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力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題(五篇)

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力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題(五篇)
時間:2024-07-26 07:16:46     小編:zdfb

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力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題篇一

存在的問題:到基層單位考核工作時,檢查不全面、時間短,不能全面了解基層單位的財務(wù)運(yùn)行狀況,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。整改措施:開展考核、檢查工作時,要做好準(zhǔn)備,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對性的去檢查,找準(zhǔn)存在的問題,提出整改建議。

2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;

存在的問題:對群眾、基層單位的同志來辦事時,能熱情接待,但對一些能辦但比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會做、不能辦。整改措施:接待群眾時要態(tài)度熱情,推行首問負(fù)責(zé)制,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要不怕困難,想辦法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,也不能一問三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,避免群眾跑冤枉路。

3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;

存在的問題:追求面子工程,不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義,才值得去做,忽視群眾最迫切的真實需要。整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點,不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復(fù)開會,用會議落實會議;

存在的問題:落實上級布置的任務(wù)時,往往就是召集基層單位的同志開個會,簡單傳達(dá)一下上級的要求就算完成任務(wù),沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實情況。整改措施:在落實上級布置的任務(wù)時,要充分領(lǐng)會上級精神和要求,結(jié)合本地的實際情況制定詳細(xì)的工作方案,指導(dǎo)基層如何開展工作,并對完成情況進(jìn)行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;

存在的問題:出臺財務(wù)管理規(guī)定的時候,要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn),要么就是在qq群里一句話通知,沒有具體的實施細(xì)則,基層單位沒辦法操作。整改措施:充分領(lǐng)會上級要求,結(jié)合本地實際,制定具體的實施細(xì)則,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推;

存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候,總是在推脫,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實際迤不了的時候敷衍了事,不講質(zhì)量。整改措施:積極主動,找準(zhǔn)工作方法,迅速完成自己的工作任務(wù),要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班,肯犧牲休息時間。

7、一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;

存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時,不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。整改措施:平時的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開展工作時要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關(guān)。

8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;

存在的問題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),特別是在需要結(jié)硬仗,承擔(dān)責(zé)任的時候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問,沒有擔(dān)當(dāng)精神。整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;

存在的問題:對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,不敢暴露,對別人工作中的問題往往不愿意指出來,認(rèn)為反正不關(guān)自己的事,出了問題也不是自己的責(zé)任。整改措施:要敢于面自己的問題,不怕亮丑,要勇于接受批評,及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評,不能當(dāng)好好先生,也不能坐視不管,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,要不怕得罪人,及時糾正,降低損失。

力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題篇二

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施。

形式主義、官僚主義表面上看是思想方法和工作作風(fēng)問題,但從根子上講是立場問題和政治問題,具有極大的政治危害性。

政績觀錯位圖虛名做虛功。一些干部只將做事和能不能出顯績掛鉤,在推動事業(yè)發(fā)展和工作落實上搞選擇、打折扣,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻影響的事不愿做,觀摩評比看不到亮點的事不愿做,只挑選責(zé)任輕、易見效、好處多的事做。更有甚者,有的部門習(xí)慣數(shù)據(jù)造假,為討好上級、贏得好評,編造成績單,掩蓋真問題。

只重程序不重效果。一些干部習(xí)慣于用開會、發(fā)文件、派檢查組等方式推動工作,事事都要開會、發(fā)文和檢查驗收。有的會議和發(fā)文照本宣科,缺少思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。一些地方出現(xiàn)了不讓多開大會就改開小會,不讓多發(fā)紅頭文件就改發(fā)白頭文件或便函,不讓隨意到基層督察檢查就改開展“調(diào)研式督察”等問題。

表態(tài)調(diào)門高行動落實差。有的干部執(zhí)行黨中央重大決策部署只重表態(tài)不重落實,臺上一套臺下一套,嘴上大談?chuàng)?dāng)實干,實則在工作中搞形式、走過場、打折扣,陽奉陰違、表里不一。有的干部滿足于口頭表態(tài)、材料畫圈,面對困難矛盾不是以身作則、站位一線,而是簡單作批示指示,動輒讓下級簽責(zé)任書,后續(xù)落實則不管不問。

浮在表面多深入實際少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀臆斷、好大喜功,指導(dǎo)工作不深研細(xì)謀、不遵循規(guī)律,習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事,甚至有章不循、有法不依,亂決策、亂拍板、亂作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部走馬觀花式的一般性調(diào)研多,解剖麻雀式的蹲點調(diào)研少;到成績突出的地方去得多,到情況復(fù)雜矛盾集中的地方去得少;被牽著鼻子走的調(diào)研多,不打招呼隨機(jī)調(diào)研的少。

意識不強(qiáng)本領(lǐng)不硬。一是信念有偏差。政績觀沒有擺正,偏離了人民立場,公心在外、私心在內(nèi),只想出彩不想出力。二是能力跟不上。真抓實干需要有真本事、下硬功夫,一些能力不足的干部看問題抓不住主要矛盾,解難題找不到關(guān)鍵環(huán)節(jié),干工作使不出真招實招。三是干事缺敬畏。對組織重托、群眾期待、崗位職責(zé)缺乏敬畏之心,面對工作庸懶散慢,面對困難矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)不敢斗爭,政治麻木、辦事糊涂、推諉扯皮、不思進(jìn)取。

制度機(jī)制待完善。一是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作決策機(jī)制、干部考評選用機(jī)制不科學(xué)。相關(guān)管理制度不完善或者雖有制度卻執(zhí)行不到位,讓那些搞形式主義、官僚主義的干部沒有受到應(yīng)有的懲戒。二是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué)。有的地方和部門片面強(qiáng)調(diào)對上一致,不尊重規(guī)律,不考慮差異,布置任務(wù)脫離當(dāng)?shù)貙嶋H,必然導(dǎo)致下級機(jī)械應(yīng)付。三是考核評估不科學(xué)。一些單位考評重形式不重內(nèi)容,重結(jié)果不重過程,重痕跡不重實績,約束力和嚴(yán)肅性不足。

發(fā)現(xiàn)查處能力待提升。一是發(fā)現(xiàn)難。奢靡享樂之風(fēng)不難辨別和查處,相對而言,形式主義、官僚主義往往具有一定隱蔽性,加之缺少可以直接適用的具體情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在工作實踐中不好精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確認(rèn)定。二是預(yù)防和懲處難。整治形式主義、官僚主義,往往造成一定后果才能進(jìn)行處理,且缺乏相對應(yīng)的針對性、操作性強(qiáng)的具體問責(zé)規(guī)定。

加強(qiáng)政治監(jiān)督。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決破除形式主義、官僚主義。要自覺將習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示和中央紀(jì)委相關(guān)要求等,融入工作研究、部署、推進(jìn)中,對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差。要強(qiáng)化對樹牢“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)以及執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上。

落實“兩個責(zé)任”。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”作用,定期研究、部署、檢查、推動。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),有針對性地向黨委(黨組)提出貫徹落實的具體意見和方案,用好紀(jì)委監(jiān)委談話函詢、紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等措施,對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部早提醒、早糾正。

研判政治生態(tài)。圍繞貫徹執(zhí)行重大決策部署情況、被監(jiān)督黨組織向上級黨組織作出承諾情況、巡視巡察整改落實情況、民主生活會查擺問題整改落實情況等內(nèi)容開展政治監(jiān)督。圍繞增強(qiáng)“四個意識”,在責(zé)任落實、用人風(fēng)氣、腐敗問題、干部作風(fēng)、紀(jì)律執(zhí)行、政治文化、群眾評價等方面精準(zhǔn)分析評價本地區(qū)政治生態(tài)狀況。同時,系統(tǒng)梳理脫貧攻堅、審查調(diào)查、巡視巡察等專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題,找共性問題和個性問題,形成政治生態(tài)研判的長效機(jī)制。

深化標(biāo)本兼治。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從是否嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違紀(jì)事實性質(zhì)、配合組織審查及認(rèn)錯改錯態(tài)度、違紀(jì)時間節(jié)點、造成后果和潛在影響等方面,精準(zhǔn)把握形態(tài)間的轉(zhuǎn)化,糾治形式主義、官僚主義突出問題。落實“一案一整改”,針對重點領(lǐng)域頻發(fā)多發(fā)問題開展專項警示教育,把查處問題與督促整改結(jié)合起來,實現(xiàn)懲前毖后和治病救人的有機(jī)統(tǒng)一。(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報作者:李德新)

黨的十八大以來,我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義多次作出重要指示批示。近日,中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》出版,發(fā)表了習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述。2019年3月和2020年4月,中辦分別印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》的文件,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,整治形式主義,為基層降壓減負(fù),充分顯示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大決心、更強(qiáng)力度和更實舉措持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的意志和毅力。

形式主義是一種形而上學(xué)的思想方法和工作方法。它注重形式、忽視內(nèi)容,不重實效、本末倒置,脫離實際。唯物辯證法認(rèn)為,事物總是具有一定的內(nèi)容和形式,內(nèi)容是事物內(nèi)在要素的總和,形式是這些要素的組織和結(jié)構(gòu)。形式與內(nèi)容分別對應(yīng)事物的外在現(xiàn)象和內(nèi)在本質(zhì)。形式主義割裂了形式和內(nèi)容,違反了實事求是的思想路線,在工作中表現(xiàn)為認(rèn)識與實踐脫離、主觀與客觀脫節(jié)、行動和效果脫節(jié)。

形式主義的產(chǎn)生有其復(fù)雜的思想根源和社會現(xiàn)實基礎(chǔ)。形式主義的思想根源和哲學(xué)基礎(chǔ)是唯心主義、主觀主義、功利主義。形式主義的現(xiàn)實基礎(chǔ)既有歷史文化的影響,也包括令其蔓延生存的現(xiàn)實土壤。形式主義發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中,常常伴隨著不了解實情、高高在上、濫用權(quán)力、脫離群眾的官僚主義。從某種意義上講,形式主義迎合官僚主義,官僚主義又催生形式主義。因此,形式主義和官僚主義常常被一起提起,二者聯(lián)系緊密,相互交織。

可以看出,當(dāng)前我們黨集中整治的形式主義,不同于歷史上的直接的、盲目的、主觀的形式主義,有別于黨的歷史上不同時期出現(xiàn)過的教條主義、主觀主義、本本主義。這種形式主義不能總被領(lǐng)導(dǎo)干部拿“理論水平不高、馬克思主義的方法不多”作為自己開脫錯誤的公開借口。功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、價值觀走偏才是當(dāng)前形式主義的主要根源。這種形式主義不只是認(rèn)識論、方法論的問題,更是價值論、利益論的問題;不只是受歷史傳統(tǒng)封建文化影響,而且有現(xiàn)實利益原因;不是盲目自發(fā)的,而是自覺選擇的,根本原因在于行為主體的認(rèn)知判斷、價值選擇和立場站位。因此其危害更大,影響更惡劣,成為當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的一個問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

現(xiàn)實中,形式主義的表現(xiàn)形式可謂五花八門、千姿百態(tài)。對一些干部來說,形式主義已經(jīng)成為一種工作方式、工作流程、工作習(xí)慣甚至形成路徑依賴。整治形式主義必須拿出敢于碰硬的精神,制定實施糾治形式主義的硬杠杠和嚴(yán)格督查檢查考核的硬制度,增強(qiáng)基層干部自覺抵制形式主義的硬本領(lǐng)。

形式主義不僅耗費(fèi)基層干部精力,浪費(fèi)財政資金,損害群眾利益,而且對上級政府決策產(chǎn)生誤導(dǎo),嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,影響黨和政府威信。要把整治形式主義作為重要政治任務(wù),時刻緊盯形式主義的老問題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,不斷與習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述精神對標(biāo)對表,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動中立查立改、堅決破除。

形式主義的表現(xiàn)具有多樣性和變異性。對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要開展集中整治,補(bǔ)齊工作短板,摸清形式主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實際,既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層問題,也解決深層次問題,抓出習(xí)慣、抓出長效。

風(fēng)成于上,俗形于下。習(xí)近平總書記指出,基層的形式主義根源不在下面,而是上行下效。上面有官僚主義的要求,下面就會有形式主義的應(yīng)對。整治多年來危害不減且花樣翻新的形式主義頑疾,必須從講政治的高度來審視,抓住根本性的關(guān)鍵性的問題,在治理導(dǎo)向上持續(xù)強(qiáng)化。

形式主義之所以屢禁不絕,一個重要原因是形式主義沒有被真正當(dāng)作作風(fēng)“公害”,人人喊打。有的人口頭反對形式主義,心里不以為然、見怪不怪,甚至覺得理所當(dāng)然。有的人對形式主義是不愿打不真打,有的人想打但不敢打。監(jiān)督懲戒不力,權(quán)力觀扭曲、利己主義生存空間的擴(kuò)張使得滋生形式主義的土壤日復(fù)一日長期存在。因此,雖經(jīng)反復(fù)整治,形式主義依然是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。須知道,形式主義不僅僅是作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題,它與黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路背道而馳。形式主義問題突出,消耗的是人民的信心,毀壞的是黨和民族的基業(yè)。任由形式主義蔓延泛濫,最后會像毛澤東所批判的,“一定要弄壞事情,一定要失掉群眾”。

解決這些問題,必須堅持正確的治理導(dǎo)向,把科學(xué)的價值觀轉(zhuǎn)化為行之有效的方法論。一是始終堅持人民至上的根本立場。在頂層設(shè)計上力戒形式主義,從實處著眼,靠實績說話,讓工作本身的完成度、群眾的滿意度成為評價干部工作的度量衡。二是突出對基層降壓減負(fù)。降壓不降擔(dān)當(dāng),減負(fù)不減責(zé)任。優(yōu)化完善考核機(jī)制,推動督查考核方式轉(zhuǎn)變,深化拓展基層減負(fù)工作,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的干事環(huán)境,讓基層干部有擔(dān)當(dāng)作為的勇氣、能力和精力。三是凸顯用人導(dǎo)向。在干部“選育用管”各環(huán)節(jié)加大正向激勵力度,發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。獎罰分明,斬斷下級通過形式主義獲得提拔的期望,讓搞形式主義的人不僅嘗不到甜頭、撈不到好處,還要受處分、吃苦頭。只有讓更多干部去琢磨如何干事,而不是去琢磨領(lǐng)導(dǎo),讓干實事、群眾滿意而不是自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部得到褒獎和重用,才能從根本上促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

形式主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵、人民的大敵。要想糾治各種形式主義行為,直至徹底鏟除它們,必須找準(zhǔn)其內(nèi)在病灶,從思想認(rèn)識、利益根源和體制機(jī)制上來破解,從主觀和客觀方面同時著眼,從作風(fēng)修煉和制度約束同時著力,在治理機(jī)制上持續(xù)優(yōu)化。

信念是本,作風(fēng)是形,本正而形聚,本不正則形必散。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),首先要強(qiáng)化理想信念教育,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,對各地區(qū)各部門動態(tài)監(jiān)測,在作風(fēng)建設(shè)上及時進(jìn)行整肅,對突出問題及時進(jìn)行糾偏。

完善精準(zhǔn)有效糾治作風(fēng)的制度建設(shè),在改進(jìn)作風(fēng)上立新規(guī)、動真格、求實效、防反彈。強(qiáng)化紀(jì)法懲處,發(fā)揮監(jiān)督效力。整治形式主義的成效要問效于民,對明顯存在政績作假的黨政機(jī)關(guān)加大依規(guī)依紀(jì)問責(zé)力度,起到震懾作用。政府部門制定和執(zhí)行政策時,要將實際效果作為政策執(zhí)行優(yōu)劣好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn);深化治理改革為基層放權(quán)賦能,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享等技術(shù)創(chuàng)新,減少文山會海,提高調(diào)查研究實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,一級做給一級看,以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促民風(fēng)。

形式主義從未遠(yuǎn)去,如不持續(xù)糾治,仍會不斷發(fā)生甚至愈演愈烈,或者演變?yōu)樾碌男问街髁x。整治形式主義要把長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)結(jié)合起來,既通過集中整治專項攻堅,定期清除積弊,又要做好久久為功持續(xù)用力的準(zhǔn)備,加強(qiáng)源頭治理和常態(tài)化制度約束,切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,把干部思想認(rèn)識和制度建設(shè)、體制機(jī)制改革融通起來。唯有如此,才能真正激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。〔作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室〕

反對形式主義,既要徹底清除舊的形式主義,也要堅決防止新的形式主義。把問題是不是得到解決和群眾有沒有得到實惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來考核,我們才能讓各種形式主義無處遁形。

黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”,著力解決困擾基層的形式主義問題,讓基層干部輕裝上陣,取得明顯成效。在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,各級黨組織和廣大黨員干部充分展現(xiàn)出新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。也要看到,形式主義官僚主義是一個頑癥,不可能畢其功于一役。一些困擾基層的形式主義問題依然存在,還出現(xiàn)了一些新動向新表現(xiàn)。比如,有的地方發(fā)文件紅頭改白頭、正式改便箋,實際發(fā)文數(shù)量不降反增;有的雖然推行“無會月”,但只是簡單地把這個月的會議移到下個月。

前不久,中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,開宗明義寫到,“進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證”?!锻ㄖ芳柔槍Α岸囝^重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策‘一刀切’”等形式主義老問題老現(xiàn)象,也劍指“數(shù)字脫貧、虛假脫貧”等新動向新表現(xiàn),體現(xiàn)了“馳而不息、落實落細(xì)”的精神,貫徹了“全面檢視、靶向治療”的要求,對于反對形形色色的形式主義,有著很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。

反對形式主義,既要徹底清除舊的形式主義,也要堅決防止新的形式主義。以工作留痕為例,這本來是一項反對形式主義、強(qiáng)化工作落實的督導(dǎo)舉措,但在實踐中,一些地方過分講究和要求“痕跡”,就導(dǎo)致了新的形式主義。有群眾反映,為了落實“河長制”定期到現(xiàn)場巡查的要求,有的基層干部一次帶上好幾套衣服,到現(xiàn)場后依次穿上,拍照后上傳微信,以證明自己履行了職責(zé)。還有一些地方在

扶貧

工作中,過去對派駐的第一書記、幫扶工作隊進(jìn)行填表考勤,但由于管理松散,許多都是來一次就把一周的考勤表都填了,為了避免這種形式主義,后來要求第一書記和幫扶工作隊隊員必須每天早上來簽到,然而第一書記和幫扶工作隊是要常駐在村子里的,每天跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耽擱那么多時間和精力就是為了考勤簽到,這顯然也是一種形式主義。

無論是哪種形式主義,從其結(jié)果來看,都是花拳繡腿、徒有其表;究其實質(zhì)而言,都是脫離實際、遠(yuǎn)離實踐。換句話說,形式主義的一個重要特征,就是不解決實際問題,光圍著形式打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。其實,無論是減少發(fā)文,還是精簡會議;無論是工作留痕,還是督導(dǎo)落實,都是為了解決一個個具體問題,都是為了給群眾帶來切實利益。在這個意義上,求真務(wù)實是形式主義的天敵,在“務(wù)實”上下功夫,從實處著眼、用實干考量、用實績說話,才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”,也才能讓形式主義問題得到及時整治。

“善除害者察其本,善理疾者絕其源”?!锻ㄖ芳扔小皩ο隆钡囊?,把“只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為”等列入整治范圍,也有“對上”的舉措,明確要求“堅持從講政治高度整治形式主義官僚主義,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起”。上下貫通、共同發(fā)力,落實好《通知》要求,方能既解決表層問題、也解決深層問題,讓干部心無旁騖抓緊抓實抓細(xì)各項工作。今年脫貧攻堅要全面收官,小康社會要全面建成,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情影響,必須繃緊弦再加把勁。越是面對嚴(yán)峻形勢,越來不得半點虛的,越需要堅持實事求是。把問題是不是得到解決和群眾有沒有得到實惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來考核,我們才能讓各種形式主義無處遁形,凝聚起廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的磅礴力量,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。(《人民日報》2020年05月12日05版)

近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,進(jìn)一步把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。通知中一條要求,引發(fā)干部群眾的廣泛討論,即“深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗教訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持實事求是的思想路線,牢固樹立正確政績觀,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。

“蠢事”二字寫入中央文件,實屬罕見,足見形式主義在基層已經(jīng)泛濫到明目張膽、無法無天的地步,到了欺上瞞下、不可容忍的程度,已經(jīng)到了不得不下大決心大氣力解決的時刻。問題的嚴(yán)重性不言而喻,解決問題的迫切性時不我待,這是一個再明確不過的信號。

何以謂之蠢事,又蠢在哪里?蠢在“自以為”。大搞形式主義的人,干工作不是從客觀實際出發(fā),想問題不是從老百姓的感受出發(fā),而是把心思和精力用在揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖上,時時處處以“領(lǐng)導(dǎo)滿意”為最高標(biāo)準(zhǔn)。于是,因怕影響自己在領(lǐng)導(dǎo)心中的印象,工作出了問題也不匯報;領(lǐng)導(dǎo)有問題或疏漏不僅不提意見,反而繼續(xù)拍馬屁。

不排除有個別領(lǐng)導(dǎo)喜歡逢迎拍馬,但這絕非普遍現(xiàn)象。形式主義雖然“根子在上面”,但板子全部打到領(lǐng)導(dǎo)身上也有失公允。推行形式主義的領(lǐng)導(dǎo)固然可恨,但自以為領(lǐng)導(dǎo)“愛吃這一口”,就照貓畫虎甚至變本加厲搞形式主義的人,同樣問題多多性質(zhì)惡劣。其黨性何在,實事求是的思想路線何在,正確的政績觀何在?對形式主義,領(lǐng)導(dǎo)固然要明察秋毫及時制止;但各層級工作人員,是不是也要從心中去掉“唯上”的心魔?

事實上,為了讓“領(lǐng)導(dǎo)滿意”而搞形式主義,只是一個幌子。盡最大可能保住自己的位子,才是最根本的原因。大搞形式主義,肯定對人民群眾即對下不負(fù)責(zé),但對領(lǐng)導(dǎo)即對上就是負(fù)責(zé)了嗎?當(dāng)然沒有,除了對自己負(fù)責(zé),對誰都不負(fù)責(zé)。這是典型的把個人利益凌駕于組織利益和人民群眾的利益之上,是極端的個人主義,是徹頭徹尾的自私自利。

最為愚蠢的,是有些人一面高喊力戒形式主義的口號,一面又在處心積慮地大搞形式主義;明知形式主義是錯誤的,還知錯不改、將錯就錯、錯上加錯。甚至有些人以“這又不是貪污受賄等硬傷,大不了批評兩句”為自己遮掩,以“反正搞形式主義的又不是我自己,有人比我們嚴(yán)重多了”為自己開脫。小聰明大糊涂,不是蠢是什么?

“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”,一靠教育,二靠懲處。通過教育真正觸及黨員干部的靈魂,形成從我做起不搞形式主義的自覺,形成形式主義人人喊打的態(tài)勢。對辦蠢事的人,要發(fā)現(xiàn)一個查處一個,同時對那些帶頭或逼著下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo),對那些明知為了讓自己滿意卻默認(rèn)縱容的領(lǐng)導(dǎo),對那些沒有能力和辦法發(fā)現(xiàn)下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo),更要嚴(yán)肅問責(zé),以杜絕形式主義滋生的“領(lǐng)導(dǎo)”空間,倡樹風(fēng)清氣正、踏實干事的政治生態(tài)。(來源:北京晚報)

這樣一些新聞,讓人看了如鯁在喉、不吐不快:抓餐飲浪費(fèi),一些店家則推出“稱體重點餐”舉措、出臺“‘n’個人只能點‘n-2’個菜”的規(guī)定;抓農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理,個別執(zhí)法人員便拉著直線檢查攤位上菜品是否擺放整齊,甚至連鮮帶魚也要一刀剪齊;抓環(huán)境衛(wèi)生,有管理者要求“一平方米內(nèi)的煙蒂不得多于兩個”“廁所內(nèi)的蒼蠅不得多于3只”,或把地面灰塵掃起來過秤“以克論凈”。如此規(guī)定,看起來挺嚴(yán)格、挺精細(xì),可稍作探究,有幾個不是流于形式擺擺樣子?

形式主義已經(jīng)成為人人喊打的過街老鼠,那種“開會擺鮮花、迎賓鋪紅毯”、一眼就能看出來的形式主義少了,打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子、跟手機(jī)拍照一樣用“美顏”功能修飾過的形式主義卻多了。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實際,既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題。而“精致的形式主義”就是形式主義的變種,是需要認(rèn)真解決的新問題。

相比于那些典型的形式主義表現(xiàn),“精致的形式主義”有些新特點:用“美顏”進(jìn)行精心包裝,似乎很“新鮮”,乍一看“不違和”,但通?!安唤?jīng)看”;往往打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子,如果不琢磨,還真讓人以為是作風(fēng)細(xì)致。應(yīng)該說,“精致的形式主義”也下了功夫,可功夫卻沒下在“啃硬骨頭”抓落實上,而是下在了搞形式創(chuàng)新、做表面文章、擺“花架子”工程上。說到底,“精致的形式主義”依然是只重形式不重內(nèi)容、只重過程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實際效果的典型,是中看不中用的“繡花枕頭”。

形式主義由來已久?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個細(xì)節(jié):隋朝大業(yè)六年,各蕃部落酋長齊聚洛陽,煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹、店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯店主必須免費(fèi),連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種“打腫臉充胖子”的形式主義,連一些酋長都“看不下去”。實際上,即便是在古代,人們對形式主義也深惡痛絕。后周太祖郭威要求奏章照實報來即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻;明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳實事,不許繁文,若過者罪之”,這都是古人反對形式主義的典型案例。

既然形式主義古已有之且一直不乏反對者,為何到現(xiàn)在還未絕跡?這一方面是因為形式主義具有很強(qiáng)的頑固性,在一些人看來,形式主義聞起來臭卻吃起來香,有時還“很好用”“很頂用”;另一方面是因為,形式主義往往很“狡猾”,善于“基因重組”,長于“變形變異”,總能根據(jù)形勢變化及時“換裝”,搖身一變,讓人一時難以識別?!熬碌男问街髁x”就是用精細(xì)化管理和“繡花功夫”等精心“美顏”過的形式主義,因為具有很強(qiáng)的隱秘性和欺騙性,往往更容易迷惑人。

形式主義是黨和人民事業(yè)的大敵。不管是什么形式主義,我們都要旗幟鮮明地反對。反對形式主義,首先要堅持辯證思維,把必要的形式和形式主義區(qū)分開來。內(nèi)容是形式的根本,形式是內(nèi)容的表現(xiàn)方式。有些工作講究儀式感是需要的,但過度講究儀式感,甚至把形式當(dāng)成工作的全部,只顧形式而不顧內(nèi)容,只顧表面熱鬧而不管效果好壞,這就淪為形式主義。形式主義具有多樣性和變異性,對此必須時刻保持清醒頭腦、睜大“火眼金睛”?!熬碌男问街髁x”講究數(shù)的精確、形的精美、勢的浩大,披著精美的外衣,尤其需要認(rèn)真防范。形式主義是官僚主義的“孿生子”、弄虛作假的“龍鳳胎”,反對各式各樣的形式主義,就要反對形形色色的官僚主義和弄虛作假。

一株帶刺的毒草,人們?nèi)菀住白R”而遠(yuǎn)之;一株帶毒的鮮花,卻容易讓人中招上當(dāng)。顯性的形式主義人們一眼就能看穿,隱性的形式主義卻常常迷惑人們的眼睛。要看到,形式主義越“美顏”、越“精致”,就越難以識別,浪費(fèi)的人力物力往往越多,危害性也越大。這提醒我們,對“精致的形式主義”,任何時候都要擦亮眼睛、保持警惕、堅決反對。

力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題篇三

一、存在問題

(一)理論學(xué)習(xí)方面

1.學(xué)習(xí)認(rèn)識有偏差。部分干部認(rèn)為自己本科畢業(yè),平時都能自學(xué),覺得單位組織集中學(xué)習(xí)是多此一舉,一些干部受“經(jīng)濟(jì)工作是硬任務(wù),理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”思想的影響,認(rèn)為只要任務(wù)完成了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)效益好了,學(xué)不學(xué)都無所謂,不愿坐下來或無暇靜下來學(xué)理論。

2.理論學(xué)習(xí)不主動,自覺性不高。部分同志往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級往往是要求學(xué)什么學(xué)什么,需要什么學(xué)什么,急用什么學(xué)什么,缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,學(xué)習(xí)實用主義、功利主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3.學(xué)用結(jié)合還不夠。學(xué)習(xí)理論的針對性和可操作性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容大多是規(guī)定科目,沒有結(jié)合本地實際情況拓展學(xué),結(jié)合個人專業(yè)聯(lián)系學(xué),缺少理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),不能把學(xué)習(xí)與實際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。

(二)調(diào)查研究方面

1.還存在走馬觀花、不夠深入現(xiàn)象。少數(shù)同志往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話,滿足于完成工作任務(wù),沒有注重工作質(zhì)量,造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導(dǎo)性不強(qiáng),談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因,既有工作任務(wù)重、頭緒多的客觀因素,也有自己總認(rèn)為對情況熟悉、思想認(rèn)識不夠的主觀原因。

2.還存在依靠群眾不夠的現(xiàn)象。部分同志雖然能夠廣泛聽取方方面面的意見,但不能準(zhǔn)確掌握大多數(shù)群眾的所想、所需、所求,影響為民辦事的效率。例如,自己心存顧慮,調(diào)研不夠,只是象征性在村社進(jìn)行了一些基本的調(diào)研,調(diào)研的全面性、深入性和廣泛性還不夠,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真實情況,從中提煉出指導(dǎo)全局工作的成功經(jīng)驗和辦法欠缺。

3.還存在深入一線真研不夠的現(xiàn)象。有的同志有時習(xí)慣于坐在辦公室,想問題、看材料、聽匯報、上電腦,了解的很多情況都是紙上、網(wǎng)上的東西,對廣大群眾的實際情況和需求,存在的問題和愿望,自己直接面對和了解得不多、不透、不深、不廣。因此,工作中對問題的思考和決策,自然就會不全面、不及時、甚至不對路、不合適。

(三)服務(wù)群眾方面

1.政績觀上有偏差。很多同志注重顯績和短期內(nèi)能出成績的工作,對群眾最關(guān)切的民生問題缺少長遠(yuǎn)思考和統(tǒng)籌謀劃,思考工作時大局觀不夠,只注重自己分管工作,對全局性的工作深入思考比較少,好的建議不多,有時雖然產(chǎn)生了一些新想法,因考慮到怕有越位之嫌,也不敢大膽提出。

2.聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣在辦公室做決策,在電話里聽匯報,主動深入到基層督促檢查,與基層干部、黨員群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得不到位。

3.科學(xué)決策水平有待進(jìn)一步提高。部分同志在重大決策中充分傾聽民意、廣泛集中民智不夠,對部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多,對思想、工作和生活關(guān)心少,在工作方式方法上需要改進(jìn)。

(四)落實工作方面

1.境界不高,要求不嚴(yán)。少數(shù)同志自我要求不高,工作追求降低,有時對上級決策部署領(lǐng)會不到位,思考不全面,造成不能完全落實到位。對自己分管的工作,有時存在只滿足于開會布置,說過就算干過,要求也提了,至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,則缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。

2.進(jìn)取精神不足。部分同志對當(dāng)前改革中的新生事物認(rèn)識不到位,工作中有本本主義,決策局限于條條框框,辦事過于講究程序,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,敢為人先、攻堅克難的銳氣不足。

3.安于現(xiàn)狀,自我滿足。還有一些同志干出一點成績就沾沾自喜、盲目樂觀,甚至止步不前,但對工作中存在的不足往往一帶而過。突出表現(xiàn)在落實中央、省委和市委決策,有時還存在抓細(xì)、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結(jié)合實際研究不夠,站位不高、看的不遠(yuǎn),前緊后松的問題。

(五)文風(fēng)會風(fēng)方面

1.會風(fēng)不實表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡開長會、念長稿,短話長說,看似面面俱到,實則離題萬里。正如群眾所言,“這樣的講話有數(shù)量無質(zhì)量、有長度無力度”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于發(fā)文章、出專著,但所言既不觸及實際問題,也不回應(yīng)群眾關(guān)切。他們之所以要弄出一點動靜來,無非是為了顯示自己“為官在為”“為官有為”,顯示自己有水平、有政績。

2.文風(fēng)不實表現(xiàn)。制定下發(fā)文件,還存在“依葫蘆畫瓢”,照搬照抄上級規(guī)定,結(jié)合單位實際不夠的問題;個別時候,還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題,等等。這些看起來是表面的現(xiàn)象,但根子還是思想認(rèn)識不到位,沒有把文風(fēng)會風(fēng)當(dāng)成是思想作風(fēng)問題的一個重要表現(xiàn),究其原因還是官僚主義、本位主義作祟,工作不上心、不細(xì)心,業(yè)務(wù)不熟悉,研究工作不主動。

(六)擔(dān)當(dāng)履責(zé)方面

1.存在等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點工作,等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。

2.存在有守攤思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進(jìn)無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,不同程度有“船到碼頭車到站”的消極思想,存在“少踩油門,多踩剎車”,不求“多拉快跑”,只求“安全無事”的現(xiàn)象。

力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題篇四

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述。力戒形式主義問題,是踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,是反對“四風(fēng)”的重要內(nèi)容,也是深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”、切實為基層減負(fù)的迫切要求。作為黨員干部,必須始終保持反對形式主義的政治自覺和政治敏感性,深入挖掘問題表現(xiàn),認(rèn)真剖析原因,有針對性地加以防范。

作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。從總體上看,經(jīng)過近幾年整治,作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步。但我們必須清醒認(rèn)識到,形式主義具有極強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性,在一些方面仍然表現(xiàn)較為突出。

(一)貫徹落實空泛化。主要表現(xiàn)為表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,在領(lǐng)導(dǎo)面前拍胸脯,轉(zhuǎn)過身后沒下文;習(xí)慣于當(dāng)“收發(fā)室”“傳聲筒”,對上級精神不理解、不消化,對上級文件“輪流圈閱”“一閱了之”,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,上下一般粗;部署工作雷聲大、雨點小,轟轟烈烈作部署,浮皮潦草抓落實,工作不管結(jié)果不問效果;抓工作過度依賴開會、發(fā)文,甚至就同一事項反復(fù)開會、發(fā)文,實際落實情況不佳;部門之間、單位之間凡事“函”來“函”去、“文”來“文”去,把簡單的事情搞復(fù)雜,極大影響辦事效率。

(二)重看態(tài)度極端化。主要表現(xiàn)為工作不分輕重緩急,抓不住重點,所有工作都要求傳達(dá)落實“不過夜”;推動工作不考慮職責(zé)定位,什么事都要求“一把手”上手,什么會都要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加,造成有的正職分身乏術(shù);研究決策把握不住決策界限,什么事都得班子集體研究才能拍板,浪費(fèi)組織資源、管理資源;運(yùn)動式、表態(tài)式抓安全工作特別是吸取問題教訓(xùn),把安全大檢查搞成“連環(huán)套”“常態(tài)化”,動輒搞全員反思,人人寫發(fā)言材料。

(三)留痕管理表面化。主要表現(xiàn)為重“痕”不重“績”,留“跡”不留“心”,凡事都要搞個儀式、留點資料,作表面文章;工作中習(xí)慣于留足“證據(jù)”,把主要精力放在補(bǔ)記錄、建臺賬上,各種檔案資料分門別類、擺放整齊,但實際工作缺失甚至失真;下現(xiàn)場時,滿足于“走流程”“擺造型”,把打卡、簽字、留照片當(dāng)作落實;督查檢查導(dǎo)向不正確,不重結(jié)果重過程,不看實效看痕跡,把開會、發(fā)文、臺賬等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)不負(fù)責(zé)任作秀化。主要表現(xiàn)為新官上任必?zé)穑娣穸ㄒ酝龇?,熱衷于提新口號新思路新點子,讓基層應(yīng)接不暇;在缺乏科學(xué)研判的情況下,投入大量人力物力財力,為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,大搞“形象工程”“政績工程”;調(diào)研、督查只為完成任務(wù),身到心未到,任人擺布走過場、看“表演”,看到的都是“約研”的樣板典型和“提綱”內(nèi)的問題;現(xiàn)場督查檢查繞著矛盾走,發(fā)現(xiàn)不了深層次問題,不愿意幫助基層解決實際問題。

(五)講話行文套路化。主要表現(xiàn)為不論職級高低,不分崗位差異,不分場合對象,講話行文穿鞋帶帽,“高大上”的套話空話連篇累牘;標(biāo)題必須總結(jié)出“四六句”,文章必須遵守“無三不成文”,為了文章整齊對仗,有時一段話分成兩段說,多個問題合成一個講;習(xí)慣講“正確的廢話”,講話、文章缺乏重點和主線,放之四海而皆準(zhǔn),具體實施措施模糊,針對性、指導(dǎo)性、操作性差;習(xí)慣講長話、開常會、發(fā)長文,認(rèn)為只有文章的“長”才能體現(xiàn)水平的“高”。

(六)急功近利短視化。主要表現(xiàn)為目光短淺、急功近利,熱衷于“早出政績”“領(lǐng)導(dǎo)注意”“形象工程”“政績工程”,不注重“長遠(yuǎn)發(fā)展”“群眾滿意”;熱衷于搞包裝、造盆景,不專注于“事業(yè)怎樣干得好”,而是“材料如何弄得全”,做事奉行“點到為止”,匯報材料力求“盡善盡美”;把

計劃

干的說成已經(jīng)干了,把個別的效果說成普遍的成績,把一項成績總結(jié)擴(kuò)展為多項成績;工作剛部署,還沒有落實或剛開始落實,就要著手寫總結(jié)、出經(jīng)驗、報專報。

形式主義表面上是作風(fēng)問題,實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源在政績觀錯位、責(zé)任心缺失。通過深入分析,原因主要有以下幾點:

(一)黨性修養(yǎng)欠缺。有的干部不注重理論學(xué)習(xí),對黨的思想路線理解把握不深刻,造成理想信念和黨性修養(yǎng)出現(xiàn)滑坡,對形式主義問題缺乏應(yīng)有的敏感性。政績觀錯位,功利主義思想作祟,抓工作重“顯績”輕實干,做不到實事求是。缺乏自我革命的自覺,不能經(jīng)常照鏡子正衣冠,主動反思和改進(jìn)自身不足。

(二)宗旨觀念淡薄。一些干部對“我是誰、為了誰、依靠誰”認(rèn)識不足,隨著職級提升,群眾觀念出現(xiàn)弱化,與群眾的距離疏遠(yuǎn),工作中考慮群眾感受和需要不夠。群眾工作能力不足,在實際工作中不善于運(yùn)用群眾工作方法,缺乏讓群眾檢驗的自覺,不能從實際出發(fā),全心全意為基層服務(wù)。

(三)責(zé)任意識不強(qiáng)。有的干部缺乏守土盡責(zé)的精神,錯誤認(rèn)為干好干壞一個樣,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,有交差應(yīng)付的思想。工作中缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神和魄力,不敢動真碰硬,不愿觸及深層矛盾和問題。抓落實的意識不強(qiáng),把安排等同于落實,把干了等同于干好了,認(rèn)真精神和較真的勁頭不足。

(四)治理能力不足。個別干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識水平有差距,理不清形式和內(nèi)容的關(guān)系,抓不住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵。缺乏系統(tǒng)思維,在干工作過程中,不能做到既抓整體又抓局部、既抓短期又抓長期。學(xué)習(xí)能力不足,不能適應(yīng)當(dāng)前高強(qiáng)度快節(jié)奏的新要求、新挑戰(zhàn),老辦法不管用,新辦法不會用,只能形式化、簡單化對付。

整治形式主義,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役。要始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對標(biāo)上級要求,聚焦工作實際,回應(yīng)基層關(guān)切,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和勁頭,馳而不息推動形式主義整治工作。

(一)提神醒腦。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,引導(dǎo)黨員干部站在樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,堅決反對形式主義、官僚主義問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,幫助黨員干部樹立正確的政績觀,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,以真抓實干踐行對黨忠誠。

(二)靶向整治。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于深入推進(jìn)為基層減負(fù)決策部署,落實國鐵集團(tuán)要求,高質(zhì)量兌現(xiàn)各項目標(biāo)措施。針對反映突出的問題,建立問題庫,組織開展專項整治,從思想、制度、紀(jì)律等方面綜合治理。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員示范表率作用,堅持一級做給一級看,一級帶著一級改,久久為功、常抓不懈,不斷積累勝勢、取得突破。

(三)錘煉能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校中青班開班式上的重要講話精神,統(tǒng)籌抓好思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)。組織干部走出去,到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷開闊視野、拓寬思路、豐富方法。讓年輕干部真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面,壯筋骨、長才干,練就鐵肩膀和寬肩膀。

(四)壓實責(zé)任。健全崗位責(zé)任制,細(xì)化責(zé)任清單,理清責(zé)任邊界,確保有責(zé)必落、落責(zé)必嚴(yán)、全責(zé)分明。實行重點任務(wù)目標(biāo)清單化管理,對重點工作拉出時間表、明確責(zé)任人、劃出路線圖,確保有序推進(jìn)。優(yōu)化督查督辦機(jī)制,及時追蹤督導(dǎo)重點工作任務(wù)落實情況,對“形式主義”及時“敲警鐘”“緊螺絲”。強(qiáng)化激勵約束機(jī)制,堅持正負(fù)激勵并舉,樹立真抓實干的鮮明導(dǎo)向。

力戒形式主義官僚主義方面存在的突出問題篇五

按照省、市相關(guān)工作部署,近期,我單位對照形式主義官僚主義“10種表現(xiàn)”,緊密聯(lián)系工作實際,采取網(wǎng)上信箱、問卷調(diào)查、現(xiàn)地征詢等方式,系統(tǒng)開展對照查擺和問題梳理?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

(一)貫徹落實方面。①有時貫徹上級重大決策、任務(wù)部署,悉心理解執(zhí)行不夠,存在以會議落實、文件落實、表態(tài)落實傾向;②貫徹落實缺少有效招法,存在“活動式”的思想誤區(qū),習(xí)慣以活動牽引落實,把“活動頻繁”當(dāng)作“工作活躍”;③潛意識把抓重點工作,作為政績的評價標(biāo)準(zhǔn),對每天必干的、關(guān)系民生的一些經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作有所忽視;④跟蹤督導(dǎo)不夠到位,重視任務(wù)部署的上篇文章,忽視貫徹落實的下篇文章,壓力傳導(dǎo)不夠、問效問責(zé)不夠,導(dǎo)致一些工作流于形式。

(二)調(diào)查研究方面。①下基層調(diào)研有時走馬觀花、蜻蜓點水,到預(yù)定點位轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、與指定人員談一談,發(fā)現(xiàn)不了問題、摸不準(zhǔn)實情;②有時單純?yōu)榱巳蝿?wù)而調(diào)研、為了課題而調(diào)研,問題查出了、原因搞透了、對策理清了,但僅停留在字面上,付諸行動有缺失。③迎接上級檢查調(diào)研,存在“家丑不外揚(yáng)”的心態(tài),成績說足說透,問題輕描淡寫、一帶而過,怕說多了給單位造成負(fù)面影響。

(三)服務(wù)群眾方面。①雖然門難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向有明顯改觀,但對群眾反映的問題、辦理的事項,仍有推托敷衍現(xiàn)象;②對群眾反映的一些問題,特別是涉及多個部門協(xié)同解決的,主動溝通意識不夠,也有應(yīng)付搪塞現(xiàn)象;③雖然積極開展了

扶貧

幫困、對口幫扶活動,但有時忙于事務(wù)性工作比較多,沒有更多時間精力深入基層、解決問題。

(四)項目建設(shè)方面。①有時存在圖名掛號心理,搞了一些形式工程、政績工程、迎檢工程;②有時脫離實際提一些新口號、新要求,有時滿足于電視里有影、廣播里有聲、報紙上有名;③重視投入成本,忽視管理成本。對如何建能夠精打細(xì)算,確保質(zhì)量,但對建好了怎么管、怎么實行精細(xì)化管理想的不夠,抓的不實。

(五)召開會議方面。①受慣性思維影響,對各級的指示要求層層加碼,認(rèn)為會開的越多落實就越深入、文件發(fā)的越多指導(dǎo)就越深入,令基層疲于應(yīng)付、苦不堪言;②部署任務(wù)愿意層層開會、層層傳達(dá)、層層提要求,有時為了湊人數(shù),一些不需要基層參加的會,也是“一網(wǎng)打盡”;③有時開會不是為了真正解決問題,而是把領(lǐng)導(dǎo)到不到會、講不講話作為指導(dǎo)工作的尺度,把攤子大、場面大、影響大作為成績顯著的表現(xiàn)。

(六)改進(jìn)文風(fēng)方面。①指導(dǎo)工作、部署任務(wù)隨意,甚至剛安排完工作就急著聽匯報、催著要材料;②有時寫文件、制定文件圖省事,照搬照抄,上下一般粗;③有時美其名約“工作留痕”,事事不管大小、重要與否,要求必須要有記錄、有登統(tǒng)計、有資料留存,導(dǎo)致基層忙于應(yīng)付材料甚至搞材料造假。

(七)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。①處理問題有拖的想法,總認(rèn)為處理起來也不是一朝一夕能夠完成的,還不如把眼前的事情干好,只要不是迫在眉睫,能放就放一放,能拖就拖一拖;②開展工作有怕的顧慮,怕抓多了、抓狠了,尤其觸碰利益引起反彈,容易引火燒身;怕抓過了,有風(fēng)險、捅婁子、擔(dān)責(zé)任;③有時存在等靠依賴,等著上級給項目、撥資金,上面不批就放一放、等一等。

(八)工作實效方面。①有時單純追求轟動效應(yīng),認(rèn)為聲勢越大工作越重要,反映情況越多成效越好,活動層次越高、范圍越廣影響越大;②有時存在急功近利思想,工作一部署就想出成果,活動一展開就想見效益,急于總結(jié)成績、宣傳典型;③有時不考慮基層實際情況,工作安排過滿、節(jié)奏過快、要求過高。

(九)履行職責(zé)方面。①黨委履行主體責(zé)任還存在寬松軟,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)出現(xiàn)掛空檔現(xiàn)象;②管干部、管黨員職責(zé)履行不夠到位,對機(jī)關(guān)、對部屬表揚(yáng)多,批評少,原則性、戰(zhàn)斗性還不強(qiáng);③個別同志責(zé)任意識缺失,總想規(guī)避責(zé)任,找種種理由為個人開脫,尤其受到處理后,想不通、不服氣、有怨氣。

(十)對待問題方面。①對身邊不正之風(fēng)有時事不關(guān)己、高高掛起,聽之任之,不能旗幟鮮明批判斗爭;②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有時想大事化小、小事化了,本級不拿意見,把矛盾交給上級;③批評與自我批評質(zhì)量不高,有的不敢、不會、不愿開展批評,存在明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué),組織生活辣味、火藥味不濃。

一是思想改造還不夠純正。對創(chuàng)新理論領(lǐng)悟不透,沒有很好地改造思想、改造自身,世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏移,導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng)、是非界限不清、私心雜念作怪,沒有很好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng)。

(二)群眾觀點還不夠牢固。宗旨意識不強(qiáng),服務(wù)意識缺失,特別是服務(wù)基層、服務(wù)群眾思想不夠端正,有時把正常服務(wù)變成個人恩賜,甚至把崗位權(quán)力私有化,對基層反映的問題答復(fù)不及時、解決不到位,遇事推諉扯皮,有時把小問題拖成老大難。能不能全心全意地為群眾服務(wù),是衡量一級黨委機(jī)關(guān)宗旨意識和作風(fēng)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。這方面我們差距還很明顯。

(三)政績觀還不夠端正。主要存在功利思想,沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé),上級關(guān)注的工作,盯得緊一些、抓得多一些;有時重顯績輕隱績、重形式輕內(nèi)容、重表面輕實效,抓工作有時滿足于短平快,忽視了長遠(yuǎn)實。

(一)切實校正理想追求。從理論武裝抓起,帶頭學(xué)習(xí),帶頭改造,真正成為新時代中國特色社會主義的真誠信仰者、忠誠捍衛(wèi)者和自覺踐行者。從端正政績觀抓起,把正確的工作指導(dǎo)與奮發(fā)有為的精神狀態(tài)統(tǒng)一起來,找準(zhǔn)立身之本、為官之道、成事之基,自覺創(chuàng)造無愧于時代、無愧于崗位的政績。從堅強(qiáng)黨性抓起,把錘煉黨性作為終身課題,時刻用黨的理想激勵自己,用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用黨的紀(jì)律約束自己,不斷純潔黨性、礪練黨性、堅強(qiáng)黨性,做到任何時候都對黨忠誠老實、對人民衷心負(fù)責(zé)。

(二)切實強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立基層至上、群眾第一的理念,態(tài)度上要尊重群眾,多“拱手”、少背手,多求教、少指教,多講兵話、少打官腔,始終保持一顆敬畏之心;情感上要貼近群眾,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,積極主動為官兵排憂解難。既要努力解決當(dāng)前反映突出的具體難題,又要注重從制度機(jī)制層面上研究解決問題的長效招法;工作上要依靠群眾,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,重要決策、重大任務(wù)要深入調(diào)查研究,主動征求群眾意見,把政治智慧的增長、領(lǐng)導(dǎo)能力的提升扎根于群眾創(chuàng)造性實踐之中。

(三)端正工作指導(dǎo)思想。堅持以求真務(wù)實帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在抓基層打基礎(chǔ)上求實,始終重心向下,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,拿出“前人栽樹、后人乘涼”的氣度,多做打基礎(chǔ)、蓄底氣、利長遠(yuǎn)的工作;在依法辦事上求實,下發(fā)指示文電、部署工作,嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定,不隨意制定“土政策”;抓工作落實,應(yīng)當(dāng)堅持按級負(fù)責(zé),不搞政出多門;檢查評估工作,應(yīng)當(dāng)以一把尺子論長短,不能隨意抬高或降低標(biāo)準(zhǔn),不搞華而不實的東西;在崗位盡責(zé)上求實,始終以夙夜在公、寢食難安的精神把落實抓到位、責(zé)任盡到位、工作干到位;自覺克服怕吃苦、怕?lián)?zé)的思想,時刻保持一股拼勁、闖勁、狠勁,壓力面前不低頭,困難面前不退縮,危險面前不畏懼。

(四)切實強(qiáng)化守德自律。堅持秉公用權(quán),正確行使手中權(quán)力,特別是在處理基層一些熱點敏感問題上,要堅持一碗水端平,堅決不干讓群眾在背后戳脊梁骨的事;堅持遵規(guī)守紀(jì),凡明確的標(biāo)準(zhǔn)一項都不能降,凡規(guī)定的條件一個都不能少,凡要求的程序一步都不能減,更不能以任何理由搞特殊,始終做到心中有法規(guī)意識、工作有法規(guī)依據(jù)、行為有法規(guī)尺度。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,自覺抵制世俗、庸俗、低俗之風(fēng),自覺做到潔身自好、守住小節(jié),耐得寂寞、保持本色,以優(yōu)良思想作風(fēng)和純潔高尚的人品官德,為群眾當(dāng)好表率、樹好形象。

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