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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快篇一

創(chuàng)新，是民族進(jìn)步的靈魂。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并首次將科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)首位，進(jìn)行專章部署。

“危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝?！眲?chuàng)新是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新中國成立以來，一批“國之重器”相繼鍛造誕生，見證著國家科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，標(biāo)志著中華民族的前進(jìn)步伐勢不可擋。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，各國爭先恐后下好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，以望能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢，更加充分說明了科技創(chuàng)新的重要性。展望“十四五”，更應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，添“才”加“新”提升自主創(chuàng)新能力，催生新發(fā)展動(dòng)能。

導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)，以目標(biāo)需求“點(diǎn)燃火種”。如何抓住科技創(chuàng)新引擎，先行一步將創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化？有賴于需求這個(gè)“點(diǎn)火器”，科技創(chuàng)新如果不能準(zhǔn)確把握需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，再好的創(chuàng)新也未必能“點(diǎn)燃”發(fā)展之火。因此，創(chuàng)新科技必須牢牢牽住“社會(huì)對(duì)技術(shù)的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，讓創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)，點(diǎn)燃必不可少的發(fā)展“火種”。對(duì)于“卡脖子”的技術(shù)問題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，讓堵點(diǎn)難點(diǎn)迎刃而解。

人才驅(qū)動(dòng)，以核心技術(shù)“抬高火焰”?！瓣P(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的?！睂?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須做到科技自立自強(qiáng)。如果說技術(shù)創(chuàng)新能力是發(fā)展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與核心技術(shù)突破的關(guān)鍵，則是發(fā)展“燃料”的“核動(dòng)力”?！暗萌藙t安，失人則危。”創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，誰擁有人才，誰就能掌握創(chuàng)新發(fā)展的核心技術(shù)，為發(fā)展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，注重培育人才、打造人才、發(fā)展人才，匯聚創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大正能量，不斷提高自主創(chuàng)新能力，“迸發(fā)”科技人才的發(fā)展“動(dòng)能”。

雙輪驅(qū)動(dòng)，以制度創(chuàng)新“通風(fēng)送氧”。俗話說“火要虛”，實(shí)質(zhì)是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺?？萍紕?chuàng)新“燃料”能否讓發(fā)展之火“燃”得更旺，需要制度創(chuàng)新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創(chuàng)新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，在發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)的過程中攻堅(jiān)克難。另一方面，要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，及時(shí)解決人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問題，為科技創(chuàng)新提供保障，為創(chuàng)新創(chuàng)造者營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

站在新起點(diǎn)，面向“十四五”，正需要以創(chuàng)新聚能量、添動(dòng)力、增活力，用創(chuàng)新“燃”發(fā)展之火生生不息。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快篇二

一、過去的模式（1978—1992年），是原始資本積累模式

1、生產(chǎn)要素作用：對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理的配置，一部分人員從事家庭工業(yè)，一部分人員走出溫州形成遍及全國的銷售大軍。改革開放后，大批農(nóng)民從耕地上轉(zhuǎn)移出來，溫州人堅(jiān)持“自我改革、自求發(fā)展、自我投資、自我建設(shè)”的方針，采用簡單的、分散的、以外延擴(kuò)大為主的數(shù)量增長式的粗放型經(jīng)濟(jì)與溫州手工業(yè)小城市的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，大力發(fā)展家庭工業(yè)；還有近10萬農(nóng)民跨出家門從事個(gè)體供銷服務(wù)，他們常年奔波在全國各地，搜集市場信息，簽訂供貨合同，采購溫州生產(chǎn)所需要的原料和機(jī)器設(shè)備等物資，推銷溫州產(chǎn)品，開拓新市場。

2、產(chǎn)業(yè)集群的作用：表現(xiàn)為精細(xì)的社會(huì)化分工和協(xié)作而形成的以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。溫州的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作方面，體現(xiàn)了從供應(yīng)商到客戶的價(jià)值鏈的垂直協(xié)作形式。由于溫州企業(yè)在發(fā)展初期的自有資金、人員、技術(shù)都較低，只能從事經(jīng)過充分細(xì)分的產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品制造，促使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分工非常細(xì)，形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。

3、溫州文化及企業(yè)家精神的作用：溫州的文化是甌越文化，提倡經(jīng)世致用，講求事功，反對(duì)離開“功利”而言“道義”，主張“功利與仁義并存”，強(qiáng)調(diào)個(gè)性、個(gè)體和能力，表現(xiàn)為對(duì)富裕生活的追求，以及為擁有財(cái)富愿意付出艱苦的努力；企業(yè)家精神表現(xiàn)為艱苦創(chuàng)業(yè)精神，很少有企業(yè)進(jìn)行分紅，資金全部用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。

4、政府的作用：表現(xiàn)為對(duì)民營經(jīng)濟(jì)予以保護(hù)和扶持，明確個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

二、現(xiàn)在的模式（1993—20xx年），是正在形成的模式，即產(chǎn)業(yè)提升模式

1、生產(chǎn)要素作用：是資金和技術(shù)的驅(qū)動(dòng)，對(duì)廠房和設(shè)備的大量投資，引進(jìn)了國際最先進(jìn)的設(shè)備，技術(shù)水平隨之提高，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益顯著提高。經(jīng)過十幾年的積累，溫州企業(yè)具有了資金優(yōu)勢。溫州的企業(yè)將資金投資于建造現(xiàn)代化的廠房和引進(jìn)國際先進(jìn)的設(shè)備，設(shè)備的引進(jìn)帶來了先進(jìn)的技術(shù)、工藝和管理，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)、工藝水平的提高和管理手段的進(jìn)步，從而保證了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

2、產(chǎn)業(yè)集群與民間商會(huì)的作用：產(chǎn)業(yè)集群的作用表現(xiàn)為以低壓電器、服裝、鞋革、打火機(jī)和眼鏡五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群的雛形，相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)尚未具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群的外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)性開始體現(xiàn)。民間行業(yè)商會(huì)作用體現(xiàn)在行業(yè)自律、拓展市場、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面，促進(jìn)了五大支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。行業(yè)自律工作：質(zhì)量認(rèn)證，質(zhì)量檢測，制訂實(shí)施地方性行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新產(chǎn)品維權(quán)，同行議價(jià)。拓展市場工作：舉辦展覽會(huì)，組團(tuán)參加國際展銷會(huì)等。協(xié)調(diào)關(guān)系工作：協(xié)調(diào)企業(yè)與政府關(guān)系以及協(xié)調(diào)企業(yè)之間的關(guān)系。

3、溫州文化及企業(yè)家精神的作用：溫州文化表現(xiàn)為富而思進(jìn)，不小富即安。企業(yè)家精神表現(xiàn)為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)精神及靈敏的市場反應(yīng)速度，不斷模仿國際先進(jìn)的技術(shù)、管理和營銷方式，不斷地提高企業(yè)的競爭力。

4、政府的作用：主要通過產(chǎn)業(yè)政策對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

三、將來的模式是全球競爭與合作模式

1、生產(chǎn)要素作用：創(chuàng)立國際品牌和區(qū)域品牌，此階段的競爭已經(jīng)不是生產(chǎn)能力的競爭，而是產(chǎn)品附加價(jià)值的品牌競爭，只有具備更高附加價(jià)值的產(chǎn)品才能夠獲得更高的收益，結(jié)合溫州以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群狀況，應(yīng)該塑造區(qū)域品牌在國際市場取得競爭優(yōu)勢。

2、產(chǎn)業(yè)集群和民間商會(huì)的作用：產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的國際競爭力已經(jīng)確立，五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為世界加工中心，并建立了全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也具備了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢現(xiàn)實(shí)顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮；民間商會(huì)在促進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營起到促進(jìn)作用。通過同業(yè)商會(huì)將企業(yè)組織起來，統(tǒng)一參加相關(guān)的活動(dòng)，向國際推出“溫州制造”概念，創(chuàng)立區(qū)域品牌。

3、溫州文化和企業(yè)家精神的作用：溫州文化隨著經(jīng)濟(jì)全球化而變封閉為開放，開始與世界不同文化融合，表現(xiàn)為溫州人不再僅僅是依靠溫州人自己形成的網(wǎng)絡(luò)，而是融入國際經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)家精神表現(xiàn)為創(chuàng)新精神及成就欲，對(duì)國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)的不斷創(chuàng)新，企業(yè)國際競爭力的不斷提高。

4、政府的作用：發(fā)揮市場規(guī)制的作用，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)國際競爭與合作的環(huán)境。

溫州模式是資源約束性模式，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型方式，與蘇南模式和珠三角模式不同，是我國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)如何從沒有資源、交通不便、沒有國家資金扶持、沒有外資的投入，能夠成功地從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的典型。四個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素——生產(chǎn)要素的作用、產(chǎn)業(yè)集群及民間商會(huì)的作用、溫州文化及企業(yè)家精神的作用、政府的作用形成的溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉆石模型具有普遍意義，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展有一定的借鑒作用。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快篇三

對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總的看法是：上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，在平穩(wěn)中還保持了較快增長，總體形勢良好；第二，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)我國的負(fù)面影響有所顯現(xiàn)，進(jìn)入第二季度以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定的減緩；第三，下半年外需繼續(xù)減弱，發(fā)展前景不盡明朗，但內(nèi)需有保持較快增長的趨勢。

一、國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長走勢.國家以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀調(diào)控政策，包括積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，從今年以來經(jīng)濟(jì)增長的情況看，有這樣三個(gè)特點(diǎn)。

第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要是由工業(yè)增長所推動(dòng)。從今年工業(yè)走勢看，相對(duì)比較穩(wěn)定，總體上已增長的趨勢發(fā)展.

第二，從需求角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要靠內(nèi)需增長所拉動(dòng)。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，增速逐月加快，表明國有及其他投資是相當(dāng)活躍的。社會(huì)消費(fèi)品零售總額也是一樣，從內(nèi)需的角度看，都是兩位數(shù)的增長，表明內(nèi)需增長機(jī)制有所改善。與此同時(shí)，進(jìn)口和出口增幅都出現(xiàn)了下滑的趨勢進(jìn).出口相抵，出現(xiàn)順差，表明外需出現(xiàn)明顯的回落。

第三，從運(yùn)行過程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢，表明國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。

從效益看，財(cái)政收入，工業(yè)企業(yè)利潤都曾增長趨勢。農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內(nèi)。

但從發(fā)展趨勢看，國民經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了減緩的苗頭。呈現(xiàn)逐月大幅回落走勢。

二.社會(huì)總需求適度增長.今年以來，社會(huì)總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長的需要.內(nèi)需增長加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長。而外需，由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。

需要指出的是，內(nèi)需增長的加快，無論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長快。在消費(fèi)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長比農(nóng)村居民消費(fèi)增長快很多.

三. 結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律.各方面都比較關(guān)注。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。

在存量調(diào)整方面。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專用糧開發(fā)步伐。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價(jià)上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時(shí)，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場銷售較好的產(chǎn)品增長較快，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升.

在增量調(diào)整方面。從投資角度來說，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運(yùn)輸、郵電、通信業(yè)投資科教、文化投資增長都很快.從收入角度來說，國家提高了國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位人員及離退休人員的收入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊地區(qū)實(shí)施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個(gè)確?！惫ぷ饕驳玫搅藦?qiáng)化，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。這都是一個(gè)良好的趨勢。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快篇四

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要模式

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略、架構(gòu)的轉(zhuǎn)型和革新，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的首要條件，在此基礎(chǔ)上，不同階段、不同行業(yè)、不同規(guī)模實(shí)力、不同技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一般有兩種模式。

1、基于底層架構(gòu)的it系統(tǒng)的升級(jí)模式

這種模式更適合處于2.0和2.5階段的傳統(tǒng)企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)更適用，先完成企業(yè)內(nèi)部縱向集成、端到端集成和軟硬件系統(tǒng)集成，解決數(shù)據(jù)孤島的問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)字化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

2、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模式

這種模式比較適合處于3.0階段的傳統(tǒng)企業(yè)，有一定信息化和自動(dòng)化基礎(chǔ)，通過數(shù)字化業(yè)務(wù)在線驅(qū)動(dòng)人和機(jī)自動(dòng)作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)在線化作業(yè)。

二、基于這兩種模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)路徑

在看實(shí)現(xiàn)路徑之前先介紹一下兩種生產(chǎn)方式：流程型生產(chǎn)和離散型生產(chǎn)。

1、流程型制造與離散型制造的概念

（1）流程型制造，通過一條生產(chǎn)線將原材料制成成品，比如集成電路、藥品、化妝品、食品、飲料制造等。

（2）離散型制造，是將不同的現(xiàn)成元部件及子系統(tǒng)裝配加工成較大型系統(tǒng)，比如電腦、手機(jī)、汽車及工業(yè)用品制造等。

2、流程型制造與離散型制造的區(qū)別

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

離散制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)品形態(tài)來說，離散制造的產(chǎn)品相對(duì)較為復(fù)雜，可以用“樹”的概念進(jìn)行描述，最終產(chǎn)品一定是由固定個(gè)數(shù)的零件或部件組成，這些關(guān)系非常明確并且固定。

流程型制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則有較大的不同，它們往往不是很固定上級(jí)物料和下級(jí)物料之間的數(shù)量關(guān)系，可能隨溫度、壓力、濕度、季節(jié)、人員技術(shù)水平、工藝條件不同而不同，通常采用配方的概念來描述這種關(guān)系。

（2）工藝流程

流程型制造業(yè)的特點(diǎn)是品種固定，批量大，生產(chǎn)設(shè)備投資高，而且按照產(chǎn)品進(jìn)行布置。通常，流程生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)設(shè)備是專用的，很難改作其他用途，規(guī)劃時(shí)要做好配置。

離散型制造業(yè)，其特點(diǎn)是多品種和小批量。因此，生產(chǎn)設(shè)備的布置不是按產(chǎn)品而是按照工藝進(jìn)行布置的。比如離散制造業(yè)往往要按車、磨、刨、銑等工藝過程來安排機(jī)床的位置。因?yàn)槊總€(gè)產(chǎn)品的工藝過程都可能不一樣，而且可以進(jìn)行同一種加工工藝的機(jī)床有多臺(tái)，因此離散制造業(yè)需要對(duì)所加工的物料進(jìn)行調(diào)度，并且中間件需要進(jìn)行搬運(yùn)。

（3）自動(dòng)化水平

流程型制造業(yè)，則大多采用大規(guī)模生產(chǎn)方式，生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟，廣泛采用pcs（過程控制系統(tǒng)），控制生產(chǎn)工藝條件的自動(dòng)化設(shè)備比較成熟。因此，流程生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程多數(shù)是自動(dòng)化的，生產(chǎn)車間的人員主要是管理、監(jiān)視和設(shè)備檢修。

離散制造業(yè)企業(yè)由于是離散加工，產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)率很大程度依賴于工人的技術(shù)水平。離散制造業(yè)企業(yè)自動(dòng)化主要在單元級(jí)，例如數(shù)控機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)。因此，離散制造業(yè)企業(yè)一般是人員密集型企業(yè)，自動(dòng)化水平相對(duì)較低。

（4）生產(chǎn)計(jì)劃

流程型制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)是以流水生產(chǎn)線方式組織連續(xù)的生產(chǎn)方式，只存在連續(xù)的工藝流程，生產(chǎn)過程控制方面工藝固定，不存在離散型制造業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)于的嚴(yán)格的工藝路線，因此生產(chǎn)計(jì)劃方面，計(jì)劃制定簡單，常以日產(chǎn)量的方式下達(dá)計(jì)劃，計(jì)劃也相對(duì)穩(wěn)定；在作業(yè)計(jì)劃調(diào)度層面，一般是不需要精確到工序級(jí)的，更多是以整個(gè)流水生產(chǎn)線為單元進(jìn)行調(diào)度，從計(jì)劃的作用和實(shí)現(xiàn)上比離散型制造業(yè)相對(duì)簡單。

離散型制造業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃調(diào)度，需要根據(jù)優(yōu)先級(jí)，工作中心能力、設(shè)備能力和均衡生產(chǎn)等方面對(duì)工序級(jí)、設(shè)備級(jí)的作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度，這種調(diào)度是基于有限能力的調(diào)度并通過考慮生產(chǎn)中的交錯(cuò)、重疊和并行操作來準(zhǔn)確的計(jì)算工序的開工時(shí)間、完工時(shí)間、準(zhǔn)備時(shí)間、排隊(duì)時(shí)間以及移動(dòng)時(shí)間，通過良好的作業(yè)順序，才可以明顯地提高生產(chǎn)效率。

（5）設(shè)備

流程型制造業(yè)的流水線生產(chǎn)中，生產(chǎn)線上的設(shè)備維護(hù)特別重要，每臺(tái)設(shè)備都是關(guān)鍵設(shè)備，不能發(fā)生故障，一臺(tái)設(shè)備的故障會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工藝流程的終止。

離散型制造業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備布置，不是按產(chǎn)品而是按照工藝進(jìn)行布置的，可以進(jìn)行同一種加工工藝的數(shù)控機(jī)床一般有多臺(tái)，單臺(tái)設(shè)備的故障不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，一般需要重點(diǎn)管理關(guān)鍵工序的瓶頸設(shè)備。

三、基于這兩種模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)路徑

1、第一種“基于底層架構(gòu)的it系統(tǒng)的升級(jí)模式”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)路徑

（1）這里面涉及到兩種策略：一種是德國的工業(yè)4.0白皮書中的由大到小轉(zhuǎn)型策略；另一種是中國制造2025戰(zhàn)略中的由小到大的轉(zhuǎn)型策略。由簡單到復(fù)雜，更符合我們的工業(yè)基礎(chǔ)，符合我們循序漸進(jìn)的傳統(tǒng)思想。

（2）這個(gè)模式的實(shí)現(xiàn)路徑主要是it系統(tǒng)的三項(xiàng)集：縱向集成、端到端集成、橫向集成。

如果把端到端集成放到了最前面或者最后面，從嚴(yán)格意義上來說是不符合實(shí)現(xiàn)邏輯有問題的，這就要看各個(gè)企業(yè)目前所處的階段。

a、縱向集成

簡單來講，縱向集成是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部指揮連的集成與扁平化，包括企業(yè)內(nèi)部信息化系統(tǒng)之間、信息化系統(tǒng)與設(shè)備之間的集成，是一個(gè)“點(diǎn)”的概念，是其它兩個(gè)集成的基礎(chǔ)。

b、端到端集成

端到端是產(chǎn)品及服務(wù)全流程的閉環(huán)，是圍繞產(chǎn)品生命周期企業(yè)間的集成，是產(chǎn)品價(jià)值鏈的集成，是一個(gè)“線”或“鏈”的概念，是縱向各個(gè)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通。

c、橫向集成

橫向集成是以價(jià)值網(wǎng)絡(luò)為主線，不同企業(yè)之間的集成與生態(tài)化，是社會(huì)合作的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)“生態(tài)圈”的概念。

2、第二種“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模式”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)路徑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)行業(yè)與it行業(yè)的深度融合，是it技術(shù)（信息技術(shù)）與ot技術(shù)（工業(yè)技術(shù)）的深度融合，其本質(zhì)通過數(shù)據(jù)的加工、流動(dòng)來提升產(chǎn)業(yè)的效率。

這里提到最多的還是無人工廠，特別是機(jī)加工行業(yè)對(duì)此更為向往；而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于數(shù)控機(jī)床行業(yè)對(duì)這塊市場涉獵少，導(dǎo)致了設(shè)備落后，更多聚焦少人工的半自動(dòng)方式。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模式的實(shí)現(xiàn)從整個(gè)架構(gòu)來看，主要分為物理層、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層。

（1）物理層（iaas），這里主要指的是由傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)以太網(wǎng)、因特網(wǎng)和其它硬件基礎(chǔ)設(shè)備構(gòu)成，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和生產(chǎn)執(zhí)行。

（2）平臺(tái)層（paas），主要是指由大數(shù)據(jù)平臺(tái)和云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)成，提供數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算能力。

（3）數(shù)據(jù)層（daas），主要是指中臺(tái)，由數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)構(gòu)成，抽象業(yè)務(wù)模型用數(shù)據(jù)來定義制造，是傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化能力的載體。

（4）應(yīng)用層（saas）

應(yīng)用層主要是指企業(yè)各種it應(yīng)用系統(tǒng)和工具，主要分為兩部分：信息化軟件和工業(yè)控制軟件。

a、信息化軟件

例如：企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（erp）、產(chǎn)品生命周期管理（plm）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（scm）和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（crm）、mes（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、cad（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）等；

b、工業(yè)控制軟件

a、組態(tài)軟件，例如：wincc、組態(tài)王、intouch、ifix等

b、上位機(jī)軟件，這種主要是自主開發(fā)，靈活度更高，例如：數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（scada）、分布式控制系統(tǒng)（dcs）、倉庫控制系統(tǒng)（wcs）等。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是it基礎(chǔ)設(shè)施化，而不是把it當(dāng)作了工具。

1、it工具化，更多的是替代人的一部分功能，提高人在某一方面的能力，解決業(yè)務(wù)的某個(gè)問題；工具對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說可用可不用，企業(yè)可以照常下單、采購、領(lǐng)料、生產(chǎn)、發(fā)貨，不影響企業(yè)無法開工；

2、it基礎(chǔ)設(shè)施化，就從本質(zhì)上不一樣了，物聯(lián)網(wǎng)猶如國家的電網(wǎng)，各種it軟件就好比發(fā)電機(jī)，而數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)就是it基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)出來的電，只要it基礎(chǔ)設(shè)施哪出現(xiàn)了問題，就會(huì)導(dǎo)致了企業(yè)無法開工，標(biāo)準(zhǔn)著這家企業(yè)真正走上了數(shù)字化之路。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快篇五

一、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)

市場監(jiān)管部門作為市場主體的入口和主要監(jiān)管部門，積累了大量的經(jīng)濟(jì)主體數(shù)據(jù)，具備大數(shù)據(jù)應(yīng)用的獨(dú)特?cái)?shù)據(jù)資源優(yōu)勢。通過充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，能夠更充分、更有效地揭示傳統(tǒng)技術(shù)難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，提高監(jiān)管工作的精確性和有效性，推動(dòng)決策科學(xué)化、執(zhí)行高效化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，真正實(shí)現(xiàn)“市場有效、企業(yè)有利、百姓受益”，為政府研判經(jīng)濟(jì)形勢提供及時(shí)、全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析服務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如今年我局得到市委市政府、省工商局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的營商市場環(huán)境形勢分析和評(píng)價(jià)報(bào)告，成文過程就與數(shù)據(jù)交換、信息共享和大數(shù)據(jù)分析密切相關(guān)。當(dāng)然我們也面臨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，“數(shù)據(jù)是管理的基礎(chǔ)，是業(yè)務(wù)應(yīng)用的核心＂的理念還沒有在全系統(tǒng)深入人心；數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，暴露出來的數(shù)據(jù)割裂、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、時(shí)效性差、共享水平低等諸多問題成了基層一線人員執(zhí)法、監(jiān)管的掣肘。

為此，我們在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中，及時(shí)更新觀念、開拓思路，對(duì)數(shù)據(jù)在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略地位予以充分重視，確立了以數(shù)據(jù)為核心的應(yīng)用開發(fā)理念。一是把“數(shù)據(jù)倉”建設(shè)放在首位。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打破業(yè)務(wù)壁壘，將商事登記主體信息和省市局“四品一械”審評(píng)審批數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整合，直接歸集分散在市局本級(jí)和各區(qū)縣（市）局、功能區(qū)分局共性的全業(yè)務(wù)日常監(jiān)管數(shù)據(jù)，形成市場監(jiān)管信息資源庫，為市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資源。二是建立數(shù)據(jù)查糾保鮮機(jī)制。完成“四品一械”主體核實(shí)和問題數(shù)據(jù)的查糾工作，解決主體底數(shù)不明、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題；通過與政府其他部門數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，剔除“僵尸數(shù)據(jù)”；確保各應(yīng)用系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)查糾保鮮機(jī)制，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從一線使用人員現(xiàn)場核查主體數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)維護(hù)人員審核修改數(shù)據(jù)、到審核后進(jìn)入數(shù)據(jù)倉，形成閉環(huán)的數(shù)據(jù)查糾流程。三是突出數(shù)據(jù)交換共享服務(wù)。建設(shè)數(shù)據(jù)歸集接口系統(tǒng)，將系統(tǒng)內(nèi)部需要保留獨(dú)立運(yùn)行的軟件系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、縣級(jí)局需要保留的共性數(shù)據(jù)、其他政府部門通過政務(wù)云計(jì)算中心交換共享的數(shù)據(jù)歸集到“數(shù)據(jù)倉”。建設(shè)針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外縱向和橫向的綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，以及面向公眾的開放數(shù)據(jù)服務(wù)接口系統(tǒng)，按照確定的分類共享數(shù)據(jù)范圍，為系統(tǒng)內(nèi)外提供安全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)。

二、數(shù)據(jù)的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)流的“鮮活”

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，一個(gè)系統(tǒng)建得好不好，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)只有一條，就是這個(gè)系統(tǒng)是否有生命力。生命的張力在于血液，而鮮活的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)正是數(shù)字化社會(huì)的“黑金”。數(shù)據(jù)的生命力，甚至比程序更持久，程序會(huì)不斷升級(jí)換代甚至退出使用，但保存的數(shù)據(jù)卻會(huì)繼續(xù)存在，其價(jià)值可能與日俱增，歷久彌新。離開源頭數(shù)據(jù)，即使有再好的業(yè)務(wù)模型，再暢通的共享機(jī)制，再入木三分的分析都是空談，因此，對(duì)源頭的數(shù)據(jù)怎么重視都不過分。之所以在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中把移動(dòng)端放在非常重要的位置，是因?yàn)槲覀冊搭^的數(shù)據(jù)不是憑空得來的，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是靠著基層一線的同志的辛苦付出，通過辦理注冊登記、受理行政許可、開展執(zhí)法檢查等履職行為，不斷歸集、整理、生成相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)，才有了可供我們使用的海量數(shù)據(jù)。為此，在開發(fā)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的時(shí)候，我們對(duì)基層一線使用者的體驗(yàn)尤為重視，盡可能讓系統(tǒng)好用、易用，又能夠吸引他們常用，最終都是為了采擷那掬數(shù)據(jù)的活水。

一是好用。俗話說，鞋子好不好穿，只有腳知道?；鶎幼鳛槲覀兪袌霰O(jiān)管部門的腳，對(duì)平臺(tái)建得好不好、系統(tǒng)好不好用最有發(fā)言權(quán)。數(shù)據(jù)要全面暢通，就必須打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享?；鶎又苯用鎸?duì)監(jiān)管對(duì)象，只有掌握盡可能多的信息，才能直觀了解企業(yè)客觀狀況，使得履職更加到位，監(jiān)管更加精準(zhǔn)，反應(yīng)更加靈敏。我們的系統(tǒng)建設(shè)的一條原則就是充分響應(yīng)基層需求，盡可能打破層級(jí)數(shù)據(jù)開放權(quán)限限制，打通各個(gè)業(yè)務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)隔閡，將各類登記信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、行政處罰信息等都?xì)w入經(jīng)濟(jì)主體名下，及時(shí)落地到基層，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的“雙向流動(dòng)”和不同業(yè)務(wù)之間的“多面互動(dòng)”。這種獲取數(shù)據(jù)的平等性，不僅能彌補(bǔ)基層資源配置的不足，平滑數(shù)據(jù)獲取的層級(jí)關(guān)系，還能培養(yǎng)干部出對(duì)市場監(jiān)管的自豪感，正向激發(fā)工作動(dòng)力。好用的另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是確保機(jī)器為人服務(wù)，不搞花拳繡腿。如將大數(shù)據(jù)標(biāo)簽技術(shù)應(yīng)用到市場主體自動(dòng)按需分類，滿足精細(xì)化監(jiān)管和精確監(jiān)管的需要，登記許可事項(xiàng)一發(fā)生變化即能自動(dòng)提醒監(jiān)管人員落實(shí)監(jiān)管任務(wù)等。

二是易用。簡單即是美，系統(tǒng)建設(shè)首先要簡單好用。要能支持移動(dòng)辦公，要盡可能合并入口、綜合集成，使我們的監(jiān)管執(zhí)法也能像“最多跑一次”一樣，實(shí)現(xiàn)“最多錄一次”，讓數(shù)據(jù)傳遞代替基層干部跑動(dòng)，通過信息化為基層減負(fù)。要充分借助技術(shù)的力量，既確保基層高效完成任務(wù)，又能實(shí)現(xiàn)文書規(guī)范化和信息準(zhǔn)確性，達(dá)到事半功倍的效果。比如我們的移動(dòng)執(zhí)法，打開軟件，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料調(diào)取、規(guī)范表單文書填報(bào)、現(xiàn)場和樣品拍攝上傳、地理信息定位等功能一應(yīng)俱全，不管是剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生，還是電腦小白的老基層都能一目了然地明確檢查任務(wù)，并依照提示流程順利完成任務(wù)。能讓大家看得到更用得好，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)讓監(jiān)管更簡單”、“技術(shù)讓服務(wù)更貼心”的初衷。

三是常用。數(shù)字社會(huì)的一大特性就在于數(shù)據(jù)的跳動(dòng)頻率加快，不斷有新的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，并且呈指數(shù)級(jí)增長。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管首先必須取得第一手?jǐn)?shù)據(jù)，隨著共享水平和互聯(lián)網(wǎng)水平的提高，一個(gè)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中游蕩越久，被錯(cuò)誤使用造成誤判的可能性就越大，為此，確保數(shù)據(jù)的鮮活性至關(guān)重要。只有基層一線不斷地獲取嶄新的數(shù)據(jù)，不斷修正數(shù)據(jù)的精確性，才能支撐整個(gè)系統(tǒng)的持續(xù)活力和生命力。為此，必須通過培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)干部數(shù)據(jù)采集能力、分析能力和使用能力，激發(fā)使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的自覺性，為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

三、數(shù)據(jù)流的價(jià)值在于業(yè)務(wù)流程的契合

數(shù)據(jù)的采集源于基層，但需要采集哪些數(shù)據(jù)，如何在遵循法律規(guī)范的要求下高效地獲得有用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)具體監(jiān)管行為，則有賴于業(yè)務(wù)處室。對(duì)數(shù)據(jù)的采集途徑要按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下移”的原則來設(shè)計(jì)，要通過頂層設(shè)計(jì)，以業(yè)務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來，沿著最優(yōu)的路徑流淌，全力構(gòu)建覆蓋市場監(jiān)管主要業(yè)務(wù)的綜合性系統(tǒng)。

通過信息化系統(tǒng)將原則性、模糊性、動(dòng)態(tài)性的執(zhí)法監(jiān)管要求，固化為可執(zhí)行、可量化、可追溯的操作要求，構(gòu)建對(duì)市場主體行為全生命周期的監(jiān)管鏈。業(yè)務(wù)處室首先要按照法律、規(guī)章的各項(xiàng)要求，以數(shù)字化的視角，對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，形成數(shù)字化的拓?fù)鋱D。這個(gè)過程，實(shí)際上是把以往沉淀的數(shù)據(jù)盤活，再引導(dǎo)進(jìn)入一條條架設(shè)好的數(shù)據(jù)快速通道，當(dāng)基層一線人員對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行操作的時(shí)候，相關(guān)數(shù)據(jù)都能準(zhǔn)確及時(shí)地待命左右，進(jìn)而完成一次新的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集。在這個(gè)業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)過程中，要注重兩個(gè)傾聽。一個(gè)是傾聽老百姓的聲音，我們“最多跑一次”改革的流程再造就是這個(gè)典型，通過聽取辦事群眾意見，掌握群眾需求，讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路。通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合關(guān)聯(lián)，深挖和探究更利企便民的服務(wù)方式，由粗放式服務(wù)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化定制服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，更好地滿足公眾個(gè)性化、定制化及多樣化的服務(wù)需求。第二個(gè)就是在流程再造的過程中要傾聽基層一線的聲音，基層對(duì)數(shù)據(jù)需求以及怎樣達(dá)成需求往往是最清楚的。要從業(yè)務(wù)條線的基層應(yīng)用需求出發(fā)，反復(fù)論證，探索實(shí)施，實(shí)現(xiàn)功能完備、時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理、業(yè)務(wù)表單科學(xué)并能為廣大基層認(rèn)可的數(shù)字化流程再造。

另一方面，要緊緊圍繞監(jiān)管需求，做數(shù)據(jù)模型的架構(gòu)師。通過業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的對(duì)內(nèi)整合歸集、對(duì)外交換共享、對(duì)上形成數(shù)據(jù)支撐、對(duì)下提供數(shù)據(jù)資源，加快形成數(shù)據(jù)“向上匯聚、向下分享、按需流動(dòng)、動(dòng)態(tài)分析”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。匯聚注冊、許可、檢查、處罰、檢驗(yàn)、監(jiān)測工作形成的各路數(shù)據(jù)后，更重要的是要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析利用。構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的目的就是建立基于大數(shù)據(jù)的市場監(jiān)管模式，通過關(guān)聯(lián)分析市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、投訴舉報(bào)、違法失信等主、客體數(shù)據(jù)，通過深化政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合利用，形成真正的監(jiān)管大數(shù)據(jù)，其結(jié)果既能滿足一線監(jiān)管工作需求，提高科學(xué)監(jiān)管能力，又能滿足政府部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)合獎(jiǎng)懲的需要，提高公共服務(wù)能力，提升社會(huì)共治水平。

四、業(yè)務(wù)流程再造要體現(xiàn)市場監(jiān)管人的擔(dān)當(dāng)

數(shù)字政府轉(zhuǎn)型，對(duì)市場監(jiān)管人而言是戰(zhàn)略機(jī)遇。市場監(jiān)管部門的核心競爭力應(yīng)該包括對(duì)數(shù)據(jù)資源管理、加工和運(yùn)用的能力。通過對(duì)大數(shù)據(jù)滲透式、全景式運(yùn)用，對(duì)互聯(lián)互通、開放共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理挖掘和深度應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序采集、有效聚集、有力交集，使市場監(jiān)管數(shù)據(jù)活起來，發(fā)揮更大效用。同時(shí)，基于市場監(jiān)督管理大數(shù)據(jù)中心，逐步形成市場主體景氣指數(shù)、食品藥品安全輿情、市場主體信用指數(shù)等智能統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。

在數(shù)字政府轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)治理模式正從部門單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向多部門協(xié)同管理和全社會(huì)協(xié)作治理，推動(dòng)政府間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同是必然的趨勢，為此我們一定要及時(shí)更新觀念、開拓思路，站在整個(gè)政府的視角來推進(jìn)整個(gè)信息化工作。一方面要通過內(nèi)聯(lián)外合，實(shí)現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)交互共享，放大各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚效應(yīng)，全面提升監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信聯(lián)合懲戒，為整個(gè)社會(huì)信用體系的架構(gòu)采集、分析、提供對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資源。另一方面，市場監(jiān)管部門作為與公眾接觸密切的一線監(jiān)管部門，信息化工作的推進(jìn)為公眾參與和多元治理提供了可能，為企業(yè)自治和承擔(dān)主體責(zé)任提供了平臺(tái)，能有效地促使各個(gè)社會(huì)主體充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，釋放社會(huì)活力。為此，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)要為深化最多跑一次改革提供技術(shù)保障，不斷優(yōu)化服務(wù)流程和方式方法，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的服務(wù)初衷；要探索優(yōu)化完善“一證一碼通辦”公眾服務(wù)開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申請(qǐng)、同步推送、關(guān)聯(lián)提醒、分類處理，通過信息化手段，把各登記部門的“串聯(lián)”關(guān)系轉(zhuǎn)化為“并聯(lián)”關(guān)系，多渠道提升公共服務(wù)能力；要借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)開放數(shù)據(jù)，讓普通民眾共同參與，強(qiáng)化互動(dòng)，來解決政府無法完成的、棘手的問題，在市場監(jiān)管部門管理能力提升的同時(shí)，提高政府公信力。

在此輪機(jī)構(gòu)改革過程中，省政府層面已經(jīng)成立了省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，該機(jī)構(gòu)成立的目的就在于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合，統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源和電子政務(wù)，推進(jìn)政府信息資源整合利用，打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步助推“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。市場監(jiān)管部門掌握著海量數(shù)據(jù)，勢必應(yīng)成立專門的數(shù)據(jù)分析部門，配備專業(yè)人才，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的有效整理、建模分析和全面共享，充分挖掘和釋放數(shù)據(jù)紅利，加速推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。