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事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇一

會(huì)議地點(diǎn)：小會(huì)議室

主持人： 張丙龍 記錄人：徐國(guó)慶

會(huì)議議題：討論內(nèi)部控制建立與實(shí)施相關(guān)的議題

出席人員：張炳龍、劉永民、高樹(shù)播、馬艷玲、喬雅君、 張加潤(rùn)、徐國(guó)慶、張二華 、郝媛媛 、戴 路 、李憲波 、 陳 磊 、郝文彥 、郝守娟 、李宏偉 、龔向偉 、吳志廣 、李 思、褚閱兵、何 偉、李 輝、劉慶芳、曹 巍、孫洪通、朱 彬、王文彬、張文龍 、王 南

缺席人員：無(wú)

會(huì)議內(nèi)容：我單位應(yīng)當(dāng)按照黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)部控制的精神和《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的具體要求，全面建立、有效實(shí)施內(nèi)部控制，確保內(nèi)部控制覆蓋單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全范圍，貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，規(guī)范單位內(nèi)部各層級(jí)的全體人員。應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用內(nèi)部控制機(jī)制原理，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)，合理界定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)，依托制度規(guī)范和信息系統(tǒng)，將制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行嵌入內(nèi)部控制的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，合理配置權(quán)責(zé)，細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，提高內(nèi)部控制的針對(duì)性和有效性。到 2020 年，基本建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的，權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇二

會(huì)議主題：第x次施工例會(huì)

主持人：xxx

出席人：見(jiàn)會(huì)議簽到表

xxxx年xx月xx日上午xx時(shí)，在項(xiàng)目部會(huì)議室召開(kāi)第x次施工例會(huì)，由項(xiàng)目總經(jīng)理xxx主持，參加會(huì)議的有各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目部管理人員。會(huì)議主要內(nèi)容：xx標(biāo)xxx施工隊(duì)施工進(jìn)度未達(dá)到與公司簽訂的施工分包合同節(jié)點(diǎn)要求，工期嚴(yán)重滯后，公司決定調(diào)配xx標(biāo)、xx標(biāo)施工船只及施工人員全力搶xx標(biāo)工期，現(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、工程施工例會(huì)

根據(jù)業(yè)主合同工期要求，xx標(biāo)工期嚴(yán)重滯后，公司決定調(diào)配xx標(biāo)、8標(biāo)施工船只及施工人員全力搶9標(biāo)工期，確保xx號(hào)之前圍堰施工至標(biāo)高±0m出水面。

1、 各標(biāo)段施工隊(duì)伍的人員設(shè)備必須服從項(xiàng)目部統(tǒng)一部署，按技術(shù)部最新圖紙施工。

2、 xx標(biāo)北堤(xxxxxxxx)由xx標(biāo)xxxx條吹沙船施工;北堤與西堤交接處，由xx標(biāo)兩條自吸船施工，一條由北堤向xx標(biāo)方向施工，另一條由西堤北側(cè)向南側(cè)施工;西堤(xxxxxxxx)和東堤(xxxxxxxx)由xx標(biāo)四條吹沙船施工;西堤由xx標(biāo)xxx號(hào)鋪排船向北施工;東堤(xxxxxxxx)由xx標(biāo)xx號(hào)鋪排船和新進(jìn)鋪排船施工，新進(jìn)鋪排船由南向北施工，xx號(hào)鋪排船由北向南施工，再加xxx未到位的x條吹沙船施工。具體見(jiàn)技術(shù)部最新施工圖(附圖)。

3、 會(huì)議結(jié)束后，各施工隊(duì)施工人員及船只必須迅速到達(dá)所安排的施工區(qū)域。

4、 xx、xx標(biāo)吸沙船移出庫(kù)區(qū)，在北堤外側(cè)實(shí)施。

5、 各施工隊(duì)已經(jīng)施工的方量由技術(shù)部門(mén)組織測(cè)深并記錄備案。

6、 小施排年底施工計(jì)劃，內(nèi)容要詳荊

7、 各施工單位和項(xiàng)目部溝通應(yīng)采用以書(shū)面形式。

8、 xx、xx、xx、xx標(biāo)分包隊(duì)伍目前存在問(wèn)題及解決方案，今天下午x點(diǎn)前以書(shū)面形式報(bào)項(xiàng)目部，下午x點(diǎn)項(xiàng)目部統(tǒng)一部署解決。

二、項(xiàng)目部例會(huì)

1、王凱凱要做好測(cè)量、試驗(yàn)的檢查監(jiān)督工作，分配到每一個(gè)人，并形成文字。試驗(yàn)要收集委托試驗(yàn)資料，及時(shí)登記委托試驗(yàn)臺(tái)帳。施工員要深入工地，掌握工程實(shí)施情況搜集施工資料，記好施工日志，保證工程質(zhì)量和施工安全。

2、不論何種假期，所有項(xiàng)目管理人員一律向項(xiàng)目總經(jīng)理請(qǐng)假。

3、項(xiàng)目部使用的車(chē)輛按公司下發(fā)文件，自xxxx年xx月xx日起執(zhí)行。

事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇三

會(huì)議時(shí)間：20xx年x月xx日(星期三)9:00

會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室

出 席：內(nèi)控工作小組成員。

座談會(huì)內(nèi)容：關(guān)于單位建設(shè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)加強(qiáng)

為了提高財(cái)政內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,有效防控財(cái)政業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制管理，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，保證制度的落實(shí)，并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平，規(guī)范各項(xiàng)工作管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(一)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)【2015】24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)《指導(dǎo)意見(jiàn)》稱，內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的有效手段，也是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，防止內(nèi)部權(quán)力濫用，建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了四大主要任務(wù)：

1、健全內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;

2、加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行;

3、建立內(nèi)控報(bào)告制度，促進(jìn)內(nèi)控信息公開(kāi);

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，加大考評(píng)問(wèn)責(zé)力度;

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好貫徹落實(shí)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、深入宣傳教育。并明確指出，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果，并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)情況作為安排財(cái)政預(yù)算、實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)與中期財(cái)政規(guī)劃的參考依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成監(jiān)督合力，避免重復(fù)檢查。

按照區(qū)財(cái)政局提出如期建立與實(shí)施內(nèi)部控制工作，提升內(nèi)部控制水平的要求，本次內(nèi)部控制具體提出如下建議

1、內(nèi)控的基本理念(目標(biāo))就是風(fēng)險(xiǎn)防范和管控，我單位根據(jù)評(píng)估方法、程序和范圍，針對(duì)上一部形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)明細(xì)逐項(xiàng)分析確認(rèn)。例如：預(yù)算編制的風(fēng)險(xiǎn)：

(1)編制基礎(chǔ)不準(zhǔn)確，預(yù)算編制與業(yè)務(wù)部門(mén)脫節(jié)。

(2)預(yù)算分類(lèi)匯總不準(zhǔn)確。

(3)預(yù)算為經(jīng)有效審批。

(4)預(yù)算上報(bào)不及時(shí)。

2、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，完善業(yè)務(wù)活動(dòng)梳理明細(xì)表，如發(fā)現(xiàn)有控制環(huán)節(jié)缺失的，應(yīng)加上必要的步驟，完善后繪制業(yè)務(wù)流程圖，使業(yè)務(wù)工作流程一目了然。完善個(gè)環(huán)節(jié)控制措施，尤其是關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，控制措施應(yīng)與國(guó)家和上級(jí)的法律、法規(guī)一致，內(nèi)部制度不一致、不完善的進(jìn)行修改。

3、進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告

內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》填表說(shuō)明對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分并填報(bào)附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，撰寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告，針對(duì)存在扣分情況，提出改進(jìn)方向和采取的措施。

為了提高本單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)單位可持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益，本單位已在建立內(nèi)控工作小組的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的方案進(jìn)行調(diào)整，確保本單位內(nèi)控體系逐步完善。

事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇四

會(huì)議時(shí)間：20xx年1月x日(周四)9:00

會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室

主持人：(姓名)

會(huì)議議題：制訂2019年內(nèi)部控制建設(shè)的工作方案

出席人：(姓名)

xx講話：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)(20xx)24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)(20xx)1號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定我單位20xx年內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃方案。

內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃方案主要內(nèi)容包含以下幾點(diǎn)：

1、內(nèi)部控制建設(shè)的基本目標(biāo)

2、內(nèi)部控制建設(shè)的基本原則

3、內(nèi)部控制實(shí)施依據(jù)

4、內(nèi)部控制的組織領(lǐng)導(dǎo)

5、內(nèi)部控制的職責(zé)分工

6、內(nèi)部控制的實(shí)施步驟

7、內(nèi)部控制的保障措施

為了順利開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)劃方案預(yù)定2月底做出，并報(bào)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇五

會(huì)議時(shí)間：20xx年4月6日(星期三)9:00

會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議室

出 席：內(nèi)控工作小組。

座談會(huì)內(nèi)容：關(guān)于單位建設(shè)內(nèi)部控制體系的初步推行

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：“對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”，為行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。

為了加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制管理，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系，保證制度的落實(shí)，并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平，規(guī)范各項(xiàng)工作管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，本委應(yīng)財(cái)政局要求，以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù)，開(kāi)展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作，成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)控規(guī)范》)

《內(nèi)控規(guī)范》對(duì)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制提出了四大原則：

1、全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。

在組織層次上，實(shí)現(xiàn)全人員：涵蓋單位領(lǐng)導(dǎo)、管理層和全體員工;在范圍上，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程：覆蓋單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，在流程上應(yīng)當(dāng)滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);在內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)控制：包含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)。

2、重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí)，應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

3、問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況，明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

4、適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況，并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。

按照區(qū)財(cái)政局提出如期建立與實(shí)施內(nèi)部控制工作，提升內(nèi)部控制水平的要求，五里墩街辦事處本次內(nèi)部控制工作分為初步分為兩個(gè)部分：

(一)梳理業(yè)務(wù)流程，建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度

梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)控規(guī)范》)等文件要求，建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作：

1.梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，編制流程圖。

2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

3.根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，包括：預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購(gòu)管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度。

(二)開(kāi)展內(nèi)部控制宣傳教育

針對(duì)國(guó)家相關(guān)政策，單位內(nèi)部控制制度，以及本單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門(mén)及其人員在內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

為了提高本單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)單位可持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益，本委已成立內(nèi)部控制工作小組，希望相關(guān)部門(mén)和個(gè)人能夠支持相關(guān)工作，積極配合，確保內(nèi)控工作順利開(kāi)展。

xxxxxxx單位

20xx年x月x日

事業(yè)單位內(nèi)部控制會(huì)議紀(jì)要篇六

12月7日，田主持會(huì)議，聽(tīng)取和研究了農(nóng)牧漁業(yè)部、xx省人民政府及xx省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)三江平原的匯報(bào)。國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)陳俊生和國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)牧漁業(yè)部、水電部、經(jīng)貿(mào)部、商業(yè)部、林業(yè)部、人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村發(fā)展研究中心的負(fù)責(zé)同志及xx省侯捷、王連錚等同志參加了會(huì)議。

xx省的同志重點(diǎn)作了匯報(bào)。匯報(bào)說(shuō)，全省從1949年到1986年已開(kāi)墾荒地八千七百萬(wàn)畝，平均每年開(kāi)荒二百三十萬(wàn)畝。糧食年產(chǎn)量由解放初期的一百一十五億斤增加到1986年的三百五十五億斤，其中60%是開(kāi)荒擴(kuò)大耕地面積實(shí)現(xiàn)的。全省現(xiàn)有荒原一億三千四百萬(wàn)畝，其中可墾荒原四千一百萬(wàn)畝，而三江平原是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)。三江平原荒原集中連片，土質(zhì)肥沃，水源充足，總面積為一億六千三百萬(wàn)畝，現(xiàn)有耕地五千二百三十萬(wàn)畝，可墾荒地一千七百萬(wàn)畝。境內(nèi)二十二個(gè)市、縣和五十六個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)三十多年的建設(shè)已打下較好基礎(chǔ)，尤其是近幾年重點(diǎn)抓了水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)了防洪排澇能力。因此，省人民政府和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局要求加快三江平原的開(kāi)’發(fā)建設(shè)，將這一地區(qū)建成以糧、豆、糖為主，農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)商品基地。

會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)，是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、改革順利進(jìn)行和社會(huì)安定的全局性問(wèn)題，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。我國(guó)人口逐年增加，耕地面積逐年減少。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)發(fā)展緩慢。對(duì)此，全國(guó)上上下下，黨內(nèi)黨外都十分關(guān)注。如何改變這一局面，使糧食生產(chǎn)踏上一個(gè)新的臺(tái)階，決不是一件輕而易舉的事，需要各方面采取有力措施。除了要扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)業(yè)深化改革，研究理順農(nóng)業(yè)內(nèi)部以及與外部各業(yè)的關(guān)系，增加投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁，積極推廣科學(xué)技術(shù)外，必須加強(qiáng)和搞好農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作。這是促使我國(guó)農(nóng)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，應(yīng)該及早提到議事日程。

會(huì)議認(rèn)為，為進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)，必須有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)還是有相當(dāng)潛力的。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)包括兩個(gè)方面：一是外延性的廣度開(kāi)發(fā)，即開(kāi)墾一部分荒地(包括荒山、荒坡、灘涂)，增加耕地面積。這方面仍有一定的潛力，如xx省的三江平原、西北地區(qū)的南疆和河套地區(qū)、湘西地區(qū)、贛南和沿海灘涂等。二是內(nèi)涵性的深度開(kāi)發(fā)，即改造中低產(chǎn)田，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)量。這方面的潛力是相當(dāng)大的。請(qǐng)國(guó)家計(jì)委牽頭，會(huì)同農(nóng)牧漁業(yè)部、水電部等部門(mén)，制訂“八五”近期和20xx年遠(yuǎn)期的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

會(huì)議著重研究了對(duì)xx省三江平原的開(kāi)發(fā)問(wèn)題。對(duì)此，議定以下意見(jiàn)：

xx省三江平原未開(kāi)墾的荒地面積大，土地肥沃，自然條件好，有雄厚的機(jī)械化開(kāi)發(fā)力量。因此，這一地區(qū)可作為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，先行一步。可以成立開(kāi)發(fā)公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)這一地區(qū)的開(kāi)發(fā)工作，公司向國(guó)家承包?；灸繕?biāo)是：從1988年開(kāi)始到1992年，爭(zhēng)取開(kāi)墾荒地一千萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田一千萬(wàn)畝，增產(chǎn)糧食一百億斤。請(qǐng)xx省人民政府接上述精神制訂三江平原開(kāi)發(fā)規(guī)劃，于明年一月份報(bào)國(guó)務(wù)院審議。開(kāi)發(fā)中要特別注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，不能把草地、沼澤地都開(kāi)掉了。在宜林的地方要植樹(shù)造林。這方面，要征求有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，作好論證、規(guī)劃工作。

可以采取招標(biāo)承包辦法，積極吸弓l省內(nèi)、省外地區(qū)，特別是沿海省和大城市參與這一地區(qū)的開(kāi)發(fā)，還可以適當(dāng)利用外資。不要只靠國(guó)家投資，要多方集資，利益均沾。要進(jìn)一步解放思想，勇于探索，研究和制定這方面的政策和措施。

要充分合理利用這一地區(qū)的自然資源，實(shí)行農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，土水田林路綜合治理，爭(zhēng)取建成功能完善的農(nóng)業(yè)商品基地。

主要有：(一)五年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;(二)五年內(nèi)不交合同定購(gòu)糧;(三)國(guó)家給予一定的周轉(zhuǎn)金，用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā);

(四)使用開(kāi)發(fā)貸款，財(cái)政上給予一定的貼息照顧;(五)江河等大型水利工程建設(shè)，國(guó)家繼續(xù)投資，建成后實(shí)行有償使用，逐步收回一部分投資;(六)在分配化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料方面給予適當(dāng)照顧。

這是一篇專(zhuān)題性會(huì)議紀(jì)要，也是決定性的紀(jì)要。標(biāo)題以介詞“關(guān)于”介紹了會(huì)議內(nèi)容而不是直書(shū)會(huì)名，雖長(zhǎng)一點(diǎn)但嚴(yán)密。正文，只有開(kāi)頭和主體而省略了結(jié)尾。開(kāi)頭寫(xiě)明時(shí)間、主持人，主要事項(xiàng)和參加者。正文三部分，第一部分寫(xiě)聽(tīng)取的'匯報(bào)內(nèi)容，是會(huì)議決策依據(jù)，縱敘歷史、擺開(kāi)當(dāng)前、提出發(fā)展要求。第二部分兩個(gè)自然段，一是從全國(guó)的整體高度闡明指導(dǎo)思想，一是從全國(guó)的角度闡明農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方針。第三部分用一個(gè)過(guò)渡句引出本次會(huì)議中心問(wèn)題的決策性意見(jiàn)，從建區(qū)、開(kāi)放、綜合性和優(yōu)惠政策四個(gè)方面把三江平原開(kāi)發(fā)的大政方針定下來(lái)。這個(gè)紀(jì)要重實(shí)際，無(wú)套語(yǔ)，意盡言止，利落干脆。