在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇一

2. 負責搭建完善的績效考核體系，并監(jiān)督落地執(zhí)行;

3. 負責每月薪酬和福利的計算和管理，處理員工薪酬績效申訴;

4. 定期收集和分析同行業(yè)人員薪酬水平，以及人力成本預算等工作;

5. 設計完善公司員工福利制度，并監(jiān)督落實員工福利;

6.領導安排的其他事項。

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇二

今年，在縣勞動就業(yè)部門的指導下，在黨委政府的領導下，經(jīng)過全體干部的努力，群眾的參與，我鎮(zhèn)就業(yè)和勞動保障工作取得顯著成效，完成各項工作任務。

在縣就業(yè)局的大力支持，業(yè)務指導下，縣就業(yè)局為xx鎮(zhèn)配發(fā)了16臺電腦，安裝了寬帶網(wǎng)絡，村級配齊了信息員，實現(xiàn)了村村通，網(wǎng)絡信息互通與共享，提高了工作效率。使我鎮(zhèn)的就業(yè)工作躍上了一個新臺階。

目前我鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員913人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)209人，就業(yè)困難人員再就業(yè)42人；創(chuàng)業(yè)個數(shù)15家吸納農(nóng)民工就業(yè)910人，免費職介136人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力新增人數(shù)1850人，農(nóng)民工技能培訓轉(zhuǎn)移277人，技能鑒定284人，其中高級工鑒定25人。

為讓群眾知曉技能培訓補貼政策，社保補貼、免費職介貸款貼息政策以及辦理就業(yè)失業(yè)登記證，我們利用廣播、電視、會議、印發(fā)宣傳材料大力度宣傳就業(yè)法規(guī)優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民了解國家的培訓補貼、職業(yè)介紹、稅費優(yōu)惠、崗位補貼、社會保險補貼、小額貸款貼息等優(yōu)惠政策。特別是今年勞動力調(diào)查時我們向群眾宣講這次調(diào)查的意義，就業(yè)政策。目前我們鎮(zhèn)有3家企業(yè)享受稅費優(yōu)惠減免政策，享受社保補貼4人，發(fā)放小額擔保貸款200萬元。

我們鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移總量27000人次，其中有組織輸出2100人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已逐步穩(wěn)定，有序化。當前我鎮(zhèn)農(nóng)民工外出，主要集中在浙江的余姚、寧波、義烏、嘉興、杭州；江蘇的南通、昆山、常熟以及上海、哈爾賓、廣東沿海等地。涌現(xiàn)一批勞務經(jīng)濟人。

1、各村、各單位必須把農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移工作當作首要任務來抓，增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務，抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要渠道之一，目前農(nóng)民人均純收入的40%來自于務工收入。因此我們一方面為一些外出無路的農(nóng)民解決好轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，同時也要解決好他們的后顧之憂，也就是老人與孩子在家中遇到的困難以及生活、安全問題，這就要求全體黨員干部幫助、關心他們并解決一些實際問題。

2、把中央和省里明確的有關優(yōu)惠政策措施落到實處，用足政策。

3、通過勞動力調(diào)查摸請農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本狀況，了解農(nóng)民工的技能狀況、政策需求，全面準確掌握農(nóng)民工情況及其變化趨勢。

我們成立了公安派出所、保障所參與的勞動用工檢查組，對全鎮(zhèn)所有用工企業(yè)進行了認真檢查，全面監(jiān)控。各個企業(yè)都能夠遵守勞動法律法規(guī)，沒有使用童工現(xiàn)象，沒有虐待工人、強迫用工行為以及非法限制人身自由行為，沒有拖欠工資現(xiàn)象。

1、以培養(yǎng)農(nóng)民工掌握提高技能為核心，以提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標，大力開展農(nóng)民工技能培訓工作；積極為農(nóng)村初、高中畢業(yè)生未生學的新生勞動者、農(nóng)村富余勞動力發(fā)放就業(yè)登記證，宣傳優(yōu)惠政策，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，就業(yè)援助工作，鼓勵廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

2、大力宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策，尋求勞務合作項目，與嘉興用工單位搞好對接；實施政策扶貧，就業(yè)扶貧。

3、進一步完善規(guī)范企業(yè)勞動用工制度，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，堅決杜絕違法用工行為的發(fā)生，努力構建和諧的勞動關系。

xx鎮(zhèn)人民政府

20xx年12月12日

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇三

(一)社會保險工作開展情況。社會保險工作是社會保障體系的核心內(nèi)容，社會保險工作對于我局來說是一個新的起點，我們在機構不健全和人員偏少的情況下，爭取相關部門的支持，克服各種困難，部分保險正在有序啟動。

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，秉著夯實基礎，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過相當時間的調(diào)查和籌備，7月份正式啟動。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡信息平臺的建設。社保網(wǎng)絡信息平臺建設通過招投標的方式，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過電信部門實現(xiàn)了中心機房與大方、黔西兩地定點醫(yī)療機構(定點藥店)聯(lián)網(wǎng)。二是制定相關辦法。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照地直機關城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關辦法，結(jié)合我區(qū)實際，制定《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》《風景區(qū)大病醫(yī)療補助社會統(tǒng)籌暫行辦法》《風景區(qū)國家公務員醫(yī)療補助暫行辦法》(貴百管辦通【×】50號)及配套政策，為啟動此項作好了充分準備。三是收集錄入醫(yī)療保險參保單位和個人信息。我局下發(fā)了《關于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關事宜的通知》(貴百勞社通8號)，目前正在對各單位提供的《風景區(qū)社會保險繳費單位基礎信息統(tǒng)計表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員基本情況登記表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人基礎工資統(tǒng)計表》進行審核錄入，預計12月底完成。四是醫(yī)療保險基金征收。到底可征收醫(yī)療保險基金222.28萬元，參保人數(shù)達2110人。

2、工傷保險工作。為了加快工傷保險工作，下發(fā)了《管委會辦公室關于貫徹落實畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險社會統(tǒng)籌實施意見(暫行)的通知》、《關于參加工傷保險有關事宜的通知》(貴百勞社通5號)。風景區(qū)37對煤礦企業(yè)，已錄入30家企業(yè)的工傷保險信息。我局于5月28日開通工傷保險業(yè)務，到底可征收11578人工傷保險費175.99萬元。

3、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險工作。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險業(yè)務開展工作正在啟動之中，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險補繳測算工作已結(jié)束，并提出建議報組織部，預計在12月份以后逐步啟動。到底可征收失業(yè)保險基金28.75萬元(委托財政代征)，養(yǎng)老保險基金470.91萬元，生育保險基金16.81萬元。

(二)勞動監(jiān)察工作開展情況。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點，強化日常主動檢查，加大對投訴舉報案件處理力度。動態(tài)監(jiān)管煤礦、非煤礦山等企業(yè)勞動用工情況，逐步將小型用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡。一是搞好用工單位的基本情況的調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實，目前本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家，整合煤礦20家，生產(chǎn)煤礦6家，新建煤礦6家。其它企、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動用工15100人。二是強化對《勞動合同法》的政策宣傳和培訓工作落實。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務培訓作為一項重要的工作任務常抓不懈。下發(fā)了《勞動和社會保障關于各企業(yè)認真開展學習貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進行為期2天的培訓，主要培訓《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。三是加大對《勞動合同法》的監(jiān)察工作力度，切實維護勞資雙方的合法權益，確保社會安定穩(wěn)定。

(1)主動預防?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，風景區(qū)勞動保障局，在沒有勞動仲裁機構的前提下與大方、黔西兩縣勞動保障局建立工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮勞動仲裁的作用，堅持預防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針，建立健全勞動關系矛盾的預測、預警、預報機制，變被動處理為主動預防。

(2)以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關系調(diào)整工作。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關系。下發(fā)了《勞動和社會保障局關于各企業(yè)認真做好勞動用工合同鑒證的通知》(貴百勞社通[]01號)按照屬地化管理的原則，對勞動合同進行認真審查，特別是對有關約定事項進行認真檢查，對違反《勞動合同法》有關條款的堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權益。到目前為止，簽訂全日制勞動合同用工人數(shù)13590份，簽訂率為90%，基本上未簽訂非全日勞動合同。各類期限勞動合同人數(shù)：其中固定期限12872人，無固期限718人，完成一定工作任務為期限的為0。勞動合同文本基本上都交付給勞動者，所有煤礦都未簽訂集體合同。已受理工傷案件153件，其中：下決定書122件，中止的11件，正在調(diào)查的20件。我區(qū)內(nèi)勞動爭議案件的調(diào)解率、仲裁率達90%，呈現(xiàn)出以調(diào)解為主，仲裁為輔的新格局。

(3)積極開展專項監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，結(jié)合《地區(qū)勞動和社會保障局關于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)28號)，我局下發(fā)了《關于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及中華人民共和國勞動合同法貫徹實施情況進行檢查的通知》(貴百勞社通[]11號),《勞動和社會保障局關于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進行檢查的通知》(貴百勞社通[]15號)、《勞動和社會保障局關于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢活的通知》(貴百勞社通[]25號)等文件。開展對用人單位工資支付及農(nóng)民工流動情況、社會保險費征繳執(zhí)法、禁止使用童工、婦女權益保護、就業(yè)準入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。及時認真處理群眾對勞動違法行為的舉報和投訴。我區(qū)勞動保障監(jiān)察建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，通過多種途徑多次向社會公布舉報電話，設置舉報信箱。截止目前，對22用工單位進行勞動保障監(jiān)察，涉及職工3000人，糾正違反用工行為3件，解決勞動爭議案件12起，補簽勞動合同1250份，受理拖欠工資案件6起，涉及金額5.54萬元。相當部分企業(yè)未依法辦理社會保險登記，未依法為職工繳納社會保險費，未發(fā)現(xiàn)使用童工和未按規(guī)定招用未成年工的現(xiàn)象以及違反女職工特殊保護規(guī)定。

(三)以《就業(yè)促進法》為契機，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作。應對金融危機，全面推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標任務。本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，開展再就業(yè)培訓工作任務，農(nóng)民工崗前培訓和技能提升培訓，及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓。通過以上措施，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員113人，占年度任務的113%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人員1231人，占年度任務的102.5%;外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人，占年度任務的102%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)310人，占年度任務的`125%;就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓456人，占年度任務的114%，其中對生態(tài)文明家園建設“百千萬工程”培訓54名技術人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓100人，占年度任務的100%;已建立健全消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。二是落實和完善積極就業(yè)政策。貫徹落實《就業(yè)促進法》和《地區(qū)勞動局和財政局關于做好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓工作的通知》(畢署勞社局字[]133號)，制定相關配套政策，努力消除就業(yè)歧視。采取跟蹤調(diào)度、督促檢查等措施，推動積極就業(yè)政策落實。堅持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭工作進展情況通報制度，動態(tài)幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)，實行“產(chǎn)生一戶，消除一戶，援助一戶，穩(wěn)定一戶”的動態(tài)消除零就業(yè)家庭的長效管理機制。做好農(nóng)村富余勞動力、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、初高中落第生以及隨軍家屬等群體的就業(yè)服務工作。三是建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作體系。完善創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)支持政策，將創(chuàng)業(yè)培訓延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長勞動力，鼓勵新增勞動力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)培訓項目支持、開業(yè)指導、跟蹤服務等措施，提高創(chuàng)業(yè)成功率。四是加強就業(yè)管理和服務。進一步加強基層勞動保障機構制度建設，推動基層勞動保障工作全面開展。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實問題，營造良好的農(nóng)民工勞動環(huán)境。加強和勞務輸出地的熱線服務機制建設，定時、定點、定人開展勞務協(xié)作、交流，有序組織農(nóng)民工外出就業(yè)。堅持本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工月報表制度。實施春風行動、再就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務專項活動，推進充分就業(yè)社區(qū)建設。促進城鄉(xiāng)一體化人力資源市場的建設。

(一)新“當家”，人員差數(shù)大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人(其中勞動和社會保障局(民政局)機關9人，社會保險事業(yè)局為8人，社會救助局11人)，現(xiàn)到位的人員只有12人(其中有1人屬借調(diào))。

(二)缺乏專業(yè)人員。主要是從事社會保險工作和民政工作的專業(yè)人員，特別是社保網(wǎng)絡信息平臺所需技術人才，干部職工醫(yī)療保險、工傷保險等業(yè)務較強的工作急需財會人員(按規(guī)定要建立社會保險事業(yè)局二級會計核算中心)、醫(yī)師，網(wǎng)絡維護管理員，目前我局急缺這些專業(yè)人員。

(一)工作目標：

進一步搞好勞動監(jiān)察工作。

進一步落實就業(yè)和再就業(yè)工作。

完善社會保險體系，強化社會保險基金管理，提高基金抗風險能。

(二)工作重點：

完成養(yǎng)老保險基金征繳任務250萬元。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)1250人。

完成農(nóng)村勞動力400人的技能就業(yè)培訓。

切實做好下崗職工、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。

就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)增長幅度控制在15%以內(nèi)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

規(guī)范用人單位的勞動力用工管理，做好工傷認定工作。

(三)工作措施：

一是認真貫徹落實有關民生方面政策，完善操作制度，切實解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務模式，推進效能建設，維護社會穩(wěn)定。三是增強責任意識，積極應對經(jīng)濟形勢變化。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能，著力服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。五是關注群眾訴求，及時化解矛盾，認真維護好人民群眾的合法權益。六是進一步加強自身建設，在創(chuàng)新管理、創(chuàng)建“六型”機關，提升機關效能上下功夫。

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇四

1.負責公司人力資源管理政策體系、制度規(guī)范在公司的推行落實，建立適應公司的人力資源管理制度和流程。

2.根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，提供人力資源戰(zhàn)略和組織建設等方面的建議和計劃方案。

3.制定并執(zhí)行公司人力資源規(guī)劃、年度工作計劃，保證員工招聘、培訓、薪酬績效、員工關系等日常人力資源管理工作的正常開展。

5.協(xié)助管理層完成公司人才梯隊建設，培養(yǎng)和發(fā)展公司各級管理者的管理能力。

6.協(xié)調(diào)處理員工關系，營造良好的組織氛圍及員工關系。通過企業(yè)文化活動和理念的宣導，提升員工的凝聚力與工作積極性，提升員工對公司的認可度與歸屬感。

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇五

1、協(xié)助建立和完善公司招聘管理制度及流程，并監(jiān)督執(zhí)行;

3、招聘渠道的建立、評估與管理;

4、負責人員招聘、面試、甄選、錄用以及入職手續(xù)辦理;

5、匯總分析相關招聘報表;

6、員工年度體檢及職業(yè)健康檢查的安排與跟進;

7、公司安排的其他工作。

任職要求：

1、大專以上學歷，人力資源管理相關專業(yè);

2、5年以上人力資源工作經(jīng)驗，3年專職招聘工作經(jīng)驗;

3、具有較強的溝通協(xié)調(diào)能力，成承受較大的工作壓力;

4、工作踏實認真，高效，執(zhí)行力佳;

5、熟悉勞動法律法規(guī)，電腦操作熟練，英語四級以上。

社會保障工作總結(jié)報告社會保障工作總結(jié)報告篇六

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”，信訪形勢給構建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件，就當前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研，分析并提出相關對策。

1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會，行政機關機構改革。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關系，對人們的利益進行了再分配，同時也使人們的維權意識得到了加強，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復雜化，較小的事態(tài)易于擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于機構改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進程加快，項目建設增多，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3、認識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責眾?，F(xiàn)實生活中，有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰?！胺ú回煴姟笔恰案?、落后”的中國傳統(tǒng)意識，它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在文秘雜燴網(wǎng)著一種錯誤的認識：政府權力大，政府可以“管”法院，同時，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題，這也導致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評，都是以上訪量來衡量的，超過了規(guī)定的指標，各級政府的主要領導都要承擔一定的責任，受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視，分級承擔社會壓力，緩解社會矛盾。但客觀上講，這種考評方式并不很科學，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領導有意見，就組織煽動一些人上訪，讓現(xiàn)任領導難堪，最后往往能達到“攆走”的目的。

4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當大，導致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況，缺乏有效的文秘雜燴網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪的概念界定不清，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài)，免于激化矛盾，往往會采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力。

1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。重大決策要符合社會現(xiàn)實，符合實際，要考慮群眾的心理想法，在推進改革的進程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準，讓下崗職工生活有基本保障，力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

2、樹立法治觀念，提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法，遇到問題，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時、科學、有針對性地出臺、完善相應的法律法規(guī)及政策條文，讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下，與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉(zhuǎn)換不力有關。政府及其部門應與時俱進，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時，不以信訪的人多人少定對錯，嚴格以法律為準繩，改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。

3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念，確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪，但還是攔路搶劫；明知殺人是要償命的，但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效，僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效，因此，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的，要盡快給予解決；對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的，要耐心細致做好解釋工作，消除誤會；對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的，必須依法嚴厲打擊。

4、樹立防范與責任追究相結(jié)合的觀念，加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領導信訪接待日制度，加強民意溝通。通過談心交流，了解群眾所想、所需、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關工作人員，要在了解群眾反映的問題后，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應及時受理，并給予當事人明確的答復；對不屬于本部門工作范圍的，要及時向上匯報，向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送，問題轉(zhuǎn)到哪里，責任就跟到哪里，直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性；使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正；同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。