在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
環(huán)保局年終工作總結(jié)報(bào)告 環(huán)保局半年工作總結(jié)篇一
為了將綠化造林任務(wù)貫徹落實(shí)到位,今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由鎮(zhèn)黨委書記掛帥,鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,城鄉(xiāng)環(huán)境分管負(fù)責(zé)同志任副指揮,各村村民委員會(huì)主任為成員的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了綠化工作會(huì)議,進(jìn)行貫徹落實(shí),各村黨支部書記、村主任參加會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了工作動(dòng)員部署,這次會(huì)議上結(jié)合縣交我鎮(zhèn)的任務(wù),分解量化到各村,為了進(jìn)一步明確工作責(zé)任,各村還向鎮(zhèn)政府遞交了綠化工作責(zé)任狀。
在鎮(zhèn)政府的帶動(dòng)下,各村按照鎮(zhèn)下達(dá)的綠化任務(wù)紛紛進(jìn)行了落實(shí),主動(dòng)掀起了一股綠化造林高潮,將規(guī)劃的符合造林標(biāo)準(zhǔn)的道路閑地盡可能綠化到位。
為了確保完成全年綠化工作,我鎮(zhèn)一是抓住季節(jié)。把3月份作為全面完成綠化任務(wù)的沖刺突擊月,集中力量,搞好突擊。二是突出重點(diǎn)。將村綠化作為重點(diǎn),保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是強(qiáng)化督查。結(jié)合各村遞交的責(zé)任狀,對(duì)各村的完成情況進(jìn)行認(rèn)真督查,并將督查的結(jié)果列入20xx年的各村考核細(xì)則。四強(qiáng)化責(zé)任。綠化工作栽植是基礎(chǔ)、管護(hù)是關(guān)鍵,我們將與各村各單位進(jìn)一步完善管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)人員,確保綠化的成活率、保存率達(dá)95%以上。
環(huán)保局年終工作總結(jié)報(bào)告 環(huán)保局半年工作總結(jié)篇二
今年以來,為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)大檢查的文件要求,有效防范和控制環(huán)境污染事故的發(fā)生,解決損害群眾環(huán)境利益的突出問題,我局組織開展了全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查和計(jì)劃執(zhí)法工作,通過加強(qiáng)執(zhí)法,明確責(zé)任,對(duì)存在的主要問題及時(shí)整改,現(xiàn)將整改措施落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)保工作,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化公園式城區(qū)的發(fā)展定位,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。為切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)了《xx市望城區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》(望政辦發(fā)[20xx]55號(hào))、《20xx年望城區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》(望環(huán)發(fā)[20xx]1號(hào)),成立了環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)研究解決大排查中出現(xiàn)的問題,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)大檢查工作。同時(shí),要求在該項(xiàng)行動(dòng)中遵紀(jì)守法。
(二)多措并舉、形成合力
1、廣泛動(dòng)員部署,明確工作職責(zé)。為全面保障環(huán)境保護(hù)大檢查工作落到實(shí)處,在大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,對(duì)該專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面分工,細(xì)化部門職能職責(zé),建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,各成員單位結(jié)合自身實(shí)際,制定了詳細(xì)工作方案。
2、積極自查自糾,完善整治方案。根據(jù)省市環(huán)境保護(hù)大檢查工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位下發(fā)通知,認(rèn)真組織全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自查自糾工作,積極查找自身存在的問題,并提出相應(yīng)的整改意見。通過嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管,摸清排污底數(shù),查找環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
3、制定執(zhí)法計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,我局實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,將全區(qū)370家排污單位納入監(jiān)管范圍,按規(guī)定頻次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行查處,嚴(yán)格做到不留空擋、不留死角,“規(guī)范化”執(zhí)法。
4、開展檢查監(jiān)測(cè),提供數(shù)據(jù)支撐。環(huán)境保護(hù)大檢查全程有環(huán)境監(jiān)測(cè)人員參與,區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站制定了監(jiān)測(cè)方案,對(duì)環(huán)境污染企業(yè)排污情況進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),為本次大檢查提供數(shù)據(jù)支撐,并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,確保有數(shù)可查、有據(jù)可依。
5、保障公開信息,接受社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)望城電視臺(tái)等媒體參與報(bào)道環(huán)境保護(hù)大檢查執(zhí)法工作,做到環(huán)境大檢查過程全公開,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在門戶網(wǎng)站上定期公布,接受群眾和輿論媒體的監(jiān)督。
(三)全面檢查、成效明顯
1、全面深入檢查,確保整治實(shí)效。我局于3月組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作,分區(qū)域、分時(shí)段、有重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行檢查。一是對(duì)經(jīng)開區(qū)和銅官循環(huán)工業(yè)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)兩個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行大檢查。兩個(gè)園區(qū)均已辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù),污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在污染隱患企業(yè)20家,其中嚴(yán)重環(huán)境問題7家,較大環(huán)境問題10家,一般環(huán)境問題3家,已全部完成整改;對(duì)去年12家未完成整改的隱患企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,其中,湖南長(zhǎng)沙遠(yuǎn)航生物制品有限公司等11家企業(yè)已全部完成整改,望城恒盛電力電桿有限公司目前已停產(chǎn),并在烏山創(chuàng)業(yè)富民基地申請(qǐng)50畝工業(yè)用地已報(bào)區(qū)發(fā)改委立項(xiàng),但由于相關(guān)用地手續(xù)正在辦理中不能按時(shí)搬遷,已報(bào)請(qǐng)區(qū)政府延期;三是根據(jù)大檢查工作要求重點(diǎn)排查阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況,我區(qū)內(nèi)無阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”、“土規(guī)定”;四是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,晟通科技集團(tuán)有限公司、湖南納菲爾新材料有限公司、奧星金屬表面處理有限公司、長(zhǎng)沙湖航冶金設(shè)備有限公司、軍信環(huán)保集團(tuán)有限公司xx市固體廢棄物處理廠、湖南華電長(zhǎng)沙發(fā)電有限公司6家企業(yè)由于環(huán)境污染隱患大。所產(chǎn)生的廢水、廢氣等引發(fā)周邊群眾多次進(jìn)行信訪投訴,我局多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)相關(guān)存在的問題依法依規(guī)督促限時(shí)整改。
2、嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管力度。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法,年初制定了《20xx年望城區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,將檢查對(duì)象按照監(jiān)管類型劃分為一般污染源企業(yè)、自然生態(tài)類、新改擴(kuò)建設(shè)類、危險(xiǎn)廢物類和核與輻射類等4大類,規(guī)定了職責(zé)分工和監(jiān)管頻次,已將環(huán)保部門審批的新建項(xiàng)目納入執(zhí)法檢查計(jì)劃。根據(jù)網(wǎng)格化管理,將全區(qū)370家排污單位納入監(jiān)管范圍,分三個(gè)片區(qū)按照監(jiān)管頻次對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察文書,提出相關(guān)整改意見和要求,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行查處,嚴(yán)格做到“不留空擋、不留死角,規(guī)范化”執(zhí)法。每個(gè)片區(qū)確定3名執(zhí)法人員、1臺(tái)執(zhí)法用車,執(zhí)法人員持證上崗率100%。
3、依法嚴(yán)管重罰,整改效果明顯。對(duì)xx市望城區(qū)廢舊物資大市場(chǎng)管理有限公司污水處理站閑置行為進(jìn)行立案查處,對(duì)長(zhǎng)沙奧星金屬表面處理有限公司、中航飛機(jī)起落架有限責(zé)任公司2家企業(yè)生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放行為進(jìn)行立案查處,共罰款1.08萬元。通過限期整改、行政處罰等措施,督促企業(yè)積極整改。
環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展以來,省市多次對(duì)我區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行督查,根據(jù)市局制定的《xx市環(huán)境保護(hù)大檢查及計(jì)劃執(zhí)法工作督查反饋問題任務(wù)責(zé)任分解表》,我局在環(huán)境保護(hù)大檢查工作和特色工作中存在4項(xiàng)整治任務(wù)。我局針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行了梳理,通過全面動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)、積極投入,認(rèn)真扎實(shí)的抓整改、促落實(shí),對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”,整改落實(shí)工作取得良好效果。
1、企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱。在企業(yè)自查及全面檢查過程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)都存在未辦理環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行情況不到位等相關(guān)環(huán)保手續(xù)問題。商事制度改革后,中小企業(yè)在未取得環(huán)保許可的情況下,均辦理了工商、稅務(wù)等其他手續(xù),并投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此類企業(yè)環(huán)境污染隱患大,環(huán)境問題糾紛多。
2、環(huán)境信訪壓力大。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,以及廣大人民群眾環(huán)境意識(shí)的顯著增強(qiáng),環(huán)境信訪投訴急劇上升。近年來,我區(qū)環(huán)境投訴事件主要為廢水、廢氣、噪聲等環(huán)境投訴。今年,我局接到各類信訪事項(xiàng)已激增到700起,最高月份多達(dá)107起。信訪數(shù)量的陡增,對(duì)我隊(duì)工作形成巨大壓力。
3、環(huán)境監(jiān)察人員緊缺。日常環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)繁重,機(jī)構(gòu)編制不夠,人員不足問題未得到解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道缺乏專門環(huán)保機(jī)構(gòu),環(huán)保專干人員調(diào)動(dòng)頻繁。監(jiān)察人員環(huán)保專業(yè)素質(zhì)有待提高,以滿足各種問題難題的解決。
4、環(huán)境應(yīng)急管理需進(jìn)一步規(guī)范。由于經(jīng)費(fèi)投入有限,缺少專業(yè)人員和必要裝備,在突發(fā)污染事件中缺乏相應(yīng)的處置能力;各種應(yīng)急管理制度、管理辦法、應(yīng)急預(yù)案等還有待繼續(xù)完善,制度化、科學(xué)化和規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提高。
1、我局將繼續(xù)做好環(huán)保大檢查工作,充分利用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,督促轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)開展全面整改,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),邀請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行指導(dǎo),確保整改效果,并嚴(yán)格按照“一廠一檔”的要求完善監(jiān)管檔案,及時(shí)對(duì)各企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
2、做好應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作,要求涉化學(xué)品、涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)全面制定應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行規(guī)范化管理。
3、規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作,做好污染源項(xiàng)目和新改擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
環(huán)保局年終工作總結(jié)報(bào)告 環(huán)保局半年工作總結(jié)篇三
今年以來,我局深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于效能建設(shè)相關(guān)精神,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為和打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,緊緊圍繞改善全縣環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了依法行政、廉潔勤政和服務(wù)意識(shí),有力地推進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)工作的開展。
我局以“程序更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”為標(biāo)桿,以“群眾滿意、客商滿意、社會(huì)滿意”為要求,以“公開、公平、公正”為要求,圍繞“促增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一中心,按照“支持發(fā)展不動(dòng)搖,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“六零八無”政策,做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。
(一)提高思想重視,強(qiáng)化組織保障。一是制定并印發(fā)了《20xx年度xx縣環(huán)保局效能建設(shè)工作實(shí)施意見》,要求局屬各科室、單位嚴(yán)格按照方案要求,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固作風(fēng)建設(shè)中取得的良好成效,進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,提升履職盡責(zé)水平。要求各科室、單位制定本科室室、單位效能工作方案和工作臺(tái)賬,理清工作思路明晰工作職責(zé),提升工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。二是成立了局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任小組組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)擔(dān)任小組副組長(zhǎng),各科室、單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,對(duì)效能工作進(jìn)行安排部署、監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障,對(duì)工作不力、服務(wù)不良、水平不高、能力不強(qiáng)的.處室、單位、個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問效,進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的良好工作氛圍。
(二)以依法行政為前提,規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持依法行政、照章辦事、規(guī)范行為,對(duì)有悖于環(huán)保法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,進(jìn)行全面清理,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的抓緊修訂完善,努力消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙。開展尋找服務(wù)盲點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防控措施和制度體系,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,規(guī)范從政行為,確保職能到位。
(三)以窗口服務(wù)為平臺(tái),提高行政效率。圍繞“效率、公正、廉潔”的目標(biāo),按照“分步推動(dòng)、先易后難”的原則,開辟綠色通道,著力提高審批項(xiàng)目審批率,增強(qiáng)行政審批流程的科學(xué)性和透明度,最大限度縮短審批時(shí)間;加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力,切實(shí)為群眾和企業(yè)解決“審批難、審批煩”等問題,積極打造優(yōu)質(zhì)示范窗口。
(四)以效能活動(dòng)為載體,加強(qiáng)制度建設(shè)。完善和規(guī)范崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,進(jìn)一步明確其內(nèi)涵外延、標(biāo)準(zhǔn)程序,有效治理辦事拖拉,推諉扯皮,態(tài)度生硬,吃拿卡要等機(jī)關(guān)弊病,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
(五)以完善體系為手段,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我們?cè)谌h范圍內(nèi)聘請(qǐng)5名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)環(huán)境污染和行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行雙重監(jiān)督。把行風(fēng)評(píng)議的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來,深入群眾、深入企業(yè)等方式,主動(dòng)征求和聽取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見和反映。
(六)以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為措施,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境工作中做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)狠抓損害發(fā)展軟環(huán)境反面典型并進(jìn)行公開處理。對(duì)工作人員被群眾舉報(bào)或被縣環(huán)境辦督查到因“不作為、亂作為”和不按照有關(guān)規(guī)定正常在崗的,經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決停職待崗,給予3000元經(jīng)濟(jì)處罰,扣發(fā)局內(nèi)所發(fā)的所有福利和獎(jiǎng)金,單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)也給予相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分。
根據(jù)存在的問題和不足之處,我局今后的軟環(huán)境建設(shè)工作中查漏補(bǔ)缺,扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作:一是將結(jié)合這次調(diào)查,再召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,聽取方方面面的意見,不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平;二是適時(shí)召開部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、離退休老干部代表座談會(huì),聽取他們對(duì)服務(wù)企業(yè)等方面的意見和建議;三是對(duì)軟環(huán)境行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行回頭看,切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處。
環(huán)保局年終工作總結(jié)報(bào)告 環(huán)保局半年工作總結(jié)篇四
20xx年,在省環(huán)保廳及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)圍繞“惠民生、促發(fā)展”的目標(biāo),全力構(gòu)建“大環(huán)保、大執(zhí)法、大監(jiān)督”的工作格局,全面深化環(huán)保改革與創(chuàng)新,深入推進(jìn)水、氣和土壤三大領(lǐng)域污染防治,各項(xiàng)環(huán)保工作高效、有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)污染減排任務(wù)全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水處理廠3座,在建中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座。推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)減排治理設(shè)施或關(guān)閉,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理中心;推進(jìn)紡織和造紙企業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)玻璃企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè);陶瓷、水泥、有色金屬生產(chǎn)企業(yè)排污得到有效管控。測(cè)算今年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo),超額完成20xx年和“十二五”總量減排任務(wù)。
(二)優(yōu)化發(fā)展作用日益凸顯
推進(jìn)審批管理重心下移,委托開發(fā)區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園等行使市級(jí)環(huán)保審批職權(quán),并推進(jìn)xx區(qū)承接好縣級(jí)環(huán)保監(jiān)督管理職能。積極爭(zhēng)取省對(duì)我市重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、總量指標(biāo)等支持,推動(dòng)我市長(zhǎng)隆森林公園、神華國(guó)華電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),有效服務(wù)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)紅線管控,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制環(huán)境污染,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
(三)污染防治工作取得新成就
全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃總體實(shí)施方案》和《市20xx年度“創(chuàng)模”實(shí)施方案》,召開了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì),并與 “創(chuàng)?!必?zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善“創(chuàng)?!睓n案系統(tǒng)建設(shè),加大了“創(chuàng)?!毙麄髁Χ?。
大氣污染防治力度不斷加大,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開展城市揚(yáng)塵和秸稈焚燒控制明察暗訪專項(xiàng)工作;對(duì)涉氣企業(yè),開展夜間集中執(zhí)法行動(dòng);突出治理工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵,加大力度治理工企業(yè)堆場(chǎng),對(duì)黃標(biāo)車提前淘汰實(shí)施補(bǔ)貼,并啟動(dòng)限行區(qū)電子執(zhí)法,截止12月15日,省環(huán)保廳核定我市淘汰黃標(biāo)車共18674輛,提前超額完成年度任務(wù)(144%)。20xx年,我市空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)平均達(dá)標(biāo)率為92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),主要河流水質(zhì)穩(wěn)定維持良好以上水平。實(shí)施北江七星崗、濱江逕口水源地保護(hù)區(qū)物理隔離工程和鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地標(biāo)志牌、警示牌建設(shè);完成樂排河綜合整治一期工程和永和河、三江河縣城段、寨崗河、寨南河“親水景觀”工程建設(shè)。20xx年,我市北江干流水質(zhì)狀況良好,水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上;國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)標(biāo);市區(qū)飲用水源七星崗斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上,其中ⅱ類以上水質(zhì)為348天,占95.3%,同比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。跨市河流北江界牌斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
重金屬污染防治穩(wěn)步推進(jìn),提前完成省下達(dá)的任務(wù)。全面取締關(guān)閉龍?zhí)痢⑹菆@區(qū)外所有拆解散戶,完成重金屬生態(tài)修復(fù)首期工程,整治受污染土地、清理固廢和堆渣;申請(qǐng)中央、省和地方專項(xiàng)資金支持受污染土地治理工作,啟動(dòng)電子廢棄物整治二、三期工程建設(shè)。預(yù)計(jì)超額完成20xx年和“十二五”重金屬減排任務(wù)。
農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。印發(fā)實(shí)施《市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2017年)》以及年度實(shí)施計(jì)劃,明確各單位的任務(wù)和職責(zé)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)、污染物減排等。加強(qiáng)生態(tài)示范建設(shè)工作。編制并實(shí)施《市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保障專題》及其實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障均等化綜合改革試點(diǎn)工作。
(四)環(huán)境監(jiān)察工作開創(chuàng)新局面
深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,我局持續(xù)開展陶瓷行業(yè)專項(xiàng)整治、環(huán)境保護(hù)大檢查行動(dòng)、“環(huán)境法治年”活動(dòng)等。創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、夜間專項(xiàng)執(zhí)法等方式,查處一批大案要案、推進(jìn)一批違法建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)整改。截止11月,全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1.87萬人次,檢查企業(yè)6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效預(yù)防污染事故發(fā)生,確保環(huán)境安全。
環(huán)境信訪得到有效調(diào)處。進(jìn)一步拓寬群眾互動(dòng)參與的渠道,完善信訪調(diào)處機(jī)制。及時(shí)處理省環(huán)保廳、市長(zhǎng)信箱及12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的環(huán)保投訴事項(xiàng),有效解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。
完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。市政府制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,明確突出地方政府環(huán)境監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)執(zhí)法重心下移,建立以縣為主體、責(zé)任明確、落實(shí)到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。并逐步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制、跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制、環(huán)境監(jiān)管法制體系、環(huán)境監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制、環(huán)境監(jiān)管崗位責(zé)任制等環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)環(huán)保能力建設(shè)得到新提升
機(jī)構(gòu)和人員不斷加強(qiáng)。20xx年,一是市級(jí)環(huán)保局增加科室。市局調(diào)整科(室)設(shè)置,為配合新增的市級(jí)立法權(quán),獨(dú)立設(shè)置法制監(jiān)督科,新增土壤和重金屬科、大氣和水科。二是市級(jí)新增和調(diào)整事業(yè)單位。新增環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(環(huán)境保護(hù)科技信息中心),增強(qiáng)了宣傳教育能力;原市環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所更名為固體廢棄物處理中心,將原環(huán)評(píng)職能徹底剝離,進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)環(huán)保部門對(duì)固體廢棄物的管理;三是加掛機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)環(huán)境管理,更好地開展創(chuàng)建模范城市工作,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局加掛市環(huán)境應(yīng)急辦公室,在市環(huán)境監(jiān)測(cè)站加掛機(jī)動(dòng)車管理中心。四是縣級(jí)環(huán)保部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)。xx區(qū)、清新區(qū)環(huán)保今年新增大批政府購(gòu)買編制人員。連xx縣聘請(qǐng)一批鎮(zhèn)村級(jí)生態(tài)環(huán)保員,構(gòu)建全覆蓋無盲點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新做法。五是xx區(qū)、連山縣、連xx縣加緊環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市各級(jí)環(huán)保部門的職能得到進(jìn)一步理順,工作力度將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年,按照市委市政府的有關(guān)要求,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。貫徹從嚴(yán)治黨、黨要管黨的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“正風(fēng)行動(dòng)”、“公述民評(píng)”活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力。
(六)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)
環(huán)境宣傳教育得到加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建綠色學(xué)校、環(huán)境教育基地、綠色社區(qū),評(píng)選綠色天使,有效弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明、宣傳綠色環(huán)保理念。積極開展“六五”世界環(huán)境日、全省環(huán)保宣傳月、環(huán)境安全宣傳月等活動(dòng),為開展環(huán)保工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境監(jiān)測(cè)高效開展。今年,北江流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系作為我市十件民生實(shí)事,在政府的強(qiáng)力支持和推進(jìn)下,已初步建成,對(duì)北江流域進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)。提升環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)水平,實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并有序開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè);升級(jí)改造縣(市、區(qū))空氣自動(dòng)站,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);完成市區(qū)大氣細(xì)顆粒物來源解析工作,為大氣污染防治提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)了對(duì)國(guó)控、省控等污染源的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)和交通主干道環(huán)境噪聲的定期監(jiān)測(cè),為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
(一)依托環(huán)境保護(hù)委員會(huì),構(gòu)建大環(huán)保工作格局。
5月5日,市政府成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),郭鋒市長(zhǎng)任主任,7位副市長(zhǎng)任副主任,縣(市、區(qū))政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人任委員,明確各委員按職責(zé)分工落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制。隨后,縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了環(huán)境保護(hù)委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入環(huán)委會(huì)成員,打破了基層環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。原來各職能部門間環(huán)保工作職責(zé)模糊不清、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢的問題得到改觀,“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬秩找嫱陚?。
(二)實(shí)施最嚴(yán)的考核制度,保障工作高效落實(shí)。
在6月12日的第一次市環(huán)委會(huì)全體會(huì)議上,審議通過了《市環(huán)境保護(hù)考核辦法》,實(shí)行環(huán)境保護(hù)考核月報(bào)告、季排名和“一票否決”制度,并通過公開招標(biāo)的方式,確定由環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)我市環(huán)保考核工作實(shí)施第三方考核,是我市建市以來實(shí)行的最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)考核制度。
(三)成立環(huán)保警察與監(jiān)督員等隊(duì)伍,豐富執(zhí)法監(jiān)督手段。
市公安局成立了環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊(duì),成為我省第3個(gè)正式設(shè)立“環(huán)保警察”的地級(jí)市。隨后,各縣(市、區(qū))等也相繼設(shè)立“環(huán)保警察”隊(duì)伍,全面提升打擊環(huán)境違法行為的震懾力。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府以購(gòu)買服務(wù)的形式,組建了環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;團(tuán)市委和市環(huán)保局牽頭組建了環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)盟。目前,我市已構(gòu)建起刑事、行政執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督、志愿服務(wù)等多種形式共存的環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
(四)早部署重督辦,狠抓工作落實(shí)不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面啟動(dòng)創(chuàng)模的開局之年,各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)非常繁重、形勢(shì)十分緊迫。我局早在1月份,就著手部署各項(xiàng)工作計(jì)劃。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市環(huán)委會(huì)辦公室將重點(diǎn)工作任務(wù)的完成時(shí)間細(xì)化到具體的月份;市政府督查室和市環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門定期對(duì)污水處理廠建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況開展督辦和預(yù)警。8月8日,市政府召開專題會(huì)議,對(duì)污染減排工作進(jìn)行預(yù)警和再動(dòng)員;9月15日,劉柏洪副市長(zhǎng)代表市政府約談工作進(jìn)展緩慢的市農(nóng)業(yè)局和xx區(qū)、xx縣、連xx縣政府主要負(fù)責(zé)人;11月初,市環(huán)保局及時(shí)梳理年度工作任務(wù)完成情況專報(bào)市政府,并經(jīng)郭鋒市長(zhǎng)同意,派出6個(gè)督辦組,分別約見8個(gè)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人,對(duì)環(huán)??己撕椭攸c(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了督辦。對(duì)可能影響我市考核工作的重點(diǎn)項(xiàng)目,由政府主要負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé),并啟動(dòng)周報(bào)告制度和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
此外,領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管是今年各項(xiàng)環(huán)保工作取得新成效的組織保障和工作基礎(chǔ)。5月26日,長(zhǎng)偉書記親自帶隊(duì)到省環(huán)保廳會(huì)商環(huán)保重點(diǎn)工作,多次就環(huán)保工作作出指示并進(jìn)行部署;郭鋒市長(zhǎng)4次帶隊(duì)檢查環(huán)保工作,多次主持會(huì)議研究、部署重點(diǎn)環(huán)保工作推進(jìn)會(huì);劉柏洪副市長(zhǎng)7次到市環(huán)保局調(diào)研,多次親自約談、督辦污水處理廠建設(shè)、電子廢棄物整治和陶瓷行業(yè)綜合整治等工作;市委常委鄧梁波、崔建軍同志親自帶隊(duì)到市環(huán)保局聽取工作匯報(bào)并作指示;市紀(jì)委、編辦、公安、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門主動(dòng)與我局進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接,聯(lián)合對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
20xx年是“十三五”開局之年,重在抓好謀劃,著力抓好以下工作:
(一)科學(xué)謀劃、編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)國(guó)家和省的《大氣污染防治計(jì)劃》、《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和即將出臺(tái)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》,精心謀劃、科學(xué)編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和水、氣、土壤污染防治專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在原有電鍍行業(yè)污染整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)廢塑料和廢五金拆解、鉛酸蓄電池、化工、印染等行業(yè)專項(xiàng)整治方案及規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)、整合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,形成一個(gè)以總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng),專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)整治方案規(guī)劃為支撐的、完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。
借助我市納入地方立法試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)制定陶瓷、水泥行業(yè)污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),提升陶瓷、水泥兩大支柱產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我市實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。
(二)推動(dòng)水、氣和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
落實(shí)《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》年度實(shí)施方案,推進(jìn)各地飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大城市黑臭水體整治力度,繼續(xù)推進(jìn)大燕河、樂排河等河涌綜合整治工作,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;實(shí)施《市大氣污染防治計(jì)劃》,進(jìn)一步加快“黃標(biāo)車”淘汰和加強(qiáng)燃煤鍋爐整治以及工地、道路揚(yáng)塵等污染防治,進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量;指導(dǎo)、督促xx區(qū)政府開展《市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃(20xx-2020年)》修編,進(jìn)一步健全廢五金拆解長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,清理歷史遺留的電子拆解殘?jiān)?,推進(jìn)重金屬污染農(nóng)田和搬遷后拆解場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)和綜合利用。
(三)抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察兩大體系建設(shè)。
進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增設(shè)縣市區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè);全面推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)第三方運(yùn)維管理,形成水、氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排污狀況全覆蓋的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。啟動(dòng)“智慧環(huán)?!逼脚_(tái)建設(shè),實(shí)施移動(dòng)執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對(duì)全市污染源實(shí)施全覆蓋的監(jiān)管。
(四)全力創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市。
舉全系統(tǒng)之力,動(dòng)員各級(jí)政府、社會(huì)各屆落實(shí)好“創(chuàng)?!惫?jiān)整改階段的工作,掀起“創(chuàng)?!毙麄餍赂叱保瑸?0xx年成功“創(chuàng)?!弊鋈_刺。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)全局精神文明建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;增強(qiáng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮斗、拒腐防變的能力;加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力造就一支勤政、清廉、務(wù)實(shí)、為民的黨員干部隊(duì)伍,確?!笆濉备黜?xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
“十二五”時(shí)期是發(fā)展史上極不平凡的階段,面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),面對(duì)“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確定了實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理責(zé)任制,扎實(shí)做好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題,不斷加大環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
---環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步健全完善。立足州情實(shí)際,報(bào)請(qǐng)州政府調(diào)整了環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、成立了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《深入推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實(shí)施意見》、《州國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績(jī)效評(píng)估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見》,明確了26個(gè)相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí),編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實(shí)施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,出臺(tái)了《關(guān)于環(huán)保公安加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》,初步形成了符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作從摸清家底走向了全面管控,從點(diǎn)散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項(xiàng)目建設(shè)管理無序走向了有序規(guī)范的新進(jìn)程,從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
---主要污染物減排任務(wù)加快推進(jìn)。通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,大力抓好重點(diǎn)減排工程,堅(jiān)持推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計(jì)投入污染防治資金6352萬元,完成重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目57個(gè),累計(jì)排放化學(xué)需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸,主要污染物四項(xiàng)指標(biāo)全部控制在了目標(biāo)范圍之內(nèi)。20xx年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天氣達(dá)到339天。全州地表水、縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
---環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治活動(dòng),組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國(guó)控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。尤其是20xx年,新環(huán)保法實(shí)施之前,加大力度,嚴(yán)肅查處了一批突出環(huán)境問題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達(dá)300多萬元,征收排污費(fèi)680萬元,達(dá)歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
---環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。每月一次對(duì)8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效考評(píng)工作提供了科學(xué)依據(jù)。對(duì)集中式飲用水源水質(zhì)、國(guó)控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),定期對(duì)8縣市土壤例行監(jiān)測(cè)和土壤采樣工作,對(duì)xx市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。試點(diǎn)開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各24個(gè),行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位14個(gè),每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,從點(diǎn)到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。
---治污設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。全州8縣市建成9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市生活污水處理能力由20xx年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日,新xx市生活污水處理能力1.625萬噸/日,污水處理率達(dá)86%,較20xx年提高了近70個(gè)百分點(diǎn);全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了減排工程;20xx年6月1日起全州范圍內(nèi)實(shí)施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)8座,處理能力達(dá)784噸/日,無害化填埋處理率達(dá)85.9%,處理能力較20xx年提高了90%。加大危險(xiǎn)廢棄物污染防治,建成并投運(yùn)了xx市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達(dá)160噸/日。6家危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供熱,累計(jì)淘汰燃煤鍋爐160多座,全面開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和標(biāo)志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的燃油,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理項(xiàng)目。
---環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著增強(qiáng)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)口,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目1138個(gè),不予或暫緩審批項(xiàng)目43個(gè),責(zé)令停止建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)20xx年以來所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開發(fā)項(xiàng)目中“未批先建”的問題。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評(píng)》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)》及《xx市礦山規(guī)劃環(huán)評(píng)》。同時(shí),加大源頭防控力度,對(duì)15家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、14家重點(diǎn)企業(yè)自愿購(gòu)買污染責(zé)任保險(xiǎn),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
---重點(diǎn)流域污染治理取得新進(jìn)展?!吨葜攸c(diǎn)流域污染防治規(guī)劃》順利實(shí)施,列入規(guī)劃的12個(gè)項(xiàng)目中8個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),4個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期工作。組織完成了xx縣級(jí)以上9個(gè)集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個(gè)集中式飲用水源地實(shí)施了污染防治和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
---生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯提速。督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時(shí),全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”14個(gè)、“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個(gè)、“省級(jí)生態(tài)村”11個(gè)。積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金5383萬元,在全州84個(gè)農(nóng)牧村實(shí)施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,約12.04萬人口直接從“以獎(jiǎng)促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
---環(huán)境監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。累計(jì)投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),配備監(jiān)測(cè)設(shè)備196臺(tái)(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(tái)(套),完成3個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站(含1個(gè)西部二級(jí)站、2個(gè)西部三級(jí)站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1個(gè),國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)端已完成8家,并全部與省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強(qiáng)。
---環(huán)境宣傳和培訓(xùn)教育力度不斷加大。將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學(xué)習(xí)教育范圍,通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺(tái)插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動(dòng)手機(jī)環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、設(shè)置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)等方式營(yíng)造了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍,創(chuàng)建了省級(jí)綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)5個(gè),評(píng)定州級(jí)綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)4個(gè)。同時(shí),通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國(guó)生態(tài)文明臘子口論壇,促進(jìn)全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價(jià)值觀,提高生態(tài)文明水平。“十二五”期間,先后投入200多萬元用于宣傳教育工作,在全社會(huì)營(yíng)造了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
(一)分解細(xì)化落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。報(bào)請(qǐng)州政府組織召開了全州環(huán)保工作會(huì)議,細(xì)化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,趙凌云州長(zhǎng)與各縣市政府縣市長(zhǎng)簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,分管副州長(zhǎng)趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責(zé)任書。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,先后召開了全州環(huán)保局長(zhǎng)座談會(huì)、環(huán)保局長(zhǎng)約談會(huì),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署,8-9月份局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)同志對(duì)各縣市環(huán)保目標(biāo)及重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查調(diào)研,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以通報(bào)形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴(yán)厲處罰,全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面落實(shí)。同時(shí),《州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開始編寫,目前已完成編寫方案。
(二)強(qiáng)化措施推進(jìn)污染減排工作。報(bào)請(qǐng)州政府印發(fā)了《州20xx年污染減排工作計(jì)劃》,并將總量控制指標(biāo)、19個(gè)減排項(xiàng)目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門。爭(zhēng)取到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個(gè)污水處理廠正常運(yùn)行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里,預(yù)計(jì)新增收集污水1000噸左右;xx縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;xx縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收;xx市、xx縣、xx縣和xx縣集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù);xx縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目已完成土建工程,xx縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排中,20xx年預(yù)計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標(biāo)志8860個(gè)、黃標(biāo)186個(gè),機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)檢驗(yàn)率達(dá)到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到已檢車輛的100%。同時(shí),及時(shí)成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織20個(gè)相關(guān)部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。制定印發(fā)了《20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》、《州大氣污染防治計(jì)劃重點(diǎn)工作任務(wù)部門分工方案》及《州大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報(bào)方案》、《州20xx-2016年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施方案》、《州城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實(shí)xx市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議和冬防會(huì)議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時(shí)開展調(diào)度預(yù)警,通過約談xx市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點(diǎn)大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是xx市政府全面落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。通過不懈努力和積極工作,落實(shí)資金保障空氣自動(dòng)站正常運(yùn)行,并在燃煤鍋爐改造治理、實(shí)施集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目、施工場(chǎng)地?fù)P塵治理、煤炭銷售市場(chǎng)整治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動(dòng)局面,1-10月xx市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預(yù)計(jì)剩余兩個(gè)月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
(四)從嚴(yán)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式,通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護(hù)大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動(dòng),不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國(guó)控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開展了執(zhí)法檢查,著力提升建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)解決各類環(huán)境突出問題。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題,州環(huán)保局對(duì)25家企事業(yè)單位進(jìn)行了約談,并通過突查督辦、突擊檢查,向全社會(huì)尤其是重點(diǎn)排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家,責(zé)令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對(duì)51起環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處罰,處罰金額達(dá)189萬元,征收排污費(fèi)309萬元。同時(shí),認(rèn)真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實(shí)清楚、程序規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)價(jià)審批制度。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事原則,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)口,對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,嚴(yán)查“未批先建、久拖不驗(yàn)”的建設(shè)項(xiàng)目,重大建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保審批前均在日?qǐng)?bào)、州政府的網(wǎng)站等媒體及時(shí)公開,進(jìn)行公眾調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個(gè)項(xiàng)目通過審批(省級(jí)審批5個(gè),州級(jí)審批68個(gè),縣市審批123個(gè))。同時(shí),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,環(huán)評(píng)審批實(shí)行“一站式”服務(wù),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)。同時(shí),制定了《州環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(20xx年本)》,將四類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限和竣工驗(yàn)收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了xx縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批及保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),努力為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。
(六)全面推進(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)措施”。將省環(huán)保廳提出的“五項(xiàng)措施”作為推進(jìn)環(huán)保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見》,督促26個(gè)州直部門認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),并將縣市制定貫徹落實(shí)責(zé)任規(guī)定的具體意見和實(shí)施方案納入年度目標(biāo)責(zé)任,全面督促落實(shí)政府的主要責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)的共同責(zé)任;按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,全面落實(shí)環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)信息公開工作,將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布;認(rèn)真開展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的xx縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評(píng)審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進(jìn)程,xx縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報(bào)暫緩審核報(bào)告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收工作已申請(qǐng)省環(huán)保廳待驗(yàn),將逐步實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
環(huán)保局年終工作總結(jié)報(bào)告 環(huán)保局半年工作總結(jié)篇五
xx年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,大力實(shí)施環(huán)境保護(hù)提升工程,努力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得新的成效。
xx年工作總結(jié)
一、環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持依法行政,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)調(diào)壓閥作用,嚴(yán)格控制重污染項(xiàng)目和“兩高一資”項(xiàng)目的準(zhǔn)入,從源頭控制污染,為轄區(qū)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。一年來,預(yù)審批、審批的各類建設(shè)項(xiàng)目70余個(gè),對(duì)1個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了環(huán)評(píng)否決;根據(jù)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于深入推進(jìn)全省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的實(shí)施意見》要求,對(duì)安慶大旺食品和阿爾博水泥公司完成報(bào)告評(píng)估和驗(yàn)收,五寧化工和向科公司正在開展報(bào)告評(píng)估工作。
二、解決民生環(huán)境問題取得新進(jìn)展。積極開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全年出動(dòng)執(zhí)法 800 多人次,檢查企業(yè)410家次,立案查處 2家企業(yè);積極部署安排秸桿禁燒工作,制定秸桿禁燒督查工作方案,環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門共同開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,禁燒期間,抽調(diào)兩臺(tái)執(zhí)法車輛,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不間斷巡查執(zhí)法,有效遏制了秸桿焚燒現(xiàn)象;積極做好大氣降水采樣工作,做到了逢雨必采,全年共收集有效雨水樣品63個(gè);認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案、群眾信訪投訴,今年以來共受理批辦件、信訪件、12369專線投訴275 件,辦結(jié)275件,辦結(jié)率達(dá)100%,一批群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了妥善解決。
三、污染物減排任務(wù)全面完成。建成投運(yùn)五橫鄉(xiāng)120噸/日和楊橋鎮(zhèn)250噸/日太陽能微動(dòng)力污水處理設(shè)施,預(yù)計(jì)xx年可削減化學(xué)需氧量14噸,氨氮1.5噸。
四、生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理不斷強(qiáng)化。高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,組織申報(bào)各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取省、市環(huán)保專項(xiàng)資金60萬元;xx區(qū)被省環(huán)保廳正式命名為省級(jí)生態(tài)區(qū);羅嶺鎮(zhèn)被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),楊橋鎮(zhèn)余墩村、龍山社區(qū)、溪安村被命名為省級(jí)生態(tài)村;五橫鄉(xiāng)作為全省生態(tài)創(chuàng)建先進(jìn)典型推薦到環(huán)保部;組織楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理架構(gòu)基本形成。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)改革,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)察管理。印發(fā)《xx區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”建設(shè)網(wǎng)格化管理模式,全區(qū)縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管格局基本構(gòu)建。
六、環(huán)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)。向各類媒體報(bào)送稿件40余篇;制作創(chuàng)模橫幅80條;圍繞“6.5”世界環(huán)境日,開展了“踐行綠色生活”為主題宣傳活動(dòng),張貼宣傳畫、懸掛宣傳橫幅200多條、發(fā)放宣傳手冊(cè)、環(huán)保小知識(shí)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)書籍10000余份。
七、環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全年參加省、市各類培訓(xùn)達(dá)40余人次。以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為契機(jī),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),組織干部職工開展黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)了拒腐防變的能力。
xx年工作重點(diǎn)
xx年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),深入貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,全面深化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革,以改善環(huán)境質(zhì)量為主線,統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和環(huán)境質(zhì)量改善,打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
一、保護(hù)我區(qū)生態(tài)環(huán)境,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)。編制“十三五”環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃,謀劃好我區(qū)環(huán)保項(xiàng)目。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作,逐步完善農(nóng)村環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制,采取集中整治、長(zhǎng)期保潔等切實(shí)可行的措施,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治;嘗試開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,著力抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化、減量化、資源化處理。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展,力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
二、以污染減排為主線,推進(jìn)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。完成省市下達(dá)我區(qū)污染物減排目標(biāo)任務(wù),一是抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定,抓好清潔生產(chǎn)審核,淘汰落后產(chǎn)能,以污染減排倒逼企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)。二是以減排工程項(xiàng)目為龍頭,積極謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,加大減排任務(wù)落實(shí)力度,確保完成年度減排任務(wù)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,提高水泥等重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的運(yùn)行效率。四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”、“未驗(yàn)先投”問題整改;對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持提前介入,以防范環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)實(shí)行全方位服務(wù)。
三、強(qiáng)化污染全防全控,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。一是持續(xù)抓好水污染治理,以食品制造企業(yè)為重點(diǎn)開展污染治理,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,全力配合市政府推進(jìn)石塘湖應(yīng)急備用水源建設(shè),加強(qiáng)楊橋鎮(zhèn)、白澤湖農(nóng)村環(huán)境治理,促進(jìn)石塘湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是聚焦全區(qū)大氣污染防治。重點(diǎn)圍繞揚(yáng)塵污染、露天燒烤、垃圾和秸稈焚燒整治等,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、加快設(shè)施建設(shè)、加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)入手,打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、狠抓環(huán)保執(zhí)法,解決環(huán)境突出問題。切實(shí)加大《環(huán)保法》貫徹宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)法,以重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。一是強(qiáng)化執(zhí)法。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息公開,用好行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng),采取分類施策、因企施策的監(jiān)管方式加強(qiáng)監(jiān)管。健全案件移交和聯(lián)合辦案機(jī)制,積極與公、檢、法等部門銜接,提升執(zhí)法水平。對(duì)典型環(huán)境違法案件,堅(jiān)決做到重拳出擊、絕不手軟,切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè)、震攝一方”的效果。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及核與輻射安全監(jiān)管。督促重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)開展環(huán)境應(yīng)急演練,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。開展輻射環(huán)境安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,確保輻射安全許可證持證率達(dá)到100%。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取環(huán)保大項(xiàng)目。圍繞宜游宜秀和美好鄉(xiāng)村建設(shè),積極加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通聯(lián)系,千方百計(jì)做好環(huán)保方面的政策、項(xiàng)目、資金對(duì)接工作,謀劃好環(huán)保“十三五”規(guī)劃,力爭(zhēng)將五橫鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程;菜子湖、破罡湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程;楊橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程;石塘湖應(yīng)急備用水源地保護(hù)工程;大橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程;北部新城、楊橋鎮(zhèn)海綿城市建設(shè)工程,生態(tài)紅線區(qū)域修復(fù)保護(hù)工程;楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目;引江濟(jì)淮(巢)水源地保護(hù)工程;白澤湖區(qū)域黑臭水體整治工程等十大工程項(xiàng)目納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù),以大項(xiàng)目促進(jìn)我去生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)保工作上新臺(tái)階。
六、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,完善公共參與機(jī)制。以《環(huán)境保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳為核心,充分調(diào)動(dòng)環(huán)保志愿者的參與熱情,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,利用多種方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及環(huán)保執(zhí)法人員的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。組織開展好“六五”世界環(huán)境日為主題的系列環(huán)保宣傳活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的綠色環(huán)保價(jià)值觀,引導(dǎo)各類企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保義務(wù),加大環(huán)保設(shè)施投入,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感。
七、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住廉政教育這個(gè)重點(diǎn),著力增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、拒腐防變和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。引導(dǎo)廣大干部職工,密切關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,堅(jiān)守主陣地、弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。不斷提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì),努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。