區(qū)（園區(qū)）、市政府相關(guān)部門要按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，采取集中行動，定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析問題、推動落實(shí)。

（三）全面整治階段（10月10日—12月15日）

各縣區(qū)（園區(qū)）、市政府相關(guān)部門要對前期排查出的問題進(jìn)行梳理，重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面整治，確保行動取得實(shí)效。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月中下旬）

各縣區(qū)（園區(qū)）、市政府相關(guān)部門要對專項(xiàng)行動進(jìn)行匯總分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果。健全完善提升火災(zāi)防控的長效機(jī)制。

（一）周密部署，落實(shí)責(zé)任。

各縣區(qū)（園區(qū)）、市政府相關(guān)部門要牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的工作理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以及屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，周密部署、細(xì)化措施，定期分析、研判和調(diào)度，切實(shí)將人員密集場所消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動擺上重要日程。

（二）多措并舉，依法除患。

強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查設(shè)置床位的幼兒教育場所、寄宿制學(xué)校；民政部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查養(yǎng)老院等養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)；商務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查商場市場；文化部門牽頭負(fù)責(zé)牽頭督導(dǎo)檢查公共娛樂場所；衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查醫(yī)院病房樓、門診樓；安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查勞動密集型企業(yè)；旅游部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查星級賓館和旅游景區(qū)；房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和督促物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理范圍內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)；公安部門牽頭負(fù)責(zé)消防安全工作的指導(dǎo)檢查；城市管理部門牽頭負(fù)責(zé)對違法違章建筑，占道經(jīng)營、堵塞消防車通道、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法行為進(jìn)行清理，對未經(jīng)規(guī)劃擅自施工或者投入使用的違章建筑，依法實(shí)施查處，對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑進(jìn)行清查，對不符合消防安全要求的，依法予以限期整改或者強(qiáng)制拆除；電力部門負(fù)責(zé)對供電設(shè)施、線路及電氣設(shè)備的消防安全隱患進(jìn)行排查，對一些陳舊老化的電氣線路，督促產(chǎn)權(quán)人按國家有關(guān)安全規(guī)范及時(shí)進(jìn)行改造、更換，電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料管保護(hù)，并安裝漏電保護(hù)裝置，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上，對用電單位和個(gè)人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等存在危害人身和公共安全的重大火災(zāi)隱患的，及時(shí)跟蹤整改落實(shí)；經(jīng)通知整改仍不整改的，依法中止供電，對違法投入使用的違章既有建筑，依照法定條件、程序中止供電；其他部門牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的消防安全隱患。

各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會全面負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)行動的指揮調(diào)度。深化消防網(wǎng)格化管理，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委等基層組織，通過排查摸清底數(shù)，建立責(zé)任清單、問題清單和整治清單。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，用足用好執(zhí)法手段，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”（未經(jīng)消防行政許可擅自投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所，一律關(guān)停；場所自動消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害、癱瘓的，一律停業(yè)整頓；違規(guī)住宿影響消防安全的，一律清除；違章搭建影響消防安全的，一律拆除；構(gòu)成重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的，縣區(qū)政府、園區(qū)管委會一律掛牌督辦整改），通過約談督辦、聯(lián)合執(zhí)法、重拳整治形成治違除患的高壓態(tài)勢。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳。

著力補(bǔ)齊消防工作短板，要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)行政村）基層消防組織實(shí)體運(yùn)行，加速專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)組建，加大消防車輛、消防裝備、消防隊(duì)站、消防水源、微型消防站等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)社會火災(zāi)防控的基層基礎(chǔ)。要組織曝光一批存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的場所。要將火災(zāi)案例、消防常識、自救知識等，依托消防科普館、報(bào)刊媒介、專欄專版等載體，通過教育培訓(xùn)、媒體宣傳、疏散演練等方式，加強(qiáng)常態(tài)化宣傳和針對性教育，注重日常養(yǎng)成，引導(dǎo)群眾從思想上重視消防安全。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。

專項(xiàng)行動期間，市百日攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會，聽取各縣區(qū)（園區(qū)）、有關(guān)部門工作情況匯報(bào)。各縣區(qū)（園區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度，市政府相關(guān)部門要組織在本行業(yè)系統(tǒng)開展消防專項(xiàng)督查，對因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將實(shí)行責(zé)任倒查和逐級追查。

各縣區(qū)（園區(qū)）、市政府相關(guān)部門人員密集場所消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案請于2018年9月10日前報(bào)市消防安全委員會辦公室（聯(lián)系人：xxx，電話：xxx），專項(xiàng)行動期間，每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況；12月25日前上報(bào)專項(xiàng)行動總結(jié)。

消防安全集中攻堅(jiān)行動方案內(nèi)容篇四

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。

通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信惠共享渠道。

(二)集中開展四類場所消防安治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;20xx年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

3、地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項(xiàng)行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。20xx年，組織完成風(fēng)險(xiǎn)評估、計(jì)劃制定以及綜合演練測試工作;20xx年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力; 20xx年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。

4、石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

(三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1、抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門， 20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃時(shí)限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動員部署(20xx年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動報(bào)告并報(bào)國務(wù)院安委會辦公室。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。