“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇一

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進(jìn)一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（一）堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強(qiáng)化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。

（二）堅持內(nèi)外并重同步推進(jìn)。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進(jìn)面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強(qiáng)社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。

（三）堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強(qiáng)、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強(qiáng)普法實效性。

（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室（中心）抓落實的普法工作機(jī)制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強(qiáng)銜接協(xié)作，形成普法工作合力。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)

（二）開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強(qiáng)向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)

（四）開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟(jì)權(quán)利。（責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股）

(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強(qiáng)法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進(jìn)行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機(jī)抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長：李孟卓

副組長：練常旺? 嚴(yán)忠榮? 林文輝? 梁成?

成? 員：各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負(fù)責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。

(二)強(qiáng)化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。

(三)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇二

為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號)和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號)要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進(jìn)一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(一)堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強(qiáng)化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。

(二)堅持內(nèi)外并重同步推進(jìn)。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進(jìn)面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強(qiáng)社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。

(三)堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強(qiáng)、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強(qiáng)普法實效性。

(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室(中心)抓落實的普法工作機(jī)制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強(qiáng)銜接協(xié)作，形成普法工作合力。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)

(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強(qiáng)向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)

(四)開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟(jì)權(quán)利。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股)

(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強(qiáng)法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進(jìn)行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機(jī)抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李孟卓

副組長：練常旺 嚴(yán)忠榮 林文輝 梁成

成 員：各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負(fù)責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。

(二)強(qiáng)化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。

(三)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇三

為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進(jìn)一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序，強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識，為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強(qiáng)與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。

(二)堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

(三)堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會公眾的法律意識。

(四)堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實普法責(zé)任，推動形成分級負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。

(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。

(一)細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。

(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

(三)深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。

(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。

(二)堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

(三)加強(qiáng)信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。

(四)加強(qiáng)督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足，要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效;對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣;對措施不力、工作不到位的要督促限期完成。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇四

國家機(jī)關(guān)是國家法律的制定和執(zhí)行主體，同時肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。黨的十八屆四中全會明確提出實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。為健全普法宣傳教育機(jī)制，落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任，進(jìn)一步做好國家機(jī)關(guān)普法工作，現(xiàn)就實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出如下意見。

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，進(jìn)一步明確國家機(jī)關(guān)普法職責(zé)任務(wù)，健全工作制度，加強(qiáng)督促檢查，不斷推進(jìn)國家機(jī)關(guān)普法工作深入開展，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局，為全面依法治國作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

——堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提高國家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實際效果。

——堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。國家機(jī)關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高國家工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會公眾的法治意識。

——堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。國家機(jī)關(guān)普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強(qiáng)部門與地方的銜接配合，完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制，形成普法工作合力。

——堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足國家機(jī)關(guān)實際，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。

（一）建立普法責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)國家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持普治并舉，積極推進(jìn)國家機(jī)關(guān)法治實踐活動，不斷提高社會治理法治化水平。

（三）切實做好本系統(tǒng)普法。健全完善國家機(jī)關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進(jìn)國家工作人員學(xué)法經(jīng)?；＜訌?qiáng)對國家工作人員的法治培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機(jī)制。大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動，營造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

（四）充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中，對社會關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會公開征求意見，并說明相關(guān)制度設(shè)計，動員社會各方面廣泛參與。加強(qiáng)與社會公眾的溝通，及時向社會通報征求意見的有關(guān)情況，增強(qiáng)社會公眾對法律的理解和認(rèn)知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后，以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場所陳列，方便社會公眾理解掌握。

（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

（六）建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過程中要落實好以案釋法制度，利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律，及時解疑釋惑。判決書、裁定書、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭議焦點充分說理，深入解讀法律。要通過公開開庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式，開展以案釋法。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對人。各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對律師的教育培訓(xùn)，鼓勵和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書、擔(dān)任法律顧問、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動中，告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等，及時解答有關(guān)法律問題；在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中，切實做好釋法析理工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立以案釋法資源庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。要以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等為載體，組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動。

（七）創(chuàng)新普法工作方式方法。在鞏固國家機(jī)關(guān)櫥窗、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運用，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄、頻道，開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。進(jìn)一步深化司法公開，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造陽光司法工程。注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動，努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日、法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點，積極組織開展集中普法活動，不斷增強(qiáng)法治宣傳實效。

各級黨委（黨組）要高度重視，切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級國家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，推動本部門普法責(zé)任制的各項要求落到實處。上級國家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實情況的督促檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保普法工作取得實效。對于綜合性法律，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)法治宣傳社會整體效果。

各級司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查，對涉及多部門的法律法規(guī)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議，研究解決部門普法工作遇到的困難和問題，推動普法責(zé)任制的落實。要健全完善普法工作考核激勵機(jī)制，建立考核評估體系，對照年度普法計劃和普法責(zé)任清單，加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的部門，予以通報。要注重總結(jié)落實普法責(zé)任制好的做法，積極推廣普法工作好的經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳，不斷提高國家機(jī)關(guān)普法工作水平。

各地區(qū)各部門要按照本意見精神，研究制定具體措施，認(rèn)真組織實施。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇五

為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》（市林〔2020〕203號）精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進(jìn)一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序，強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識，為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強(qiáng)與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。

（二）堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

（三）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會公眾的法律意識。

（四）堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法；落實普法責(zé)任，推動形成分級負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。

（五）堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。

（一）細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

（三）深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。

（四）突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。

（二）堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

（三）加強(qiáng)信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。

（四）加強(qiáng)督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足，要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效；對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣；對措施不力、工作不到位的要督促限期完成

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇六

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見。

一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。

二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。

三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。

五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項。

六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機(jī)結(jié)合。

八、落實行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的，要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。

九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機(jī)，加強(qiáng)對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。

十、加強(qiáng)對強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強(qiáng)對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證，促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護(hù)權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強(qiáng)法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。

十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強(qiáng)對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。

十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強(qiáng)對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。

二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論。

二十一、加強(qiáng)司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。

二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。

二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。

二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊伍。

二十五、加強(qiáng)對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。

二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進(jìn)典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處。