總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇一
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝,輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬畝,總量達(dá)到萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。××××年我們要全力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬畝,糧食總產(chǎn)量億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產(chǎn)量億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產(chǎn)量達(dá)到萬公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長,推廣果實(shí)套袋萬個。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強(qiáng)做大,也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn),也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?!痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;⒓s化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)滯后、質(zhì)量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的瓶頸。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證萬畝,補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積畝,繼續(xù)推進(jìn)萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準(zhǔn)入制度,一是要全面完成種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”。我區(qū)無公害生產(chǎn)起步是比較早的,但發(fā)展緩慢,規(guī)模不大,品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經(jīng)注冊多年,但影響力一直不大,只因?yàn)槲覀兊氖卟诉€停留在地頭銷售上,甚至連簡單的初加工和包裝也沒有,更不用說打品牌了,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場準(zhǔn)入,同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報(bào)站和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是次,質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
市場營銷體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場載體建設(shè),沒有市場,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言,應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會,重點(diǎn)在銷售上要打品牌,進(jìn)行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)商家權(quán)益,促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢痢痢聊辏覅^(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng),總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動,搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運(yùn)作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要創(chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進(jìn)行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進(jìn)民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人,新增勞務(wù)輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動力,貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位,實(shí)施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強(qiáng)與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源,提高勞動力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇二
剛才,建華同志對xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧,對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、客觀分析當(dāng)前形勢
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化,出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,特別是我國入世之后,我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來,全國性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),帶來整個居民消費(fèi)價(jià)格上漲,這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān),但不可忽視的是國際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來,國際石油價(jià)格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價(jià)突破70美元,今年第一個交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān),歐佩克組織認(rèn)為超過200美元也不足為奇,全球已進(jìn)入高價(jià)能源時期。為應(yīng)對能源危機(jī),美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產(chǎn)量的25%,最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品,跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國,美國糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動國際糧價(jià)上漲,初步估計(jì)去年國際市場糧價(jià)上漲40%左右,部分品種高達(dá)60%左右。我國是糧食消費(fèi)大國,盡管口糧有保障,但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%,高達(dá)130多億斤,數(shù)量驚人。
中央反復(fù)告誡,中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗,確實(shí)是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收,但仍不夠吃,除凈進(jìn)口3%以外,還要吃庫存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時,城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人,其中部分農(nóng)民進(jìn)城后,不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二,耕地持續(xù)減少。十年來,全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產(chǎn)比世界平均水平高40%,但由于種植面積減少,所以去年全國糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三,消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致,不僅糧食消費(fèi)量不會減少,反而還會大量增加。比如,較十年前相比,現(xiàn)在豬肉消耗量增長了30%,大米增長40%。
綜合分析,糧食將在較長時期內(nèi)供不應(yīng)求,其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以,我們要抓住這個大好時機(jī),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事:
第一,嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住,糧食就無法自保,就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個基本事實(shí),一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營,用于搞多種經(jīng)營不如發(fā)展工業(yè),用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”,中國就“國將不國”。各級各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致,在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,并形成工作機(jī)制。目前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定,連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經(jīng)營權(quán),然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。
第二,強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無論如何嚴(yán)格管理土地,耕地面積總會減少。近幾年,國家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制,關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出,只能靠科技進(jìn)步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個人,不僅解決了中國糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農(nóng)業(yè),與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分,但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,并到田間地頭“望聞問切”,幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實(shí)大。
第三,提高勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于勞動生產(chǎn)率不高?,F(xiàn)在看來,只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營,農(nóng)民富不起來。在這種情況下,無論怎樣做思想政治工作,“能人”不會到農(nóng)村去,農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來講,要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個百分點(diǎn),高于全市平均水平,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低,現(xiàn)在農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。
第四,暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場走勢,調(diào)動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場保障水平,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如,現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下,很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上,這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸,短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會跌下去。其一,全國價(jià)格跌不下去,而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二,被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車”,現(xiàn)在卻無肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。
二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以大集團(tuán)為依托,優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量,積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:
第一,大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn),引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華,收獲很大。仔細(xì)分析,它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán),現(xiàn)已投資1.5億元,初具規(guī)模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬事俱備,只欠一個大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上,5年前這都是一流的,但現(xiàn)在好的比比皆是,我們的優(yōu)勢在弱化,我們的業(yè)主要有危機(jī)感??h農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸,將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺余力堅(jiān)持下去,我相信終究會“柳暗花明”。
第二,注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個,項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元,同比增長25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個,到位資金2.06億元,農(nóng)業(yè)投資已成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。今年,國家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,這勢必對我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過熱”,而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加大固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫總投資12.2億元,動態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),等待可研報(bào)告審批??h水務(wù)局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規(guī)模開工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國家農(nóng)業(yè)政策和中央一號文件精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增加農(nóng)民收入,并出臺了一系列含金量高的惠農(nóng)政策,如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí),把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足,該減免的負(fù)擔(dān)減夠,盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農(nóng)民,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)民收入。
第三,充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多:如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu),龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始,農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關(guān)鍵,有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出,農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出,留給大足未來農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵外出,鼓勵歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機(jī)制,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度,積極鼓勵各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),努力營造全社會關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外,我要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少,專項(xiàng)資金更多。對這些專項(xiàng)資金,要改變投入模式,實(shí)行招投標(biāo)制,調(diào)動農(nóng)民和基層干部的積極性。現(xiàn)在不少群眾有種誤解,認(rèn)為上面政策好,但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務(wù)公開不僅要公布集體收入和支出,對上級的補(bǔ)助也要公布資金來源、使用方向和時間等。
三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。
第一,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè),只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經(jīng)過20xx年的努力,做成了全國第一,全國檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ),假以時日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第二,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進(jìn)展,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個,創(chuàng)綠色食品10個,龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè),產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí),要發(fā)奮圖強(qiáng),要有一種干大事業(yè)的決心和信心,進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金,集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強(qiáng)的企業(yè),帶動枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán),做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個目標(biāo)。
第三,提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。土地規(guī)模經(jīng)營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產(chǎn)率?!皟僧€地、一頭?!钡慕?jīng)營方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用,但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國搞農(nóng)村合作化運(yùn)動不是沒有道理,只是整個社會的物質(zhì)文化和工作水平都還很低,生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了,加之“左”的因素,制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營集中度達(dá)24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個百分點(diǎn),今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬人外出生活,土地大量閑置,為集中經(jīng)營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來推進(jìn)這項(xiàng)工作。
四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展
要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,真心實(shí)意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,大力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?,處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位,對要求過高的要教育到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問題,妥善處理一批越級、重復(fù)信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題,積極主動做好工作,消除隱患。
第二,扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高社會治安防范水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力,最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢分析,將一切影響群眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作,堅(jiān)決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動,形成全民參與、人人行動的社會治安合力。
同志們,當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上,再接再厲,奮勇爭先,確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇三
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)艱巨而繁重,面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
一要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。各級干部要時刻牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù),始終保持堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎難而上,奮力拼搏,努力在加快發(fā)展上出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風(fēng)飄浮,作表面文章。要切實(shí)減少會議,減少文件,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實(shí)上。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
二要嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)考核。今天會后,縣上將對今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到責(zé)任單位,做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實(shí)結(jié)合起來,對每項(xiàng)工作實(shí)行跟蹤督促檢查,進(jìn)行考核評比和公開通報(bào),切實(shí)做到件件有著落,事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法,使考核更趨科學(xué)化、合理化,真正達(dá)到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的督辦檢查,以有力的措施促進(jìn)落實(shí),以嚴(yán)明的責(zé)任確保落實(shí)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí)。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,形成團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的合力。要堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作,都應(yīng)不講條件,破除部門意識,雷厲風(fēng)行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實(shí)。從當(dāng)前開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進(jìn)入工作狀態(tài),及早動手,精心組織,周密部署,盡快啟動各項(xiàng)工作,搶占工作先機(jī),爭取全年主動,贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),以今天會上提出的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,對照簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。緊緊抓住影響工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早制定出操作性強(qiáng)的年度工作計(jì)劃,明確階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn),列出時間表,算好任務(wù)帳,扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí),力爭各項(xiàng)工作取得新的成績。
最后,強(qiáng)調(diào)一下近期要抓好的幾項(xiàng)工作:第一,要抓好各項(xiàng)工作的開局,尤其要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),做好煤炭、電力、運(yùn)輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。第二,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神,深入分析災(zāi)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,采取得力措施,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作,努力將災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要針對受災(zāi)特點(diǎn)和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,盡快恢復(fù)日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災(zāi)害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和農(nóng)業(yè)信貸等工作,確保生產(chǎn)資料及時有效供應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格及質(zhì)量監(jiān)查工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益,嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三,要根據(jù)工作推進(jìn)的階段性特征,扎實(shí)抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機(jī),切實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。第五,要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,抓好安全生產(chǎn),開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動,堅(jiān)決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟(jì)困工作。民政、扶貧等部門要進(jìn)行排摸、普查,保證群眾尤其是受災(zāi)區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。
同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項(xiàng)工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德,開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,以實(shí)際行動貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇四
黨的xx大把全面建設(shè)小康社會作為一個宏偉的奮斗目標(biāo)提了出來,全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿,是黨在農(nóng)村工作中各項(xiàng)任務(wù)和要求的重要載體。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家對農(nóng)村政策的不斷深化,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。對村級基層黨組織而言,如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變工作思路和工作職能,向全面服務(wù)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村基層黨建工作方面需要深入思考和認(rèn)真研究解決的一項(xiàng)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。
一、我鎮(zhèn)黨建基本情況和存在問題
我鎮(zhèn)地處縣區(qū)東端,全鎮(zhèn)轄12個行政村,總面積21平方公里,耕地面積2.7萬畝,總?cè)丝?3059人。我鎮(zhèn)黨委下設(shè)村級黨支部10個(聯(lián)合支部1個),共有農(nóng)村黨員453人。近年來,我鎮(zhèn)黨委圍繞實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),深入開展了創(chuàng)建農(nóng)村“五個好”黨支部和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì),使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng),廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。主要存在以下幾個方面的問題。
1、黨的農(nóng)村基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn),財(cái)政狀況比較困難,是財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村稅改后,取消了“三提五統(tǒng)”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對減輕了,但村公益事業(yè)如何興辦?村級干部待遇如何解決?村黨組織活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)何處來?這些問題都直接影響了農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)10個黨支部,6個設(shè)在學(xué)校,1個設(shè)在支部書記家中,只有3個支部有公有化活動陣地,且設(shè)備簡陋,嚴(yán)重影響了支部組織生活的正常開展。
2、部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求已不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,群眾對基層黨組織的要求也越來越高,群眾不僅要求政策上的支持,而且要求智力上的支持。一些農(nóng)村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學(xué)習(xí)上、口頭上,還不能把黨的富民政策具體化到工作實(shí)際中去,因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不能發(fā)揮在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3、基層黨員干伍建設(shè)和農(nóng)村改革的深化不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的加速,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,特別是一些文化高,能力強(qiáng),有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,基層黨組織干部難選,年輕黨員難發(fā)展等問題不能及時解決,村級黨組織干部青黃不接,后繼乏人的現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重。全鎮(zhèn)10個農(nóng)村黨支部中,支部書記年齡在50歲往上的有5個,453名農(nóng)村黨員中,60歲以上的有155名,占到全體農(nóng)村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活,不完成黨組織交給的任務(wù),不交納黨費(fèi)的“三不”黨員。
4、農(nóng)村基層干部的素質(zhì)與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展不相適應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村干部職能理應(yīng)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)民群眾提供服務(wù)方面,從過去的“索取型”向“給予型”轉(zhuǎn)變,從“全能型”向有限功能的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。但部分農(nóng)村基層干部不能自覺堅(jiān)持“三個代表”重要思想,工作漂浮,作風(fēng)不深入,等、靠、要依賴思想仍然存在。有的基層干部政策理論水平不高,習(xí)慣于行政命令,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作方式方法還比較簡單。有的思路不清,點(diǎn)子不活,服務(wù)不優(yōu);有的開拓意識不足,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng),不能發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。特別是隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,一下由“三要”(要錢、要糧、要命)干部變成了“三無”(無權(quán)、無錢、無抓手)干部,多少有一種盲目感,失落感,心中無底,無所適從,對如何給農(nóng)民添實(shí)惠的辦法措施不多,做新形勢下群眾工作的手段、方式不足,影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。
5、農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)要求和渴望與農(nóng)村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出。目前,廣大農(nóng)民有“四股”,一股好政策:“多予、少取、放活”政策長期穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)貿(mào)價(jià)格下來;二股好環(huán)境,水利夯實(shí),旱澇保收,道路通暢,出行方便,治安穩(wěn)定,安居樂業(yè);三股好服務(wù),技術(shù)信息等服務(wù)及時,便利,有效;四股好出路,子女讀得起書,家病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。面對廣大群眾的殷切期盼,村級黨組織提供公共服務(wù)的能力卻十分有限,心有余而力不足,想辦事無錢辦事。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免征農(nóng)業(yè)稅后,村級組織只剩下支出力能,一干大事就會出現(xiàn)新的經(jīng)費(fèi)缺口,一辦公益事業(yè)就會加劇村級債務(wù)負(fù)擔(dān),只能望事興嘆,無為而治。從農(nóng)民群眾的角度看,“一事一議”推行落實(shí)難。一是勞動力外出務(wù)工的多,無人議事;二是操作程序要求嚴(yán),有一步不到位就會授人以柄,遭到反對阻撓;三是上級規(guī)定的年籌資上限標(biāo)準(zhǔn)(15元/年/人)太低,杯水車薪;四是資金難以100%征收到位,那怕只有極少數(shù)的村民拒絕出勞,都會導(dǎo)致決議的事項(xiàng)半途而廢。
二、鎮(zhèn)黨委針對近年來農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中存在的以上問題,按照“三個代表”的總體要求,著力加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的管理,著重解決以下幾個方面的問題。
1、以班子建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到增強(qiáng)?!盎疖嚺艿目欤寇囶^帶”。近幾年來,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把班子建設(shè)作為加速全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性措施,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,結(jié)合村支部換屆和村民委員會換屆,把有文化、懂技術(shù)、會管理的致富模范、技術(shù)能手選出擔(dān)任村兩委主要干部,先后調(diào)整配備村兩委主要干部5名。調(diào)整后,村兩委主要干部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名,初中文化7名,真正使一批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了不斷提高黨員干部的素質(zhì),鎮(zhèn)黨委按照“內(nèi)抓學(xué)習(xí),外強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo),以“外出培養(yǎng)、黨校培訓(xùn)、在崗鍛煉”等途徑,認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度,加強(qiáng)實(shí)用科技培訓(xùn),選派黨員干部、科技示范戶、專業(yè)戶赴外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)群眾用科技強(qiáng)村、靠科技致富的意識,收到了良好效果。近三年,全鎮(zhèn)外出考察學(xué)習(xí)2310人次,專題培訓(xùn)22期,培訓(xùn)黨員干部1200多人次,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
2、以黨性實(shí)踐活動為載體,黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮?!昂捌粕ぷ?,不如干出樣子”。近幾年,鎮(zhèn)黨委以加快發(fā)展為“第一要務(wù)”,不斷創(chuàng)新黨建工作理念,扎實(shí)深入地開展了“雙培雙帶”和“先進(jìn)性教育”兩項(xiàng)黨性實(shí)踐活動,全鎮(zhèn)有52名黨員成為科技示范戶,黨員幫帶群眾148戶,完成黨員創(chuàng)建示范基地8個。特別是今年上半年第三批黨員先進(jìn)性教育以來,各村黨支部以黨支部和黨員承諾制為抓手,以實(shí)踐為民為制高點(diǎn),積極探索干部受教育、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制,把績效量化與黨員的思想教育結(jié)合起來,與公益事業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,與增收致富結(jié)合起來,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和精神文明建設(shè)結(jié)合起來,不斷豐富和充實(shí)黨性實(shí)踐活動內(nèi)容,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場成為黨性實(shí)踐的主陣地,涌現(xiàn)出一批黨員帶頭致富、幫助群眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手,為了快速發(fā)家致富,他帶頭響應(yīng)村上發(fā)展蔬菜種植的號召,20xx年大膽嘗試種植芹菜,經(jīng)他努力經(jīng)營,一年多時間收入1余萬元。在他的帶動下,全村種植群眾達(dá)到30多戶,芹菜種植面積達(dá)到400余畝,均取得了不錯的收入,黨員的示范帶動效應(yīng)得到了較好地發(fā)揮。
3、以強(qiáng)村富民為己任,為群眾辦實(shí)事、辦好事。近年來,鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)對基層干部和黨員的教育和管理,提高他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識。各村黨支部帶動,黨員帶頭,群眾踴躍參與,共整修農(nóng)田水利配套設(shè)施34套,襯砌渠道13.6公里,架設(shè)農(nóng)用線路26.8公里,整修砂礫道路22公里,新修水泥路17.3公里,新增閉路電視用戶300余戶、電話入戶率達(dá)到90%以上,極大地提高了土地的產(chǎn)出率,村容村貌也發(fā)生了顯著變化。趙渠村兩委干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,在鎮(zhèn)村干部的共同努力下,西安保賽制藥,銀橋乳業(yè)等企業(yè)先后在村上投資建廠,不但增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,而且解決村富余勞動力35名。雙橋村黨員王建民個人出資5000元,用于雙橋村四組的道路維修,解決了群眾出行難的問題,使黨員的先進(jìn)性得到充分的展現(xiàn)。
4、加大精神文明建設(shè),豐富群眾的業(yè)余文化生活。近幾年,鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)小康文化,全鎮(zhèn)各村支部牽頭,黨員帶頭,開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,傳播有益文化,滿足農(nóng)民的精神文化需要,用健康向上的文化來豐富農(nóng)民群眾的精神生活。全鎮(zhèn)出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象:讀書看報(bào)的多了,閑逛賭博的少了;學(xué)科學(xué)技術(shù)的多了,無所事事的少了;靠科技致富的多了,打架斗毆的少了?,F(xiàn)全鎮(zhèn)12個行政村都有自己的業(yè)余文化活動組織。20xx年元旦,鎮(zhèn)政府組織了全鎮(zhèn)的文藝匯演,得到群眾的一致好評。通過堅(jiān)持不懈地發(fā)展群眾文化,最突出的變化是社會風(fēng)氣好了,時代新風(fēng)濃了,精神面貌新了,干群關(guān)系更加密切了。推動了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
5、建立健全各項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。,建立健全一套行之有效的工作管理和監(jiān)督的機(jī)制,這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。①建立農(nóng)村干部利益導(dǎo)向機(jī)制,解決村干部責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一問題。對村干部實(shí)行責(zé)任管理,通過嚴(yán)格考核,工作實(shí)績與個人利益掛鉤,按績?nèi)〕辏钕冗M(jìn)。鎮(zhèn)黨委聘請了在全鎮(zhèn)有威望的老黨員、老干部為政務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對村級組織的考核考評,根據(jù)考評結(jié)果,確定年終干部的工資待遇。極大地激發(fā)了干部的工作積極性。②建立村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)監(jiān)督?jīng)Q策管理機(jī)制,解決村干部民主、公開、廉潔問題。鎮(zhèn)黨委根據(jù)獨(dú)李實(shí)際,規(guī)定村務(wù)公開的內(nèi)容,規(guī)范村務(wù)公開的程序,明確村務(wù)公開的形式,做到讓群眾明白,還干部清白。③在民主管理中進(jìn)一步加強(qiáng)民主議事制度,民主理財(cái)制度等建設(shè),完善民主管理的相關(guān)措施,對群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),用制度加以規(guī)范和約束,維護(hù)群眾的根本利益。通過加強(qiáng)制度建設(shè)把群眾對村務(wù)管理的知情權(quán),決策權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實(shí)到管理的每個環(huán)節(jié),使村級組織和村干部做遇事與群眾商量,決策有群眾參與,工作由群眾監(jiān)督,功過讓群眾評議,形成在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)和活力的民主管理的新局面。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇五
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實(shí)施意見》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實(shí)施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,在東陽鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實(shí)際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計(jì)萬畝,并在四方面進(jìn)行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝,累計(jì)達(dá)到萬畝,新認(rèn)證品種個,累計(jì)達(dá)到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達(dá)到萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運(yùn)營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達(dá)到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實(shí)村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點(diǎn),減免絕對額萬元。投入萬元實(shí)施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達(dá)到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇六
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,行業(yè)管理全面加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評為“山東省人居環(huán)境范例獎”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來,主要在八個方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會,健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬平口世帆賽場地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì),開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點(diǎn)路段、廣場的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”,聘請深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過千萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高??辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn),對城市道路和廣場進(jìn)行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè),先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場,莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場,新增城市綠地110 萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè),港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運(yùn)動員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護(hù)堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境,對流經(jīng)市區(qū)的營子河進(jìn)行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價(jià),為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開展了防治“非典”工作,加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動,莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動,莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對沿街廣告、流動攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鋪裝改造20多萬平方米;對市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修,道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長12%,工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個專項(xiàng)治理”活動,對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng),4項(xiàng)工程獲泰山杯獎;加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng),超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎;切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實(shí)開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策,累計(jì)歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達(dá)65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,出臺了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作,成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會,通過政策驅(qū)動和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場建設(shè),簡化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達(dá)22.9 億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務(wù),保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設(shè)了馬陵水庫供水工程,城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè),第一污水處理廠建成投運(yùn),敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項(xiàng)目并開工建設(shè),莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營;加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動;初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)了對小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動,初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo),莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動,干部職工大局意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo),對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡,精簡幅度超過周邊城市同行業(yè);簡化審批程序,所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳,實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈,促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來投資項(xiàng)目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務(wù),營造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè),行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理,各項(xiàng)工作均取得了好成績。
總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各級堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在順境時乘勢而上,在逆境時迎難而進(jìn),以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識,不講價(jià)錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù),保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展,科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動、市場運(yùn)作”的工作思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實(shí)行重點(diǎn)突破,建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇,及時調(diào)整工作思路,主動與大項(xiàng)目對接,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設(shè)辦公室面對時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅(jiān)持“建精品、樹形象”,保證了工程進(jìn)度。市自來水公司抓住機(jī)遇,果斷決策,建設(shè)了兩城河供水工程,搶先占領(lǐng)了市場,為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中,面對拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設(shè)法,全力加快拆遷進(jìn)度,按期完成了拆遷任務(wù),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感,這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動力,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。強(qiáng)化市場意識,轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,及時調(diào)整工作思路,按照“市場運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動發(fā)展”的原則,通過市場化運(yùn)作,優(yōu)選了施工隊(duì)伍,縮短了建設(shè)工期,降低工程造價(jià)1698萬元。二是運(yùn)用市場化手段推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作實(shí)施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),變定向購買住房為自主選擇購房,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)了收費(fèi)管理,基本做到了應(yīng)收必收,拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場化手段推動環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實(shí)行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場運(yùn)作的機(jī)制辦法上,進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新,達(dá)到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間,利用國家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會,加強(qiáng)了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級在經(jīng)營城市上都進(jìn)行了積極探索,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,積極吸引民營資本進(jìn)入城市建設(shè),大力推進(jìn)廣告經(jīng)營權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣,加大了招商引資力度,全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明,思路一變天地寬。市場化運(yùn)作既出效益,又出速度。只要學(xué)會市場化運(yùn)作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心,完善制度,強(qiáng)化管理。各級圍繞經(jīng)濟(jì)和社會效益這個中心,著眼于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性,加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,對工程建設(shè)實(shí)施全過程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動,建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺,在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽制度等,促進(jìn)了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場、貼近用戶的服務(wù)理念,完善房產(chǎn)交易市場,設(shè)立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化市場意識,遵循市場規(guī)律,運(yùn)用市場機(jī)制,搶占市場,擴(kuò)大經(jīng)營,增強(qiáng)了競爭實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場,著眼大發(fā)展,運(yùn)用市場機(jī)制,對管理制度和經(jīng)營制度進(jìn)行大膽革新,引入競爭機(jī)制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營,公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,并加強(qiáng)本土人才的培育和管理,設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測繪院實(shí)行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻(xiàn)定酬,調(diào)動了廣大干部職工的積極性,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動,認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運(yùn)用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施,對部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場,服務(wù)基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時代新風(fēng)。各級各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè),靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評為動力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)氣。
過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展,各項(xiàng)工作的新突破,人心思上的好形勢,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ),是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績,但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇七
同志們:
這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時,這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,落實(shí)“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)貫徹執(zhí)行。 下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題。
一、把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識
20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報(bào)的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場整頓專項(xiàng)行動,親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場整頓的同時,全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整,進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認(rèn)識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失,消費(fèi)者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度,從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度,從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。
近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報(bào),專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會,表彰激勵先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。
xx局長在匯報(bào)“”規(guī)劃時談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個指標(biāo)很振奮,催人奮進(jìn),同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強(qiáng)調(diào),全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感,扎實(shí)抓好煙草市場整頓工作。
二、把握重點(diǎn),推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng),不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,扎實(shí)開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(一)以查堵為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá),市場管理難度大,非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報(bào)的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部,對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場情況,認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動方案,堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門扎實(shí)開展市場整頓專項(xiàng)行動,堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道,確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。
(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實(shí)踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò),對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)住H懈骷増?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置,切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn),更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價(jià)值的線索,耐心經(jīng)營,把握時機(jī),確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
(三)以培育品牌為重點(diǎn),進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高,實(shí)現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強(qiáng),將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo),進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)
卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅(jiān)克難。
一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強(qiáng),不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期落實(shí)到位。
二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場整頓專項(xiàng)行動,堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締,堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神,堅(jiān)持依法辦案,進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報(bào)道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度;要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機(jī)制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場監(jiān)管,堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。
同志們,卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實(shí)實(shí)在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇八
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
20xx年,全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想,重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營城市意識,運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對象,力爭通過2—3年時間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時,不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動力
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn),大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時,市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時,要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評,并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)管理工作, 提高人民群眾生活質(zhì)量,改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,區(qū)政府決定,從4月1日到5月31日,利用2個月的時間,集中開展全區(qū)市容環(huán)境大整治活動。今天,我們召開動員大會,主要目的就是動員全區(qū)上下迅速行動起來,積極投入到市容環(huán)境大整治活動中。剛才,區(qū)城交局局長、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任華新民對這次市容環(huán)境整治工作作了全面的部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會,我對這次環(huán)境整治工作提三個方面的要求。
一、統(tǒng)一思想,形成共識,增強(qiáng)抓好市容環(huán)境大整治工作的緊迫感、責(zé)任感
城鎮(zhèn)管理水平和市容環(huán)境質(zhì)量是衡量一個地方文明程度的重要標(biāo)志。近幾年,尤其是去年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府提出的加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的要求,堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重的原則,在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,十分重視城鎮(zhèn)管理工作,通過開展“夏季環(huán)境大整治”等活動,城市管理水平有所提高,城市面貌發(fā)生了明顯的變化,城市形象和城市品位得到進(jìn)一步提升。但是,我們必須清醒地看到,在新的形勢下,我區(qū)市容環(huán)境與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會的要求存在明顯差距,與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),環(huán)境衛(wèi)生、街面秩序、市政設(shè)施等方面還存在許多問題和不足,提升管理水平,改變市容市貌,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
(一)開展市容環(huán)境大整治是人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望
新區(qū)成立以來,我區(qū)的城市管理水平已經(jīng)上了一個臺階,市容環(huán)境有了明顯改善。但是,我們的市容環(huán)境還存在許多問題,老百姓還不滿意。比如在經(jīng)營秩序方面,馬路市場、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等老大難問題沒有得到徹底治理;在衛(wèi)生環(huán)境方面,城鎮(zhèn)小街小巷、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾亂堆亂倒的問題還比較嚴(yán)重;在交通秩序方面,車輛亂停亂放、違章行駛的情況屢禁不止。另外,部分市民、村民的城市意識、文明意識不強(qiáng)。不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨手亂扔果皮、煙頭等行為隨處可見。一些公共設(shè)施也經(jīng)常受到惡意破壞。廣大人民群眾迫切希望徹底解決這些問題,能夠生活在一個環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設(shè)施完善的城市之中,享受現(xiàn)代文明成果。
(二)開展市容環(huán)境大整治是提高城市品位,提升城市形象的客觀要求
當(dāng)今社會,各個地區(qū)、各個城市之間的競爭,環(huán)境是其中最重要的因素,從某種程度上說,環(huán)境就是生產(chǎn)力。南潯鎮(zhèn)已經(jīng)被評為全國十大魅力名鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),在全國乃至世界的知名度越來越高,南潯正以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多客商投資和游客觀光。我們要提升南潯的城市品位,抓好市容環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作。因此良好的市容環(huán)境是南潯提高城市競爭力的客觀要求。
(三)開展市容環(huán)境大整治是創(chuàng)建省級示范文明城區(qū),迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評的現(xiàn)實(shí)需要
20xx年我區(qū)被評為省級文明城區(qū),去年我們申報(bào)了省級示范文明城區(qū),今年下半年省里將組織對我們進(jìn)行驗(yàn)收,今年南潯鎮(zhèn)還將迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作,目前這些工作正處于關(guān)鍵階段。市容環(huán)境是是創(chuàng)建、復(fù)評工作的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到能否順利通過省級示范文明城區(qū)的驗(yàn)收和全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作,開展市容環(huán)境大整治將為這兩項(xiàng)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)開展市容環(huán)境大整治是建立責(zé)任政府,提高執(zhí)政能力重要內(nèi)容
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是政府的主要職能。城市管理是公共服務(wù)的重要組成部分,是政府履行職能的重要內(nèi)容。今年區(qū)人代會上通過了十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,加強(qiáng)市容環(huán)境的整治是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。改善市容環(huán)境是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本職責(zé),因此市容環(huán)境情況是檢驗(yàn)我們的政府是否真正成為責(zé)任政府一個標(biāo)準(zhǔn),也反映了我們政府執(zhí)政能力的高低。
基于以上四個方面認(rèn)識,我們?nèi)珔^(qū)上下,要逐步形成三個共識:一是改善市容環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 。二是市容環(huán)境就是城市的綜合實(shí)力和競爭力。三是市容環(huán)境體現(xiàn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。因此我們要把市容整治工作作為各級各部門近期的一項(xiàng)中心工作和重要任務(wù)來抓。要全民動員,立即行動,集中精力和時間,堅(jiān)決打好市容環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力使全區(qū)城鎮(zhèn)市容市貌在近期內(nèi)有一個大的、明顯的改觀。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)市容環(huán)境大整治活動
這次市容環(huán)境整治活動時間緊、任務(wù)重、要求高,全區(qū)上下在會議后立即行動起來,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起一個市容環(huán)境集中整治的高潮,具體要抓好以下幾個方面的工作。
1.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次集中整治工作,要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次整治的范圍,不僅包括中心城區(qū),而且還包括各個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)都要結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定整治方案、落實(shí)整治措施。這次市容環(huán)境集中整治行動的重點(diǎn)是衛(wèi)生保潔、街面秩序、廣告站牌、建筑工地、市政設(shè)施、小行業(yè)等六個方面,對這六個方面的整治,要集中時間、集中力量、集中精力,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)。為強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,區(qū)政府成立了由我擔(dān)任組長整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長由區(qū)府辦副主任張杏初、區(qū)委宣傳部副部長盛新蓮、區(qū)城交局局長華新民、區(qū)分局副局長吳永星、南潯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘金寶和開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任慎旭強(qiáng)擔(dān)任,成員包括城管、工商、水利、教育、環(huán)保等單位的負(fù)責(zé)人,以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分管城建的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等職責(zé),及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的情況、問題,推進(jìn)整治活動扎實(shí)有效開展。各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確整治任務(wù)和職責(zé),將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到具體責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作不漏一項(xiàng)、不漏一處地圓滿完成。
今天的動員會議結(jié)束后,各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照《關(guān)于開展市容環(huán)境大整治活動的通知》的要求,迅速行動起來,制定細(xì)化工作方案,立即著手開展各項(xiàng)整治工作。這次市容環(huán)境大整治是一場苦戰(zhàn)、硬仗、攻堅(jiān)戰(zhàn),對此我們要有充分的思想準(zhǔn)備,各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力以赴、創(chuàng)新方法、攻堅(jiān)克難,做到抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),確保完成大整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。整治結(jié)束后,我們要及時進(jìn)行總結(jié),對工作有力,完成情況較好的單位和個人要進(jìn)行表彰;對工作不力、玩忽職守,完不成任務(wù)和未能履行職責(zé)的的單位和個人,要進(jìn)行通報(bào)批評,甚至追究責(zé)任。
3.齊抓共管、上下聯(lián)動。抓好城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,關(guān)系到每一個普通群眾,必須齊抓共管、上下聯(lián)動、形成合力。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。我們雖然明確了整治責(zé)任單位,但是在具體工作中還是需要各部門進(jìn)行配合。尤其在中心城區(qū),南潯鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)、城市新區(qū)和區(qū)級各部門要積極主動,相互配合,嚴(yán)禁相互推諉、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。對一些釘子戶、老大難問題,要適時組織聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行徹底解決。二是上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。要建立橫向到邊、縱向到底的工作體系,整體推進(jìn)整治工作。各行政村要切實(shí)加大村莊周圍環(huán)境的整治力度,街道辦和居委會要加強(qiáng)社區(qū)管理,改善環(huán)境,并動員廣大居民共同參與這次整治活動,形成全民參與局面,確保整治真正取得實(shí)效。市場發(fā)展公司、萬順公交公司、萬佳廣告公司和長城廣告公司等業(yè)主單位要切實(shí)承擔(dān)起整治職責(zé),加強(qiáng)對市場、廣告牌、公交站牌整治力度,共同維護(hù)城市形象。
4.廣泛宣傳、營造氛圍。一是要加大全社會宣傳動員的力度。要通過拉橫幅標(biāo)語、宣傳車宣傳、義務(wù)小分隊(duì)監(jiān)督和宣傳櫥窗等多種形式、多種途徑廣泛宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,提高廣大群眾的參與意識,營造大家動手、人人參與的強(qiáng)大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督作用,通過對城鎮(zhèn)環(huán)境集中整治的宣傳報(bào)道和新聞曝光,為整治工作提供強(qiáng)大輿論支持。新聞單位要全程跟蹤、系列報(bào)道。要積極宣傳正反兩方面的典型,對群眾參與城鎮(zhèn)管理和文明行為進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),對工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評,對久拖不決的問題予以曝光。
5.加強(qiáng)督查,及時整改。在整治期間,區(qū)政府辦公室要牽頭抓好督查工作,督查工作要做到定時督查與不定時督查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)督查和群眾督查相結(jié)合,在適當(dāng)?shù)臅r候,我們還可以邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行督查。通過督查,及時發(fā)現(xiàn)整治工作中存在的問題,并且把問題反饋給責(zé)任單位,責(zé)任單位要迅速組織力量加以整改,確保不折不扣地整改到位。督查工作要動真格,不留情面,對整改不力的要通過媒體進(jìn)行曝光。
三、以市容環(huán)境大整治活動為契機(jī),不斷完善城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制,努力提升城鎮(zhèn)管理水平
搞好城鎮(zhèn)管理,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。要徹底改變城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的狀況,必須堅(jiān)持長期不懈地努力和腳踏實(shí)地的工作。我們要把突擊活動和經(jīng)常性的管理工作結(jié)合起來,調(diào)動全社會各方面的力量,把城鎮(zhèn)管理工作堅(jiān)持不懈地抓下去。在今后一個時期,我們要著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新體制和機(jī)制,不斷提高城市管理水平
管理好、經(jīng)營好城市,從根本上說,必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。一是理順城市管理機(jī)制。要在開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治的同時,結(jié)合南潯實(shí)際,積極探索研究城鎮(zhèn)綜合管理、科學(xué)管理的長效機(jī)制和措施,理順城鎮(zhèn)管理體制。要以區(qū)城市管理行政執(zhí)法局建立為契機(jī),努力實(shí)行規(guī)范化管理、法制化管理,提高文明執(zhí)法水平。二是積極探索市場化管理。要按照推進(jìn)市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的要求,積極推進(jìn)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)等方面的市場化改革,探索城鎮(zhèn)管理市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子,充分利用城市有形和無形資產(chǎn),促進(jìn)城鎮(zhèn)維護(hù)管理社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,使城鎮(zhèn)管理工作逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)建立健全制度,努力形成規(guī)范化管理的局面
去年我們在中心城區(qū)實(shí)行了主要街道18小時保潔、生活垃圾袋裝化等制度,今年我們要按計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。今年我們已經(jīng)出臺了“門前三包”管理責(zé)任,要求廣大企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)主做到“包市容衛(wèi)生、包綠化美化、包門前秩序”,我們要與每一個企事業(yè)單位、經(jīng)營戶簽訂責(zé)任狀。接下來我們還要實(shí)行中心城區(qū)散體物料專業(yè)運(yùn)輸車輛密封制度和建筑工地水沖洗輪胎制度,主要目的是加強(qiáng)源頭管理,從源頭上減少污染的發(fā)生。
(三)堅(jiān)持以人為本,著力提高廣大市民文明素養(yǎng)
1.切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的問題。從目前情況看,群眾對政府工作不滿意之處很多是城市管理問題,區(qū)長熱線對衛(wèi)生、占道經(jīng)營、綠化、水質(zhì)等方面反映的情況較多。城鎮(zhèn)管理要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,千方百計(jì)為群眾多辦好事實(shí)事,進(jìn)一步凝聚起廣大人民群眾的力量。只有堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā),努力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們的城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作才能得到群眾的擁護(hù),我們的各項(xiàng)制度才能真正落到實(shí)處。
2.切實(shí)提高廣大市民、村民的文明素質(zhì)。維護(hù)好我們的市容環(huán)境關(guān)鍵在人,關(guān)鍵要提高市民、村民的文明素質(zhì)。要全面提高群眾的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn),把教育與城鎮(zhèn)管理有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持多種行之有效的教育形式,用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾增強(qiáng)文明意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育,不僅要教育學(xué)生遵守各項(xiàng)規(guī)章,而且要通過學(xué)生帶動一個家庭,讓學(xué)生來教育家庭成員改變各種不良習(xí)慣。另外,在城市管理中,要做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,要通過執(zhí)法來增強(qiáng)廣大市民的法制觀念,形成知法、守法、尊法的良好氛圍。
(四)堅(jiān)持“嚴(yán)管、敢管、善管、細(xì)管”,在城鎮(zhèn)管理實(shí)踐中不斷提高城市管理水平
1.嚴(yán)管。城市管理執(zhí)法要嚴(yán),要按照城市管理制度和辦法,對各類違章行為,不留情面,加大管理和處罰力度。
2.敢管。城市管理工作困難多、難度大,尤其是各執(zhí)法部門要敢于抓難碰硬,不能遇到問題繞道走,而是要迎難而上,敢抓敢管。
3.善管。城市管理工作中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要創(chuàng)新方法、完善制度,不斷提高管理水平和管理能力。要善于與廣大經(jīng)營戶、市民進(jìn)行交流。執(zhí)法過程中要曉之以理、動之以情,使執(zhí)法對象心服口服。
4.細(xì)管。城市管理工作要求具體抓、抓具體。要善于從大處著眼,小處入手,注意在“細(xì)”字上做文章,執(zhí)法干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重靠前指揮,深入第一線進(jìn)行指揮管理。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇十
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動力和有力支撐。剛才,會議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識:
第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好 “四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時,要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動,努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時,要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時,必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會辦,及時掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇十一
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,經(jīng)省委批準(zhǔn),省委巡視第十組對岳陽縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會聽取每輪巡視情況匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會聽取20xx年首輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào),指出,巡視工作要圍繞全面從嚴(yán)治黨,深化“四個著力”,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督;黨的紀(jì)律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對違法犯罪的絕不姑息,堅(jiān)決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實(shí)加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。省委會、省委“五人小組”會經(jīng)常性地聽取匯報(bào),守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會傳達(dá)中央巡視工作有關(guān)會議精神時,守盛書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省巡視工作,巡視對象要加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀(jì)律建設(shè),巡視重點(diǎn)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅(jiān)持依法依規(guī)。以省委、省紀(jì)委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會議上,建國同志指出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務(wù)于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準(zhǔn)目標(biāo),保持定力、肯出苦力,用實(shí)勁、求實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn),對不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”、“定點(diǎn)清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動員部署會上,建國同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感使命感;貫徹新要求,扎實(shí)做好今年第二輪巡視工作;抓住新機(jī)遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對我們做好巡視工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
這些年來巡視工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對145名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查,其中廳級5名、處級 53名、科級及以下87名。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認(rèn)識做好巡視工作對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、對于全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握巡視工作的任務(wù)要求,堅(jiān)持圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務(wù)是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,圍繞“四個著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,拉幫結(jié)派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問題線索和直屬單位、下一級黨政主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實(shí)有關(guān)情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項(xiàng)檢查組,在省委巡視組組長領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合巡視對被巡視單位開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施,也是加強(qiáng)巡視監(jiān)督、推進(jìn)“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到巡視工作開展到哪里,專項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務(wù);實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查工作的“無縫對接”和全面覆蓋。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重,抓住突出問題,深入調(diào)查了解。要重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù);要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題。在今天的動員會上一并開展選人用人工作情況問卷調(diào)查,請大家認(rèn)真填寫有關(guān)表格。我們在個別談話時也會專門了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時間對縣市區(qū)為1個月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運(yùn)用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,“下沉一級”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會議等方式開展工作,并對干部群眾反映的有關(guān)重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視期間,巡視組不干預(yù)岳陽縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作
巡視是黨章規(guī)定的重要任務(wù),認(rèn)真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強(qiáng)與岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求,對巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問題及時移交組織人事部門,巡視結(jié)果及時向岳陽縣反饋,并加強(qiáng)督查督辦。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報(bào)告后及時向岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),督促主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀大禍。
希望岳陽縣加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認(rèn)真處理。岳陽縣要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個著力”方面存在的問題。要以巡視為契機(jī),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設(shè)專門信訪舉報(bào)電話、信訪舉報(bào)電子郵箱,具體號碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設(shè)置舉報(bào)信箱,同時,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設(shè)信訪接待窗口,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的,都是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對縣級政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高縣級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況和問題,積極支持、主動配合巡視組開展工作。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進(jìn)岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從推進(jìn)岳陽縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)岳陽縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責(zé)任、反映問題不徹底是不盡責(zé)任”的意識,認(rèn)真地積極地參與到巡視工作中來,認(rèn)真參與和支持巡視組的問卷調(diào)查、個別談話、征求意見等各項(xiàng)工作,積極地如實(shí)地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點(diǎn)是如實(shí)反映縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個著力”方面存在的問題。同時,在反映問題時也要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評價(jià),以便巡視組能充分地了解真實(shí)情況。談話期間,談話對象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請假。
省委對加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,明確要求巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,明確了紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展前景可觀。我們期待岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟(jì)大跨越,社會更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我省“四個全面”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇十二
市第四次黨代會后,市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記,分管全市“三農(nóng)”工作,深感責(zé)任重大。 7 月份以來,先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研,與有關(guān)同志進(jìn)行交流,了解了一些情況。通過調(diào)研,我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天,召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示,傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上,講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識
市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價(jià)了過去五年的工作,總結(jié)了十五年的經(jīng)驗(yàn)啟示,確定了今后五年的重點(diǎn)任務(wù),描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報(bào)告,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件,對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識、結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。 德江書記在黨代會報(bào)告中,專門用一大部分、 12 個段落表述“三農(nóng)”工作,可見“三農(nóng)”分量之重,定位之高。報(bào)告之所以濃墨重彩地強(qiáng)化“三農(nóng)”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),“三化”同步推進(jìn),形成重慶科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。這些要求,完全符合重慶實(shí)際,是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調(diào)研座談會,就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務(wù)。可見,市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點(diǎn),做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作,是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志,要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作,對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅(jiān)定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會報(bào)告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo),確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”,發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)告提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,支持產(chǎn)銷對接,保障市場供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向,讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確,重點(diǎn)更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實(shí)。
(三)必須認(rèn)真落實(shí)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實(shí)際作出的科學(xué)決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征,念好“山水”經(jīng),打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整,在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布,在項(xiàng)目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
二、客觀準(zhǔn)確分析形勢,增強(qiáng)搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心
(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來,農(nóng)民收入保持快速增長,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點(diǎn)的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大,林地、草地資源全面開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實(shí)施,“三權(quán)”抵押全面推行,農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷完善。 水利建設(shè)提速,開工建設(shè)了一大批大中型水庫,基本完成病險(xiǎn)水庫整治,農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實(shí)增強(qiáng)。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和成績。 這些實(shí)效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
(二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大,人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村,戶籍人口中 62% 以上是農(nóng)民,農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝,僅為全國平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多,基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中,耕地質(zhì)量差,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重,難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá) 145.3 萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第 18 位,“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546 元。四是制約因素多,產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”。科技支撐能力不強(qiáng),農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應(yīng)對,并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機(jī)遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效,為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,中央更加重視“三農(nóng)”,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動力。隨著世界金融危機(jī)持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實(shí)業(yè)資本的避風(fēng)港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展
市第四次黨代會對未來 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實(shí)黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),始終堅(jiān)持“一大總體目標(biāo)”,“三大主攻方向”,以市場需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
“一大總體目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”,即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收?!巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”,就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”,是一項(xiàng)關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中,要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚,而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設(shè),著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實(shí)施方案。同時,以 3 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅(jiān)力量。 加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度,重點(diǎn)支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強(qiáng)資源整合,通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng),每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機(jī)制,總結(jié)推廣豐都“恒都肉?!薄⒅铱h“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機(jī)制,扶持一個龍頭,壯大一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機(jī)制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一批涉農(nóng)市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,切實(shí)抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實(shí)施“陽光工程”,推進(jìn)“田間學(xué)?!苯ㄔO(shè),努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(四)始終堅(jiān)持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面,充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機(jī)制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè),培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)?!?三農(nóng)”問題錯綜復(fù)雜,但最緊要、最現(xiàn)實(shí)的是農(nóng)民的收入問題。現(xiàn)階段,農(nóng)民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 1929 億,而鄉(xiāng)村僅 99 億,占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板,要堅(jiān)持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,在政策、項(xiàng)目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作,負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點(diǎn)工作。其主要職責(zé),一是政策研究,制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實(shí)情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核,對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報(bào),研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點(diǎn)工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實(shí),對各方面的重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報(bào)告。
(二)加強(qiáng)資源和力量的整合。 農(nóng)口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機(jī)制,在加大財(cái)政對“三農(nóng)”投入的同時,加大涉農(nóng)資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計(jì)其功。比如,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農(nóng)口部門的資金、項(xiàng)目、力量要向重點(diǎn)區(qū)域傾斜,形成合力攻堅(jiān)的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評。 一方面,加強(qiáng)對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核,在市委、市政府年度實(shí)績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重??梢钥紤]把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項(xiàng)次,也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面,加強(qiáng)對市級農(nóng)口部門的考核,突出重點(diǎn),抓住要害。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對先進(jìn)的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,學(xué)歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風(fēng)也很扎實(shí)。要創(chuàng)新機(jī)制,最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,使他們在“三農(nóng)”工作實(shí)踐中大顯身手。機(jī)關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入田間地頭,走進(jìn)千家萬戶,了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理,用制度管人管事,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢,注重工作實(shí)績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。
農(nóng)村工作隊(duì)長在工作會議上講話材料 農(nóng)村隊(duì)長工作總結(jié)篇十三
同志們:
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“”和今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,會議表彰了環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,錄寅同志作了一個很好的工作報(bào)告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作
“”期間,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署,著力推進(jìn)污染減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高生態(tài)文明水平,取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不斷增強(qiáng)?!啊?,縣委、縣政府出臺了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護(hù)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,干部群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不斷增強(qiáng),在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)工作格局。環(huán)境保護(hù)基本國策得到全面貫徹落實(shí),公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng),社會公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來,縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標(biāo),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減排任務(wù)全面完成,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來,先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評,否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項(xiàng)目,開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項(xiàng)治理,查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目155個。嚴(yán)控“兩高一資”企業(yè),開展環(huán)保誠信活動,將重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),減少污染排放。環(huán)境保護(hù)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護(hù)區(qū)污染防治規(guī)劃》,制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》,開展選礦行業(yè)污染治理,重點(diǎn)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項(xiàng)行動,實(shí)施環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)推進(jìn)飲用水安全保障工作,積極開展重金屬防治,著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全縣重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出??h環(huán)保化驗(yàn)監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運(yùn)行;縣污水處理廠全面開工建設(shè),計(jì)劃今年建成投運(yùn);縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效增強(qiáng)了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》,編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》,開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建,目前已有2個鄉(xiāng)村申報(bào)省級生態(tài)村鎮(zhèn),1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,開展農(nóng)村生活垃圾處理試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開局良好。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作
“”時期,我縣經(jīng)濟(jì)社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,環(huán)境保護(hù)既迎來在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇,同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)的形勢十分嚴(yán)峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,經(jīng)濟(jì)總量快速增長,能源資源消耗急劇增加,環(huán)境容量有限,排污量基數(shù)太小,減排 空間不大,既要消化增量,又要消減存量,任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視,保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出,干部力量需要加強(qiáng),辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢,尚未引起足夠重視,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題,給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)真把握好以下五個方面的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,扎實(shí)做好“”時期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟(jì)問題,涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面,所以,我們要從發(fā)展方式中找根源,從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尋出路,從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手,切實(shí)解決好環(huán)境問題,要把不折不扣地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是破解資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,是保障與改善民生的內(nèi)在要求,是后金融危機(jī)時期搶占未來競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇??h委“”規(guī)劃提出,要把綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標(biāo),各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位,齊抓共建,共同推進(jìn),不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分,正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟(jì)政策。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”,離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律,做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、同步,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)要著眼于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,著眼于人類的長遠(yuǎn)利益。在當(dāng)前形勢和背景下,環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力。環(huán)保工作既要堅(jiān)決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局,又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標(biāo)排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn),既不片面強(qiáng)調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展,也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保,要堅(jiān)持在擺正位置上下功夫,堅(jiān)持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻,在嚴(yán)格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴(yán)格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。對此,我們要積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程,建立綜合決策機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年環(huán)保工作
全縣環(huán)境保護(hù)工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以主要污染物減排為目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護(hù)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來,統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!啊苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,以控制增量為重點(diǎn),上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項(xiàng)目,采取“倒逼機(jī)制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施,切實(shí)把污染減排工作抓實(shí)抓好,確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸,二氧化碳削減30噸,氨氮削減61.5噸,氮氧化物削減6噸。一要強(qiáng)力推進(jìn)工程減排。重點(diǎn)抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運(yùn)、集中處理,確保污水處理廠六月底投入運(yùn)行,垃圾處理廠年底建成投運(yùn),切實(shí)發(fā)揮環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)審查,堅(jiān)決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),嚴(yán)控兩高行業(yè)盲目擴(kuò)張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三要加強(qiáng)管理減排。要不斷加強(qiáng)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用,嚴(yán)禁無證開采、破壞生態(tài)、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化制度,嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”等制度的落實(shí),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑,合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的工礦企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅(jiān)決依法整改,決不手軟。要加大對排污費(fèi)的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。
(四)強(qiáng)化治理,切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理,不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū),要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,邊遠(yuǎn)地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實(shí)保護(hù)農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極推進(jìn)縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng),具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施,經(jīng)濟(jì)條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點(diǎn)進(jìn)行污水無害化就地處理。三要專項(xiàng)治理規(guī)?;B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場,要加大督查執(zhí)法,進(jìn)行集中整治;對新建的要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)際,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。
(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路來實(shí)現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展,是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題,各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體推進(jìn)計(jì)劃。目前,礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià),實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益,減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè),通過優(yōu)化組合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成互利共生關(guān)系,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時贏得環(huán)境效益。
(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將環(huán)保工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核考評制度和工作規(guī)范,定期調(diào)查研究,定期安排部署,定期督促檢查,嚴(yán)格制度,狠抓監(jiān)管,切實(shí)解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,要加強(qiáng)對主要污染物減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合或單項(xiàng)考核和評估,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決”,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作整體推進(jìn)。
同志們,環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā),深化認(rèn)識,強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,切實(shí)保護(hù)好洛南的青山綠水,為促進(jìn)洛南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!