每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上講話精神篇一

要刀刃向內(nèi)，以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務質(zhì)量不優(yōu)、紀律規(guī)矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。

要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進作風建設見實效。

一是以“突圍九問”破解作風建設頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設的重要抓手，貫穿“作風建設提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位，確保作風建設見實效、見長效。

二是以“馬上就辦”推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務、保暢通、強法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。

三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練，推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經(jīng)常檢查，確保各項任務目標“落地生根”“開花結(jié)果”。

五是以“樹正導向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅持獎罰分明、為擔當者擔當；堅持扶正祛邪、保干事者無憂。

要解放思想，對照國際國內(nèi)一流目標，按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強營商環(huán)境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習，建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領(lǐng)導包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動處理五大工作機制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應為落腳點，在典型經(jīng)驗復制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實解決企業(yè)發(fā)展的“堵點、痛點、難點”問題，著力打造營商環(huán)境新標桿。

一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面，堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先，主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實，不唱高調(diào)、不做虛功，把狠抓落實的壓力傳導到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上講話精神篇二

要對全縣符合入庫標準且尚未入庫的已開工項目進行全面摸排、加強業(yè)務指導，確?！皯氡M入”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。

會議的主題，強攻二季度、打好翻身仗，堅定不移向著全市爭一、全省爭先奮進。

一、提士氣、提干勁，在正視成績、正視差距中，錨定“全市爭一、全省爭先”的目標

今年以來工作成效

1、“雙爭”行動扎實有效。簽約引進項目45個、總投資150.58億元(包括今天上午集中云簽約項目)，實施省市重點項目20個，1-2月份項目“雙進雙產(chǎn)(項目開竣工、省重點前期爭列)”、大黨建(巡察工作)先后獲得全市3個單項第一，榮獲“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體”稱號，入選省脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)、獲批專項資金5000萬元，被評為全市唯一的國家級林業(yè)有害生物中心先進測報點，信訪和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作在全省作典型發(fā)言。

2、“三大更新”推進有力。累計完成拆遷25.38萬平方米;15個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制、形象提升、設施完善等工作正在有序推進;33個“空心村”累計簽訂協(xié)議1254戶，拆舊796.66畝，立項組卷258.25畝、完成驗收38.4畝。

3、“五爭”活動初見成效。全市市域社會治理現(xiàn)代化現(xiàn)場會在威縣成功召開，揭牌試運行全省首家督查考評局，爭列全省教育評價改革、數(shù)字鄉(xiāng)村、示范婦女之家建設等一批試點，行政審批改革經(jīng)驗入選中組部干部教育培訓課程，“民情通辦”改革、以奶業(yè)突破加快鄉(xiāng)村振興等一系列經(jīng)驗做法獲得省領(lǐng)導肯定性批示。

工作差距和不足

1、項目支撐不足。

2、改革動力不足。

3、作風保障不足。

二、增項目、增投資，在大抓招商、大上項目中，夯實“全市爭一、全省爭先”的基礎

1、既要抱西瓜又要撿芝麻。要梳理整合政府投資項目和債券項目，確?！澳苋氡M入”。要對全縣符合入庫標準且尚未入庫的已開工項目進行全面摸排、加強業(yè)務指導，確?！皯氡M入”。要建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)技改投資臺賬，細致摸排、及時掌握企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入、設備升級換代情況，確保工業(yè)投資和技改投資“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。

2、既要嚴監(jiān)督又要優(yōu)服務。各行業(yè)主管部門和監(jiān)管單位要牢固樹立“監(jiān)督即服務”理念，杜絕“高高在上、頤指氣使”，寓監(jiān)督于服務、以服務促監(jiān)督，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

3、既要守底線又要促進度。在守好守牢法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、疫情防控等底線，確保不出事的同時，緊盯發(fā)展第一要務，千方百計加快投資進度。一方面，要提高問題解決效率。另一方面，要切實優(yōu)化營商環(huán)境。全面推行“一線工作法”。

三、抓節(jié)點、抓進度，在突出重點、突破瓶頸中，抓牢“全市爭一、全省爭先”的載體

全力以赴打好“十大攻堅戰(zhàn)”

(一)全力打好招商選資上項目攻堅戰(zhàn)。牢固樹立“打樁是硬道理，投運是真本事”理念，喊響叫亮“兩個不能”導向，抓好“兩個集中”、“兩個牽總”、“兩個活動”、“兩個考核”。

(二)全力打好產(chǎn)業(yè)集群培育攻堅戰(zhàn)?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)集群”專班和各職能部門要充分銜接、抓好落實。加大中小企業(yè)“專精特新”培育力度，進一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四庫”、強化“三創(chuàng)新”。

(三)全力打好“三大更新行動”攻堅戰(zhàn)。堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高精度管理，全面加快“三大更新行動”步伐，加快推進城市更新，加快推進鎮(zhèn)區(qū)更新，加快推進農(nóng)村更新，聚焦聚力“再造一個新威縣”。

(四)全力打好保障改善民生攻堅戰(zhàn)。抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)、抓教育提升、抓醫(yī)療健康、抓養(yǎng)老服務，堅持把有限的精力和財力用到群眾最關(guān)心的領(lǐng)域、最需要的地方、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，加大20項民生工程和10件重點民生實事推進力度。

(五)全力打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。解放思想、改革創(chuàng)新”是我縣高質(zhì)量趕超發(fā)展的動力源，要堅持三條原則，抓好三項重點，強化三個保障，強化三個摸排。

(六)全力打好加快鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。努力克服疫情影響，實現(xiàn)脫貧成果鞏固拓展與全面推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓、兩手贏”。

(七)全力打好“五爭”攻堅戰(zhàn)。堅持目標導向，對標對表全市全省先進，比位次、比進度、比貢獻，千方百計爭試點、爭榮譽、爭肯定性批示、爭現(xiàn)場會、爭典型發(fā)言，要在爭跑對接上下功夫、在統(tǒng)籌推進上下功夫、在事前準備上下功夫。圍繞縣委“1515”總體思路落實提效，統(tǒng)籌謀劃好“五爭”各項工作。

(八)全力打好內(nèi)外宣水平提升攻堅戰(zhàn)。內(nèi)外宣工作與“五爭”活動相輔相成，要發(fā)揮好專班作用，堅持共享理念，統(tǒng)籌全縣力量，樹牢目標導向，擦亮“威縣品牌”。

(九)全力打好常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)。主要是“四個更加注重”：即更加注重各方責任落實。更加注重全員核酸檢測。更加注重基層排查效果。更加注重正確管控輿情。

(十)全力打好主要經(jīng)濟指標“雙過半”攻堅戰(zhàn)。各項工作都要做到“四個有”：即要有方案。有請示。有匯報。有結(jié)果。

四、盯緊人、盯緊事，在提振精神、提高執(zhí)行中，優(yōu)化“全市爭一、全省爭先”的作風

(一)激發(fā)“爭”的斗志想干事。要明確“爭”的目標，提振“爭”的狀態(tài)，凝聚“爭”的合力。自覺做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，做到心往一處想、勁往一處使。

(二)昂揚“拼”的勢頭真干事。要堅持聞戰(zhàn)則喜、堅持快馬加鞭、堅持求真務實。一個目標干到底、一個責任負到底，堅持具體具體再具體，精準精細加精致，確保各項工作落實落地。

(三)提升“進”的能力會干事。要提升率先垂范的能力。提升攻堅克難的能力。提升擔當作為的能力。要眼里有活、心中有數(shù)、手里有招，關(guān)鍵時刻擔得住責、扛得住壓、沖得上去。

(四)堅持“超”的執(zhí)著干成事。既要對外奮起趕超。在新一輪競爭中爭取主動、搶抓機遇、借勢發(fā)展、彎道超車。又要內(nèi)部比拼反超。切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，形成你追我趕、個個爭先、整體創(chuàng)優(yōu)的生動局面。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上講話精神篇三

同志們：

黨中央、國務院、省委、省政府高度重視深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，近期，國務院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署，李克強總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議，主要任務是貫徹落實全國全省會議精神，總結(jié)成績經(jīng)驗，查找問題不足，部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力破解企業(yè)全生命周期中的痛點堵點難點，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，助力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

下面，我講x點意見。

一、總結(jié)成績，我市深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著

李克強總理強調(diào)，深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力，推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱，可以說，深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢，國家和省從簡政放權(quán)入手，全面推動放管服改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件，我市結(jié)合實際制定出臺了管長期的《有關(guān)進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《xx市營商環(huán)境提升十大行動》，管中期的《xx市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》，管短期的《xx市2021年深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟下行壓力，國家和省并重實施好宏觀政策和深化放管服改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力，增強了經(jīng)濟的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，促進了經(jīng)濟恢復增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和六穩(wěn)六保各項工作，及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的xx條辦法和應對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的xx條措施等政策，推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力，全市政府職能切實轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強，復工復產(chǎn)加快推進，全市經(jīng)濟回暖向好。全省201x年度市（市）營商環(huán)境評估，我市排全省第x位；

今年上半年全省營商環(huán)境紅黑榜評價，我市排全省第x位，比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x.x%，社會消費品零售總額同比增長x.x%，以上三個指標增速持續(xù)保持全省第x位；

固定資產(chǎn)投資同比增長xx.x%，排全省第x位；

其他多項經(jīng)濟指標增速在全省排位大幅躍升。

（一）破除各種不合理門檻和限制，市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目（ppp）在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以來，全市新增x個ppp項目，億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能，推行網(wǎng)上開標、遠程異地評標，實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來，全市共審查存量文件xxx份，審查增量文件xx份。四是誠信政府建設進一步加強。截至今年x月，萬條。

（二）審批服務質(zhì)量持續(xù)提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設項目流程不斷優(yōu)化。通過多規(guī)合一多審合一聯(lián)合驗收并聯(lián)審批等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時從去年x季度的xx.x個工作日壓減至個工作日。二是商事制度改革不斷深化。個工作日，催生了大量市場主體。目前全市共有xx.x萬家市場主體，其中有x.x萬家是xxxx年以來新增的，占比達xx%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。個工作日。四是政務服務方式不斷改進。一窗受理一站式服務一網(wǎng)通辦一部手機辦事通等便民服務方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了xxxx項政務服務事項和發(fā)布，%，一部手機辦事通累計辦件量達xx.x萬件。

（三）企業(yè)稅費負擔大幅減輕，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實減稅降費各項政策。2021年x月至2021年x月，億元，萬戶、次，占同期稅收收入（億元）%。落實好免、減、延、緩、降、補政策，累計減免各類社會保險費x.x億元，萬人；

發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費用xxxx萬元，惠及xxx家企業(yè)xx.x萬名職工。嚴厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為，2021年以來，教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費x萬元。

（四）監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強。全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項制度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；

堅持開展行政執(zhí)法案卷評查，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，2021年以來共評查行政執(zhí)法案卷xxx卷（其中，涉民營企業(yè)案卷xxx卷）。全面推行雙隨機一公開監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管、弱服務情況得到明顯改觀，執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題得到切實改進。2021年以來，全市xx個部門聯(lián)合開展雙隨機、一公開抽查xx次，實現(xiàn)一次抽查、全面體檢。積極開展失信聯(lián)合懲戒，市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x.x萬條。

（五）對外開放保障能力增強，通關(guān)更加便利化。投入xxxx萬元，改善提升口岸基礎設施建設，在xx街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道，增設自助通關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關(guān)，有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，提升跨境運輸便利化水平，持續(xù)壓縮通關(guān)時間，提高作業(yè)效率，強化科技創(chuàng)新監(jiān)管，推動查驗業(yè)務全面深度融合。積極探索外籍人員服務管理新機制，xx市率先推出服務x籍人員胞波卡，憑卡可以入住酒店、租房、務工，申請銀行賬號、手機號、公交車月卡等，極大地方便了x籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中x邊境。

成績來之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比，與其他先進市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問題。主要體現(xiàn)在：一是思想認識不到位，工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認識不足，對放什么、管什么、服務什么研究不夠，仍然存在推一下動一下的情況，上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實，總是被動接受任務，工作推進不了，不從自己身上找問題，習慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項目落地和經(jīng)濟社會發(fā)展，雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要靜下心、沉下身，走進基層、走進企業(yè)，深入了解企業(yè)在辦理政務服務事項中的困難和問題，為企業(yè)打通堵點、解決難點、消除痛點。二是行政審批服務效率有待進一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化，行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進一步精簡和優(yōu)化，特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長三多一長的問題仍然不同程度存在，企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透，沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題，打著為企業(yè)、為群眾著想的名義，守著為了確保不出問題，寧愿增加審批環(huán)節(jié)的舊思想、老觀念，一些審批事項明放暗不放，一些審批材料明減暗不減，增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務服務能力還需進一步增強。人員和軟硬件設備投入不足，市和多數(shù)縣市政務服務大廳面積不達標、人手不夠，進駐政務大廳的部門和事項不全、授權(quán)不到位，信息化建設滯后，部門之間信息不通暢，窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和xx省年度評估、紅黑榜評價中，多次反映出各級政務服務大廳進駐部門窗口工作人員服務態(tài)度不好、服務意識不強、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題，企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在紅黑榜評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高，抵押擔保限制多，授信盡職免責機制不健全。比如，一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時，銀行指定的第三方機構(gòu)作出的評估價遠遠低于市場價，企業(yè)獲得的貸款額度??；

無還本續(xù)貸政策落實不到位，企業(yè)無論辦理幾年的貸款，都要一年一還本等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機制滯后，監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗不足，還需要進一步探索。這些問題，我們要高度重視，逐項研究，認真加以解決。

二、強化舉措，全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境

營商環(huán)境是一把尺子，反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài)，檢驗著政府的行政效能和工作作風。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，對標先進水平，聚焦短板弱項，堅持以人民為中心、以問題為導向、以服務為抓手，不斷降低市場運行成本，提高服務效率水平，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，全力打造具有xx特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

（一）簡政放權(quán)，要放出活力、放出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項，向下放權(quán)、向市場放權(quán)，大力推進政務服務事項標準化，實行同一事項無差別受理、同標準辦理。二要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推廣實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，對未納入外商投資準入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致性原則實施管理。三要全面推動證照分離改革，重點推進照后減證，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務x種方式，分類推進改革，著力解決準入不準營的問題。四要制定中國（xx）自由貿(mào)易試驗區(qū)xx片區(qū)賦權(quán)清單，重點圍繞投資審批、工程建設、市場準入等加大賦權(quán)，實現(xiàn)市級經(jīng)濟管理事權(quán)應賦盡賦。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革，全面推行縣市一顆印章管審批，實現(xiàn)審批服務由物理集中向化學整合轉(zhuǎn)變。

（二）放管結(jié)合，要管出公平、管出質(zhì)量。簡政不可減責，放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多，監(jiān)管責任越重。我們要堅持放管結(jié)合、并重推進，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監(jiān)管措施，實現(xiàn)從嚴進寬管向?qū)掃M嚴管轉(zhuǎn)變，以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善雙隨機一公開監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既無事不擾又無處不在。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成，做到名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布。二要讓市場進得來、還要退得出，守好安全和質(zhì)量底線，對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管，把好每一道關(guān)。要強化市場主體責任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺，加快構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推動信用聯(lián)合獎懲工作，構(gòu)建一處失信、處處受限大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間，對遇到的新問題，要和企業(yè)一起研究解決，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

（三）優(yōu)化服務，要服出便利、服出實惠。政府做好服務是本分，服務不好是失職。當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn)，越是這個時候，企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務這個本分，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的痛點堵點難點，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務。一要當好服務企業(yè)的店小二。政府部門、機關(guān)干部要不斷強化服務意識，多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情，特別是投資促進、工信科技、商務、政務服務等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷完善企業(yè)服務平臺，建立企業(yè)幫辦代辦制度，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。二要統(tǒng)籌推進政務服務事項線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務服務大廳集中服務模式，推進綜合窗口改革全覆蓋，不斷提升政務服務標準化水平。三要推進政務服務一事一次辦改革。以高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事為目標，對涉及的政務服務事項進行全面梳理，規(guī)范編制辦事指南，實現(xiàn)一件事一次告知、一次辦成。

（四）抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標，著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境紅黑榜評價，聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務服務等10個關(guān)鍵指標，對標先進，找準差距，補短板、堵漏洞、強弱項、促提升，不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減，2021年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi)；

社會投資項目審批時間壓減至xx個工作日以內(nèi)；

登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限。特別是道路挖掘許可涉及獲得水、電、氣三個指標評價，目前耗時最短的是x市，僅x.x個工作日，各縣市要復制、借鑒x經(jīng)驗，住建和公安部門要加強聯(lián)動，并聯(lián)審批，將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi)，同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復開挖。三是優(yōu)化納稅服務，加快口岸通關(guān)便利化。2021年底前，納稅時間、出口退稅辦理時間、進出口整體通關(guān)時間指標力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題，是我市的短板弱項，人行xx市中心支行，xx銀保監(jiān)分局，各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社，要對標先進、認真分析、抓實整改。要加快推進政府性融資擔保體系建設和中小微企業(yè)信用體系建設。2021年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標明顯提升。市財政局（市金融辦）要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研，兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務服務滿意度。嚴格執(zhí)行政務服務好差評制度，引導企業(yè)和群眾對政務服務績效進行評判，倒逼各級部門不斷改進工作，提高政務服務好評率。持續(xù)加大一部手機辦事通宣傳推廣應用力度，力爭政務服務指標達全省中上游水平。

三、壓實責任，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處

（一）落實主體責任，一把手親自抓落實。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一把手工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實，確保一竿子插到底。特別是一把手要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行梳理排查，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，親自督導、定期辦結(jié)，推動服務效率不斷提高、服務效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。

（二）把xx省營商環(huán)境年度評估和紅黑榜評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞xx省營商環(huán)境年度評估和紅黑榜評價指標，開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成問題清單，持續(xù)推進整改；

深入分析問題，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解；

系統(tǒng)解決問題，舉一反三，積極尋找解決問題的根本性長效機制，想方設法把問題化解在自身職責范圍之內(nèi)。按照誰牽頭、誰負責的原則，市級牽頭部門要發(fā)揮主導作用，及時向省級對口部門做好請示匯報工作，同時要加強對縣市的督促指導，跟蹤掌握全市各項指標完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作，共同推進工作。目前，在全省組織開展的x次紅黑榜評價中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標，完成情況很差，比如，獲得信貸指標權(quán)重xx分，我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分，還有政務服務滿意度、辦事通平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標均排位在全省倒數(shù)，再不采取有力措施抓緊提升，將會嚴重影響全市的總體成績，導致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。

（三）加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制，落實好服務保障企業(yè)各項措施，特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務長效機制，暢通維權(quán)服務渠道，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，對組織實施不力、未按要求落實工作的進行通報批評，對不作為、慢作為、亂作為等問題要依法依規(guī)嚴肅追責。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評，對指標完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的，要盡快成立；

已經(jīng)成立的，要將營商辦設立于政府辦公室，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。

同志們，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，事關(guān)全局，決定未來。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，攻堅克難、奮力進取、真抓實干、狠抓落實，以飽滿的精神、昂揚的斗志、創(chuàng)新的舉措，不斷深化放管服改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

關(guān)鍵詞：商會，市長講話，放管服

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上講話精神篇四

2022年，xx縣堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全縣大事來抓，統(tǒng)籌謀劃，積極推進，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強市場主體活力。

建強組織保障

成立由縣委書記任第一組長、縣長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境進行統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導、督查評估和綜合考評。制定印發(fā)《xx縣貫徹落實〈xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉實施方案》《xx縣貫徹落實〈xx省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2021-2023年）〉重點任務分工方案》等文件，進一步明確工作職責，強化責任清單。

強化政策宣傳

持續(xù)加大深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度，通過縣電視臺、微信公眾號等新媒體平臺，及時發(fā)布、解讀優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措，全方位宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的做法與成效，讓企業(yè)和社會公眾充分了解改革政策，營造全社會關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。

開放招商引資

始終堅持把招商引資作為“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效”的主引擎和主抓手，把招商引資作為“一號工程”，圍繞中藥康養(yǎng)、富硒食品、新型材料、生態(tài)旅游等重點產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，精心編制招商項目，更新完善招商項目庫。建立招商引資長效工作機制，突出重點產(chǎn)業(yè)“一把手”帶隊招商，常態(tài)化推進小分隊招商、駐點招商、以商招商。修訂完善招商引資考核督辦、獎勵激勵辦法，打造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的復合型招商骨干隊伍。

據(jù)悉，xx縣通過有序推進優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，市場活力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2022年第一季度，xx電力產(chǎn)業(yè)園等27個重點項目集中開工，總投資11.5億元；xx縣民營經(jīng)濟政銀企對接暨重點招商項目集中簽約活動中簽約項目10個，簽約資金12.15億元；xx能源技術(shù)有限公司與縣人民政府簽訂xx縣白土嶺水庫抽水蓄能電站項目，項目總投資66.35億元；xx金促會到xx考察黃連項目，xxx醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與xx縣簽訂了xx黃連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目合作框架協(xié)議，涉及金額2億元。

在全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境推進會上講話精神篇五

營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓，引以為戒;落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。

一、提升政治站位，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感緊迫感

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必然要求。

營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。

在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平總書記在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設保駕護航。

第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。

當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的一流營商環(huán)境;xx縣出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“三首三提”工作機制》，建立了首席責任制、首接負責制、首違不罰制，進一步改進工作作風，強化服務意識，提高了群眾和企業(yè)滿意度;汝南縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，堅持更高標準、更高水平、更深層次推動營商環(huán)境建設工作，著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。

可以說，作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革，營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，學習借鑒外地的好經(jīng)驗好做法，全力把xx的營商環(huán)境打造好，為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻力量。

第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。

近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。但在今年全省營商環(huán)境評價中，我縣前12個指標得分xx分，位于全市第6位;企業(yè)滿意度指標得分xx分，位于全市第7位;最后綜合得分僅xx分，位于全市倒數(shù)第一，被市委、市政府點名批評。指標落后的原因有很多，主要有以下幾個方面：

一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習慣于發(fā)號施令，而不是主動靠前服務，沒有真正把為企業(yè)服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環(huán)境工作重視不夠，滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了，行動停留在方案上，成效反映在匯報上，在具體實施過程中，沒有認認真真抓落實，沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。

二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準，得過且過、不思進取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，有的當一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。

三是擔當精神有所欠缺。有的干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”，當“傳令兵”“郵遞員”，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規(guī)章當“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題，不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習慣于當“老好人”，對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。

四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強買強賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認真整改，牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展，不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實，努力做到服務企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx保駕護航。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務環(huán)境。

一個地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙，以簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，以放管結(jié)合維護公平競爭市場秩序，以優(yōu)化服務方便市場主體和群眾辦事，切實將“放管服效”改革進行到底。

一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則，進一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限，全面規(guī)范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。

二要全面提升服務質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標中，集中度最高的指標就是政府服務效率和效果。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動政務信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345政務服務熱線”于一體的一流政務服務平臺。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標準地+承諾制”(土地出讓時已經(jīng)達到和滿足建設開工基本條件)，幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”，節(jié)約企業(yè)成本，加快項目進度。要全面推行交房即交證，縮短建設項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間，保障人民群眾合法權(quán)益。

三要全面整改突出問題。聚焦招標投標、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標，借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗，逐一分析問題原因，逐一制定整改措施，盡快補齊突出短板，高質(zhì)高效抓好整改提升，以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。

公平競爭的市場環(huán)境，能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素，推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

一要堅持“寬準入”。嚴格落實“非禁即入”，持續(xù)推進“微信辦照”“多證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)“照后減證”，切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。

二要堅持“嚴監(jiān)管”。堅持放管結(jié)合，推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域，要實行更加嚴格的監(jiān)管，堅決守牢安全和質(zhì)量底線。

三要堅持“強支撐”。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒，搭建對外交流有效平臺。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用，完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃精準銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動，加強政策宣傳輔導，落實各項惠企政策，真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。

習近平總書記強調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。要深入學習貫徹習近平法治思想，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。

一要保護企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦，真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當成犯罪處理，最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，更好保護市場主體的經(jīng)營自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律服務，支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強買強賣、強攬工程、欺行霸市等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴查重處，決不姑息遷就。

三要加快推進誠信建設。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動，承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位，做到新官理舊賬，著力處理和化解遺留問題，同時做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。

一要完善政策措施。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施，對涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門，要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費(包括各類認證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務)，實現(xiàn)清單之外無收費。三要規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務機構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。

(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境，既要從硬處入手，也要從軟處發(fā)力，形成更為持久更為深厚的引力場。

一要強化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，持續(xù)完善人才政策體系，對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進，完善人才獎勵政策，落實社會保障，對作出突出貢獻的高層次人才，優(yōu)先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系服務專家制度，建立人才走訪慰問制度，定期聽取意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題，做到匯天下英才為我所用。

二要強化服務理念。各級領(lǐng)導干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心”的態(tài)度，樹立企業(yè)至上、服務至上的理念，結(jié)合“萬人助萬企”活動，一心一意為企業(yè)做好各項服務工作。要積極倡導尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風氣，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題，讓xx成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

三要強化形象塑造。要順應高品質(zhì)生活的新趨勢，加強城市更新和精細化管理，優(yōu)化城市功能，完善就醫(yī)就學住房等公共服務，讓人們生活更加美好。要加強生態(tài)環(huán)境建設，打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把西平建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城，讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點。

三、加強組織領(lǐng)導，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力

優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

一要壓實各級責任?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造，也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強學習。各級領(lǐng)導干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，認真學習迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則，在思想理念、知識結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強改革意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，以市場主體需求為導向，切實提升營商環(huán)境水平，打通影響市場主體發(fā)展的“堵點”“難點”“痛點”，以點帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實。切實提升執(zhí)行能力，做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作，加強跟蹤問效，把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系、省定評價指標，進一步細化我縣營商評價工作，做到邊評價邊優(yōu)化，加大以評促改力度，迅速推進我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法，實行評價結(jié)果與年度目標考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導班子和干部考核“三掛鉤”，作為實施激勵問責的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題，堅決做到“曝光必約談、約談必問責”，形成鮮明的工作導向。

四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境，沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識，當好營商環(huán)境的推動者、服務者、展示者，人人出力、人人盡力，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用，加強正面激勵和違規(guī)懲戒，引導企業(yè)增強法治思維和公平競爭意識，自覺做市場環(huán)境的守護者。要發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務、自我管理作用，強化行業(yè)自律，完善監(jiān)督管理，維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅持典型帶動，多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，多宣傳服務企業(yè)和群眾的先進人物和事跡，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是xx實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位，強化使命擔當，堅持以制度創(chuàng)新為手段，以服務群眾和企業(yè)為目的，擔當負責、真抓實干，堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗，把xx打造成為營商環(huán)境的新高地。