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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)一支筆審批制度篇一

第一條 人員經(jīng)費(fèi)支出的審批

（一）國(guó)家規(guī)定的工資由計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)組織人事處審批的工資標(biāo)準(zhǔn)按月造表發(fā)放；各類津補(bǔ)貼和績(jī)效工資、獎(jiǎng)金由組織人事處根據(jù)各處室提供的信息按月造表，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核后發(fā)放。

（二）各教學(xué)系（院）部發(fā)放的課時(shí)津貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資及各類補(bǔ)貼等按學(xué)院《系（院）部包干經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》執(zhí)行，實(shí)行總量控制。

第二條 公用經(jīng)費(fèi)支出的審批

（一）日常包干經(jīng)費(fèi)、日常專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

由學(xué)院年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)列支的二級(jí)系（院）及處室包干經(jīng)費(fèi)、日常專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在2000元以下的（不含2000元）原則上由各部門負(fù)責(zé)人審批。在2000元以上至5000元以下由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；在5000元以上至5萬元以下由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批；在5萬元以上由院長(zhǎng)審批。系（院）部行政負(fù)責(zé)人、黨總支書記發(fā)生費(fèi)用支出，互相審核，報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

由教務(wù)處根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度專業(yè)建設(shè)目標(biāo)及重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)方案，提出年度教學(xué)設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)分配原則，擬定初步分配方案；科研與發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)分配方案，組織由教務(wù)處參與、相關(guān)專家組成的教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目論證小組進(jìn)行論證，形成經(jīng)費(fèi)分配的具體方案，提交學(xué)院審議后納入學(xué)院年度預(yù)算。如年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際項(xiàng)目采購(gòu)形成差價(jià)，則差價(jià)部分由科研與發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌并繼續(xù)用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按年度預(yù)算確定的教學(xué)設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和院長(zhǎng)審批。

（三）立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

立項(xiàng)項(xiàng)目是指各處室系部已立項(xiàng)的專業(yè)、課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與名師、實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及科研課題費(fèi)等。每年初由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)已立項(xiàng)的建設(shè)（研究）項(xiàng)目、建設(shè)（研究）進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用方案提出預(yù)算要求，經(jīng)科研發(fā)展規(guī)劃處審核后報(bào)學(xué)院分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，并由財(cái)務(wù)處建立項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制?？v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容要求及學(xué)院科研工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其支出內(nèi)容、支出范圍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，科研與發(fā)展規(guī)劃處審批；橫向科研（含專業(yè)性公司）經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷根據(jù)協(xié)議規(guī)定、學(xué)院科研工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，所在部門負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷根據(jù)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收要求和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，科研發(fā)展規(guī)劃處審批，再依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)、分層的“財(cái)務(wù)一支筆”審批。

（四）基建、維修與物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。

按規(guī)定需執(zhí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，由申請(qǐng)采購(gòu)部門按年初預(yù)算報(bào)學(xué)院采購(gòu)小組，由采購(gòu)小組按采購(gòu)審批程序申報(bào)，按規(guī)定需執(zhí)行政府招標(biāo)采購(gòu)的，或者應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)備案的項(xiàng)目，必須按規(guī)定程序辦理，確保手續(xù)齊全，相關(guān)經(jīng)費(fèi)在報(bào)銷之前先由采購(gòu)小組進(jìn)行審定，再依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)、分層的“財(cái)務(wù)一支筆”審批?；?xiàng)目，需由后勤服務(wù)處報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃及工程支付進(jìn)度，并報(bào)學(xué)院研究，在學(xué)院財(cái)力范圍內(nèi)予以安排，基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)經(jīng)分管基建院領(lǐng)導(dǎo)及分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)院長(zhǎng)審批。

第三條 部分特殊公用經(jīng)費(fèi)的審批

（一）會(huì)議費(fèi)。經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)承擔(dān)且需由學(xué)院安排或補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的各類會(huì)議，應(yīng)編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算報(bào)送學(xué)院黨政辦公室，由黨政辦公室簽署意見、分管院領(lǐng)導(dǎo)及分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審核，院長(zhǎng)審批后，按批準(zhǔn)額度報(bào)銷。

（二）差旅費(fèi)。差旅費(fèi)實(shí)行事前報(bào)批制，差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)院《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。各部門處職領(lǐng)導(dǎo)出差時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告、審批制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，外出經(jīng)費(fèi)報(bào)銷以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字為準(zhǔn)，無領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不予報(bào)銷，經(jīng)費(fèi)包干單位不得以其他事由在包干經(jīng)費(fèi)中列支差旅費(fèi)。外出差旅報(bào)銷時(shí)需附《差旅審批單》，會(huì)議差旅報(bào)銷時(shí)需附會(huì)議通知，培訓(xùn)差旅報(bào)銷時(shí)需附培訓(xùn)通知。旅途中確需超標(biāo)準(zhǔn)乘坐飛機(jī)或火車軟臥的以及確需私車公用出差的，應(yīng)在審批單中予以說明，按《差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定報(bào)銷。

（三）業(yè)務(wù)往來招待費(fèi)。按學(xué)院《公務(wù)接待管理辦法》執(zhí)行。

（四）由各部門邀請(qǐng)專家開展的學(xué)院層面專題或?qū)W術(shù)講座，以及圍繞學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)咨詢相關(guān)專家發(fā)生的講座費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)及咨詢費(fèi)等，以工資單方式進(jìn)行發(fā)放的，要進(jìn)行嚴(yán)格控制，須由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)從嚴(yán)控制，單獨(dú)預(yù)算，由院長(zhǎng)審批。

（六）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。屬于公務(wù)用車的車輛修理費(fèi)、汽油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、駕駛員補(bǔ)貼費(fèi)用，須先由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)并納入學(xué)院年度預(yù)算，費(fèi)用報(bào)銷由學(xué)院辦公室審核、分管院領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批，超過5萬（含5萬），由院長(zhǎng)審批。

（七）借款。為有效減少暫付款項(xiàng)資金的不合理擠占，加速資金周轉(zhuǎn)，對(duì)現(xiàn)金借款嚴(yán)格按照“前賬未清、后賬不借”的規(guī)定執(zhí)行。

學(xué)生及非學(xué)院在編人員不能作為借款人辦理借款手續(xù)（學(xué)生住院借款除外）。情況特殊確需借款的，由學(xué)生所在系部負(fù)責(zé)簽審并負(fù)責(zé)清繳。

各系（院）部、處室借款人的現(xiàn)金借款由所在部門負(fù)責(zé)人審核，由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批。

（八）預(yù)付款。從嚴(yán)控制預(yù)付款，根據(jù)文件或合同有關(guān)付款內(nèi)容要求執(zhí)行。包干經(jīng)費(fèi)支出的，由系（院）部負(fù)責(zé)人審批；處室、系（院）部公用經(jīng)費(fèi)支出由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批。超過5萬（含5萬），由院長(zhǎng)審批。

（九）預(yù)收代收款的支出。屬系（院）的預(yù)收代收款的支出，由系（院）負(fù)責(zé)人審批；屬職能部門的預(yù)收代收款的支出，由職能部門負(fù)責(zé)人審核、分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批。投標(biāo)押金由職能部門審批。

（十）相關(guān)職能部門建立的各項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由院長(zhǎng)審批，報(bào)銷時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)歸口系（院）部負(fù)責(zé)人審核、相關(guān)職能部門審批。學(xué)院層面的學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金，由職能部門負(fù)責(zé)報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批，超過5萬（含5萬），由院長(zhǎng)審批。

第四條 非預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的報(bào)批程序

非預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的報(bào)批程序，按《xx技師學(xué)院預(yù)（決）制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 財(cái)務(wù)收支審批責(zé)任

各級(jí)審核、審批責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、學(xué)院規(guī)章制度履行審批職責(zé)，并對(duì)簽批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。

無論何種經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限的規(guī)定，凡必須由主管院領(lǐng)導(dǎo)審批的，主管院領(lǐng)導(dǎo)離校期間，由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批；凡必須由分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批的，分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)離校期間，由院長(zhǎng)審批；院長(zhǎng)離校期間，由院黨委書記審批。

各系（院）部、處室必須明確部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)分管人，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案。分管人因?qū)W習(xí)、工作需要，在離校期間，必須授權(quán)委托本部門其他負(fù)責(zé)人代管本部門財(cái)務(wù)報(bào)賬和預(yù)算工作，同時(shí)行使經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)，并出具授權(quán)委托書，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。

各部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)院規(guī)定，不得將單項(xiàng)支出金額化大為小，化整為零，逃避審查和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第六條 本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)一支筆審批制度篇二

為進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，更好地服務(wù)于教育教學(xué)，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定財(cái)務(wù)收支審批制度。

一、財(cái)務(wù)審批原則

學(xué)校所有收支實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大額資金使用由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，民主理財(cái)小組同意，區(qū)教體局審核，學(xué)校財(cái)務(wù)審批人審批的原則。

二、財(cái)務(wù)審批權(quán)限

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定（校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）分管財(cái)務(wù)工作，為學(xué)校財(cái)務(wù)審批人，學(xué)校所有支出實(shí)行“一支筆”審批。

單項(xiàng)（批）支出在5000元以下的支出，由學(xué)校財(cái)務(wù)審批人直接審批。

單項(xiàng)（批）支出在5000元及以上的支出，由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，民主理財(cái)小組同意，區(qū)教體局審核后，由學(xué)校財(cái)務(wù)審批人審批。

三、財(cái)務(wù)審批程序

1.學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校因工作需要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，須事先報(bào)校長(zhǎng)同意后方可執(zhí)行。

2.學(xué)校單項(xiàng)（批）經(jīng)費(fèi)支出在5000元以下的，由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出審核人員簽字，由財(cái)務(wù)審批人審批后，報(bào)區(qū)教體局審核；5000元及以上的，在經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出審核人簽字、財(cái)務(wù)審批人審批的基礎(chǔ)上，須由學(xué)校民主理財(cái)小組成員簽字后方可報(bào)區(qū)教體局審核。嚴(yán)禁偽證簽字、嚴(yán)禁手續(xù)不完備報(bào)銷。

3.因工作需要向單位借款，款額在1000元以下的，由財(cái)務(wù)審批人審批，1000元及以上的，須經(jīng)校長(zhǎng)簽字同意、財(cái)務(wù)審批人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取，借款應(yīng)在返回一周內(nèi)及時(shí)結(jié)清。借款未結(jié)清者，不得再借。

4.每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出業(yè)務(wù)須經(jīng)審批后才能執(zhí)行，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批擅自執(zhí)行的，不予報(bào)銷。審批的支出內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，合法、合理。財(cái)務(wù)人員要按照財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不按規(guī)定、手續(xù)不全或憑證不實(shí)的，不予報(bào)銷，屬于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)集體決策范圍的需附會(huì)議紀(jì)要。

5.學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)在月初將上月收支明細(xì)報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審閱。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)一支筆審批制度篇三

一、總則

第一條 為了規(guī)范本校財(cái)務(wù)收支行為，明確財(cái)務(wù)收支的審批權(quán)限、程序和責(zé)任，保證學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為合法、合理、合規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本制度。

二、財(cái)務(wù)管理體制

第二條 按照權(quán)責(zé)一致原則，本校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)決策集體研究，校長(zhǎng)決定的管理體制。

第三條 本校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，歸口總務(wù)處統(tǒng)一管理。

三、收入管理制度

第四條 本校按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍。

第五條 在本校統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，各部門不得自立名目收取任何費(fèi)用。

第六條 本校的收費(fèi)或收入統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門（或財(cái)務(wù)人員）負(fù)責(zé)收取。

第七條 本校各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”管理的規(guī)定，任何部門及個(gè)人均不得坐收坐支，不得公款私存和設(shè)私“小金庫”。

四、支出審批制度

第七條 本校各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，在國(guó)家的法規(guī)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，由本校結(jié)合實(shí)際情況制定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本校一切支出必須按照年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，任何部門及個(gè)人都無權(quán)隨意突破預(yù)算計(jì)劃另列支出。若因事業(yè)發(fā)展，確需突破預(yù)算或新增項(xiàng)目，應(yīng)由總務(wù)處在年度預(yù)算的允許范圍內(nèi)提出調(diào)整預(yù)算變更意見，提交學(xué)校校務(wù)辦公會(huì)議研究，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，上報(bào)教育行政主管部門和財(cái)政部門審批后方可執(zhí)行。

第九條 財(cái)務(wù)報(bào)銷審批權(quán)限：

（一）審查：由職能部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人（或財(cái)務(wù)人員）對(duì)擬開支項(xiàng)目的合理性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查。審查主要內(nèi)容：

1.從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章及收款人簽名；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。原始憑證不能涂改﹑挖補(bǔ)，如果發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

2.自制的原始憑證，必須有經(jīng)辦人員以及部門負(fù)責(zé)人簽名，校長(zhǎng)（或單位負(fù)責(zé)人）簽字。

3.原始憑證必須有經(jīng)辦人員簽名。購(gòu)買實(shí)物的原始憑證，必須有驗(yàn)收證明。需要入庫的實(shí)物，必須填寫入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物管理人員驗(yàn)收后在入庫單上如實(shí)填寫實(shí)收數(shù)額，并簽名；不需要入庫的實(shí)物，除經(jīng)辦人員在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或者使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，由實(shí)物保管人員或者使用人員在憑證上簽名。支付給個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬須附領(lǐng)收人的身份證明（本校人員除外）。

4.經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，原始憑證應(yīng)當(dāng)附有批準(zhǔn)文件。如若批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱﹑日期和文號(hào)（或附批準(zhǔn)文件的復(fù)印件），以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批情況，方便查閱與核對(duì)。

5.財(cái)務(wù)部門在審查教職工旅差費(fèi)時(shí)，必須以校長(zhǎng)批準(zhǔn)的因公出差審批單（或文件）為依據(jù)。

6.本校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)合同、承包協(xié)議和預(yù)（決）算必須有總務(wù)處和相關(guān)部門共同參與完成，以講求效益，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。凡列入《政府采購(gòu)目錄》和《建筑工程招投標(biāo)管理》事項(xiàng)的，必須附有政府采購(gòu)審批手續(xù)和中標(biāo)通知書以及中標(biāo)合同等相關(guān)村料。

（二）審核：總務(wù)處負(fù)責(zé)人按照本校制定的管理權(quán)限，參考“審查”意見進(jìn)行審核。

（三）審批：本校一切財(cái)務(wù)支出活動(dòng)，實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制的“一支筆”審批制度，由校長(zhǎng)審批。

第十條 本校一切支出的原始憑證必須符合《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，要求內(nèi)容真實(shí)、填寫清楚、附件完整、手續(xù)齊全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金支付結(jié)算制度，凡單項(xiàng)采購(gòu)支出達(dá)到1000元（含）以上的對(duì)外業(yè)務(wù)均實(shí)行國(guó)庫直接支付、授權(quán)支付或轉(zhuǎn)賬支付。

第十一條 由專項(xiàng)資金支出建設(shè)項(xiàng)目、維修維護(hù)項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，原則上應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)辦理決算，設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目在采購(gòu)?fù)瓿梢粋€(gè)月內(nèi)辦理決算，并按合同約定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。若未及時(shí)辦理決算，總務(wù)處有權(quán)拒絕辦理下一項(xiàng)目的支付手續(xù)。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行公款不私借的原則。凡因公務(wù)需要以個(gè)人名義向?qū)W校臨時(shí)借款的，必須在任務(wù)完成的一周內(nèi)向本校財(cái)務(wù)部門及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。

第十三條任何部門或個(gè)人，如有違反本制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，或其它違法違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)行為，學(xué)校財(cái)務(wù)部門有權(quán)依法予以制止和糾正，并上報(bào)本校領(lǐng)導(dǎo)。本校將視其情節(jié)輕重給予責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

五、附則

第十四條以上規(guī)定中，若國(guó)家及省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 本制度經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定后自xx年10月1日起實(shí)施，由校總務(wù)處（財(cái)務(wù)室）負(fù)責(zé)解釋。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)一支筆審批制度篇四

為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)收支行為，明確財(cái)務(wù)收支的審批權(quán)限、程序和責(zé)任，保證學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為合法、合理、合規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理體制

學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支歸口學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

二、收入審批制度

1.學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍。

2.在學(xué)校統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目之外擬另行收費(fèi)的單位應(yīng)事先提出收費(fèi)申請(qǐng)，送交計(jì)財(cái)處審核并統(tǒng)一報(bào)批。申請(qǐng)內(nèi)容須載明：擬收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政策以及成本核算的論證情況）。經(jīng)計(jì)財(cái)處審核并報(bào)請(qǐng)學(xué)?；蛏霞?jí)主管部門（物價(jià)部門）批準(zhǔn)后，擬收費(fèi)項(xiàng)目方為合法收費(fèi)項(xiàng)目。各單位在收費(fèi)時(shí)必須嚴(yán)格按報(bào)批項(xiàng)目、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破。

3.凡使用學(xué)校資源、利用學(xué)校名義與他人聯(lián)合開展辦學(xué)、租賃、承包、經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位，事先應(yīng)書面報(bào)告學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)后，簽訂的相關(guān)合同應(yīng)交學(xué)校計(jì)財(cái)處備案。并嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。

4.學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“收支兩條線”的政策，任何單位及個(gè)人均不得坐收坐支，不得公款私存和設(shè)小金庫。未經(jīng)學(xué)校委托，不得代理學(xué)校收費(fèi)。

三、支出審批制度

1.學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際情況制定開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但不得違反國(guó)家的法規(guī)政策。

2.學(xué)校一切事業(yè)支出必須按照年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，任何單位及個(gè)人都無權(quán)隨意突破預(yù)算計(jì)劃另列支出。若因事業(yè)發(fā)展確需突破預(yù)算或新增項(xiàng)目，應(yīng)由經(jīng)費(fèi)使用單位提出調(diào)增預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)協(xié)管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)并根據(jù)金額多少按規(guī)定分別提交學(xué)校辦公會(huì)或黨委會(huì)審批，調(diào)整預(yù)算計(jì)劃后方能執(zhí)行。

3.報(bào)銷審批權(quán)限：

（1）審核：指職能部門領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)財(cái)處審核人員對(duì)擬開支項(xiàng)目的合理、合法性進(jìn)行審核。

（2）審批：計(jì)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)參考“審核”意見進(jìn)行批準(zhǔn)。

①預(yù)算內(nèi)、外資金審批前，先由計(jì)財(cái)處預(yù)審把關(guān)，再逐級(jí)按規(guī)定審批。

②預(yù)算內(nèi)1萬元以上，由協(xié)管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)預(yù)審后，再由校長(zhǎng)審批。

③預(yù)算內(nèi)5萬元（含5萬元）以上，預(yù)算外3萬元（含3萬元）以上的，由學(xué)校黨委審批。

4.學(xué)校支出均實(shí)行“一支筆”審批制度。按規(guī)定審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由計(jì)財(cái)處長(zhǎng)、職能部門負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)簽字。學(xué)校各單位的行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位經(jīng)費(fèi)支出的管理和審核，其他人不得越權(quán)代理。若因特殊原因需要他人代理的，應(yīng)事先報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處備查，否則，計(jì)財(cái)處有權(quán)不予辦理財(cái)務(wù)事務(wù)。

四、幾點(diǎn)說明

1.從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。原始憑證不能涂改﹑挖補(bǔ)，如果發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

2.自制的原始憑證，必須有經(jīng)辦部門的負(fù)責(zé)人或者由部門負(fù)責(zé)人指定的人員簽批。

3.原始憑證必須有經(jīng)辦人員的簽名。購(gòu)買實(shí)物的原始憑證，必須有驗(yàn)收證明。需要入庫的實(shí)物，必須填寫入庫驗(yàn)收單，由實(shí)物管理人員驗(yàn)收后在入庫單上如實(shí)填寫實(shí)收數(shù)額，并簽名；不需要入庫的實(shí)物，除經(jīng)辦人員在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或者使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，由實(shí)物保管人員或者使用人員在憑證上簽名。

4.支付款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明，有經(jīng)辦人員簽名，支付給個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬須附領(lǐng)收人的身份證明（本院人員除外）。

5.經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱﹑日期和文號(hào)，以便確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批情況和查閱。

6.計(jì)財(cái)處核銷職工旅差費(fèi)時(shí)，必須以相應(yīng)院領(lǐng)導(dǎo)批示的因公出差審批單為依據(jù)，參加學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)會(huì)年會(huì)的，必須在學(xué)院內(nèi)做一至二次學(xué)術(shù)報(bào)告，經(jīng)科研處簽章后方可辦理差旅費(fèi)報(bào)銷審批。

（1）學(xué)院中層干部因公出差和其他教職工省內(nèi)、外出差的均需填寫《中層干部因公出差審批單》或《教職工省內(nèi)、外出差審批單》。黨務(wù)系列副處級(jí)以上干部，分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請(qǐng)黨委書記批準(zhǔn)后，方可出行。行政系列副處級(jí)以上干部和其他教職工省外出差的，分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，均需報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可出行。正處級(jí)以上干部出省的，需同時(shí)報(bào)知黨委書記。公出人員必須乘坐旅游號(hào)列車﹑飛機(jī)等交通工具的，還須爭(zhēng)得主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)同意。

（2）學(xué)院其他教職工因公在省內(nèi)出差的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請(qǐng)協(xié)管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可出行。

7.學(xué)校各部門重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)﹑經(jīng)濟(jì)合同﹑承包協(xié)議和預(yù)（決）算等必須在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，由計(jì)財(cái)處、監(jiān)審處和有關(guān)部門共同參與完成，講究投資效益，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

8.凡列入《政府集中采購(gòu)目錄》的事項(xiàng)，必須附有政府采購(gòu)手續(xù)。

五、本制度由學(xué)校計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。

六、本制度從公布之日起執(zhí)行。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)一支筆審批制度篇五

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批、審核手續(xù)，明確財(cái)務(wù)責(zé)任，保證學(xué)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為的真實(shí)、合法、合理、合規(guī)、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》的要求，結(jié)合我院實(shí)際制定本制度。

第二條 學(xué)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支應(yīng)符合國(guó)家及財(cái)政稅務(wù)部門制定的有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，按學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

第三條 學(xué)院財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、強(qiáng)化監(jiān)督、責(zé)任明確”的財(cái)務(wù)制度。

第四條 學(xué)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支歸口學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

第二章 財(cái)務(wù)收入

第五條 學(xué)院按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，并使用合法的票據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”，統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)管理。

第六條 在學(xué)院統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目之外擬新增收費(fèi)項(xiàng)目的部門應(yīng)事先提出收費(fèi)申請(qǐng)，送交計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核并統(tǒng)一報(bào)批。申請(qǐng)內(nèi)容須載明：擬收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（如國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政策以及成本核算的論證情況）。經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核并報(bào)請(qǐng)上級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 凡使用學(xué)院資源、利用學(xué)院名義與他人聯(lián)合開展辦學(xué)、租賃、承包、經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的部門，事先應(yīng)書面報(bào)告相關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，簽訂的相關(guān)合同應(yīng)交學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案，以備核算。

第八條 學(xué)院的各項(xiàng)收入，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、固定資產(chǎn)及材料處置變價(jià)收入、賠償收入、出售廢品收入、房屋場(chǎng)地租賃收入、教室會(huì)場(chǎng)出借收入等，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，統(tǒng)一繳學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處入賬。所有收入必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，納入學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)禁公款私存、賬外賬和“小金庫”。未經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)和委托，不得代理學(xué)院收費(fèi)。

第九條 鼓勵(lì)各系、各部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取來的項(xiàng)目資金專款專用，學(xué)院在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中視具體情況安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)配套，用于爭(zhēng)取項(xiàng)目所需費(fèi)用開支。

第三章 經(jīng)費(fèi)支出審批原則

第十條 根據(jù)“保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，學(xué)院經(jīng)費(fèi)支出安排要向教學(xué)、科研和專業(yè)/課程建設(shè)傾斜，保障基本支出，從緊控制學(xué)院行政、消費(fèi)性支出。

第十一條 學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)費(fèi)支出，要以學(xué)院下達(dá)各部門的預(yù)算項(xiàng)目、額度為基準(zhǔn)，未經(jīng)預(yù)算調(diào)整和審批程序，不得審批超預(yù)算和無預(yù)算項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。

第十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在審批經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)院的規(guī)章制度，堅(jiān)持專款專用和相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)所審批經(jīng)費(fèi)內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合法性、合規(guī)性和效益性負(fù)責(zé)。

第十三條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)開支事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，未按規(guī)定履行審批手續(xù)或雖已履行了審批手續(xù)的經(jīng)費(fèi)開支，經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核后，如有不符合國(guó)家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定的，不予受理。

第四章 財(cái)務(wù)支出審批

第十四條 報(bào)銷審批權(quán)限：

（一）根據(jù)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目，并在預(yù)算額度內(nèi)開支的經(jīng)費(fèi)，按以下權(quán)限審批：

部門包干基本支出經(jīng)費(fèi)包括辦公經(jīng)費(fèi)、學(xué)生管理及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、差旅、培訓(xùn)費(fèi)和專業(yè)（課程）建設(shè)費(fèi)等按照開支范圍及工作進(jìn)度，由部門統(tǒng)籌安排使用，單筆支出在5000元以下由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)院批準(zhǔn)的預(yù)算支出范圍及控制數(shù)額內(nèi)審批、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審批報(bào)銷；單筆支出在5000-10000元的需黨政聯(lián)簽，計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審批，單筆支出在10000元及以上的需報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人、主管項(xiàng)目院領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)審批（10000元以下由主管項(xiàng)目院領(lǐng)導(dǎo)審簽，10000-30000元由主管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審簽，30000-100000元由院長(zhǎng)審簽）。100000元及以上項(xiàng)目按照“三重一大”制度實(shí)施。各項(xiàng)目應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，從嚴(yán)控制，并接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

（二）超年度100000元以下的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)，首先應(yīng)有使用或管理部門提出意見及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)院長(zhǎng)審批；100000元及以上的需報(bào)院黨委會(huì)研究；批準(zhǔn)后按年度預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)審批流程報(bào)銷。

第十五條 為加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高資金使用效益，100000元以上的項(xiàng)目開支（指單體采購(gòu)、單項(xiàng)建設(shè)等支出）必須進(jìn)行論證。

第十六條 按規(guī)定應(yīng)報(bào)主管部門或財(cái)政部門審批的還需報(bào)相關(guān)部門審批，不得擅自辦理收支。

第十七條 學(xué)院支出實(shí)行“一支筆”審批制度。按報(bào)銷審批權(quán)限辦理。學(xué)院各部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)支出的管理和審核，其他人不得越權(quán)代理。若因特殊原因需要他人代理的，應(yīng)事先報(bào)學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處備查，否則，計(jì)劃財(cái)務(wù)處有權(quán)不予辦理財(cái)務(wù)事務(wù)。

第十八條 學(xué)院設(shè)備采購(gòu)、工程類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入政府采購(gòu)程序，實(shí)行規(guī)范化管理； 學(xué)院維修項(xiàng)目，原則上應(yīng)在工程完工一個(gè)月內(nèi)辦理決算，結(jié)清所有財(cái)務(wù)手續(xù)。若未及時(shí)辦理決算，計(jì)劃財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕辦理下一項(xiàng)目的支付手續(xù)。

第十九條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處認(rèn)為有必要提請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，不在此限。

第五章 財(cái)務(wù)支出監(jiān)督

第二十條 學(xué)院的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按照《會(huì)計(jì)法》及其它有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及學(xué)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為，學(xué)院財(cái)務(wù)人員有權(quán)提出意見并拒絕報(bào)銷。同時(shí)計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)學(xué)院的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，并將決算情況反饋給各系（部），將相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況匯總給紀(jì)檢監(jiān)察室，同時(shí)向院長(zhǎng)和院黨委匯報(bào)。

第二十一條 紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行如下監(jiān)督：

是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門和學(xué)院有關(guān)規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；

有無轉(zhuǎn)移、虛列虛報(bào)、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題；

各類專項(xiàng)資金是否專款專用，核算是否合規(guī)，有無擠占挪用等問題；

各項(xiàng)支出所取得的使用效益如何，有無投資失誤或損失浪費(fèi)等問題。

第六章 附則

第二十二條 以上規(guī)定中若國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。原《財(cái)務(wù)收支審批制度（試行）》同時(shí)廢止，未盡事項(xiàng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。