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合作社各項規(guī)章制度匯編篇一

第一條為規(guī)范本農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)的財務行為，促進合作社健康發(fā)展，根據(jù)<中華人民共和國會計法>和合作社章程，制定本制度。

第二條合作社財務管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。

第三條合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照<中華人民共和國會計法>、<會計基礎工作規(guī)范>和<會計檔案管理辦法>的規(guī)定執(zhí)行。

第四條合作社會計核算辦法按照<農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度>的規(guī)定執(zhí)行。

第五條合作社依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人都不準侵占、平調、截留和私分合作社的財產(chǎn)。

第六條合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第七條流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。

第八條合作社在銀行開設現(xiàn)金結算賬戶，庫存現(xiàn)金的最高限額為20xx元，用于日常零星支付和備用的需要。

第九條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結余情況。定期清點備用金和銀行對帳，做到賬款相符。

第十條根據(jù)<農(nóng)民專業(yè)合作社法>規(guī)定，合作社成員有權參與合作社盈余及財產(chǎn)分配，并以出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔責任。因此對合作社成員與非成員的交易應分別設置明細賬簿。成員賬戶應主要包括三項內容:一是記錄成員出資情況，二是記錄成員與合作社交易情況，三是記錄成員的公積金變化情況。

第十一條合作社的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基礎建設設施等，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設備，單位價值雖低于規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的，也列為固定資產(chǎn)。

第十二條合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊額=固定資產(chǎn)原值÷預計使用年限。

第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細賬，每年年底進行一次清查盤點，做到帳物相符。

第十四條合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1000元以下由理事會決定，1000元(含1000元)以上由社員大會審議決定。

第十五條建立保管人員崗位責任制。存貨入庫時，保管員清點驗收入庫，填寫入庫單;出庫時，由保管員填寫出庫單，主管負責人批準，領用人簽名 蓋章，保管員根據(jù)批準后的出庫單出庫。

第十六條合作社對存貨定期盤點核對，做到賬實相符，年末必須進行一次全面的盤點清查。盤虧、毀損和報廢的存貨，1000元以內的，由理事會討論研究，并決定處理方式;高于1000元(含1000元)的，由理事會提交合作社社員代表會議討論，經(jīng)批準后，按實際成本扣除應由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~和殘料價值后的余額，計入其他支出。盤虧、毀損和報廢的存貨必須于年底對社員大會上進行公布。

第十七條合作社接受捐贈、扶助的資產(chǎn)列入資本公積金，并分攤到成員賬戶上。

第十八條合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

第十九條合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。

第二十條合作社會計核算以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記賬法。會計年度自公歷1月1日至12月31日止。會計核算以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

第二十一條財務負責人具體領導合作社的財務工作，負責制訂各項內部財務制度、編制財務收支計劃、對財務支出進行審核。對會計信息資料的真實、安全、完整負責。

第二十二條會計員負責按規(guī)定設置賬簿，開設賬戶，實行總分類和明細核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。收集、整理、裝訂和管理好會計檔案。

第二十三條出納員要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，設置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時登記，日結日清，保證現(xiàn)金的安全與完整，收入現(xiàn)金應于當日存入開戶銀行，不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金。

第二十四條財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)和存貨的日常管理及核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)賬卡，定期進行盤點核對，做到賬、卡、物相符;根據(jù)出、入庫單進行存貨管理、盤點、核對。

第二十五條合作社財會人員調動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。

第二十六條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存、不準設立“小金庫”。

第二十七條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。原始憑證必須具備六要素，即:原始憑證的名稱，日期，交易雙方單位名稱，經(jīng)濟業(yè)務的內容，數(shù)量、單價、金額，經(jīng)辦人員的簽名、蓋章。原始憑證若須帶附件的，必須具備。

第二十八條合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權，由合作社理事長簽字審批。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在1000元以下(不含1000元)的，由合作社理事長審批;金額在1000元以上3000元以下(不含3000

元)的，由合作社理事會集體研究決定后，由理事長審批;金額在3000元以上的，由社員會議表決通過后，由合作社理事長審批。

第三十條非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。合作社應本著勤儉節(jié)約和量入為出的原則，嚴格控制非生產(chǎn)經(jīng)營性開支，不得高于利潤的5%。凡金額在500元以下(不含500元)的，由合作社理事長審批;金額在500元以上20xx元以下(不含20xx元的，由合作社理事會集體研究決定后，由理事長審批;金額在20xx元以上的，由社員會議表決通過后，由理事長審批。

第三十一條合作社財務支出按下列程序進行:

1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。

2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。

3、合作社理事長根據(jù)審批權限負責審批。超出審批權限的，應簽署審查意見后，由合作社理事會集體研究決定或社員代表會議通過。

4、對不規(guī)范原始憑證必須退回，按要求具備全部要素后，方可審批、支付。

第三十二條合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務的知情權、決策權和監(jiān)督權。

第三十三條合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的形式，征得社員同意并記錄在案。

第三十四條合作社社員對財務有下列民主管理的權利:

(一)有權對所公布的財務賬目提出質疑;

(二)有權委托監(jiān)事會查閱審核有關財務賬目;

合作社各項規(guī)章制度匯編篇二

第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，促進本社集體經(jīng)濟發(fā)展，維護和保障全體社員的合法權益，根據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》及有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結合本社實際，制定本章程。

第二條 本社名稱：xx縣(市、區(qū))xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx村經(jīng)濟合作社(市轄區(qū)范圍內的村經(jīng)濟合作社應注明xx市)。

本社住所：xx縣(市、區(qū))xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx村(或路號)。

第三條 本社是在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，以行政村區(qū)域為范圍，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

第四條 本社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權，承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能，實行自主經(jīng)營、獨立核算。具體職責為：

(一)保護管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源;

(二)經(jīng)營管理村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，組織各業(yè)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃，拓展物業(yè)經(jīng)營;

(三)提供社員生產(chǎn)經(jīng)營和生活所需的服務;

(四)建立健全村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產(chǎn)權制度;

(五) 。

第五條 本社在同級黨組織領導下，在法律法規(guī)和政策范圍內開展經(jīng)濟活動，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。

第六條 戶籍在本村，遵守本章程，且符合下列條件之一的農(nóng)村居民，為本社社員：

(一)開始實行農(nóng)村雙層經(jīng)營體制時原生產(chǎn)大隊成員;

(二)父母雙方或者一方為本社社員的;

(三)與本社社員有合法婚姻關系落戶的;

(四)因社員依法收養(yǎng)落戶的;

(五)政策性移民落戶的;

(六) ;

(七)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關政策規(guī)定的其他人員。

第七條 因下列原因之一戶籍關系遷出本村或者被注銷的，保留社員資格：

(一)解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務兵和符合國家規(guī)定的初級士官;

(二)全日制大、中專學校的在校學生;

(三)被判處徒刑的服刑人員;

(四) ;

(五)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關規(guī)定的其他人員。

第八條 除上述第六條、第七條規(guī)定以外的人員，履行本社章程規(guī)定義務，經(jīng)本社社員(代表)大會表決通過的，可以成為本社社員或者保留社員資格。

第九條 本社社員享有以下權利：

(一)十八周歲以上未被剝奪政治權利的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;

(二)享有對本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權利;

(三)享有社員(代表)大會決定的生產(chǎn)生活服務、收益分配、土地征收補償費分配、宅基地使用和各項福利的權利;

(四)享有了解本社經(jīng)營狀況和財務狀況，對本社提出質詢、批評和建議，委托社監(jiān)會查閱社員(代表)大會、社管會會議記錄和財務賬目等民主監(jiān)督管理的權利;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第十條 本社社員應承擔以下義務：

(一)遵守本社章程;

(二)執(zhí)行本社各項決議;

(三)維護本社的合法權益，關心本社的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動;

(四)遵守黨的各項方針政策和法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第十一條 社員退出本社或被取消社員資格的，不得分割帶走集體資產(chǎn)。

第十二條 本社設社員大會、社員代表大會、合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)等機構。

第十三條 社員大會是本社的最高權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》和本章程行使職權。

第十四條 社員大會行使下列職權：

(一)通過、修改章程;

(二)討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關事項;

(三)選舉、罷免社管會成員和社監(jiān)會成員;

(四)聽取、審查社管會、社監(jiān)會工作報告;

(五)討論決定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設投資計劃、年度財務預決算、各業(yè)承包方案;

(六)討論決定集體資產(chǎn)處置方案;

(七)監(jiān)督財務管理工作;

(八)討論審議本社的分立、合并、終止事項;

(九)討論決定其他有關事項。

第十五條 本社設立社員代表大會，經(jīng)社員大會授權行使職權。

(一)設社員代表 名(一般為每五戶至十五戶一人，但不得少于二十人。人口在五百人以上的，不得少于三十人)。社員代表中應有適當?shù)膵D女代表。

(二)具體名額按社員戶數(shù)比例分配到村民小組，以組為單位由社員在十八周歲以上有選舉權的社員中推選產(chǎn)生。

(三)社員代表每屆任期三年，可以連選連任。

(四)社員代表可以與村民代表交叉任職。

第十六條 社員(代表)大會實行一人一票表決制。

第十七條 社員(代表)大會每年至少召開一次。有十分之一以上有選舉權的社員提議或者社管會、社監(jiān)會提議，應當召開臨時社員(代表)大會。

召開社員大會應當有十八周歲以上具有選舉權的社員過半數(shù)參加或者有三分之二以上的戶代表參加。所作決定須經(jīng)應到會社員或者戶代表的過半數(shù)通過。

召開社員代表大會應當有三分之二以上社員代表參加。所作決定須經(jīng)應到會社員代表過半數(shù)通過。

社員大會和經(jīng)社員大會授權的社員代表大會表決本社合并、分立、終止和本章程第八條、第三十八條等規(guī)定事項的，須經(jīng)應到會社員(代表)三分之二以上通過。表決通過的合作社合并、分立、終止的決議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核準，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后實施。

第十八條 社管會是社員大會的執(zhí)行機構和日常工作機構，對社員大會負責。

(一)社管會設成員 名(一般3至7名)，由社員大會選舉產(chǎn)生。社管會每屆任期三年，可以連選連任。

(二)社管會設社長1名，由社管會在其成員中推選產(chǎn)生。社長(代表合作社行使職權的負責人)是本社的法定代表人。

(三)社管會成員可以與村黨組織、村委會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。

第十九條 社管會實行社員大會領導下的社長負責制。社管會必須嚴格執(zhí)行社員(代表)大會通過的決議，向社員(代表)大會報告工作，接受社監(jiān)會和本社社員的監(jiān)督。

(一)社管會行使下列職權：

1、召集、主持社員(代表)大會，并向社員(代表)大會報告工作;

2、執(zhí)行社員(代表)大會通過的決議;

3、擬定本社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理方案;

4、組織重大投資項目可行性論證并提出投資決策方案;

5、擬定本社財務管理制度、財務預決算方案、收益分配方案和資產(chǎn)經(jīng)營責任考核方案;

6、提議召開臨時社員代表大會;

7、負責日常社務管理工作。

(二)社長行使下列職權：

1、主持社員(代表)大會和召集、主持召開社管會會議;

2、組織實施社員(代表)大會及社管會形成的決議，并向社管會報告;

3、 。

(三)社管會定期召開會議。社管會會議須有三分之二以上社管會成員出席方可舉行。社管會作出決議須經(jīng)全體成員的過半數(shù)通過。

第二十條 社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構，對社員大會負責。

(一)社監(jiān)會設成員 名(一般3至5名)，由社員大會選舉產(chǎn)生。社監(jiān)會每屆任期三年，可以連選連任。

(二)社監(jiān)會設主任1名，由社監(jiān)會在其成員中選舉產(chǎn)生。

(三)社監(jiān)會成員不得由社管會成員及其近親屬、本社財務人員擔任。

第二十一條 社監(jiān)會行使下列職權：

(一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;

(二)監(jiān)督社員(代表)大會決議的執(zhí)行;

(三)監(jiān)督社管會的職責履行及日常工作，提出建議和批評意見，對社管會及其成員損害本社利益的行為，提出糾正意見;

(四)審查本社財務并向社員公布審查情況，定期開展民主理財和財務清理活動，審核本社各項財務收支;

(五)提議召開臨時社員(代表)大會。

社監(jiān)會主任或社監(jiān)會成員代表有權列席社管會會議。

第二十二條 社員代表、社管會、社監(jiān)會任期屆滿，應當及時舉行換屆選舉，遇特殊情況需要提前或者延期的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批準，報縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，提前或者延期一般不超過六個月。

任何組織或者個人不得隨意指定、委派或者撤換社員代表和社管會、社監(jiān)會成員。

第二十三條 社員代表選舉按照第十五條執(zhí)行。屆中個別社員代表調整，由原代表所在村民小組在十八周歲以上有選舉權的社員中重新推選產(chǎn)生，其任期到本屆社員代表任期屆滿止。

第二十四條 社管會、社監(jiān)會選舉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的具體指導下，由村經(jīng)濟合作社選舉委員會主持。選舉委員會由主任、副主任、委員共 人(一般為3至9人)組成，由社員大會或者社員代表會議推選產(chǎn)生。選舉委員會成員名單應當及時公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案確認。選舉委員會成員被確定為社管會、社監(jiān)會成員正式候選人的，其選舉委員會的職務自行終止。選舉委員會成員不足三人的，所缺名額應當及時補足。選舉委員會行使職責至新一屆社管會、社監(jiān)會召開第一次會議時止。

第二十五條 選舉委員會履行下列職責：

(一)宣傳有關法律、法規(guī);

(二)制定選舉工作方案、選舉辦法;

(三)組織和主持投票選舉;

(四)總結和上報選舉工作情況。

第二十六條 社管會成員、社監(jiān)會成員正式候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票人。

第二十七條 選舉結果經(jīng)選舉委員會確認有效后，當場宣布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第二十八條 上一屆社管會應當在新一屆社管會產(chǎn)生之日起二十日內，將公章、證明書、機構代碼證、辦公場所、辦公用具、財務賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案及其他有關事項，移交給新一屆社管會。

第二十九條 本社五分之一以上有選舉權的社員聯(lián)名提出罷免社管會、社監(jiān)會成員要求的，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導下啟動罷免程序。罷免社管會成員由社監(jiān)會召集并主持社員大會投票表決，罷免社監(jiān)會成員由社管會召集并主持社員大會投票表決。同時罷免社管會、社監(jiān)會成員的，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)幫助召集并主持社員大會投票表決。

罷免社管會成員的，應當書面向社監(jiān)會提出罷免要求，寫明罷免理由;罷免社監(jiān)會成員的，應當書面向社管會提出罷免要求，寫明罷免理由。社管會或社監(jiān)會應及時將罷免要求報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以對聯(lián)名罷免的社員人數(shù)及罷免理由進行調查核實，并公布結果。聯(lián)名罷免人數(shù)及理由經(jīng)調查核實屬實的，社管會或社監(jiān)會應當在接到罷免要求之日起三十日內召集并主持社員大會投票表決。若罷免人數(shù)未達法定要求或罷免理由不成立的，社管會或社監(jiān)會應當在接到罷免要求之日起三十日內書面告知提出罷免要求的社員。

罷免結果應及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第三十條 本社依照國家有關法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的職權和程序，開展資產(chǎn)經(jīng)營活動。具備一定條件時，經(jīng)社員(代表)大會討論同意，進行村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，將本社改制為股份經(jīng)濟合作社。

第三十一條 凡涉及工程項目建設、集體資產(chǎn)的發(fā)包租賃及出讓、物資采購等事項必須經(jīng)社管會集體討論，社員較為關注或金額較大的項目或事項，必須經(jīng)社員(代表)大會討論同意，并按照公開、公平、公正的原則，進行公開招投標。在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時，應依法簽訂承包、租賃合同，及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理機構備案，并按合同約定及時向承包人、承租人收取承包、租賃金。

第三十二條 加強農(nóng)村土地承包管理，建立健全農(nóng)村土地承包臺賬，積極組織引導社員開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三十三條 未經(jīng)社員(代表)大會討論通過，不得將本社集體資金出借給任何單位和個人。嚴禁以本社名義為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

第三十四條 嚴格執(zhí)行財政部《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務制度》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，遵照和執(zhí)行財務管理相關規(guī)定、社員(代表)大會通過的財務管理制度，切實加強財務管理和會計核算。

第三十五條 本社財務實行委托代理制，會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理機構代理。本社設報賬員一名，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理機構報賬。

村內其他集體經(jīng)濟組織財務納入本社統(tǒng)一核算和管理，但資產(chǎn)所有權、使用權、審批權、監(jiān)督權不變。

第三十六條 村級各項收支必須經(jīng)社監(jiān)會審核簽章后方可入賬，村級重大財務事項必須接受社監(jiān)會的事前、事中、事后監(jiān)督。

按時在固定公開欄公開村級所有收支、資產(chǎn)負債、債權債務、財務計劃、經(jīng)濟合同、收益分配方案和社員(代表)大會各項決議。

財務收支情況經(jīng)社監(jiān)會審核后，按月(季)逐筆逐項在村務公開欄明細公開，土地征用補償及分配等重大事項做到及時公開。

第三十七條 建立健全財務收支預決算制度、財務開支審批制度、財產(chǎn)清查制度、檔案管理制度，嚴格財務管理，做到收支有據(jù)，審批有序，資料有檔，賬實相符。

第三十八條 在按規(guī)定提取公積公益金后，社管會根據(jù)社員與本社集體財產(chǎn)關系提出收益使用和分配方案，經(jīng)社員(代表)大會表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后實施。

第三十九條 本社按照《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》接受縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計監(jiān)督，至少每三年審計一次，并及時向全體社員公布審計結果。

第四十條 本社根據(jù)需要或法律法規(guī)政策的修改完善，可修改章程，修改后的章程不得與法律、法規(guī)、政策相抵觸，修改章程應由社員(代表)大會表決通過。修改后的章程應送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第四十一條 本章程經(jīng)第 屆第 次社員(代表)大會審議(或修訂)通過，自 年 月 日起生效,并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第四十二條 本章程由社管會負責解釋。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇三

財務管理制度

財務管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產(chǎn)生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務管理制度。

農(nóng)民專業(yè)合作社的性質有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務領域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務管理主要包括：

(一)核算體制

專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會，依據(jù)社章設立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。

(二)資金來源

1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅。

2、提留的風險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。

3、公益金按現(xiàn)行財務制度提取。

4、盈余積累按現(xiàn)行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。

5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

6、供銷合作社投入的資金

7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。

(三)盈余分配

農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員(代表)大會討論決定。一般應按以下順序分配：

1、按現(xiàn)行財務制度提取一般盈余公積金。

2、按現(xiàn)行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。

3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。

4、按社員提供的產(chǎn)品，服務交易額或交易量實行二次分配;

5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金;

6、按社員(代表)大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。

(四)財務控制

完善的企業(yè)內部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必須建立完善的內部控制制度。

1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質應由理事會確定。廠長(經(jīng)理)，技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。

2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質的流通必須制定嚴密交接，運轉手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。

3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經(jīng)理)簽字后，廠長(經(jīng)理)最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員(代表)大會批準。

4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會討論確定。

5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。

6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇四

一、管理機構

理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內部審計工 作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔 案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

二、管理內容

合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。 合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、 國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或 者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

三、資產(chǎn)管理

本社的資產(chǎn)實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使 用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保 管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確 定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損 失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門 別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和

比例，以實事求是的原則確定資 產(chǎn)折舊。財務部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告， 提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資 產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

四、財務賬款管理

本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保 管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠 償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他 單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳; 在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

五、財務審批管理

本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支 出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。在 _______ 元以內費用開支，由理事長直接審批;在 _______ 元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批; 在 _______ 元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合 作社出資額度 2 倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行 審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必 須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記 錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī) 定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

六、財務公開辦法

本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社 員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必 須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

七、購銷價格管理

本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公 平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在 辦公地點明顯位置，便于社員了解。

八、社員賬戶管理

本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與 合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)， 不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇五

第一條 為規(guī)范本社的活動行為，根據(jù)《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和有關法律、法規(guī)和政策，結合本社實際，制定本章程。

第二條本社是在家庭承包經(jīng)營的基礎上，從事 的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照本章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動的互助性經(jīng)濟組織。

本社名稱： 專業(yè)合作社。

本社住所：

第三條 本社由 、 、 、 、 、 、 等 個社員組成，經(jīng)工商行政管理機關登記注冊，取得企業(yè)法人資格。

第四條 本社經(jīng)營范圍： (以工商行政管理機關核定為準)。

第五條 本社依法獨立承擔民事責任。本社社員以其出資額為限對合作社承擔責任，本社以其全部資產(chǎn)對本社債務承擔責任。

第六條 本社努力為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，組織社員開展 生產(chǎn)經(jīng)營，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品品質，提高社員生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，降低風險，依法維護社員的合法權益，增加社員收入。

本社接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調和服務。

第七條 本社的主要任務：

(一)統(tǒng)一建設標準化示范基地，開發(fā)、引進、試驗和推廣新品種、新技術、新設備、新成果;

(二)統(tǒng)一制定并組織社員實施產(chǎn)品生產(chǎn)質量標準，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營中的技術指導、咨詢、培訓和交流等活動，向社員提供生產(chǎn)技術和經(jīng)營信息等資料;

(三)統(tǒng)一組織采購、供應社員需要的種子種苗、生產(chǎn)原料和農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入品，開展社員需要的運輸、儲藏、保鮮等服務;

(四)統(tǒng)一組織銷售社員的產(chǎn)品;

(五)統(tǒng)一注冊商標、產(chǎn)品包裝、廣告發(fā)布和市場開拓;

(六)統(tǒng)一申報認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及著名商標、知名商號和地方名牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌;

(七)統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險等服務和文化、福利等其它事業(yè)。

第八條 本社注冊資金由社員認購的股金組成。

第九條 社員認購股金可以貨幣出資，也可以實物、技術、土地承包經(jīng)營權等作價出資(實物、技術、土地承包經(jīng)營權等出資認購股金的，必須經(jīng)具有評估資格的資產(chǎn)評估機構評估作價)。

評估作價出資認購與貨幣出資認購享受同等權利。

第十條 社員認購的股金，本社向社員簽發(fā)股權證書，作為所有者權益和盈余分配的依據(jù)，并以記名方式進行登記。

第十一條 本社注冊資金為 萬元，每股股金 元。單個社員(含團體社員)認購的股金不高于 股(單個社員的股金不得超過總股金的20%)。從事生產(chǎn)的社員認購的股金不低于 股(從事生產(chǎn)的社員認購的股金應占本社股金總額的一半以上)。

社員之間可以聯(lián)合認購股金，聯(lián)合認購股金的社員應推選一名社員，并由其進行注冊，履行相應的權利和義務。

社員的姓名(名稱)、認購的股金、出資方式、所占比例(附后)：

第十二條 社員部分或全部股金，經(jīng)理事會審核，社員(代表)大會審議通過，可以在社員之間轉讓。

第十三條 凡從事與本社同類或相關產(chǎn)品，有一定的生產(chǎn)規(guī)模或經(jīng)營、服務能力，具有完全民事行為能力的個人和組織，承認并遵守本章程，自愿提出入社申請，認購股金，經(jīng)理事會(合作社成立前由發(fā)起人)討論通過，成為本社社員。

第十四條 以組織名義入社的社員，其權利和義務由該組織法定代表人負責行使。

第十五條 社員的權利：

(一)有權參加本社社員(代表)大會，并有表決權、選舉權和被選舉權;

(二)享有本社提供的各項服務和產(chǎn)品優(yōu)先交售權;

(三)享有按股金額和交易額參加盈余分配權;

(四)享有民主管理、民主監(jiān)督權，有權對本社的工作提出質詢、批評和建議;

(五)有權建議本社召開社員(代表)大會;

(六)有權拒絕本社不合法的負擔;

(七)有權申請退出本社;

(八)享有本社終止后的剩余財產(chǎn)分配權。

第十六條 社員的義務：

(一)遵守本章程及本社各項制度，執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決定，支持理事會、監(jiān)事會履行職責;

(二)按本社規(guī)定認購股金，并承擔相應責任;

(三)嚴格履行與本社簽訂的各項協(xié)議或合同，按規(guī)定的生產(chǎn)質量標準和要求組織生產(chǎn)、提供產(chǎn)品;

(四)積極參加本社組織的學習、培訓等各項活動，積極向本社反映情況，提供信息;

(五)根據(jù)社內分工，發(fā)揚互助協(xié)作精神，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動;

(六)維護本社利益，保護本社財產(chǎn)，愛護本社的設施;

(七)承擔本社認為需要承擔的其他責任。

第十七條 社員退出本社須以書面形式提出，出具責任擔保字據(jù)，經(jīng)理事會討論通過后辦理相關手續(xù)。退社后，其入社股金于該年度年終決算后兩個月內退還。如本社經(jīng)營盈余，可參加盈余分配;本社經(jīng)營虧損，應扣除其應承擔的虧損份額。合作社公共積累不能分配。

第十八條 有下列情況之一，經(jīng)理事會批評教育無效，由理事會決定予以除名，并辦理退社手續(xù)：

(一)不遵守本社章程和各項制度;

(二)不履行社員義務;

(三)其行為給本社名譽和利益帶來嚴重損害;

(四)違反國家法律、法規(guī)，被依法懲處的。

第十九條 社員死亡的，其社員資格和股金可由其具有入社條件的繼承人繼承。繼承人不愿意入社或難以繼承的，可按本章程規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第二十條 本社設立社員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構。

第二十一條 社員(代表)大會是本社的最高權力機構。社員(代表)大會由全體社員(代表)組成。社員代表由社員選舉產(chǎn)生，代表人數(shù)不少于社員人數(shù)的 分之一。代表任期3至5年，可連選連任。

第二十二條 社員(代表)大會的職權：

(一)審議、修改章程;

(二)選舉或者罷免理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)成員;

(三)決定增減注冊資金和股金轉讓;

(四)決定合并、分立、終止、清算;

(五)審議理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)工作報告和財務報告;

(六)決定生產(chǎn)經(jīng)營方針和投資規(guī)劃;

(七)決定社員認購的股金總額、每股金額、單個社員認購股金最高份額和生產(chǎn)的社員認購股金的最低份額;

(八)決定重大財產(chǎn)處置;

(九)決定盈余分配和彌補虧損方案;

(十)需要社員(代表)大會審議決定的其它重大事項。

第二十三條 社員(代表)大會每年至少召開1次。遇有下列情形之一時，可以臨時召開社員(代表)大會：

(一)四分之一以上社員或三分之一以上社員代表提議;

(二)監(jiān)事會(監(jiān)事)提議;

(三)理事會認為有必要的。

第二十四條 社員(代表)大會應當有三分之二以上社員(代表)出席方可召開。

第二十五條 社員(代表)大會表決實行一人一票方式(或者按交易額與股金額結合的一人多票方式。但單個社員最多不得超過總票數(shù)的百分之二十)。

第二十六條 社員(代表)因故不能到會，可書面委托其他社員(代表)代理，一個社員(代表)最多只能代理2名社員(代表)。各項決議須有出席會議的三分之二以上社員(代表)同意，方可生效。

第二十七條 召開社員(代表)大會前，理事會須提前5天向社員(代表)書面報告會議內容，否則社員(代表)有權拒絕參加。

第二十八條 理事會是本社的執(zhí)行機構，負責日常工作，對社員(代表)大會負責。理事會由理事 人(單數(shù))組成，理事由社員(代表)大會選舉產(chǎn)生，任期3至5年，可連選連任。理事會選舉產(chǎn)生理事長1人，副理事長 人。理事長為本社的法定代表人。

第二十九條 理事會的職權：

(一)組織召開社員(代表)大會，執(zhí)行社員(代表)大會決議;

(二)向社員(代表)大會提交需討論審議的章程、制度、工作計劃等有關事項;

(三)討論決定內部業(yè)務機構的設置及其負責人的任免;

(四)討論決定入社、退社、除名和繼承;

(五)討論決定對社員與職員的工資、獎勵和處分;

(六)根據(jù)本社發(fā)展需要為社員提供各項服務;

(七)聘用或解雇本社職員;

(八)管理本社的資產(chǎn)和財務;

(九)履行章程和社員(代表)大會授予的其他職責。

第三十條 理事會負責經(jīng)營本社業(yè)務，保障本社的財產(chǎn)安全。如有瀆職失職、營私舞弊等造成損失的，應追究當事人的經(jīng)濟責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

理事會應嚴格執(zhí)行各種報告制度，按期向社員(代表)大會報告本社生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和內部管理、財務等情況。

第三十一條 理事會議每年至少召開2次。每次會議須有三分之二以上理事出席方能召開，參加理事會議的三分之二以上理事同意方可形成決定。召開理事會議由理事長主持，應邀請監(jiān)事長(或監(jiān)事代表)列席，必要時可邀請社員代表列席。列席者無表決權。理事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄。

第三十二條 理事長的職權：

(一)主持本社的日常工作，負責召開理事會議;

(二)根據(jù)社員(代表)大會和理事會的決定，組織實施年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動;

(三)組織擬訂本社內部業(yè)務機構和各項制度;

(四)代表本社對外簽訂合同、協(xié)議和契約;

(五)提請聘請或解聘本社財務人員和其他管理人員;

(六)組織落實本社的各項任務;

(七)履行本社章程和理事會授予的其它職責。

第三十三條 監(jiān)事會是本社的監(jiān)察機構，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會的工作，對社員(代表)大會負責。監(jiān)事會由監(jiān)事 人組成，監(jiān)事由社員(代表)大會選舉產(chǎn)生，任期3至5年，可連選連任。監(jiān)事會選舉產(chǎn)生監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長 人。(社員人數(shù)較少的合作社，可以只設1-2名監(jiān)事)

第三十四條 監(jiān)事會(監(jiān)事)的職權：

(一)監(jiān)督理事會對社員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;

(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務和財務收支情況及盈余分配情況;

(三)監(jiān)督社員履行義務情況;

(四)向社員(代表)大會提出工作報告;

(五)派代表列席理事會議，向理事會提出工作的建議;

(六)提議臨時召開社員(代表)大會;

(七)履行社員(代表)大會授予的其它職責。

第三十五條 監(jiān)事會議由監(jiān)事長主持，會議決議應以書面形式通知理事會。理事會應在接到通知10日內作出響應，否則為理事會失職。

第三十六條 監(jiān)事會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。出席會議的三分之二以上的監(jiān)事通過，方能作出決議。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄。

第三十七條 本社理事、財務負責人不得擔任監(jiān)事。

第三十八條 社員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會決定事項和執(zhí)行情況，應采取適當形式及時向社員報告。

第三十九條 本社應依照有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)定，建立健全財務和會計制度。本社實行獨立核算，自負盈虧，社員利益共享，風險共擔。

第四十條 本社資金來源包括：

(一)社員股金;

(二)盈余分配中提留的公積金、公益金和風險金;

(三)未分配利潤;

(四)金融機構貸款;

(五)政府扶持資金和接受的捐贈;

(六)其它資金。

第四十一條 政府扶持和其他組織、個人增予本社的資產(chǎn)，均按接收時的現(xiàn)值入帳，作為本社的財產(chǎn)，用于本社的發(fā)展。國家另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

任何單位和個人無權平調本社資產(chǎn)。

第四十二條 社員向本社交售符合質量要求的產(chǎn)品，實行驗收定級記帳。資金結算可以待本批次產(chǎn)品銷售完畢后進行，也可以按本批產(chǎn)品銷售時的時常平均價預付。

第四十三條 本社按日歷年度進行會計核算。理事會須在每一季度(或每月)終了時將上期財務收支情況向社員公布。理事會須于每年1月31日前向社員(代表)大會提交上年經(jīng)監(jiān)事會(監(jiān)事)審核的資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表。

根據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求定期向其上報有關財務、會計和統(tǒng)計報表。

第四十四條 扣除當年生產(chǎn)成本、經(jīng)營支出和管理服務費用等，年終盈余按下列項目分配和使用。

(一)公積金，按盈余一定比例提取，用于擴大服務能力、獎勵及彌補虧損;

(二)公益金，按盈余一定比例提取，用于文化、福利事業(yè);

(三)風險金，按盈余一定比例提取，用于本社的生產(chǎn)經(jīng)營風險。

(四)盈余分配，提取公積金、公益金和風險金后，按交易額和股金額進行統(tǒng)籌分配。

上述分配項目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會提出方案，經(jīng)社員(代表)大會討論決定后實施。

第四十五條 本社獨資或與外單位聯(lián)合興辦的企業(yè)，實行獨立核算。本社作為產(chǎn)權單位行使監(jiān)督權，享有收益權。

第四十六條 本社如有虧損，經(jīng)社員(代表)大會討論通過，可用風險金、公積金彌補。風險金、公積金不足以彌補上一年度虧損的，可用以后年度盈余彌補;因補彌虧損所減少的資金，社員(代表)大會應酌情規(guī)定補充的辦法和期限。

第四十七條 本社財會人員實行持證上崗，會計和出納不得相互兼任，理事、監(jiān)事及其近親屬不得擔任本社的財會人員。

第四十八條 本社根據(jù)社員(代表)大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求，可委托農(nóng)業(yè)行政主管部門或其他審計機構進行年度審核和專項、換屆審計。

第四十九條 本社名稱、住所、法定代表人、注冊資金、股金結構、經(jīng)營范圍等發(fā)生變化時，須向工商行政管理機關申請辦理變更等相關手續(xù)。

第五十條 本社遇下列情況之一，應及時向工商行政管理機關辦理注銷手續(xù)，予以終止。

(一)本社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的;

(二)本社社員(代表)大會決議解散的;

(三)本社合并或分立需要解散的;

(四)本社違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的;

(五)不可抗力事件致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營時;

(六)宣告破產(chǎn)。

第五十一條 在確定終止后，理事會應在1個月內向社員宣布解散。

第五十二條 本社決定終止時，由社員(代表)大會選出 人組成清查小組，對本社的資產(chǎn)和債權、債務進行清理，并制定清償方案報社員(代表)大會批準。本社共有資產(chǎn)按下列順序清償：(1)支付清算費用;(2)支付所欠職員勞動工資;(3)繳納所欠稅款;(4)抵償債務;(5)按社員認購股金比例返還股金;(6)按社員認購股金比例進行分配。清算完畢后，應及時向社員公布清算情況，并向工商行政管理機關申請注銷。

第五十三條 本章程有關條款若與國家頒布的法律法規(guī)相抵觸，應按國家有關法律法規(guī)進行修改。

第五十四條 本章程未盡事宜，由理事會負責修訂，也可以制定補充條款，經(jīng)社員(代表)大會討論通過實施。

第五十五條 本章程由社員(代表)大會表決通過，社員(代表)或合作社理事在章程上簽字，并報農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第五十六條 本章程由本社理事會負責解釋。

第五十七條 本章程自 年 月 日起執(zhí)行。

社員(代表)簽名：

年 月 日

附：

合作社社員出資和股本結構表

姓名(名稱)

認購股金

出資方式

出資比列

簽 名

注：1、社員可以以貨幣、實物、技術、土地承包經(jīng)營權等方式出資。

2、從事生產(chǎn)的社員認購股金應當占股金總額的一半以上。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇六

專業(yè)合作社

章程修正案

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社 ①于 年 月 日做出的變更決議，對本社章程修正如下：

一、章程第 條原為：

現(xiàn)將該條修改為：

二、章程第 條原為：

現(xiàn)將該條修改為：

三、章程其他條款不變。

法定代表人簽字：②

(合作社蓋章)

年 月 日

———————————————————————————————————

注：①此處根據(jù)實際情況填寫“成員大會”，或者“成員代表大會”。

②章程修正案也可以由全體成員簽署;如由全體成員簽署，此處應修改為“成員(簽字、蓋章)”。

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合作社各項規(guī)章制度匯編篇七

xx市專業(yè)合作社于x年8月20日在xx村委會會議室召開合作社成員大會，經(jīng)合作社成員一致表決通過對公司章程做出如下修改:

原章程第四章第四條

本社成員共33名。

其中，農(nóng)民成員32名，所占比例97%;

企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體成員0名，所占比例0%;其他非單位成員1名，所占比例3%。

現(xiàn)修改為:

第四章第四條

本社成員128名。

農(nóng)民成員128名，所占比例100%。

法人代表簽字蓋章:

專業(yè)合作社

x年8月20日

合作社各項規(guī)章制度匯編篇八

第一條為保護股東合法權益，增加股東收入，促進本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定》的有關法律、法規(guī)、政策， 由出資各方本著平等、互利、自愿的原則，經(jīng)過協(xié)商訂立本章程。

第二條 本章程各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。

第三條 本社名稱：xx村農(nóng)業(yè)股份合作社

第四條 住 所：xx市xx鎮(zhèn)xx村

第五條 建設社會主義新農(nóng)村為本社宗旨

第六條 經(jīng)營范圍：機械化種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)機具修理制造、小型農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工、發(fā)展旅游服務業(yè)。

第七條 本社的設立方式：新建

第八條 合作股東享有以下權利：

1、參加合作股東大會并享有表決權;

2、查閱合作股東大會會議記錄，了解本社經(jīng)營狀況和財務狀況;

3、選舉和被選舉為理事會成員或監(jiān)事會成員;

4、依照規(guī)定獲取股利及轉讓出資;

5、同等條件下，優(yōu)先購買其他股東轉讓的出資;

6、認購本本社新增股本;

7、本社終止后，依法分得本社的剩余財產(chǎn);

8、同等條件下，優(yōu)先進本社就業(yè)。

第九條 合作股東履行以下義務：

1、按期繳納所認繳的出資;

2、依其所繳的全部出資額承擔本社債務;

3、本社辦理工商登記手續(xù)后，不得抽回出資;

4、遵守本社章程和國家法律、法規(guī)的規(guī)定;

第十條 注冊資金：100萬元

第十一條 股份的種類：現(xiàn)金

第十二條 各類股金的總額：200萬元

第十三條 每股的金額：2萬元

第十四條 合作股東的姓名(名稱)、出資額、出資方式如下：

第十五條 合作股東承諾：各股東以其全部出資額為限對本社債務承擔責任。

第十六條 本社成立后，向合作股東簽發(fā)股權證書。

第十七條 本社依照法律、法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定建立財務、會計制度，定期向合作股東公布賬目。

第十八條 本社稅后利潤，按照下列順序分配：

(一)彌補虧損;

(二)提取公積金;

(三)提取公益金;

(四)按照本社章程規(guī)定的比例，提取職工積累基金;

(五)向合作股東分配股利。

第十九條 本社按照國家規(guī)定健全財務、會計、統(tǒng)計制度，按期報送財務會計報表和統(tǒng)計報表。

第二十條 本社遵守稅收法規(guī)，依法繳納稅款和其他費用。

第二十一條 本社當年沒有利潤時不得分配股利和提取職工積累基金。

第二十二條 公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)按照股份比例量化為每個股東所有的份額。用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營和本社章程規(guī)定的其他用途。

第二十三條 公益金、職工積累基金用于本村的集體福利。

第二十四條 股金分紅中相當于儲蓄利息部分，企業(yè)按有關規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

第二十五條 合作股東大會是本社的權力機構，行使下列職權：

(一)決定或者罷免理事會、監(jiān)事會成員;

(二)審議批準本社年度財務預算、決算方案;

(三)審議批準本社年度利潤分配和虧損彌補方案;

(四)審議批準本社股份調整方案;

(五)審議批準本社增減注冊資金方案;

(六)審議批準本社合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;

(七)決定修改本社章程;

(八)本社章程規(guī)定的其他職權。

第二十六條 合作股東大會實行一股一票制。合作股東大會做出決議必須經(jīng)全體合作股東半數(shù)以上通過。

第二十七條 本社設理事會，成員為5人，由合作股東大會選舉產(chǎn)生。任期為3年，任期屆滿可連選連任。理事會對合作股東大會負責，行使下列職權：

(一)審定本社的發(fā)展計劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃;

(二)確定本社的經(jīng)營方針和管理機構的設置

(三)批準本社的規(guī)章制度;

(四)聽取并審查經(jīng)理的工作報告;

(五)審查本社年度財務預算、決算方案和利潤分配方案;

(六)對本社增加或者減少注冊資金、分立、合并或者清算等重大事項提出方案;

(七)聘任或者解聘本社經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理提名，聘任或者解聘副經(jīng)理和財務主管;

(八)決定對本社經(jīng)理、副經(jīng)理和財務主管的獎懲;

(九)本社章程規(guī)定的其他職權。

理事會的決議須經(jīng)全體理事半數(shù)以上同意方可通過。

第二十八條 本社設經(jīng)理1名，由理事會聘任或者解聘，本社經(jīng)理對理事會負責，行使下列職權：

(一)根據(jù)本社章程和理事會授權負責本社的日常經(jīng)營管理;

(二)組織實施合作股東大會和理事會的決議;

(三)擬定本社的發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃草案;

(四)提出本社經(jīng)營方針和管理機構設置及規(guī)章制度草案;

(五)提出本社年度財務預算、決算方案和利潤分配方案;

(六)提請聘任或者解聘本社副經(jīng)理及財務主管，任免本社其他管理人員;

(七)決定對本社副經(jīng)理(不含本社副經(jīng)理和財務主管)以下的員工的錄用、辭退和獎懲;

(八)列席理事會會議;

(九)本社章程或者理事會授權的其他職權。

第二十九條 本社設監(jiān)事會，成員為3，由合作股東大會選舉產(chǎn)生，任期為3年，任期屆滿可連選連任。其中，半數(shù)以上成員由職工股東出任，行使下列職權：

(一)列席理事會會議;

(二)監(jiān)督理事、經(jīng)理的工作;

(三)檢查本社經(jīng)營和財務狀況;

(四)必要時，建議召開臨時合作股東大會;

(五)本社章程規(guī)定的其他職權。

監(jiān)事會的決議必須經(jīng)全體監(jiān)事半數(shù)以上同意方可通過。

第三十條 本社的理事、經(jīng)理和財務主管等高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

第三十一條 理事長是本社的法定代表人，由理事會選舉或者罷免。理事長行使下列職權：

(一)召集和主持合作股東大會和理事會會議;

(二)檢查合作股東大會決議和理事會決議的實施情況;

(三)本社章程規(guī)定的其他職權。

第三十二條 遇有下列情況即行終止：

1、被依法撤銷;

2、破產(chǎn);

3、不可抗力;

4、合作股東大會決定終止。

第三十三條 本社終止時應按有關法規(guī)對財產(chǎn)進行清算，并按下列順序清償各種債務和費用：

1、清算工作所需費用;

2、所欠職工工資和勞動保險費用;

3、所欠稅款;

4、所欠貸款和其他債務。

第三十四條 本社清算后的剩余財產(chǎn)按合作股東的股份分配。

第三十五條 本社根據(jù)需要或涉及登記事項變更的可修改本社章程，修改后的本社章程不得與國家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由理事會提出修改方案，制定修改后的章程草案，經(jīng)合作股東大會批準。

第三十六條 本社章程由理事會負責解釋。

第三十七條 本社登記事項以本社登記機關核定內容為準。

第三十八條 本章程經(jīng)全體合作股東共同訂立，自本社設立之日起生效。

第三十九條 本章程一式 3 份，并報本社登記機關備案一份。

全體合作股東親筆簽字、蓋章：

年 月 日

合作社各項規(guī)章制度匯編篇九

為適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，發(fā)展生產(chǎn)力，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“資產(chǎn)變股權，農(nóng)民當股東”、民主管理、民主監(jiān)督的原則，經(jīng)過社員代表大會討論決定，特訂立本章程。

第一條 名稱：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社

第二條 住所：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)

郵政編碼：

第三條 經(jīng)濟性質：股份合作制

第四條 股份經(jīng)濟合作社設立的宗旨是：進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革現(xiàn)行的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度，從根本上維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好股民的利益，全面建設小康社會，維護社會穩(wěn)定。

第五條 經(jīng)營范圍：資產(chǎn)管理、投資和綜合經(jīng)營

第六條 1、以改革基準日計算，本社實有總資產(chǎn)*萬元，其中：固定資產(chǎn)：*萬元，凈資產(chǎn)：*萬元。

2、

第七條 本社設置的股份總數(shù)：股。

其中：集體股股，占*%;個人股股，占*% 。

第八條 股份經(jīng)濟合作社成立后，向每位股東發(fā)放股權證書。

第九條 股東權利：

1、有權推選股東代表并享有選舉權和被選舉權;

2、有權通過股東代表對本社的事務提出意見及建議;

3、依據(jù)所持有的股份獲取本社收益及享受本社的各種福利待遇;

4、認購本社新增股本;

5、合作社終止后，依法享有本合作社剩余資產(chǎn)的個人應得部分;

6、股東代表大會討論通過的其他權利。

第十條 股東義務：

1、依據(jù)規(guī)定與合作社簽訂有關協(xié)議，履行所承擔的義務;

2、依據(jù)所擁有的股份份額承擔本合作社的債務;

3、遵守本社章程和本社的其它規(guī)章制度;

4、股東代表大會討論通過的其他義務。

第十一條 股東代表的條件：

1、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家法律，具有較強的政策文化水平和議事能力;

2、年滿18周歲的本集體經(jīng)濟組織股東，享有選舉權和被選舉權;

3、關心集體，熟悉情況，公道、正派、責任心強，在群眾中有較高的威信。

第十二條 股東代表的產(chǎn)生： 股東代表由享有選舉權和被選舉權的股東聯(lián)戶推選產(chǎn)生。

第十三條 股東代表的權力：

1、有選舉權和被選舉權;

2、有權參加股東代表大會并享有每人一票的表決權;

3、有權監(jiān)督董事會、監(jiān)事會的工作，參與重大經(jīng)濟問題決策;

4、有權對股份經(jīng)濟合作社的各項工作提出意見和建議。

第十四條 股東代表的義務：

1、遵守黨和國家的政策法律、法規(guī)，遵守合作社的各項規(guī)章管理制度;

2、執(zhí)行股東代表大會決議，遵守合作社章程，履行合作社的各項決議;

3、關心和愛護合作社的財產(chǎn)，維護合作社權益和利益;

4、積極參與合作社組織的各項活動;

5、定期征求、真實反映股東的意見和建議;

6、及時向股東傳達合作社的有關決議，并認真做好宣傳解釋工作。

第十五條 股東代表大會是股份經(jīng)濟合作社的最高權力機構，行使下列職權：

1、決定合作社的經(jīng)營方針和投資計劃;

2、選舉和更換董事;

3、選舉和更換監(jiān)事;

4、審議、批準董事會的報告;

5、審議、批準監(jiān)事會的報告;

6、審議、批準本合作社年度財務預算方案、決算方案;

7、審議、批準本合作社年度利潤分配方案和彌補虧損方案;

8、審議、批準本合作社增加、減少凈資產(chǎn)，以及合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;

9、修改本合作社章程。

第十六條 股東代表大會做出決議時，采用一人一票方式。

①股東代表大會對第十五條第2、3、4、5項做出決議時，須經(jīng)半數(shù)以上股東代表通過;

②股東代表大會對第十五條第1、6、7、8、9項做出決議時，須經(jīng)三分之二以上股東代表通過。

第十七條 股東代表大會由本合作社董事會召集，分為定期會議和臨時會議。定期會議每6個月召開一次。遇有以下情況時，應召集臨時會議：

1、30%以上的股東代表要求時;

2、董事會認為應當召開時。

第十八條 股東代表大會應對所議事項做出書面決議，書面決議應由出席股東代表大會的股東代表簽字。股東代表大會應對所議事項做出會議記錄，會議記錄由出席股東代表大會的董事會成員簽字。

第十九條 本合作社設董事會，成員3人或5人，由股東代表大會選舉產(chǎn)生。董事任期3年，任期屆滿，可連選連任。董事會設董事長1人，由董事會選舉產(chǎn)生。

第二十條 董事會行使下列職權：

本合作社董事會對全體股東負責，董事會的決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意，方能通過。董事會行使下列職權：

1、決定召開股東代表大會并向大會報告工作;

2、執(zhí)行股東代表大會決議;

3、批準本合作社的規(guī)章制度;

4、審定本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃;

5、審議本合作社年度財務預、決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案;

6、制定本合作社增、減資產(chǎn)方案;

7、制定本合作社分立、合并、終止方案;

8、聘任和解聘管理人員，決定其報酬及支付辦法;

9、股東代表大會授予的其它職權。

第二十一條 董事長為本社法定代表人，任期3年，由董事會選舉產(chǎn)生，任期屆滿，可連選連任。

第二十二條 董事長行使下列職權：

1、主持股東代表大會和董事會;

2、檢查董事會決議的實施情況，并向董事會報告工作;

3、簽署本合作社股權證書、重要合同及其他重要文件，處理有關協(xié)議、合同及其他須以法人身份處理的有關事宜;

4、提名本合作社管理人員人選，交董事會討論、表決;

5、審查本合作社的各項生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作方案，并提交董事會討論、確定;

6、在緊急情況下，對本合作社事務行使特別裁決權和處置權，但行使該權利須符合本合作社利益，并在事后向董事會和股東代表大會報告;

7、在董事會閉會期間，負責處理董事會日常事務，了解和掌握本合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況;

8、股東代表大會或董事會授予的其它職權。

第二十三條 董事會每月召開一次，遇特殊情況可召開臨時會議。

第二十四條 董事會應對所議決的事項做出會議記錄和書面決議，并由參加會議的董事簽字。

第二十五條 本合作社設監(jiān)事會，成員3人，任期3年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事由股東代表大會選舉產(chǎn)生。

第二十六條 監(jiān)事會行使下列職權：

監(jiān)事會是本合作社的常設監(jiān)督機構，執(zhí)行監(jiān)督職能，向股東代表大會負責并報告工作，行使下列職權：

1、列席董事會會議;

2、監(jiān)督董事、經(jīng)理的工作;

3、檢查本合作社財務工作情況;

4、對董事執(zhí)行職務時違反法律、法規(guī)或本合作社章程的行為進行監(jiān)督;

5、要求董事糾正其損害本合作社利益的行為;

6、監(jiān)督董事會對股東代表大會所做決議的執(zhí)行情況。

第二十七條 監(jiān)事長行使下列職權：

1、主持召開監(jiān)事會會議;

2、列席董事會會議;

3、代表監(jiān)事會報告工作。

第二十八條 董事會和合作社財務負責人、經(jīng)營管理人員不得兼任本社的監(jiān)事。

第二十九條 本合作社按照國家規(guī)定健全財務、會計、統(tǒng)計制度，報送財務會計報表和統(tǒng)計報表。并接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構的審計、監(jiān)督。

第三十條 本合作社遵守稅收法規(guī)，依法繳納稅款和其它費用。

第三十一條 本合作社在依法繳納稅(費)后的利潤按照下列順序和比例進行分配：

1、沖銷被沒收的財務損失，支付各項應交稅款的滯納金和罰款;

2、彌補本合作社五年以上年度虧損;

3、向股東支付股利或者配(送)股。

第三十二條 集體股分得的股利，按照下列方式進行分配：

1、用于集體福利支出、“以豐補欠”和獎勵對本合作社有突出貢獻的人員;

2、用于擴大再生產(chǎn)、投資。

第三十三條 個人股紅利依法繳納個人收入所得稅，并由本合作社代扣、代繳。

第三十四條 本合作社年度虧損時，按國家規(guī)定用以后年度利潤彌補，不足部分經(jīng)股東代表大會批準后可依次以公積金、集體共有股金、個人股金進行補償，同時按相同比例在集體股和個人股股本金中減除。

第三十五條 本合作社遇有下列情況即行終止：

1、被依法撤銷;

2、破產(chǎn);

3、不可抗力;

4、股東代表大會決定終止。

第三十六條 本合作社終止時依據(jù)有關法規(guī)對財產(chǎn)進行清算，成立資產(chǎn)清算小組(清算小組成員由董事會討論決定)，并按下列順序清償各種債務和費用：

1、清算所拖欠的工資;

2、所欠稅款;

3、所欠貸款和其他債務;

4、清算工作所需的其它費用。

第三十七條 本合作社清算后的剩余財產(chǎn)按各股東股份比例分配，其中集體股分得的資產(chǎn)按照有關規(guī)定辦理。

第三十八條 根據(jù)需要或涉及登記事項變更的可修改本合作社章程，修改后的章程不得與國家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由董事會提出修改方案，制定修改后的章程草案，經(jīng)股東代表大會批準后報原登記機關批準和備案，涉及變更事項的，同時應向本合作社登記機關申請變更登記。

第三十九條 本合作社章程由董事會負責解釋。

第四十條 本合作社登記事項以登記機關核定內容為準。

第四十一條 本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準。

第四十二條 本章程自通過之日起生效。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇十

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社 ①于 年 月 日做出的變更決議，對本社章程修正如下:

一、章程第 條原為:

現(xiàn)將該條修改為:

二、章程第 條原為:

現(xiàn)將該條修改為:

三、章程其他條款不變。

法定代表人簽字:②

(合作社蓋章)

年 月 日

合作社各項規(guī)章制度匯編篇十一

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央 國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。

第三條 村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，獨立承擔相應的法律責任。

第四條 村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能，實現(xiàn)保值增值。

村民合作社依法履行下列職責：

(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;

(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;

(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務;

(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;

(五)其他應當履行的職責。

第五條 村民合作社應當遵守相關法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。

第二章 設立和終止

第六條 設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開，應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。

第七條 設立村民合作社應當制定章程，并經(jīng)設立大會通過。

第八條 村民合作社設立后，應當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，并依法辦理相關手續(xù)，以便開展經(jīng)營管理活動。

第九條 村民合作社合并、分立、終止的，應當召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，辦理相關變更、注銷等手續(xù)。

第三章 社 員

第十條 戶籍在本村，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員。

村民合作社社員資格應當進行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。

第十一條 社員依法享有下列權利：

(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;

(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權利;

(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務、收益分配和集體福利;

(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動，提出意見和建議;

(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權利。

第十二條 社員應當承擔下列義務：

(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;

(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構的決議;

(三)維護村民合作社的合法權益;

(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務。

第四章 組織機構

第十三條 村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。

社員大會是村民合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會，社員代表大會經(jīng)社員大會授權行使職權。

社管會是社員大會的執(zhí)行機構，對社員大會負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構，對社員大會負責。社監(jiān)會設監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。

第十四條 社管會、社監(jiān)會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。

村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。

社管會、社監(jiān)會成員和財務人員實行回避制度。

村民合作社工作人員由社管會選聘。

第十五條 社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項，選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。

第十六條 村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應當在收到罷免議案30日內召開社員大會或社員代表大會進行表決，逾期不召開的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。

第五章 經(jīng)營管理

第十七條 村民合作社應當積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

村民合作社收入來源主要包括：

(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;

(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;

(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;

(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務所取得的服務性收入;

(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。

第十八條 村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等，但法律規(guī)定可以抵押的除外。

第十九條 村民合作社的收入主要用于以下項目：

(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);

(二)村民合作社發(fā)展積累資金;

(三)村級公共事務和公益事業(yè)所需的資金;

(四)社員的利益分成;

(五)其他應當開支的項目。

具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。

第二十條 村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構代理會計業(yè)務，但不得改變其資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和監(jiān)督權。村民合作社應當按村民合作社章程規(guī)定，定期向社員公布財務狀況。

第六章 指導監(jiān)督

第二十一條 全區(qū)各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

全區(qū)各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

第二十二條 全區(qū)各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。

第二十三條 村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權益。

第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監(jiān)督。

第七章 法律責任

第二十五條 侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn)，非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強迫村民合作社接受有償服務，造成村民合作社經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十六條 任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十七條 村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關部門依法查處;造成損失的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十八條 對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進行打擊報復的，由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第八章 附 則

第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇十二

為適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，發(fā)展生產(chǎn)力，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“資產(chǎn)變股權，農(nóng)民當股東”、民主管理、民主監(jiān)督的原則，經(jīng)過社員代表大會討論決定，特訂立本章程。

第一條名稱：**市**區(qū)**鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作社

第二條住所：**市**區(qū)**鎮(zhèn)

郵政編碼：

第三條經(jīng)濟性質：股份合作制

第四條股份經(jīng)濟合作社設立的宗旨是：進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革現(xiàn)行的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度，從

根本上維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好股民的利益，全面建設小康社會，維護社會穩(wěn)定。

第五條經(jīng)營范圍：資產(chǎn)管理、投資和綜合經(jīng)營

第六條1、以改革基準日計算，本社實有總資產(chǎn)*萬元，其中：固定資產(chǎn)：*萬元，凈資產(chǎn)：*萬元。

2、

第七條本社設置的股份總數(shù)：股。

其中：集體股股，占*%;個人股股，占*%。

第八條股份經(jīng)濟合作社成立后，向每位股東發(fā)放股權證書。

第九條股東權利：

1、有權推選股東代表并享有選舉權和被選舉權;

2、有權通過股東代表對本社的事務提出意見及建議;

3、依據(jù)所持有的股份獲取本社收益及享受本社的各種福利待遇;

4、認購本社新增股本;

5、合作社終止后，依法享有本合作社剩余資產(chǎn)的個人應得部分;

6、股東代表大會討論通過的其他權利。

第十條股東義務：

1、依據(jù)規(guī)定與合作社簽訂有關協(xié)議，履行所承擔的義務;

2、依據(jù)所擁有的股份份額承擔本合作社的債務;

3、遵守本社章程和本社的其它規(guī)章制度;

4、股東代表大會討論通過的其他義務。

第十一條股東代表的條件：

1、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家法律，具有較強的政策文化水平和議事能力;

2、年滿18周歲的本集體經(jīng)濟組織股東，享有選舉權和被選舉權;

3、關心集體，熟悉情況，公道、正派、責任心強，在群眾中有較高的威信。

第十二條股東代表的產(chǎn)生：股東代表由享有選舉權和被選舉權的股東聯(lián)戶推選產(chǎn)生。

第十三條股東代表的權力：

1、有選舉權和被選舉權;

2、有權參加股東代表大會并享有每人一票的表決權;

3、有權監(jiān)督董事會、監(jiān)事會的工作，參與重大經(jīng)濟問題決策;

4、有權對股份經(jīng)濟合作社的各項工作提出意見和建議。

第十四條股東代表的義務：

1、遵守黨和國家的政策法律、法規(guī)，遵守合作社的各項規(guī)章管理制度;

2、執(zhí)行股東代表大會決議，遵守合作社章程，履行合作社的各項決議;

3、關心和愛護合作社的財產(chǎn)，維護合作社權益和利益;

4、積極參與合作社組織的各項活動;

5、定期征求、真實反映股東的意見和建議;

6、及時向股東傳達合作社的有關決議，并認真做好宣傳解釋工作

第十五條股東代表大會是股份經(jīng)濟合作社的最高權力機構，行使下列職權：

1、決定合作社的經(jīng)營方針和投資計劃;

2、選舉和更換董事;

3、選舉和更換監(jiān)事;

4、審議、批準董事會的報告;

5、審議、批準監(jiān)事會的報告;

6、審議、批準本合作社年度財務預算方案、決算方案;

7、審議、批準本合作社年度利潤分配方案和彌補虧損方案;

8、審議、批準本合作社增加、減少凈資產(chǎn)，以及合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;

9、修改本合作社章程。

第十六條股東代表大會做出決議時，采用一人一票方式。

①股東代表大會對第十五條第2、3、4、5項做出決議時，須經(jīng)半數(shù)以上股東代表通過;

②股東代表大會對第十五條第1、6、7、8、9項做出決議時，須經(jīng)三分之二以上股東代表通過。

第十七條股東代表大會由本合作社董事會召集，分為定期會議和臨時會議。定期會議每6個月召開一次。遇

有以下情況時，應召集臨時會議：

1、30%以上的股東代表要求時;

2、董事會認為應當召開時。

第十八條股東代表大會應對所議事項做出書面決議，書面決議應由出席股東代表大會的股東代表簽字。股東代表大會應對所議事項做出會議記錄，會議記錄由出席股東代表大會的董事會成員簽字

第十九條本合作社設董事會，成員3人或5人，由股東代表大會選舉產(chǎn)生。董事任期3年，任期屆滿，可連選

連任。董事會設董事長1人，由董事會選舉產(chǎn)生。

第二十條董事會行使下列職權：

本合作社董事會對全體股東負責，董事會的決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意，方能通過。董事會行使下列職權：

1、決定召開股東代表大會并向大會報告工作;

2、執(zhí)行股東代表大會決議;

3、批準本合作社的規(guī)章制度;

4、審定本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃;

5、審議本合作社年度財務預、決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案;

6、制定本合作社增、減資產(chǎn)方案;

7、制定本合作社分立、合并、終止方案;

8、聘任和解聘管理人員，決定其報酬及支付辦法;

9、股東代表大會授予的其它職權。

第二十一條董事長為本社法定代表人，任期3年，由董事會選舉產(chǎn)生，任期屆滿，可連選連任。

第二十二條董事長行使下列職權：

1、主持股東代表大會和董事會;

2、檢查董事會決議的實施情況，并向董事會報告工作;

3、簽署本合作社股權證書、重要合同及其他重要文件，處理有關協(xié)議、合同及其他須以法人身份處理的有關事宜;

4、提名本合作社管理人員人選，交董事會討論、表決;

5、審查本合作社的各項生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作方案，并提交董事會討論、確定;

6、在緊急情況下，對本合作社事務行使特別裁決權和處置權，但行使該權利須符合本合作社利益，并在事后向董事會和股東代表大會報告;

7、在董事會閉會期間，負責處理董事會日常事務，了解和掌握本合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況;

8、股東代表大會或董事會授予的其它職權。

第二十三條董事會每月召開一次，遇特殊情況可召開臨時會議。

第二十四條董事會應對所議決的事項做出會議記錄和書面決議，并由參加會議的董事簽字。

第二十五條本合作社設監(jiān)事會，成員3人，任期3年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事由股東代表大會選舉產(chǎn)生。

第二十六條監(jiān)事會行使下列職權：

監(jiān)事會是本合作社的常設監(jiān)督機構，執(zhí)行監(jiān)督職能，向股東代表大會負責并報告工作，行使下列職權：

1、列席董事會會議;

2、監(jiān)督董事、經(jīng)理的工作;

3、檢查本合作社財務工作情況;

4、對董事執(zhí)行職務時違反法律、法規(guī)或本合作社章程的行為進行監(jiān)督;

5、要求董事糾正其損害本合作社利益的行為;

6、監(jiān)督董事會對股東代表大會所做決議的執(zhí)行情況。

第二十七條監(jiān)事長行使下列職權：

1、主持召開監(jiān)事會會議;

2、列席董事會會議;

3、代表監(jiān)事會報告工作。

第二十八條董事會和合作社財務負責人、經(jīng)營管理人員不得兼任本社的監(jiān)事。

第二十九條本合作社按照國家規(guī)定健全財務、會計、統(tǒng)計制度，報送財務會計報表和統(tǒng)計報表。并接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構的審計、監(jiān)督。

第三十條本合作社遵守稅收法規(guī)，依法繳納稅款和其它費用。

第三十一條本合作社在依法繳納稅(費)后的利潤按照下列順序和比例進行分配：

1、沖銷被沒收的財務損失，支付各項應交稅款的滯納金和罰款;

2、彌補本合作社五年以上年度虧損;

3、向股東支付股利或者配(送)股。

第三十二條集體股分得的股利，按照下列方式進行分配：

1、用于集體福利支出、“以豐補欠”和獎勵對本合作社有突出貢獻的人員;

2、用于擴大再生產(chǎn)、投資。

第三十三條個人股紅利依法繳納個人收入所得稅，并由本合作社代扣、代繳。

第三十四條本合作社年度虧損時，按國家規(guī)定用以后年度利潤彌補，不足部分經(jīng)股東代表大會批準后可依

次以公積金、集體共有股金、個人股金進行補償，同時按相同比例在集體股和個人股股本金中減除。

第三十五條 本合作社遇有下列情況即行終止：

1、被依法撤銷;

2、破產(chǎn);

3、不可抗力;

4、股東代表大會決定終止。

第三十六條 本合作社終止時依據(jù)有關法規(guī)對財產(chǎn)進行清算，成立資產(chǎn)清算小組(清算小組成員由董事會討論決定)，并按下列順序清償各種債務和費用：

1、清算所拖欠的工資;

2、所欠稅款;

3、所欠貸款和其他債務;

4、清算工作所需的其它費用。

第三十七條 本合作社清算后的剩余財產(chǎn)按各股東股份比例分配，其中集體股分得的資產(chǎn)按照有關規(guī)定辦理。

第三十八條 根據(jù)需要或涉及登記事項變更的可修改本合作社章程，修改后的章程不得與國家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由董事會提出修改方案，制定修改后的章程草案，經(jīng)股東代表大會批準后報原登記機關批準和備案，涉及變更事項的，同時應向本合作社登記機關申請變更登記。

第三十九條 本合作社章程由董事會負責解釋。

第四十條 本合作社登記事項以登記機關核定內容為準。

第四十一條 本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準。

第四十二條 本章程自通過之日起生效。

年 月 日

合作社各項規(guī)章制度匯編篇十三

農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

(一)登記注冊

按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質量技術監(jiān)督局取得組織機構代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。

(二)辦公室布局

辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。

(三)社員管理

合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金?？傊?，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

(四)決策規(guī)范

合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。

(五)業(yè)務規(guī)范

業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。

(六)榮譽添加

在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。

合作社各項規(guī)章制度匯編篇十四

第一條 為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見》(晉林改發(fā)〔20__〕25號)、山西省林業(yè)廳《關于印發(fā)<山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范>的通知》(晉林造發(fā)〔20__〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見》(晉林改發(fā)〔20__〕51號)等文件精神及省、市安排部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

第三條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。

第四條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。

第五條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：

(一)鼓勵優(yōu)秀人才領辦。合作社領辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設備，能夠組織承擔造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術人員、村干部等，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關規(guī)定，發(fā)起、領辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參與造林綠化。

(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參與林業(yè)項目建設，獲取相應的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關的非貨幣財產(chǎn)作價出資。

(五)組建程序。

1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20__〕190號)，制定適合本社特點的章程，召開全體設立人參加的設立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。

2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領辦人須將所有入社成員登記造冊，詳細注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業(yè)執(zhí)照。

4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。

第六條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：

(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。

(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經(jīng)理、技術人員及帶班人員。

(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。

(四)承擔縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。

(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。

第七條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：

(一)本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。

(二)合作社承攬施工任務原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

(三)工程承攬全部采用議標形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標辦法(試行)》(五政辦發(fā)[20__]37號)。

第八條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：

(一) 貧困人員管理。

1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。

2、在工程施工過程中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。

3、為保證貧困人員參加工程勞務，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務的過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設單位一份。

4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時掌握參加勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。

(二)工程質量管理。

1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理，壓實責任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導具體負責，并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術人員跟班施工作業(yè)，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調解決工程施工過程中出現(xiàn)的工程質量、進度等方面的問題。

2、工程質量必須符合《作業(yè)設計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質量。

3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對建設項目進行全程監(jiān)督。

(三)工程進度管理。

1、造林專業(yè)合作社須嚴格按照《施工合同》要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序實施。

2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按《合同》約定處理.

(四)工程檔案管理。

造林專業(yè)合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結報告等。

(五)施工安全管理 。

合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。

(六)工程檢查驗收。

工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。

第九條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：

(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)的通知》(財會〔20__〕15號)進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶?？煞峙溆嘀?，60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。

(二)承擔林業(yè)建設項目的合作社，無特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務的收入標準與入社貧困人員一致。

(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。

第十條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：

(一)考核與獎勵。

1、對承擔造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。

2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。

3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。

(二)退出及動態(tài)管理 。

1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。

2、建立淘汰機制。承擔造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。

第十一條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第十二條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。