“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產業(yè)轉移的有利契機,立足實際,攻堅克難,務實創(chuàng)新,統籌發(fā)展,全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢,各項經濟指標實現了新的增長。
1—12月份,我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷196865萬元,同比增長99.92%,占年計劃目標的116.87%;完成國地兩稅5712.04萬元,同比增長39.86%;完成固定資產投入36206萬元,占年計劃目標的80.46%,其中,完成經營性投入5550萬元,占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析,我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,增長速度較快,基本達到或超過了進度要求,這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元,新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億;同時,通過良好的服務,派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上,我們還大力抓了招商引資,目前,有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
按照年初區(qū)委、區(qū)政府統一部署,我鎮(zhèn)對重大項目高度重視,專人負責,層層落實,各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分,分別是:
(1)、登山步道??傞L874.9米,已于6月份全部完工。
(2)、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,土建全部完成,已轉入外場施工,確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢,并交付使用。
(3)、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺,總長6800米,計劃于月底前全部完工,溝通刪節(jié)號景區(qū)。
(4)、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,總投資3000萬元,xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前,項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中,計劃于明年2月份啟動建設。
2、xx生態(tài)休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米,總投資13059萬元。目前,大棚主體、內部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,內部設施正在調試之中;道路路面瀝青攤鋪也已結束;外場綠化正在加緊施工中,已鋪設草坪磚9000平方米;山體瀑布工程已全部完工;服務員培訓工作已全面展開;同時,相關手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會,對資金、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年10月份竣工,并投入運行。
3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米,總投資2xx萬元。目前,該項目主體建筑已完工,外墻裝飾已全部結束,外場綠化施工正在緊張施工中。同時,已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處,總占地面積74畝,總建筑面積7.4萬平方米,總投資1.7億元,由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前,一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設,售樓籌備處也正在建設中。
我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,但仍存在著一系列矛盾和不足,主要為:一是地處遠郊,服務業(yè)受城市輻射的影響較小,長期以來處于一個相對局限的范圍內發(fā)展,發(fā)展服務業(yè)人氣不足;二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模,園區(qū)建設的帶動效應、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現,鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高,制約了三產服務業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響,土地進一步嚴格控制,同時,資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等,似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。
1、以沿山沿湖自然資源為依托,以市建設“山水名城“為契機,按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,保護生態(tài),突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘,高水平發(fā)展休閑度假、現代農業(yè)、觀光旅游業(yè),逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”。
2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機,進一步發(fā)展沿路經濟,合理定位,發(fā)展現代物流業(yè),并結合xx地區(qū)性物流中心的基本功能定位,以物流為載體,依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產資料的交易、流通,逐漸形成“綜合物流區(qū)”。
3、以全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點為方向,以經營城鎮(zhèn)為重點,依托集鎮(zhèn)區(qū)的`土地優(yōu)勢和人口向集鎮(zhèn)集中的機遇,借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產,逐步推出部分地塊,走向市場,積極引導農民居住向集鎮(zhèn)集中,增加集鎮(zhèn)的人氣;同時,以工業(yè)園建設為帶動,加快配套,發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務業(yè),逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿區(qū)”。
通過高起點規(guī)劃、高水平建設、市場化運作,做到重點突破和全面發(fā)展相結合,以人為本,科學布點,努力謀求胡埭服務業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。主要是四只重大項目的竣工運行。二是抓好意向項目的早落實。主要是xx銷售公司、著名汽車品牌4s店的落實簽約。三是抓好策劃項目的規(guī)劃推介。目前,我鎮(zhèn)已邀請上海設計院對我鎮(zhèn)的服務業(yè)項目進行規(guī)劃設計,爭取早日拿出一套可行性方案;同時,進一步做好對外推介招商。
服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇二
發(fā)展農村服務業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務業(yè)作為農村產業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農村經濟,增加農村就業(yè)機會,增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業(yè)發(fā)展,構建完善的現代農村服務體系,必將大大地推動社會主義新農村建設。
一、我鄉(xiāng)農村服務業(yè)現狀
近年來,我鄉(xiāng)以農村第三產業(yè)為主體的農村服務業(yè)迅速發(fā)展,在產業(yè)結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
2016年全鄉(xiāng)第三產業(yè)增加值達3250萬元,服務業(yè)增加值占生產總值的比重達%,個體戶150個,從業(yè)人員1300人。三產經濟呈現出總量擴大,增速提升,質量提高,后勁增強的良好局面。
交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長,全鄉(xiāng)共有客運站1家,營業(yè)性客運車輛 余輛,2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達444萬元,汽車維修店9家,全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶,移動電話用戶8750戶,寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍,全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個,從業(yè)人員458人。餐飲服務業(yè)各具特色,全鄉(xiāng)共有餐飲服務企業(yè)19個,從業(yè)人員74人,小旅館為主的住宿格局,2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達160萬元。金融保險業(yè)健康運行,全鄉(xiāng)金融儲蓄機構1家,金融企業(yè)從業(yè)人員8人,年末金融機構各項存款余額為9275萬元,金融機構各項貸款余額7206萬元,保險業(yè)快速發(fā)展,建立了鄉(xiāng)保險網點,從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協會2個,成員180人,指導中藥材種植和銷售服務。
二、現階段農村服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、農村服務業(yè)主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場競爭,也難以取得農村服務業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農”問題的瓶頸。
2、農產品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯合體,外地大客商、知名農產品企業(yè)少,交易產品以原產品和初級產品為主,附加值低,效益不高。
3、農村實用技術人才在數量、素質和結構上還不能適應經濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業(yè)合作經濟帶頭人和協會帶頭人相對較少。
4、企業(yè)主素質不高。絕大多數三產企業(yè)經營管理水平不高,管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心,習慣于小打小鬧。也有個別三產企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄,影響了三產企業(yè)的形象。
5、經濟發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快,總量規(guī)模偏小。二是質量效益不高,龍頭企業(yè)和名牌產品較少。一批三產企業(yè)或是夫妻店,或以家庭成員為主的親情店,資本總量小,市場競爭實力不強,經濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低,人們的后顧之憂未能消除,量入為出的傳統消費觀念仍占主導地位,使得消費率偏低。
3 / 5 務業(yè)發(fā)展,力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務、醫(yī)療保健、環(huán)境維護等基本功能,為群眾提供便捷的服務。優(yōu)化配置服務設施,鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務企業(yè),推動文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產業(yè)的發(fā)展。進一步轉變觀念、轉換職能,加大對現代服務商和消費者的公共服務力度。
2、大力發(fā)展現代農村服務業(yè)。要圍繞社會主義新農村建設,積極發(fā)展農村服務業(yè),建立支農服務流通網絡和各類協會合作組織,為農村提供優(yōu)質生產資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點,村級農資、農副產品店為基礎的現代農業(yè)物流網絡。大力發(fā)展新型農民合作組織和專業(yè)協會,發(fā)展、規(guī)范、完善農民專業(yè)合作組織和農村專業(yè)經濟協會,做好農產品轉化增值服務,提高農產品生產質量和效益。大力改善農村服務業(yè)的基礎設施,尤其要加強文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術等方面的建設,適應農村的消費要求。
3、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,走城市集約化經營道路,提高服務業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸、郵電通訊、商貿流通、住宿餐飲、金融保險等基礎設施建設。加強城市(鎮(zhèn))道路、供水、供電、通訊等基礎設施建設,完善基礎配套設施,拓展第三產業(yè)的發(fā)展空間。
4、進一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產業(yè)的具體優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資第三產業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法程序,健全規(guī)章制度,必須依法行政,正確行使檢查監(jiān)督權力和職能,嚴厲打擊各種不法行為,保護消費者合法權益,為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
5、建設一支高素質的三產企業(yè)隊伍。教育引導三產企業(yè)主樹立全新的管理理念,引進先進的管理方式,建立科學的運行機制,加強各項基礎管理,增強市場應變能力。加強對三產企業(yè)從業(yè)人員的培訓工作,提高其綜合素質,推動服務業(yè)快速發(fā)展。
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服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇三
(一)基本概況
近年來,xx市服務業(yè)快速增長,規(guī)模迅速擴大,結構不斷優(yōu)化,質量逐步提高,有效促進了xx市產業(yè)結構的調整、經濟發(fā)展方式的轉變和中心城市功能的增強。
1、從產業(yè)規(guī)???,增加值持續(xù)快速增長,在經濟結構中居主體地位
自上世紀90年代以來,xx市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,1992—20xx年年均增長14.8%,1994年超過第二產業(yè),1998年開始超過50%,居主體地位,20xx年開始超過55%,近年來一直保持在57%—58%。20xx年廣州服務業(yè)實現增加值4849億元,比上年增長13.6%,占地區(qū)生產總值的比重為59.02%,對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業(yè)結構看,傳統流通業(yè)有較大優(yōu)勢,現代服務業(yè)發(fā)展迅猛
20xx年,xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一,顯示xx市傳統流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿中心地位?,F代服務業(yè)中房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,增勢突出,增速均高于服務業(yè)平均增速。
3、從經濟類型看,民營經濟占主體地位
從經濟類型分布看,xx市服務業(yè)以民營經濟為主,20xx年服務業(yè)中民營經濟增加值達到20xx.66億元,所占比重為41.67%,國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類,外資服務業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看,基礎設施投入不斷加大,重點項目帶動作用明顯
20xx年,xx市第三產業(yè)完成固定資產投資1655.5億元,占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路,總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000萬人次,年貨郵吞吐量80多萬噸,共有48條國際航線,111條國內航線,連通全球五大洲的128個城市,其中國外通航國家和地區(qū)21個,國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設,累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始,廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業(yè)從業(yè)人員求學、創(chuàng)業(yè)的家園,集中了國內最先進的科研教學設施,資源高度優(yōu)化整合,相當于一個中等規(guī)模的城市。
(二)xx市服務業(yè)的主要特點
一是以服務業(yè)為主導的都市型產業(yè)結構初步建立,圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變,全市產業(yè)發(fā)展重心向第三產業(yè)轉移,第三產業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,初步建立起以服務業(yè)為主導的產業(yè)結構。
二是第二產業(yè)和第三產業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成,通過發(fā)展先進制造業(yè),促進第三產業(yè)加快發(fā)展,通過第三產業(yè)尤其是生產性服務業(yè)快速發(fā)展,帶動了工業(yè)及高新技術產業(yè)發(fā)展,20xx年二、三產業(yè)的貢獻率分別為38.94%和59.02%。
三是產業(yè)布局集聚化功能不斷強化,中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展,其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
(三)xx市服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題
盡管廣州是國內服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一,但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,廣州排名第一的服務行業(yè)比較多,但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業(yè)范疇,金融業(yè)、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現,但是,廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少,增加值占gdp比重較低,遠遠落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2-3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市,高校和科研機構眾多,智力資源豐富,但發(fā)表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,廣州高新技術產業(yè)無論是規(guī)模還是比重,均大大低于上述三個城市。
3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現在cbd(中央商務區(qū))的建設水平上,上海、北京的cbd建設已經取得很大成績,而廣州的cbd建設進展緩慢,并且空間上也十分分散,成熟度、產業(yè)集聚度和配套設施不足,功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。
(四)xx市服務業(yè)發(fā)展重點和主要措施
1、金融業(yè):努力建設“四個中心”,即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結算支付中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策;爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(例如在廣州設立某些商品的期貨交易所)。
2、物流業(yè):到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市場的比重達到23%左右,使現代物流成為xx市主要基礎產業(yè)和重要支柱產業(yè)之一。
3、會展業(yè):將以籌辦20xx年亞運會為契機,以建設廣州國際會議展覽中心(第二期)、完善配套設施為切入點,基本實現“場館現代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務國際化”,把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業(yè):在行業(yè)協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時,將制定《xx市行業(yè)協會(商會)管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協會(商會)發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組,建立綜合信用體系,優(yōu)化中介服務環(huán)境。
5、商貿業(yè):遵循《xx市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場,創(chuàng)建交易平臺,增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統和各種專業(yè)網絡平臺的建設和完善為突破口,建設電子商務基礎服務平臺。
6、信息服務業(yè):20xx年信息服務業(yè)占生產總值比重要達到5%。20xx年,以軟件業(yè)為支撐、以數字內容產業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產總值5%,形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心,推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。
7、旅游業(yè):重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目,進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品,深度開發(fā)珠江游,辦好廣州國際旅游展銷會,廣州國際美食節(jié)等傳統大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據經濟條件和發(fā)展需要,到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心(辦事處)。規(guī)范整合各公寓、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè):將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館(站)工作人員80%達本科以上學歷。
1、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設
進一步完善現代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃,各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃,促進現代服務業(yè)健康有序發(fā)展。
加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導,制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,明確各片區(qū)主導功能,實現錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設,提升綜合服務功能,突出中央商務區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經濟區(qū)、南沙海港經濟區(qū)、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū)、信義會館創(chuàng)意產業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū),吸引龍頭企業(yè),增強集群效應。
2、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放
積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè),帶動物流產業(yè)結構的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州,做強金融產業(yè)。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展,培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業(yè)基地的鼓勵政策,積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包,聯手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地。
按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務業(yè)。通過引入國外先進經驗和完善企業(yè)治理結構,培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處,加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務,進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務
清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策,完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄,在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業(yè)發(fā)展的政策,對需要扶持的服務產業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定,支持服務企業(yè)產品研發(fā),企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻,采用連鎖經營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續(xù)。
20xx年,廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元,同比增長21.0%,增速比上年加快2.1個百分點;其中,批發(fā)和零售業(yè)實現零售額2624.52億元,住宿和餐飲業(yè)實現零售額515.61億元,分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,增長22.1%。
xx市出臺了《關于加快我市連鎖經營發(fā)展的意見》,逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,引導連鎖經營向多行業(yè)、多領域發(fā)展。通過政策引導,大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持,推進連鎖企業(yè)統一納稅,促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經營已成為xx市流通服務業(yè)重要的經營模式和企業(yè)組織方式,形成了外源經濟與內源經濟共同發(fā)展,便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發(fā)展格局。
近年來,xx市商品交易市場體系不斷完善,有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法:一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造;二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,籌備石化、化工交易中心,擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快,廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續(xù)啟動建設。
近年來,xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城,繁榮xx市餐飲市場,滿足不同層次消費需求。20xx年,xx市住宿和餐飲業(yè)實現零售額515.61億元,比上年同期增長23.84%,占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展,品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作,xx市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動,探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,采取由消費者公開投票推薦,專家審定相結合的辦法,篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業(yè)化,實現品牌經營、規(guī)模經營。組建“美食兵團”俱樂部,與《美食導報》等媒體合作,搜羅各地特色美食,組織廣州本地“兵團”走出去,并推介最具廣州特色的餐飲資源,促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產業(yè)的對接,實現共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇四
繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來,紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施,將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。不斷突出重點,優(yōu)化結構,創(chuàng)新機制,強化落實,使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
xx年我區(qū)第三產業(yè)實現增加值37.2億元,xx為45.6億元,xx年為52.4億元,年均增長17.4%。xx年上半年,我區(qū)實現地區(qū)生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業(yè)實現增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產業(yè)內部各行業(yè)均衡協調發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭,現代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產業(yè)的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺,今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿易業(yè)實現21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實現3.2億元,同比增長19.2%;其它行業(yè)實現0.5億元,同比增長13.5%。
(一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設
多年來,紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉變發(fā)展方式、提升產業(yè)層次、推動區(qū)域經濟協調發(fā)展,根據紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現代物流理念,于xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區(qū)建設。目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內的建設,建成區(qū)面積達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經營格局。xx年上半年,園區(qū)實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達到1萬人。
一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元?;痉瞻霃郊s為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策,制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施(赤紅政發(fā)xx【102】號),全力推進紅山物流園區(qū)項目建設。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
三是堅持發(fā)揮政府主導作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設、服務等各方面,積極發(fā)揮主導作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。xx年,園區(qū)三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業(yè)物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。四是進一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內近120家配貨站全部引入園區(qū),實現了區(qū)外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場”的經營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時,視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現。
五是強化管理保障園區(qū)運轉有序進行。在為企業(yè)提供優(yōu)質服務的同時,注重管理工作,有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。招商引資過程中,堅持“四個嚴格”,一是嚴格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;二是嚴格準入,確保入駐企業(yè)具有活力;三是嚴格合同約定,確保施工進度;四是嚴格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質量。為規(guī)范政府投資工程建設和管理,區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設,強化了園區(qū)管理。同時,加強服務企業(yè)力度,全程協助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產等審批手續(xù)以及證照等相關經營手續(xù);積極協調金融機構,幫助企業(yè)融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業(yè)商貿聚集區(qū)和特色市場建設
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿零售業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于xx年,歷經9年的發(fā)展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員超過10000人,年營業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現有資產,調整經營業(yè)態(tài),實現步行街商貿業(yè)提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業(yè)重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿區(qū)。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規(guī)范商貿流通領域秩序。目前紅山區(qū)現有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場經過十年的發(fā)展建設,已成為內蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網,成為國家農業(yè)部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協會會員單位,是我市最大的農牧業(yè)產業(yè)化農貿龍頭企業(yè),是內蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設,形成了以市場發(fā)展帶動產業(yè)結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
幾年來,從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。經過幾年的發(fā)展,社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區(qū)服務系統。中心投資40萬元,建立并完善了社區(qū)服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前,已有400個服務企業(yè)加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站,針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實現了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時,方便了小區(qū)居民的基本生活。
四是依托現有服務資源,開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務系統,分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區(qū)分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區(qū)為單位,開展了居家養(yǎng)老服務。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業(yè)服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
當前,紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,現代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動了地方經濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在:開放型經濟發(fā)展相對滯后,市場的規(guī)模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關要求為指導,加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實措施,加快傳統服務業(yè)的改造提升,積極有效地推進現代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施,把業(yè)態(tài)調整和項目落到實處。使哈達街中段經營環(huán)境明顯改觀,經營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目,力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目,確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務,抓好商貿項目調度、統計、服務工作。同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿建設項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區(qū)商貿企業(yè)投融資壓力。
服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇五
農村服務業(yè)是指服務于農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展,通過多種經濟形式、多種經營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產業(yè),是現代服務業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面,一是農、林、牧、漁服務業(yè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產業(yè);三是農村公共服務業(yè)。發(fā)展農村服務業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務業(yè)作為農村產業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農村經濟,增加農村就業(yè)機會,增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業(yè)發(fā)展,構建完善的現代農村服務體系,必將大大地推動社會主義新農村建設。為深入探究我市農村服務業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶,采取與有關專家、部門領導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調查了解,在深入調查研究的基礎上,通過分析探討,現就我市農村服務業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及對策,提出了一些看法。
近年來,我市以農村第三產業(yè)為主體的農村服務業(yè)迅速發(fā)展,在產業(yè)結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農產品質量不斷提高。近幾年,我們全面落實中央和省農業(yè)農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產積極性不斷提高,農產品產量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農民人均純收入連續(xù)4年成兩位數增長,確保了經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產基地面積36余萬畝;81個無公害農產品通過認證,無公害農產品基地達到140余萬畝,多個農產品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位,56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
(二)、農業(yè)產業(yè)化經營水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業(yè),建設了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產基地,對農產品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動原料生產基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產達225.4億元,固定資產總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農戶134.9萬戶,帶動基地農民增加收入15.4億元,安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
(三)農村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來,我市經濟社會快速發(fā)展,農村服務業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自20xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農家店4084家,現已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
(四)農村合作經濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產業(yè)的培育,并把發(fā)展農村個體私營經濟與培植農產品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產基地有機結合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。目前全市已有農民專業(yè)合作組織595個,并且很好的發(fā)揮了農民與市場、農民與技術、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產銷渠道暢,農副產品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
(五)、農業(yè)科技服務體系逐步建立。我市已經建立起了較為完善的農業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農業(yè)技術推廣機構317個,科技服務網絡已達485家,市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣人員達3424人,市農業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過實施科技特派員工程,全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線,帶動農戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現經濟效益6億多元,有效的促進了科學技術與農村經濟的結合。
1、農村服務業(yè)主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農副產品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農副產品科技含量低、標準化生產還沒有形成足夠的規(guī)模;農副產品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質農副產品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導致資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)結構不合理。我國農村服務業(yè)歷來重視農業(yè)生產資料的生產、銷售和農業(yè)技術推廣等生產性服務,而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經營性服務。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場競爭,也難以取得農村服務業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農”問題的瓶頸。
3、農產品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務;二是市場硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯網、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺;三是市場交易者經營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯合體,外地大客商、知名農產品企業(yè)少;四是交易產品以原產品和初級產品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實用技術人才在數量、素質和結構上還不能適應經濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業(yè)合作經濟帶頭人和協會帶頭人相對較少。
5、農村服務業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風險能力低。據調查,我市有相當一部分農村服務業(yè)組織是農戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,不能形成規(guī)模,自身經濟實力不強;業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經濟區(qū)域內,缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯合;專業(yè)類型主要集中在經濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農產品的加工、銷售等領域,導致農村服務業(yè)組織服務功能弱,內部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質產品不能實現優(yōu)價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農業(yè)增效、農民增收和農村經濟的發(fā)展。
(一)上下聯動促進農村服務業(yè)發(fā)展。目前,我市已經進入加快推進農業(yè)和農村現代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的高度出發(fā),大力推進農村服務業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農村服務業(yè)的必要性、可行性,統一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯動的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農村服務業(yè)發(fā)展工作領導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農村服務業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農村服務業(yè)建設;三要構筑農村服務業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距,為全面提高我市現代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵多種經濟成分投資、參與我市農村服務業(yè),增加總量,提高質量,促進我市現代服務業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進行科學規(guī)劃,要牢固樹立“以工補農、以農促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產品、特色產品和綠色產品的生產基地。在搞好一定區(qū)域內農業(yè)經濟綜合開發(fā)的同時,重點抓好幾個主導產業(yè),特別要把一種或幾種產品做大做強,切實做到批量大、質量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農產品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產業(yè)帶和產業(yè)群。要立足于豐富的農副產品資源,積極實施品牌興農工程,引導廣大農戶參與到農產品商標注冊和品牌認證中來,實行品牌化經營,培植一批有地域特色的優(yōu)質品牌,提升農產品知名度,叫響“**特產”口號;要大力推行標準化生產,按造優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化,進一步提高農產品質量和安全。
(三) 提高農民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農民專業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農戶結成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,切實解決分戶經營與統一市場對接問題,讓農民進入到農副產品的加工和銷售領域,使合作社的產品直接進入超市等銷售網絡,從而讓農民分享到二、三產業(yè)的利潤,使農民專業(yè)合作經濟組織真正成為農業(yè)增效、農民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎,著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產業(yè)鏈條,不斷提高產業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶、農業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農村專業(yè)合作經濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農產品生產和營銷專業(yè)戶為主體的農民專業(yè)合作組織,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要積極鼓勵依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場等農村現代生產經營主體,以及農業(yè)技術推廣、供銷等部門和農村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農民切實感受到參加農業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農副產品加工企業(yè)。加快推進農業(yè)產業(yè)化是推進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,解決千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產品資源優(yōu)勢,要著力加強農副產品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產品加工業(yè),帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進一步提高林果產品的附加值。與此同時,要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農戶出售產品的`數量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶簽訂服務和購銷合同,結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體,實現企業(yè)和農戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標,努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產業(yè)化經營”的運行機制,拓展農業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產業(yè)鏈條,發(fā)展一批產業(yè)關聯大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產車間延伸到農村一線,實現企業(yè)技術、資金優(yōu)勢與農村勞動力、土地資源的有機結合。
(五)抓好市場建設。按造“內建市場、外設窗口”的原則,繼續(xù)加大農產品專業(yè)市場建設力度,不斷完善市場基礎功能配置。在農產品主產區(qū)、傳統集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農產品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、大宗農產品產地批發(fā)市場、農產品專業(yè)市場和城市綜合農貿市場的建設,形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農產品市場流通體系,重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產品批發(fā)交易市場,讓農產品貨暢其流、實現增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進農村地區(qū)流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務體系,滿足農民日益增長的物質文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網絡,形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫(yī)療服務、宣傳教育等功能于一體的農村社區(qū)服務中心,進一步提高農村服務業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產業(yè)的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現代物流體系,使我市農副產品真正實現“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實發(fā)揮政府在農村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農業(yè)大市,農村人口多,農民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能,不斷加大財政投入,擴大服務供給,逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎設施建設,抓好農產品流通設施和消費品市場建設,促進城市商業(yè)向農村延伸。二是要依托和利用現有供銷、農技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網絡等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務范圍,推動城市技術、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業(yè)信息網絡,為農民提供包括技術、信息、加工、運輸等產前、產中、產后的全過程配套服務。三是要突出抓好農民職業(yè)技術培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織,加快農村剩余勞動力向非農產業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉移的步伐,實現由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進一步打響**勞務品牌。四是要著重建立健全聯通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農副產品生產安全。要整合技術服務資源,將全市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術力量,進行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設備的力量,建立農業(yè)、畜牧、質檢等農產品質量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產區(qū)建立快速檢測點,實現農副產品生產、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農副產品的優(yōu)質、安全。
(七)、培養(yǎng)現代服務業(yè)人才。發(fā)展農村服務業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應農村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時調整中高等職業(yè)(技術)院校的專業(yè)結構,為現代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農民素質工程”和“陽光工程”為重點,制定農民培訓規(guī)劃,實施新農村實用人才培訓工程,培育新型農民,為現代化農業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現、培養(yǎng)并造就一批懂經營、會管理、有闖勁、重實干的農村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產前產后集聚, 從而帶動農村服務業(yè)的全面發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展的調研報告篇六
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經濟產業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園,其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規(guī)劃、統一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源
發(fā)達地區(qū)的經驗表明,電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。
電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。