隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議篇一

一是建立機(jī)制。建立“總體謀劃、月初安排、節(jié)點(diǎn)提示、經(jīng)常督導(dǎo)”工作機(jī)制，每月月初下發(fā)工作預(yù)安排，列出活動(dòng)內(nèi)容，明確活動(dòng)程序，提出相關(guān)要求，分領(lǐng)域指導(dǎo)各基層黨組織開展工作；到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)工作提示函，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，縣成立三個(gè)黨建督導(dǎo)組，定期不定期開展督導(dǎo)，指出存在問題，督促抓好整改。x年以來，我縣共下發(fā)各類工作提示函x個(gè)，開展各層次督導(dǎo)x次，下發(fā)整改通知x個(gè)。

二是定期調(diào)閱?？h委組織部統(tǒng)一印發(fā)黨組會(huì)議記錄簿、黨委會(huì)議記錄簿、支部黨員大會(huì)記錄簿、支部委員會(huì)會(huì)議記錄簿、黨小組會(huì)議記錄簿、黨課記錄簿等，共計(jì)x余冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)所屬各支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄、便民服務(wù)記錄等進(jìn)行調(diào)閱，提出調(diào)閱意見，督促限期整改?？h委組織部每季度對(duì)基層黨委會(huì)議記錄、黨組會(huì)議記錄、黨支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開”工作法記錄等進(jìn)行調(diào)閱，根據(jù)調(diào)閱情況，形成整改意見書，及時(shí)通報(bào)給基層黨委和“黨建兩大員”，督促基層黨組織建立整改臺(tái)帳，抓好整改落實(shí)。x年縣委組織部組織科共集中調(diào)閱x次，下發(fā)整改意見書x個(gè)。

三是創(chuàng)新載體。我縣以“黨員讀書會(huì)’、‘三新’講習(xí)所講習(xí)、黨員警示教育、黨費(fèi)繳納”等為基本內(nèi)容，每月定期開展“x+x”型主題黨日活動(dòng)。“x”即每月開展一次黨員讀書會(huì)、一次三新講習(xí)、一次警示教育、一次黨費(fèi)收繳。“x”即各基層黨組織可結(jié)合實(shí)際，與中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，增加主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，做到活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)固定，又不拘泥于形式，使主題黨日活動(dòng)有形式、有內(nèi)容，更有凝聚力和吸引力。截至目前，各基層黨組織開展主題黨日活動(dòng)x次，參與活動(dòng)黨員x萬(wàn)余人次。

四是落實(shí)制度。下發(fā)《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量的通知》（宜組〔x〕x號(hào)）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活有關(guān)工作的通知》（宜組〔x〕x號(hào)）、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨組織生活制度的通知》（宜組〔x〕x號(hào)），編印《x縣基層黨組織組織生活一本通》x余冊(cè)，教會(huì)方法，壓實(shí)責(zé)任，確?；鶎狱h組織會(huì)議制度、黨課制度、支部主題黨日制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等一系列制度有效落實(shí)。

存在問題：一是在家的黨員年齡偏大，學(xué)歷偏低，能力偏弱，影響黨內(nèi)活動(dòng)質(zhì)量。二是外出務(wù)工黨員逐年增多，地點(diǎn)不固定，流動(dòng)性強(qiáng)，造成流動(dòng)黨員難管理。

意見建議：一是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員自身特點(diǎn)，設(shè)置崗位，提供平臺(tái)，為老黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，提升黨組織的吸引力和凝聚力；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、“智慧黨建”融平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工黨員的教育培訓(xùn)，拓寬外出務(wù)工黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的辦法和渠道。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議篇二

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村針紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

2.規(guī)上工業(yè)中重工業(yè)受季節(jié)影響大。調(diào)研資料表明，上年2月份，重工業(yè)完成產(chǎn)值6852.7萬(wàn)元，僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的近20%，從6月份起，重工業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)明顯，產(chǎn)值增速回升幅度較大。8月份，重工業(yè)完成產(chǎn)值12482.4萬(wàn)元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的39%。從產(chǎn)值增速來看，上年2月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降12.4%，5月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降6.3%，6月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比下降1.1%，7月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長(zhǎng)11.2%，8月份，重工業(yè)產(chǎn)值增速同比增長(zhǎng)17.8%。

分析原因，xx縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)主要是兩個(gè)化工廠和一些建材企業(yè)，就以2014年來看，兩家化工廠產(chǎn)值不但沒有突破性進(jìn)展，而且持續(xù)走低，重工業(yè)主要依賴于季節(jié)性較強(qiáng)的建材企業(yè)，建材企業(yè)的產(chǎn)值又主要集中在7、8、9三個(gè)月份，因此上半年xx縣重工業(yè)產(chǎn)值增速明顯走低，下半年重工業(yè)產(chǎn)值增速回升幅度較大，重工業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)影響十分明顯。

3.規(guī)上工業(yè)中大中型企業(yè)支撐力度不明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托大中型企業(yè)的發(fā)展，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)是工業(yè)增產(chǎn)的主力軍。但從民樂近年實(shí)際情況來看，支柱企業(yè)新增產(chǎn)能和挖潛改造不足，支撐力度下降明顯。2014年2月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值14407.3萬(wàn)元，僅占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.7%，5月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值53118.9萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的42.2%，8月，大中型企業(yè)完成產(chǎn)值97074.6萬(wàn)元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的37%。大中型企業(yè)支撐力度不足，影響了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。

4.小微工業(yè)企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)，行業(yè)集聚明顯。在調(diào)研的68戶小微工業(yè)企業(yè)中，正常生產(chǎn)的企業(yè)有49戶。在68戶企業(yè)中抽取了24戶企業(yè)做為樣本填寫了調(diào)查問卷，匯總后24戶樣本企業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)5360萬(wàn)元，共有從業(yè)人員405人，96%的企業(yè)有計(jì)算機(jī)并能上網(wǎng)，能源消耗主要以電為主，總電耗19.2萬(wàn)千瓦時(shí)。與歷年小微工業(yè)企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模逐步壯大，勞動(dòng)生產(chǎn)效率逐年提高，24戶小微工業(yè)企業(yè)平均每個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入10.2萬(wàn)元，人均創(chuàng)造營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.2萬(wàn)元。從結(jié)構(gòu)看，小微工業(yè)企業(yè)主要依靠本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，建材需求帶動(dòng)了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業(yè)快速發(fā)展，文化旅游產(chǎn)品加工初露鋒芒，農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

區(qū)的成立為我們發(fā)展旅游提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。旅游產(chǎn)業(yè)是涉及范圍廣、消耗資源低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)多、綜合效益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展好xx區(qū)的旅游業(yè)，也必將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的加速發(fā)展。為此，我們對(duì)xx區(qū)旅游資源、產(chǎn)業(yè)狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研與分析，找出了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)所在，對(duì)未來xx區(qū)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了認(rèn)真思考，提出了一系列的構(gòu)想與對(duì)策，供有關(guān)部門在制定xx區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)加以參照。

xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來，xx區(qū)旅游得到了蓬勃發(fā)展。截止2012年底。區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)785家，其中核心旅游企業(yè)(旅行社、星級(jí)飯店、景點(diǎn))176家，其他社會(huì)住宿設(shè)施609家，有15家旅游企業(yè)年?duì)I業(yè)收入過億元大關(guān)。全區(qū)旅游核心產(chǎn)業(yè)(旅行社、星級(jí)飯店、景點(diǎn))總收入60億元，位居全市各城區(qū)首位，占全市旅游核心產(chǎn)業(yè)總收入(145.9億元)41.1%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重為3.2%。對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。

優(yōu)勢(shì)分析：

一是高星級(jí)品牌酒店眾多。擁有星級(jí)飯店30家，占全市(115家)總數(shù)的26%，其中五星級(jí)飯店10家，占全市(18家)五星級(jí)飯店總數(shù)56%，占全省(65家)五星級(jí)飯店總數(shù)27.7%；星級(jí)飯店客房6484間、床位10200張，從業(yè)人員8893人，容量為全省城區(qū)第一。主要五星級(jí)飯店有：金陵飯店、玄武飯店、古南都飯店、名人城市酒店、蘇寧環(huán)球套房飯店、索菲特銀河大酒店、綠地洲際酒店、丁山花園大酒店、中心大酒店、威斯汀酒店；在建或者待評(píng)五星有：世茂濱江希爾頓酒店、香格里拉酒店等。四星級(jí)飯店有：華美達(dá)怡華酒店、金陵晶元酒店、鳳凰臺(tái)飯店、新紀(jì)元大酒店、華東飯店、錦江南京飯店；還有西康賓館、雙門樓賓館等高檔接待酒店。紫峰大廈為世界第七、亞洲第三、江蘇第一高樓。2012年星級(jí)飯店?duì)I業(yè)收入21.1億元，納稅金額1.09億元，占全市星級(jí)飯店總收入(51.8億元)41%，金陵飯店列江蘇酒店業(yè)第一。其中過億元的有9家(金陵飯店2.54億、綠地洲際酒店2.11億、玄武飯店1.52億、南京中心大酒店1.42億、古南都飯店1.24億、雙門樓賓館1.21、新紀(jì)元大酒店1.10億、城市名人酒店1.04億、華東飯店1億)。全年星級(jí)飯店接待旅游者102萬(wàn)人次，平均出租率達(dá)68.7%，較全市(64.6%)多4個(gè)百分點(diǎn)、比全省(60.1%)高出8個(gè)百分點(diǎn)，在全市、全省星級(jí)飯店出租率排名中位居前列，平均房?jī)r(jià)達(dá)到704元/間天，比全市高出294元。金陵飯店已經(jīng)成為中國(guó)民族酒店品牌的代表，將進(jìn)入全國(guó)五強(qiáng)。被授予"全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體";六度蟬聯(lián)世界品牌實(shí)驗(yàn)室頒布的全球服務(wù)業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)--"五星鉆石獎(jiǎng)"。七度蟬聯(lián)中國(guó)酒店金枕頭獎(jiǎng)"中國(guó)十大最受歡迎商務(wù)酒店",八度蟬聯(lián)國(guó)際旅游業(yè)權(quán)威雜志《商旅》評(píng)選的"中國(guó)最佳商務(wù)酒店",并再次榮膺"中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)"。金陵貴賓會(huì)員突破70萬(wàn)名、遍布160多個(gè)國(guó)家。金陵連鎖酒店突破130家,簽約管理的五星級(jí)酒店102家，總數(shù)位居全國(guó)第一。古南都飯店被評(píng)為江蘇省服務(wù)名牌，集團(tuán)擁有都市客棧、明基、海棠、五d枕等10多家連鎖酒店和馬祥興、綠柳居、永和園酒店、江蘇酒家等多家餐飲連鎖店與生產(chǎn)基地。

二是高品質(zhì)旅行社集聚。全區(qū)注冊(cè)旅行社135家，占全市旅行社(535家)總數(shù)25%，占全省旅行社(1800)總數(shù)7.5%，旅行社分社與網(wǎng)點(diǎn)500多家。全國(guó)十大旅行社品牌前三名：中國(guó)旅行社(全國(guó)馳名商標(biāo))、中國(guó)國(guó)旅(最具規(guī)模實(shí)力的旅行社集團(tuán))、康輝國(guó)旅(中國(guó)馳名商標(biāo))在鼓樓都有分公司。2012年“中國(guó)國(guó)旅cits”2012年以235億元的品牌價(jià)值躋身中國(guó)500強(qiáng)最具價(jià)值品牌，排名第51名，在旅游服務(wù)類企業(yè)中位居第一名。中國(guó)國(guó)旅江蘇公司是其旗下的一個(gè)重要的股份制旅游企業(yè)，年?duì)I收超過了13億元，位于南京第一、全省第二、全國(guó)第二十六名。全區(qū)有6家旅行社獲得過全國(guó)百?gòu)?qiáng)社稱號(hào)(江蘇省中旅旅行社、中國(guó)國(guó)旅江蘇公司、南京海外(原野)旅行社、中國(guó)康輝南京國(guó)際旅行社、江蘇金陵商務(wù)國(guó)際旅行社、德高國(guó)際旅行社)。中國(guó)國(guó)旅(江蘇)公司、江蘇省中旅被評(píng)為省五星級(jí)旅行社(全省12家，全市4家)?？递x國(guó)旅、南京海外國(guó)旅、德高國(guó)旅和金橋國(guó)旅等4家旅行社被評(píng)省四星級(jí)旅行社(全省10家，全市6家)。擁有出境游組團(tuán)社16家，占全市(26家)62%。旅行社全年經(jīng)營(yíng)收入共39億，占全市旅行社總收入(74.2億元)52.6%。超過億元的旅行社有6家(江蘇國(guó)旅13億、省中旅11億、康輝國(guó)旅6億、金陵商務(wù)國(guó)旅2.3億、南京海外國(guó)旅1.82億、德高國(guó)旅1.4億)。旅行社全年接待游客281.2萬(wàn)人次，占全市(542萬(wàn)人次)51.8%，其中接待入境游客23.3萬(wàn)人次，占全市(30.4萬(wàn)人次)76.6%，組團(tuán)出境游客27.6萬(wàn)人次。

三是歷史悠久美景如畫。xx區(qū)是一個(gè)古典與時(shí)尚薈萃，歷史與現(xiàn)代交融，精致與美麗輝映的寶地。有著龍?bào)椿⒕嶂郏郎綆畡?。不僅擁有11公里長(zhǎng)江黃金岸線、4.5公里外秦淮河最美地段，而且擁有清涼山、獅子山、幕府山等自然美景，“山、水、城、林、石、園”渾然一體；不僅擁有石城霽雪、龍江夜雨、清涼問佛、嘉善聞經(jīng)、達(dá)摩古洞、獅嶺雄觀、化龍麗地、幕府登高、謝公古墩、三宿名巖等明清金陵四十景中的著名十景，而且還擁有濱江風(fēng)光帶、清涼山與石頭城、靜海寺與天妃宮、閱江樓、紫峰大廈、頤和路民國(guó)公館區(qū)、南京長(zhǎng)江大橋、南京大學(xué)北大樓、鼓樓公園、寶船廠遺址公園等新金陵四十八景中的十大景點(diǎn)。不僅擁有6000多年前的新石器時(shí)代北陰陽(yáng)營(yíng)原始村落遺址、公元前333年的楚威王金陵邑遺址和東漢建安十六年(212年)孫權(quán)所建的`“石頭城”遺址，1700多年歷史的烏龍?zhí)豆珗@，600多年的明城墻最為雄偉、最為壯觀的部分。而且還有“近現(xiàn)代建筑樣板區(qū)”美譽(yù)，至今保存完好民國(guó)優(yōu)秀經(jīng)典建筑有600多棟，文保單位125處，其中國(guó)家級(jí)文保單位26處?，F(xiàn)有國(guó)家4a級(jí)景區(qū)1家(閱江樓景區(qū))，3a級(jí)景區(qū)3家(寶船廠遺址公園、石頭城遺址公園、烏龍?zhí)豆珗@)。其他公園景點(diǎn)10家。

四是區(qū)位優(yōu)越商賈云集。xx區(qū)地處南京中心城區(qū)，行政科技和人脈資源豐厚、交通條件優(yōu)越、信息網(wǎng)絡(luò)便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完備。xx區(qū)是江蘇省委省政府的所在地，90%以上的省級(jí)機(jī)關(guān)都在xx區(qū)辦公；xx區(qū)商貿(mào)繁榮發(fā)達(dá)，目前已擁有世界500強(qiáng)企業(yè)和著名大企業(yè)的地區(qū)總部或功能總部40余家，擁有新街口商圈、湖南路商圈、中央門商圈、龍江商圈南京最繁華的四大商圈和30多家高檔娛樂場(chǎng)所等。xx區(qū)是南京教育大區(qū)，有18所大學(xué)、69家科研院所、10.9萬(wàn)科技人員，其中兩院院士47人，占江蘇省的一半；還有眾多的名牌中小學(xué)。這些都為發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。

劣勢(shì)分析：

1、景點(diǎn)規(guī)模效益欠缺

旅游景點(diǎn)在資源開發(fā)規(guī)模和水平上，不能滿足日益發(fā)展的旅游市場(chǎng)需求。a級(jí)景區(qū)4家，只占南京a級(jí)景區(qū)(50家)8%。全年景點(diǎn)接待游客522.8萬(wàn)人次，占全市景區(qū)(點(diǎn))接待人次(10118萬(wàn)人次)5.2%，景區(qū)收入總收入2589萬(wàn)元，占全市景區(qū)收入(19.9億元)1.3%。閱江樓是區(qū)內(nèi)最大的景區(qū)，但與中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等景區(qū)比，影響力和綜合吸引力較弱，這就是所謂的:“滿天星斗，卻沒有一輪明月”，亟待需要打造具有引領(lǐng)作用的核心景點(diǎn)。

2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足

龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)差。要將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鼓樓經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展一體化，以便通過旅游功能的迭加、豐富、滲透、轉(zhuǎn)換，成為具備新的市場(chǎng)價(jià)值的旅游產(chǎn)品，成為新的生長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、動(dòng)力源。

3、景區(qū)化城區(qū)建設(shè)不平衡

近年來，xx區(qū)的城市建設(shè)有了快速發(fā)展，但總體還不平衡。一些重大城市建設(shè)項(xiàng)目與旅游開發(fā)尚未有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)過程中對(duì)旅游要素和旅游功能配置方面考慮不足。旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未完全建立，不能很好體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。旅游聯(lián)合執(zhí)法體系尚未建立，旅游服務(wù)質(zhì)量、個(gè)性化服務(wù)等方面還需要加強(qiáng)。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議篇三

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。以下是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀。

一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到“十一五”末，全市共有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1153家，占全市企業(yè)總數(shù)的%;安置就業(yè)人員59736人，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的%;納稅32098萬(wàn)元，占當(dāng)年全市稅收的%。分析“十一五”期間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是企業(yè)規(guī)模偏小。我市1153家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)(年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上)僅為47家，占總數(shù)的%。這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具有龍頭帶動(dòng)作用、較大規(guī)模企業(yè)少，應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是納稅貢獻(xiàn)不夠大。xx—xx年我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅分別為27454萬(wàn)元、26344萬(wàn)元、28948萬(wàn)元、30968萬(wàn)元、32098萬(wàn)元，分別占當(dāng)年全部稅收的%、%、%、%、%。總體看“十一五”期間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅貢獻(xiàn)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增長(zhǎng)幅度不大，占當(dāng)年全部稅收比例呈逐年遞減之勢(shì)。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比較而言，以xx年為例，xx年118家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納稅52769萬(wàn)元，而1153家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納稅額僅為32098萬(wàn)元，僅占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)10%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻創(chuàng)造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)倍的稅收，這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。三是吸納了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。我市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遍布城鄉(xiāng)，截止xx年底共吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)近60000人，為新時(shí)期增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)前景可期。我市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均屬民營(yíng)性質(zhì)中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，但是正所謂“船小好調(diào)頭”，中小企業(yè)應(yīng)對(duì)個(gè)性化、多樣化、快速變化市場(chǎng)需求的反應(yīng)能力比較強(qiáng)。加之，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)，相對(duì)成熟的經(jīng)營(yíng)模式，有了比較堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了根本條件。

一是科技投入低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力差。我市絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小，原始資金不充裕，在市場(chǎng)行情好的情況下，熱衷于追求短平快效應(yīng)，盲目將企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)單純的放在規(guī)模擴(kuò)大和人員增加上，對(duì)于科技投入、技術(shù)改造項(xiàng)目重視不夠，沒有認(rèn)識(shí)到科技投入和專利技術(shù)對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額中的重要性，以致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

二是人才短板效應(yīng)制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？傮w上看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才匱乏。在企業(yè)管理方面，有相當(dāng)一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于家族式企業(yè)，管理層以家族成員為主，他們目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，思想保守，缺乏開拓意識(shí)，管理模式陳舊，家族式企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。在專業(yè)技術(shù)人才方面，重視實(shí)用型熟練工人，對(duì)技術(shù)型、研發(fā)型高端人才作用重視不夠，四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中像新宏昌重工集團(tuán)那樣每年聘用大量高端技術(shù)人才，建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)寥寥無幾，高端技術(shù)人才的缺失嚴(yán)重影響了高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，進(jìn)而影響了企業(yè)更好、更快發(fā)展。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同程度存在融資難問題。由于絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、資金少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，甚至有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在管理薄弱，信用缺失等問題，加之當(dāng)前國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，商業(yè)銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，在貸款對(duì)象選擇上非常嚴(yán)格，對(duì)中小企業(yè)大多實(shí)行“慎貸”策略。制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資難、貸款難、擔(dān)保難問題仍然存在。

持力度有所降低，部分年份未達(dá)到預(yù)算安排的地方財(cái)源建設(shè)基金的10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx—xx年，我市共扶持冀東水泥、富士膠版印刷、新宏昌專用車、長(zhǎng)城重機(jī)等重點(diǎn)傳統(tǒng)企業(yè)13家，平均每年僅3—4家，扶持企業(yè)比例較小，且均屬規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)線，技術(shù)改造補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠。此外，廊坊市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》(廊政[xx]133號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見》(廊政[xx]54號(hào))，目前，我市有關(guān)部門落實(shí)不夠。

五是社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)滯后。近年來，我市在扶持、服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了大量工作，特別是在全市“效能**”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，各相關(guān)部門嚴(yán)格按照以“京津冀最好，環(huán)渤海一流”為軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提高了行政效能，為企業(yè)發(fā)展提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。但總體看我市致力于服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后，主要表現(xiàn)為服務(wù)機(jī)構(gòu)少、服務(wù)范圍窄、服務(wù)水平低、服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。

二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向與思考

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過科學(xué)合理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同樣可以發(fā)展成為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，民生的視角，維護(hù)穩(wěn)定的大局看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體方向和目標(biāo)是：通過整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由粗放型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變、由高污染低效益向高效益低污染轉(zhuǎn)變，由小特色走向大特色，由局部特色走向整體特色，由小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，由小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，由鉆市場(chǎng)空隙走向競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)。

1、機(jī)械制造業(yè)。關(guān)于礦山機(jī)械行業(yè)發(fā)展：我市礦山機(jī)械行業(yè)主要集中在新集鎮(zhèn)域內(nèi)。目前，該鎮(zhèn)域內(nèi)共有礦山機(jī)械企業(yè)290余家，從業(yè)人員約8000人，生產(chǎn)設(shè)備3000余臺(tái)/套，規(guī)模以上企業(yè)5家，其余90%以上的中小加工戶都屬庭院式、作坊式經(jīng)營(yíng)。該鎮(zhèn)的礦山機(jī)械行業(yè)營(yíng)銷絡(luò)遍布全國(guó)各地，占國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)60%份額。近年來又逐步打開了國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、印度、智利、韓國(guó)、巴基斯坦等國(guó)。但是該鎮(zhèn)的礦山機(jī)械行業(yè)總體規(guī)模小，龍頭大戶較少，沒有形成集群效應(yīng)。為此，建議規(guī)劃建設(shè)特色突出、配套齊全、管理規(guī)范的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對(duì)新集鎮(zhèn)域內(nèi)項(xiàng)目用地緊張的現(xiàn)狀，具體可以利用新集鎮(zhèn)域內(nèi)廢舊磚廠的閑置土地，采取“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式建設(shè)工業(yè)園，變“小作坊”為“大工廠”，以五家規(guī)模以上企業(yè)為龍頭，通過重組、兼并、合作等方式，整合域內(nèi)現(xiàn)有“小作坊”的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)，提升礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平，形成規(guī)模和集群效應(yīng)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫響我市的礦山機(jī)械品牌。關(guān)于以長(zhǎng)城鏈條、北方冶金為代表的中等規(guī)模企業(yè)發(fā)展：此類企業(yè)多屬于“老牌”企業(yè)，經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定，但在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，致力于企業(yè)高端化發(fā)展。一方面向品牌要效益，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。新宏昌重工集團(tuán)自xx年開始創(chuàng)立自卸車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌“宏昌天馬”，xx年11月“宏昌天馬”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該企業(yè)已由當(dāng)年汽車配件銷售的小微企業(yè)，以營(yíng)業(yè)額每年超30%的速度，成長(zhǎng)為擁有固定資產(chǎn)20億元、員工4000人，年生產(chǎn)各種專用車50000臺(tái)，年產(chǎn)值40億元的大型集團(tuán)企業(yè)。新宏昌的發(fā)展之路就是“自主品牌贏天下”的成功之路。我市較成熟的中等規(guī)模企業(yè)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供持久動(dòng)力。另一方面向技術(shù)研發(fā)要效益，以專利技術(shù)開拓市場(chǎng)。通過調(diào)研走訪了解到，長(zhǎng)城鏈條和北方冶金機(jī)械“十一五”期間年產(chǎn)值均在5000萬(wàn)元—1億，年均納稅100萬(wàn)左右，即使在xx年金融風(fēng)暴期間，在行業(yè)重新洗牌過程中，仍然依靠專利技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)牢牢站穩(wěn)了腳跟。由此可見，專利技術(shù)產(chǎn)品是企業(yè)賴以生存的保障，同時(shí)也是打開市場(chǎng)銷路，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的有力武器。因此，建議政府及相關(guān)部門制定出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，主動(dòng)研發(fā)，力爭(zhēng)做到“人無我有,人有我精,人精我專,人專我轉(zhuǎn)”，始終走在同行業(yè)前列。

2、印刷裝訂業(yè)。一是淘汰落后與扶持“龍頭”相結(jié)合?！笆濉逼陂g，逐步淘汰落后的工藝技術(shù)、設(shè)備，通過兼并、重組、整合和調(diào)整等形式，優(yōu)化配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，有計(jì)劃地打造一批產(chǎn)能過億的龍頭企業(yè)。二是健全管理機(jī)制與大力發(fā)展包裝裝潢印刷相結(jié)合。充分發(fā)揮市印刷協(xié)會(huì)作用，幫助印刷裝訂企業(yè)健全管理機(jī)制。逐步建立印刷企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，積極妥善地使其退出印刷領(lǐng)域;建立印刷企業(yè)守法誠(chéng)信檔案制度及公告制度，繼續(xù)推行企業(yè)法人法律法規(guī)季度培訓(xùn)制度，使其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好，適應(yīng)市場(chǎng)需求的包裝裝潢印刷企業(yè)，對(duì)規(guī)模大、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的包裝裝潢印刷企業(yè)予以優(yōu)先審批和大力扶持。三是“一業(yè)帶多業(yè)”與籌建高標(biāo)準(zhǔn)印裝產(chǎn)業(yè)園相結(jié)合。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以印刷裝訂業(yè)帶動(dòng)諸如ps版生產(chǎn)企業(yè)，折頁(yè)機(jī)、配頁(yè)機(jī)、膠釘機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)的發(fā)展壯大，吸引更多的北京大型出版社在我市建立圖書儲(chǔ)運(yùn)中心。同時(shí)，借密涿高速在楊莊設(shè)有出口這一優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集設(shè)計(jì)、制版、印刷、裝訂、耗材、倉(cāng)儲(chǔ)、物流于一體的綠色環(huán)保印刷園區(qū)，做強(qiáng)做大我市文化產(chǎn)業(yè)。

3、建筑材料業(yè)。一是在福山新區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)，以福山新區(qū)域內(nèi)平方公里廢棄礦區(qū)申報(bào)為國(guó)土部廢礦治理項(xiàng)目為依托，大力實(shí)施廢棄礦區(qū)平整治理，并積極洽談引進(jìn)高端建材行業(yè)，打造新型建材基地。二是對(duì)福山新區(qū)域外的商砼站、砌塊廠等建材企業(yè)，采取“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，以福山新區(qū)廢棄礦區(qū)平整后的土地進(jìn)行置換，以達(dá)到建材企業(yè)集群建設(shè)，減少中間交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，避免二次揚(yáng)塵污染，降低道路負(fù)擔(dān)的目的。同時(shí)，堅(jiān)決依法取締國(guó)、省、縣道兩側(cè)的小粉石廠和小存料場(chǎng)。三是在原材料深加工上做文章，增加建材產(chǎn)品附加值，改善以原材料銷售為主的粗放型產(chǎn)銷方式，通過政策、資金、技術(shù)支持，引導(dǎo)在福山新區(qū)內(nèi)建設(shè)商砼站、干粉砂漿廠和高端水泥制品等高新技術(shù)建材項(xiàng)目。同時(shí)，建議政府及有關(guān)部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)好xx年8月廊坊市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新型建筑材料的研發(fā)和生產(chǎn)。最終形成“山區(qū)環(huán)保開采，就地深加工，成品封閉運(yùn)輸”的山區(qū)建材產(chǎn)銷模式。

4、交通運(yùn)輸業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有大型運(yùn)輸車輛4500余輛，從業(yè)人員近xx0人。隨著房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的持續(xù)放緩和源頭治超力度的不斷加大，目前我市以運(yùn)輸石料為主的運(yùn)輸車輛已有50%左右停運(yùn)。建議政府及有關(guān)部門積極利用這一契機(jī)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)采取廂式貨運(yùn)和專用車輛的方式，為福山新區(qū)域內(nèi)商砼站、水泥制品廠等高端建材企業(yè)提供高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)，既能解決道路揚(yáng)塵導(dǎo)致環(huán)境污染問題，又有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，有效保護(hù)公路的運(yùn)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面充分發(fā)揮我市毗鄰京津，北有空港，南有海港，公路、鐵路交通便利，加之密涿高速和密涿支線建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市道路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建議利用福山新區(qū)廢舊礦區(qū)平整治理的土地和高速沿線村街新民居建設(shè)后收儲(chǔ)的土地，積極引進(jìn)大型現(xiàn)代化物流企業(yè)入駐我市。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)向集倉(cāng)儲(chǔ)、物流于一體的中小物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步拓展經(jīng)營(yíng)范圍和運(yùn)輸絡(luò)，實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)的建筑材料交通運(yùn)輸?shù)椒?wù)企業(yè)貨物運(yùn)輸和普通群眾民用物品運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)型升級(jí)之路。

三、

一是以政策扶持為先導(dǎo)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極性。按照上級(jí)政策文件精神，及時(shí)制定出臺(tái)適合我市發(fā)展?fàn)顩r的扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)政策，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”梯隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造一批、小微企業(yè)扶持成長(zhǎng)一批、招商引資新增優(yōu)化一批、自主創(chuàng)新做大做強(qiáng)一批，著力培育發(fā)展一批品牌亮、實(shí)力強(qiáng)、有特色、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，要適當(dāng)提高支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的地方財(cái)源建設(shè)基金的百分比，擴(kuò)大政策扶持面。具體可由市發(fā)展改革局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位，制定完善的考評(píng)、篩選辦法，每年定期向市政府申報(bào)1—2批市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，由市政府嚴(yán)格把關(guān)后給予資金扶持。在此基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)好國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的一系列扶持企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策，確保上級(jí)政策用好、用足、用到位。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，全力打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)走訪了解，目前我市部分印裝企業(yè)因北京郊縣的市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)于我市，而搬遷到北京市順義、平谷等地。為此，在軟環(huán)境方面，要以“效能**”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，大力推行陽(yáng)光政務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全，低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本“三最四低”的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，真正實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，徹底改善各種審批手續(xù)繁瑣辦事效率低，各種名目檢查多為企業(yè)服務(wù)少，收費(fèi)罰款多政策法規(guī)宣傳少的現(xiàn)象。在硬環(huán)境方面，按照城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的總體要求，科學(xué)、高水平地編制城市建設(shè)總體規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)管理到區(qū)域定位分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整通盤考慮和協(xié)調(diào)配套，并預(yù)留發(fā)展空間，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大提供必要的水、電、路、訊、暖等配套設(shè)施。

提升企業(yè)管理層、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和一線產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)能力，真正實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企。

四是以破解資金短缺為著力點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是充分發(fā)揮市中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸬淖饔?，壯大資本金規(guī)模，適當(dāng)放寬擔(dān)保條件，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，把扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)納入擔(dān)保體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先予以安排。二是積極引進(jìn)更多的金融主體。河北銀行作為我省致力于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行，于xx年10月15日在廊坊設(shè)立分行，又于xx年5月16日，在廊坊設(shè)立河北銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心廊坊分中心。我市作為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣的排頭兵，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，建議積極洽談引進(jìn)河北銀行和河北銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心，更好地服務(wù)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，充分借鑒剛剛落戶燕郊地區(qū)的蒙銀村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)模式，鼓勵(lì)民間資本和有資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的小額信貸公司成立村鎮(zhèn)銀行，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多的金融支持。三是引導(dǎo)商業(yè)銀行和信用合作社創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓展票據(jù)和授信貸款業(yè)務(wù)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先扶持。鼓勵(lì)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)組建行業(yè)性擔(dān)保公司，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保。四是借鑒重慶市呵護(hù)小微企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)到政府指定小額貸款公司貸款時(shí)，比國(guó)有銀行超出部分貸款利息，由市財(cái)政補(bǔ)貼，有效解決企業(yè)融資難問題。

五是以社會(huì)服務(wù)體系為支點(diǎn)，撬動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“絆腳石”。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立各類科技創(chuàng)新服務(wù)中心，逐步完善科技創(chuàng)新服務(wù)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所實(shí)施多領(lǐng)域、多形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。利用減稅或資金補(bǔ)貼等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入，加快技術(shù)研發(fā)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，重視商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等工作，依法保護(hù)商標(biāo)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。引入市場(chǎng)機(jī)制，依托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合**市工業(yè)和信息化局站等現(xiàn)有的中小企業(yè)信息服務(wù)絡(luò)，建立**市中小企業(yè)信息。逐步完善提升站服務(wù)功能，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等中小企業(yè)提供政策信息咨詢服務(wù)，并與中小企業(yè)信息、中小企業(yè)河北、廊坊中小企業(yè)互聯(lián)。管理咨詢服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，組織有關(guān)專家學(xué)者及企業(yè)高級(jí)管理人員，根據(jù)企業(yè)需求，以經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)稅管理等為重點(diǎn)，為企業(yè)提供企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的診斷、輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問題。協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)平臺(tái)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在自愿的前提下，以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等為紐帶，組建行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。按照市場(chǎng)化的原則，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的改革，促其形成依法設(shè)立、政府指導(dǎo)、民主管理、自我發(fā)展的機(jī)制。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議篇四

（一）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，注重對(duì)基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理使用，基層干部特別是基層黨組織書記、常務(wù)書記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在促進(jìn)基層黨建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前，全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定配備了副科級(jí)組織委員，專職基層黨建工作；通過第五屆村"兩委"換屆選舉工作，進(jìn)一步依法配強(qiáng)了270個(gè)村（社區(qū)）"兩委"和監(jiān)督委員會(huì)班子成員特別是基層黨組織書記人選，基層黨組織帶頭人隊(duì)伍"雙帶"能力不斷增強(qiáng)；各級(jí)黨委先后從省市縣直機(jī)關(guān)單位選派了315名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展為民服務(wù)，并從責(zé)任心強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員指導(dǎo)員中任命了141名常務(wù)書記，xx縣還從縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人中選派了26名"一把手"到村擔(dān)任"第一書記"，這些人員在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局中都發(fā)揮了積極作用，得到了基層干部群眾的普遍歡迎和肯定。

（二）調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，基層黨組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于優(yōu)化升格村級(jí)黨組織設(shè)置的要求，按程序?qū)⒋蟛糠址蠗l件的村級(jí)黨支部升格成立了黨總支。比如，xx縣利用兩年的時(shí)間，將全縣28個(gè)村（社區(qū)）黨支部全部升格成立了黨總支，完善了下設(shè)黨支部和黨小組的設(shè)置，配齊了黨支部書記和黨小組長(zhǎng)。市縣都相應(yīng)成立了黨工委，配備了黨工委書記，對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織建設(shè)作了積極有益的探索，進(jìn)一步優(yōu)化了非公有制企事業(yè)單位、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社中的黨組織設(shè)置，各領(lǐng)域各行業(yè)黨員隊(duì)伍不斷壯大，基層黨組織設(shè)置有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。各縣還結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展了軟弱渙散基層黨組織的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)基層黨組織進(jìn)行了晉位升級(jí)、分類定級(jí)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理教育，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況看，近年來特別是黨的十八大以來，各級(jí)黨組織都能夠嚴(yán)格按照中央關(guān)于控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把新黨員思想政治、發(fā)展程序和紀(jì)律要求關(guān)，創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，實(shí)行黨員編碼管理，從嚴(yán)規(guī)范入黨材料，重點(diǎn)從基層一線發(fā)展了一批新黨員，黨員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨員模范帶頭作用逐步顯現(xiàn)。20pc年全市共發(fā)展黨員1048人，比上年減少37.84%，新發(fā)展的黨員中，35歲及以下黨員占57.8%，大專及以上學(xué)歷的占21.9%，與上年同期相比都有新提高，特別是發(fā)展了工人黨員76人占新發(fā)展黨員總數(shù)的7.3%，是上年的2.1倍。在嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展好黨員的同時(shí)，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索建立了黨員能進(jìn)能出機(jī)制，堅(jiān)決處置清退了一部分不合格黨員，比如，xx年xx縣xx鄉(xiāng)開除了1名違法黨員、自動(dòng)清退了20名不合格黨員。此外，各級(jí)黨組織都能夠積極健全完善黨員教育培訓(xùn)和網(wǎng)格化管理制度，利用入黨積極分子培訓(xùn)、三會(huì)一課、領(lǐng)導(dǎo)干部送學(xué)下基層、三下鄉(xiāng)活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育等多種形式，加強(qiáng)黨員的管理和教育培訓(xùn)，特別是流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員的管理教育，黨員思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

（四）著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，基層黨組織工作條件不斷改善。從工作匯報(bào)情況看，今年，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程和整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，整合各種資源，加大財(cái)政投入，通過深入實(shí)施強(qiáng)基固邊工程、邊_黨建長(zhǎng)廊建設(shè)、基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷推進(jìn)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，全市15個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房總面積均達(dá)到了400平方米以上；全市255個(gè)行政村除了xx縣xx鎮(zhèn)黃梅村以外都有了固定的活動(dòng)場(chǎng)所；xx年至今，各縣還采取新建、改擴(kuò)建、整合農(nóng)村校點(diǎn)等資源的方式建設(shè)了220個(gè)村黨總支下設(shè)黨支部和黨小組活動(dòng)室，有效地解決了村民辦事難、村級(jí)組織作用發(fā)揮難和農(nóng)村工作開展難的"三難"問題。

（五）抓好待遇經(jīng)費(fèi)保障，基層干部積極性不斷提高。從調(diào)研情況看，近年來，各縣都能積極拓寬籌集經(jīng)費(fèi)渠道，建立健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，加大投入力度，并將其納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按要求足額落實(shí)了村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和基層干部崗位補(bǔ)貼以及黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。目前，xx縣按每個(gè)村（社區(qū)）每年6.5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1000元，xx縣按每個(gè)村每年4萬(wàn)元和每個(gè)社區(qū)每年5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1200元，xx縣按每個(gè)村（社區(qū)）每年5萬(wàn)元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年3000元，xx縣按每個(gè)村（社區(qū)）每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村組工作經(jīng)費(fèi)；xx縣、xx縣、xx縣都能按社區(qū)干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、監(jiān)督委員會(huì)主任每月650元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了基層干部待遇，xx縣也按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了安排，列入了縣級(jí)財(cái)政，但目前尚未發(fā)放到位；各縣都按每人每月20元到100元不等的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了下設(shè)黨支部書記、黨小組長(zhǎng)崗位補(bǔ)貼。值得一提的是，xx縣xx鎮(zhèn)xx村黨總支近年來大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增加集體收入、拓寬基層干部待遇資金渠道，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村"兩委"委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員、黨總支下設(shè)黨支部書記、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼。各縣都結(jié)合實(shí)際制定了村級(jí)班子績(jī)效考核辦法，年度考核合格以上的村級(jí)干部每人每年給予1200—2500元不等的績(jī)效補(bǔ)貼。四縣都按規(guī)定落實(shí)了社區(qū)干部"五險(xiǎn)"政策，都能按照有關(guān)離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了所有離任村干部待遇。

（六）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，基層民主建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次走訪座談和查看痕跡材料情況看，全市絕大部分基層黨組織都能夠把加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)放在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨章，嚴(yán)格"三會(huì)一課"制度，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)"四議兩公開"、"三重一大"等重要決策制度，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到廉潔從政，為民服務(wù)。如xx縣xx鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把每月11日作為"黨員主題活動(dòng)日"，組織基層黨組織和廣大黨員集中學(xué)習(xí)、集中活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。特別是在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大基層黨組織和黨員干部特別是村級(jí)黨組織班子及班子成員都能夠按照中央、省委、市委和各縣委的要求，聚焦"四風(fēng)"突出問題，精心組織學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找查擺問題，深刻剖析問題根源，堅(jiān)持立足轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，做到邊查邊改、立查立改，為下一步以整風(fēng)精神開好高水平高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)、開展黨員民主評(píng)議工作、切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾"最后一公里"問題打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。四縣都按時(shí)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作任務(wù)。

（七）創(chuàng)新豐富服務(wù)載體，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次調(diào)研情況看，近年來特別是黨的十八大以來，全市廣大基層黨組織和黨員干部不斷創(chuàng)新工作思路、拓展工作方法，健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。如xx縣xx鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)功能，利用星期五老百姓到鄉(xiāng)里趕集人數(shù)較多的實(shí)際，組織全鄉(xiāng)11個(gè)行政村和各站所干部職工集中到為民服務(wù)中心辦公，推行"一站式"為民便民服務(wù)，簡(jiǎn)化為民服務(wù)程序，方便群眾辦事。其他如xx縣xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了類似的有效的為民服務(wù)措施和辦法，受到了廣大群眾的歡迎和肯定。

（八）有效整合各類資源，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。從調(diào)研情況看，近年來，各級(jí)黨委政府不斷整合整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，加大了對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，特別是今年以來，省市相繼出臺(tái)了開展"合作股份"（原紅色股份）、實(shí)施"紅色信貸"支持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)辦法，廣大基層黨組織充分結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬工作思路，制定完善發(fā)展規(guī)劃，在壯大集體經(jīng)濟(jì)方面作了一些積極的有效的試點(diǎn)和探索，取得了初步成效。比如，xx縣、xx縣把"紅色股份"注入草果產(chǎn)業(yè)，xx縣xx村就整合村集體300畝土地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，種植了10000株草果，增收發(fā)展前景廣闊；xx縣xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村分別把"紅色股份"注入核桃種植和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)前景明朗。還有一些村（社區(qū)）采取依靠出租房屋、種植中草藥增加集體收入等方式方法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，都很值得廣大基層黨組織推廣和借鑒。

（九）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全。通過不斷努力和工作，xx市基層黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。調(diào)研組認(rèn)為，xx市基層黨建工作之所以取得這樣的成績(jī)，主要是得益于各級(jí)黨組織的高度重視。近年來，各級(jí)黨組織始終把基層黨建工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的角度來抓，始終突出各級(jí)黨委在推動(dòng)基層黨建工作中的主體責(zé)任，積極發(fā)揮各級(jí)組織部門在基層黨建工作中的抓總負(fù)責(zé)作用，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持把基層黨建作為"一把手"工程，深入實(shí)行了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任書，做到年中有檢查，年終有考核。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議篇五

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近十年的高速發(fā)展，建筑業(yè)規(guī)模日益增長(zhǎng)，增加值占gdp已達(dá)到7%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也日益增大。但從2015年，特別是從去年開始，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，建筑業(yè)形勢(shì)不容樂觀，如營(yíng)改增的實(shí)施，使得諸多建筑企業(yè)發(fā)展存在不確定性，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然選擇。今年的政府工作報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)深化建筑業(yè)改革，國(guó)辦2017年19號(hào)文對(duì)建筑業(yè)發(fā)展提出了諸多方向。那么，就實(shí)際工作而言，民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)如何為之?接下來小編帶大家看看民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)"十策"。

項(xiàng)目直營(yíng)，是檢驗(yàn)民營(yíng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要標(biāo)準(zhǔn)、第一要義和試金石。作為施工企業(yè)，如果不實(shí)行項(xiàng)目直營(yíng)，就存在管理“空心化”，企業(yè)管理理念、品牌意識(shí)打造、人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步等，都將成為空話，公司總部對(duì)于項(xiàng)目的管理就失去“約束”。這是因?yàn)?，?xiàng)目經(jīng)理本身就是一個(gè)獨(dú)立的利益主體，在項(xiàng)目管理中以追求自身利益最大化為目標(biāo)，甚至偷工減料、安全文明施工混亂、工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范無法正確實(shí)行，項(xiàng)目管理隱患重重。而對(duì)于公司發(fā)展理念、戰(zhàn)略規(guī)劃，凡是影響利益追求的，就會(huì)被“棄之如敝履”，最終導(dǎo)致項(xiàng)目各自為政，企業(yè)沒有形成一盤棋，公司一切的戰(zhàn)略、目標(biāo)的落實(shí)就失去了基礎(chǔ)。因?yàn)椋@種對(duì)項(xiàng)目的要求，都被認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目經(jīng)理不予配合，或只會(huì)變相配合。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因在于，公司總部與項(xiàng)目部是平等的市場(chǎng)主體，不是企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)關(guān)系，而只是一種松散的合作關(guān)系。而這也可能導(dǎo)致，幾個(gè)項(xiàng)目賺的錢，一個(gè)項(xiàng)目沒做好，可能都虧了。因此，掛靠是絕對(duì)走不通的，直營(yíng)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的先決條件和必由之路，躲都躲不掉，除此別無選擇。盡管轉(zhuǎn)型難度很大，公司要有能力、體系相配套，但一定要朝這個(gè)方向努力。

而從營(yíng)改增來看，要求企業(yè)四流合一，有進(jìn)項(xiàng)抵扣，若做不到位，就可能增加稅收負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)成本增加。最近一直聽到民營(yíng)企業(yè)反映說營(yíng)改增后稅負(fù)增加了，追究根本原因，就在于，以前是不規(guī)范的財(cái)稅管理，即使逃了稅，也不好追究，但現(xiàn)在逃不了稅了，原先逃掉的稅，現(xiàn)在要補(bǔ)繳了，而公司又應(yīng)對(duì)營(yíng)改增乏術(shù)，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)上就是稅負(fù)增加了。

因此，如果我們還以建筑業(yè)為主業(yè)的話，項(xiàng)目直營(yíng)是必須過的一個(gè)關(guān)，這個(gè)不做，什么都是空談。

眾所周知，當(dāng)前建筑市場(chǎng)魚龍混雜，開發(fā)商千差萬(wàn)別。如果不甄別，就可能被套牢，導(dǎo)致全盤皆輸。

從實(shí)際看，有些項(xiàng)目好接，有些是朋友的項(xiàng)目，有些甚至是爛尾樓，甲方資信不強(qiáng)，手續(xù)不全，資金不全，規(guī)劃沒落實(shí)，資金鏈可能會(huì)斷，要墊資，若繼續(xù)承接，可能就全盤皆輸。實(shí)踐證明，一定不能接一些把公司拖垮的項(xiàng)目。民企沒有太大的固定成本，即使沒項(xiàng)目干，還可能活下來，但干這種高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，把錢砸進(jìn)去了，就收不回來，可能就徹底整死。

民企一定要矢志高端市場(chǎng)，開拓資信實(shí)力強(qiáng)的高端客戶。這里所講的高端市場(chǎng)、高端客戶，不一定是項(xiàng)目規(guī)模大、檔次高，不是說一定要承接到500-600米的大項(xiàng)目，而是指業(yè)主資信一定要高端，有誠(chéng)信、實(shí)力強(qiáng)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，在經(jīng)營(yíng)正常情況下，即使項(xiàng)目利潤(rùn)比較低，但對(duì)企業(yè)進(jìn)入高端市場(chǎng)，樹立形象，或者具備創(chuàng)品牌的條件，或者公建項(xiàng)目，為公司在建筑高度、跨度上增加代表工程業(yè)績(jī)的，或者可以為公司帶來一大片市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目，即使第一次進(jìn)，不賺錢，也要做好。比如，武漢的民族建設(shè)集團(tuán)，即使只有一級(jí)資質(zhì)，但已經(jīng)順利承接到位于武漢雄楚大道的誠(chéng)功大廈項(xiàng)目，該項(xiàng)目高195.2多米，總建筑面積13萬(wàn)多平米，該工程的承接，將對(duì)公司突破高端市場(chǎng)大有裨益。

總之，在沒有任務(wù)情況下，一定要防止干把自己砸進(jìn)去的項(xiàng)目。不能吃毒藥、苦酒，寧可挨餓，也不能吃瀉藥。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)下，民營(yíng)建筑企業(yè)應(yīng)該具有一種覺醒意識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，一味靠提升產(chǎn)能、降低成本贏得市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)過去，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，鑄造經(jīng)典建筑已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的廣泛認(rèn)知。

經(jīng)過30多年的'快速發(fā)展，中國(guó)已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，價(jià)格因素已不再是決定消費(fèi)的主要因素，質(zhì)量好、品質(zhì)高、耐用的產(chǎn)品，消費(fèi)者寧可多掏錢，也愿意買。建筑行業(yè)這樣的例子也比比皆是。同一個(gè)工程，若一家企業(yè)雖然承接價(jià)格低，但工期拖延，履約差，而另一家拼質(zhì)量、拼工期履約，為客戶提供增值服務(wù)，結(jié)果可想而知。紡織服裝業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，使用功能基本相同的一款衣服，價(jià)格從幾十、幾百、幾千，甚至上萬(wàn)的都有，以致對(duì)于某些高消費(fèi)人士，任何一件衣服，哪怕只是一雙襪子，一條內(nèi)褲，你要不讓他多花點(diǎn)錢，他心里都不舒服。服裝業(yè)早已告別廉價(jià)取勝的時(shí)代，品牌戰(zhàn)略在這個(gè)行業(yè)非常成功。賺大錢的幾乎沒有一個(gè)靠的是偷工減料，真正成功的是品牌創(chuàng)造者，而非產(chǎn)品生產(chǎn)者。對(duì)于廣大民營(yíng)建筑企業(yè)而言，就要樹立經(jīng)典意識(shí)，為客戶、市場(chǎng)、社會(huì)“生產(chǎn)”經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的產(chǎn)品。

這里所說的服務(wù)意識(shí)，不是指服務(wù)員的服務(wù)，而是作為施工企業(yè)為客戶提供產(chǎn)品過程中，不是挖空心思搞簽證，鉆營(yíng)心計(jì)，而是為客戶創(chuàng)造高質(zhì)量的產(chǎn)品，品質(zhì)值得信賴，為客戶提供全方位服務(wù)。

從內(nèi)涵來講，具有服務(wù)意識(shí)的人，能夠把自己利益的實(shí)現(xiàn)建立在服務(wù)別人的基礎(chǔ)之上，能夠把利己和利他行為有機(jī)協(xié)調(diào)起來，常常表現(xiàn)出“以別人為中心”的傾向。因?yàn)樗麄冎?，只有首先以別人為中心，服務(wù)別人，才能體現(xiàn)出自己存在的價(jià)值，才能得到別人對(duì)自己的服務(wù)。

建筑行業(yè)內(nèi)客戶類型千差萬(wàn)別，這就要求我們，公司要建立完善的客戶服務(wù)體系，市場(chǎng)開拓、客戶對(duì)接、項(xiàng)目考察、工程建造、工期履約、工程品質(zhì)以及其他所有與客戶有關(guān)的事項(xiàng)，都應(yīng)該納入服務(wù)體系范疇內(nèi)，為客戶提供高效配合、協(xié)調(diào)，急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想，最后一定都能獲得回報(bào)。比如，中建三局的客戶服務(wù)體系涵蓋局、公司、分公司三個(gè)層面，從高層、中層、基層全方位無縫對(duì)接服務(wù)客戶，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的偏差，都能引起整個(gè)體系的糾偏，這種高效、全面、無縫、及時(shí)的服務(wù)體系，為中建三局保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。民營(yíng)建筑企業(yè)在這方面，仍需不斷改進(jìn)。

近年來，很多施工企業(yè)在工作報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)要進(jìn)入高端市場(chǎng)，承接高端項(xiàng)目，開拓高端客戶，這是行業(yè)細(xì)分帶來的客觀結(jié)果。但是，不是所有企業(yè)都能靠單打獨(dú)斗進(jìn)入這樣的領(lǐng)域，合作是必然選擇。過去，我們習(xí)慣了同行競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)項(xiàng)目，幾十、幾百家企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)時(shí)，一個(gè)屋子里擠滿了幾百號(hào)人，這壯觀景象讓外人膽顫心驚。

但是行業(yè)發(fā)展到今天這個(gè)時(shí)代，合作可能更應(yīng)成為我們的共同行動(dòng)，尤其是在ppp、工程總承包逐漸成為行業(yè)主流趨勢(shì)的背景下，同行合作則是主要選擇。這種合作，本質(zhì)上是一種聯(lián)合行動(dòng)的方式。一般而言，成功的合作需要具備一致的目標(biāo)、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和規(guī)范、相互信賴的合作氣氛、具有合作的基礎(chǔ)。隨著工程規(guī)模越來越大、建筑難度越來越高、資金條件越來越苛刻，單靠一家企業(yè)根本無法拿下，一定要合作。當(dāng)前國(guó)家大力推行ppp，很多民營(yíng)企業(yè)反映融資難、融資貴，只能與ppp擦肩而過，“同行也只能看熱鬧”，這是客觀因素導(dǎo)致的必然結(jié)果。ppp本質(zhì)是激活社會(huì)資本，彌補(bǔ)政府投資的不足，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供動(dòng)力。從各省市發(fā)布的ppp目錄中看到，項(xiàng)目資金需求非常大，但具有強(qiáng)大資金實(shí)力的民企屈指可數(shù)，且抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升，這就決定了只有通過合作才能分得一杯羹。

又如，國(guó)家大力推廣工程總承包，對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力要求很高，從中建三局這幾年探索實(shí)施工程總承包管理的“441計(jì)劃”來看，要完善四個(gè)管理體系，打造四個(gè)職業(yè)團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建一個(gè)管理模式，這樣龐大的系統(tǒng)性管理工程，對(duì)于諸多民營(yíng)企業(yè)而言，可能只能望其項(xiàng)背。但，通過與國(guó)企、央企合作，開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，民企也大有可為。前幾天，與一家民企老總聊天，他說新洲區(qū)以ppp模式修建一條高速公路，總承包方是一家大型央企，但新洲的幾家建筑民企也在其中干。很明顯，這幾家民企通過與央企合作，得以進(jìn)入ppp領(lǐng)域。因此，我們一定要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在一定不再片面的強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，而合作是提升實(shí)力、持續(xù)發(fā)展的必由之路，否則，路將越走越窄。

人才的重要性毋庸贅言。對(duì)于企業(yè)而言，人才承載著管理制度、理念、文化、技術(shù)等，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有目標(biāo)的唯一憑籍，很難相信，拋開人才而談?wù)撈渌磺杏嘘P(guān)企業(yè)發(fā)展的課題。

作為企業(yè)管理者，每天可能都在考慮如何培養(yǎng)、引進(jìn)、留住人才。但對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，可能陷入了一種“囚徒困境”，企業(yè)發(fā)展急需各類人才，特別是高端技術(shù)、管理人才，但由于激勵(lì)、信任的缺失或不足，盡管管理者懂得珍惜人才，但又很難將人才作為核心要素使用，而只是一種依附性、配合性的角色，導(dǎo)致公司與人才之間的“合作”無法實(shí)現(xiàn)效益最大化，最終對(duì)雙方都無效。這樣的例子比比皆是。

當(dāng)然，還有另一種情形，我們?cè)谄髽I(yè)調(diào)研中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多民營(yíng)企業(yè)為了資質(zhì)升級(jí)搞信息化，專門從高校招聘了相關(guān)專業(yè)的高材生，有的甚至是碩士、博士，但是人才招進(jìn)以后，由于長(zhǎng)遠(yuǎn)的激勵(lì)機(jī)制、晉升機(jī)制等的缺乏，導(dǎo)致其感受不到“重視”，長(zhǎng)此以往，心灰意冷，人才流失。

我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)急劇變化，行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不可同日而語(yǔ)，特別是國(guó)家對(duì)建筑業(yè)改革的縱深推進(jìn)，比如住建部2017年19號(hào)文還強(qiáng)調(diào)人才還可以搞事務(wù)所，以后企業(yè)資質(zhì)并不重要，而是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的能力。國(guó)外的項(xiàng)目經(jīng)理終身負(fù)責(zé)制，建造師事務(wù)所等已經(jīng)實(shí)行多年，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其重要性，我們理應(yīng)從戰(zhàn)略高度給予重視。如果沒有一批會(huì)管理的人才的話，項(xiàng)目直營(yíng)可能就成為空話。如果沒有有業(yè)績(jī)的高素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理的話，可能接不到活。如果沒有在企業(yè)戰(zhàn)略制定、團(tuán)隊(duì)的凝聚和企業(yè)文化建設(shè)方面的帥才，企業(yè)發(fā)展就可能成為空話。

法人治理是企業(yè)長(zhǎng)治久安、減少內(nèi)訌，激勵(lì)各方面積極性的制度核心。我們一般談?wù)摰氖仟M義的法人治理，主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系。由于歷史和創(chuàng)始人的原因，目前一些民企股權(quán)呈現(xiàn)非常分散和非常集中兩種形態(tài)，表現(xiàn)為一股獨(dú)大、金字塔型、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)、二元結(jié)構(gòu)等，法人治理結(jié)構(gòu)的建立困難重重。股權(quán)持有者與公司員工的利益存在沖突，天天就是人和人斗，沒有更多心思抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，長(zhǎng)久下去，企業(yè)發(fā)展岌岌可危。

從內(nèi)涵來看，法人治理的核心問題首先是董事會(huì)如何定位及如何對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行有效激勵(lì)和約束，以及解決對(duì)企業(yè)人力資源的有效激勵(lì)和約束，關(guān)鍵在于分權(quán)制衡。如果從更廣義的概念來看，法人治理還包括公司利益相關(guān)者之間的關(guān)系，如股東、經(jīng)理層、員工、客戶、社會(huì)公眾以及其他相關(guān)各方等。因此，要保持企業(yè)長(zhǎng)久治安、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上市，打造百年老店，就必須完善公司法人治理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

如果說，前十年國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展為企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇期和窗口期，那么，至少?gòu)?016年開始，這種窗口期已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)增速放緩，l型走勢(shì)逐漸形成的背景下，公司法人治理結(jié)構(gòu)的不規(guī)范，將成為公司持續(xù)發(fā)展的掣肘。國(guó)家在改變，社會(huì)在改變，人心在改變，你不變，就將被改變，甚至拋棄。

近幾年，我們都有一種感受，就是各種引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新事物不斷涌現(xiàn)，bim、智慧城市、裝配式建筑、工程總承包、放管服改革、電子招投標(biāo)、統(tǒng)一市場(chǎng)、工匠精神、智能建筑、資質(zhì)改革、建造師事務(wù)所等等，讓人目不暇接。特別是國(guó)辦2017年19號(hào)文被認(rèn)為是中國(guó)建筑業(yè)第一個(gè)與國(guó)際高度接軌的文件，很多內(nèi)容都代表了國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。這讓人不得不得出一種印象，就是這個(gè)時(shí)代已經(jīng)開始發(fā)生翻天覆地的變化，如果不關(guān)注，兩耳不聞窗外事，不管他人瓦上霜，就可能刻舟求劍，跟不上時(shí)代的發(fā)展。

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，很多民企存在很多困境，如市場(chǎng)開拓后勁不足、任務(wù)承接儲(chǔ)備不足、項(xiàng)目管理規(guī)范不足、工程款回收持續(xù)性不足、營(yíng)改增后減負(fù)效應(yīng)不足、科技研發(fā)成果應(yīng)用不足、ppp項(xiàng)目合作融資不足等問題，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。后來經(jīng)過深度了解，其根本原因主要在于好大喜功、貪大求全，跟不上時(shí)代發(fā)展。比如，國(guó)家對(duì)企業(yè)資質(zhì)開始進(jìn)行改革，不再重視特級(jí)、一級(jí)等企業(yè)資質(zhì)的培育，而更強(qiáng)調(diào)建造師、項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人職業(yè)資格的管理，但有的企業(yè)仍然一門心思升特級(jí)，恕不知，也許等升為特級(jí)，可能就成為一張廢紙了。又如，有的企業(yè)一開始從勞務(wù)做起，賺點(diǎn)錢了，就做總承包，然后開始做房地產(chǎn)，最后虧得一塌糊涂。說得好聽這是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，說得不好聽，其實(shí)是一種不務(wù)正業(yè)，對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，專業(yè)化也是一種轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，而不要非要往不熟悉、不了解的領(lǐng)域拓展。前幾天，湖北新菱機(jī)電工程有限公司的一個(gè)高管來拜訪我，聽他說，他們公司bim做的不錯(cuò)，在投標(biāo)中經(jīng)常使用，以至于給他們投標(biāo)帶來了很大好處，業(yè)主非常認(rèn)可。

我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，沒有金剛鉆，就不要攬這個(gè)瓷器活。也許，以退為進(jìn)，將會(huì)海闊天空。

管理是一個(gè)永恒的主題。從本質(zhì)上看，最經(jīng)典的定義將管理界定為是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動(dòng)過程。從實(shí)踐看，除戰(zhàn)略謀劃、制度制定、決策執(zhí)行、文化建設(shè)等，連員工的日常言行、行為舉止、用餐習(xí)慣、精神狀態(tài)等，都可成為企業(yè)管理的表現(xiàn)形式。當(dāng)前，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方興未艾，成為各行各業(yè)爭(zhēng)相搶占的先機(jī)，建筑行業(yè)也不例外。

武漢建筑業(yè)企業(yè)在這方面一直走在全國(guó)前列，中建三局、山河集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)先者就率先進(jìn)行管理變革，完善內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)集團(tuán)管控力。比如中建三局的“兩化融合”、山河集團(tuán)的“一事一議”靈活決策機(jī)制和終端審核等，都為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但對(duì)于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言，加強(qiáng)管理變革，增強(qiáng)集團(tuán)管控力，可能還未意識(shí)到緊迫性，對(duì)于信息化、bim、互聯(lián)網(wǎng)+等，可能還只停留在認(rèn)知層面，具體工作仍未開展。在我們的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)很多民企仍在進(jìn)行前期的“聽”、“看”、“學(xué)”。但令人欣慰的是，他們已經(jīng)意識(shí)到要開展相關(guān)工作，這是一種進(jìn)步。

總之，我們必須認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)型升級(jí)，如果不提升管理，就一定會(huì)在未來的競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)，企業(yè)發(fā)展不能只有技術(shù)工人，就只會(huì)干活而不會(huì)管理，那么，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就將成為空話。

文化是一個(gè)企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。如果有了文化品牌，有了共同奮斗的目標(biāo)，有了共同的愿景，共同的行為準(zhǔn)則，企業(yè)就大大增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。品牌做好了，就能吸引人才，提升實(shí)力，占領(lǐng)市場(chǎng)。

企業(yè)的每一個(gè)人都代表了企業(yè)的形象，員工要成為企業(yè)文化的建設(shè)者、承載者，而不是一個(gè)被教化的對(duì)象。企業(yè)文化也不光是做一個(gè)ci，更重要的是，企業(yè)員工要對(duì)理念、愿景具有共同的認(rèn)知。企業(yè)文化建設(shè)，本質(zhì)上看，員工是建設(shè)者，每個(gè)員工都要踐行，而不是僅僅對(duì)外的宣傳，一種符號(hào)。比如中國(guó)建筑的十典九章，早已成為全公司上下幾十萬(wàn)人的共同價(jià)值準(zhǔn)則和行為指引。

文化最根本的價(jià)值在于吸引力、凝聚力，最突出的表現(xiàn)在于一致認(rèn)同，形成共識(shí)，最重要的在于對(duì)員工的關(guān)愛，吸引人、留住人、激勵(lì)人。有了人，什么就都有了。因此，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言，要將企業(yè)打造成為員工實(shí)現(xiàn)理想，獲得幸福感，成就感的平臺(tái)，而不是僅僅只是打工謀活的工具?？傊幕ㄔO(shè)，就是要企業(yè)員工都有一種主人公精神，只有這樣，企業(yè)發(fā)展中的所有問題，就都能夠真正的找到解決辦法。

我們將文化建設(shè)放在最后，并不是說企業(yè)文化最不重要，相反，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展最重要的核心要素。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，要將企業(yè)建設(shè)成為員工事業(yè)的舞臺(tái)，能將所有員工凝聚起來，為了共同的目標(biāo)而努力，這時(shí)企業(yè)就煥發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)然，在這里所講的“十策”，并不是搞一個(gè)教條，一個(gè)課本，大家照本宣科就完了，而是針對(duì)今天我們所遇到的困難，針對(duì)當(dāng)前的行業(yè)環(huán)境、政策導(dǎo)向和時(shí)代特征。歷史是勇敢者創(chuàng)造的，我們祝福所有建筑企業(yè)在未來發(fā)展中，取得更加亮眼的成績(jī)，為自己、為企業(yè)、為行業(yè)、為歷史，做出我們這代人的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(李淼磊系武漢建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，中建三局總經(jīng)理助理、黨委委員，兼任湖北省建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)主席;向延昆系武漢建筑業(yè)協(xié)會(huì)綜合管理部主任，全國(guó)工程建設(shè)行業(yè)“十佳”期刊主編)