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形式主義官僚主義方面存在的問題篇一

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述。力戒形式主義問題，是踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，是反對“四風(fēng)”的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”、切實(shí)為基層減負(fù)的迫切要求。作為黨員干部，必須始終保持反對形式主義的政治自覺和政治敏感性，深入挖掘問題表現(xiàn)，認(rèn)真剖析原因，有針對性地加以防范。

作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。從總體上看，經(jīng)過近幾年整治，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步。但我們必須清醒認(rèn)識到，形式主義具有極強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性，在一些方面仍然表現(xiàn)較為突出。

（一）貫徹落實(shí)空泛化。主要表現(xiàn)為表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，在領(lǐng)導(dǎo)面前拍胸脯，轉(zhuǎn)過身后沒下文；習(xí)慣于當(dāng)“收發(fā)室”“傳聲筒”，對上級精神不理解、不消化，對上級文件“輪流圈閱”“一閱了之”，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，上下一般粗；部署工作雷聲大、雨點(diǎn)小，轟轟烈烈作部署，浮皮潦草抓落實(shí)，工作不管結(jié)果不問效果；抓工作過度依賴開會、發(fā)文，甚至就同一事項(xiàng)反復(fù)開會、發(fā)文，實(shí)際落實(shí)情況不佳；部門之間、單位之間凡事“函”來“函”去、“文”來“文”去，把簡單的事情搞復(fù)雜，極大影響辦事效率。

（二）重看態(tài)度極端化。主要表現(xiàn)為工作不分輕重緩急，抓不住重點(diǎn)，所有工作都要求傳達(dá)落實(shí)“不過夜”；推動工作不考慮職責(zé)定位，什么事都要求“一把手”上手，什么會都要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加，造成有的正職分身乏術(shù)；研究決策把握不住決策界限，什么事都得班子集體研究才能拍板，浪費(fèi)組織資源、管理資源；運(yùn)動式、表態(tài)式抓安全工作特別是吸取問題教訓(xùn)，把安全大檢查搞成“連環(huán)套”“常態(tài)化”，動輒搞全員反思，人人寫發(fā)言材料。

（三）留痕管理表面化。主要表現(xiàn)為重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，凡事都要搞個儀式、留點(diǎn)資料，作表面文章；工作中習(xí)慣于留足“證據(jù)”，把主要精力放在補(bǔ)記錄、建臺賬上，各種檔案資料分門別類、擺放整齊，但實(shí)際工作缺失甚至失真；下現(xiàn)場時，滿足于“走流程”“擺造型”，把打卡、簽字、留照片當(dāng)作落實(shí)；督查檢查導(dǎo)向不正確，不重結(jié)果重過程，不看實(shí)效看痕跡，把開會、發(fā)文、臺賬等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）不負(fù)責(zé)任作秀化。主要表現(xiàn)為新官上任必?zé)穑娣穸ㄒ酝龇ǎ瑹嶂杂谔嵝驴谔栃滤悸沸曼c(diǎn)子，讓基層應(yīng)接不暇；在缺乏科學(xué)研判的情況下，投入大量人力物力財(cái)力，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，大搞“形象工程”“政績工程”；調(diào)研、督查只為完成任務(wù)，身到心未到，任人擺布走過場、看“表演”，看到的都是“約研”的樣板典型和“提綱”內(nèi)的問題；現(xiàn)場督查檢查繞著矛盾走，發(fā)現(xiàn)不了深層次問題，不愿意幫助基層解決實(shí)際問題。

（五）講話行文套路化。主要表現(xiàn)為不論職級高低，不分崗位差異，不分場合對象，講話行文穿鞋帶帽，“高大上”的套話空話連篇累牘；標(biāo)題必須總結(jié)出“四六句”，文章必須遵守“無三不成文”，為了文章整齊對仗，有時一段話分成兩段說，多個問題合成一個講；習(xí)慣講“正確的廢話”，講話、文章缺乏重點(diǎn)和主線，放之四海而皆準(zhǔn)，具體實(shí)施措施模糊，針對性、指導(dǎo)性、操作性差；習(xí)慣講長話、開常會、發(fā)長文，認(rèn)為只有文章的“長”才能體現(xiàn)水平的“高”。

（六）急功近利短視化。主要表現(xiàn)為目光短淺、急功近利，熱衷于“早出政績”“領(lǐng)導(dǎo)注意”“形象工程”“政績工程”，不注重“長遠(yuǎn)發(fā)展”“群眾滿意”；熱衷于搞包裝、造盆景，不專注于“事業(yè)怎樣干得好”，而是“材料如何弄得全”，做事奉行“點(diǎn)到為止”，匯報(bào)材料力求“盡善盡美”；把計(jì)劃干的說成已經(jīng)干了，把個別的效果說成普遍的成績，把一項(xiàng)成績總結(jié)擴(kuò)展為多項(xiàng)成績；工作剛部署，還沒有落實(shí)或剛開始落實(shí)，就要著手寫總結(jié)、出經(jīng)驗(yàn)、報(bào)專報(bào)。

（一）黨性修養(yǎng)欠缺。有的干部不注重理論學(xué)習(xí)，對黨的思想路線理解把握不深刻，造成理想信念和黨性修養(yǎng)出現(xiàn)滑坡，對形式主義問題缺乏應(yīng)有的敏感性。政績觀錯位，功利主義思想作祟，抓工作重“顯績”輕實(shí)干，做不到實(shí)事求是。缺乏自我革命的自覺，不能經(jīng)常照鏡子正衣冠，主動反思和改進(jìn)自身不足。

（二）宗旨觀念淡薄。一些干部對“我是誰、為了誰、依靠誰”認(rèn)識不足，隨著職級提升，群眾觀念出現(xiàn)弱化，與群眾的距離疏遠(yuǎn)，工作中考慮群眾感受和需要不夠。群眾工作能力不足，在實(shí)際工作中不善于運(yùn)用群眾工作方法，缺乏讓群眾檢驗(yàn)的自覺，不能從實(shí)際出發(fā)，全心全意為基層服務(wù)。

（三）責(zé)任意識不強(qiáng)。有的干部缺乏守土盡責(zé)的精神，錯誤認(rèn)為干好干壞一個樣，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有交差應(yīng)付的思想。工作中缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神和魄力，不敢動真碰硬，不愿觸及深層矛盾和問題。抓落實(shí)的意識不強(qiáng)，把安排等同于落實(shí)，把干了等同于干好了，認(rèn)真精神和較真的勁頭不足。

（四）治理能力不足。個別干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識水平有差距，理不清形式和內(nèi)容的關(guān)系，抓不住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵。缺乏系統(tǒng)思維，在干工作過程中，不能做到既抓整體又抓局部、既抓短期又抓長期。學(xué)習(xí)能力不足，不能適應(yīng)當(dāng)前高強(qiáng)度快節(jié)奏的新要求、新挑戰(zhàn)，老辦法不管用，新辦法不會用，只能形式化、簡單化對付。

整治形式主義，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對標(biāo)上級要求，聚焦工作實(shí)際，回應(yīng)基層關(guān)切，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和勁頭，馳而不息推動形式主義整治工作。

（一）提神醒腦。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，引導(dǎo)黨員干部站在樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，幫助黨員干部樹立正確的政績觀，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，以真抓實(shí)干踐行對黨忠誠。

（二）靶向整治。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于深入推進(jìn)為基層減負(fù)決策部署，落實(shí)國鐵集團(tuán)要求，高質(zhì)量兌現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)措施。針對反映突出的問題，建立問題庫，組織開展專項(xiàng)整治，從思想、制度、紀(jì)律等方面綜合治理。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員示范表率作用，堅(jiān)持一級做給一級看，一級帶著一級改，久久為功、常抓不懈，不斷積累勝勢、取得突破。

（三）錘煉能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校中青班開班式上的重要講話精神，統(tǒng)籌抓好思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)。組織干部走出去，到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷開闊視野、拓寬思路、豐富方法。讓年輕干部真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面，壯筋骨、長才干，練就鐵肩膀和寬肩膀。

（四）壓實(shí)責(zé)任。健全崗位責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任清單，理清責(zé)任邊界，確保有責(zé)必落、落責(zé)必嚴(yán)、全責(zé)分明。實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)清單化管理，對重點(diǎn)工作拉出時間表、明確責(zé)任人、劃出路線圖，確保有序推進(jìn)。優(yōu)化督查督辦機(jī)制，及時追蹤督導(dǎo)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，對“形式主義”及時“敲警鐘”“緊螺絲”。強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，堅(jiān)持正負(fù)激勵并舉，樹立真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇二

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要履行主體責(zé)任，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施。

形式主義、官僚主義表面上看是思想方法和工作作風(fēng)問題，但從根子上講是立場問題和政治問題，具有極大的政治危害性。

政績觀錯位圖虛名做虛功。一些干部只將做事和能不能出顯績掛鉤，在推動事業(yè)發(fā)展和工作落實(shí)上搞選擇、打折扣，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻影響的事不愿做，觀摩評比看不到亮點(diǎn)的事不愿做，只挑選責(zé)任輕、易見效、好處多的事做。更有甚者，有的部門習(xí)慣數(shù)據(jù)造假，為討好上級、贏得好評，編造成績單，掩蓋真問題。

只重程序不重效果。一些干部習(xí)慣于用開會、發(fā)文件、派檢查組等方式推動工作，事事都要開會、發(fā)文和檢查驗(yàn)收。有的會議和發(fā)文照本宣科，缺少思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。一些地方出現(xiàn)了不讓多開大會就改開小會，不讓多發(fā)紅頭文件就改發(fā)白頭文件或便函，不讓隨意到基層督察檢查就改開展“調(diào)研式督察”等問題。

表態(tài)調(diào)門高行動落實(shí)差。有的干部執(zhí)行黨中央重大決策部署只重表態(tài)不重落實(shí)，臺上一套臺下一套，嘴上大談?chuàng)?dāng)實(shí)干，實(shí)則在工作中搞形式、走過場、打折扣，陽奉陰違、表里不一。有的干部滿足于口頭表態(tài)、材料畫圈，面對困難矛盾不是以身作則、站位一線，而是簡單作批示指示，動輒讓下級簽責(zé)任書，后續(xù)落實(shí)則不管不問。

浮在表面多深入實(shí)際少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀臆斷、好大喜功，指導(dǎo)工作不深研細(xì)謀、不遵循規(guī)律，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，甚至有章不循、有法不依，亂決策、亂拍板、亂作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部走馬觀花式的一般性調(diào)研多，解剖麻雀式的蹲點(diǎn)調(diào)研少；到成績突出的地方去得多，到情況復(fù)雜矛盾集中的地方去得少；被牽著鼻子走的調(diào)研多，不打招呼隨機(jī)調(diào)研的少。

意識不強(qiáng)本領(lǐng)不硬。一是信念有偏差。政績觀沒有擺正，偏離了人民立場，公心在外、私心在內(nèi)，只想出彩不想出力。二是能力跟不上。真抓實(shí)干需要有真本事、下硬功夫，一些能力不足的干部看問題抓不住主要矛盾，解難題找不到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，干工作使不出真招實(shí)招。三是干事缺敬畏。對組織重托、群眾期待、崗位職責(zé)缺乏敬畏之心，面對工作庸懶散慢，面對困難矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)不敢斗爭，政治麻木、辦事糊涂、推諉扯皮、不思進(jìn)取。

制度機(jī)制待完善。一是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作決策機(jī)制、干部考評選用機(jī)制不科學(xué)。相關(guān)管理制度不完善或者雖有制度卻執(zhí)行不到位，讓那些搞形式主義、官僚主義的干部沒有受到應(yīng)有的懲戒。二是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué)。有的地方和部門片面強(qiáng)調(diào)對上一致，不尊重規(guī)律，不考慮差異，布置任務(wù)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，必然導(dǎo)致下級機(jī)械應(yīng)付。三是考核評估不科學(xué)。一些單位考評重形式不重內(nèi)容，重結(jié)果不重過程，重痕跡不重實(shí)績，約束力和嚴(yán)肅性不足。

發(fā)現(xiàn)查處能力待提升。一是發(fā)現(xiàn)難。奢靡享樂之風(fēng)不難辨別和查處，相對而言，形式主義、官僚主義往往具有一定隱蔽性，加之缺少可以直接適用的具體情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在工作實(shí)踐中不好精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確認(rèn)定。二是預(yù)防和懲處難。整治形式主義、官僚主義，往往造成一定后果才能進(jìn)行處理，且缺乏相對應(yīng)的針對性、操作性強(qiáng)的具體問責(zé)規(guī)定。

加強(qiáng)政治監(jiān)督。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。要自覺將習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示和中央紀(jì)委相關(guān)要求等，融入工作研究、部署、推進(jìn)中，對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差。要強(qiáng)化對樹牢“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)以及執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上。

落實(shí)“兩個責(zé)任”。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”作用，定期研究、部署、檢查、推動。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，有針對性地向黨委（黨組）提出貫徹落實(shí)的具體意見和方案，用好紀(jì)委監(jiān)委談話函詢、紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等措施，對有苗頭性、傾向性問題和落實(shí)工作不力的黨員干部早提醒、早糾正。

研判政治生態(tài)。圍繞貫徹執(zhí)行重大決策部署情況、被監(jiān)督黨組織向上級黨組織作出承諾情況、巡視巡察整改落實(shí)情況、民主生活會查擺問題整改落實(shí)情況等內(nèi)容開展政治監(jiān)督。圍繞增強(qiáng)“四個意識”，在責(zé)任落實(shí)、用人風(fēng)氣、腐敗問題、干部作風(fēng)、紀(jì)律執(zhí)行、政治文化、群眾評價等方面精準(zhǔn)分析評價本地區(qū)政治生態(tài)狀況。同時，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)、審查調(diào)查、巡視巡察等專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，找共性問題和個性問題，形成政治生態(tài)研判的長效機(jī)制。

深化標(biāo)本兼治。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從是否嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)、配合組織審查及認(rèn)錯改錯態(tài)度、違紀(jì)時間節(jié)點(diǎn)、造成后果和潛在影響等方面，精準(zhǔn)把握形態(tài)間的轉(zhuǎn)化，糾治形式主義、官僚主義突出問題。落實(shí)“一案一整改”，針對重點(diǎn)領(lǐng)域頻發(fā)多發(fā)問題開展專項(xiàng)警示教育，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)懲前毖后和治病救人的有機(jī)統(tǒng)一。（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)作者：李德新）

黨的十八大以來，我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義多次作出重要指示批示。近日，中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》出版，發(fā)表了習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述。2019年3月和2020年4月，中辦分別印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》的文件，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，整治形式主義，為基層降壓減負(fù)，充分顯示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大決心、更強(qiáng)力度和更實(shí)舉措持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的意志和毅力。

形式主義是一種形而上學(xué)的思想方法和工作方法。它注重形式、忽視內(nèi)容，不重實(shí)效、本末倒置，脫離實(shí)際。唯物辯證法認(rèn)為，事物總是具有一定的內(nèi)容和形式，內(nèi)容是事物內(nèi)在要素的總和，形式是這些要素的組織和結(jié)構(gòu)。形式與內(nèi)容分別對應(yīng)事物的外在現(xiàn)象和內(nèi)在本質(zhì)。形式主義割裂了形式和內(nèi)容，違反了實(shí)事求是的思想路線，在工作中表現(xiàn)為認(rèn)識與實(shí)踐脫離、主觀與客觀脫節(jié)、行動和效果脫節(jié)。

形式主義的產(chǎn)生有其復(fù)雜的思想根源和社會現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。形式主義的思想根源和哲學(xué)基礎(chǔ)是唯心主義、主觀主義、功利主義。形式主義的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)既有歷史文化的影響，也包括令其蔓延生存的現(xiàn)實(shí)土壤。形式主義發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中，常常伴隨著不了解實(shí)情、高高在上、濫用權(quán)力、脫離群眾的官僚主義。從某種意義上講，形式主義迎合官僚主義，官僚主義又催生形式主義。因此，形式主義和官僚主義常常被一起提起，二者聯(lián)系緊密，相互交織。

可以看出，當(dāng)前我們黨集中整治的形式主義，不同于歷史上的直接的、盲目的、主觀的形式主義，有別于黨的歷史上不同時期出現(xiàn)過的教條主義、主觀主義、本本主義。這種形式主義不能總被領(lǐng)導(dǎo)干部拿“理論水平不高、馬克思主義的方法不多”作為自己開脫錯誤的公開借口。功利主義、實(shí)用主義作祟，政績觀錯位、價值觀走偏才是當(dāng)前形式主義的主要根源。這種形式主義不只是認(rèn)識論、方法論的問題，更是價值論、利益論的問題；不只是受歷史傳統(tǒng)封建文化影響，而且有現(xiàn)實(shí)利益原因；不是盲目自發(fā)的，而是自覺選擇的，根本原因在于行為主體的認(rèn)知判斷、價值選擇和立場站位。因此其危害更大，影響更惡劣，成為當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的一個問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

現(xiàn)實(shí)中，形式主義的表現(xiàn)形式可謂五花八門、千姿百態(tài)。對一些干部來說，形式主義已經(jīng)成為一種工作方式、工作流程、工作習(xí)慣甚至形成路徑依賴。整治形式主義必須拿出敢于碰硬的精神，制定實(shí)施糾治形式主義的硬杠杠和嚴(yán)格督查檢查考核的硬制度，增強(qiáng)基層干部自覺抵制形式主義的硬本領(lǐng)。

形式主義不僅耗費(fèi)基層干部精力，浪費(fèi)財(cái)政資金，損害群眾利益，而且對上級政府決策產(chǎn)生誤導(dǎo)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，影響黨和政府威信。要把整治形式主義作為重要政治任務(wù)，時刻緊盯形式主義的老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，不斷與習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述精神對標(biāo)對表，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動中立查立改、堅(jiān)決破除。

形式主義的表現(xiàn)具有多樣性和變異性。對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要開展集中整治，補(bǔ)齊工作短板，摸清形式主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層問題，也解決深層次問題，抓出習(xí)慣、抓出長效。

風(fēng)成于上，俗形于下。習(xí)近平總書記指出，基層的形式主義根源不在下面，而是上行下效。上面有官僚主義的要求，下面就會有形式主義的應(yīng)對。整治多年來危害不減且花樣翻新的形式主義頑疾，必須從講政治的高度來審視，抓住根本性的關(guān)鍵性的問題，在治理導(dǎo)向上持續(xù)強(qiáng)化。

形式主義之所以屢禁不絕，一個重要原因是形式主義沒有被真正當(dāng)作作風(fēng)“公害”，人人喊打。有的人口頭反對形式主義，心里不以為然、見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然。有的人對形式主義是不愿打不真打，有的人想打但不敢打。監(jiān)督懲戒不力，權(quán)力觀扭曲、利己主義生存空間的擴(kuò)張使得滋生形式主義的土壤日復(fù)一日長期存在。因此，雖經(jīng)反復(fù)整治，形式主義依然是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。須知道，形式主義不僅僅是作風(fēng)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題，它與黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路背道而馳。形式主義問題突出，消耗的是人民的信心，毀壞的是黨和民族的基業(yè)。任由形式主義蔓延泛濫，最后會像毛澤東所批判的，“一定要弄壞事情，一定要失掉群眾”。

解決這些問題，必須堅(jiān)持正確的治理導(dǎo)向，把科學(xué)的價值觀轉(zhuǎn)化為行之有效的方法論。一是始終堅(jiān)持人民至上的根本立場。在頂層設(shè)計(jì)上力戒形式主義，從實(shí)處著眼，靠實(shí)績說話，讓工作本身的完成度、群眾的滿意度成為評價干部工作的度量衡。二是突出對基層降壓減負(fù)。降壓不降擔(dān)當(dāng)，減負(fù)不減責(zé)任。優(yōu)化完善考核機(jī)制，推動督查考核方式轉(zhuǎn)變，深化拓展基層減負(fù)工作，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的干事環(huán)境，讓基層干部有擔(dān)當(dāng)作為的勇氣、能力和精力。三是凸顯用人導(dǎo)向。在干部“選育用管”各環(huán)節(jié)加大正向激勵力度，發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。獎罰分明，斬?cái)嘞录壨ㄟ^形式主義獲得提拔的期望，讓搞形式主義的人不僅嘗不到甜頭、撈不到好處，還要受處分、吃苦頭。只有讓更多干部去琢磨如何干事，而不是去琢磨領(lǐng)導(dǎo)，讓干實(shí)事、群眾滿意而不是自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部得到褒獎和重用，才能從根本上促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

形式主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵、人民的大敵。要想糾治各種形式主義行為，直至徹底鏟除它們，必須找準(zhǔn)其內(nèi)在病灶，從思想認(rèn)識、利益根源和體制機(jī)制上來破解，從主觀和客觀方面同時著眼，從作風(fēng)修煉和制度約束同時著力，在治理機(jī)制上持續(xù)優(yōu)化。

信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，首先要強(qiáng)化理想信念教育，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起，對各地區(qū)各部門動態(tài)監(jiān)測，在作風(fēng)建設(shè)上及時進(jìn)行整肅，對突出問題及時進(jìn)行糾偏。

完善精準(zhǔn)有效糾治作風(fēng)的制度建設(shè)，在改進(jìn)作風(fēng)上立新規(guī)、動真格、求實(shí)效、防反彈。強(qiáng)化紀(jì)法懲處，發(fā)揮監(jiān)督效力。整治形式主義的成效要問效于民，對明顯存在政績作假的黨政機(jī)關(guān)加大依規(guī)依紀(jì)問責(zé)力度，起到震懾作用。政府部門制定和執(zhí)行政策時，要將實(shí)際效果作為政策執(zhí)行優(yōu)劣好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)；深化治理改革為基層放權(quán)賦能，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享等技術(shù)創(chuàng)新，減少文山會海，提高調(diào)查研究實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，一級做給一級看，以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促民風(fēng)。

反對形式主義，既要徹底清除舊的形式主義，也要堅(jiān)決防止新的形式主義。把問題是不是得到解決和群眾有沒有得到實(shí)惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來考核，我們才能讓各種形式主義無處遁形。

黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，各級黨組織和廣大黨員干部充分展現(xiàn)出新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。也要看到，形式主義官僚主義是一個頑癥，不可能畢其功于一役。一些困擾基層的形式主義問題依然存在，還出現(xiàn)了一些新動向新表現(xiàn)。比如，有的地方發(fā)文件紅頭改白頭、正式改便箋，實(shí)際發(fā)文數(shù)量不降反增；有的雖然推行“無會月”，但只是簡單地把這個月的會議移到下個月。

前不久，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，開宗明義寫到，“進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證”?！锻ㄖ芳柔槍Α岸囝^重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策‘一刀切’”等形式主義老問題老現(xiàn)象，也劍指“數(shù)字脫貧、虛假脫貧”等新動向新表現(xiàn)，體現(xiàn)了“馳而不息、落實(shí)落細(xì)”的精神，貫徹了“全面檢視、靶向治療”的要求，對于反對形形色色的形式主義，有著很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。

反對形式主義，既要徹底清除舊的形式主義，也要堅(jiān)決防止新的形式主義。以工作留痕為例，這本來是一項(xiàng)反對形式主義、強(qiáng)化工作落實(shí)的督導(dǎo)舉措，但在實(shí)踐中，一些地方過分講究和要求“痕跡”，就導(dǎo)致了新的形式主義。有群眾反映，為了落實(shí)“河長制”定期到現(xiàn)場巡查的要求，有的基層干部一次帶上好幾套衣服，到現(xiàn)場后依次穿上，拍照后上傳微信，以證明自己履行了職責(zé)。還有一些地方在扶貧工作中，過去對派駐的第一書記、幫扶工作隊(duì)進(jìn)行填表考勤，但由于管理松散，許多都是來一次就把一周的考勤表都填了，為了避免這種形式主義，后來要求第一書記和幫扶工作隊(duì)隊(duì)員必須每天早上來簽到，然而第一書記和幫扶工作隊(duì)是要常駐在村子里的，每天跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耽擱那么多時間和精力就是為了考勤簽到，這顯然也是一種形式主義。

無論是哪種形式主義，從其結(jié)果來看，都是花拳繡腿、徒有其表；究其實(shí)質(zhì)而言，都是脫離實(shí)際、遠(yuǎn)離實(shí)踐。換句話說，形式主義的一個重要特征，就是不解決實(shí)際問題，光圍著形式打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。其實(shí)，無論是減少發(fā)文，還是精簡會議；無論是工作留痕，還是督導(dǎo)落實(shí)，都是為了解決一個個具體問題，都是為了給群眾帶來切實(shí)利益。在這個意義上，求真務(wù)實(shí)是形式主義的天敵，在“務(wù)實(shí)”上下功夫，從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、用實(shí)績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”，也才能讓形式主義問題得到及時整治。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。《通知》既有“對下”的要求，把“只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為”等列入整治范圍，也有“對上”的舉措，明確要求“堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起”。上下貫通、共同發(fā)力，落實(shí)好《通知》要求，方能既解決表層問題、也解決深層問題，讓干部心無旁騖抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，小康社會要全面建成，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情影響，必須繃緊弦再加把勁。越是面對嚴(yán)峻形勢，越來不得半點(diǎn)虛的，越需要堅(jiān)持實(shí)事求是。把問題是不是得到解決和群眾有沒有得到實(shí)惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來考核，我們才能讓各種形式主義無處遁形，凝聚起廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的磅礴力量，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。（《人民日報(bào)》2020年05月12日05版)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，進(jìn)一步把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。通知中一條要求，引發(fā)干部群眾的廣泛討論，即“深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。

“蠢事”二字寫入中央文件，實(shí)屬罕見，足見形式主義在基層已經(jīng)泛濫到明目張膽、無法無天的地步，到了欺上瞞下、不可容忍的程度，已經(jīng)到了不得不下大決心大氣力解決的時刻。問題的嚴(yán)重性不言而喻，解決問題的迫切性時不我待，這是一個再明確不過的信號。

何以謂之蠢事，又蠢在哪里？蠢在“自以為”。大搞形式主義的人，干工作不是從客觀實(shí)際出發(fā)，想問題不是從老百姓的感受出發(fā)，而是把心思和精力用在揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖上，時時處處以“領(lǐng)導(dǎo)滿意”為最高標(biāo)準(zhǔn)。于是，因怕影響自己在領(lǐng)導(dǎo)心中的印象，工作出了問題也不匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)有問題或疏漏不僅不提意見，反而繼續(xù)拍馬屁。

事實(shí)上，為了讓“領(lǐng)導(dǎo)滿意”而搞形式主義，只是一個幌子。盡最大可能保住自己的位子，才是最根本的原因。大搞形式主義，肯定對人民群眾即對下不負(fù)責(zé)，但對領(lǐng)導(dǎo)即對上就是負(fù)責(zé)了嗎？當(dāng)然沒有，除了對自己負(fù)責(zé)，對誰都不負(fù)責(zé)。這是典型的把個人利益凌駕于組織利益和人民群眾的利益之上，是極端的個人主義，是徹頭徹尾的自私自利。

“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”，一靠教育，二靠懲處。通過教育真正觸及黨員干部的靈魂，形成從我做起不搞形式主義的自覺，形成形式主義人人喊打的態(tài)勢。對辦蠢事的人，要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，同時對那些帶頭或逼著下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)，對那些明知為了讓自己滿意卻默認(rèn)縱容的領(lǐng)導(dǎo)，對那些沒有能力和辦法發(fā)現(xiàn)下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)，更要嚴(yán)肅問責(zé)，以杜絕形式主義滋生的“領(lǐng)導(dǎo)”空間，倡樹風(fēng)清氣正、踏實(shí)干事的政治生態(tài)。(來源:北京晚報(bào))

形式主義已經(jīng)成為人人喊打的過街老鼠，那種“開會擺鮮花、迎賓鋪紅毯”、一眼就能看出來的形式主義少了，打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子、跟手機(jī)拍照一樣用“美顏”功能修飾過的形式主義卻多了。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實(shí)際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題。而“精致的形式主義”就是形式主義的變種，是需要認(rèn)真解決的新問題。

相比于那些典型的形式主義表現(xiàn)，“精致的形式主義”有些新特點(diǎn)：用“美顏”進(jìn)行精心包裝，似乎很“新鮮”，乍一看“不違和”，但通?！安唤?jīng)看”；往往打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子，如果不琢磨，還真讓人以為是作風(fēng)細(xì)致。應(yīng)該說，“精致的形式主義”也下了功夫，可功夫卻沒下在“啃硬骨頭”抓落實(shí)上，而是下在了搞形式創(chuàng)新、做表面文章、擺“花架子”工程上。說到底，“精致的形式主義”依然是只重形式不重內(nèi)容、只重過程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實(shí)際效果的典型，是中看不中用的“繡花枕頭”。

形式主義由來已久?！顿Y治通鑒》記載了這樣一個細(xì)節(jié)：隋朝大業(yè)六年，各蕃部落酋長齊聚洛陽，煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹、店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯店主必須免費(fèi)，連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種“打腫臉充胖子”的形式主義，連一些酋長都“看不下去”。實(shí)際上，即便是在古代，人們對形式主義也深惡痛絕。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)來即可，直陳其事最佳，不要講究辭藻；明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳實(shí)事，不許繁文，若過者罪之”，這都是古人反對形式主義的典型案例。

既然形式主義古已有之且一直不乏反對者，為何到現(xiàn)在還未絕跡？這一方面是因?yàn)樾问街髁x具有很強(qiáng)的頑固性，在一些人看來，形式主義聞起來臭卻吃起來香，有時還“很好用”“很頂用”；另一方面是因?yàn)椋问街髁x往往很“狡猾”，善于“基因重組”，長于“變形變異”，總能根據(jù)形勢變化及時“換裝”，搖身一變，讓人一時難以識別?！熬碌男问街髁x”就是用精細(xì)化管理和“繡花功夫”等精心“美顏”過的形式主義，因?yàn)榫哂泻軓?qiáng)的隱秘性和欺騙性，往往更容易迷惑人。

形式主義是黨和人民事業(yè)的大敵。不管是什么形式主義，我們都要旗幟鮮明地反對。反對形式主義，首先要堅(jiān)持辯證思維，把必要的形式和形式主義區(qū)分開來。內(nèi)容是形式的根本，形式是內(nèi)容的表現(xiàn)方式。有些工作講究儀式感是需要的，但過度講究儀式感，甚至把形式當(dāng)成工作的全部，只顧形式而不顧內(nèi)容，只顧表面熱鬧而不管效果好壞，這就淪為形式主義。形式主義具有多樣性和變異性，對此必須時刻保持清醒頭腦、睜大“火眼金睛”。“精致的形式主義”講究數(shù)的精確、形的精美、勢的浩大，披著精美的外衣，尤其需要認(rèn)真防范。形式主義是官僚主義的“孿生子”、弄虛作假的“龍鳳胎”，反對各式各樣的形式主義，就要反對形形色色的官僚主義和弄虛作假。

一株帶刺的毒草，人們?nèi)菀住白R”而遠(yuǎn)之；一株帶毒的鮮花，卻容易讓人中招上當(dāng)。顯性的形式主義人們一眼就能看穿，隱性的形式主義卻常常迷惑人們的眼睛。要看到，形式主義越“美顏”、越“精致”，就越難以識別，浪費(fèi)的人力物力往往越多，危害性也越大。這提醒我們，對“精致的形式主義”，任何時候都要擦亮眼睛、保持警惕、堅(jiān)決反對。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇三

當(dāng)前形式主義官僚主義方面存在的主要突出問題

形式主義(formalism),指在藝術(shù)、文學(xué)、與哲學(xué)上，對形式而非 內(nèi)容的著重。有形式主義行為的人，被稱為“形式主義者”。中國社會 形式主義：政府官員或部門通過做一系列表面工夫，而這些工作僅僅 為了得到上級贊許，從而達(dá)到升官發(fā)財(cái)?shù)哪康?。民間認(rèn)為這種消耗人 民財(cái)產(chǎn)的行為十分可惡，但表面上對這些工作內(nèi)容則表示支持。

形式主義的產(chǎn)生，有其思想理論基礎(chǔ)和社會歷史根源，思想理論 基礎(chǔ)是唯心主義形而上學(xué)，社會歷史根源是習(xí)慣勢力和傳統(tǒng)文化負(fù)面 影響。具體到一個單位形式主義產(chǎn)生的根源有二：

一是名利思想。功利主義的私心是滋生形式主義溫床。個別領(lǐng)導(dǎo) 為了個人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模 大、影響大的“明星工程不考慮單位實(shí)際和能力，到處出國考察， 每天大吃大喝，浪費(fèi)國家大量財(cái)力、物力;有的眼睛長到頭頂上，“只 要領(lǐng)導(dǎo)滿足，不怕群眾罵娘”;有的抓工作只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，以犧 牲單位長遠(yuǎn)利益為代價換取個人名利。

二是懶惰作風(fēng)。惰性引發(fā)飄浮思想，只管形式，紅火，喜歡把功 夫下在形式上，只管快，不管效果怎樣。有的滿足于以文件貫徹文件, 以會議貫徹會議，只滿足上級指示原本傳達(dá)，該抓的問題沒有及時抓, 該解決的問題沒有很好地解決。

形式主義給基層帶來的危害：形式主義妨礙了黨的方針政策落 實(shí)。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空 談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工 作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。

其次是敗壞社會風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話，弄虛 作假之風(fēng)，助長思想懶惰，巧于應(yīng)付上級的不良傾向，影響干群關(guān)系, 影響部分干部健康成長。同時破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線，勢必 助長了一些單位歪風(fēng)邪氣的蔓延。

再就是導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義一樣貨色。共同 生長，互為支撐。形式主義的產(chǎn)生根源同官僚主義產(chǎn)生根源是一樣的。

官僚主義不深入基層，不搞調(diào)查研究。布置工作拉架子造聲勢;成績 和榮譽(yù)方面爭，在工作中大搞形式主義之風(fēng)，遠(yuǎn)離實(shí)事求是的工作作 風(fēng);一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上級。這樣勢必貽誤工作， 貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。

形式主義表現(xiàn)方面：

一、用華眾取寵代替實(shí)事求是;二、用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干;三、 用粗枝大葉代替一絲不茍;四、用走馬觀花代替深入實(shí)際;五、用僚草 應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng);六、用高喊口號代替實(shí)際工作;七、用三心二意代 替全心全意;八、用虛張聲勢代替雷厲風(fēng)行;九、用欺上瞞下代替求真 務(wù)實(shí);十、用表面文章代替表里如一。形式主義的主要根源是主觀主 義、個人主義和“官本位"思想。

1、弄虛作假，不求實(shí)效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、 作表面文章，以贏得上級肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意。有的單位開展大型活動， 既不認(rèn)真領(lǐng)會上級指示精神，也不深入實(shí)際調(diào)查研究掌握實(shí)情，為尋 求“轟動效應(yīng)二在準(zhǔn)備工作不充分匆匆忙忙召開會議、下發(fā)文件、層 層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效;有的抓工作，滿足于開會布路 了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成 則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章;有的嘩眾取寵，欺 上瞞下。

2、 好大喜功，欺上瞞下。有的在領(lǐng)導(dǎo)面前，不報(bào)實(shí)情、不講真 話，報(bào)喜藏憂，講成績夸夸其談，長篇大論，講問題輕描淡寫，避重 就輕;有的一味取悅領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的喜好做為行事的準(zhǔn)則，更有甚者 當(dāng)本單位發(fā)生事故案件時，首先考慮的是對個人升遷的影響，不是嚴(yán) 肅查處，舉一反三，吸取教訓(xùn)，而是在要不要上報(bào)、怎樣上報(bào)上挖空 心思，想方設(shè)法把客觀的、偶然的因素強(qiáng)調(diào)的多一些，把主觀因素講 少一些，以減輕或推卸責(zé)任。

3、 脫離實(shí)際，照搬照套。有的把上級的指示當(dāng)教條，不吃透主 要精神，不注重結(jié)合本單位實(shí)際貫徹執(zhí)行，而是照本宣科，機(jī)械地照 搬照套。有的抓工作，片面認(rèn)為“想到"就是“做到j(luò) “能寫”就是“會做j 計(jì)劃措施很周密，卻不注重深入實(shí)際抓落實(shí)。凡此種種，表面熱熱鬧 鬧、興師動眾，實(shí)際效果卻不明顯。

官僚主義(bureaucratism)： 66指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺 的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾 苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律 辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表 現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。"

官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚，中國古代指在衙署辦事 的官吏。后常用作貶義詞，指不負(fù)責(zé)任的政府官員。官僚主義…詞在 漢語中出現(xiàn)較晚，是從西方轉(zhuǎn)譯過來的。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫 離實(shí)際，不了解下情，高高在上，貪圖舒適，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺; 飽食終日，無所作為;遇事推諉，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任;不按客觀規(guī)律 辦事，獨(dú)斷專行;講求官樣文章，繁文纏節(jié)等等。

官僚主義的表現(xiàn)方血：

指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層 和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為， 遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。

有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級 思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚 至不愿和群眾“坐同一條板凳"，怕給自己添麻煩;喜歡拍腦袋決策、 拍屁股走人，肓目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下一堆后遺癥;對上吹吹拍拍、 曲意逢迎，對下喝五吆六、橫眉立眼，門難進(jìn)、臉難看、事難辦;思 維僵化，機(jī)械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，完全不顧實(shí)際情況;官氣十 足、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行"，容不下他人，聽不得 不同意見……凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權(quán)力觀念錯 位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

表現(xiàn)之一：脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

1 ?高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政 策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號施令，必將 誤國誤民。

2?狂妄自大，驕傲自滿;主觀片面，粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)? 不聽人言，蠻橫專斷;不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚 主義。

3?從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦;對事情沒有調(diào)查， 對人員沒有考察;發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計(jì)劃;既不研究政策，又不依靠 群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義 的官僚主義。

表現(xiàn)之二：老爺式

1?官氣熏天，不可向邇;唯我獨(dú)尊，使人望而生畏;頤指氣使，不以 平等待人;作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

2.不學(xué)無術(shù)，恥于下問;浮夸謊報(bào)，瞞哄中央;弄虛作假，文過飾非; 功則歸己，過則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

3?遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù)，討價還價;辦事拖拉，長期不決; 麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

4.,遇事敷衍，與人無爭;老于世故，巧于應(yīng)付;上捧下拉，面面俱 圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

5?學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方;尸位素餐，濫竽 充數(shù)。這是頗干頁無能的官僚主義。

“一些地方和部門糾正泗風(fēng)，問題不力，形式主義、官僚主義依然 嚴(yán)重，造成基層疲于應(yīng)付過多的文件、會議和檢查。"剛剛出臺的《中 共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進(jìn)全面從 嚴(yán)治黨的決定》，以強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向直指當(dāng)下“四風(fēng)"中的突出病癥， 瞄準(zhǔn)了馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“靶心覽“問題就是時代的口號，是 它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。"僅一個基層部門，一年就要 收到上級各類文件數(shù)千件、會議通知幾百個。年終歲末，更有名目繁 多的檢查、評比、考核接踵而至，一個檢查就需要臺賬成堆，一項(xiàng)考 核就開岀清單大摞，基層反映強(qiáng)烈。當(dāng)黨員干部在文山會海中應(yīng)接不 暇，當(dāng)基層一線被各種匯報(bào)總結(jié)、迎檢材料壓得透不過氣，“以形式

主義應(yīng)付官僚主義叩勺怪就會悄然滋長蔓延。

主義應(yīng)付官僚主義叩勺怪

就會悄然滋長蔓延。

俗話說：硬釘子好拔，軟釘子難除。文山會海并不是新問題，可 很多時候，它總是擺出一副“政治正確'啲樣子，嘴上講起中央的精神 和要求滔滔不絕，落實(shí)起來卻輪子空轉(zhuǎn);為基層減負(fù)的呼吁也有多年,

可亂檢查、濫評比卻總打著“沒有壓力就沒有動力"旗號，讓治理落入 了“清理一泛濫一再清理一再泛濫'‘的循環(huán)。正是這種看起來嚴(yán)肅認(rèn) 真、聽起來容不得反駁的外衣，成為“享樂主義和奢靡之風(fēng)得到遏制, 但形式主義、官僚主義依然突l1t的難點(diǎn)所在。

形式主義與官僚主義是一對如影隨形的攣生兄弟。正如習(xí)近平總

書記所說：“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效?！倍讲?工作習(xí)慣于“開會才算重視，發(fā)文就算落實(shí)"，習(xí)慣于“重過程不重結(jié) 果二以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的“虛落實(shí)'‘就成了通行證;上 面考核評比唯臺賬是舉、以材料論英雄，下面迎接考核“兵馬未動， 材料先行”便成了“有效經(jīng)驗(yàn)”。

高高在上、不想作為、不會作為造成了官僚主義，官僚主義逼出 了形式主義，形式主義又迎合了官僚主義?！疤摗弊之?dāng)頭，它們你中有 我、我中有你，重形式輕內(nèi)容、重口號輕措施、重對上交待輕對下負(fù) 責(zé)。“空，字掛帥，它們你來我往、相互助長，表面如火如荼，實(shí)則一 地雞毛;看似動作不少，只是原地打轉(zhuǎn);自己樂在其中，群眾苦在其后。

鄧小平同志曾深刻指出：“形式主義也是官僚主義?！币?yàn)檫@兩者的思 想根源是一樣的，就是群眾觀念的弱化、為民信念的缺失、執(zhí)政理念 的模糊;這兩者的危害也是一樣的，就是侵蝕黨的執(zhí)政根基，在黨和 群眾中隔起了一道無形的“墻雹“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是一場攻 堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。^十八屆中央紀(jì)委七次全會再次體現(xiàn)出對作 風(fēng)建設(shè)的清醒認(rèn)知和堅(jiān)定決心?，F(xiàn)階段，改進(jìn)作風(fēng)正處于防止反彈、 形成常態(tài)的關(guān)鍵時期，省委反復(fù)要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要少說多干、 真抓實(shí)干、埋頭苦干，今年的省政府工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決不搞急 功近利的短期行為、堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸的表面文章、堅(jiān)決不搞華而不 實(shí)的花拳繡腿，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蘳正是抓住了只圖虛 名不求實(shí)效的要害。務(wù)實(shí)重行是遏制形式主義、官僚主義的利劍。從 實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、靠實(shí)績說話，我們才能把政績寫在荊楚大地 上、印在群眾心底里。

前不久，中央專門下發(fā)文件，要求完善地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 政績考核工作。

勿庸諱言，各級各部門林林總總的檢查考核工作已成為形式主義 官僚主義的重災(zāi)區(qū)。主要表現(xiàn)為：一是各類檢查考核政出多門，設(shè)立 檢查考核項(xiàng)目缺乏審查機(jī)制，存在嚴(yán)重的隨意性和過多過濫的現(xiàn)象； 二是檢查考核方式方法不規(guī)范不科學(xué)，缺乏可佳度和有效性的問題突 岀;三是濫用檢查考核結(jié)杲評定工作績效，乃至以此作為尋租手段。

當(dāng)前許多檢查考核工作存在的突出問題是，將一些不能進(jìn)行量化 和過程控制的工作成效進(jìn)行指標(biāo)化，很多工作項(xiàng)目應(yīng)該以結(jié)果和成效 為導(dǎo)向，但在考核檢查中卻看重過程，結(jié)果反而影響工作效率以及積 極性、創(chuàng)新性的發(fā)揮。例如某地的社會綜治考核，要求被檢查單位都 要有每月的矛盾糾紛臺帳、矛盾糾紛登記表、矛盾糾紛排查分析報(bào)告、 調(diào)處糾紛案卷等，內(nèi)容繁瑣，脫離實(shí)際，被考核者只好臨時造作。照 理，綜治考核只要檢查是否有社會和諧、平安無事就行了，至于如何 防范和治理，各有各的辦法;又比如某地對黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核，本 來就考核是否存在腐敗行為就行了，至于被考核單位如何學(xué)習(xí)有關(guān)文 件精神、是否出具體措施，以及是否在有關(guān)媒體工作上做了宣傳與考 核目標(biāo)也無直接相關(guān)。實(shí)無考核之必要。

形式主義的根源是官僚主義。檢查考核工作中存在的形式主義問 題，源頭在于掌握相關(guān)檢查考核權(quán)的部門存在官僚主義作風(fēng)。有的部 門認(rèn)為只有多設(shè)檢查考核項(xiàng)冃、多開展檢查評比活動，下級部門才會 重視他們擁有的“權(quán)力"，才能找到存在感;有的部門脫離基層實(shí)際， 考核工作不規(guī)范、不科學(xué)、不符合客觀工作規(guī)律，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重 過程輕結(jié)果，“一刀切”、簡單化等等，給被考核單位增加了負(fù)擔(dān);還 有的部門甚至巧立考核名目，把檢查考核作為尋租的工具。

具體而言，檢查考核工作的亂象根源于以下幾個方面的問題：一 是地方機(jī)構(gòu)仍過于臃腫龐大，管理層級過多，人浮于事、效率低下的 痼疾仍未得到有效治理;二是許多檢查考核工作未納入法治化規(guī)范化 軌道;三是一些部門的權(quán)力仍未關(guān)進(jìn)制度的籠子，發(fā)揮民主的作用實(shí) 現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)管仍然不力。

中央下定決心要反“四風(fēng)"，對各級各部門戒除形式主義官僚主義 三令五申。要徹底杜絕當(dāng)前檢查考核工作中形式主義官僚主義泛濫的 亂象，須抓住以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

-是將各級各類檢查考核項(xiàng)目納入法治化規(guī)范化軌道，完善相關(guān) 法規(guī)和制度，使一切檢查考核項(xiàng)目都有章可循，依規(guī)進(jìn)行;二是進(jìn)一 步深化機(jī)構(gòu)改革，精簡層級和機(jī)構(gòu)、人員，從根本上提高工作效能； 三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，徹底鏟除官僚主 義形式主義滋生的土壤。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇四

本人按照市紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的通知》和《關(guān)于開展整治形式主義、官僚主義糾正整改及建章立制階段工作的通知》相關(guān)要求，結(jié)合自己的工作對照形式主義、官僚主義12點(diǎn)突出問題進(jìn)行了查擺，我認(rèn)為主要存在以下幾點(diǎn)問題。

1、主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)風(fēng)不實(shí)，存在實(shí)用主義思想，與工作關(guān)系密切的學(xué)的多，與工作關(guān)系不大的學(xué)的少，存在以干擠學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。理論學(xué)習(xí)不夠深入，特別是對學(xué)習(xí)的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)，不能深學(xué)細(xì)讀，在學(xué)習(xí)中還存在“急用現(xiàn)學(xué)”的現(xiàn)象。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不能創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在：一是欠缺創(chuàng)新意識和開拓意識，對新問題、新情況，探索得不夠。沒有充分發(fā)揮主觀能動性，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。二是對地方黨史的相關(guān)課題研究不夠，只是停留在表面，研究不深入、不透徹。

1、在理論學(xué)習(xí)問題上首先解決學(xué)習(xí)態(tài)度問題，認(rèn)真、全面、細(xì)致地學(xué)習(xí)新時代習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論體系，深學(xué)一些，學(xué)透一些，做到“真學(xué)、真懂、真用”。

2、用發(fā)展的理念指導(dǎo)自己的工作。要著眼于大思路、大視野、大舉措，要努力增強(qiáng)為黨工作的緊迫意識和危機(jī)意識，要開動腦筋，著力研究適應(yīng)黨的發(fā)展形勢的新方法，充分發(fā)揮黨史工作以史鑒今資政育人的作用。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇五

關(guān)于形式主義、官僚主義方面?zhèn)€人存在問題整改方案

按照集團(tuán)黨委《關(guān)于開好集中整治形式主義、官僚主義專題民主生活會的通知》(晉科黨〔2018〕71號)的要求，我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義、官僚主義和狠抓工作落實(shí)的主要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)高平市委、市紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的精神，結(jié)合高平市委打好“三大硬仗”、抓好“兩個創(chuàng)建”的要求和科興能源自身改革發(fā)展實(shí)際。對照中紀(jì)委指出的4方面12個問題和省紀(jì)委指出的6個方面26個問題，廣泛征求各方面意見并積極與班子成員、中層干部、 黨員、職工進(jìn)行談心談話，認(rèn)真反思解剖，深挖思想根源，查擺四風(fēng)方面特別是形式主義、官僚主義突出的問題?，F(xiàn)將我存在的問題、整改措施向黨組織予以報(bào)告，不盡不詳之處和有偏差之處，敬請黨組織和同志們予以批評指正。

一、存在的突出問題

（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面：

在學(xué)習(xí)態(tài)度和深度廣度上還存在一些不足，比如平時忙于各種具體事務(wù)工作，靜下來深入學(xué)習(xí)思考比較少，工作空閑和業(yè)余時間沒有得到充分利用,學(xué)習(xí)缺少主動性，沒有給自己制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在思想上有時候還存在輕視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，對一些問題看得的還不全面，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。

（二）在聯(lián)系職工、服務(wù)職工方面：

工作中與職工進(jìn)行交流和溝通工作還不夠務(wù)實(shí)，沒有定期了解職工在 安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面有哪些好的意見和建議，對于反映的技術(shù)問題受各方面因素影響，有時候解決的還不夠及時，工作的出發(fā)點(diǎn)有時考慮領(lǐng)導(dǎo)是否滿意的情況多，而真正做到聯(lián)系單位人員思想實(shí)際的情況少;工作情緒受當(dāng)前社會功利化、關(guān)系化的影響比較多，面對基層堅(jiān)持原則的時候少，設(shè)身處地考慮基層困難的時候多，特別難以解決的問題，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒有尋求到解決安全生產(chǎn)技術(shù)管理的根源，導(dǎo)致工作思路有時候容易變窄，對實(shí)際情況掌握的不是很清楚，造成工作的針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。

工作中還是存在有“老好人”思想，雖然對于安全工作時刻關(guān)注，但是存在盲區(qū)，對于出現(xiàn)三違或者造成問題的當(dāng)事人沒有進(jìn)行徹底的批評和 教育，還是考慮避免得罪人，從不利于工作的開展角度去考慮。

（三）在履職盡責(zé)、推動公司發(fā)展方面：

任總工程師以來，對于用工作的高標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的言行，還存在不小的欠缺，尤其任職以來工作任務(wù)較往常要重，因此在面對繁重復(fù)雜的工作時，個人會存在畏難情緒，沒有及時擺正位置，調(diào)整狀態(tài)。很多情況下，任務(wù)要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應(yīng)付，放松了對工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足于不出錯、過得去。

存在重視經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象，加上自己分管技術(shù)工作性質(zhì)的因素，導(dǎo)致自己在工作中雖然有創(chuàng)新工作的念頭，但有時候思想固化，習(xí)慣于墨守成規(guī)，在創(chuàng)新工作思路和具體辦法上還做的不夠，靠經(jīng)驗(yàn)、憑閱歷干工作的多，大膽嘗試、大步去闖的勁頭還不足。

（四）在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面：

在相關(guān)資料、文件的編制、審核和把關(guān)上，有應(yīng)付思想，沒有將自己的思路和相關(guān)的技術(shù)依據(jù)融入到相關(guān)資料、文件的落實(shí)上，存在注重經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象，在對于一些日常文件的審查上，流于形式。

（五）在調(diào)研檢查考核方面：

在日常檢查考核過程中，還是存在重過程、輕實(shí)效的問題，對問題的整改過程落實(shí)不徹底，以偏概全的現(xiàn)象存在；有的時候?qū)z查考核的工作統(tǒng)籌不夠，存在搭車考核等問題。

（六）在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面：

在黨員意識上、落實(shí)管黨治黨上還有差距，主動作為、示范引領(lǐng)方面還做的不夠，站位全局還有一定差距。在工作上還存在說的多、行動少，開展工作的方式在一定程度上還相對保守，比如：集中交責(zé)、談心談話的不多，責(zé)任鏈條未及時延伸至下一級，“層層傳導(dǎo)壓力，一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系不夠完善。

二、今后努力方向及整改措施

對于查擺出來的不足之處和問題根源，我進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、分析和仔細(xì)研究，下一步將從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步堅(jiān)定理想和信念。不忘初心，是成為一名共產(chǎn)黨員最初的理想信念。我將按照習(xí)總書記的要求，深刻領(lǐng)會不忘初心的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定正確的政治方向，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“四個服從”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)政治定力，不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動，以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念筑牢自己的思想防線。

（二）提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨的各類章程以及工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)之求深、用之求效，打牢理論功底增強(qiáng)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的自覺性和主動性。同時，在工作中不斷和實(shí)際情況相結(jié)合，將學(xué)到的理論知識和實(shí)際工作相結(jié)合、相貫通，做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解全面、服務(wù)實(shí)際”，不斷培養(yǎng)自己的全局眼光，力爭成為一名素質(zhì)全面的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對照查擺出來的問題，我將堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去。在今后的工作中逐步改變等上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的被動應(yīng)對狀態(tài)，以最大的努力把每一件工作抓緊抓好，不拖泥帶水，不推卸責(zé)任。同時，學(xué)會在細(xì)微處看實(shí)質(zhì)，在角落處看不足，在敏感處看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞無原則的你好我好大家好，真正把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，最終才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（四）通過創(chuàng)新提升解決問題的能力。在今后的工作中進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、增強(qiáng)實(shí)效。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上通過思維創(chuàng)新、創(chuàng)新方式調(diào)動生產(chǎn)系統(tǒng)同志們工作的積極性，切實(shí)增強(qiáng)大家的管理和大局意識，做到與時俱進(jìn)，時時創(chuàng)新和事事創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動各項(xiàng)安全工作、管理工作的不斷提升，以創(chuàng)新解決存在的各項(xiàng)問題。同時，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，通過在學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制等方面的創(chuàng)新，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)公司黨政的各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章 制度，盡職盡責(zé)做好本職工作。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇六

(一)理論學(xué)習(xí)方面

1.學(xué)習(xí)認(rèn)識有偏差。部分干部認(rèn)為自己本科畢業(yè)，平時都能自學(xué)，覺得單位組織集中學(xué)習(xí)是多此一舉，一些干部受“經(jīng)濟(jì)工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”思想的影響，認(rèn)為只要任務(wù)完成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益好了，學(xué)不學(xué)都無所謂，不愿坐下來或無暇靜下來學(xué)理論。

2.理論學(xué)習(xí)不主動，自覺性不高。部分同志往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級往往是要求學(xué)什么學(xué)什么，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，學(xué)習(xí)實(shí)用主義、功利主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3.學(xué)用結(jié)合還不夠。學(xué)習(xí)理論的針對性和可操作性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多是規(guī)定科目，沒有結(jié)合本地實(shí)際情況拓展學(xué)，結(jié)合個人專業(yè)聯(lián)系學(xué)，缺少理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不能把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。

(二)調(diào)查研究方面

1.還存在走馬觀花、不夠深入現(xiàn)象。少數(shù)同志往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話，滿足于完成工作任務(wù)，沒有注重工作質(zhì)量，造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導(dǎo)性不強(qiáng)，談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因，既有工作任務(wù)重、頭緒多的客觀因素，也有自己總認(rèn)為對情況熟悉、思想認(rèn)識不夠的主觀原因。

2.還存在依靠群眾不夠的現(xiàn)象。部分同志雖然能夠廣泛聽取方方面面的意見，但不能準(zhǔn)確掌握大多數(shù)群眾的所想、所需、所求，影響為民辦事的效率。例如，自己心存顧慮，調(diào)研不夠，只是象征性在村社進(jìn)行了一些基本的調(diào)研，調(diào)研的全面性、深入性和廣泛性還不夠，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真實(shí)情況，從中提煉出指導(dǎo)全局工作的成功經(jīng)驗(yàn)和辦法欠缺。

3.還存在深入一線真研不夠的現(xiàn)象。有的同志有時習(xí)慣于坐在辦公室，想問題、看材料、聽匯報(bào)、上電腦，了解的很多情況都是紙上、網(wǎng)上的東西，對廣大群眾的實(shí)際情況和需求，存在的問題和愿望，自己直接面對和了解得不多、不透、不深、不廣。因此，工作中對問題的思考和決策，自然就會不全面、不及時、甚至不對路、不合適。

(三)服務(wù)群眾方面

1.政績觀上有偏差。很多同志注重顯績和短期內(nèi)能出成績的工作，對群眾最關(guān)切的民生問題缺少長遠(yuǎn)思考和統(tǒng)籌謀劃，思考工作時大局觀不夠，只注重自己分管工作，對全局性的工作深入思考比較少，好的建議不多，有時雖然產(chǎn)生了一些新想法，因考慮到怕有越位之嫌，也不敢大膽提出。

2.聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣在辦公室做決策，在電話里聽匯報(bào)，主動深入到基層督促檢查，與基層干部、黨員群眾面對面了解情況、尋策問計(jì)、解決問題做得不到位。

3.科學(xué)決策水平有待進(jìn)一步提高。部分同志在重大決策中充分傾聽民意、廣泛集中民智不夠，對部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進(jìn)。

(四)落實(shí)工作方面

1.境界不高，要求不嚴(yán)。少數(shù)同志自我要求不高，工作追求降低，有時對上級決策部署領(lǐng)會不到位，思考不全面，造成不能完全落實(shí)到位。對自己分管的工作，有時存在只滿足于開會布置，說過就算干過，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成，則缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。

2.進(jìn)取精神不足。部分同志對當(dāng)前改革中的新生事物認(rèn)識不到位，工作中有本本主義，決策局限于條條框框，辦事過于講究程序，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，敢為人先、攻堅(jiān)克難的銳氣不足。

3.安于現(xiàn)狀，自我滿足。還有一些同志干出一點(diǎn)成績就沾沾自喜、盲目樂觀，甚至止步不前，但對工作中存在的不足往往一帶而過。突出表現(xiàn)在落實(shí)中央、省委和市委決策，有時還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠，站位不高、看的不遠(yuǎn)，前緊后松的問題。

(五)文風(fēng)會風(fēng)方面

1.會風(fēng)不實(shí)表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡開長會、念長稿，短話長說，看似面面俱到，實(shí)則離題萬里。正如群眾所言，“這樣的講話有數(shù)量無質(zhì)量、有長度無力度”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于發(fā)文章、出專著，但所言既不觸及實(shí)際問題，也不回應(yīng)群眾關(guān)切。他們之所以要弄出一點(diǎn)動靜來，無非是為了顯示自己“為官在為”“為官有為”，顯示自己有水平、有政績。

2.文風(fēng)不實(shí)表現(xiàn)。制定下發(fā)文件，還存在“依葫蘆畫瓢”，照搬照抄上級規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際不夠的問題;個別時候，還存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題，等等。這些看起來是表面的現(xiàn)象，但根子還是思想認(rèn)識不到位，沒有把文風(fēng)會風(fēng)當(dāng)成是思想作風(fēng)問題的一個重要表現(xiàn)，究其原因還是官僚主義、本位主義作祟，工作不上心、不細(xì)心，業(yè)務(wù)不熟悉，研究工作不主動。

(六)擔(dān)當(dāng)履責(zé)方面

1.存在等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

2.存在有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，不同程度有“船到碼頭車到站”的消極思想，存在“少踩油門，多踩剎車”，不求“多拉快跑”，只求“安全無事”的現(xiàn)象。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇七

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點(diǎn)。整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準(zhǔn)備，科學(xué)制定考核細(xì)則，有針對性的去檢查，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改建議。

2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；

存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負(fù)責(zé)制，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。

存在的問題：追求面子工程，不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復(fù)開會，用會議落實(shí)會議；

存在的問題：落實(shí)上級布置的任務(wù)時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達(dá)一下上級的要求就算完成任務(wù)，沒有針對本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。整改措施：在落實(shí)上級布置的任務(wù)時，要充分領(lǐng)會上級精神和要求，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)基層如何開展工作，并對完成情況進(jìn)行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；

存在的問題：出臺財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，基層單位沒辦法操作。整改措施：充分領(lǐng)會上級要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推；

存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候，總是在推脫，認(rèn)為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實(shí)際迤不了的時候敷衍了事，不講質(zhì)量。整改措施：積極主動，找準(zhǔn)工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。整改措施：平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。

8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；

存在的問題：不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔(dān)責(zé)任的時候把工作推給下屬，認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問，沒有擔(dān)當(dāng)精神。整改措施：要當(dāng)好負(fù)責(zé)人，對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任，耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然；

存在的問題：對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對別人工作中的問題往往不愿意指出來，認(rèn)為反正不關(guān)自己的事，出了問題也不是自己的責(zé)任。整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評，不能當(dāng)好好先生，也不能坐視不管，導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，降低損失。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇八

形式主義方面存在的問題

形式主義方面存在的問題（一）

1、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。

每年初都制定干部黨員各種理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容細(xì)化到每個階段。但是在具體落實(shí)上，堅(jiān)持得不好，沒有形成制度化和養(yǎng)成經(jīng)常化，往往是計(jì)劃的，沒有變化的快，規(guī)定的學(xué)習(xí)時間被具體工作所擠占。有的時候，遇到相應(yīng)的問題和困難，才臨時抱佛腳。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致組織不得力，學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)質(zhì)量效果不佳，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象?？陀^上，忙于事務(wù)應(yīng)酬，擠不出時間學(xué)。中心專業(yè)分類多，各有自己的特點(diǎn)。體育經(jīng)常要下鄉(xiāng)選拔運(yùn)動員，經(jīng)常要參加國內(nèi)外各種比賽及赴外地組織適應(yīng)性訓(xùn)練，在中心固定辦公的時間很少。康復(fù)科在華南，有殘疾人兒童需要康復(fù)訓(xùn)練和看護(hù)，這樣，人員要集中一次不容易，需要調(diào)整時間和工作，勢必給訓(xùn)練帶來影響。文化科也是一樣，要下鄉(xiāng)，要組織殘疾人群體搞文化活動，要組織藝術(shù)團(tuán)演員訓(xùn)練和演出等，人員集中也有困難。各個專業(yè)的特點(diǎn)時間不對等，人員任務(wù)分工也不對稱，集中很不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)，這些都給落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和集中學(xué)習(xí)帶來了打折扣。雖然，中心在黨員干部的理論學(xué)習(xí)上適時調(diào)整，采取了一些調(diào)度措施，中心的大部分理論學(xué)習(xí)基本上都是分片組織或者自學(xué)，有的借助網(wǎng)絡(luò)平臺來加強(qiáng)自學(xué)，但是，這就對抓干部職工理論學(xué)習(xí)顯得力不從心、缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，檢查不到位，影響了效果和質(zhì)量，出現(xiàn)按計(jì)劃落實(shí)的漏洞，有的計(jì)劃實(shí)際上走了過程和形式。

2、在理論與實(shí)踐相結(jié)合上存在脫節(jié)的現(xiàn)象

雖然，每年都在不知不扣地按照上級要求抓各種理論學(xué)習(xí)，召開會議，傳達(dá)文件，但是政治理論的作用多大就無法考究了，出現(xiàn)學(xué)用結(jié)合不好也是難免的現(xiàn)象。譬如，存在在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上效果不明顯，理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用不明顯，實(shí)際上理論學(xué)習(xí)了，實(shí)際工作還是照舊。長期導(dǎo)致對待理論學(xué)習(xí)，只滿足于字面或書面的了解，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。這樣，也導(dǎo)致日常學(xué)習(xí)主動性、自覺性不高，重實(shí)用、輕理論，重業(yè)務(wù)、輕思想，導(dǎo)致政治理論水平不扎實(shí)，領(lǐng)會掌握理論不透徹。學(xué)歸學(xué)，用歸用，以文件落實(shí)文件、會議落實(shí)會議，理論聯(lián)系實(shí)際、用理論指導(dǎo)具體工作做得不夠，特別在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作方面存在著一定差距。思維觀念陳舊，認(rèn)為大道理不如小道理和經(jīng)驗(yàn)管用，工作方式過于傳統(tǒng)，創(chuàng)新意識不高，不能與時俱進(jìn)。在理想信念理論上學(xué)得不深、理解上級精神不透，執(zhí)行落實(shí)有差距。只滿足于看文件、讀報(bào)紙，有時只看一下大標(biāo)題，沒有靜下心來仔細(xì)研讀，認(rèn)真研究。整天忙于應(yīng)付日常事務(wù)，很少閱讀黨章、馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)理論原著。就是學(xué)習(xí)習(xí)近平十八大以來的各種講話精神，也是浮光掠影，除了對關(guān)系民生內(nèi)容瀏覽的多外，其他看的少，思考的少，記住的少。還有，在相關(guān)知識學(xué)習(xí)上不夠，掌握和駕馭現(xiàn)代管理能力，科學(xué)決策水平，辨別是非抵御各種風(fēng)險的能力有差距。有的認(rèn)為工作靠的是經(jīng)驗(yàn)，高調(diào)的政治理論與現(xiàn)實(shí)有時空距離，學(xué)了也不能立竿見影。有的只注重?zé)狳c(diǎn)關(guān)鍵知識的學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)成了“現(xiàn)炒現(xiàn)賣”照本宣科，滿足現(xiàn)狀應(yīng)付業(yè)務(wù)工作，缺乏對在現(xiàn)代新的歷史形勢下，如何探索和提升殘疾人工作思路和方法。

當(dāng)然，這幾年，中心的建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，有了些體會和經(jīng)驗(yàn)，但成功的經(jīng)驗(yàn)與上級黨委的要求還有很大的差距。譬如班子隊(duì)伍、干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平普遍還不高，亟需加強(qiáng)各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)崗位再充電學(xué)習(xí)等問題，不能只局限于平時的執(zhí)行能力，完成工作任務(wù)的能力，要重視政治理論水平提高和理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力培養(yǎng)。

3、在工作作風(fēng)上存在漂浮的形式主義。

有的在工作中表率、引領(lǐng)和“示范”作用做的不夠好，在有些工作方面還產(chǎn)生了“上行下效”的不良后果，沒有很好地起到“旗幟”的作用。比如：有的班子成員與職工面對面交流的時候較少，浮在上面的時候多，而真正沉下去的時候少。對黨員干部思想了解停留在平常聊天和工作接觸中，沒有針對性進(jìn)行專門的事先調(diào)查了解，始終跟蹤和及時回饋。平時，中心班子之間的學(xué)習(xí)交流，坐下來正規(guī)嚴(yán)肅地批評與自我批評進(jìn)行的少，求真務(wù)實(shí)的精神還不夠。譬如：

一是“打雷少下雨”，即用發(fā)號施令代替親力親為。平時推動工作，習(xí)慣于“以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件”。在一些工作的推進(jìn)過程中，要求科室去落實(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)沒有做到事必躬親，尤其是缺少督辦和問效，導(dǎo)致一些工作有安排無落實(shí)，沒有達(dá)到預(yù)期效果。尤其在一些制度落實(shí)上，有時流于形式，工作中檢查落實(shí)和精細(xì)化管理不到位。

二是“雨過地皮濕”，即用淺嘗輒止代替刨根問底。有的以老殘疾人工作者自居，認(rèn)為對殘疾人比較了解，對殘疾人工作也相對熟悉，因此放松了學(xué)習(xí)充電，缺乏刨根問底的精神，很多都是淺嘗則止。在具體工作上，主要停留在習(xí)慣性聽逐級匯報(bào)層面，對各科室其他同志以及殘疾人群體的意見很少去了解，以致掌握的情況不僅浮在表面，還存在片面。

三是“蜻蜓點(diǎn)水”。即用走馬觀花代替深入基層。應(yīng)該說，現(xiàn)在辦公條件好了，利用網(wǎng)絡(luò)等信息工具就可以了解所有事情，但總感覺與群眾的距離更遠(yuǎn)了，與群眾的感情也更生疏了。不像過去下鄉(xiāng)調(diào)研，直接進(jìn)村入戶與殘疾人談感情、交朋友，能了解和掌握殘疾人的一些現(xiàn)狀和實(shí)情?，F(xiàn)在多數(shù)情況下，下鄉(xiāng)只是為了選拔各類特藝人才，有的也是為“事”而調(diào)研，為“走群眾路線”而下基層，有時也跟形勢，上仿下效，春節(jié)組織到幾個貧困殘疾人家庭走訪慰問就算是走群眾路線，幫助扶貧了。

四是“畫餅充饑”。即按照虛擬崗位履行職責(zé)。單位職能增加了，而人員編制結(jié)構(gòu)卻壓縮了，人員編制的管理崗位與專業(yè)技術(shù)崗位比例失衡，影響了主觀能動性的發(fā)揮，也制約了崗位作用的發(fā)揮。從**年開始，我們始終在不斷反映單位編制結(jié)構(gòu)的不合理問題，爭取上級給予盡快解決實(shí)際問題，也在不斷安慰和鼓勵干部職工“面包會有的”！但是始終無結(jié)果。班子成員天天在利用“畫餅充饑”的效應(yīng)要求干部干好工作，也在努力調(diào)動干部的積極性，但畫上的餅畢竟是虛設(shè)的。人員編制已經(jīng)直接阻滯了各項(xiàng)工作的順利開展，真盼望上級業(yè)務(wù)部門能在這次教育實(shí)踐中務(wù)實(shí)有為。

形式主義方面存在的問題（二）

自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，在局教育實(shí)踐活動小組的具體指導(dǎo)下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”主題以及“正風(fēng)肅紀(jì)聚合力，攻堅(jiān)克難解難題”實(shí)踐載體，立足實(shí)際，突出特色，注重實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，取得了初步成效。根據(jù)局有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足，并對個人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析，達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況

始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。在維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂大是大非問題上，始終做到了立場十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明。始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大 精神。堅(jiān)決維護(hù)中央和省黨委和局黨組的權(quán)威，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省黨委有關(guān)指示精神，落實(shí)局黨組提出的打造陽光**的一系列決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體決策，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民。

二、政治意識不強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題

對照有關(guān)規(guī)定和要求，通過反復(fù)查找、深入查找，認(rèn)真梳理了在“四風(fēng)”方面存在的問題，主要是：

（一）形式主義方面。

1、個人學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強(qiáng)。政治理論 和業(yè)務(wù)知識欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。雖建立了學(xué)習(xí)制度，但政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有時學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，往往以會代學(xué)，以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少。學(xué)習(xí)形式和方法單一。

2、創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神不夠強(qiáng)。有時思想觀念還不能適應(yīng)跨越式發(fā)展和**發(fā)展改革的新要求，對當(dāng)前**工作發(fā)展趨勢定位認(rèn)識不準(zhǔn)確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事、就**工作論**工作，思路不寬。有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實(shí)不力，工作亮點(diǎn)不多不特，存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進(jìn)取精神。有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高。有時在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。對**工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題敏銳力不夠。有時習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時工作上習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，工作只求過得去、不求過得硬；有的只會埋頭做事，不會主動思考，想辦法、出點(diǎn)子較少。

（二）官僚主義方面。

一是深入基層調(diào)查研究不夠。深入基層、群眾調(diào)查了解情況、幫助用好政策、解決群眾具體困難和問題的情況少，習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報(bào)的多，直接傾聽群眾意見的少；看先進(jìn)典型的多，了解落實(shí)情況的少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點(diǎn)工作研究多，對身邊的一些小問題關(guān)心少、關(guān)心不夠。

二是群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

（三）享樂主義方面。存在畏難厭戰(zhàn)情緒，情緒低迷。在**部門工作，每天接觸的都是數(shù)據(jù)，枯燥無味，有得一天算一天的思想，進(jìn)取思想不強(qiáng)，對工作要求不高。有時艱苦奮斗思想淡化，進(jìn)取心不足，對本職工作投入的時間、精神不夠。創(chuàng)新意識有所淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（四）奢靡之風(fēng)方面。

無論是盛世還是混亂年代，奢靡之風(fēng)都不可長。作為一名黨員，作為國家工作人員，我們應(yīng)該堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、堅(jiān)持艱苦奮斗，這不僅是馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線的根本要求，同時也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。通過反思，我感覺自己一是存在對八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識不足、廉政風(fēng)險防范意識不強(qiáng)等問題，突出表現(xiàn)為：認(rèn)為**部門工作風(fēng)險系數(shù)較低。自律觀念不強(qiáng)，在一定程度上存在作風(fēng)不夠樸素、不夠勤儉的問題。二是在生活中還存在著講面子、講排場的現(xiàn)象。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

經(jīng)過深刻剖析，感覺到自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的**工作任務(wù)，感覺當(dāng)前政府**工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是自身在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

（一）政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊、不實(shí)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論 、“三個代表 ”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀 等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，導(dǎo)致有時對**發(fā)展改革出現(xiàn)模糊認(rèn)識。

（二）世界觀改造還不徹底。思想是行動的先導(dǎo)。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動表現(xiàn)。對“四大考驗(yàn)”、“四種危險”缺乏警醒，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、腐朽文化、不良社會風(fēng)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力?？傉J(rèn)為，**部門是弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，有時對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力，放松了高尚的精神追求。

（三）宗旨意識、黨性修養(yǎng)還不夠強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對群眾負(fù)責(zé)的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識不是很清楚。有時對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一是當(dāng)前考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負(fù)責(zé)多、對群眾負(fù)責(zé)少。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。因此對照黨員標(biāo)準(zhǔn)能嚴(yán)格要求自己，八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，一些問題就會隨之而來。

（四）紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖能嚴(yán)格執(zhí)行中央和省黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律，對中央和省黨委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時圖一時輕松，對紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣 ，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。

四、今后努力方向和主要整改措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒和堅(jiān)定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、省第八次黨代會、八屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策以及**方法制度法規(guī)，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。同時，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。完善個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，結(jié)合中心任務(wù)和重點(diǎn)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把推動問題解決作為打造陽光**的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識。面對**工作的新要求，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要。

（四）進(jìn)一步加大制度規(guī)范建設(shè)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、項(xiàng)目審批管理、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應(yīng)用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度，控制會議和文件，減少文山會海，提高工作效率。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用。為不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動的方式和內(nèi)容，關(guān)系群眾生活，樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神而努力。

（五）進(jìn)一步做好為民務(wù)實(shí)清廉

為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，強(qiáng)化反腐倡廉和拒腐防變覺悟，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明，不斷增強(qiáng)自身的拒腐防變的自覺性。

形式主義方面存在的問題（三）

形式主義方面，主要是要解決好抓工作不講實(shí)效，說功好、做功差，不落實(shí)、不扎實(shí)；遇到好事往上湊，碰到難題繞著走，爭榮譽(yù)、推責(zé)任、計(jì)得失；疏于園林知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，只會說白話，沒有真本領(lǐng)；不下一線不到基層，不到園林工程現(xiàn)場解決問題，只會坐在辦公室遙控指揮，實(shí)際工作“不落地”；只注重街道、游園等面上工作的管理，忽略或不重視生態(tài)林地的管護(hù)；過分追求景觀效果，忽略生態(tài)效益，違背園林科學(xué)，不能夠適地適樹等問題。官僚主義方面，主要是要解決好目中無人、自以為是，喜歡自己說了算，聽不進(jìn)不同意見，更聽不得批評聲音；不學(xué)習(xí)、不進(jìn)取，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，甚至上班時間斗地主、玩手機(jī)、逛淘寶、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁信息或隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣；不作為、不擔(dān)當(dāng)、不積極、不主動，面對工作不推不動、推推動動，甚至推也不動；在臨時工管理方面，只注重安排布置任務(wù)，不顧及臨時工的勞動強(qiáng)度；只在書面報(bào)告上文來文去，不注重解決實(shí)際問題，1401名臨時工工資低、無合同、無保險等歷史遺留問題一直未得到合理解決。享樂主義方面，主要是要解決好庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子；滿足于不找事、不惹事，只求過得去，不求過得硬；在編不在崗，常年吃空餉；自由散漫，熱衷傳播小道消息；安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力等問題。奢靡之風(fēng)方面，主要是要解決追求待遇，互相攀比，公款吃喝，公車私用；利用職務(wù)之便，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至也不辦事；購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然；只追求園林景觀和檔次，不講究實(shí)用和群眾方便等問題。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)把堅(jiān)持黨的理想信念，遵守黨的政治紀(jì)律，樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)民主決策水平，樹立正確選人用人導(dǎo)向等作為活動目標(biāo)。注重查找和解決四方面問題：一是進(jìn)取不力。信念不堅(jiān)定，政績觀不正確，工作缺少激情，精神狀態(tài)不佳，滿足現(xiàn)狀、得過且過，四平八穩(wěn)、看攤守本，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不能創(chuàng)造性地開展工作。二是定力不足。急功近利、急于求成，缺乏定力、沒有耐力，不看本人干事，就看別人提拔，耐不住，等不及，漂浮、跑要、急躁。三是擔(dān)當(dāng)不夠。面對矛盾和問題，不敢抓、不愿管，怕得罪人，當(dāng)“好好先生”；對群眾反映的問題不積極作為，不認(rèn)真解決，甚至熟視無睹、麻木不仁；對一些棘手問題能躲就躲、能繞就繞、能推就推，甚至牢騷滿腹、怨天尤人、拖而不辦。四是作風(fēng)不實(shí)。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，說功強(qiáng)、做功差，花拳繡腿，搞短期行為，換一任領(lǐng)導(dǎo)，變一套思路，朝令夕改，“新官不理舊賬”，熱衷于“形象工程”、“政績工程”，高高在上、不關(guān)心群眾、以權(quán)謀私，“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止等。

各單位、各黨支部要重點(diǎn)把強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)大局觀念，提高服務(wù)效能等作為活動目標(biāo)。注重查找和解決四方面問題：一是大局意識不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重，態(tài)度生硬、方法簡單，漠視群眾訴求，公共權(quán)力單位化、單位權(quán)力個人化，失職瀆職、以權(quán)謀私。二是會議文件多、講求實(shí)際少，不研究新情況、不解決實(shí)際問題，執(zhí)行政策生搬硬套，處理工作敷衍了事，不求有功、但求無過，不比工作干得好，就比誰的待遇高，做一天和尚敲一天鐘，慵懶散奢、萎靡疲沓。三是沉不下身子、靜不下心來，嘩眾取寵，粉飾太平，上忽悠領(lǐng)導(dǎo)，下蒙騙群眾，報(bào)喜瞞憂、虛報(bào)浮夸。四是在職不盡責(zé)，身在心不在，遲到早退、怠工曠工，上班斗地主、玩游戲、逛淘寶，或者在位不在崗，在崗不辦事，甚至長期領(lǐng)著工資，在外經(jīng)商辦企業(yè)等。

三、主要步驟

本次教育實(shí)踐活動從3月初開始，9月底結(jié)束，集中活動時間不少于3個月。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育和整改落實(shí)貫穿始終，使各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見

一是搞好動員部署。召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，對本次活動進(jìn)行全面安排部署。局黨組要與下屬單位建立教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)督促、檢查聯(lián)系點(diǎn)的活動開展，責(zé)任到人。

二是廣泛聽取意見建議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要采取“往下走、往上收、往里請、往出理”等形式，多渠道、多層次廣泛征求職工群眾的意見和建議。根據(jù)我局實(shí)際情況，主要從以下五方面開展意見及建議的收集和整理。首先是到活動聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研，形成詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。其次是發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立征集意見箱，注重來信、來訪以及網(wǎng)上輿論等上門信息的收集。接著是到我局的“三聯(lián)一住”對象西閘水村和黨員志愿服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)黃華街社區(qū)深入群眾聽取意見。然后是邀請我局行政審批業(yè)主代表以及工程項(xiàng)目承建商代表等服務(wù)對象進(jìn)行座談，傾聽他們對我局工作的意見和建議。最后是要邀請“兩代表一委員”、老黨員、老干部和基層的黨員群眾展開座談會，請他們當(dāng)面提出批評意見。

三是深入開展學(xué)習(xí)教育。各單位、各黨支部要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)原則上不少于7天，各單位、各黨支部集中學(xué)習(xí)原則上不少于5天。要繼續(xù)深化“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育活動，組織黨員、干部到皇城、楊村等教育基地接受思想洗滌。具體要求為“四講”，即領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭在本單位和聯(lián)系點(diǎn)講黨課，帶動黨員、干部學(xué)習(xí)原著、集中研討、專題交流；專家學(xué)者講理論，依托“每月一講”、“道德講堂”等平臺，邀請理論專家學(xué)者進(jìn)行專題講座；先進(jìn)人物講事跡，遴選踐行群眾路線的優(yōu)秀典型和先進(jìn)人物，組織先進(jìn)事跡報(bào)告會；普通黨員講體會，組織基層黨員談體會談收獲，真正讓群眾觀點(diǎn)入腦入心、入言入行。

（二）查擺問題，開展批評

一是召開專題民主生活會和組織生活會。局黨組、黨總支委員會、各支部委員會要選擇適當(dāng)時間召開專題民主生活會，堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，會期一般不少于1天，每個成員發(fā)言一般不少于40分鐘。會上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，出以公心、不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭，班子主要負(fù)責(zé)同志至少要給每位班子成員提2至3條意見建議，班子成員之間至少要互相提1至2條意見建議。各黨支部要根據(jù)實(shí)際情況召開組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出整改措施和辦法，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

二是深刻剖析檢查。首先是將第一階段收集整理的意見和建議以及調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分類梳理，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門分析會議“集體會診”，也可以邀請有關(guān)專家、學(xué)者及“兩代表一委員”、老黨員、老干部、基層黨員群眾和服務(wù)對象進(jìn)行座談討論，厘清問題根源，研究可行措施，一項(xiàng)一項(xiàng)破題，一個一個攻堅(jiān)。其次是局黨組成員、總支委員、支部委員要親自動手撰寫對照檢查材料，要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，不能以工作問題代替作風(fēng)問題，不能以班子問題代替?zhèn)€人問題，不能以籠統(tǒng)問題代替具體問題。對照檢查材料要開門見山，要講真話、講實(shí)話、講心里話，要對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析問題根源，明確努力方向和整改措施。對照檢查材料要在專題民主生活會后以一定形式公開。

三是開展一對一談心談話活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照為民務(wù)實(shí)清廉理念必談、思想現(xiàn)狀必談、“四風(fēng)”突出問題和問題根源必談、工作情況和實(shí)際需求必談、改進(jìn)措施和努力方向必談的“五必談”原則，認(rèn)真開展談心談話。班子主要負(fù)責(zé)人既要與班子成員逐一談，與下一級班子主要負(fù)責(zé)人談，也要主動接受班子成員、下級同志和基層群眾約談；班子成員既要相互談，與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)同志談，也要主動接受其他班子成員、下級同志和基層群眾約談；領(lǐng)導(dǎo)班子既要在民主生活會前談心找差距定方向，也要在民主生活會后談心看整改促實(shí)效。

（三）整改落實(shí)，建章立制

一是狠抓整改工作。要制定整改方案，先從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事抓起改起，制定任務(wù)書、時間表、路線圖，落實(shí)整改責(zé)任，明確存在問題、主要措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限等，并及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督整改落實(shí)情況。

二是集中專項(xiàng)整治。各單位、各黨支部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委實(shí)施辦法，深化以治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉為內(nèi)容的“五治五督”活動。針對文山會海、檢查評比泛濫、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所、人員超編、超職數(shù)、“三公經(jīng)費(fèi)開支過大”、侵害群眾利益等行為，要制定專項(xiàng)整治方案，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的單位和個人將嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員將進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，必要時將嚴(yán)肅黨紀(jì)給予組織處理。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要注意把中央、省委、市委在教育實(shí)踐活動中出臺的制度和辦法承接好，貫徹好，堅(jiān)持上下配套、互相銜接，防止照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。要按照于法周延、于事簡便的原則，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，扎實(shí)抓好制度建設(shè)“廢、改、立、行”?！皬U”就是對違背為民務(wù)實(shí)清廉要求，與中央八項(xiàng)規(guī)定相抵觸、不一致的予以廢止；“改”就是對與密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求不相適應(yīng)的修訂完善；“立”就是圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全一批指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用的制度規(guī)定；“行”就是對經(jīng)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的，要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，提高黨員、干部依法依規(guī)辦事意識，確保制度行得通、管得住、用得好，推動改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化長效化。

四是召開總結(jié)大會。在活動結(jié)束時要召開全局總結(jié)大會，通報(bào)各單位活動開展情況，將在主會場參會人員范圍內(nèi)征求意見和開展民主評議。

按照中央、省委、市委要求，這次教育時間活動以全體黨員、干部為主體，各黨支部要發(fā)揮模范帶頭作用主動開展活動，未設(shè)立黨支部的單位中的非黨員負(fù)責(zé)同志要積極參加局里統(tǒng)一的學(xué)習(xí)教育活動，對離退休黨員及年老體弱黨員可以采取送學(xué)習(xí)材料上門等方式幫助學(xué)習(xí)教育。各單位、各黨支部要高度重視教育實(shí)踐活動，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要把“規(guī)定動作”做到位，堅(jiān)持三個環(huán)節(jié)不能少、不變通，又要結(jié)合各自實(shí)際，靈活安排各個環(huán)節(jié)工作，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。在整個活動中要堅(jiān)持把總要求貫穿始終，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，把反對“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨的各方面建設(shè)，切實(shí)把活動抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

形式主義官僚主義方面存在的問題篇九

(一)貫徹落實(shí)方面。①有時貫徹上級重大決策、任務(wù)部署，悉心理解執(zhí)行不夠，存在以會議落實(shí)、文件落實(shí)、表態(tài)落實(shí)傾向;②貫徹落實(shí)缺少有效招法，存在“活動式”的思想誤區(qū)，習(xí)慣以活動牽引落實(shí)，把“活動頻繁”當(dāng)作“工作活躍”;③潛意識把抓重點(diǎn)工作，作為政績的評價標(biāo)準(zhǔn)，對每天必干的、關(guān)系民生的一些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作有所忽視;④跟蹤督導(dǎo)不夠到位，重視任務(wù)部署的上篇文章，忽視貫徹落實(shí)的下篇文章，壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠，導(dǎo)致一些工作流于形式。

(二)調(diào)查研究方面。①下基層調(diào)研有時走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，到預(yù)定點(diǎn)位轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、與指定人員談一談，發(fā)現(xiàn)不了問題、摸不準(zhǔn)實(shí)情;②有時單純?yōu)榱巳蝿?wù)而調(diào)研、為了課題而調(diào)研，問題查出了、原因搞透了、對策理清了，但僅停留在字面上，付諸行動有缺失。③迎接上級檢查調(diào)研，存在“家丑不外揚(yáng)”的心態(tài)，成績說足說透，問題輕描淡寫、一帶而過，怕說多了給單位造成負(fù)面影響。

(三)服務(wù)群眾方面。①雖然門難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向有明顯改觀，但對群眾反映的問題、辦理的事項(xiàng)，仍有推托敷衍現(xiàn)象;②對群眾反映的一些問題，特別是涉及多個部門協(xié)同解決的，主動溝通意識不夠，也有應(yīng)付搪塞現(xiàn)象;③雖然積極開展了

扶貧

(四)項(xiàng)目建設(shè)方面。①有時存在圖名掛號心理，搞了一些形式工程、政績工程、迎檢工程;②有時脫離實(shí)際提一些新口號、新要求，有時滿足于電視里有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有名;③重視投入成本，忽視管理成本。對如何建能夠精打細(xì)算，確保質(zhì)量，但對建好了怎么管、怎么實(shí)行精細(xì)化管理想的不夠，抓的不實(shí)。

(五)召開會議方面。①受慣性思維影響，對各級的指示要求層層加碼，認(rèn)為會開的越多落實(shí)就越深入、文件發(fā)的越多指導(dǎo)就越深入，令基層疲于應(yīng)付、苦不堪言;②部署任務(wù)愿意層層開會、層層傳達(dá)、層層提要求，有時為了湊人數(shù)，一些不需要基層參加的會，也是“一網(wǎng)打盡”;③有時開會不是為了真正解決問題，而是把領(lǐng)導(dǎo)到不到會、講不講話作為指導(dǎo)工作的尺度，把攤子大、場面大、影響大作為成績顯著的表現(xiàn)。

(六)改進(jìn)文風(fēng)方面。①指導(dǎo)工作、部署任務(wù)隨意，甚至剛安排完工作就急著聽匯報(bào)、催著要材料;②有時寫文件、制定文件圖省事，照搬照抄，上下一般粗;③有時美其名約“工作留痕”，事事不管大小、重要與否，要求必須要有記錄、有登統(tǒng)計(jì)、有資料留存，導(dǎo)致基層忙于應(yīng)付材料甚至搞材料造假。

(七)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。①處理問題有拖的想法，總認(rèn)為處理起來也不是一朝一夕能夠完成的，還不如把眼前的事情干好，只要不是迫在眉睫，能放就放一放，能拖就拖一拖;②開展工作有怕的顧慮，怕抓多了、抓狠了，尤其觸碰利益引起反彈，容易引火燒身;怕抓過了，有風(fēng)險、捅婁子、擔(dān)責(zé)任;③有時存在等靠依賴，等著上級給項(xiàng)目、撥資金，上面不批就放一放、等一等。

(八)工作實(shí)效方面。①有時單純追求轟動效應(yīng)，認(rèn)為聲勢越大工作越重要，反映情況越多成效越好，活動層次越高、范圍越廣影響越大;②有時存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活動一展開就想見效益，急于總結(jié)成績、宣傳典型;③有時不考慮基層實(shí)際情況，工作安排過滿、節(jié)奏過快、要求過高。

(九)履行職責(zé)方面。①黨委履行主體責(zé)任還存在寬松軟，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)出現(xiàn)掛空檔現(xiàn)象;②管干部、管黨員職責(zé)履行不夠到位，對機(jī)關(guān)、對部屬表揚(yáng)多，批評少，原則性、戰(zhàn)斗性還不強(qiáng);③個別同志責(zé)任意識缺失，總想規(guī)避責(zé)任，找種種理由為個人開脫，尤其受到處理后，想不通、不服氣、有怨氣。

(十)對待問題方面。①對身邊不正之風(fēng)有時事不關(guān)己、高高掛起，聽之任之，不能旗幟鮮明批判斗爭;②存在好人思想，不想得罪人、不愿得罪人，有時想大事化小、小事化了，本級不拿意見，把矛盾交給上級;③批評與自我批評質(zhì)量不高，有的不敢、不會、不愿開展批評，存在明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)，組織生活辣味、火藥味不濃。

一是思想改造還不夠純正。對創(chuàng)新理論領(lǐng)悟不透，沒有很好地改造思想、改造自身，世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏移，導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng)、是非界限不清、私心雜念作怪，沒有很好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng)。

(二)群眾觀點(diǎn)還不夠牢固。宗旨意識不強(qiáng)，服務(wù)意識缺失，特別是服務(wù)基層、服務(wù)群眾思想不夠端正，有時把正常服務(wù)變成個人恩賜，甚至把崗位權(quán)力私有化，對基層反映的問題答復(fù)不及時、解決不到位，遇事推諉扯皮，有時把小問題拖成老大難。能不能全心全意地為群眾服務(wù)，是衡量一級黨委機(jī)關(guān)宗旨意識和作風(fēng)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。這方面我們差距還很明顯。

(三)政績觀還不夠端正。主要存在功利思想，沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)，上級關(guān)注的工作，盯得緊一些、抓得多一些;有時重顯績輕隱績、重形式輕內(nèi)容、重表面輕實(shí)效，抓工作有時滿足于短平快，忽視了長遠(yuǎn)實(shí)。

(一)切實(shí)校正理想追求。從理論武裝抓起，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭改造，真正成為新時代中國特色社會主義的真誠信仰者、忠誠捍衛(wèi)者和自覺踐行者。從端正政績觀抓起，把正確的工作指導(dǎo)與奮發(fā)有為的精神狀態(tài)統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)立身之本、為官之道、成事之基，自覺創(chuàng)造無愧于時代、無愧于崗位的政績。從堅(jiān)強(qiáng)黨性抓起，把錘煉黨性作為終身課題，時刻用黨的理想激勵自己，用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用黨的紀(jì)律約束自己，不斷純潔黨性、礪練黨性、堅(jiān)強(qiáng)黨性，做到任何時候都對黨忠誠老實(shí)、對人民衷心負(fù)責(zé)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立基層至上、群眾第一的理念，態(tài)度上要尊重群眾，多“拱手”、少背手，多求教、少指教，多講兵話、少打官腔，始終保持一顆敬畏之心;情感上要貼近群眾，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，積極主動為官兵排憂解難。既要努力解決當(dāng)前反映突出的具體難題，又要注重從制度機(jī)制層面上研究解決問題的長效招法;工作上要依靠群眾，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，重要決策、重大任務(wù)要深入調(diào)查研究，主動征求群眾意見，把政治智慧的增長、領(lǐng)導(dǎo)能力的提升扎根于群眾創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

(三)端正工作指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在抓基層打基礎(chǔ)上求實(shí)，始終重心向下，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，拿出“前人栽樹、后人乘涼”的氣度，多做打基礎(chǔ)、蓄底氣、利長遠(yuǎn)的工作;在依法辦事上求實(shí)，下發(fā)指示文電、部署工作，嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定，不隨意制定“土政策”;抓工作落實(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按級負(fù)責(zé)，不搞政出多門;檢查評估工作，應(yīng)當(dāng)以一把尺子論長短，不能隨意抬高或降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞華而不實(shí)的東西;在崗位盡責(zé)上求實(shí)，始終以夙夜在公、寢食難安的精神把落實(shí)抓到位、責(zé)任盡到位、工作干到位;自覺克服怕吃苦、怕?lián)?zé)的思想，時刻保持一股拼勁、闖勁、狠勁，壓力面前不低頭，困難面前不退縮，危險面前不畏懼。

(四)切實(shí)強(qiáng)化守德自律。堅(jiān)持秉公用權(quán)，正確行使手中權(quán)力，特別是在處理基層一些熱點(diǎn)敏感問題上，要堅(jiān)持一碗水端平，堅(jiān)決不干讓群眾在背后戳脊梁骨的事;堅(jiān)持遵規(guī)守紀(jì)，凡明確的標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)都不能降，凡規(guī)定的條件一個都不能少，凡要求的程序一步都不能減，更不能以任何理由搞特殊，始終做到心中有法規(guī)意識、工作有法規(guī)依據(jù)、行為有法規(guī)尺度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，自覺抵制世俗、庸俗、低俗之風(fēng)，自覺做到潔身自好、守住小節(jié)，耐得寂寞、保持本色，以優(yōu)良思想作風(fēng)和純潔高尚的人品官德，為群眾當(dāng)好表率、樹好形象。