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公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級機(jī)關(guān)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作和集團(tuán)公司七年發(fā)展的成績、經(jīng)驗，分析發(fā)展形勢，制定企業(yè)“”規(guī)劃，謀劃20xx年工作。會議的主題是“推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗”。下面我向大會作報告，請予審議。
20xx年工作回顧及集團(tuán)公司七年來取得的成績
1、以加強(qiáng)經(jīng)營承攬為第一要務(wù)，提高了經(jīng)營質(zhì)量
去年上半年在我局鐵路項目投標(biāo)受阻的艱難處境中，我們及時調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變方式，經(jīng)全集團(tuán)的共同奮斗，承攬工程97項，新簽合同總額x億元，占股份公司年度計劃x億元的x%，占集團(tuán)公司年度計劃x億元的x%，其中鐵路項目16項(含地方鐵路)x億元，公路工程11項x億元，市政工程23項x億元，制品銷售27項x億元。我們堅持自主經(jīng)營，獨立中標(biāo)了我局最大的鐵路項目滬昆客專貴州段六標(biāo)，極大地提高和鼓舞了全局廣大職工自主經(jīng)營的士氣;三公司中標(biāo)的湖南安邵高速公路，創(chuàng)集團(tuán)公司高速公路單項之最;七公司中標(biāo)的珠三角城際軌道佛肇項目，創(chuàng)集團(tuán)公司城際軌道工程之最。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，局集團(tuán)第一次以epc方式承攬了的格魯吉亞繞城鐵路，實現(xiàn)了海外經(jīng)營的新突破。該工程是目前我國在格魯吉亞乃至高加索地區(qū)最大的項目，有力地提升了我局在該地區(qū)的影響力。20xx年我們承攬任務(wù)總量雖比前兩年略有下降，但質(zhì)量明顯提高。
2、以攻克急難險重工程為主攻方向，完成產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高
去年我局承建的向莆、石武、外繞、貴廣、南廣、廈深、蘭渝以及哈西、哈齊、大瑞、六沾、湘桂、渝利等工程都是鐵道部的重點工程，工期緊，任務(wù)重，難度大。各指揮部和參建單位都開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動競賽活動，優(yōu)化施組，強(qiáng)力組織，全力攻關(guān)，確保了一大批重難點工程有序推進(jìn)，節(jié)點工期順利兌現(xiàn)。5月31日成昆外繞順利實現(xiàn)開通運營;11月30日大連長興島項目按期實現(xiàn)拉通目標(biāo);12月30日石武客專按期實現(xiàn)鋪軌出管區(qū);12月25日“鐵龍一號”順利完成成都地鐵4號線掘進(jìn)任務(wù)，還分別創(chuàng)造了月掘進(jìn)457米和459米的高產(chǎn)紀(jì)錄。全局絕大多數(shù)重難點工程都完成或超額完成了年度計劃。去年全局共完成企業(yè)總產(chǎn)值x億元，占股份公司年度計劃150億的x%、占集團(tuán)公司年度計劃160億的x%，比20xx年增長了x%，再創(chuàng)歷史新高，營業(yè)收入位列四川省百強(qiáng)企業(yè)第x位。
3、以突出專業(yè)化施工為切入點，提升了專項施工能力和技術(shù)水平
我們加大了對隧道、橋梁、地鐵、無砟軌道等工程的技術(shù)攻關(guān)力度，使專項施工技術(shù)集成能力得到很大提升。我局獨立承建的兩座22公里長的向莆鐵路青云山隧道，為全國之最;雅滬高速公路干海子特大橋107米高的鋼管格構(gòu)墩，為全國最高柔性墩施工之最;跨度176米的蘭渝鐵路嘉陵江鐵路大橋，為我國單線鐵路鋼構(gòu)懸灌梁之最;蘭渝鐵路興隆場編組站，為我國最大編組站;哈爾濱樞紐，為我國東北地區(qū)最大的高鐵樞紐;石武客專8715米的黃龍寺隧道，為全國已建成的高鐵無砟軌道板鋪設(shè)的最長隧道;我局主持研制的高速鐵路crtsⅲ板式無砟軌道技術(shù)，為全國首創(chuàng)，并成功應(yīng)用于成灌快鐵，推廣應(yīng)用于成彭客專、成渝客專、武漢城際項目，受到鐵道部領(lǐng)導(dǎo)高度評價。我局承建的上海u形梁規(guī)模為全國之最。去年，全局完成隧道成洞110多公里，為所有新局之最，特別是向莆鐵路青云山隧道創(chuàng)造了月均成洞1800米的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)紀(jì)錄，在全國也名列前茅。去年全集團(tuán)有2項工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎、6項工程獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程;獲全國優(yōu)秀qc小組一個、股份公司3個; 8項科研成果通過股份公司鑒定、6項工法獲省部級鑒定;19項技術(shù)取得國家專利授權(quán);獲得了中國施工企業(yè)管理協(xié)會“技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”稱號、水利部“aaa”級信用企業(yè)稱號。
4、以獲取效益最大化為追求目標(biāo)，創(chuàng)新了管理模式
一是堅決摒棄中介經(jīng)營，立足自主經(jīng)營，規(guī)避了市場風(fēng)險;二是堅持以效益論英雄，全面推行責(zé)任成本管理，深化二次經(jīng)營，強(qiáng)化三次經(jīng)營;三是積極創(chuàng)新管理模式，在鐵路新開工項目推行法人管項目和“兩級管理，兩級核算，兩級負(fù)責(zé)，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的管理模式，明確了局處兩級責(zé)權(quán)利，較好地調(diào)動了子公司的積極性;四是實行資金集中管理，多渠道融積資金，合理調(diào)度，妥善安排，減少了財務(wù)費用，保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行;五是積極開展內(nèi)部審計和配合國家審計，搞好專項治理整頓，有效規(guī)避了風(fēng)險，堵塞了效益流失的漏洞，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全局實現(xiàn)利潤x億元，凈利潤x億元，分別比20xx年增長了x%、x%。
5、以提高市場競爭力為根本動力，重塑了企業(yè)新形象
對全局100多個項目進(jìn)行了專項治理,多次深入開展了“大檢查、大反思、大整改”活動。針對項目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，以實施“五二四”項目管理法為切入點，落實責(zé)任制，閉合責(zé)任鏈，提高了項目管理水平。石武客專鋪軌順利通過我局管區(qū)，按期實現(xiàn)了總目標(biāo)，獲得了業(yè)主x萬元的獎勵，信譽評價獲得第二名;大瑞項目在去年下半年業(yè)主組織的評比中兩次名列全線第一，施工面貌改善很大;哈西、向莆、廈深、南廣、貴廣、蘭渝等重難點項目也都做到了穩(wěn)步推進(jìn)。特別是哈西舉行了空前的大會戰(zhàn)，展開冬季施工攻勢，進(jìn)展比較順利，業(yè)主比較滿意，信譽評價獲得第三名。向莆指揮部兩次被業(yè)主評為“標(biāo)準(zhǔn)化施工指揮部”，兩次奪得勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號，20xx年在南昌鐵路局信用評價中獲得了第三名。此外蘭渝、六沾、廈深、太中銀項目也因為表現(xiàn)出色先后受到業(yè)主通報表彰和獎勵。全集團(tuán)安全質(zhì)量平穩(wěn)可控，未發(fā)生一起因工死亡事故，被股份公司評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，鐵路信譽評價比20xx年提升了23名。但距離理想值還有較大差距，有三個項目拉了全局后腿。
6、以做專做實做優(yōu)工程公司為目的，進(jìn)一步打造了差異化、專業(yè)化優(yōu)勢
市政施工領(lǐng)域進(jìn)軍，優(yōu)化了經(jīng)營格局;三公司不斷總結(jié)和探索海外施工經(jīng)驗和規(guī)律，利比亞和格魯吉亞兩個鐵路項目正在積極有序推進(jìn);四公司自我經(jīng)營優(yōu)勢持續(xù)提升，內(nèi)蒙古鐵路市場得以鞏固;軌道交通公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在城市地鐵施工領(lǐng)域勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)營網(wǎng)點遍布上海、成都、蘇州、無錫、昆明、鄭州等大城市。六公司在石武客專展現(xiàn)了良好的突擊攻堅能力，提前完成了無砟軌道板鋪設(shè)任務(wù);七公司中標(biāo)城際軌道工程，展示了獨特的戰(zhàn)略經(jīng)營眼光;八公司大力培育優(yōu)秀企業(yè)文化，著力提高一體化施工能力;川水公司面對50年不遇的特大洪水襲擊和水泥市場低價競爭的惡劣環(huán)境，上下團(tuán)結(jié)一心,共克時艱,保持了企業(yè)穩(wěn)定;電務(wù)公司組建以來始終保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，并向非傳統(tǒng)施工領(lǐng)域進(jìn)軍,拓寬了經(jīng)營市場。這些都充分展示了各子公司良好的自我發(fā)展能力、市場競爭能力和深厚的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
7、以強(qiáng)化班子建設(shè)為龍頭，引領(lǐng)了企業(yè)健康發(fā)展
我們認(rèn)真貫徹落實股份公司要求，逐步調(diào)整了所屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將10個子公司由“三駕馬車”全部調(diào)整為“兩駕馬車”，理順了組織架構(gòu)，對9個子公司和8 個局屬指揮部的領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)格考核和民主測評的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了調(diào)整充實。加大了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子績能效廉的考核力度，實行能者上、庸者讓，使能干事干成事的人得到重用，使想干事會干事的人展示作為。通過嚴(yán)格干部人事考核任用程序，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，調(diào)整任用干部205人次，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了引領(lǐng)作用、示范作用和堡壘作用，增強(qiáng)了員工對各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的信心，使企業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃向上的發(fā)展勢頭。
8、以培育優(yōu)秀企業(yè)文化為抓手，提升了企業(yè)軟實力
青年成長成才身邊的榜樣”，15人獲得鐵道部“火車頭獎”，3人被樹為“四川省勞動模范”， 30名同志被評為金銀銅牌員工。同時各級工會積極開展“送溫暖”、“送清涼”、“五比五創(chuàng)”、“工人先鋒號”創(chuàng)建等活動，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。各級團(tuán)組織積極開展“青年文明號工程”等活動，展示了青春風(fēng)采。各級紀(jì)委履職履責(zé)，積極為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。我們還堅持以人為本的理念，改革完善了員工分配收入體系，全局在崗職工人均年收入x元，同比增長了x%，按時足額繳納了職工“五險兩金”，維護(hù)了職工的切身利益，企業(yè)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。
站在新年的起點上，回首我們二十三局的發(fā)展歷程，可以說，成立七年來是人心凝聚的七年，文化融合的七年，艱難創(chuàng)業(yè)的七年，不斷發(fā)展的七年，快速進(jìn)步的七年。我局從20xx年3月組建以來，在一無資質(zhì)、二無資源、三無資金的背景下，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子知難而進(jìn)，負(fù)重爬坡，奮力開拓，在市場夾縫中求生機(jī)，拓市場，謀發(fā)展。特別是在“”期間，緊緊抓住機(jī)遇，帶領(lǐng)全局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，使經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)張，施工能力大幅提升，發(fā)展格局基本形成，發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實，綜合實力顯著增強(qiáng)。從成立初年承攬任務(wù)18億元、完成產(chǎn)值17.2億元、實現(xiàn)利潤1477萬元、企業(yè)總資產(chǎn)16.6億元、凈資產(chǎn)3億元，發(fā)展到20xx年承攬任務(wù)※億元,增長11.5倍;完成產(chǎn)值※8億元,增長11.06倍;實現(xiàn)利潤※億元,增長24.1倍;總資產(chǎn)達(dá)※億元,增長5.9倍;凈資產(chǎn)※億元,增長5.5倍。取得省部級以上科技成果17項，創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程7項,奪取魯班獎4項，集團(tuán)職工人均年工資增長了2.2倍,年均增長率達(dá)到了14%。先后獲得“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、四川省、股份公司“四好班子”、國務(wù)院國資委、住建部“先進(jìn)黨組織”等榮譽稱號。
一是必須始終把做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的根本主題。七年來我們堅持用發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一員工思想，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中的問題，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)上下求索，艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了一個又一個成績，推動了企業(yè)在困難中迅速崛起、不斷壯大。
二是必須始終把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)作為企業(yè)發(fā)展的根本保證。七年來，集團(tuán)公司兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，風(fēng)雨同舟，攜手奮進(jìn)，使一個個來自不同地域文化、不同管理套路、不同傳統(tǒng)作風(fēng)的單位和員工很快實現(xiàn)融合，打造了一個具有共同價值理念和理想目標(biāo)追求的優(yōu)秀建筑企業(yè)，共同譜寫了一曲追求卓越、創(chuàng)新求強(qiáng)的發(fā)展交響樂。
三是必須始終把保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和優(yōu)秀品質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。七年來面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治，勤政務(wù)實、廉潔自律、率先垂范，以銳意變革的勇氣、勇爭一流的志氣，實現(xiàn)了全局上下人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)的良好局面。
四是必須始終把提升企業(yè)品牌作為企業(yè)發(fā)展的重要保障。品牌代表著企業(yè)的形象，沒有品牌企業(yè)就沒有市場。七年來的經(jīng)驗告訴我們，只有把提升企業(yè)品牌做為企業(yè)發(fā)展的重要保障，才能確保企業(yè)立于不敗之地，實現(xiàn)基業(yè)常青。
五是必須始終把自主經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的重要前提。依靠中介經(jīng)營，把希望寄托于他人，就會受制于人。唯有堅持自主經(jīng)營，才能掌握發(fā)展的主動權(quán)，才能規(guī)避市場風(fēng)險，才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
六是必須始終把強(qiáng)局富工作為企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。要把做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)與提高職工的生活水平、生活質(zhì)量結(jié)合起來，堅持文化塑造、制度約束、物質(zhì)激勵三措并舉。唯有如此，才能構(gòu)建真正的和諧企業(yè)，才能營造有利于優(yōu)秀人才成長的良好氛圍，才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
各位代表、同志們，盡管七年來我們各項工作都取得了很大成績，企業(yè)全面建設(shè)一年一個新臺階，但是我們的頭腦始終是清醒的，責(zé)任和危機(jī)意識始終是強(qiáng)烈的，開拓進(jìn)取的腳步始終是向前的。我們深知開辟前行的道路上，還有許多問題亟待克服。
一是企業(yè)信譽危機(jī)還沒有完全化解，企業(yè)品牌依然不硬，市場認(rèn)可度依然較低，市場開發(fā)的能力依然較弱。 二是企業(yè)粗放經(jīng)營和產(chǎn)高利低的狀況還未徹底扭轉(zhuǎn)。企業(yè)規(guī)模、毛利率、凈利潤、企業(yè)積累、凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于同行業(yè)先進(jìn)單位;創(chuàng)效意識、創(chuàng)效機(jī)制、創(chuàng)效能力還不強(qiáng)，資金緊張的狀況尚未得到改觀，甚至還有加劇的趨勢。
三是中介經(jīng)營遺留的諸多問題尚待消除。部分鐵路項目仍然面臨著許多風(fēng)險，需要我們以高超的智慧和藝術(shù)去逐一化解。
四是精細(xì)化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平還不高。企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，個別單位和員工執(zhí)行規(guī)定時有偏差，個別項目冒煙起火現(xiàn)象還時有發(fā)生。
五是人才隊伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和素質(zhì)還不能完全滿足和適應(yīng)企業(yè)高層次、高水平競爭需要。
以上這些問題都需要我們認(rèn)真思考研究，下大力氣、下苦功夫認(rèn)真解決。
企業(yè)發(fā)展面臨的形勢及“”規(guī)劃
1、形勢分析
——從國內(nèi)形勢看，黨的xx屆五中全會綜合判斷國際國內(nèi)形勢，認(rèn)為我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！啊逼陂g，中央將繼續(xù)發(fā)揮投資對擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，保持投資合理增長。鐵路建設(shè)市場仍處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)高潮還將持續(xù)發(fā)展。20xx年至20xx年，國家將新建約4萬公里鐵路，投資總規(guī)模將突破5萬億元。20xx年1月初召開的全國鐵路工作會議披露，“”全國鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬億元，而“”期間鐵路新建里程和投資規(guī)模將超過“”，其中50%新建線是高鐵，20xx年鐵路基建投資將達(dá)7000億元，新開工項目70個，招標(biāo)規(guī)模約10000億，前景十分廣闊。公路建設(shè)市場總體規(guī)模仍比較可觀，今后20xx年，國內(nèi)新建高速公路規(guī)模將與過去20xx年相當(dāng)。市政工程方面，以城市軌道交通建設(shè)為代表的市政基建市場將是投資的主要領(lǐng)域之一，未來五年，每年至少有1600億～20xx億元資金投向城市軌道交通建設(shè)。房建市場受城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響，投資規(guī)模也十分龐大。“”期間，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的固定資產(chǎn)投資總額大約在7萬億元左右。水電市場受“”期間水電項目開工不足的影響，“”期間將迎來新一輪高峰。
未來世界經(jīng)濟(jì)增長的最重要動力。預(yù)計全球建筑市場20xx年將達(dá)到6萬億美元，投資規(guī)模仍將在高位運行并保持一定的增長速度。
——從國家對外經(jīng)濟(jì)政策看，堅持“走出去”是國家長期的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵道部已經(jīng)把引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展潮流作為戰(zhàn)略目標(biāo)，正在積極推動中國高鐵“走出去”，海外市場空間廣闊。中國對外工程承包市場在中央政府的政策和資金支持下將高速發(fā)展。
——從內(nèi)部生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力更加強(qiáng)烈。股份公司最近制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，提出了“建筑為本、相關(guān)多元、一體運營、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模國際領(lǐng)先、技術(shù)實力國際領(lǐng)先、市場競爭力國際領(lǐng)先，具有高價值創(chuàng)造力的跨國建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的奮斗目標(biāo)，使企業(yè)的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措更加清晰，對引領(lǐng)和指導(dǎo)集團(tuán)公司發(fā)展將起到積極的推動作用。
面對企業(yè)發(fā)展前所未有的市場機(jī)遇，我們不能坐失良機(jī)，要以崇高的使命感、高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的危機(jī)感、歷史的緊迫感，以變革的勇氣、昂揚的斗志、實干的精神，緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快調(diào)整發(fā)展思路，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動企業(yè)盡快走上質(zhì)量效益型發(fā)展道路。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與風(fēng)險并存。在看到機(jī)遇的同時也要注意潛在的風(fēng)險與危機(jī)。
一是企業(yè)增長方式面臨考驗。全球金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻而劇烈的變化，大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻考驗。“”規(guī)劃的核心是以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線。這就意味著經(jīng)濟(jì)增長方式正在由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費將逐步取代投資，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。受益于經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計劃，基建投資仍在高位運行，但增速回落已經(jīng)近在眼前。依靠經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張保持量的增長的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，難度將越來越大，競爭將更加激烈和殘酷。
新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資正在增多。而我們95%以上的生產(chǎn)要素和企業(yè)資源都集中在鐵路、公路建設(shè)市場。這種結(jié)構(gòu)性的失衡成為制約我們發(fā)展的瓶頸。
三是企業(yè)流動性資金需求面臨考驗。貨幣政策由適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健之后，銀行信貸將有所收緊。而我們的銀行貸款數(shù)額仍居高不下，甚至還有加大趨勢。目前我們資金周轉(zhuǎn)困難，階段性資金缺口巨大，企業(yè)應(yīng)收賬款大幅增長，鐵路項目在收取5%質(zhì)保金的基礎(chǔ)上又提取5%的尾工款。這些因素相互疊加，流動性資金鏈條將有難以承受之重。
四是企業(yè)盈利空間面臨考驗。現(xiàn)在物價攀升、人民幣升值、建材漲價，國際國內(nèi)市場的成本和價格風(fēng)險都在增加。國內(nèi)項目的經(jīng)營創(chuàng)效難度越來越大，利潤空間被大幅壓縮。海外項目變數(shù)較大，國際貿(mào)易壁壘重現(xiàn)，再加上受合同風(fēng)險、匯兌風(fēng)險、履約風(fēng)險、政治風(fēng)險，安全風(fēng)險等的影響，盈利前景難以預(yù)測。 五是企業(yè)經(jīng)營成本面臨考驗?！啊逼陂g國家將逐漸完善國民經(jīng)濟(jì)收入分配格局，增加工資收入在分配格局中的比重，其中之一是將中央企業(yè)利潤上繳比例，由原來的10%調(diào)整為15%。而我們的實力先天薄弱，盈利水平低，資金存量少。如果不能盡快改善管理，提高效益，增加積累，將無法較好地貫徹落實國家政策要求，難以滿足干部職工對提高工資收入和福利待遇的現(xiàn)實需求。
六是企業(yè)安全形勢面臨考驗。國際國內(nèi)對安全問題高度關(guān)注。中央政府鐵腕治理安全生產(chǎn)，對安全事故的責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)賠償和刑事處罰的力度前所未有。目前我們在建項目一百多個、在建隧道300多公里、在建橋梁500多座、在建營業(yè)線項目16個，其中相當(dāng)一批屬高難險急項目。要確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定萬無一失，壓力很大，責(zé)任很重。
七是企業(yè)長遠(yuǎn)生存面臨考驗。股份公司“”規(guī)劃提出，將以重大項目建設(shè)為抓手，積極培育成長性好、專業(yè)性強(qiáng)、帶動力大的專業(yè)集團(tuán)。發(fā)展優(yōu)勢不明顯、經(jīng)濟(jì)效益不突出、問題較多、基礎(chǔ)較差的單位，極有可能成為被重組的對象。
劃目標(biāo)，努力把二十三局建設(shè)成為一個質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、知識密集型企業(yè)，早日跨入股份公司先進(jìn)行列，成為中國鐵建的優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)。
2、“”發(fā)展規(guī)劃
——總體發(fā)展戰(zhàn)略：建筑為本、相關(guān)多元、一體運營、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)實力、市場競爭能力進(jìn)入股份公司先進(jìn)行列，具有一定創(chuàng)造力的工程總承包企業(yè)。
建筑為本：工程建筑是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，立足之本。未來戰(zhàn)略重點是堅持以工程總承包業(yè)務(wù)為核心，以創(chuàng)規(guī)模、強(qiáng)效益、樹品牌為發(fā)展重任，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。
相關(guān)多元：借助企業(yè)優(yōu)勢，以工程建筑產(chǎn)業(yè)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，構(gòu)建布局合理、功能明確、產(chǎn)業(yè)集聚、特點鮮明、分工協(xié)作、差異發(fā)展、低碳環(huán)保的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
一體運營：通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向的業(yè)務(wù)拓展，構(gòu)建設(shè)計與施工一體化、資本運作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)運作一體化、國際與國內(nèi)一體化的運管模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制和管控手段，擴(kuò)大品牌影響力，推進(jìn)系統(tǒng)集成和優(yōu)勢互補(bǔ)，提升整體運營效率。
轉(zhuǎn)型升級：在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅定不移地走質(zhì)量效益型道路，成為具有較高知名度和創(chuàng)造力的工程總承包集團(tuán)。
——總體目標(biāo)：企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，區(qū)域經(jīng)營更加優(yōu)化，品牌形象更加突出，體制機(jī)制更加完善，海外經(jīng)營比重大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，人才隊伍合理充足，盈利能力明顯提高，綜合實力顯著增強(qiáng)，職工權(quán)益得到保障，企業(yè)更加和諧穩(wěn)定。
個子公司下屬工程隊總數(shù)達(dá)到100-150個，其中一至三公司組建專業(yè)工程隊各20個左右，其余子公司組建工程隊各10個左右。⑧員工薪酬：實現(xiàn)員工收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長，確保年均增長幅度達(dá)8-10%。⑨領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)：積極爭創(chuàng)四川省、股份公司“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”。
3、“”期間改革發(fā)展的主要任務(wù)和措施
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)筑以鐵路、公路、市政、城市軌道交通為核心的主體市場，拓展房建、水利電力、機(jī)電安裝、環(huán)保、新能源等非傳統(tǒng)市場;研究開發(fā)資本經(jīng)營項目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;堅持均衡原則，探索研究綜合性、專業(yè)性、區(qū)域性相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
二是打造專業(yè)優(yōu)勢，做專實做優(yōu)工程公司。加快構(gòu)建工程公司“專、優(yōu)、精、特”的發(fā)展架構(gòu)，提升各子公司的專業(yè)施工能力、市場競爭能力和自我發(fā)展能力。
三是創(chuàng)建精品工程，提升企業(yè)品牌。建立更加嚴(yán)密、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任體系，打造一批優(yōu)質(zhì)精品工程，提升企業(yè)品牌，確保信用評價保持b類，早日躋身a類，為競爭市場創(chuàng)造條件。
四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。實施“科技興企、創(chuàng)新推動”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與設(shè)計院合作，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，完善投入保障體系，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。
五是推進(jìn)信息化建設(shè)，提升綜合管理水平。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，提高施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理以及經(jīng)營決策的效率和水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理能力。
六是實施精細(xì)化、精益化管理，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。建立以責(zé)任成本管理為中心的精細(xì)化、精益化管理機(jī)制，提升多元創(chuàng)效能力，改善優(yōu)化財務(wù)管理手段，提高風(fēng)險防范能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。
七是建設(shè)高素質(zhì)隊伍，充分發(fā)揮人力資本作用。注重培養(yǎng)能夠引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，加快項目經(jīng)理隊伍、經(jīng)營人才隊伍、技術(shù)管理隊伍、專業(yè)管理隊伍和復(fù)合型政工干部隊伍的建設(shè)，重點培養(yǎng)一批經(jīng)營專家、管理專家、涉外專家、科技專家以及其他相關(guān)領(lǐng)域的專家，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、拓展、升級提供足夠的人才保障。
八是加強(qiáng)制度文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實力。堅持“依法治企”，加強(qiáng)制度建設(shè)，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，促進(jìn)制度與文化融合，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供思想動力和精神支撐。
九是加強(qiáng)黨工團(tuán)組織建設(shè)，推動企業(yè)全面發(fā)展。深入開展黨建思想政治工作，創(chuàng)新群眾性活動方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃提供強(qiáng)大的精神動力和組織保證。
十是注重改善民生，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。堅持強(qiáng)局富工宗旨，加強(qiáng)和改善企業(yè)民主管理，深化企務(wù)公開，維護(hù)職工權(quán)益。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織作用，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)模、勞動競賽、青年突擊隊等活動，凝聚廣大職工群眾的智慧和力量，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
關(guān)于20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年。對我們二十三局而言，要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，再創(chuàng)輝煌，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)開好頭，起好步，布好局。
(一)總體要求：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，牢牢把握“追求卓越、打造品牌、強(qiáng)局富工”的企業(yè)目標(biāo)，堅定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，優(yōu)化市場競爭戰(zhàn)略;以經(jīng)營承攬為第一要務(wù)，完善經(jīng)營格局，強(qiáng)化經(jīng)營機(jī)制，提高市場份額;以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，打造精品工程，提升企業(yè)品牌;以強(qiáng)化責(zé)任成本管理為抓手，建立完善考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)效益;推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)各類人才隊伍培養(yǎng)，為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗。
(二)主要指標(biāo)：①承攬任務(wù)確?！鶅|元，力爭※億元以上;②企業(yè)總產(chǎn)值確?！鶅|元，力爭※億元以上;③實現(xiàn)利潤確保※億元以上、凈利潤確?！鶅|元以上;④貨幣資金※億元以上;⑤凈資產(chǎn)達(dá)※億元以上;⑥毛利率提高※個百分點;⑦降貸幅度※%;⑧職工收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長。
(三)工作重點
1、把握形勢要求，著力推進(jìn)“四個”調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始深度調(diào)整，治理機(jī)制積極尋求變革，新興產(chǎn)業(yè)迅速蓬勃發(fā)展。而我們在發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式、體制機(jī)制等方面與形勢要求不相適應(yīng)。必須要審時度勢，加快調(diào)整，以提高市場競爭力和持續(xù)發(fā)展力。
一是推進(jìn)市場戰(zhàn)略調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展結(jié)構(gòu)。雷同化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、同質(zhì)化的市場競爭成為制約我們持續(xù)發(fā)展的突出障礙。另外我們市場單一，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長點和支撐點，時常擔(dān)憂無米下鍋。所以我們要解放思想，著眼長遠(yuǎn)，大舉進(jìn)軍地鐵、水工、城際軌道、市政、房建、港口、碼頭、環(huán)保和新能源等領(lǐng)域，積極介入資本運作，初步構(gòu)建一個以建筑為主，多元經(jīng)營的發(fā)展格局，擴(kuò)大盈利空間，有效保證職工收入和企業(yè)穩(wěn)定。
二是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)營調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)營格局。現(xiàn)在我們的市場看起來遍布全國，但實際上資源分散、力量分散、結(jié)構(gòu)分散，缺乏厚度和張力。根據(jù)股份公司要求，建立區(qū)域經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)營格局勢在必行。我們要把分散的力量凝聚起來，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)營優(yōu)勢。要以現(xiàn)有局指揮部區(qū)位優(yōu)勢為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建東西南北中五大鐵路經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和平臺。這就要求各指揮部盡快轉(zhuǎn)變思想，既要管干也要管攬，干攬并重。集團(tuán)公司對區(qū)域指揮部將下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，年底考核兌現(xiàn)，改變目前工程干完了坐吃山空、等靠要的狀況。同時指導(dǎo)幫助子公司構(gòu)建路外市場經(jīng)營格局。
要提高綜合施工能力，鞏固占領(lǐng)珠三角市場。八公司在突出制品項目優(yōu)勢的同時，強(qiáng)化一體化施工能力。川水公司要在繼續(xù)做好水泥生產(chǎn)銷售的同時，積極到國外去辦廠賺錢。電務(wù)公司要深度開發(fā)“四電”市場，積極拓展民生項目。
四是推進(jìn)管理模式調(diào)整，明確責(zé)權(quán)利。有效的管理模式必須是責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。過去局管項目實行“一級管理、一級核算、一級負(fù)責(zé)”的管理模式與企業(yè)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)，集中一點就是只負(fù)贏不負(fù)虧，既缺乏責(zé)任意識，也缺乏風(fēng)險意識，繼續(xù)吃大鍋飯。為了徹底改變這種狀況，今后凡新中標(biāo)的鐵路項目，一律實行法人管項目，推行“兩級管理、兩級核算、兩級負(fù)責(zé)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的管理機(jī)制，理順責(zé)權(quán)利關(guān)系。子公司要對項目的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保、成本、信用，承擔(dān)第一責(zé)任。凡項目所需的機(jī)械設(shè)備，原則上誰需要誰購買，誰使用誰管理，誰出資誰折舊，堅決扭轉(zhuǎn)目前重復(fù)購買、無序配置的浪費現(xiàn)象。
2、突出科學(xué)發(fā)展主題，著力促進(jìn)“五大”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升
在加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中，我們要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式主線，從根本上改變企業(yè)傳統(tǒng)的競爭意識、管理行為、經(jīng)營模式、增長路徑，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升和飛躍。
一是從追求數(shù)量增長型向塑造企業(yè)品牌型轉(zhuǎn)變。品牌和品質(zhì)是市場的制高點，只有建立高品牌信任度和高品質(zhì)認(rèn)可度，才能在市場競爭中掌握主動權(quán)。我們企業(yè)規(guī)模近200億，位列四川省百強(qiáng)第15位，但是我們的市場知名度、市場的影響力和市場競爭力并不高。因此必須增強(qiáng)全員品牌意識，始終保持對品牌和品質(zhì)的不懈追求。要特別強(qiáng)調(diào)，如果誰砸了企業(yè)的牌子就砸誰的飯碗。要在企業(yè)內(nèi)部大力營造打造品牌，維護(hù)品牌，提升品牌的濃厚氛圍，把每一個項目、每一個工地、每一個場所、每一位員工，都作為品牌陣地，打出威風(fēng)，打出水平，打出二十三局的響亮品牌，從而達(dá)到以品牌立企、以品牌興企的目的。
二是從粗放經(jīng)驗型管理向集約精益型管理轉(zhuǎn)變。要建立完善的目標(biāo)管理體系、核算管理體系、責(zé)任管理體系以及控制管理體系，及時、準(zhǔn)確、完整地反映、監(jiān)督企業(yè)和項目的經(jīng)濟(jì)運行軌跡，確保企業(yè)和項目的經(jīng)濟(jì)運行始終保持有序可控，有效遏止項目虧損，逐步走出產(chǎn)高利低的怪圈;要嚴(yán)格落實獎懲機(jī)制，獎以興功，罰以禁過，堅決改變那種好壞一個樣、贏虧一個樣的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)管理行為向集約精益型的轉(zhuǎn)變。
三是從依賴中介經(jīng)營向自主經(jīng)營轉(zhuǎn)變。把生存的希望和發(fā)展的權(quán)力寄托于他人，其結(jié)果是可想而知的。前兩年我們在萬般無奈的情況下，依靠中介實現(xiàn)了年承攬任務(wù)兩百多億，表面上是轟轟烈烈，而結(jié)果是圖虛名，貪實禍，使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險。打鐵還需自身硬，發(fā)展全靠真本事。事實證明我們完全有能力進(jìn)行自主經(jīng)營。去年我們沒有依靠中介同樣有較大收獲，路內(nèi)路外以及海外市場皆有較大斬獲。今年我們要繼續(xù)提高自主經(jīng)營意識，通過品牌經(jīng)營、誠信經(jīng)營、理性經(jīng)營、感情經(jīng)營、全員經(jīng)營、多元經(jīng)營，全面提高經(jīng)營工作水平，全力開創(chuàng)經(jīng)營新局面。我們要充分發(fā)揮廣大職工鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、友緣的優(yōu)勢，廣開經(jīng)營渠首，擴(kuò)大市場份額。
四是從短期急功近利型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。面對市場秩序的法制化和市場競爭的無序化這兩重性市場現(xiàn)實，我們必須克服短期的急功近利型的浮躁心態(tài)。在發(fā)展理念上，要把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)，均衡規(guī)模與質(zhì)量，協(xié)調(diào)速度與效益，統(tǒng)籌國內(nèi)與國外，區(qū)別重點與一般。只有行穩(wěn)致遠(yuǎn)，才能使企業(yè)基業(yè)常青。在發(fā)展方向上，要做強(qiáng)主業(yè)增實力，多元經(jīng)營謀發(fā)展，既不要在一棵樹上吊死，更不要眉毛胡子一把抓;既要彈好獨弦琴，也要學(xué)會彈鋼琴，只有這樣企業(yè)才能有更廣闊更美好的遠(yuǎn)景。在發(fā)展模式上，要盡快從勞動密集型、資本密集型、工程密集型向人才密集型、技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型、管理密集型轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)的品牌形象、內(nèi)在品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、核心能力和綜合實力。只有這樣，企業(yè)的發(fā)展空間才會越來越大，發(fā)展的道路才會越來越寬，發(fā)展的質(zhì)量才會越來越高，發(fā)展趨勢才會越來越好。
五是從單一創(chuàng)效型向多元創(chuàng)效型轉(zhuǎn)變。要在抓好經(jīng)營承攬創(chuàng)效的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化完善二次經(jīng)營機(jī)制，加大變更索賠力度，為項目扭虧增盈奠定基礎(chǔ);要加大責(zé)任成本管理力度，加強(qiáng)過程控制，提高管理創(chuàng)效能力;要在經(jīng)營創(chuàng)效、變更索賠創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、技術(shù)創(chuàng)效等基礎(chǔ)上，探索資本經(jīng)營、特許經(jīng)營創(chuàng)效模式，學(xué)會聚財、管財、理財、生財;要從注重在國內(nèi)創(chuàng)效向到國外創(chuàng)效的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由單一創(chuàng)效型向多元創(chuàng)效型轉(zhuǎn)變，廣開創(chuàng)效途徑，提高創(chuàng)效能力。
3、堅持經(jīng)營承攬第一要務(wù)，深度開發(fā)“四大”市場，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展
經(jīng)營承攬是企業(yè)的生命線?！皢柷牡们迦缭S，唯有源頭活水來”。我們要緊緊抓住國內(nèi)建筑業(yè)的黃金歷史機(jī)遇期，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升經(jīng)營能力，確保完成年度承攬任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是堅決打贏鐵路市場。鐵路市場集中了我們?nèi)瞬艃?yōu)勢、管理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，是我們施工的主戰(zhàn)場。要對全年鐵路承攬目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解，在明確集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部、區(qū)域指揮部和鐵路項目部各自分工的基礎(chǔ)上，定項目、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定獎罰，形成分工協(xié)作、相互聯(lián)動格局。各級主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營人員，要全面接觸業(yè)主、深入了解走訪客戶，全方位滲透、全天候公關(guān)，切實提高二十三局知名度，提升二十三局美譽度，增進(jìn)二十三局可信度。要力爭在哈局管內(nèi)的哈牡、哈佳、佳木斯至雙鴨山等項目攬到※億元。在沈陽局管內(nèi)的京沈客專、吉圖暉、丹大等項目拿到※億元以上訂單。今年成都局有七條鐵路上馬，要爭取在成雅、成貴、成昆、渝黔等項目攬到※至※億元。向莆工程指揮部要緊盯南昌局、上海局，重點跟蹤杭州至黃山、九景衢鐵路、武漢至九江鐵路以及皖贛鐵路擴(kuò)能改造等工程，爭取※至※億元甚至更多的市場份額。廈深指揮部要重點跟蹤珠三角鐵路，千方百計有所斬獲。新疆經(jīng)營公司重點跟蹤北屯至富蘊、哈密至將軍廟、庫爾勒至格爾木鐵路。鄭西指揮部重點負(fù)責(zé)鄭徐客專。西安經(jīng)營公司要重點負(fù)責(zé)西成、西蘭客專等項目，力爭拿到較大份額的訂單。20xx年鐵路市場我們一定要攬到※億，力爭※億元以上的工程。
二是擴(kuò)大路外市場份額。去年我們各子公司在路外市場競爭中有很大收獲。今年要鞏固擴(kuò)大市場份額。重點向大中城市軌道交通、江蘇沿海開發(fā)、重慶兩江開發(fā)、新疆自治區(qū)、關(guān)中至天水經(jīng)濟(jì)帶、東北沿海地帶、珠海橫琴島等國家重點開發(fā)的區(qū)域滲透，力爭在市場空白地帶有所突破。地鐵市場是戰(zhàn)略市場，將有20多年的建設(shè)遠(yuǎn)景，北京、天津、深圳、南寧、合肥、南京等城市的地鐵市場我們都有一定的關(guān)系資源，集團(tuán)公司將全力支持相關(guān)公司向這些地區(qū)擴(kuò)張。水電水利市場也是國家重點投資的領(lǐng)域，要加大與國內(nèi)電力巨頭的合作，參與大型國企的建筑市場。今年路外市場我們要確保拿到※億元以上的訂單。
三是深度開發(fā)海外市場?！白叱鋈ァ笔菄业膽?zhàn)略方針，是建筑企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。開發(fā)海外市場，要在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本著誠信、安全、贏利、發(fā)展、適度的原則，繼續(xù)向高加索地區(qū)、非洲大陸以及中東地區(qū)尋找市場。同時要強(qiáng)力跟進(jìn)鐵道部推動的中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略，密切和鐵道部、股份公司的聯(lián)系，爭取海外市場有較大突破。
四是積極介入資本市場。我們要著眼開辟新的穩(wěn)定的利潤來源渠道，深入研究資本市場規(guī)律，捕捉市場商機(jī)，積極介入資本運作，認(rèn)真研究以bt、bot、boo、boot以及epc總承包等經(jīng)營方式，開發(fā)一批象遂渝高速那樣每年有6億元穩(wěn)定收入的資本項目，確保企業(yè)和職工能有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
4、下移管理重心，突出“六大”環(huán)節(jié)，全力搞好在建項目管控
項目是形象的窗口、利潤的源泉、人才的搖籃，抓好項目管理是企業(yè)永恒的主題。我們今年產(chǎn)值目標(biāo)是※億元，力爭※億元。現(xiàn)在全局在建項目100多個，剩余投資※多億元。實現(xiàn)產(chǎn)值目標(biāo)，保證安全質(zhì)量可控，保證節(jié)點工期，必須下移管理重心，突出抓好“六大”環(huán)節(jié)。
一是集中全力確保工期。哈西樞紐是鐵道部非常關(guān)注的項目?，F(xiàn)在剩余時間不多了，二公司一定要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將突擊會戰(zhàn)，確保期到必成。石武線要做好收尾配套工作，確保年底前建成運營。廈深、南廣、六沾、湘桂四大干線要確保年底鋪通。向莆鐵路青云山隧道八月以前要貫通。貴廣、渝利、蘭渝、哈齊、牡綏、滬昆、大瑞、中南通道、利比亞南北鐵路、格魯吉亞繞城鐵路等十大重點鐵路項目要加強(qiáng)資源配置，組織大干活動，把空間占滿，時間用足，確保節(jié)點工期和階段目標(biāo)實現(xiàn)。滬昆客專據(jù)初步了解，總工期要提前8個月，現(xiàn)在滿打滿算剩余時間只有兩年，工期非常緊迫，任務(wù)非常艱巨，萬不可掉以輕心，要全力以赴往前趕，堅決打一場漂亮仗。
到“說標(biāo)準(zhǔn)話、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、結(jié)標(biāo)準(zhǔn)果”，把我局的項目管理提升到一個新檔次。要加強(qiáng)機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化四個支撐手段，按照合同和承諾書，配置機(jī)械設(shè)備和人員。特別要注意隧道地質(zhì)超前預(yù)報、噴錨支護(hù)和橋梁制提運架設(shè)備的配備，提高機(jī)械化作業(yè)水平;要完善管理制度和操作規(guī)程，根據(jù)工廠化施工要求設(shè)計方案，合理確定生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)，凡能進(jìn)行工廠化生產(chǎn)的各類制品，都要集中進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，以保證質(zhì)量，降低成本，提高效率和效益;要按照專業(yè)化施工的要求，組建隧道、橋梁、路基、鋪架、拌合站等專業(yè)施工隊，配置專用設(shè)備，推進(jìn)專業(yè)化施工;要根據(jù)業(yè)主的統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，為確保質(zhì)量安全提供保證。
三是堅決打好安全質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)和信譽品牌攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)在社會高度關(guān)注安全質(zhì)量，稍有風(fēng)吹草動都可能引起軒然大波，特別是高速鐵路，一旦發(fā)生事故不僅影響生產(chǎn)經(jīng)營成果，而且可能葬送企業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要堅決貫徹落實“六位一體”方針和“不當(dāng)罪人，不留遺憾，建不朽工程”的要求，積極推行“首件示范制”，采取“零容忍”、“零缺陷”、“零事故”的態(tài)度，鐵腕治安全，鐵面抓質(zhì)量。要選用有經(jīng)驗有責(zé)任心的人抓安質(zhì)，避免管理失控;要優(yōu)化技術(shù)方案，防止事故之“虎”侵犯;要嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕胡干、蠻干、亂干。同時要特別注意抓好管好勞務(wù)隊伍這個關(guān)鍵，堅決杜絕“以包代管”和“包而不管”的現(xiàn)象，切實消除安全質(zhì)量管理的“崗盲”和“盲區(qū)”， 堅決打贏安全質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)和信譽品牌攻堅戰(zhàn)。
四是全面貫徹落實“五二四”管理辦法。各單位和指揮部要強(qiáng)化執(zhí)行力，嚴(yán)格認(rèn)真地檢查在建項目是否同各勞務(wù)隊伍簽訂了經(jīng)濟(jì)合同、勞動合同、工序工費承包合同、設(shè)備租賃合同、物資采購合同和施工承諾書、質(zhì)量安全責(zé)任承諾書，是否建立了值班、巡查、旁站、驗工計價責(zé)任制，從而扎扎實實把“五二四”管理辦法落到實處。
重細(xì)節(jié)，完善資料，從源頭上消除風(fēng)險產(chǎn)生的苗頭，做到防患于未然。其次針對高風(fēng)險項目，突出加強(qiáng)風(fēng)險防范體系建設(shè)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，開展風(fēng)險演練。其三對有可能發(fā)生財務(wù)、審計等風(fēng)險的項目，審計部門要提早介入，把問題首先解決在內(nèi)部，接受外部審計要提前安排，完善資料，態(tài)度誠懇，密切配合，避免事態(tài)擴(kuò)大。法律事務(wù)工作要加強(qiáng)事前法律審核把關(guān)，分析可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛因素，及時整改糾錯，避免官司纏身。
六是積極推行物資設(shè)備的招標(biāo)采購和資金集中管理調(diào)度。針對企業(yè)規(guī)模大、項目多、分布廣的特點，各單位要強(qiáng)化“法人管項目”和“資源集中”的理念，把分散的人、財、物的支配從項目集中到法人企業(yè)，加強(qiáng)資源的集中管控，降低成本，堵塞漏洞，提高資源的利用率，形成規(guī)模和集約效應(yīng)。今年要繼續(xù)推進(jìn)集中采購和招標(biāo)采購，對重要設(shè)備、大宗材料物資由集團(tuán)公司招標(biāo)采購。要堅持“現(xiàn)金為王”的理念，加強(qiáng)項目資金集中管理，加大清欠力度，建好集團(tuán)公司資金池，確保企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)。
5、堅持從嚴(yán)治企方針，完善“四個”機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)活力
科學(xué)的體制、穩(wěn)健的機(jī)制、堅定的執(zhí)行、人才的保障是建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)的重要前提和必由之路，是實現(xiàn)強(qiáng)局富工的根本保證。要著眼強(qiáng)基固本，堅持從嚴(yán)治企，著力建設(shè)完善而又充滿活力的“四個”機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)和活力。
一是完善經(jīng)營管理機(jī)制。要以股份公司《工程經(jīng)營工作指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，制定出臺局集團(tuán)公司的《工程經(jīng)營實施細(xì)則》。要以特級資質(zhì)就位為契機(jī)，全力提升集團(tuán)和工程公司資質(zhì)等級，提升經(jīng)營開發(fā)能力。今年國家將對建筑企業(yè)特級資質(zhì)重新進(jìn)行就位。新的特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加突出企業(yè)綜合素質(zhì)，特別要求具有科技創(chuàng)新、自主研發(fā)設(shè)計能力。我們必須要舉全局之力確保就位成功，否則就將失去鐵路市場投標(biāo)資格，也無法參與其它高層次、高水平的市場競爭。要給新成立的區(qū)域性的經(jīng)營機(jī)構(gòu)、局工程指揮部下達(dá)以鐵路為主的經(jīng)營指標(biāo)，適當(dāng)下達(dá)路外經(jīng)營指標(biāo)，給各子公司下達(dá)以路外項目為主的自攬指標(biāo)和配合承攬的共攬指標(biāo)。要結(jié)合《實施細(xì)則》的實施，強(qiáng)化經(jīng)營績效考核制、激勵約束機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營承攬工作邁上新臺階。
二是強(qiáng)化責(zé)任成本管理機(jī)制。要牢牢抓住成本的“牛鼻子”，從定型管理機(jī)構(gòu)、管理制度、管理流程、業(yè)務(wù)流程入手，強(qiáng)化日常執(zhí)行力，實現(xiàn)責(zé)任成本監(jiān)控的常態(tài)化;要全面梳理現(xiàn)行規(guī)章制度，建立完整有效的制度保障體系;狠抓施工組織逐級優(yōu)化制度，精心設(shè)計，科學(xué)組織;狠抓責(zé)任成本預(yù)算評估編制工作，開發(fā)軟件試點，全面推廣實施;狠抓責(zé)任成本的劃分、界定、落實、考核工作，調(diào)動全員積極性;狠抓間接成本管控工作，嚴(yán)格非生產(chǎn)性開支;狠抓虧損項目問責(zé)制度，對大額嚴(yán)重虧損項目，集團(tuán)公司要予以調(diào)查、分析和問責(zé)。
三是完善強(qiáng)化變更索賠機(jī)制?！白兏髻r工作直接決定著一系列重大項目的生死，也決定著企業(yè)總體效益的命脈?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)特別是項目經(jīng)理要始終把變更索賠作為改善項目效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓牢。要充實加強(qiáng)這方面的人才力量，建立縱向到底、覆蓋面廣的管理體系;建立常態(tài)化、規(guī)范化的工作機(jī)制;加強(qiáng)內(nèi)部溝通，形成經(jīng)營創(chuàng)效分進(jìn)合擊之勢;完善考核激勵機(jī)制，調(diào)動基層項目經(jīng)理積極性;要根據(jù)股份公司關(guān)于強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)效工作要求，抓緊修訂《工程項目變更索賠管理辦法》，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作職責(zé)、考核獎罰等內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制性明確，建立和完善反索賠制度和工作臺帳;要層層簽訂《變更索責(zé)任書》并做好監(jiān)督、檢查和考核、評比表彰工作。當(dāng)前要特別抓好鐵路重點項目的變更索賠、梳理補(bǔ)差以及海外重點項目的合同管理和索賠工作。
四是優(yōu)化人才隊伍管理培養(yǎng)機(jī)制。人才是興企之本。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)人員履職履責(zé)的綜合素質(zhì)和能力的提高，探索一條領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、獎懲機(jī)制，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法;要著重于從經(jīng)營業(yè)績看領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)，用經(jīng)濟(jì)責(zé)任考察領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠和品德，把發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部能者上、庸者讓。要有計劃、有目的、有步驟地重點培養(yǎng)計劃經(jīng)營、物資管理、成本核算、財務(wù)管理、工程技術(shù)、涉外經(jīng)營等企業(yè)急需的專業(yè)人才;探索建立技術(shù)專業(yè)人才專家?guī)欤蛟炻殬I(yè)經(jīng)理人隊伍;加快海外人才培養(yǎng)步伐。
工程公司是集團(tuán)力量之基、發(fā)展之本、財富之源。工程隊和架子隊是項目施工的骨干力量，是法人管項目的組織和體制保障。要從現(xiàn)實和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，強(qiáng)化“四個到位”，大力推進(jìn)工程公司和兩隊建設(shè)。 一是政策引導(dǎo)到位。根據(jù)股份公司要求，工程公司建設(shè)要體現(xiàn)“專、優(yōu)、精、特”的企業(yè)特色。集團(tuán)公司要從政策制定、任務(wù)傾斜、人力引進(jìn)等方面加大對工程公司發(fā)展的引導(dǎo)，指導(dǎo)各單位結(jié)合自身實際，制定科學(xué)、可行、符合自身特點的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃，突出市場競爭地位、施工主體地位、管理責(zé)任地位。 二是幫扶措施到位。著重解決好各公司間任務(wù)分配、預(yù)算分劈、利潤分割、債務(wù)清算等現(xiàn)實利益問題，在發(fā)展指標(biāo)上加壓力、經(jīng)濟(jì)政策上多傾斜、資質(zhì)就位上多給力、規(guī)范管理上嚴(yán)要求，幫助工程公司提升市場競爭能力、專項施工能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
三是培養(yǎng)監(jiān)督到位。要注重培養(yǎng)工程公司領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，提高決策謀劃能力、指揮調(diào)控能力、創(chuàng)效增收能力和駕馭復(fù)雜局面的能力;探索研究適應(yīng)工程公司發(fā)展需要的人才培養(yǎng)教育、選拔任用、考核評比機(jī)制;要加強(qiáng)對各公司貫徹執(zhí)行上級指示和集團(tuán)公司制度要求的效果監(jiān)督，增強(qiáng)各單位的執(zhí)行力和響應(yīng)性;要提高對工程公司的管控力，督促各單位保質(zhì)保量完成既定的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度目標(biāo)。 四是數(shù)量目標(biāo)到位。集團(tuán)公司“規(guī)劃”已經(jīng)對各公司組建專業(yè)工程隊、架子隊提出了具體的數(shù)量要求。各子公司要制定階段性的工程隊、架子隊組建計劃。今年要總結(jié)和推廣一些單位架子隊建設(shè)的成功經(jīng)驗，把名不符實、徒有虛名的架子隊真正建成名符其實、專業(yè)突出的架子隊，從根本上擺脫依賴和受制于包工頭的被動局面。
7、突出中心地位，堅持“五項”原則，著力提高理財水平
創(chuàng)造財富的能力直接體現(xiàn)了企業(yè)的價值。要突出財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，堅持“五項”原則，確保今年實現(xiàn)利潤3.8億元以上，凈利潤3億元以上的目標(biāo)。
一是堅持效益優(yōu)先原則，控制成本費用增長過快。要始終堅持效益優(yōu)先原則，在重大經(jīng)營決策、重大事項安排和重要物資采購等諸環(huán)節(jié)，把效益置于核心位置，優(yōu)先考慮。要改善管理手段，強(qiáng)化管理機(jī)制，確保營業(yè)成本的增長不高于營業(yè)收入的增長;經(jīng)濟(jì)效益、職工薪酬的增長與營業(yè)收入相匹配。
二是堅持“剛性控制”原則，落實責(zé)任成本。各級財務(wù)部門都要好好設(shè)計預(yù)算盤子，堅持“剛性控制”原則，建立責(zé)任成本管理監(jiān)控的常態(tài)化與績效考評的科學(xué)化機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，增強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)對實際管理的指導(dǎo)性，促使基層項目高度重視施工方案的優(yōu)化，合理配置資源要素。同時嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，監(jiān)控局處兩級機(jī)關(guān)和兩級指揮部管理費的開支，千方百計降低成本。今年責(zé)任成本管理的目標(biāo)是，力爭成本多降一個百分點，毛利率提高0.5個百分點。另外各單位要就項目虧損情況，專題向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報，凡屬于人為因素造成虧損的，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
三是堅持資金集中原則，加強(qiáng)資金池建設(shè)。要加大協(xié)調(diào)工作力度，要把集團(tuán)公司的資金池做大，以便更好地集中調(diào)度、集中使用、集中解決重難點問題，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。對新上項目預(yù)留一定緩沖期來做業(yè)主工作，采取包括設(shè)備物資集中采購、上存保證金等多種措施提高資金集中度。
四是堅持防范在先原則，有效化解財務(wù)風(fēng)險。要做好相關(guān)會計核算的基礎(chǔ)工作，杜絕不合規(guī)發(fā)票特別是假發(fā)票給企業(yè)帶來的審計風(fēng)險，對往來賬、備用金賬戶及個人借款要徹底清理，不留隱患。要繼續(xù)嚴(yán)格項目資金管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)擠占、挪用、超撥工程款的現(xiàn)象，以達(dá)到抵御審計風(fēng)險的目的。要切實加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管理。集團(tuán)公司將運用綜合績效評價方法與標(biāo)準(zhǔn)，以資產(chǎn)負(fù)債率為基本指標(biāo)，參考企業(yè)近年來負(fù)債水平和負(fù)債結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營活動收現(xiàn)能力等情況，逐步開展債務(wù)風(fēng)險狀況分析，建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制。對于債務(wù)控制措施效果不明顯、風(fēng)險持續(xù)增加的單位，集團(tuán)公司將組織開展專項審計，核實企業(yè)財務(wù)狀況，并定期約談企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、總會計師或分管財務(wù)負(fù)責(zé)人。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司確定的債務(wù)風(fēng)險控制要求與目標(biāo)，研究制訂債務(wù)控制方案，明確資產(chǎn)負(fù)債率限期下調(diào)目標(biāo)及相應(yīng)措施，報集團(tuán)公司核準(zhǔn)后實施。對被確定為債務(wù)風(fēng)險重點監(jiān)控的單位，集團(tuán)公司將資產(chǎn)負(fù)債率下調(diào)目標(biāo)納入業(yè)績考核范圍。對于債務(wù)風(fēng)險控制不力、財務(wù)狀況持續(xù)惡化的單位，將組織開展責(zé)任調(diào)查與追究工作，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。 五是堅持依法經(jīng)營原則，嚴(yán)格清理“小金庫”。 “小金庫”是誘發(fā)腐敗的土壤。各單位要堅持依法經(jīng)營原則，認(rèn)真貫徹國家方針政策，把梳理薄弱環(huán)節(jié)、堵住管理漏洞與建立長效機(jī)制結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理制度和懲罰防治體系建設(shè)，建立防治小金庫的長效機(jī)制，防止和杜絕貪污等各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
8、創(chuàng)新工作理念，深入開展“三大工程”建設(shè)活動，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)
實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，構(gòu)建和諧企業(yè)，不單需要科學(xué)組織、制度保障，更需要全體干部職工奮發(fā)努力。要創(chuàng)新工作理念，深入開展“三大工程”建設(shè)，增強(qiáng)員工的執(zhí)行力、組織的保障力和企業(yè)的軟實力。
一是深入推進(jìn)政治工程建設(shè)。黨建思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項重要的政治工程。各級黨組織要通過參與決策為企業(yè)改革發(fā)展把關(guān)定向，要按照上級黨委的部署，圍繞施工現(xiàn)場，開展好各種行之有效的主題活動，把建示范工程與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。要拓寬思路，創(chuàng)新方法，深入開展思想宣傳教育工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定理想信念，鼓舞精神斗志，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)的巨大動力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，要認(rèn)真貫徹在中紀(jì)委xx屆六次全會上的講話精神，以反腐敗的實際成果取信于民。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要敢于碰硬，敢于較真，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督、監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)懲損害企業(yè)利益的害群之馬;要通過查辦案件，凈化企業(yè)內(nèi)部不良風(fēng)氣，高揚為企爭光、促企發(fā)展的正義旗幟，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。
二是大力加強(qiáng)文化工程建設(shè)。百年基業(yè)，文化為根。要繼續(xù)深化二十三局企業(yè)價值觀教育活動，增強(qiáng)員工的歸屬感、責(zé)任感、使命感;加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，增強(qiáng)員工品牌意識;加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大員工不拘一格，勇于創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持;加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)做群眾的主心骨、事業(yè)的帶頭人、作風(fēng)的好表率，為企業(yè)健康發(fā)展起到榜樣作用。
制度、企務(wù)公開、民主評議等制度，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。各級工會要充分發(fā)揮組織和聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，積極開展勞動競賽，認(rèn)真落實“三不讓”承諾，搞好建家建線和群眾性技術(shù)革新發(fā)明活動，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。各級共青團(tuán)組織要教育團(tuán)員青年樹立正確的成才觀念和實干理念，引導(dǎo)他們立足崗位做貢獻(xiàn)，腳踏實地成英才。
各位代表、同志們，回顧過去，我們?nèi)〉玫某删土钊苏駣^;展望未來，“”描繪的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。我們一定要勇于變革、抓住機(jī)遇、勵精圖治，以更加堅定的決心、更加高昂的斗志、更加堅毅的步伐、更加扎實的工作，為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)，實現(xiàn) “”規(guī)劃目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而努力奮斗! 謝謝大家!
最后，在新春來臨即將來臨之際，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)，向戰(zhàn)斗在國內(nèi)外的全體干部職工和廣大職工家屬拜個早年，祝大家節(jié)日快樂，身體健康，萬事如意!
公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
一、堅持科學(xué)發(fā)展，推動醫(yī)院各項工作再上新臺階
衛(wèi)生體制改革今年將全面啟動和整體推進(jìn)，改革既是機(jī)遇，但更多的是挑戰(zhàn)。尤其對于我們這種企業(yè)性質(zhì)的醫(yī)院而言，不確定因素增多，形勢比較嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對改革和日趨激烈的行業(yè)競爭，我們必須要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動總院各項工作不斷邁上新的臺階。
要堅持科技興院，打造可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。醫(yī)院之間競爭的決定權(quán)和話語權(quán)就是技術(shù)，技術(shù)是醫(yī)院的硬實力。雖然經(jīng)過多年努力，我院的醫(yī)療技術(shù)有了長足的進(jìn)步，取得了可喜的發(fā)展，但底子薄、不穩(wěn)定、優(yōu)勢不強(qiáng)等問題依然十分突出，必須要下大力氣加以解決。要高度重視重點學(xué)科建設(shè)，落實科室發(fā)展規(guī)劃，致力于高新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，以創(chuàng)新和實干的精神，不斷開拓新的領(lǐng)域，攀升新的高度。要高度重視人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)人才的后備隊伍建設(shè)，保持合理的、可控制的人才梯隊和技術(shù)接續(xù)，盡快形成一支具有較強(qiáng)影響力的領(lǐng)軍團(tuán)隊和一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹虚g力量。
要堅持安全發(fā)展，努力保持安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。安全工作不僅關(guān)系病員的健康和生命，安全工作的能力和成效也是醫(yī)療行業(yè)競爭的重要內(nèi)容。去年，通過不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，加大安全檢查、獎罰和投入力度，取得了較好的效果。但我們也要看到，在日常工作中，安全規(guī)范制度的執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，安全隱患仍然大量存在，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，實現(xiàn)全年安全目標(biāo)壓力很大。我們必須將安全放在各項工作的首位，堅持安全發(fā)展，將安全作為第一目標(biāo)追求，在任何時候、任何條件下都不能有絲毫松懈，確保穩(wěn)定的安全局面，營造一個安全文明的醫(yī)療和工作環(huán)境。
二、堅持依靠方針，進(jìn)一步提高醫(yī)院民主建設(shè)水平
發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果受惠于職工。隨著醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，民主管理逐步走向制度化，醫(yī)院民主建設(shè)也同步踏上了一個新臺階。當(dāng)前，新的形勢和任務(wù)對醫(yī)院民主建設(shè)提出了更高的要求，職工民主參與醫(yī)院管理和監(jiān)督的意愿也會越來越強(qiáng)烈。職工與醫(yī)院利益比任何時候都需要更緊密地聯(lián)系在一起。
加強(qiáng)醫(yī)院民主建設(shè)，要切實維護(hù)和發(fā)展好職工合法權(quán)益。維護(hù)和發(fā)展好職工的合法權(quán)益是落實依靠方針的具體體現(xiàn)。醫(yī)院推進(jìn)改革、制定政策都要尊重職工的合法權(quán)益。涉及職工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要經(jīng)職代會審議通過，體現(xiàn)職工意愿，切實做到不經(jīng)職代會審議通過的事項不出臺、不實施。院務(wù)公開是職工民主監(jiān)督的有效形式，對職工關(guān)心的熱點、焦點問題，能夠公開的都要公開，重大事項和管理過程讓職工知情，接受職工監(jiān)督，經(jīng)得起職工評議，讓權(quán)力在職工有效的監(jiān)督下運行。
加強(qiáng)醫(yī)院民主建設(shè)，必須充分發(fā)揮職工的主人翁作用，集中職工智慧和力量。無論今后形勢如何變化、醫(yī)院如何發(fā)展，職工的主人翁地位不能改變，全心全意依靠職工辦醫(yī)院的方針不能有絲毫動搖。要通過加強(qiáng)醫(yī)院民主建設(shè)，真正把職工的積極性調(diào)動起來，把職工的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，形成匯聚醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮職代會的議事平臺作用，把職工好的意見和建議收集起來，修改完善，保證醫(yī)院科學(xué)民主決策，凝聚方方面面的力量完成醫(yī)院的改革發(fā)展任務(wù)。職工代表是醫(yī)院民主建設(shè)的重要力量，既要為醫(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出好的意見和建議，又要反映職工的意見和呼聲，擔(dān)負(fù)起參政議政的責(zé)任，切實發(fā)揮好職工代表作用。這次職代會討論各代表組嚴(yán)肅認(rèn)真，從醫(yī)院發(fā)展的大局提出了很好的建議和意見，會后我們將整理和研究，盡快落實。
三、堅持以人為本，加快和諧醫(yī)院建設(shè)
和諧醫(yī)院建設(shè)是推進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是醫(yī)院的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)醫(yī)院和諧關(guān)鍵就是要讓職工充分享受到醫(yī)院改革發(fā)展的成果，讓職工實實處處感受到醫(yī)院這個大家庭的溫暖。
要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)職工全面發(fā)展。沒有職工的發(fā)展和進(jìn)步，就沒有醫(yī)院的發(fā)展壯大。要把推動職工全面發(fā)展作為推動醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型職工活動，繼續(xù)組織管理干部培訓(xùn)、專業(yè)技能學(xué)習(xí)，加大規(guī)模選送專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)術(shù)交流、專業(yè)進(jìn)修，提高職工隊伍整體專業(yè)能力和技能水平，讓職工把實現(xiàn)個人理想與做好本職工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)職工與醫(yī)院一同成長。要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，廣泛開展健康向上的文體娛樂活動，滿足職工日益增長的文化生活需求，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的人文環(huán)境。
要發(fā)揮政治優(yōu)勢，深入做好思想政治工作。堅持不懈地開展好形勢任務(wù)宣傳、安全教育，通過講形勢鼓舞人心、講目標(biāo)振奮人心、講任務(wù)凝聚人心、講前景激勵人心。廣大職工代表要發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用，當(dāng)好民情的反映者、民意的代言人、醫(yī)院重點任務(wù)實施的帶頭人、醫(yī)院發(fā)展思路的宣傳員，做到上情下達(dá)、下情上傳，把職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院改革發(fā)展的目標(biāo)上來。要不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，把教育、監(jiān)督、考核有機(jī)結(jié)合起來，形成一種自覺關(guān)愛病員、遵章守紀(jì)、維護(hù)形象的良好風(fēng)氣。要做好維穩(wěn)工作，增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性，幫助職工解決實際困難，正確疏導(dǎo)職工思想認(rèn)識，及時化解各種矛盾，為職工營造一個融洽和諧的工作和生活氛圍。
各位代表，同志們!20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同心同德，勇于超越，全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績向建國60周年獻(xiàn)禮!
公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
大家好!
杞縣煙草專賣局第一屆會員暨職工代表大會的召開，是煙草局廣大職工政治生活中的一件大事，也可以說是我局的一件大事。為此，我代表縣總工會向大會的順利召開表示熱烈祝賀!向各位代表并通過你們向煙草局廣大干部職工致以親切的慰問!借此機(jī)會，我就進(jìn)一步做好工會工作和發(fā)揮好職代會作用提幾點希望。
第一、圍繞中心、服務(wù)大局、堅定信心、扎實工作，努力開創(chuàng)工會工作新局面。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。面對改革發(fā)展的復(fù)雜形勢，面對保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的繁重工作，做好工會工作顯得尤為重要。工會干部和職工代表要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會工作的自覺性和主動性，擴(kuò)大工會的覆蓋面，提高工會的影響力，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型職工”活動為載體，努力培養(yǎng)和造就一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊伍。要提升工作水平，以改革創(chuàng)新的精神，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的目標(biāo)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會。多從職工群眾立場考慮問題，多從職工群眾角度提出建議，多從職工群眾需求開展活動，把工會組織牢牢扎根于廣大職工群眾之中，提高工會組織的凝聚力。
第二、希望職工代表大會和新產(chǎn)生的職工代表在企業(yè)的發(fā)展和改革中充分發(fā)揮其職能作用。職代會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是實行企務(wù)公開，依靠職工辦好企業(yè)的重要途徑;職代會必須在審議重大決策、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用，真正實現(xiàn)參與民主決策，民主管理，民主監(jiān)督的職能作用;職代會要根據(jù)自身的優(yōu)勢，配合企業(yè)做好職工的思想教育工作，引導(dǎo)職工正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系;進(jìn)一步發(fā)揮職代會密切聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用。也希望局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子更加一如既往地支持工會的工作，幫助工會解決工作中的實際困難，為工會開展工作提供必要的條件，把全心全意依靠工人階級的方針和全心全意為職工謀利益的要求落到實處。
第三、希望這次大會開成一個團(tuán)結(jié)和諧，加油鼓勁，求真務(wù)實的大會。所謂團(tuán)結(jié)和諧就是上下團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，形成合力，共謀發(fā)展。所謂加油鼓勁，就是開足馬力，奮力拚博，勇往直前，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。所謂求真務(wù)實，就是講實話、重實情、出實招、辦實事、求實效，實實在在、扎扎實實的推進(jìn)各項工作。我希望通過這次大會，把全體干部職工進(jìn)一步動員起來，為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)煙草局經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
同志們，新的形勢孕育著新的希望，昭示著美好的未來，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們以高起點、新要求，腳踏實地銳意進(jìn)取、與時俱進(jìn)、堅定信心，為煙草局的發(fā)展做出新的努力、新的貢獻(xiàn)。預(yù)祝大會圓滿成功!
謝謝大家!
公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
各位代表大家下午!
一是要希望大家能更好的發(fā)揮橋梁和紐帶作用。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在動員組織職工齊心協(xié)力推進(jìn)各項改革和建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。而你們是工會這一組織的構(gòu)成細(xì)胞，因此你們每一位對于醫(yī)院工會來說都是極其重要的，希望大家在教育和引導(dǎo)中心全體職工，正確處理改革發(fā)展進(jìn)程中的利益關(guān)系調(diào)整，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾為促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二是希望大家要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是在座各位的義務(wù)和職責(zé)，你們要時刻關(guān)注和傾聽職工群眾的呼聲，千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系。
三是希望大家要加強(qiáng)對工會業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。開闊視野，求實創(chuàng)新，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，要以改革創(chuàng)新精神，為中心發(fā)展出謀劃策，共同為增強(qiáng)工會的組織力、號召力和凝聚力而做出努力。
最后，祝愿我們醫(yī)院的工會工作越來越好，祝愿我們醫(yī)院今后的發(fā)展越來越好!
公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
大家好!
在公司*屆*次職代會中，我們大隊每一位職工代表都認(rèn)真聆聽了各位公司領(lǐng)導(dǎo)的工作報告，我們深深感到，這次會議緊緊圍繞貫徹油田20xx年工作會議精神，客觀分析了我們面臨的發(fā)展形勢，明確了我們的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，既符合實際、切實可行，又令人鼓舞、催人奮進(jìn)。我們試油大隊全體干部職工將胸懷“持續(xù)有效進(jìn)步，創(chuàng)建試油輝煌，共謀井下發(fā)展”的事業(yè)目標(biāo)，明確這次會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹公司黨委的指示精神，突出“以人為本，以基層為根”的治隊理念，堅持抓班子、促基層，抓改革、促創(chuàng)新，抓標(biāo)準(zhǔn)、促規(guī)范的工作思路，努力在20xx年打一場安全工作的翻身仗、技術(shù)質(zhì)量的翻身仗、管理工作的翻身仗，實現(xiàn)生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益、隊伍管理水平的共同提高。
為達(dá)到以上目標(biāo)，我們在20xx年將著重抓好以下幾項工作：
一、開展目標(biāo)責(zé)任教育。職代會明確了發(fā)展思路和工作目標(biāo)，為把這次會議精神真正落在實處，我們將把教育關(guān)鍵放在廣大干部職工圍繞目標(biāo)，落實責(zé)任，真抓實干上。教育廣大干部職工樹立對工作高度負(fù)責(zé)的精神，把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為行為，在企業(yè)發(fā)展中勇于負(fù)責(zé)、樂于負(fù)責(zé)、勤于負(fù)責(zé);教育廣大樹立地工作高度負(fù)責(zé)的精神，就是要不畏艱難，不怕得罪人，敢于管事，在工作出現(xiàn)問題時，不推諉，不扯皮，勇于擔(dān)事。我們將通過開展目標(biāo)責(zé)任教育，真正使各級干部以積極的態(tài)度承擔(dān)起本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，廣大職工自覺承擔(dān)起崗位工作的責(zé)任，在全大隊形成層層負(fù)責(zé)，人人管事的良好氛圍。
二、轉(zhuǎn)變幾個觀念。在20xx年，我們將本著“全體圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn)，經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn)”的思想，在廣大干部職工中轉(zhuǎn)變以下幾種觀念：一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念。我們在生產(chǎn)運行上搶時間、趕進(jìn)度絕不是為了完成每年生產(chǎn)指標(biāo)上幾個臺階的搞形式，而是滿足自身利益發(fā)展的需要。我們過去取得的成績得益于有飽滿的工作量。在現(xiàn)有的生產(chǎn)硬件設(shè)施變動不大的情況下，生產(chǎn)的高效運行、質(zhì)量穩(wěn)中有升、安全生產(chǎn)無事故才是實現(xiàn)即得利益的有效手段。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，學(xué)會從成本中要效益?！安环e硅步，無以至千里;不積小流，無以成匯?！?。加強(qiáng)經(jīng)營管理，堵住成本管理的漏洞就是挽回了效益。三是轉(zhuǎn)變工資效益觀念，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，徹底打破干與不干一個樣，干多干少一個樣的狀況。牢固樹立崗位靠競爭，工資自己掙的意識。
三、實現(xiàn)幾項科學(xué)管理：管理提了這么多年，“以人為本”必不可少，“規(guī)范管理”勢在必行，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”是箭在弦上，不得不發(fā)。為將這些管理工落在實在，符合“科學(xué)管理”的定義，我們將著重做好以下三點：一是堅持以人為本，堅持全心全意依靠職工群眾興企強(qiáng)業(yè)的目標(biāo)。做到集中群智、發(fā)揮群商，形成目標(biāo)共融、人企合一的良好氛圍。要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，在人文環(huán)境建設(shè)實踐中，培育形成萬眾和諧、同心同德的嶄新發(fā)展局面。二是堅持規(guī)范管理，樣樣工作抓標(biāo)準(zhǔn)。20xx年要按照集團(tuán)公司甲級隊、hse、iso9000標(biāo)準(zhǔn)對職工進(jìn)行重點宣貫，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，一步一個腳印抓落實，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。三是堅持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”，打造高素質(zhì)的職工隊伍。在以后的工作中，我們將引導(dǎo)職工每天做好3件事：即工作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)造。這種創(chuàng)造并不一定是發(fā)明，而是員工應(yīng)對環(huán)境變化，通過相互之間的影響和交流，所找到的一種適應(yīng)變化的新舉措。我們要把職工隊伍的學(xué)習(xí)提升到這個層面上，堅持工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，引導(dǎo)職工帶著問題去學(xué)習(xí)、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、帶著目標(biāo)去學(xué)習(xí)，全面改造只知道干活、休息，休息、干活的隊伍。
四、用思想政治攻勢穩(wěn)住“保內(nèi)部市場，大力開拓外部市場”的信念。面對市場我們沒有討價還價的余地，為達(dá)到“內(nèi)穩(wěn)外拓”的市場目標(biāo)，我們可能要犧牲廣大干部職工大量的休息時間，這對我們?nèi)w是一個體力和毅力的考驗。這就要求廣大干部職工要服從大局，要正視在市場競爭中給個人生活帶來的不便。我們只有通過不斷地做深入細(xì)致的思想工作，讓員工們理解我們抓工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的必要性，理解我們在闖市場所付出的努力是有價值的，我們才能有挑戰(zhàn)市場的群眾基礎(chǔ)，才能有創(chuàng)效增收的可能。“上下同一者勝” 只要我們?nèi)w干部、職工齊心協(xié)力、堅持不懈，我們就一定能夠打贏20xx年工作攻堅戰(zhàn)。
公司職代會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
集團(tuán)公司四屆三次職代會，經(jīng)過與會代表的共同努力，圓滿完成了各項預(yù)定議程，就要閉幕了。這次會議，是在集團(tuán)公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會及山西焦煤四屆一次職代會精神，企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。各位代表以對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真審議通過了楊新華總經(jīng)理所作的《行政工作報告》，聽取和審議了集團(tuán)公司《“”發(fā)展規(guī)劃》，順利通過了大會的其他各項議案。這次會議既是一次群策群力、民主和諧的大會，又是一次統(tǒng)一思想，號召全員為建設(shè)核心競爭力突出的5000萬噸級現(xiàn)代化新型煤電集團(tuán)而努力奮斗的動員會、誓師會。
為了貫徹落實好今天的會議精神，下面，我講三個方面的問題：
第一部分 關(guān)于上次職代會以來的工作
上次職代會以來，面對國際金融危機(jī)帶來的不利影響，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，在山西省和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管控，完善法人治理結(jié)構(gòu)，以“保安全，促轉(zhuǎn)型，謀跨越”為主線，突出“安全生產(chǎn)、整合重組、項目建設(shè)、民生改善”四項重點工作，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭?；糁菝弘娛聵I(yè)日新月異，活力迸發(fā)，向廣大職工交上了一份沉甸甸的成績單，實現(xiàn)“”圓滿收官，“”精彩開局。
1.安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，安全績效好。我們提出了“安全高于一切、一切服從安全”、“寧可不達(dá)產(chǎn)、不能不達(dá)效”等安全生產(chǎn)理念，科學(xué)的安全觀成為全員共同的價值觀和行為準(zhǔn)則;我們率先開展“員工崗位描述、手指口述”工作法，在全公司推行準(zhǔn)軍事化管理，山西焦煤以我們的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，總結(jié)出班組長素質(zhì)準(zhǔn)入、員工手指口述、干部帶班下井、應(yīng)急救援演練“四個按鈕”工作體系;我們堅持從基礎(chǔ)切入抓安全，整章建制，完善標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為;我們堅持按煤礦生產(chǎn)的客觀規(guī)律辦事，依法合規(guī)生產(chǎn)，科學(xué)安排銜接，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，杜絕“三超”、“三非”;我們堅持“大安全”管理，煤與非煤、井上井下、生產(chǎn)生活全面考慮，統(tǒng)籌兼顧，安全保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。原煤百萬噸死亡率實現(xiàn)了“零”目標(biāo)，創(chuàng)集團(tuán)公司歷史最好水平。
2.規(guī)模實力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)型跨越基礎(chǔ)好。我們緊緊抓住煤炭市場向好的歷史機(jī)遇，精心組織安全生產(chǎn)，科學(xué)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運營，成為山西焦煤集團(tuán)“雙億”跨越的一支重要力量;我們再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，上半年原煤產(chǎn)量1183萬噸，同比增加167萬噸，增幅16%。精煤產(chǎn)量449萬噸，同比增加24萬噸，增幅6%。商品煤銷量922萬噸，同比多銷170萬噸，增幅23%。發(fā)電量4.95億度，同比增加0.28億度，增幅5.95%。營業(yè)收入76.92億元，同比增加13億元，增幅20%。實現(xiàn)利潤3.3億元，同比多完成1.78億元。經(jīng)過這一輪的攻堅克難，我們在焦煤集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)比重和利潤貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益在高起點上實現(xiàn)了新的突破和發(fā)展，積累了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為集團(tuán)“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟(jì)保障和支撐。
3.內(nèi)涵后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)劃實施進(jìn)展好。我們進(jìn)一步規(guī)范決策程序，形成了調(diào)整和加強(qiáng)董事會各專業(yè)委員會的意見;我們按照“區(qū)域公司+專業(yè)化”的思路理順體制機(jī)制，明晰集團(tuán)公司、區(qū)域公司、生產(chǎn)礦井的安全責(zé)任和職能，成立晉南公司和物業(yè)公司，物資供應(yīng)、新產(chǎn)業(yè)服務(wù)跟進(jìn)、機(jī)修、建筑、礦建等專業(yè)化發(fā)展思路基本形成;我們重視企業(yè)戰(zhàn)略管理，編制了“”發(fā)展規(guī)劃，指明了公司“”工作基礎(chǔ)、目標(biāo)和路徑;我們實施兼并重組整合攻堅，24個板塊已完成并購重組，進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建階段;我們加快項目建設(shè)，中峪項目于7月16日正式啟動，鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)，桑峨500萬噸煤電材一體化項目擬于9月上旬啟動，譚坪、澤新、順昌等項目前期工作有序推進(jìn);我們堅持科技興企，突出先進(jìn)技術(shù)和裝備對企業(yè)發(fā)展的支撐保障作用，投入科研資金2億元，“黃土充填綜合機(jī)械化采煤技術(shù)研究”等重點研究項目取得新進(jìn)展。經(jīng)過這一時期的努力，我們進(jìn)一步搶占了項目資源，積累了發(fā)展?jié)撃埽卣沽水a(chǎn)業(yè)空間，為實現(xiàn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。
4.遺留問題進(jìn)一步破解，和諧穩(wěn)定局面好。我們堅持“發(fā)展依靠員工，發(fā)展為了員工”的理念，按照體制改革、管理轉(zhuǎn)型的工作思路，在大量調(diào)查和專題會議研究的基礎(chǔ)上，確立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和人員分流的工作思路，全面破解困惑汾河生化、中冶焦化、白龍轉(zhuǎn)型等一系列歷史遺留難題。確立汾河生化員工就業(yè)采取機(jī)修產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和資源整合礦分流的方案，在停產(chǎn)一年半后，企業(yè)各項工作得以重新啟動;我們積極籌措資金，向焦煤集團(tuán)爭取支持政策，幫助中冶焦化扭轉(zhuǎn)被動局面;我們形成了白龍礦關(guān)井破產(chǎn)后的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，利用礦井現(xiàn)有人員、廠房條件，組建專業(yè)化的礦建隊伍和搬家倒面隊伍，發(fā)展煤機(jī)制造、電器制造產(chǎn)業(yè)，結(jié)合向資源整合礦井輸送人員的方法，徹底解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和員工再就業(yè)。
1.42億元，制定了集團(tuán)公司《分售房指導(dǎo)意見》和《舊住房管理辦法》;我們最大限度地滿足職工住房需求，在中鎮(zhèn)廣場東規(guī)劃4000戶、赤峪礦插建1600戶，汾河、呂梁、晉北等區(qū)域公司也在住房建設(shè)上做了大量卓有成效的工作。相信，廣大職工翹首以待的住房問題“”會得到徹底改善;我們切實辦好與職工群眾承諾的“十件實事”，特別是涉及本次分房和職工子女就業(yè)問題，多次召開專題會議進(jìn)行研究，在充分考慮企業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，以文件形式下發(fā)管理規(guī)定和實施方案，目前分售房正在調(diào)查摸底，職工子女就業(yè)正組織考試，民生改善的各項工作均邁出了實質(zhì)性步伐。
6.黨建和企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，思想文化引領(lǐng)好。集團(tuán)公司各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員圍繞中心，服務(wù)大局，突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)和“爭樹增提”競賽三項活動，激發(fā)了各級黨組織的工作活力，開創(chuàng)了黨建工作新局面;大力加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，編制“”人才規(guī)劃，實施煤礦高層專業(yè)人才實踐工程，各級干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提升;以“山西焦煤廉潔文化示范工程”為契機(jī)，以“311”黨建目標(biāo)和“146”黨建工程為抓手，全面加強(qiáng)“教育、制度、監(jiān)督”并重的廉政建設(shè)體系，各級黨組織扎實開展的“黨務(wù)政工示范工程建設(shè)”活動，已成為黨建工作推動企業(yè)安全高效發(fā)展的得力抓手和有效平臺。
取得這些成績，我們的經(jīng)驗和體會是：
一是只要功夫到家，工作到位，安全工作肯定能做好。堅持從基層基礎(chǔ)切入，運用系統(tǒng)性思維，實行“大安全”管理，保證安全管理全覆蓋，安全的“零”目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，正所謂天道酬勤，功到自然成。
二是只要堅持用發(fā)展的辦法，來解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，就能順利渡過前進(jìn)道路上各種難關(guān)?！鞍l(fā)展是硬道理”，我們只有發(fā)展好了，才能積累雄厚的財力和物力，充分解決歷史遺留、項目推進(jìn)及民生改善過程中遇到的各種困難。
三是只有依靠科學(xué)的體制機(jī)制，規(guī)范的管理，才能保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。集團(tuán)公司對各區(qū)域公司和存量礦井實行層級管理，兩級公司逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范日常決策管理，“區(qū)域公司+專業(yè)化”的管理模式，適應(yīng)了企業(yè)快速發(fā)展的需要。
四是只有把民生問題重視好，把職工的利益保護(hù)好，我們的事業(yè)才會具有強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。發(fā)展成果最大限度地惠及職工，把職工住房、就業(yè)、醫(yī)療等與職工關(guān)系最直接、最現(xiàn)實的后顧之憂解決好，就會凝聚起廣大職工的智慧和力量，霍州煤電的宏偉事業(yè)就擁有了源源不斷的激情活力。
上次職代會以來，在山西焦煤的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全集團(tuán)干部職工團(tuán)結(jié)一致，拼搏奮斗，譜寫了一曲動人的忠誠奉獻(xiàn)之歌。同時，我們的工作得到了社會各界的廣泛支持，得到了歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的熱情關(guān)心和積極參與。值此之際，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向大家并通過你們向所有關(guān)心、幫助、支持霍州煤電的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!
第二部分 形勢和任務(wù)
一、面臨的形勢
綜合分析集團(tuán)公司面臨的形勢，困難和挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在四個方面：
第一，安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。近年來，國務(wù)院“32條規(guī)定”、國家安監(jiān)總局“實施意見”、山西省12個領(lǐng)域的“118條規(guī)定”、山西焦煤“雙30條”相繼出臺，安全問責(zé)空前嚴(yán)厲，責(zé)任追究不斷升級，但干部員工的思想觀念沒有及時跟進(jìn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和落實制度上還有差距。同時，“”期間，集團(tuán)公司將沿著煤-電-材、煤-焦-化產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈項目領(lǐng)域管理經(jīng)驗少，專業(yè)人才和成熟技工隊伍相對欠缺，安全管控難度不斷加大。隨著資源整合礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建有序推進(jìn)，在瓦斯、防治水等重大災(zāi)害防治方面，安全風(fēng)險日益加大，安全壓力與日俱增，容不得半點疏忽和懈怠。
第二，轉(zhuǎn)型跨越形勢逼人、時不我待。當(dāng)前，全國、全省兄弟企業(yè)都在大步跨越，競相趕超，不進(jìn)、慢進(jìn)、小進(jìn)都是退。國家把山西省確定為“綜改區(qū)”，省委明確提出“再造一個新山西”的奮斗目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)要堅持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型跨越的基本路徑，把新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型跨越的主要增長點，為集團(tuán)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供了政策機(jī)遇。我們雖然在“煤-電-材、煤-焦-化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈上做過一些嘗試，但大多不成規(guī)模，效益不理想，非煤產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量中占的份額不到20%，與省內(nèi)兄弟單位有明顯差距。
第三，內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是集團(tuán)公司內(nèi)部市場機(jī)制不健全，管理粗放，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不高，急需完善與企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越相配套的新體制、新機(jī)制;二是急需進(jìn)一步加快健全完善科學(xué)的集團(tuán)母子公司管理體系;三是人才資源總量不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，科技人才隊伍創(chuàng)新能力不足，急需在科技人才、其它專業(yè)人才的引進(jìn)、開發(fā)和培養(yǎng)上下大功夫;四是“”重點建設(shè)項目面臨著巨大的資金壓力，急需拓寬企業(yè)融資渠道。
第四，民生工作與群眾日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾突出。由于一些歷史原因，公共后勤事業(yè)欠賬較多，特別是住房問題、子女就業(yè)問題、就醫(yī)問題、礦區(qū)后勤物業(yè)問題等，廣大職工群眾改善生活水平的愿望迫切。
第一，擁有規(guī)模實力加速跨越增長的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，將帶動能源消費持續(xù)增長，“”時期，煤炭仍將是我國的主要能源和重要工業(yè)原料;我省實現(xiàn)大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展，再造一個新山西的戰(zhàn)略構(gòu)想，及全省“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”戰(zhàn)略加快推進(jìn)，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加之集團(tuán)公司積蓄的堅實發(fā)展基礎(chǔ)、構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確定的發(fā)展思路，為企業(yè)在“”期間實現(xiàn)規(guī)模實力的跨越增長，創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
第二，擁有破解資源瓶頸制約的重要戰(zhàn)略機(jī)遇?！啊睍r期，國家更加突出煤炭基礎(chǔ)性能源的地位和作用，在政策上更加支持煤炭大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。山西省依托設(shè)立“綜改試驗區(qū)”，各項政策與工作先行先試，將充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源、資本、人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，大力發(fā)展以煤為基的現(xiàn)代煤化工、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，為集團(tuán)公司立足產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取和利用好煤炭資源，帶來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。
第三，擁有加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇?！啊睍r期，經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新特點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為我國“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本特征和工作主線。繼續(xù)鞏固好轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是集團(tuán)公司制定“”規(guī)劃和項目布局的戰(zhàn)略重點，是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和靈魂。
第四，擁有深化企業(yè)改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇?！啊睍r期，國家和山西省都明確提出，支持和鼓勵國有大型企業(yè)加快整體上市。要求國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本證券化、股權(quán)多元化為重點，實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張、高端化發(fā)展。山西焦煤正在將整體上市列為工作的重中之重，正在加強(qiáng)推進(jìn)步伐，為集團(tuán)公司理順投資體制、拓寬融資渠道創(chuàng)造了良好的條件。同時，我們將按照深化企業(yè)改革的總體思路，加快推進(jìn)人、財、物、項目、投資等要素集約、高效、科學(xué)化配置，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同力、經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力、決策目標(biāo)的執(zhí)行力、戰(zhàn)略發(fā)展的凝聚力。
經(jīng)過“”發(fā)展，集團(tuán)公司站在了一個新的起點上。展望“”，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展前景廣闊。只要我們順應(yīng)時勢，把握機(jī)遇，科學(xué)決策，強(qiáng)化執(zhí)行，集團(tuán)上下眾志成城，共同給力，集團(tuán)的發(fā)展前景會越來越好。對未來，我們充滿信心!
二、目標(biāo)和任務(wù)
今后五年，是霍州煤電加快科學(xué)發(fā)展的重要時期。今天的會議討論通過了集團(tuán)公司《“”發(fā)展規(guī)劃》，具體描繪了集團(tuán)公司“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們一定要主動轉(zhuǎn)型搶先機(jī)，上下齊心謀跨越，借助“”奠定的基礎(chǔ)，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的智慧才能，以更加卓有成效的業(yè)績，再鑄“”轉(zhuǎn)型跨越新輝煌。
集團(tuán)公司“”的指導(dǎo)思想是：
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，走現(xiàn)代化、集團(tuán)化、循環(huán)化道路，以工業(yè)園區(qū)化為路徑，以“區(qū)域公司+專業(yè)化”為模式，以“做強(qiáng)煤炭主業(yè)，拓展電化兩翼，壯大新型產(chǎn)業(yè)，打造集群經(jīng)濟(jì)，加快老礦轉(zhuǎn)型，努力改善民生”為主要任務(wù)，把霍州煤電建成核心競爭力突出的5000萬噸級現(xiàn)代化新型煤電集團(tuán)。
集團(tuán)公司“”的發(fā)展目標(biāo)是：
煤炭產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番，煤炭生產(chǎn)能力5000萬噸/年，原煤入選能力5000萬噸/年;電力權(quán)益裝機(jī)容量1000mw以上，焦炭權(quán)益產(chǎn)量100萬噸以上，新產(chǎn)業(yè)銷售收入100億元以上，煤炭百萬噸死亡率控制在0.1以下，職工人均收入達(dá)到10萬元以上;銷售收入達(dá)到400億元，利潤達(dá)到40億元，資產(chǎn)總額達(dá)到400億元。
集團(tuán)公司“”的主要任務(wù)是：
做強(qiáng)煤炭主業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)首要基礎(chǔ)主體產(chǎn)業(yè)。要通過跨區(qū)域資源整合和現(xiàn)有資源挖潛，增加后備儲量，優(yōu)先占有煉焦煤資源。加快煤炭重點項目建設(shè)，建成投產(chǎn)一批大型現(xiàn)代化煤礦和選煤廠;加快資源整合煤礦改造，提高產(chǎn)能規(guī)模和安全水平。加快建設(shè)新區(qū)煤礦儲裝運系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套化建設(shè)。力爭到“”末，形成170億噸以上的煤炭資源儲量，5000萬噸/年煤炭產(chǎn)能和5000萬噸/年原煤入選能力，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
拓展電化兩翼。以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展電力和煤化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建煤-電-材、煤-焦-化兩條產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為保障煤炭產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的“兩翼”。優(yōu)先控股發(fā)展高參數(shù)、環(huán)保型資源綜合利用電廠，參股大型燃煤電廠，力爭形成1000mw以上的電力權(quán)益裝機(jī)容量。按照山西焦煤規(guī)劃，積極籌建靜樂120萬噸/年煤基烯烴項目、安澤100萬噸/年二甲醚項目。
壯大新型產(chǎn)業(yè)。把煤礦裝備制造、建筑建材、煤礦生產(chǎn)服務(wù)、物流運輸、公共事業(yè)服務(wù)、文化旅游等六個板塊作為集團(tuán)新產(chǎn)業(yè)。實施集團(tuán)化管理、專業(yè)化經(jīng)營、園區(qū)化布局、大項目帶動，使之發(fā)展成為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的亮點產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長的重點產(chǎn)業(yè)、主業(yè)做強(qiáng)的支持產(chǎn)業(yè)，保障集團(tuán)整體競爭力的提高和民生幸福目標(biāo)的實現(xiàn)。
打造集群經(jīng)濟(jì)。按照“區(qū)域公司+專業(yè)化”管理模式，以五大工業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展煤-電-材、煤-焦-化產(chǎn)業(yè)鏈項目，主體企業(yè)只做本專業(yè)，其它由集團(tuán)公司、區(qū)域公司、新產(chǎn)業(yè)公司來做。在園區(qū)內(nèi)形成上下游企業(yè)聯(lián)動，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
加快老礦轉(zhuǎn)型。充分利用資源枯竭礦井土地、人力、資產(chǎn)等資源以及國家對破產(chǎn)關(guān)閉礦井的扶持政策，在老礦區(qū)建設(shè)電器制造、選煤設(shè)備制造項目;同時，組建專業(yè)化礦建隊伍和搬家倒面隊伍。
努力改善民生。到“”末，員工收入達(dá)到10萬元。五年建成住房面積250萬平方米，新增綠化面積110萬平方米，礦(廠)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，24180戶員工家屬居住環(huán)境將得到徹底改善。
第三部分 關(guān)于20xx年下半年工作
一、堅持統(tǒng)籌兼顧和抓大防小，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)
提高認(rèn)識，明確抓好安全工作的極端重要性和現(xiàn)階段的重要意義。安全生產(chǎn)是確保廣大職工生命財產(chǎn)安全的“天字號”工程，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的基本保證，是“安全、項目、管理”年的首要任務(wù)，是全年奮斗目標(biāo)能否圓滿實現(xiàn)的基礎(chǔ)性指標(biāo)。當(dāng)前，全國上下正在學(xué)習(xí)貫徹七一講話精神，山西焦煤也將迎來成立10周年慶典。我們必須始終不渝地把安全工作擺在一切工作的首位，以對黨和人民，對國家和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，自覺為黨分憂、為企盡責(zé)，以更緊、更嚴(yán)、更細(xì)、更實的作風(fēng)，帶著責(zé)任、帶著感情全力抓好安全工作。
堅定信念，增強(qiáng)搞好安全工作的信心和決心。要破除安全生產(chǎn)“靠天吃飯”、“撞大運”的糊涂觀念。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，一定要從思想上悟透安全工作的關(guān)鍵、要害所在，堅決克服麻痹僥幸心理，放棄糊涂觀念和錯誤認(rèn)識，腳踏實地從一點一滴抓起，從基礎(chǔ)抓起。堅信功夫下到家，工作做到位，安全工作肯定能做好。
統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)“大安全”管理。牢固樹立“大安全”觀，把煤與非煤、井下與地面、生產(chǎn)與生活的安全重點全部納入安全管控范圍，系統(tǒng)考慮部署安全工作，突出抓好生產(chǎn)礦井的安全生產(chǎn)和整合礦井的安全管理。同時，狠抓焦化、電力、化工、建筑施工、道路交通、民爆物品、煤氣使用、五管要害部門以及季節(jié)性雨季“三防”、冬季“三防”等安全工作，形成完整的安全體系。
抓大防小，把主要精力集中在制約安全生產(chǎn)的瓶頸突破上。充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，將有限精力下在優(yōu)化完善礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，提升環(huán)節(jié)保障能力，繼續(xù)突出抓住瓦斯、防治水、整合煤礦三個安全管理重點，加速破解“巖巷快速掘進(jìn)技術(shù)”等制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵矛盾和技術(shù)難題，確保礦井系統(tǒng)、環(huán)節(jié)等大方向安全。同時，區(qū)域公司及礦井單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化“四個按鈕”，夯實基層基礎(chǔ)，優(yōu)化銜接部署，精心組織生產(chǎn)，強(qiáng)化工藝工序和設(shè)備檢修管理，堅持正規(guī)循環(huán)，保證正常的生產(chǎn)秩序。集團(tuán)公司層面則突出監(jiān)督、檢查、約束、考核作用，徹底減少和消滅各種零敲碎打事故，確保實現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。
二、兼顧眼前和長遠(yuǎn)，加快項目建設(shè)，提高企業(yè)贏利能力
加快新項目建設(shè)和后備資源儲備。要提高戰(zhàn)略意識，完善戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險控制，將戰(zhàn)略和運營有機(jī)銜接起來，以戰(zhàn)略管理為核心，以運營管理為基礎(chǔ)，以項目建設(shè)為重點，推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施。要積極推行工程項目負(fù)責(zé)制，突出安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價四大指標(biāo)控制，集中力量，精心組織，在建項目要在盡快形成產(chǎn)能和盈利能力上取得突破性進(jìn)展。要加強(qiáng)攻堅，對重大發(fā)展項目的前期準(zhǔn)備不放松，著力推進(jìn)“六大支撐項目”，力爭在爭取國家政策上、在拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上取得突破性進(jìn)展。要加快實施煤炭資源儲備戰(zhàn)略，力爭在煤炭資源爭取上，取得突破性進(jìn)展。
樹立大局意識，提高盈利能力。企業(yè)下半年乃至“”時期面臨的發(fā)展瓶頸，最關(guān)鍵的當(dāng)屬資金問題。新項目開發(fā)建設(shè)需要資金支持，資源整合推進(jìn)需要資金支持，住房建設(shè)、后勤保障、民生改善等均需要資金支持。在國家實施銀根緊縮政策的大環(huán)境下，資金緊缺成為我們當(dāng)前最現(xiàn)實、最緊迫的難題。目前，集團(tuán)資源整合礦井和新產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃建設(shè)剛剛起步，規(guī)模還未形成，產(chǎn)能還未釋放，資金的供應(yīng)集中在存量礦井身上?，F(xiàn)有11對存量礦井是企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)一步發(fā)展的主要依靠，承擔(dān)著很重的責(zé)任。所有存量礦井要當(dāng)仁不讓，樹立牢固的大局意識、奉獻(xiàn)意識，挑起集團(tuán)創(chuàng)造利潤的大梁，繼續(xù)爭當(dāng)先鋒，比做貢獻(xiàn)。全力完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，確保安全生產(chǎn)，控制好成本，提高效率效益。
三、推進(jìn)科技進(jìn)步和隊伍建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力
全面體現(xiàn)“科技第一生產(chǎn)力”的重要作用。在集團(tuán)層面主要建立科技決策、咨詢和實施的組織體系和考評體系，在區(qū)域公司層面主要建立科技成果應(yīng)用、科技項目實施體系，形成職責(zé)分明、分工合作的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化管控體系。要充分發(fā)揮好集團(tuán)公司技術(shù)中心的作用，著力研究預(yù)測預(yù)報、高效開采、安全監(jiān)控、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等影響企業(yè)安全生產(chǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)，力爭取得實質(zhì)性突破。要從課題選擇、資金保障、科技研發(fā)、成果申報、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、政策激勵等各個環(huán)節(jié)，建立一整套完善的制度保障體系，鼓勵全體員工立足崗位，開展工藝技術(shù)攻關(guān)與研究，不斷提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮“人才第一資源”的核心優(yōu)勢。當(dāng)今時代，人才資源統(tǒng)領(lǐng)著各種資源的開發(fā)和利用，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，人才更是轉(zhuǎn)型之本，跨越之基。我們要堅持以人才能力建設(shè)為核心，以熔煉團(tuán)隊精神為載體，以打造高效執(zhí)行力為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，集團(tuán)公司優(yōu)化用人機(jī)制，涵養(yǎng)人力資源，實施“變招工為招生”的用人策略，一批高學(xué)歷、高素質(zhì)的高等院校畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)，有效緩解了人才緊缺現(xiàn)狀。但人才隊伍的結(jié)構(gòu)梯次，與集團(tuán)快速發(fā)展的實際需要相比，仍有很大差距。特別是高素質(zhì)的技能型和復(fù)合型管理干部在人才隊伍總體結(jié)構(gòu)中占比偏低，且老化趨勢表現(xiàn)突出，其中35歲至40歲年齡段干部面臨斷層。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人才隊伍建設(shè)作為集團(tuán)公司一項重要的工作，進(jìn)一步營造基層優(yōu)秀人才脫穎而出、快速成長的良好環(huán)境，進(jìn)一步傳教幫帶和鼓勵擔(dān)當(dāng)，不拘一格挖掘、儲備、培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?、梯次合理的?yōu)秀人才。同時，廣大青年要自尊自強(qiáng)，把握機(jī)遇，苦練內(nèi)功，在集團(tuán)快速發(fā)展的廣闊舞臺上顯身手、做貢獻(xiàn)，造就一支充滿蓬勃朝氣和昂揚銳氣的中青年干部隊伍，為把霍州煤電事業(yè)不斷推向前進(jìn)提供源源不斷的人才保障和智力支撐。
四、明確工作重點和努力方向，突破制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題
集中主要精力，加快破解發(fā)展難題。依法合規(guī)生產(chǎn)，對存量礦井和資源整合礦井，都是一件非常棘手和急需解決的發(fā)展大事，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位要做到心中有數(shù)，繼續(xù)明確專人，落實資金，加大工作力度，確保證照辦理工作按期完成。在新項目的前期手續(xù)辦理、譚坪項目和龐龐塔項目融資方面，提前統(tǒng)籌考慮，加快推進(jìn)步伐，確保前期手續(xù)辦理滿足建設(shè)需要。資源整合方面，要合理兼顧各方利益，就資金補(bǔ)償和合作方式等問題與合作方股東和地方政府積極溝通，使整合工作在公司設(shè)立、內(nèi)部治理、經(jīng)營管控等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
繼續(xù)堅定不移，推進(jìn)遺留問題解決。汾河生化、中冶焦化和呂梁山粉煤灰磚廠等問題，要繼續(xù)按照既定思路，加快推進(jìn)和實施。白龍礦關(guān)井破產(chǎn)工作方案，下半年進(jìn)一步完善形成，著力推進(jìn)實施。要更加注重集中財力惠民生，關(guān)于職工子女就業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要有分工，勞資部門總體把握，切實把這一關(guān)系集團(tuán)和諧穩(wěn)定的事情辦好。關(guān)于住房改善，一方面要大力爭取土地，加快住房建設(shè)速度，另一方面要在把握政策的前提下，著手推進(jìn)分售房工作，切實將惠及礦區(qū)每一個家庭的好事辦好。
同志們，今年時間已經(jīng)過半，下半年的各項工作任務(wù)還很艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以更加堅定的信念，更加昂揚的士氣，更加扎實的工作，為全面完成今年各項任務(wù)，為建設(shè)核心競爭力突出的5000萬噸級現(xiàn)代化新型煤電集團(tuán)而努力奮斗!
謝謝大家!
